Απόφαση απευθείας ανάθεσης για την προμήθεια και εγκατάσταση αδειών λογισμικού για την εγγυημένη ταυτοποίηση χρηστών με χρήση αυθεντικοποίησης δύο παραγόντων (2FA)

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝ. Δ/NΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ-ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση : Πανεπιστημίου 254, (Κτήριο Β’) Ταχ. Κώδικας : 26443,Πάτρα Πληροφορίες : Βασίλειος Βλαχόπουλος Τηλέφωνο : 2613-613414 E-mail : v.vlachopoulos@pde.gov.gr ΘΕΜΑ: «Απόφαση απευθείας ανάθεσης για την προμήθεια και εγκατάσταση αδειών λογισμικού για την εγγυημένη ταυτοποίηση χρηστών με χρήση αυθεντικοποίησης δύο παραγόντων (2FA)» ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87/τ.Α/7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» με το οποίο συστήθηκαν και συγκροτήθηκαν οι Περιφέρειες ως ΝΠΔΔ - ΟΤΑ Β’, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Την αριθμ. 31449/11.04.2023 (ΦΕΚ.2551Β’/19.04.2023) απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, με την οποία εγκρίθηκε η υπ’ αριθ. 28/09.03.2023 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, και με την οποία τροποποιείται η υπ’ αριθμ. 248595/27.12.2016 (ΦΕΚ.4309Β’/30.12.2016) απόφαση του Γενικού Γραμματέα περί τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 3. Τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Β/8-8-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. Τις διατάξεις του Ν. 4782/2021 (ΦΕΚ 36/τ.Α/9-3-2021) «Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία». 5. Τις διατάξεις του άρθρου 60 του Ν.4257/2014 σύμφωνα με το οποίο: «Οι περιφέρειες δύνανται να αναθέτουν, απευθείας ή με συνοπτική διαδικασία (πρόχειρο διαγωνισμό), δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που δεν υπάγονται στις διατάξεις του ν. 3316/2005 (Α΄ 42), με τη

-- 1 of 6 --

2 σύναψη δημόσιων συμβάσεων, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 83 του ν. 2362/1995 (Α΄ 247), ως προς τα επιτρεπόμενα χρηματικά όρια, όπως αυτά καθορίζονται με τις εκάστοτε εκδιδόμενες αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών. Για την απευθείας ανάθεση απαιτείται απόφαση του περιφερειάρχη, χωρίς προηγούμενη απόφαση του συμβουλίου. Στην περίπτωση αυτή τα συντασσόμενα τεύχη εγκρίνονται από τον περιφερειάρχη» 6. Τις διατάξεις της παρ. 19 του άρθρου 5 του Ν. 4623/2019 σύμφωνα με την οποία «Στις περιφέρειες, ως «αρμόδια υπηρεσία» κατά την έννοια της παραγράφου 2 του άρθρου 118 του ν. 4412/2016 (Α΄147) για ποσά έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, πλέον ΦΠΑ, νοείται ο περιφερειάρχης» 7. Τις διατάξεις του άρθρου 116 του Ν.4555/2018 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εμβάθυνση της Δημοκρατίας Ενίσχυση της Συμμετοχής Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των Ο.Τ.Α. Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι» 8. Τις διατάξεις του άρθρου 1 «Σκοπός» του Ν.4270/2014 (ΦΕΚ.143Α’) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις». 9. Τις διατάξεις του Ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α΄ 184) και κυρίως των άρθρων 76, 77, 78. 10. Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ 145/τ.Α/5-8-2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» και την υπ’ αριθμ. 2/100018/0026/30-12-2016 εγκύκλιο του Γ.Λ.Κ. περί «κοινοποίησης διατάξεων σχετικά με την ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες και παροχής οδηγιών». 11. Την υπ’ αριθ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, με την οποία αναπροσαρμόστηκε το χρηματικό ποσό του άρθρου 41 του Ν.Δ. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ. 12. Την υπ’ αριθμόν 635/2023 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών μέσω της οποίας γίνεται η επικύρωση των αποτελεσμάτων των Αυτοδιοικητικών Εκλογών της 8ης Οκτωβρίου και των επαναληπτικών τους της 15ης Οκτωβρίου 2023 με την οποία ανακηρύχτηκαν ο Περιφερειάρχης και οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι ΠΔΕ για την περίοδο από 1-1-2024 έως και 31-12-2028. 13. Το από 18/12/2023 πρακτικό ορκωμοσίας Περιφερειακού Συμβουλίου περιφερειακής περιόδου από 1-1-2024 έως και 31-12-2028. 14. Την υπ’ αριθμ. πρωτ.: οικ. ΠΔΕ/ΔΔ/4904/127/05-01-2024 (ΑΔΑ: 9ΦΖΦ7Λ6-532) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Ορισμού Αναπληρωτή Περιφερειάρχη της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.11 του άρθρου 160 του ν.3852/2010 (Α΄ 87) όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει». 15. Την υπ’ αριθμ. 110/2024 (ΑΔΑ 63ΥΣ7Λ6-172) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου για την Έγκριση του Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας Οικονομικού έτους 2025 και του πίνακα Στοχοθεσίας Οικονομικών Αποτελεσμάτων, όπως συντάχθηκε με την 1850/2024 (ΑΔΑ: ΡΗΗΕ7Λ6-Τ3Κ) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Π.Δ.Ε. και έλαβε την υπ’ αριθμ. 908/29-11-2024 θετική γνωμοδότηση του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. Η απόφαση αφού ελέγχθηκε ως προς την νομιμότητά της, βρέθηκε νόμιμη με την υπ’ αριθ 95310/31- 12-2024 (ΑΔΑ: ΕΠ1ΞΟΡ1Φ-Χ5Μ) απόφαση του Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου.

-- 2 of 6 --

3 16. Το με αριθμ. ΠΔΕ/ΔΔΗΔ/403950/1721/ 04-12-2024 Διαβιβαστικό έγγραφο της Δ/νσης Ψηφιακής Διακυβέρνησης 17. Το με αριθμ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/26341/1727/27-01-2025 πρωτογενές αίτημα (ΑΔΑΜ: 25REQ016206742) 18. Την αριθμ. 779/22-01-2025 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: 9ΥΙ87Λ6-Ν0Η, ΑΔΑΜ: 25REQ016206885) σε βάρος του Κ.Α.Ε. 00.072/0899.01.1122. Την αριθμ. 780/22-01-2025 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: ΨΛΔΙ7Λ6-5Β4, ΑΔΑΜ: 25REQ016206963) σε βάρος του Κ.Α.Ε. 01.072.0899.01.1231. Την αριθμ. 781/22-01-2025 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: ΡΩ947Λ6-ΞΘΛ, ΑΔΑΜ: 25REQ016207043) σε βάρος του Κ.Α.Ε. 02.072.0899.01.1231. Την αριθμ. 782/22-01-2025 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: 9ΕΞΥ7Λ6-4ΝΖ, ΑΔΑΜ: 25REQ016207124) σε βάρος του Κ.Α.Ε. 03.072.0899.01.0001. 19. Την αριθμ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/47127/2938/12-02-2025 (ΑΔΑΜ:25PROC016293411) Πρόσκληση υποβολής προσφοράς για την απευθείας ανάθεση για την προμήθεια και εγκατάσταση αδειών λογισμικού για την εγγυημένη ταυτοποίηση χρηστών με χρήση αυθεντικοποίησης δύο παραγόντων (2FA) συνολικής δαπάνης μέχρι του ποσού των 37.200,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, η οποία αναρτήθηκε στον Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. 20. Των σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων, εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων και λοιπών σχετικών διατάξεων ιδία δε του συνόλου των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. 21. Το πρακτικό της επιτροπής αξιολόγησης στο πλαίσιο της ανωτέρω πρόσκλησης υποβολής προσφορών, όπως αναλυτικά παρουσιάζεται παρακάτω: ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Στην Πάτρα, σήμερα την 19η/02/2025 ημέρα Τετάρτη και ώρα 10:00 π.μ., στα γραφεία της Διεύθυνσης Ψηφιακής Διακυβέρνησης επί της Πανεπιστημίου 254, Πάτρα, συνήλθε η τριμελής Επιτροπή Αξιολόγησης Προσφορών, που έχει συσταθεί με την υπ’ αρ. ΠΔΕ/ΔΨΔ/416641/1769/12-12-2024 Απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη Εξυπηρέτησης του Πολίτη και Ψηφιακής Διακυβέρνησης αποτελούμενη από τους: 1. Αργυροπούλου Ιωάννα, κλάδου Π.Ε. Πληροφορικής, υπάλληλο της Δ/νσης Ψηφιακής Διακυβέρνησης 2. Σιάχο Ιωάννη, Π.Ε. Πληροφορικής, υπάλληλο της Δ/νσης Ψηφιακής Διακυβέρνησης ως αναπληρωτή του Δαγκλή Οδυσσέα, Π.Ε. Πληροφορικής, υπάλληλο της Δ/νσης Ψηφιακής Διακυβέρνησης 3. Γιαννακουλόπουλο Σωτήριο, κλάδου Δ.Ε. Πληροφορικής, υπάλληλο της Δ/νσης Ψηφιακής Διακυβέρνησης Η Επιτροπή μελέτησε την αριθ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/47127/2938/12-02-2025 πρόσκληση της Αναθέτουσας Αρχής (ΠΔΕ) προς κάθε ενδιαφερόμενο για υποβολή έγγραφης προσφοράς για την προμήθεια και εγκατάσταση αδειών λογισμικού για την εγγυημένη ταυτοποίηση χρηστών με χρήση αυθεντικοποίησης δύο παραγόντων (2FA) με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή) για το σύνολο του αντικειμένου της πρόσκλησης.

-- 3 of 6 --

4 Στη συνέχεια προχώρησε στο άνοιγμα του φακέλου της μοναδικής προσφοράς που κατατέθηκε, της Εταιρείας «ΜΟΥΛΤΙΛΑΜΠ ΠΟΛΥΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ Α.Ε.» (MULTILAB), η οποία παραδόθηκε στην Επιτροπή από την ΔΟΔΕ/Τμήμα Προμηθειών. Η προσφορά της Εταιρείας κατατέθηκε εμπρόθεσμα την 18-02-2025 και έλαβε αριθμό πρωτοκόλλου ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/54791/3286/18-02-2025. Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η προσφορά της Εταιρείας συντάχθηκε και υποβλήθηκε σύμφωνα με τα οριζόμενα στην σχετική πρόσκληση («ΣΥΝΤΑΞΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ» σελ.4), σε ενιαίο σφραγισμένο φάκελο, δακτυλογραφημένη και αποτελούμενη από δύο επί μέρους, ανεξάρτητους, σφραγισμένους φακέλους, δηλαδή: 1) «Φάκελο Δικαιολογητικών Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά», ο οποίος περιέχει τα δικαιολογητικά συμμετοχής και την Τεχνική προσφορά, και 2) «Φάκελο Οικονομικής Προσφοράς», ο οποίος περιέχει τα στοιχεία της Οικονομικής προσφοράς της. Από τον έλεγχο του 1ου φακέλου η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η Εταιρεία «ΜΟΥΛΤΙΛΑΜΠ ΠΟΛΥΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ Α.Ε.» (MULTILAB) κατέθεσε ορθά όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά συμμετοχής, όπως προβλέπονται στην παρ. 3 (σελ. 4, 5, 6 & 7) της Πρόσκλησης. Επίσης, η Τεχνική προσφορά της είναι συμβατή με τις απαιτήσεις της παρ. 4 «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» (σελ.7) της Πρόσκλησης και του σχετικού ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Α΄(σελ. 10, 11 & 12) της Πρόσκλησης. Στην συνέχεια, η Επιτροπή προχώρησε στο άνοιγμα της οικονομικής προσφοράς της Εταιρείας και διαπίστωσε ότι έχει υποβληθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 5 («ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ» σελ. 7) και ειδικότερα σύμφωνα με το υπόδειγμα του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ Β (σελ. 13) της Πρόσκλησης. Α/Α ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ Σ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ (€) Προμήθεια και εγκατάσταση αδειών λογισμικού για την εγγυημένη ταυτοποίηση χρηστών με χρήση αυθεντικοποίησης δύο παραγόντων (2FA) 30.000,00 € 29.940,00 € ΦΠΑ 24% 7.200,00 € 7.185,60 € 1 ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ ΜΕ ΦΠΑ (€) 37.200,00 € 37.125,60 € Σύμφωνα με τις ορισθείσες προδιαγραφές της πρόσκλησης και την παρ. 7. («ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ» ΣΕΛ. 7), για την ανάθεση της σύμβασης, λαμβάνεται υπόψη η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής, δηλαδή χαμηλότερη τιμή για το σύνολο του αντικειμένου της πρόσκλησης. Δεδομένου ότι υπάρχει μία (1) μόνο προσφορά με προτεινόμενη τιμή 37.125,60 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) και αυτή είναι εντός των ορίων προϋπολογισμού της Πρόσκλησης (37.200,00 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), η Επιτροπή κρίνει ότι πληρούνται επαρκώς οι προϋποθέσεις της Αναθέτουσας Αρχής, όπως αποτυπώνονται στην ανωτέρω Πρόσκληση.

-- 4 of 6 --

5 Ολοκληρώνοντας την αξιολόγηση, η Επιτροπή αποφασίζει ομόφωνα να προτείνει την ανάθεση του έργου στην Εταιρεία «ΜΟΥΛΤΙΛΑΜΠ ΠΟΛΥΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ Α.Ε.» (MULTILAB), καθόσον έκρινε ότι η συνολική προσφορά της είναι συμβατή με τις απαιτήσεις του έργου. Μη έχοντος άλλου θέματος συντάχθηκε το παρόν πρωτόκολλο, αναγνώσθηκε, βεβαιώθηκε και υπογράφηκε από την Επιτροπή αξιολόγησης σε τρία (3) αντίτυπα. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ α. Την έγκριση του παραπάνω πρακτικού. β. Την απευθείας ανάθεση για την προμήθεια και εγκατάσταση αδειών λογισμικού για την εγγυημένη ταυτοποίηση χρηστών με χρήση αυθεντικοποίησης δύο παραγόντων (2FA), συνολικής δαπάνης μέχρι του ποσού των 37.125,60€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ στην εταιρεία «ΜΟΥΛΤΙΛΑΜΠ ΠΟΛΥΕΡΓΑΣΤΗΡΙΟ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ Α.Ε.» (MULTILAB) με Α.Φ.Μ: 094365812 Η δαπάνη θα βαρύνει τον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας για το έτος 2025 συγκεκριμένα με δέσμευση πίστωσης στους κάτωθι ΚΑΕ 00.072.0899.01.1122, 01.072.0899.01.1231, 02.072.0899.01.1231, 03.072.0899.01.0001. Για το σκοπό αυτό έχουν εκδοθεί η υπ’ αριθ. 779/22-01-2025 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: 9ΥΙ87Λ6- Ν0Η), η υπ’ αριθ. 780/22-01-2025 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: ΨΛΔΙ7Λ6-5Β4), η υπ’ αριθ. 781/22-01-2025 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: ΡΩ947Λ6-ΞΘΛ), η υπ’ αριθ. 782/22-01-2025 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: 9ΕΞΥ7Λ6-4ΝΖ) Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ ΦΑΡΜΑΚΗΣ

-- 5 of 6 --

6

-- 6 of 6 --