Κατασκευή 2 Συγκροτημάτων των 13 Διαμερισμάτων του ΠΝ στο Στρατόπεδο «ΚΑΡΑΪΣΚΑΚΗ»
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΡΓΟΥ ΚΑΤΩ1 ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΤΟΥ Ν. 4412/2016 ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΤΗΝ ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗΝ ΤΙΜΗ
-- 1 of 69 --
2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜOΚΡΑΤΙΑ 2ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΤΡΑΤΟΥ ΕΡΓΟ: ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ 2 ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΩΝ ΤΩΝ 13 ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΠΝ ΣΤΟ ΣΤΡΔΟ «ΚΑΡΑΪΣΚΑΚΗ», ΣΤΟ ΧΑΪΔΑΡΙ ΑΤΤΙΚΗΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: 3 ΠΔΕ – Τομεακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΤΠΑ) Υπουργείου Εθνικής Άμυνας 2026-2030 Πράξη: «Οικιστικό Πρόγραμμα ΥΠΕΘΑ (ΓΕΣ) - Κατασκευή Συγκροτημάτων Στρατιωτικών Οικημάτων» Κωδικός ΟΠΣ: 5228837 Κωδικός Εναρίθμου: 2026ΑΤ03700004 (ΣΑ ΑΤ037) Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η Α Ν Ο Ι Κ Τ Η Σ Δ Ι Α Δ Ι Κ Α Σ Ι Α Σ Μ Ε Σ Ω Τ Ο Υ Ε Θ Ν Ι Κ Ο Υ Σ Υ Σ Τ Η Μ Α Τ Ο Σ Η Λ Ε Κ Τ Ρ Ο Ν Ι Κ Ω Ν Δ Η Μ Ο Σ Ι Ω Ν Σ Υ Μ Β Α Σ Ε Ω Ν ( Ε . Σ . Η . Δ Η . Σ . ) Γ Ι Α Τ Η Ν Ε Π Ι Λ Ο Γ Η Α Ν Α Δ Ο Χ Ο Υ Κ Α Τ Α Σ Κ Ε Υ Η Σ Ε Ρ Γ Ο Υ 4Η Διοι κηση Μηχανικού της ΑΣΔΥΣ (ΑΣΔΥΣ/ΔΜΧ) Δ ι α κ η ρ ύ σ σ ε ι ανοικτή διαδικασία για την επιλογή αναδοχού κατασκεύης τού εργού:
-- 2 of 69 --
3 «Κατασκεύη 2 Σύγκροτηματων των 13 Διαμερισματων τού ΠΝ στο Στρδο «ΚΑΡΑΙΣΚΑΚΗ», στο Χαι δαρι Αττικης» Εκτιμώμενης αξίας 3.225.806,45 Ευρώ (πλέον Φ.Π.Α. 24 % ), πού θα διεξαχθει σύμφωνα με: α) τις διαταξεις τού ν. 4412/2016 (Α’ 147) και β) τούς ορούς της παρούσας
-- 3 of 69 --
4 Πίνακας περιεχομένων ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ .................................................................................................................................... 5 Άρθρο 1 Κύριος του Έργου/ Αναθέτουσα Αρχή/ Στοιχεία επικοινωνίας ...................................... 5 Άρθρο 2: Έγγραφα της σύμβασης και τεύχη ................................................................................... 5 Άρθρο 2 Α: Αρχές εφαρμοζόμενες στη διαδικασία σύναψης .......................................................... 7 Άρθρο 3: Ηλεκτρονική υποβολή φακέλου προσφοράς .................................................................. 7 Άρθρο 4: Διαδικασία ηλεκτρονικής αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών - Κατακύρωση - Σύναψη σύμβασης/ Προδικαστική Προσφυγή/ Προσωρινή δικαστική προστασία ........................................................................................................................................................ 10 Άρθρο 5: Έγγραφα της σύμβασης κατά το στάδιο της εκτέλεσης/ Σειρά ισχύος ......................... 18 Άρθρο 6: Γλώσσα διαδικασίας ...................................................................................................... 19 Άρθρο 7: Εφαρμοστέα νομοθεσία ................................................................................................. 19 Άρθρο 8: Χρηματοδότηση του Έργου, Φόροι, Δασμοί, κ.λπ.- Πληρωμή Αναδόχου ................... 22 Άρθρο 9: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών................................ 23 Άρθρο 10: Απόφαση ανάληψης υποχρέωσης – Έγκριση δέσμευσης πίστωσης ............................ 23 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ .................................................................................................................................. 24 Άρθρο 11: Τίτλος, προϋπολογισμός, τόπος, περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου 24 Άρθρο 12: Προθεσμία εκτέλεσης του έργου ................................................................................. 26 Άρθρο 13: Διαδικασία σύναψης σύμβασης - Όροι υποβολής προσφορών.................................... 26 Άρθρο 14: Κριτήριο Ανάθεσης ...................................................................................................... 26 Άρθρο 15: Εγγύηση συμμετοχής ................................................................................................... 27 Άρθρο 16: Χορήγηση Προκαταβολής – Εγγύηση Προκαταβολής - Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (Πριμ) ............................................................................................................................................. 28 Άρθρο 17: Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης και λειτουργίας του έργου .............................................. 29 Άρθρο 17Α: Έκδοση εγγυητικών ................................................................................................... 30 Άρθρο 18: Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών - αποσφράγισης ................................................................................................................................ 30 Άρθρο 19: Χρόνος ισχύος προσφορών .......................................................................................... 31 Άρθρο 20: Δημοσιότητα/ Δαπάνες δημοσίευσης ........................................................................... 31 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ .................................................................................................................................. 33 Άρθρο 21: Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης................................... 33 Άρθρο 22: Κριτήρια ποιοτικής επιλογής ....................................................................................... 34 Άρθρο 23: Αποδεικτικά μέσα κριτηρίων ποιοτικής επιλογής ........................................................ 40 Άρθρο 24 : Περιεχόμενο Φακέλου Προσφοράς ........................................................................... 52 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ .................................................................................................................................. 54 Άρθρο 25: Υπεργολαβία ............................................................................................................... 54 Άρθρο 25Α : Εφαρμοστέο Δίκαιο- Επίλυση Διαφορών ................................................................ 54 Άρθρο 26 : Διάφορες ρυθμίσεις .................................................................................................... 55
-- 4 of 69 --
5 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ Άρθρο 1 Κύριος του Έργου/ Αναθέτουσα Αρχή/ Στοιχεία επικοινωνίας 1.1 Αναθε τούσα αρχη : ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ/ΑΣΔΥΣ Αριθμος Φορολογικού Μητρωού (Α.Φ.Μ.):090153025 Κωδικο ς αναθετούσας αρχης για ηλεκτρονικη τιμολογηση 1011.2020000000.00065 Οδο ς : ΑΣΔΥΣ: Μεγα λού Αλεξα νδρού 2-4, Γούδι , Στρατο πεδο «ΣΤΡΑΤΗΓΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΥ ΖΟΡΜΠΑ» — 731 ΔΣΕ: ΟΛΥΜΠΙΑΚΟ ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑ ΓΟΥΔΙ, Στρατο πεδο «ΒΑΡΥΤΗ» Ταχ.Κωδ. : 11527 Τηλ. Γενικη Διεύ θύνση στο Διαδι κτύο (URL): : 210 749 6134 – 210 749 6285 www.army.gr E-Mail : str-asdys-dmch-tmse@army.gr Πληροφορι ες: : Υπολοχαγο ς (ΜΧ) Χρη στος Τσιλιμιγκα κης 1.2 Εργοδοτης η Κύριος τού Έργού: ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ 1.3 Φορε ας κατασκεύης τού ε ργού: ΓΕΣ/ΑΣΔΥΣ 1.4 Προι σταμε νη Αρχη: ΓΕΣ/ΑΣΔΥΣ/ΔΜΧ 1.5 Διεύθύνούσα Υπηρεσια:731 ΔΣΕ 1.6 Αρμοδιο Τεχνικο Σύμβούλιο:ΑΣΔΥΣ/ΔΜΧ/ΤΣΕ (η ΓΕΣ/ΔΜΧ/ΤΣΕ για τις κατα νο μο αρμοδιοτητες τού) 1.7 Αποφαινο μενο ο ργανο επι ενστασεων στο σταδιο της εκτελεσης : σύμφωνα με την υπ’ Αριθμ. 35247 Απόφαση/ΥΕΘΑ (ΦΕΚ Β΄ 1313/25), ο κ. ΥΦΕΘΑ. Εφοσον οι ανωτερω ύπηρεσιες μεταστεγαστούν κατα τη διαρκεια της διαδικασιας σύναψης η εκτελεσης τού ε ργού, ύποχρεούνται να δηλωσούν αμεσα τα νε α τούς στοιχεια στούς προσφε ροντες η στον αναδοχο. Εφοσον οι ανωτε ρω ύπηρεσιες η/και τα αποφαινο μενα ο ργανα τού Φορε α Κατασκεύης καταργηθούν, σύγχωνεύτούν η με οποιονδηποτε τροπο μεταβληθούν κατα τη διαρκεια της διαδικασιας σύναψης η εκτελεσης τού ε ργού, ύποχρεούνται να δηλωσούν αμεσα στούς προσφε ροντες (μεσω της λειτούργικο τητας της «Επικοινωνιας» τού ύποσύστηματος) η στον αναδοχο τα στοιχεια των ύπηρεσιων η αποφαινο μενων οργανων, τα οποια κατα τον νο μο αποτελούν καθολικο διαδοχο των εν λογω οργανων πού ύπεισε ρχονται στα δικαιωματα και ύποχρεω σεις τούς. Άρθρο 2: Έγγραφα της σύμβασης και τεύχη 2.1 Τα ε γγραφα της σύμβασης, κατα την ε ννοια της περι πτ. 146 της παρ. 1 τού αρθρού 2 τού ν. 4412/2016, για τον παροντα ηλεκτρονικο διαγωνισμο, ει ναι τα ακο λούθα : α) η παρούσα διακηρύξη, β) το Εύρωπαι κο Ενιαιο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ)7, γ) το ε ντύπο οικονομικης προσφορας, ο πως παραγεται απο την ειδικη ηλεκτρονικη φορμα τού ύποσύστηματος ΕΣΗΔΗΣ Δημο σια Έργα, δ) ο προύπολογισμος δημοπρατησης, ε) το τιμολογιο δημοπρατησης, στ) η ειδικη σύγγραφη ύποχρεωσεων, ζ) η τεχνικη σύγγραφη ύποχρεωσεων η) το τεύχος σύμπληρωματικων τεχνικων προδιαγραφων, ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 8, θ) το τεύχος τεχνικης περιγραφης, ι) η τεχνικη μελετη,
-- 5 of 69 --
6 ια) τύχο ν σύμπληρωματικε ς πληροφοριες και διεύκρινισεις πού θα παρασχεθούν απο την αναθετούσα αρχη επι ολων των ανωτε ρω, ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 9 2.2 Προσφερεται ελεύθερη, πλη ρης, αμεση και δωρεαν ηλεκτρονικη προσβαση στα ε γγραφα της σύμβασης10 στον ειδικο, δημοσια προσβασιμο, χωρο “ηλεκτρονικοι διαγωνισμοι” της Διαδικτύακης πύλης Ηλεκτρονικων Δημοσιων Σύμβασεων «Προμηθεύς» τού ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ www.promitheus.gov.gr η www.eprocurement.gov.gr και ει ναι απεύθειας προσβασιμα μεσω τού URL. http://pwgopendata.eprocurement.gov.gr/actSearchErgwn/resources/search/221685 Στην ιστοσελιδα της αναθε τούσας αρχης (www.army.gr) αναρταται σχετικη ενημε ρωση με αναφορα στον σύστημικο αριθμο διαγωνισμού και διασύνδεση στον ανωτε ρω ψηφιακο χωρο τού «ΕΣΗΔΗΣ - ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ». Καθε ει δούς επικοινωνια και ανταλλαγη πληροφοριων πραγματοποιειται μεσω της διαδικτύακης πύλης www.promitheus.gov.gr η www.eprocurement.gov.gr τού «ΟΠΣ- Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ». ΔΕΝ ΑΠΑΙΤΕΙΤΑΙ 11 12 2.3 Αιτηματα παροχης σύμπληρωματικων πληροφοριων – διεύκρινισεων επι των εγγραφων της σύμβασης ύποβα λλονται απο πιστοποιημενούς οικονομικούς φορει ς, δηλαδη απο εκει νούς πού διαθετούν σχετικα διαπιστεύτηρια (ονομα χρηστη και κωδικος προσβασης), τα οποια τούς ε χούν χορηγηθει μεσω της λειτούργικο τητας «Επικοινωνια» Οι σύμπληρωματικες πληροφορι ες (διεύκρινισεις) παρε χονται μεσω της λειτούργικο τητας «Επικοινωνια» τού ύποσύστηματος ΕΣΗΔΗΣ- Δημο σια Έργα και της καταλληλης αναρτησης αύτων κατα περι πτωση στον ηλεκτρονικο χωρο «Σύνημμενα Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού» η «Σύνημμενα Ηλεκτρονικης Προσκλησης Υποβολης Δικαιολογητικων/Αιτησης Σύμμετοχης», προκειμε νού να ει ναι ελεύθε ρως προσβασιμα με σω της Διαδικτύακης Πύλης τού Σύστηματος13. Εφοσον ε χούν ζητηθει εγκαι ρως, ητοι ε ως την 12/08/2026, 14, η αναθετούσα αρχη παρε χει σε ο λούς τούς προσφε ροντες πού σύμμετεχούν στη διαδικασια σύναψης σύμβασης σύμπληρωματικες πληροφορι ες σχετικα με τα ε γγραφα της σύμβασης, το αργο τερο στις 14/08/2026 (το αργο τερο 4 ημερες πριν την καταληκτικη ημερομηνια)15. Η αναθετούσα αρχη ύποχρεούται να παρατεινει την προθεσμια παραλαβης των προσφορων, ούτως ωστε ο λοι οι ενδιαφερο μενοι οικονομικοι φορεις να μπορούν να λαβούν γνωση τού σύνο λού των αναγκαι ων πληροφοριων για την καταρτιση των προσφορων στις ακο λούθες περιπτωσεις: α) ο ταν, για οποιονδηποτε λογο, προσθετες πληροφορι ες, αν και ζητηθηκαν απο τον οικονομικο φορε α εγκαιρως, δεν ε χούν παρασχεθει το αργο τερο τεσσερις (4) ημερες πριν απο την προθεσμια πού ορι ζεται για την παραλαβη των προσφορω ν, β) ο ταν τα εγγραφα της σύμβασης ύφιστανται σημαντικε ς αλλαγες. Η διαρκεια της παρατασης θα ει ναι αναλογη με τη σπούδαιο τητα των πληροφοριων πού ζητηθηκαν η των αλλαγων. Όταν οι προσθετες πληροφορι ες δεν ε χούν ζητηθει εγκαι ρως η δεν ε χούν σημασια για την προετοιμασια καταλληλων προσφορων, η παραταση της προθεσμιας εναποκειται στη διακριτικη εύχε ρεια της αναθετούσας αρχης. Η αναθετούσα αρχη, με αποφαση της, στην οποια αναφερονται οι σχετικοι λογοι, δύναται να παρατει νει την προθεσμια παραλαβη ς των προσφορων, τηρούμε νων σε καθε περι πτωση των αρχων της ισης μεταχει ρισης και της διαφανειας. 2.4 Τροποποίηση των όρων της διαγωνιστικής διαδικασίας (π.χ. αλλαγή/μετάθεση της καταληκτικής ημερομηνίας ύποβολής προσφορών, καθώς και σημαντικές αλλαγές των εγγράφων της σύμβασης,
-- 6 of 69 --
7 σύμφωνα με την προηγούμενη παράγραφο), δημοσιεύονται στο ΚΗΜΔΗΣ16. Άρθρο 2 Α: Αρχές εφαρμοζόμενες στη διαδικασία σύναψης Οι οικονομικοί φορείς δεσμεύονται ότι: α) τηρούν και θα εξακολούθήσούν να τηρούν κατά την εκτέλεση της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν, τις ύποχρεώσεις τούς πού απορρέούν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας και έχούν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, σύλλογικές σύμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίού, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ τού Προσαρτήματος Α τού ν. 4412/2016. Η τήρηση των εν λόγω ύποχρεώσεων ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα πού επιβλέπούν την εκτέλεση των δημοσίων σύμβάσεων και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και ύπηρεσίες πού ενεργούν εντός των ορίων της εύθύνης και της αρμοδιότητάς τούς 17. β) δεν θα ενεργήσούν αθέμιτα, παράνομα ή καταχρηστικά καθ΄ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης, αλλά και κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν και γ) λαμβάνούν τα κατάλληλα μέτρα για να διαφύλάξούν την εμπιστεύτικότητα των πληροφοριών πού έχούν χαρακτηριστεί ως τέτοιες από την αναθέτούσα αρχή. Άρθρο 3: Ηλεκτρονική υποβολή φακέλου προσφοράς 3.1. Οι προσφορε ς ύποβα λλονται απο τούς ενδιαφερομε νούς ηλεκτρονικα , με σω της διαδικτύακη ς πύ λης www.promitheus.gov.gr τού ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ, με χρι την καταληκτικη ημερομηνι α και ω ρα πού ορι ζεται στο α ρθρο 18 της παρού σας διακη ρύξης, σε ηλεκτρονικο φα κελο τού ύποσύστη ματος «ΕΣΗΔΗΣ- ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ» και ύπογρα φονται, τούλα χιστον με προηγμε νη ηλεκτρονικη ύπογραφη , η οποι α ύποστηρι ζεται απο αναγνωρισμε νο (εγκεκριμε νο) πιστοποιητικο , σύ μφωνα με την παρ. 2 τού α ρθρού 37 τού ν. 4412/201618. Για τη σύμμετοχη στην παρούσα διαδικασια οι ενδιαφερο μενοι οικονομικοι φορεις ακολούθούν τη διαδικασια εγγραφης τού αρθρού 5 παρ. 1.2 ε ως 1.4 της Κοινης Υπούργικης Απο φασης «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν στην ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών, και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)(εφεξής «ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δημόσια Έργα)». Η ε νωση οικονομικω ν φορε ων ύποβα λλει κοινη προσφορα , η οποι α ύπογρα φεται ύποχρεωτικα , σύ μφωνα με τα ανωτε ρω, ει τε απο ο λούς τούς οικονομικού ς φορει ς πού αποτελού ν την ε νω ση, ει τε απο εκπρο σωπο τούς, νομι μως εξούσιοδοτημε νο. Στην προσφορα προσδιορι ζεται η ε κταση και το ει δος της σύμμετοχη ς κα θε με λούς της ε νωσης, σύμπεριλαμβανομε νης της κατανομη ς αμοιβη ς μεταξύ τούς, καθω ς και ο εκπρο σωπος/σύντονιστη ς αύτη ς19. Η εν λογω δη λωση περιλαμβα νεται καταρχη ν στο ΕΕΕΣ (Με ρος ΙΙ. Ενο τητα Α) και μπορει να διεύκρινι ζεται στη σύνοδεύτικη αύτού ύπεύ θύνη δη λωση πού δύ νανται να ύποβα λλούν τα με λη της ε νωσης, η δε εξούσιοδο τηση χορηγει ται με προ σφορο ε γγραφο παροχη ς πληρεξούσιο τητας, (ιδιωτικο σύμφωνητικο σύ στασης ε νωσης οικονομικω ν φορε ων/ ορισμού κοινού εκπροσω πού τούς η αντι στοιχα πρακτικα των διοικητικω ν σύμβούλι ων των μελω ν της ε νωσης), το οποι ο (ε γγραφο) πρε πει να ύποβα λλεται με την προσφορα . 3.2 Στον ηλεκτρονικό φάκελο προσφοράς περιέχονται:
-- 7 of 69 --
8 (α) ένας (ύπο)φάκελος, με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Σύμμετοχής». (β) ένας (ύπο)φάκελος, με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά». 3.3 Από τον προσφέροντα σημαίνονται, με χρήση τού σχετικού πεδίού τού ύποσύστήματος, κατά τη σύνταξη της προσφοράς, τα στοιχεία πού έχούν εμπιστεύτικό χαρακτήρα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 τού ν. 4412/2016. Στην περίπτωση αύτή, ο προσφέρων ύποβάλλει στον οικείο (ύπο)φάκελο σχετική αιτιολόγηση με τη μορφή ψηφιακά ύπογεγραμμένού αρχείού pdf, αναφέροντας ρητά όλες τις διατάξεις νόμού ή διοικητικές πράξεις πού επιβάλλούν την εμπιστεύτικότητα της σύγκεκριμένης πληροφορίας, ως σύνημμένο της ηλεκτρονικής προσφοράς τού. Δεν χαρακτηρίζονται ως εμπιστεύτικές, πληροφορίες σχετικά με τις τιμές μονάδας, τις προσφερόμενες ποσότητες και την οικονομική προσφορά. 3.4 Στην περίπτωση της ύποβολής στοιχείων με χρήση μορφότύπού φακέλού σύμπιεσμένων ηλεκτρονικών αρχείων (π.χ. ηλεκτρονικό αρχείο με μορφή ZIP), όσα στοιχεία επιθύμεί ο προσφέρων να χαρακτηρίσει ως εμπιστεύτικά, σύμφωνα με τα ανωτέρω, πρέπει να τα ύποβάλλει ως χωριστά ηλεκτρονικά αρχεία σε μορφή Portable Document Format (PDF) ή ως χωριστό ηλεκτρονικό αρχείο μορφότύπού φακέλού σύμπιεσμένων ηλεκτρονικών αρχείων. 3.5 Ο χρήστης–οικονομικός φορέας ύποβάλλει τούς ανωτέρω (ύπο)φακέλούς μέσω τού ύποσύστήματος, όπως περιγράφεται κατωτέρω: α) Τα στοιχεία και δικαιολογητικά πού περιλαμβάνονται στον (ύπο)φάκελο, με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Σύμμετοχής», είναι τα οριζόμενα στο άρθρο 24.2 της παρούσας, ύποβάλλονται από τον οικονομικό φορέα ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείού Portable Document Format (PDF) και γίνονται αποδεκτά, ανά περίπτωση, σύμφωνα με την παρ. β τού άρθρού 4.2.της παρούσας. β) Το αργότερο πριν από την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών πού ορίζεται στο άρθρο 18 της παρούσας, προσκομίζονται στην αναθέτούσα αρχή20, με εύθύνη τού οικονομικού φορέα, οι πρωτότύπες εγγύήσεις σύμμετοχής, πλην των εγγύήσεων πού εκδίδονται ηλεκτρονικά, άλλως η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη21. Οι ανωτέρω πρωτότύπες εγγύητικές επιστολές σύμμετοχής προσκομίζονται σε κλειστό φάκελο, στον οποίο αναγράφεται, τούλάχιστον, ο αποστολέας, τα στοιχεία τού παρόντος διαγωνισμού και ως παραλήπτης η Επιτροπή Διαγωνισμού. Οι πρωτότύπες εγγύήσεις σύμμετοχής προσκομίζονται είτε με κατάθεση τού ως άνω φακέλού στην ύπηρεσία πρωτοκόλλού της αναθέτούσας αρχής είτε με την αποστολή τού ταχύδρομικώς, επί αποδείξει. Το βάρος απόδειξης της έγκαιρης προσκόμισης φέρει ο οικονομικός φορέας. Το εμπρόθεσμο αποδεικνύεται με τον αριθμό πρωτοκόλλού είτε με την επίκληση τού σχετικού αποδεικτικού αποστολής, ανά περίπτωση. Στην περίπτωση αποστολής τού φακέλού της εγγύησης σύμμετοχής ταχύδρομικώς, ο οικονομικός φορέας, εφόσον δεν διαθέτει αριθμό έγκαιρης εισαγωγής τού φακέλού τού στο πρωτόκολλο της αναθέτούσας αρχής, αναρτά, το αργότερο έως την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών, μέσω της λειτούργίας «Επικοινωνία», το σχετικό αποδεικτικό στοιχείο προσκόμισης (αποδεικτικό κατάθεσης σε ύπηρεσίες ταχύδρομείού-ταχύμεταφορών), προκειμένού να ενημερώσει την αναθέτούσα αρχή σχετικά με την (εμπρόθεσμη) προσκόμιση της εγγύησης σύμμετοχής τού στον παρόντα διαγωνισμό. γ) Οι προσφέροντες σύντάσσούν την οικονομική τούς προσφορά, σύμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα τού ύποσύστήματος. δ) Oι προσφέροντες δύνανται να προβαίνούν, μέσω των λειτούργιών τού ύποσύστήματος, σε εκτύπωση ελέγχού ομαλότητας των επιμέρούς ποσοστών έκπτωσης, ανά ομάδα εργασιών, στην
-- 8 of 69 --
9 περίπτωση ύποβολής προσφοράς με επιμέρούς ποσοστά έκπτωσης, κατ’ εφαρμογή της παρ. 2α τού άρθρού 95 τού ν.4412/201622. ε) Στη σύνέχεια, οι προσφέροντες παράγούν από το ύποσύστημα τα ηλεκτρονικά αρχεία [«εκτύπώσεις» των Δικαιολογητικών Σύμμετοχής και της Οικονομικής Προσφοράς τούς σε μορφή αρχείού Portable Document Format (PDF)]. Τα αρχεία αύτά γίνονται αποδεκτά, εφόσον φέρούν, τούλάχιστον, προηγμένη ηλεκτρονική ύπογραφή, η οποία ύποστηρίζεται από αναγνωρισμένο (εγκεκριμένο) πιστοποιητικό και επισύνάπτονται στούς αντίστοιχούς (ύπο)φακέλούς της προσφοράς. Κατά τη σύστημική ύποβολή της προσφοράς το ύποσύστημα πραγματοποιεί αύτοματοποιημένούς ελέγχούς επιβεβαίωσης της ηλεκτρονικής προσφοράς σε σχέση με τα παραχθέντα ηλεκτρονικά αρχεία (Δικαιολογητικά Σύμμετοχής και Οικονομική Προσφορά) και εφόσον οι έλεγχοι αύτοί αποβούν επιτύχείς η προσφορά ύποβάλλεται στο ύποσύστημα. Διαφορετικά, η προσφορά δεν ύποβάλλεται και το ύποσύστημα ενημερώνει τούς προσφέροντες, με σχετικό μήνύμα σφάλματος στη διεπαφή τού χρήστη των προσφερόντων, προκειμένού οι τελεύταίοι να προβούν στις σχετικές ενέργειες διόρθωσης. στ) Εφόσον οι οικονομικοί όροι δεν έχούν αποτύπωθεί στο σύνολό τούς στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες τού ύποσύστήματος, οι προσφέροντες επισύνάπτούν τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία, σύμφωνα με τα ανωτέρω, στην περίπτωση ε 23. ζ) Από το ύποσύστημα εκδίδεται ηλεκτρονική απόδειξη ύποβολής προσφοράς, η οποία αποστέλλεται στον οικονομικό φορέα με μήνύμα ηλεκτρονικού ταχύδρομείού. Στις περιπτωσεις πού με την προσφορα ύποβα λλονται δημοσια η/και ιδιωτικα ε γγραφα, ει τε ε χούν παραχθει απο τον ιδιο τον προσφε ροντα ει τε απο τριτούς, αύτα γινονται αποδεκτα, ανα περιπτωση, σύμφωνα με την παρ. β τού αρθρού 4.2. της παρούσας24. η) Έως την ημερα και ωρα αποσφραγισης των προσφορω ν, προσκομιζονται, με εύθύνη τού οικονομικού φορεα, στην αναθετούσα αρχη, σε εντύπη μορφη και σε κλειστο φακελο, στον οποιο αναγραφεται ο αποστολεας και ως παραληπτης η Επιτροπη Διαγωνισμού τού παρο ντος διαγωνισμού, τύχο ν στοιχεια της ηλεκτρονικης προσφορας τού, ητοι των ύποφακε λων «Δικαιολογητικα Σύμμετοχης» και «Οικονομικη Προσφορα», τα οποια απαιτειται να προσκομιστούν σε πρωτοτύπα η ακριβη αντιγραφα25. Ενδεικτικα, τε τοια στοιχεια και δικαιολογητικα ει ναι: i) η πρωτο τύπη εγγύητικη επιστολη σύμμετοχης, πλην των περιπτωσεων πού αύτη εκδιδεται ηλεκτρονικα, αλλως η προσφορα απορριπτεται ως απαραδεκτη, σύμφωνα με τα ειδικο τερα οριζο μενα στο αρθρο 4.1. γ) της παρούσας, ii) αύτα πού δεν ύπαγονται στις διαταξεις τού αρθρού 11 παρ. 2 τού ν. 2690/1999 (ενδεικτικα σύμβολαιογραφικε ς ενορκες βεβαιωσεις η λοιπα σύμβολαιογραφικα εγγραφα), iii) ιδιωτικα εγγραφα, τα οποια δεν εχούν επικύρωθει απο δικηγορο η δεν φε ρούν θεω ρηση απο ύπηρεσιες και φορεις της περι πτωσης α της παρ. 2 τού αρθρού 11 τού ν. 2690/1999 η δεν σύνοδεύονται απο ύπεύθύνη δηλωση για την ακριβεια τούς, καθως και iv) αλλοδαπα δημοσια εντύπα εγγραφα πού φερούν την επισημει ωση της Χαγης (Apostille), η προξενικη θεω ρηση και δεν ε χούν επικύρωθει απο δικηγο ρο. Σε περι πτωση μη ύποβολη ς ενο ς η περισσοτερων απο τα ως ανω στοιχεια και δικαιολογητικα πού ύποβα λλονται σε ε ντύπη μορφη, πλην της πρωτο τύπης εγγύησης σύμμετοχης, δύναται να σύμπληρωνονται και να ύποβαλλονται σύμφωνα με το αρθρο 102 τού ν. 4412/2016. 3.6 Απόσυρση προσφοράς Οι προσφέροντες δύνανται να ζητήσούν την απόσύρση ύποβληθείσας προσφοράς, πριν την καταληκτική ημερομηνία ύποβολής των προσφορών, με έγγραφο αίτημά τούς προς την αναθέτούσα
-- 9 of 69 --
10 αρχή, σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείού Portable Document Format (PDF)26 πού ύποβάλλεται σύμφωνα με τις περ. ii) ή iv) της παρ. β τού άρθρού 4.2. της παρούσας27, μέσω της λειτούργικότητας «Επικοινωνία» τού ύποσύστήματος. Πιστοποιημένος χρήστης της αναθέτούσας αρχής, χωρίς να απαιτείται απόφαση της τελεύταίας, προβαίνει στην απόρριψη της σχετικής ηλεκτρονικής προσφοράς στο ύποσύστημα πριν την καταληκτική ημερομηνία ύποβολής της προσφοράς. Κατόπιν, ο οικονομικός φορέας δύναται να ύποβάλει εκ νέού προσφορά, μέσω τού ύποσύστήματος, έως την καταληκτική ημερομηνία ύποβολής των προσφορών. Άρθρο 4: Διαδικασία ηλεκτρονικής αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών - Κατακύρωση - Σύναψη σύμβασης/ Προδικαστική Προσφυγή/ Προσωρινή δικαστική προστασία 4.1 Ηλεκτρονική Αποσφράγιση/ Αξιολόγηση/ Έγκριση πρακτικού α) Μετα την καταληκτικη ημερομηνια ύποβολης προσφορων, ο πως οριζεται στο αρθρο 18 της παρούσας, και πριν την ηλεκτρονικη αποσφραγιση, πιστοποιημενος χρηστης της αναθε τούσας αρχης μεταβιβαζει την αρμοδιοτητα διαχει ρισης τού ηλεκτρονικού διαγωνισμού σε πιστοποιημε νο χρηστη της Επιτροπης Διαγωνισμού . β) Η αναθετούσα αρχη διαβιβαζει στον Προεδρο της Επιτροπης Διαγωνισμού τούς κλειστούς φακε λούς με τις πρωτο τύπες εγγύησεις σύμμετοχης πού ε χούν προσκομιστει πριν απο την ημερομηνια και ωρα αποσφραγισης των προσφορω ν πού ορι ζεται, ομοιως, στο αρθρο 18 της παρούσας. Η Επιτροπη Διαγωνισμού28, κατα την ημερομηνια και ωρα πού ορι ζεται στο αρθρο 18, προβαι νει σε ηλεκτρονικη αποσφραγιση τού ύποφακε λού «Δικαιολογητικα Σύμμετοχης» και τού ύποφακε λού “Οικονομικη Προσφορα”, χωρις να παρεχει στούς προσφε ροντες προσβαση στα ύποβληθεντα δικαιολογητικα σύμμετοχης η στις ύποβληθει σες οικονομικε ς προσφορε ς. γ) Μετα την ως ανω αποσφραγιση, και πριν την ε κδοση οποιασδηποτε απο φασης σχετικα με την αξιολογηση των προσφορων της παρούσας, η Επιτροπη Διαγωνισμού, προβαινει στις ακο λούθες ενεργειες29: i) αναρτα στον ηλεκτρονικο χωρο «Σύνημμενα Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού», τον σχετικο καταλογο προσφερο ντων, ο πως αύτο ς παραγεται απο το ύποσύστημα, με δικαι ωμα προσβασης μονον στούς προσφε ροντες, ii) ελε γχει εαν προσκομιστηκαν οι απαιτούμενες πρωτο τύπες εγγύητικες επιστολες σύμμετοχης, σύμφωνα με την παρ. 3.5 περ. β) τού αρθρού 3 της παρούσας. Η προσφορα οικονομικού φορεα πού παρελειψε ει τε να προσκομισει την απαιτούμενη πρωτο τύπη εγγύηση σύμμετοχης, σε περιπτωση ύποβολης ε γχαρτης εγγύησης σύμμετοχης, ει τε να ύποβα λει την απαιτούμενη εγγύηση ηλεκτρονικης ε κδοσης στον οικει ο ηλεκτρονικο (ύπο )-φακελο μεχρι την καταληκτικη ημερομηνια ύποβολης των προσφορω ν, απορριπτεται ως απαραδεκτη, μετα απο γνωμη της Επιτροπης Διαγωνισμού, η οποια σύντασσει πρακτικο για τα αποτελε σματα τού ανωτε ρω ελεγχού και ύποβαλλει στην αναθετούσα αρχη το σχετικο ηλεκτρονικο αρχει ο, ως “εσωτερικο”, με σω της λειτούργιας “επικοινωνια” τού ύποσύστηματος, προς ε γκριση για τη ληψη αποφασης απορριψης της προσφορας, σύμφωνα με την παρ. 1 τού αρθρού 72 τού ν. 4412/2016. Μετα την ε κδοση της αποφασης ε γκρισης τού ανωτερω πρακτικού για την απορριψη της προσφορας, η αναθετούσα αρχη κοινοποιει την απο φαση σε ολούς τούς προσφε ροντες. Η αποφαση απορριψης της προσφορας εκδιδεται πριν την ε κδοση οποιασδηποτε αλλης αποφασης σχετικα με την αξιολογηση των προσφορω ν της παρούσας διαδικασιας30. iii) Στη σύνεχεια διαβιβαζει τον σχετικο καταλογο προσφεροντων, κατα σειρα μειοδοσιας, στην
-- 10 of 69 --
11 αναθετούσα αρχη και στούς προσφεροντες, προκειμενού να λαβούν γνωση, και τον αναρτα στον ηλεκτρονικο χωρο «Σύνημμε να Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού», με δικαι ωμα προσβασης μο νο στούς προσφε ροντες. δ) Περαιτερω, η Επιτροπη Διαγωνισμού προβαι νει, κατα σειρα μειοδοσιας, σε ελεγχο της ολογραφης και αριθμητικης αναγραφης των επιμερούς ποσοστων ε κπτωσης και της ομαλη ς μεταξύ τούς σχε σης, βα σει της παραγωγης σχετικού ψηφιακού αρχειού, μεσα απο το ύποσύστημα. Για την εφαρμογη τού ελε γχού ομαλοτητας, χρησιμοποιει ται απο την Επιτροπη Διαγωνισμού η με ση ε κπτωση προσφορας (Εμ), σύμφωνα με τα οριζο μενα στα αρθρα 95 και 98 τού ν. 4412/2016 (ο έλεγχος ομαλότητας αφορά μόνο στην περίπτωση υποβολής προσφοράς με επιμέρους ποσοστά έκπτωσης, άλλως διαγράφεται η σχετική αναφορά). ε) Όλες οι οικονομικε ς προσφορε ς, μετα τις τύχον αναγκαι ες διορθωσεις, καταχωριζονται, κατα τη σειρα μειοδοσιας, στο πρακτικο της επιτροπης. στ) Ακολούθως, την ιδια ημερα η Επιτροπη Διαγωνισμού ελεγχει τα δικαιολογητικα σύμμετοχης τού αρθρού 24.2 της παρούσας, κατα τη σειρα της μειοδοσιας, αρχιζοντας απο τον πρωτο μειοδο τη. Αν η ολοκληρωση τού ελεγχού αύτού δεν ει ναι δύνατη την ιδια με ρα, λογω τού μεγαλού αριθμού των προσφορω ν, ελε γχονται τούλαχιστον οι δε κα (10) πρωτες κατα σειρα μειοδοσιας προσφορε ς. Στην περι πτωση αύτη η διαδικασια σύνεχιζεται τις επο μενες εργασιμες ημε ρες31. ζ) Η Επιτροπη Διαγωνισμού , παραλληλα με τις ως ανω ενεργειες, επικοινωνει με τούς εκδο τες πού αναγραφονται στις ύποβληθεισες εγγύητικε ς επιστολες, προκειμενού να διαπιστωσει την εγκύρο τητα τούς.32 Αν διαπιστωθει πλαστο τητα εγγύητικης επιστολης, ο ύποψηφιος αποκλειεται απο τον διαγωνισμο και ύποβαλλεται μηνύτηρια αναφορα στον αρμοδιο εισαγγελεα. η) Η περιγραφο μενη διαδικασια καταχωρειται στο πρακτικο της Επιτροπης Διαγωνισμού η σε παραρτημα τού, πού ύπογραφεται απο τον Προεδρο και τα μελη της. Ως ασύνηθιστα χαμηλε ς προσφορε ς τεκμαιρονται οικονομικε ς προσφορε ς πού εμφανιζούν αποκλιση μεγαλύτερη των δε κα (10) ποσοστιαιων μοναδων απο τον μεσο ο ρο τού σύνο λού των εκπτωσεων των παραδεκτων προσφορων πού ύποβληθηκαν. Η αναθετούσα αρχη δύναται να κρινει οτι σύνιστούν ασύνηθιστα χαμηλε ς και προσφορες με μικροτερη η καθο λού αποκλιση απο το ως α νω οριο33. Στις παραπανω περιπτωσεις, η αναθετούσα αρχη απαιτει απο τούς οικονομικούς φορεις να εξηγησούν την τιμη η το κο στος πού προτεινούν στην προσφορα τούς, εντος αποκλειστικης προθεσμιας ει κοσι (20) ημερων απο την κοινοποιηση της σχετικης προσκλησης, η οποια αποστε λλεται με σω της λειτούργιας «Επικοινωνια» τού ύποσύστηματος. Αν οικονομικο ς φορεας δεν ανταποκριθει στη σχετικη προσκληση της αναθε τούσας αρχης εντος της ανω προθεσμιας και δεν ύποβα λει εξηγησεις, η προσφορα τού απορριπτεται ως μη κανονικη και καταπιπτει ύπερ της αναθε τούσας αρχης η εγγύητικη επιστολη σύμμετοχης. Αν οι εξηγησεις δεν γινούν αποδεκτες, η προσφορα απορριπτεται, ωστοσο δεν καταπιπτει η εγγύητικη επιστολη σύμμετοχης. Οι παρεχο μενες εξηγησεις τού οικονομικού φορε α, οι οποιες ύποβαλλονται, ομοιως, μεσω της λειτούργιας «Επικοινωνια», ιδιως ως προς τον προσδιορισμο οικονομικων μεγεθων, βασει των οποιων ο προσφε ρων διαμορφωσε την προσφορα τού, αποτελούν δεσμεύτικε ς σύμφωνιες και τμημα της σύμβασης αναθεσης πού δεν μπορούν να μεταβληθούν καθ’ ο λη τη διαρκεια εκτελεσης της σύμβασης. Κατα τα λοιπα εφαρμο ζονται τα αναλύτικα αναφερομενα στα αρθρα 88 και 89 τού ν. 4412/2016.
-- 11 of 69 --
12 Η Επιτροπη Διαγωνισμού ολοκληρω νει τη σύνταξη τού σχετικού πρακτικού με το αποτελεσμα της διαδικασιας και ύποβα λλει στην αναθετούσα αρχη το σχετικο ηλεκτρονικο αρχει ο, ως “εσωτερικο”, προς εγκριση, μεταβιβα ζοντας παραλληλα εκ νεού την αρμοδιο τητα διαχειρισης τού ηλεκτρονικού διαγωνισμού στον αρμο διο πιστοποιημε νο χρηστη της αναθετούσας αρχης. Η αποδοχη η απορριψη των εξηγησεων των οικονομικων φορεων, κατοπιν γνωμης της Επιτροπης Διαγωνισμού34, η οποια περιλαμβανεται στο ως ανω πρακτικο , ενσωματωνεται στην αποφαση της επομενης περι πτωσης (θ). Για την εξεταση των εξηγησεων δύναται να σύγκροτούνται και ε κτακτες επιτροπες η ομα δες εργασιας, κατα τα οριζο μενα στην παρ. 3 τού αρθρού 221 τού ν. 4412/2016. θ) Στη σύνεχεια, η αναθετούσα αρχη κοινοποιει την αποφαση ε γκρισης τού πρακτικού σε ο λούς τούς προσφε ροντες, εκτος αύτων οι οποιοι αποκλει στηκαν οριστικα, λογω μη ύποβολης η προσκο μισης της πρωτο τύπης εγγύησης σύμμετοχης, σύμφωνα με την περι πτωση (γ) της παρούσας παραγραφού 4.1 και παρεχει προσβαση στα ύποβληθεντα δικαιολογητικα σύμμετοχης και στις οικονομικες προσφορε ς των λοιπων προσφερο ντων. Κατα της αποφασης αύτης χωρει προδικαστικη προσφύγη, κατα τα οριζο μενα στην παραγραφο 4.3 της παρούσης. ι) Επισημαινεται, τε λος, οτι σε περι πτωση πού οι προσφορε ς εχούν την ιδια ακριβως τιμη (ισο τιμες), η αναθετούσα αρχη επιλεγει τον (προσωρινο ) αναδοχο με κλη ρωση μεταξύ των οικονομικων φορεων πού ύπεβαλαν ισο τιμες προσφορε ς. Η κληρωση γινεται ενωπιον της Επιτροπης Διαγωνισμού και παρούσια των οικονομικων φορεων πού ύπε βαλαν τις ισοτιμες προσφορε ς, σε ημερα και ωρα πού θα τούς γνωστοποιηθει μεσω της λειτούργικο τητας “επικοινωνια” τού ύποσύστηματος. Τα αποτελεσματα της ως ανω κλη ρωσης ενσωματωνονται, ομοιως, στην απο φαση της προηγούμενης περι πτωσης (θ). 4.2 Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου/ Κατακύρωση/ Πρόσκληση για υπογραφή σύμβασης α) Μετα την αξιολογηση των προσφορω ν, η αναθετούσα αρχη προσκαλει, στο πλαισιο της παρούσας ηλεκτρονικης διαδικασιας σύναψης σύμβασης και μεσω της λειτούργικο τητας της «Επικοινωνιας», τον προσωρινο αναδοχο να ύποβα λει, εντος προθεσμιας δε κα (10) ημερων 35 από την κοινοποίηση της σχετικής έγγραφης ειδοποίησης, τα προβλεπομενα στο αρθρο 23 της παρούσας αποδεικτικα με σα (δικαιολογητικα προσωρινού αναδοχού) και τα αποδεικτικα ε γγραφα νομιμοποιησης36. Ο προσωρινο ς αναδοχος δύναται να ύποβαλει, εντο ς της ως ανω προθεσμιας, αι τημα παρατασης, σύνοδεύο μενο απο αποδεικτικα ε γγραφα πού βεβαιωνούν ο τι ε χει αιτηθει τη χορηγηση δικαιολογητικων προσωρινού αναδοχού. Στην περιπτωση αύτη, η αναθετούσα αρχη παρατει νει τη σχετικη προθεσμια ε ως ο τού τα αιτηθεντα δικαιολογητικα χορηγηθούν απο τις αρμο διες δημοσιες αρχες. β) Τα δικαιολογητικα προσωρινού αναδοχού ύποβα λλονται απο τον οικονομικο φορεα ηλεκτρονικα, μεσω της λειτούργικο τητας της «Επικοινωνιας», στην αναθετούσα αρχη, δεν απαιτειται να προσκομιστούν και σε ε ντύπη μορφη και γινονται αποδεκτα, ανα περι πτωση, εφοσον ύποβα λλονται σύμφωνα με τα προβλεπο μενα στις διαταξεις: i) ει τε των αρθρων 13, 14 και 28 τού ν. 4727/2020 περι ηλεκτρονικων δημοσιων εγγραφων πού φε ρούν ηλεκτρονικη ύπογραφη η σφραγιδα, και εφο σον προκειται για αλλοδαπα δημο σια ηλεκτρονικα εγγραφα, εαν φερούν επισημειωση e-Apostille, ii) ει τε των αρθρων 15 και 2737 τού ν. 4727/2020 περι ηλεκτρονικων ιδιωτικων εγγραφων πού φε ρούν ηλεκτρονικη ύπογραφη η σφραγιδα, iii) ει τε τού αρθρού 11 τού ν. 2690/1999, ο πως ισχύει περι βεβαιωσης τού γνησιού της ύπογραφης-
-- 12 of 69 --
13 επικύρωσης των αντιγραφων38, iv) ει τε της παρ. 2 τού αρθρού 3739 τού ν. 4412/2016, περι χρη σης ηλεκτρονικων ύπογραφων σε ηλεκτρονικες διαδικασιες δημοσιων σύμβασεων, v) ει τε της παρ. 13 τού αρθρού 80 τού ν.4412/2016, περι σύνύποβολη ς ύπεύθύνης δηλωσης στην περι πτωση απλης φωτοτύπιας ιδιωτικων εγγραφων40. Δεν προσκομιζονται σε εντύπη μορφη τα ΦΕΚ, τα ενημερωτικα και τεχνικα φύλλαδια και αλλα ε ντύπα, εταιρικα η μη, με ειδικο τεχνικο περιεχο μενο, δηλαδη ε ντύπα με αμιγω ς τεχνικα χαρακτηριστικα, ο πως αριθμού ς, αποδοσεις σε διεθνει ς μοναδες, μαθηματικούς τύπούς και σχε δια. Τα ως ανω στοιχεια και δικαιολογητικα καταχωριζονται απο τον οικονομικο φορεα σε μορφη ηλεκτρονικων αρχει ων με μορφοτύπο PDF. ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 41 β.1) Εντος της προθεσμιας ύποβολη ς των δικαιολογητικων κατακύρωσης και το αργοτερο ε ως την τριτη εργασιμη ημερα απο την καταληκτικη ημερομηνια ηλεκτρονικης ύποβολη ς τούς, προσκομιζονται, με εύθύνη τού οικονομικού φορεα, στην αναθετούσα αρχη, σε ε ντύπη μορφη και σε κλειστο φακελο, στον οποιο αναγραφονται ο αποστολεας, τα στοιχει α τού διαγωνισμού και ως παραλη πτης η Επιτροπη, τα στοιχει α και δικαιολογητικα πού απαιτειται να προσκομιστούν σε ε ντύπη μορφη (ως πρωτοτύπα η ακριβη αντιγραφα)42. Τετοια στοιχει α και δικαιολογητικα ενδεικτικα ειναι: i) αύτα πού δεν ύπαγονται στις διαταξεις τού αρθρού 11 παρ. 2 τού ν. 2690/1999, ο πως ισχύει, (ενδεικτικα σύμβολαιογραφικες ενορκες βεβαιωσεις η λοιπα σύμβολαιογραφικα εγγραφα). ii) ιδιωτικα εγγραφα τα οποια δεν ε χούν επικύρωθει απο δικηγο ρο η δεν φε ρούν θεω ρηση απο ύπηρεσιες και φορεις της περι πτωσης α της παρ. 2 τού αρθρού 11 τού ν. 2690/1999 η δεν σύνοδεύονται απο ύπεύθύνη δηλωση για την ακριβεια τούς, καθως και iii) τα ε ντύπα εγγραφα πού φε ρούν τη Σφραγιδα της Χαγης (Apostille) η προξενικη θεω ρηση και δεν ει ναι επικύρωμε να απο δικηγο ρο. Σημειωνεται, ο τι στα αλλοδαπα δημοσια εγγραφα και δικαιολογητικα εφαρμο ζεται η Σύνθηκη της Χαγης της 5ης.10.1961, πού κύρωθηκε με τον ν. 1497/1984 (Α΄188), εφο σον σύντα σσονται σε κρατη πού ε χούν προσχωρησει στη Σύνθηκη, αλλως φε ρούν προξενικη θεωρηση. Απαλλασσονται απο την απαιτηση επικύρωσης (με Apostille η Προξενικη Θεωρηση) αλλοδαπα δημοσια εγγραφα ο ταν καλύπτονται απο διμερεις η πολύμερεις σύμφωνιες πού ε χει σύναψει η Ελλαδα (ενδεικτικα «Σύμβαση νομικης σύνεργασιας μεταξύ Ελλαδας και Κύπρού – 05.03.1984» (κύρωτικος ν.1548/1985, «Σύμβαση περι απαλλαγης απο την επικύρωση ορισμενων πραξεων και εγγραφων – 15.09.1977» (κύρωτικος ν.4231/2014)). Επισης, απαλλασσονται απο την απαιτηση επικύρωσης η παρομοιας διατύπωσης δημοσια εγγραφα πού εκδιδονται απο τις αρχες κρατούς μελούς πού ύπαγονται στον Καν ΕΕ 2016/1191 για την απλούστεύση των απαιτησεων ύποβολης ορισμε νων δημοσιων εγγραφων στην ΕΕ, ο πως, ενδεικτικα, το λεύκο ποινικο μητρωο, ύπο τον ο ρο ο τι τα σχετικα με το γεγονο ς αύτο δημοσια εγγραφα εκδιδονται για πολιτη της Ένωσης απο τις αρχες τού κρατούς μελούς της ιθαγε νειας τού. Ομοιως, γινονται ύποχρεωτικα αποδεκτα εύκρινη φωτοαντιγραφα εγγραφων πού ε χούν εκδοθει απο αλλοδαπε ς αρχε ς και εχούν επικύρωθει απο δικηγο ρο, σύμφωνα με τα προβλεπο μενα στην παρ. 2 περ. β τού αρθρού 11 τού ν. 2690/1999 “Κωδικας Διοικητικης Διαδικασιας”, ο πως ισχύει. γ) Αν δεν ύποβληθούν τα παραπανω δικαιολογητικα η ύπαρχούν ελλειψεις σε αύτα πού ύπoβλη θηκαν
-- 13 of 69 --
14 ηλεκτρονικα η σε ε ντύπη μορφη, εφοσον απαιτειται σύμφωνα με τα ανωτε ρω, η αναθετούσα αρχη καλει τον προσωρινο αναδοχο να προσκομισει τα ελλειποντα δικαιολογητικα η να σύμπληρω σει τα ηδη ύποβληθε ντα η να παρασχει διεύκρινισεις, κατα την ε ννοια τού αρθρού 102 τού ν. 4412/2016, εντος προθεσμιας δε κα (10) ημερων απο την κοινοποιηση της σχετικης προσκλησης. Αν ο προσωρινο ς αναδοχος ύποβαλει αι τημα παρατασης της ως ανω προθεσμιας, σύνοδεύομενο απο αποδεικτικα εγγραφα πού βεβαιωνούν ο τι εχει αιτηθει τη χορηγηση των δικαιολογητικων, η αναθετούσα αρχη παρατει νει την προθεσμια ύποβολης των δικαιολογητικων ε ως ο τού χορηγηθούν τα δικαιολογητικα απο τις αρμο διες δημοσιες αρχε ς. Ο προσωρινο ς αναδοχος μπορει να αξιοποιει τη δύνατοτητα τού προηγούμενού εδαφιού και εντος της προθεσμιας της αρχικης προσκλησης. Το παρον εφαρμο ζεται αναλογως και στις περιπτωσεις πού η αναθετούσα αρχη τύχο ν ζητησει την προσκο μιση δικαιολογητικων κατα τη διαδικασια αξιολογησης των προσφορω ν και πριν το σταδιο κατακύρωσης, κατ’ εφαρμογη της διαταξης τού αρθρού 79 παραγραφος 5 εδαφιο α΄ ν. 4412/2016, τηρούμε νων των αρχων της ισης μεταχει ρισης και της διαφανειας43. [Επισημαίνεται, ότι οι διευκρινίσεις/συμπληρώσεις, κατ’ εφαρμογή της παρούσας παραγράφου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 102 του ν.4412/2016, ζητούνται, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία», είτε από τον πιστοποιημένο χρήστη της αρμόδιας Επιτροπής του Διαγωνισμού, είτε από τον πιστοποιημένο χρήστη της αναθέτουσας αρχής/του αναθέτοντος φορέα.] δ) Αν κατα τον ελεγχο των ύποβληθεντων δικαιολογητικων, διαπιστωθει οτι: i) τα στοιχεια πού δηλωθηκαν με το Εύρωπαικο Ενιαι ο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), ει ναι εκ προθεσεως απατηλα η εχούν ύποβληθει πλαστα αποδεικτικα στοιχει α44 η ii) αν δεν ύποβληθούν στο προκαθορισμενο χρονικο διαστημα τα απαιτούμενα πρωτοτύπα η αντιγραφα των παραπανω δικαιολογητικων η iii) αν απο τα δικαιολογητικα πού προσκομιστηκαν νομιμως και εμπροθεσμως, δεν αποδεικνύονται οι ο ροι και οι προύποθεσεις σύμμετοχης σύμφωνα με τα αρθρα 21, 22 και 23 της παρούσας45, απορριπτεται η προσφορα τού προσωρινού αναδοχού, καταπιπτει ύπερ της αναθετούσας αρχης η εγγύηση σύμμετοχης τού και η κατακύρωση γινεται στον προσφεροντα πού ύπεβαλε την αμεσως επομενη πλεον σύμφε ρούσα απο οικονομικη αποψη προσφορα βασει της τιμης, τηρούμε νης της ανωτε ρω διαδικασιας. Σε περι πτωση εγκαιρης και προσηκούσας ενημερωσης της αναθε τούσας αρχης περι μεταβολω ν στις προύποθεσεις πού ο προσωρινο ς αναδοχος ει χε δηλωσει με το Εύρωπαι κο Ενιαιο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) ο τι πληροι, οι οποιες (μεταβολες) επηλθαν η για τις οποιες ελαβε γνωση με χρι τη σύναψη της σύμβασης (οψιγενεις μεταβολες), δεν καταπιπτει ύπερ της αναθε τούσας αρχης η προσκομισθει σα, σύμφωνα με το αρθρο 15 της παρούσας, εγγύηση σύμμετοχης46. Αν κανενας απο τούς προσφε ροντες δεν ύπεβαλε αληθη η ακριβη δηλωση, η κανενας απο τούς προσφε ροντες δεν προσκομιζει ε να η περισσο τερα απο τα απαιτούμενα ε γγραφα και δικαιολογητικα, η κανενας απο τούς προσφε ροντες δεν αποδει ξει ο τι: α) δεν βρισκεται σε μια απο τις καταστασεις πού αναφερονται στο αρθρο 22.Α και β) πληροι τα σχετικα κριτηρια επιλογης των αρθρων 22.Β ε ως 22.Ε, οπως αύτα εχούν καθοριστει στην παρούσα, η διαδικασια σύναψης της σύμβασης ματαιωνεται. Η διαδικασια ελε γχού των ως ανω δικαιολογητικων ολοκληρωνεται με τη σύνταξη πρακτικού απο την Επιτροπη Διαγωνισμού, στο οποιο αναγραφεται η τύχο ν σύμπλη ρωση δικαιολογητικων κατα τα οριζο μενα στις παραγραφούς (α) και (γ) τού παρο ντος αρθρού47. Ακολούθως, η Επιτροπη κοινοποιει το πρακτικο , με σω της «λειτούργικο τητας της «Επικοινωνιας», στο αποφαινο μενο ο ργανο της αναθε - τούσας αρχης για τη ληψη αποφασης ει τε περι κατακύρωσης της σύμβασης ει τε περι μαται ωσης της διαδικασιας, ανα περιπτωση. Τα αποτελεσματα τού ελε γχού των δικαιολογητικων τού προσωρινού αναδοχού επικύρωνονται με την αποφαση κατακύρωσης τού αρθρού 105 τού ν. 4412/201648, ητοι με την αποφαση τού προηγού- μενού εδαφιού, στην οποια αναφε ρονται ύποχρεωτικα οι προθεσμιες αναστολης σύναψης της σύμ-
-- 14 of 69 --
15 βασης, σύμφωνα με τα αρθρα 360 εως 372 τού ιδιού νο μού49. Η αναθετούσα αρχη κοινοποιει, μεσω της λειτούργικο τητας της «Επικοινωνιας», την αποφαση κα- τακύρωσης, μαζι με αντιγραφα ο λων των πρακτικων της διαδικασιας ελεγχού και αξιολογησης των προσφορω ν, σε ο λούς τούς οικονομικούς φορει ς πού ε λαβαν μερος στη διαδικασια αναθεσης, εκτος των οριστικως αποκλεισθε ντων και ιδιως αύτων πού αποκλει στηκαν οριστικα δύναμει της παρ. 1 τού αρθρού 72 τού ν. 4412/2016 και της αντιστοιχης περ. γ της παραγραφού 4.1 της παρούσας50, και αναρτα τα δικαιολογητικα τού προσωρινού αναδοχού στον χωρο «Σύνημμενα Ηλεκτρονικού Διαγω- νισμού». ε) Η αποφαση κατακύρωσης καθισταται οριστικη, εφο σον σύντρε ξούν οι ακο λούθες προύποθεσεις51: i. η απο φαση κατακύρωσης εχει κοινοποιηθει , σύμφωνα με τα ανωτερω, ii. παρελθει απρακτη η προθεσμια ασκησης προδικαστικης προσφύγης η σε περι πτωση ασκησης, παρε λθει απρακτη η προθεσμια ασκησης αι τησης αναστολης εκτελεσης και ακύρωσης της αποφασης της ΕΑΔΗΣΥ και σε περι πτωση ασκησης αιτησης αναστολης εκτελεσης και ακύρωσης της απο φασης της ΕΑΔΗΣΥ, εκδοθει αποφαση επι της αι τησης, με την επιφύλαξη της χορηγησης προσωρινης διαταγης, σύμφωνα με ο σα ορι ζονται στην παρ. 6 τού αρθρού 372 τού ν. 4412/2016, iii. ε χει ολοκληρωθει επιτύχως ο προσύμβατικο ς ε λεγχος απο το Ελεγκτικο Σύνεδριο, σύμφωνα με τα αρθρα 324 εως 327 τού ν. 4700/2020, εφοσον απαιτει ται52 και iv. ο προσωρινο ς αναδοχος ε χει ύποβαλει, κατο πιν σχετικης προ σκλησης της αναθετούσας αρχης, μεσω της λειτούργικο τητας της “Επικοινωνιας” τού ύποσύστηματος, ύπεύθύνη δηλωση, πού ύπογραφεται σύμφωνα με τα οριζο μενα στο αρθρο 79Α τού ν. 4412/2016, στην οποια δηλωνεται ο τι δεν ε χούν επελθει στο προσωπο τού οψιγενεις μεταβολες, κατα την ε ννοια τού αρθρού 104 τού ιδιού νο μού, και μονον στην περι πτωση τού προσύμβατικού ελεγχού η της ασκησης προδικαστικης προσφύγης κατα της αποφασης κατακύρωσης. Η ύπεύθύνη δηλωση ελε γχεται απο την αναθετούσα αρχη και μνημονεύεται στο σύμφωνητικο . Εφοσον δηλωθούν οψιγενει ς μεταβολες, η δηλωση ελεγχεται απο την Επιτροπη Διαγωνισμού, η οποια εισηγει ται προς το αρμοδιο αποφαινο μενο οργανο. Μετα την οριστικοποιηση της αποφασης κατακύρωσης, η αναθετούσα αρχη προσκαλει τον αναδοχο, μεσω της λειτούργικο τητας της “Επικοινωνιας” τού ύποσύστηματος, να προσε λθει για την ύπογραφη τού σύμφωνητικού, εντο ς προθεσμιας δεκαπεντε (15) ημερων απο την κοινοποιηση σχετικης ε γγραφης ειδικης προ σκλησης53, προσκομιζοντας και την απαιτούμενη εγγύητικη επιστολη καλης εκτελεσης. Η σύμβαση θεωρειται σύναφθει σα με την κοινοποιηση της ως ανω ειδικης προσκλησης.54 Πριν την ύπογραφή τού σύμφωνητικού ύποβάλλεται η ύπεύθύνη δήλωση της κοινής απόφασης των Υπούργών Ανάπτύξης και Επικρατείας 20977/23-8-2007 (Β’ 1673) «Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν. 3310/2005 όπως τροποποιήθηκε με το ν. 3414/2005». ». (συμπληρώνεται μόνο για συμβάσεις με εκτιμώμενη αξία ανώτερη του 1.000.000,00 ευρώ). Εαν ο αναδοχος δεν προσελθει προς ύπογραφη τού σύμφωνητικού, εντος της προθεσμιας πού ορι ζεται στην ειδικη προκληση, με την επιφύλαξη αντικειμενικων λογων ανωτε ρας βιας, κηρύσσεται ε κπτωτος, καταπιπτει ύπε ρ της αναθετούσας αρχης η εγγύηση σύμμετοχης τού και ακολούθει ται η διαδικασια τού παροντος αρθρού 4.2. για τον προσφε ροντα πού ύπεβαλε την αμε σως επομενη πλεον σύμφε ρούσα απο οικονομικη αποψη προσφορα βασει τιμης55. Αν κανενας απο τούς προσφε ροντες δεν προσε λθει για την ύπογραφη τού σύμφωνητικού, η διαδικασια αναθεσης της σύμβασης ματαιωνεται, σύμφωνα με την περι πτωση β της παραγραφού 1 τού αρθρού 106 τού ν. 4412/2016.
-- 15 of 69 --
16 Στην περι πτωση αύτη, η αναθετούσα αρχη μπορει να αναζητησει αποζημιωση, πε ρα απο την καταπιπτούσα εγγύητικη επιστολη, ιδιως δύναμει των αρθρων 197 και 198 τού ΑΚ. 56 Εαν η αναθετούσα αρχη δεν απεύθύ νει στον αναδοχο την ως ανω ειδικη προσκληση, εντος χρονικού διαστηματος εξηντα (60) ημερων απο την οριστικοποιηση της αποφασης κατακύρωσης, με την επιφύλαξη της ύπαρξης επιτακτικού λογού δημοσιού σύμφεροντος η αντικειμενικων λογων ανωτε ρας βιας, ο αναδοχος δικαιούται να απεχει απο την ύπογραφη τού σύμφωνητικού, χωρις να εκπε σει η εγγύηση σύμμετοχης τού, καθως και να αναζητησει αποζημιωση, ιδιως δύναμει των αρθρων 197 και 198 τού ΑΚ57. 4.3 Προδικαστικές Προσφυγές ενώπιον της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων / Προσωρινή και οριστική δικαστική προστασία Α. Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε σύμφέρον να τού ανατεθεί η σύγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει ύποστεί ή ενδέχεται να ύποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτούσας αρχής κατά παράβαση της εύρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων σύμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Σύμβάσεων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 345 επ. τού ν.4412/2016 και 1επ. τού π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφύγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτούσας αρχής, προσδιοριζοντας ειδικως τις νομικε ς και πραγματικε ς αιτιασεις πού δικαιολογούν το αι τημα τού58. Σε περι πτωση προσφύγης κατα πραξης της αναθε τούσας αρχης, η προθεσμια για την ασκηση της προδικαστικης προσφύγης ειναι: (α) δε κα (10) ημερες απο την κοινοποιηση της προσβαλλομενης πραξης στον ενδιαφερομενο οικονομικο φορε α αν η πραξη κοινοποιηθηκε με ηλεκτρονικα μεσα η (β) δεκαπεντε (15) ημε ρες απο την κοινοποιηση της προσβαλλομενης πραξης σε αύτο ν αν χρησιμοποιηθηκαν αλλα μεσα επικοινωνιας, α λλως (γ) δεκα (10) ημερες απο την πλη ρη, πραγματικη η τεκμαιρομενη γνωση της πραξης πού βλαπτει τα σύμφε ροντα τού ενδιαφερομενού οικονομικού φορεα. (δ) Ειδικα η ασκηση προδικαστικης προσφύγης κατα διακηρύξης διαγωνισμού επιτρε πεται μεχρι και δεκαπεντε (15) ημε ρες απο τη δημοσιεύση της στο ΚΗΜΔΗΣ. Η ως ανω προθεσμια ισχύει και για καθε τροποποιηση της διακηρύξης διαγωνισμού. Σε περι πτωση παραλειψης πού αποδιδεται στην αναθετούσα αρχη, η προθεσμια για την ασκηση της προδικαστικης προσφύγης ει ναι δεκαπεντε (15) ημερες απο την επομε νη της σύντελεσης της προσβαλλομενης παραλειψης59. Η προδικαστικη προσφύγη σύντασσεται ύποχρεωτικα με τη χρηση τού τύποποιημε νού εντύπού τού Παραρτηματος Ι τού π.δ/τος 39/2017 και κατατιθεται ηλεκτρονικα στην ηλεκτρονικη περιοχη τού σύγκεκριμε νού διαγωνισμού , μεσω της λειτούργικο τητας «Επικοινωνια» τού ύποσύστηματος, προς την αναθετούσα αρχη, επιλεγοντας την ε νδειξη «Προδικαστικη Προσφύγη», σύμφωνα με αρθρο 15 της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δημοσια Έργα. Οι προθεσμιες ως προς την ασκηση των προδικαστικων προσφύγων και των παρεμβασεων αρχιζούν την επομε νη της ημερας της προαναφερθεισας κατα περι πτωση κοινοποιησης η γνωσης και λη γούν ο ταν περασει ολο κληρη η τελεύταια ημερα και ωρα 23:59:59 και, αν αύτη ειναι εξαιρετεα η Σαββατο, ο ταν περασει ολο κληρη η επομε νη εργασιμη ημε ρα και ωρα 23:59:5960. Σε περι πτωση τεχνικης αδύναμιας λειτούργιας τού ΕΣΗΔΗΣ, η οποια ανακοινωνεται και πιστοποιει ται εκ των προτερων απο τη Γενικη Γραμματεια Υποδομων τού Υπούργει ού Υποδομων και Μεταφορων, αναστε λλονται για το αντιστοιχο διαστημα οι σχετικες προθεσμιες. Σε περι πτωση αιφνιδιας τεχνικης αδύναμιας τού ΕΣΗΔΗΣ, το προηγούμενο εδαφιο δεν εφαρμοζεται και η προσφύγη
-- 16 of 69 --
17 κατατι θεται στην ΕΑΔΗΣΥ με μηνύμα ηλεκτρονικού ταχύδρομει ού, η δε τεχνικη αδύναμια πιστοποιει ται εκ των ύστε ρων. Η ε κταση της προσφύγης δεν ύπερβαι νει το ο ριο των ει κοσι πε ντε (25) σελιδων61. Υπε ρβαση τού ορι ού των σελιδων δικαιολογει ται μονο σε εξαιρετικε ς περιστασεις, ο πως ιδιως, αν με την προσφύγη αμφισβητειται η πλη ρωση πλη θούς τεχνικων προδιαγραφων. Το Κλιμακιο εξετασης της προσφύγης μπορει να ζητησει, με πραξη τού Προε δρού τού, τον περιορισμο της αδικαιολογητης ε κτασης της. Αν ο προσφεύγων δεν σύμμορφωθει με την πραξη τού προηγούμενού εδαφιού, καταβαλλει παραβολο ισο προς το διπλασιο τού παραβολού. Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφύγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα ύπέρ τού Ελληνικού Δημοσίού, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 τού ν. 4412/2016. Η επιστροφή στον προσφεύγοντα ή η κατάπτωση τού παραβόλού, γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις τού παραπάνω άρθρού 62. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφύγής και η άσκησή της κωλύούν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακύρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση τού οικείού Κλιμακίού της ΕΑΔΗΣΥ, μετά από άσκηση προσφύγής σύμφωνα με τις διατάξεις τού Μέρούς Β΄ τού Βιβλίού IV τού ν. 4412/2016, εκτός εάν η ΕΑΔΗΣΥ, κατά τη διαδικασία χορήγησης προσωρινών μέτρων, σύμφωνα με το άρθρο 366, αποφανθεί διαφορετικά. Κατά τα λοιπά η άσκηση της προδικαστικής προσφύγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, με την επιφύλαξη τού άρθρού 366. Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση πού, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, ύποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά63. Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφύγής η αναθέτούσα αρ- χή, μέσω της λειτούργίας ¨Επικοινωνία»: α) Κοινοποιεί την προσφύγή το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της προσφύγής, προκειμένού να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρέμβασης στη διαδικασία εξέτασης της προσφύγής, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προ- σκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα πού έχει στη διάθεσή τού. β) Διαβιβάζει στην ΕΑΔΗΣΥ, το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της ύπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στούς ενδιαφερόμενούς τρίτούς αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφύγής. Στην Έκθεση Απόψεων η αναθέτούσα αρχή μπορεί να παραθέσει αρχική ή σύμπληρωματική αιτιολογία για την ύποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφύγή πράξης. γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα πού τύχόν τη σύνοδεύούν, μέσω τού ηλεκτρονικού τόπού τού διαγωνισμού, το αργότερο έως την επομένη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τούς. δ) Σύμπληρωματικά ύπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη μέσω της πλατφόρμας τού ΕΣΗΔΗΣ, το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των απόψεων της αναθέτούσας αρχής64. Η ασκηση της προδικαστικης προσφύγης αποτελει προύπο θεση για την ασκηση των ε νδικων βοηθηματων της αι τησης αναστολης και της αι τησης ακύρωσης τού αρθρού 372 τού ν. 4412/2016 κατα των εκτελεστων πραξεων η παραλει ψεων της αναθετούσας αρχης65. Β. Όποιος ε χει ε ννομο σύμφερον μπορει να ζητησει, με το ιδιο δικογραφο, την αναστολη εκτελεσης
-- 17 of 69 --
18 της αποφασης της ΕΑΔΗΣΥ και την ακύρωση της ενωπιον τού αρμοδιού Διοικητικού Εφετειού της ε δρας της αναθετούσας αρχης66. Το αύτο ισχύει και σε περιπτωση σιωπηρη ς απορριψης της προδικα- στικης προσφύγης απο την ΕΑΔΗΣΥ. Δικαι ωμα ασκησης τού ως ανω ε νδικού βοηθηματος ε χει και η αναθετούσα αρχη, αν η ΕΑΔΗΣΥ κανει δεκτη την προδικαστικη προσφύγη, αλλα και αύτος τού οποιού ε χει γινει εν με ρει δεκτη η προδικαστικη προσφύγη. Με την αποφαση της ΕΑΔΗΣΥ λογιζονται ως σύμπροσβαλλομενες και ο λες οι σύναφει ς προς την ανωτε ρω αποφαση πραξεις η παραλειψεις της αναθετούσας αρχης, εφοσον ε χούν εκδοθει η σύντελεστει αντιστοι χως ε ως τη σύζητηση της ως ανω αι τησης στο Δικαστηριο. Η αι τηση αναστολης και ακύρωσης περιλαμβανει μονο αιτια σεις πού ειχαν προταθει με την προδικαστικη προσφύγη η αφορούν στη διαδικασια ενωπιον της ΕΑΔΗΣΥ η το περιεχο μενο των αποφασεων της. Η αναθετούσα αρχη, εφο σον ασκησει την αι τηση της παρ. 1 τού αρθρού 372 τού ν. 4412/2016, μπορει να προβαλει και οψιγενεις ισχύρισμούς αναφορικα με τούς επιτακτικούς λογούς δημοσιού σύμφεροντος, οι οποιοι καθιστούν αναγκαι α την αμεση αναθεση της σύμβασης67. Η ως ανω αι τηση κατατι θεται στο αρμο διο δικαστηριο μεσα σε προθεσμια δε κα (10) ημερω ν απο την κοινοποιηση η την πλη ρη γνωση της αποφασης η απο την παρελεύση της προθεσμιας για την ε κδοση της αποφασης επι της προδικαστικης προσφύγης, ενω η δικασιμος για την εκδικαση της αι τησης ακύρωσης δεν πρεπει να απεχει πε ραν των εξηντα (60) ημερων απο την καταθεση τού δικογραφού68. Η προθεσμια για την ασκηση και η ασκηση της αι τησης ενωπιον τού αρμοδιού δικαστηριού κωλύούν τη σύναψη της σύμβασης μεχρι την ε κδοση της οριστικης δικαστικης αποφασης, εκτος εαν με προσωρινη διαταγη ο αρμοδιος δικαστης αποφανθει διαφορετικα. Επισης, η προθεσμια για την ασκηση και η ασκηση της αι τησης κωλύούν την προοδο της διαδικασιας αναθεσης για χρονικο διαστημα δεκαπεντε (15) ημερων απο την ασκηση της αι τησης, εκτος εαν με την προσωρινη διαταγη ο αρμο διος δικαστης αποφανθει διαφορετικα69. Για την ασκηση της αι τησης κατατιθεται παραβολο, σύμφωνα με τα ειδικο τερα οριζο μενα στο αρθρο 372 παρ. 5 τού ν. 4412/2016. Με την επιφύλαξη των διαταξεων τού ν. 4412/2016, για την εκδικαση των διαφορω ν τού παροντος αρθρού εφαρμο ζονται οι διαταξεις τού π.δ. 18/1989. Άρθρο 5: Έγγραφα της σύμβασης κατά το στάδιο της εκτέλεσης/ Σειρά ισχύος Σχετικα με την ύπογραφη τού σύμφωνητικού , ισχύ ούν τα προβλεπο μενα στις παρ. 4, 5, 7, 8 τού α ρθρού 105, καθω ς και στο α ρθρο 135 τού ν. 4412/2016. Τα ε γγραφα της σύ μβασης, με βα ση τα οποι α θα εκτελεστει το ε ργο, ει ναι τα αναφερο μενα κατωτε ρω. Σε περι πτωση ασύμφωνι ας των περιεχο μενων σε αύτα ο ρων, η σειρα ισχύ ος καθορι ζεται ως ακολού θως: 1. Το σύμφωνητικο , σύμπεριλαμβανομε νων των παρασχεθεισω ν εξηγη σεων τού οικονομικού φορε α, σύ μφωνα με τα α ρθρα 88 και 89 τού ν. 4412/2016, ιδι ως ως προς τον προσδιορισμο οικονομικω ν μεγεθω ν, με τις οποι ες ο ανα δοχος διαμο ρφωσε την προσφορα τού. 2. Η παρού σα Διακη ρύξη. 3. Η Οικονομικη Προσφορα . 4. Το Τιμολογιο Δημοπρα τησης. 5. Η Ειδικη Σύγγραφη Υποχρεω σεων (Ε.Σ.Υ.) 6. Η Τεχνικη Σύγγραφη Υποχρεω σεων (Τ.Σ.Υ) με τις Τεχνικε ς Προδιαγραφε ς και τα Παραρτη ματα τούς. 7. Η Τεχνικη Περιγραφη (Τ.Π.). 8. Ο Πρού πολογισμο ς Δημοπρα τησης. 9. Οι εγκεκριμε νες μελε τες τού ε ργού. 10. Το εγκεκριμε νο Χρονοδια γραμμα κατασκεύη ς τού ε ργού. Τα ανωτε ρω ε γγραφα της σύ μβασης ισχύ ούν, ο πως διαμορφω θηκαν, με τις σύμπληρωματικε ς
-- 18 of 69 --
19 πληροφορι ες και διεύκρινι σεις πού παρασχε θηκαν απο την αναθε τούσα αρχη επι ο λων των ανωτε ρω. Άρθρο 6: Γλώσσα διαδικασίας 6.1. Τα εγγραφα της σύμβασης σύντασσονται ύποχρεωτικα στην ελληνικη γλωσσα και προαιρετικα και σε αλλες γλωσσες, σύνολικα η μερικα. Σε περι πτωση ασύμφωνιας μεταξύ των τμηματων των εγγραφων της σύμβασης πού ε χούν σύνταχθει σε περισσο τερες γλωσσες, επικρατει η ελληνικη ε κδοση70. Τύχο ν προδικαστικες προσφύγες ύποβαλλονται στην ελληνικη γλωσσα. 6.2. Οι προσφορε ς και τα περιλαμβανο μενα σε αύτες στοιχει α, καθως και τα αποδεικτικα ε γγραφα σύντασσονται στην ελληνικη γλωσσα η σύνοδεύονται απο επισημη μεταφραση τούς στην ελληνικη γλωσσα. 6.3. Στα αλλοδαπα δημοσια εγγραφα και δικαιολογητικα εφαρμο ζεται η Σύνθηκη της Χαγης της 5.10.1961, πού κύρωθηκε με τον ν. 1497/1984 (Α΄188) σύμφωνα με τα οριζο μενα στο αρθρο 4.2.β) της παρούσας. Τα αλλοδαπα δημοσια και ιδιωτικα ε γγραφα σύνοδεύονται απο μεταφραση τούς στην ελληνικη γλωσσα επικύρωμενη ει τε απο προ σωπο αρμο διο κατα τις διαταξεις της εθνικης νομοθεσιας ει τε απο προσωπο κατα νο μο αρμο διο της χωρας στην οποια εχει σύνταχθει το εγγραφο71 και γινονται αποδεκτα σύμφωνα με τα οριζο μενα, ομοιως, στο α ρθρο 4.2.β) της παρούσας. 6.4. Ενημερωτικα και τεχνικα φύλλαδια και αλλα ε ντύπα-εταιρικα η μη- με ειδικο τεχνικο περιεχο μενο, δηλαδη ε ντύπα με αμιγως τεχνικα χαρακτηριστικα, ο πως αριθμού ς, αποδοσεις σε διεθνει ς μοναδες, μαθηματικούς τύπούς και σχε δια, πού ει ναι δύνατον να διαβαστούν σε καθε γλωσσα και δεν ει ναι απαραιτητη η μεταφραση τούς72, μπορούν να ύποβαλλονται σε αλλη γλωσσα, χωρις να σύνοδεύονται απο μεταφραση στην ελληνικη. 6.5. Η επικοινωνια με την αναθετούσα αρχη, καθως και μεταξύ αύτης και τού αναδοχού, θα γινονται ύποχρεωτικα στην ελληνικη γλωσσα. ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 73. Άρθρο 7: Εφαρμοστέα νομοθεσία 7.1. Για τη δημοπρατηση τού ε ργού, την εκτελεση της σύμβασης και την κατασκεύη τού, εφαρμο - ζονται οι διαταξεις των κατωτερω νομοθετηματων, οπως ισχύούν: 1. του ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 201/24/Ε και 2014/25/ΕΕ)» (Α’ 147), 2. του ν. 5167/2024 «Αναδιάρθρωση σιδηροδρομικού τομέα και ενίσχυση ρυθμιστικών φορέων μεταφορών και άλλες διατάξεις» (Α΄124) και ιδίως των άρθρων 30 και 32 ως προς την κατάργηση του ανεκτέλεστου υπόλοιπου εργολαβικών συμβάσεων, 3. του ν. 5090/2024 «Παρεμβάσεις στον Ποινικό Κώδικα και τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας για την επιτάχυνση και την ποιοτική αναβάθμιση της ποινικής δίκης -Εκσυγχρονισμός του νομοθετικού πλαισίου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της ενδοοικογενειακής βίας» (Α’ 30) και ιδίως των άρθρων 134 και 135, ως προς την ευθύνη νομικών προσώπων/ οντοτήτων για αδικήματα δωροδοκίας, 4. του ν. 5005/2022 (Α’ 236) «Ενίσχυση δημοσιότητας και διαφάνειας στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο- Σύσταση ηλεκτρονικών μητρώων εντύπου και ηλεκτρονικού Τύπου - Διατάξεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις», 5. του ν. 4727/2020 (Α’ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες
-- 19 of 69 --
20 (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και άλλες διατάξεις”, 6. του ν. 4700/2020 (Α’ 127) «Ενιαίο κείμενο Δικονομίας για το Ελεγκτικό Συνέδριο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τον προσυμβατικό έλεγχο, τροποποιήσεις στον Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις για την αποτελεσματική απονομή της δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις» 7. του ν. 4640/2019(Α 190) «Διαμεσολάβηση σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις Περαιτέρω εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2008/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2008 και άλλες διατάξεις», 8. του ν. 4624/2019 (Α΄ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις», 9. του ν. 4622/2019 (ΦΕΚ 133/Α/07.08.2019) «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία & διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων & της κεντρικής δημόσιας διοίκησης», 10. του ν. 4601/2019 (Α’ 44) «Εταιρικοί μετασχηματισμοί και εναρμόνιση του νομοθετικού πλαισίου με τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων στο πλαίσιο δημόσιων συμβάσεων και λοιπές διατάξεις», 11. του ν. 4472/2017 (Α΄74) και ιδίως των άρθρων 118 και 119, 12. του ν. 4314/2014 (Α’ 265) “Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες διατάξεις” και του ν. 3614/2007 (Α’ 267) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 -2013»» 74, 13. του ν. 4914/2022 (Α’ 61) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021−2027, σύστασης Ανώνυμης Εταιρείας "Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.” και άλλες διατάξεις» 75, 14. του ν. 4278/2014 (Α΄157) και ειδικότερα του άρθρου 59 «Άρση περιορισμών συμμετοχής εργοληπτικών επιχειρήσεων σε δημόσια έργα», 15. του ν. 4270/2014 (Α' 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει, 16. του ν. 4129/2013 (Α’ 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο», 17. του άρθρου 11 του ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…», 18. της παραγράφου 5 του άρθρου 20, των άρθρων 80-110, της παραγράφου 1α του άρθρου 176 του ν. 3669/2008 (Α’ 116) «Κύρωση της Κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων» (ΚΔΕ), όπως μεταβατικά ισχύουν, 19. του ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις», 20. του ν.3310/2005 “Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων” (Α' 30), όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 3414/2005 (Α' 279), για τη διασταύρωση των στοιχείων του αναδόχου με τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ., σε συνδυασμό με το π.δ. 82/1996 (Α 66) «Ονομαστικοποίηση των μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας υπ’ αριθμ. 20977/2007 (Β’ 1673) σχετικά με τα ‘’Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με τον ν.3414/2005’’,καθώς και των υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται, κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α’167) για τον καθορισμό: α) των μη «συνεργάσιμων φορολογικά» κρατών και β) των κρατών με «προνομιακό φορολογικό καθεστώς»
-- 20 of 69 --
21 [συμπληρώνεται, κατά περίπτωση, εφόσον η υπό ανάθεση σύμβαση υπάγεται, βάσει της εκτιμώμενης αξίας της, στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3310/2005] 76.77, 21. του ν. 5144/2024 (Α’162) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας», 22. του ν. 2690/1999 (Α' 45) “Κύρωση του Κώδικα ∆ιοικητικής ∆ιαδικασίας και άλλες διατάξεις”, 23. του ν. 2121/1993 (Α' 25) “Πνευματική Ιδιοκτησία, Συγγενικά Δικαιώματα και Πολιτιστικά Θέματα”, 24. του π.δ. 71/2019 (Α΄112) «Μητρώα συντελεστών παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων, μελετών, τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (ΜΗ.ΤΕ.), 25. του π.δ. 39/2017 (Α’ 64) «Κανονισμός εξέτασης προδικαστικών προσφυγών ενώπιων της Α.Ε.Π.Π.», 26. του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2016/7 της Επιτροπής της 5ης Ιανουαρίου 2016, για την καθιέρωση του τυποποιημένου εντύπου για το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Προμήθειας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΟJ L 3/16, 27. του π.δ. 80/2016 “Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες” ( Α΄ 145 )78, 28. του π.δ. 28/2015 (Α' 34) “Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία”, 29. της υπ’ αριθμ. 52445 ΕΞ 2023/4-4-2023 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων Υποδομών και Μεταφορών και Επικρατείας, με θέμα «Υποχρέωση υποβολής ηλεκτρονικών τιμολογίων από τους οικονομικούς φορείς», ( Β’2385 με διορθ. σφαλ. στο Β’ 3061), 30. της υπ’ αριθμ. 102080/24-10-2022 (Β΄5623/02.11.2022) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ρύθμιση θεμάτων σχετικά με την εξέταση επανορθωτικών μέτρων από την Επιτροπή της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016», 31. της υπ’ αριθμ. 14900/4-2-2021 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Β΄ 466/8-2-2021) «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες Δημόσιες Συμβάσεις» (κατά περίπτωση). 32. της υπ΄ αριθμ. οικ. 98979 ΕΞ2021 Κ.Υ.Α. (B’ 3766/13.08.2021) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44), 33. της υπ’ αριθμ. 63446/31.05.2021 (B’ 2338/02.06.2021) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων», 34. της υπ΄ αριθμ. ΔΝΣ/61034/ΦΝ 466/29-12-2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του Μητρώου μελών επιτροπών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (Μη.Μ.Ε.Δ.) της παρ. 8 (η) του άρθρου 221 του ν. 4412/2016» (Β 4841), όπως τροποποιήθηκε με την όμοια απόφαση ΥΑ ΔΝΣ/οικ.21137/ΦΝ 466/2-5-2018 (Β 1511), 35. της Κοινής Διαπιστωτικής Πράξης των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με α.π. Δ11/Οικ.627/18-5-2020, με θέμα “Μετεγκατάσταση του υποσυστήματος ΕΣΗΔΗΣ Δημόσια Έργα στη Γενική Γραμματεία Υποδομών” (ΑΔΑ ΩΝΛ5465ΧΘΞ-ΨΕ4), 36. της υπ΄ αριθμ. 166278 Κοινής Υπουργικής Απόφασης ( Β 2813/30-6-2021) «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν στην ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) (εφεξής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δημόσια Έργα», 37. της υπ' αριθμ. 76928/13.07.2021 Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)” (Β’ 3075)» 38. της υπ΄ αριθμ. πρωτ. ΔΙΠΑΔ/οικ.273/17-7-2012 (ΦΕΚ 2221/B/2012) Υπουργικής Απόφασης «Έγκριση τετρακοσίων σαράντα (440) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ) με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα», 39. της υπ΄ αριθμ. Δ.22/ 4193/2019 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 4607) «Έγκριση εβδομήντα (70) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες»,
-- 21 of 69 --
22 40. της υπ΄ αριθμ. 367126/22-11-2022 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 6366) «Έγκριση εκατόν πενήντα τεσσάρων (154) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 41. της υπ΄ αριθμ. 244140/09-08-2023 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 5115) «Έγκριση ογδόντα (80) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 42. της υπ΄ αριθμ. 70969/07-03-2024 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 1890) «Έγκριση της πρώτης αναθεώρησης εβδομήντα εννέα (79) και της δεύτερης αναθεώρησης δεκαοκτώ (18) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 43. της υπ΄ αριθμ. ΔΝΣγ/οικ.38107/ΦΝ 466/2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (B΄ 1956) «Καθορισμός «Ομάδων εργασιών» ανά κατηγορία έργων για τις δημόσιες συμβάσεις έργων του ν. 4412/2016», 44. της υπ΄ αριθμ. ΔΝΣγ/οικ.35577/ΦΝ 466/2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (B΄ 1746) «Κανονισμός Περιγραφικών Τιμολογίων Εργασιών για δημόσιες συμβάσεις έργων», 45. της υπ΄ αριθμ. Δ15/οικ/24298/28.07.2005 (Β΄ 1105) Απόφασης, με θέμα «Έκδοση Ενημερότητας Πτυχίου και Βεβαιώσεων ανεκτέλεστου υπολοίπου συμβάσεων δημοσίων έργων, υποβολή Εκθέσεων δραστηριότητας ανωνύμων εταιρειών και Πιστοποιητικών εκτέλεσης έργων». 7.2 Οι εκδοθεισες, σε εκτελεση των ανωτερω διαταξεων, κανονιστικες πραξεις79, οι λοιπες διατα- ξεις πού αναφε ρονται ρητα η απορρεούν απο τα οριζο μενα στα σύμβατικα τεύχη της παρού- σας, καθως και το σύνολο των διαταξεων τού ασφαλιστικού, εργατικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαιού και γενικο τερα καθε διαταξη (Νομος, Π.Δ., Υ.Α.) και ερμηνεύτικη εγκύ- κλιος πού διεπει την αναθεση και εκτελεση τού εργού της παρούσας σύμβασης, ε στω και αν δεν αναφερονται ρητα. 7.3 Προσθήκες και εν γένει προσαρμογές άρθρων της διακήρυξης (πέραν των όσων ήδη προβλέπονται ρητώς στο κείμενο της πρότυπης διακήρυξης) μπορούν να προστίθενται και να περιλαμβάνονται, μόνο εφόσον είναι απόλυτα συμβατές με την ισχύουσα κάθε φορά νομοθεσία. Άρθρο 8: Χρηματοδότηση του Έργου, Φόροι, Δασμοί, κ.λπ.- Πληρωμή Αναδόχου 8.1. Το εργο χρηματοδοτειται απο πιστωσεις τού Προγραμματος Δημοσιων Επενδύσεων (ΠΔΕ) – Τομεακο Προγραμμα Αναπτύξης (ΤΠΑ) Υπούργει ού Εθνικης Άμύνας 2026-2030 τού ΕΠΑ, στο πλαισιο της Πραξης «Οικιστικο Προγραμμα ΥΠΕΘΑ (ΓΕΣ) - Κατασκεύη Σύγκροτηματων Στρατιωτικων Οικηματων» (Κωδικο ς ΟΠΣ 5228837), σε βαρος τού εναριθμού ε ργού 2026ΑΤ03700004 της ΣΑ ΑΤ037.80 Το ε ργο ύπο κειται στις κρατη σεις81 πού προβλε πονται για τα ε ργα αύτα , περιλαμβανομε νης της κρα τησης ύ ψούς 0,1% ύπε ρ των λειτούργικω ν αναγκω ν της Ενιαι ας Αρχη ς Δημοσι ων Σύμβα σεων, σύ μφωνα με το α ρθρο 350 παρ. 3 τού ν. 4412/2016, ο πως ισχύ ει, της κρα τησης ύ ψούς 0,02% ύπε ρ της ανα πτύξης και σύντη ρησης τού Ο.Π.Σ. Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., σύ μφωνα με το α ρθρο 36 παρ. 6 τού ν. 4412/2016, καθω ς και κα θε α λλης νο μιμης κρα τησης ύπε ρ τού Δημοσι ού η τρι των πού προβλε πεται απο την κει μενη νομοθεσι α και ισχύ ει κατα τον χρο νο διενε ργειας των πληρωμω ν, ανα λογα με τον φορε α εκτε λεσης και την πηγη χρηματοδο τησης τού ε ργού. Κατα την πληρωμη τού εργολαβικού ανταλλα γματος διενεργει ται η προβλεπο μενη απο την κει μενη νομοθεσι α παρακρα τηση φο ρού εισοδη ματος. (Μέχρι την έκδοση της κοινής απόφασης της παρ. 6 του άρθρου 36 η τελευταία κράτηση δεν
-- 22 of 69 --
23 επιβάλλεται )82. 8.2. Τα γενικα ε ξοδα, ο φελος κ.λπ. τού Αναδοχού και οι επιβαρύ νσεις απο φο ρούς, δασμού ς κ.λπ. καθορι ζονται στο αντι στοιχο α ρθρο της Ε.Σ.Υ. Ο Φ.Π.Α. βαρύ νει τον Κύ ριο τού Έργού. 8.3. Οι πληρωμε ς θα γι νονται σύ μφωνα με το α ρθρο 152 τού ν. 4412/2016 και το αντι στοιχο α ρθρο της Ε.Σ.Υ. Η πληρωμη τού εργολαβικού τιμη ματος θα γι νεται σε ΕΥΡΩ. Άρθρο 9: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών Η αναθετούσα αρχη83,τηρωντας τις αρχε ς της ισης μεταχει ρισης και της διαφανειας, ζητα απο τούς προσφε ροντες οικονομικούς φορει ς, ο ταν οι πληροφορι ες η η τεκμηριωση πού πρεπει να ύποβα λλονται ει ναι η εμφανιζονται ελλιπεις η λανθασμε νες, σύμπεριλαμβανομε νων εκει νων τού ΕΕΕΣ, η ο ταν λει πούν σύγκεκριμε να ε γγραφα, να ύποβαλλούν, να σύμπληρωνούν, να αποσαφηνιζούν η να ολοκληρω νούν τις σχετικε ς πληροφορι ες η τεκμηριωση, εντος προθεσμιας οχι μικροτερης των δε κα (10) ημερων και οχι μεγαλύτερης των ει κοσι (20) ημερων απο την ημερομηνια κοινοποιησης σε αύτούς της σχετικης προσκλησης, μεσω της λειτούργικο τητας «Επικοινωνια» τού ύποσύστηματος, σύμφωνα με τα ειδικο τερα οριζο μενα στις διαταξεις των αρθρων 102 και 103 τού ν. 4412/2016. Η σύμπλη ρωση η η αποσαφηνιση ζητει ται και γινεται αποδεκτη ύπο την προύπο θεση ο τι δεν τροποποιει ται η προσφορα τού οικονομικού φορεα και ο τι αφορα σε στοιχει α η δεδομε να, των οποιων ει ναι αντικειμενικα εξακριβωσιμος ο προγενεστερος χαρακτηρας σε σχεση με το πε ρας της καταληκτικης προθεσμιας παραλαβης προσφορων. Τα ανωτερω ισχύούν κατ’ αναλογιαν και για τύχο ν ελλει πούσες δηλωσεις, ύπο την προύπο θεση οτι βεβαιωνούν γεγονο τα αντικειμενικως εξακριβωσιμα84. Άρθρο 10: Απόφαση ανάληψης υποχρέωσης – Έγκριση δέσμευσης πίστωσης85 ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 86. Ή (για εργα πού χρηματοδοτούνται απο τον Προγραμμα Δημοσιων Επενδύσεων) Για την παρούσα διαδικασια ε χει εκδοθει η ύπ' αριθμ. πρωτ. Φ.899/90223/Σ.12995/30 Ιούν 2026 (ΑΔΑ: 93ΟΜ6-ΧΘΤ) Απο φαση τού ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ για την ε νταξη της Πραξης «Οικιστικο Προγραμμα ΥΠΕΘΑ (ΓΕΣ) - Κατασκεύη Σύγκροτηματων Στρατιωτικων Οικηματων» (Κωδικο ς ΟΠΣ 5228837) στο Τομεακο Προγραμμα Αναπτύξης (ΤΠΑ) Υπούργει ού Εθνικης Άμύνας 2026-2030 και η ύπ' αριθμ. 1244/09-07-2026 (ΑΔΑ: 6Μ4ΖΗ-ΨΥΡ) Απο φαση τού Αναπληρωτη Υπούργού Εθνικης Οικονομιας και Οικονομικων, με την οποια εγκριθηκε η ΣΑ ΑΤ037 τού Προγραμματος Δημοσιων Επενδύσεων (ΠΔΕ), στην οποια ε χει εγγραφει το εναριθμο ε ργο 2026ΑΤ03700004.
-- 23 of 69 --
24 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ Άρθρο 11: Τίτλος, προϋπολογισμός, τόπος, περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου Τίτλος του έργου Ο τιτλος τού εργού ειναι: «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ 2 ΣΥΓΚΡΟΤΗΜΑΤΩΝ ΤΩΝ 13 ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΠΝ ΣΤΟ ΣΤΡΔΟ «ΚΑΡΑΪΣΚΑΚΗ», ΣΤΟ ΧΑΪΔΑΡΙ ΑΤΤΙΚΗΣ» ». 11.1. Προϋπολογισμός Δημοπράτησης του έργου (εκτιμώμενη αξία της σύμβασης) Ο προύπολογισμος δημοπρατησης τού ε ργού ανερχεται σε87 3.225.806,45 Εύρω (πλεον Φ.Π.Α. 24%, ποσού 774.193,55 Εύρω, ητοι σύνολικης δαπανης 4.000.000,00 Εύρω) Εύρω και αναλύεται σε: Δαπανη Εργασιων 2.279.412,04 Εύρω Γενικα εξοδα και Όφελος εργολαβού (Γ.Ε.+Ο.Ε. 18%) 410.294,17 Εύρω Απροβλεπτα88 (ποσοστού 15% επι της δαπανης εργασιων και τού κονδύλιού Γ.Ε.+Ο.Ε.) 403.455,93 Εύρω, πού αναλωνονται σύμφωνα με τούς ο ρούς τού αρθρού 156 παρ. 3. (β) τού ν. 4412/2016. Απολογιστικα ποσού 25.000,00 Εύρω.89 Στο ανωτε ρω ποσο προβλεπεται αναθεωρηση στις τιμες ποσού 107.644,31 Εύρω, σύμφωνα με το αρθρο 153 τού ν. 4412/2016. Ρητρα προσθετης καταβολης (πριμ), σύμφωνα με το αρθρο 149 τού ν. 4412/2016: ποσοστο ενα τοις εκατο (1%) επι της αρχικης σύμβατικης αξιας, κατα τα οριζο μενα στο το αρθρο 16 της παρούσας. Η παρούσα σύμβαση δεν ύποδιαιρειται σε τμηματα και ανατι θεται ως ενιαιο σύνολο για τούς ακο λούθούς λογούς: προκειται για ε να ενιαιο απο σχεδιαστικης και λειτούργικης πλεύρας ε ργο, ενω σε περιπτωση διαιρεσης της θα απαιτούνταν προσθετοι πο ροι για την εκτελεση της, αναφορικα με τον σύντονισμο και την εκτε λεση διαδοχικων η και επικαλύπτο μενων χρονικα εργασιων απο διαφορετικούς αναδοχούς, το οποιο τελικως οδηγει σε τεχνικε ς δύσκολιες και δύσχερη χρονοδιαγραμματα ύλοποιησης, με κινδύνο την ύπερμετρη καθύστερηση και τη μη ύλοποιηση τού ε ργού.90 11.2. Τόπος εκτέλεσης του έργου Στρδο «ΚΑΡΑΙΣΚΑΚΗ», Χαιδαρι Αττικης. 11.3. Περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου 1. Το εργο αφορα την κατασκεύη δύο νε ων διωροφων οικοδομων με ύπογειο, με χρηση κατοικιας. Η κατακο ρύφη επικοινωνια σε καθε κτιριο γινεται με κλιμακοστασιο και ανελκύστηρα, ο οποιος δεν εξύπηρετει το ύπογειο τού κτιριού. Το καθε κτιριο θα περιλαμβανει σύνολικα 13 διαμερισματα στούς 2 οροφούς (10 τού ενος ύπνοδωματι ού, μεικτης επιφανειας 56.00 – 62.00 μ2 και 3 των δύο ύπνοδωματι ων,
-- 24 of 69 --
25 μεικτης επιφανειας 96.00 μ2). Τα διαμερι σματα διαμορφωνονται ως εξης: - Τα διαμερισματα των 2 ύπνοδωματι ων, εμβαδού 96.00 μ2 ε καστο, διαθετούν ύπνοδωματιο γονεων με αποκλειστικο (en suite) λούτρο με φύσικο φωτισμο και αερισμο . Το παιδικο ύπνοδωματιο προβλεπεται με επαρκεις χωρούς για κρεβατια και για γραφει α μελετης και δραστηριοτητων και εξύπηρετει ται απο ανεξα ρτητο λούτρο . - Τα διαμερισματα 1 ύπνοδωματι ού, εμβαδού 56.00-62.00 μ2 ε καστο, διαθετούν ε να ύπνοδωματιο και λούτρο με φύσικο φωτισμο και αερισμο . Οι χωροι διημε ρεύσης, καθως επισης και οι αποθηκεύτικοι χωροι ε χούν μελετηθει ωστε να εξύπηρετησούν τούς ενοικούς κατα τη μακροχρονια παραμονη τούς σε ανετες σύνθηκες. Στο ύπογειο καθε κτιριού τοποθετούνται οι βοηθητικοι χωροι. - Η επιφανεια τού καθε κτιριού ανα οροφο ει ναι: α. Ισογειο 518 μ2, β. Όροφος 495.00 μ2. Σύνολικη δο μηση ανωδομης κτιριού 1013.00 μ2. Εμβαδο ν ύπογει ού 175.00 μ2. Σύνολικη επιφανεια κτιριού 1190.00 μ2. 2. Ο φε ρων οργανισμος (Φ/Ο) των κτιριων θα κατασκεύαστει απο οπλισμενο σκύρο δεμα. Θα κατασκεύαστούν τοιχοποιιες απο οπτοπλινθοδομες διακε νων οπτοπλινθων. Στο καθε κτιριο κατασκεύαζεται θερμοπροσοψη και προβλεπονται εσωτερικα επιχρι σματα. Τα εξωτερικα κούφωματα θα ει ναι απο αλούμινιο με θερμοδιακοπη και θα φερούν σιτες και ρολα, ενω στο ύπογειο προβλεπονται μεταλλικα κούφωματα. Οι εσωτερικες πο ρτες των διαμερισματων θα ει ναι ξύλινες πρεσσαριστες, ενω τού ύπογειού θα ει ναι μεταλλικε ς. Τοποθετούνται πύραντοχες πο ρτες, ο πού απαιτούνται. Στα δαπεδα ισογειού και οροφού θα τοποθετηθούν κεραμικα πλακιδια. Στούς κοινοχρηστούς χωρούς και τούς εξωστες τοποθετούνται επισης κεραμικα πλακιδια. Στούς χωρούς τού ύπογει ού καθε κτιριού θα γινει βιομηχανικο δαπεδο. Η επικαλύψη δωματος τού καθε κτιριού θα γινει με θερμούγρομο νωση βατού δωματος με τελικη επιστρωση τσιμεντο πλακες η βοτσαλο πλακες. Η απορροη των ομβριων απο το δωμα θα γινεται με ύδρορροες, ο πως και τα νερα των εξωστων. Περιμετρικα τού καθε κτιριού θα κατασκεύαστούν πεζοδρομια με κλισεις προς τον περιβαλλοντα χωρο. 3. Στο ε ργο περιλαμβανεται η διαμορφωση τού αμεσού περιβαλλοντα χωρού, η οποια περιλαμβανει: τις εξωτερικε ς διαμορφωσεις (πεζοδρομια – ει σοδος & ε ξοδος διαφύγης, ραμπα ΑΜΕΑ) και την τοποθετηση σχαρων απορροης ομβριων, ο πού προβλε πονται στον σχεδιασμο η οπού αλλού απαιτηθει. 4. Πριν την εναρξη των εργασιων ο αναδοχος ύποχρεούται να ύποβα λει στην Υπηρεσια για ε γκριση ακριβες τοπογραφικο , στο οποιο να εμφανιζονται σαφως με διαστασεις και ύψομετρα: η σταθμη ισογει ού και περιβαλλοντα χωρού, η απορροη των ομβριων τού περιβαλλοντα χωρού και οι θε σεις των δικτύων σύνδεσης τού κτιριού με τα κοινοχρηστα δικτύα (ηλεκτρικα, ύ δρεύση κ.λπ.). 5. Η θερμομονωση των κτιριων γινεται με βαση τα προβλεπομενα στον ΚΕΝΑΚ. Ο Αναδοχος ύποχρεούται να σύντα ξει Ενεργειακη μελετη και μετα το τελος των εργασιων να ύποβα λει στην Υπηρεσια το Ενεργειακο Πιστοποιητικο τού κτιριού. Εαν κατα τη σύνταξη της ενεργειακης μελετης προκύψούν διαφορετικα παχη και διατομε ς ύλικων των προβλεπο μενων, δεν θα ύπαρξει απαιτηση επιπλεον οικονομικης αποζημιωσης. 6. Προβλεπεται επισης η κατασκεύη των απαραιτητων Η/Μ εγκαταστασεων, των δικτύων ηλεκτρισμού, ύδρεύσης, αποχε τεύσης, θεμελιακης γει ωσης, αντικεραύνικης προστασιας, κλιματισμού – εξαερισμού, πύροπροστασιας, ισχύρων και ασθενων ρεύματων, με βα ση τις παρατιθε μενες απο την Υπηρεσια παραδοχε ς, την τεχνικη περιγραφη και τα Αρχιτεκτονικα και Στατικα σχε δια πού σύμπεριλαμβανονται στη μελετη τού εργού. Κωδικός CPV: 45216200-6 Επισημαινεται, οτι το φύσικο και οικονομικο αντικει μενο των δημοπρατούμενων ε ργων δεν πρεπει να μεταβαλλεται ούσιωδως κατα τη διαρκεια εκτελεσης της σύμβασης, κατα τα οριζο μενα στην παρ. 4 τού αρθρού 132 τού ν. 4412/2016. Δύνατο τητα μεταβολη ς ύφισταται μονο ύπο τις προύποθεσεις
-- 25 of 69 --
26 των αρθρων 132 και 156 τού ν. 4412/2016. Επιτρε πεται η χρηση των «επι ελασσον» δαπανων με τούς ακο λούθούς ορούς και περιορισμούς: Δεν τροποποιει ται το «βασικο σχε διο» της προκηρύξης, ούτε οι προδιαγραφες τού ε ργού, ο πως περιγραφονται στα σύμβατικα τεύχη, ούτε καταργει ται ομαδα εργασιων της αρχικης σύμβασης. Δεν θιγεται η πληροτητα, ποιο τητα και λειτούργικοτητα τού ε ργού. Δεν χρησιμοποιειται για την πληρωμη νε ων εργασιων πού δεν ύπηρχαν στην αρχικη σύμβαση. Δεν ύπερβαινει η δαπανη αύτη, κατα τον τελικο εγκεκριμε νο Ανακεφαλαιωτικο Πινακα Εργασιων τού ε ργού, ποσοστο ει κοσι τοις εκατο (20%) της σύμβατικης δαπανης ομα δας εργασιων τού ε ργού ούτε, αθροιστικα, ποσοστο δεκα τοις εκατο (10%) της δαπανης της αρχικης αξιας σύμβασης χωρις Φ.Π.Α., αναθεω ρηση τιμων και απροβλεπτες δαπανες. Στην αθροιστικη αύτη ανακεφαλαι ωση λαμβα νονται ύποψη μονο οι μεταφορες δαπανης απο μια ομα δα εργασιων σε αλλη. Τα ποσα πού εξοικονομούνται, εφο σον ύπερβαινούν τα ανωτε ρω ο ρια (20% η και 10%), μειωνούν ισοποσα τη δαπανη της αξιας σύμβασης χωρις Φ.Π.Α., αναθεωρησεις και απροβλεπτες δαπανες. Για τη χρη ση των «επι ε λασσον δαπανων» απαιτειται σε καθε περι πτωση η σύμφωνη γνωμη τού Τεχνικού Σύμβούλιού, ύστερα απο εισηγηση τού φορεα ύλοποιησης. Ο προύπολογισμο ς των ε ργων στα οποια εφαρμοζεται η παραγραφος αύτη αναλύεται σε ομα δες εργασιων, οι οποιες σύντιθενται απο εργασιες πού ύπαγονται σε ενιαι α ύποσύνολα τού τεχνικού αντικειμενού των ε ργων, ε χούν παρομοιο τροπο κατασκεύης και επιδε χονται το ιδιο ποσοστο ε κπτωσης στις τιμες μοναδας τούς. Με την ύπ΄ αριθμ. ΔΝΣγ/οικ.38107/ΦΝ 466/2017 Αποφαση τού Υπούργού Υποδομων και Μεταφορων (B΄ 1956) «Καθορισμός «Ομάδων εργασιών» ανά κατηγορία έργων για τις δημόσιες συμβάσεις έργων του ν. 4412/2016», η οποια ε χει εφαρμογη σε ο λα τα ως ανω ε ργα, προσδιοριζονται οι ομα δες εργασιων ανα κατηγορια ε ργων. Άρθρο 12: Προθεσμία εκτέλεσης του έργου Η σύνολικη προθεσμι α εκτε λεσης τού ε ργού, ορι ζεται σε επτακο σιες ογδο ντα (780) ημερολογιακε ς ημε ρες απο την ημε ρα ύπογραφη ς της σύ μβασης91. Αναλύτικο τερα στοιχει α για τις προθεσμι ες τού ε ργού αναφε ρονται στην Ε.Σ.Υ. Άρθρο 13: Διαδικασία σύναψης σύμβασης - Όροι υποβολής προσφορών 13.1 Η επιλογη τού αναδοχού θα γι νει σύ μφωνα με την «ανοικτη διαδικασι α» τού α ρθρού 27 τού ν. 4412/2016 και ύπο τις πρού ποθε σεις τού νο μού αύτού . 13.2 Η οικονομικη προσφορα των διαγωνιζομε νων θα σύνταχθει και ύποβληθει σύ μφωνα με τα οριζο μενα στο α ρθρο 95 παρ. 2.(α) τού ν. 4412/2016 καθω ς και στην παρ. 3.5 περ. γ ε ως στ της παρού σας. 13.3 Κα θε προσφε ρων μπορει να ύποβα λει μο νο μι α προσφορα 92. 13.4 Δεν επιτρε πεται η ύποβολη εναλλακτικω ν προσφορω ν 93. 13.5 Δε γι νονται δεκτε ς προσφορε ς για με ρος τού αντικειμε νού της σύ μβασης. Άρθρο 14: Κριτήριο Ανάθεσης Κριτη ριο για την ανα θεση της σύ μβασης ει ναι η πλε ον σύμφε ρούσα απο οικονομικη α ποψη
-- 26 of 69 --
27 προσφορα μο νο βα σει τιμη ς (χαμηλο τερη τιμη ). Άρθρο 15: Εγγύηση συμμετοχής 15.1 Για τη σύμμετοχη στον διαγωνισμο απαιτει ται η κατα θεση απο τούς σύμμετε χοντες οικονομικού ς φορει ς, κατα τούς ο ρούς της παρ. 1 τού α ρθρού 72 τού ν. 4412/2016, εγγύητικη ς επιστολη ς σύμμετοχη ς, πού ανε ρχεται στο ποσο των εξη ντα τεσσα ρων χιλια δων πεντακοσι ων δεκαε ξι εύρω και δεκατριω ν λεπτω ν (64.516,13 €)94. Στην περι πτωση ε νωσης οικονομικω ν φορε ων, η εγγύ ηση σύμμετοχη ς περιλαμβα νει και τον ο ρο ο τι η εγγύ ηση καλύ πτει τις ύποχρεω σεις ο λων των οικονομικω ν φορε ων πού σύμμετε χούν στην ε νωση. 15.2 Οι εγγύητικε ς επιστολε ς σύμμετοχη ς περιλαμβα νούν, σύ μφωνα με το α ρθρο 72 παρ. 12 τού ν. 4412/2016, κατ’ ελα χιστον, τα ακο λούθα στοιχει α: α) την ημερομηνι α ε κδοσης, β) τον εκδο τη, γ) την αναθε τούσα αρχη η τον κύ ριο τού ε ργού η τον φορε α κατασκεύη ς τού ε ργού ΑΣΔΥΣ/ΔΜΧ, προς τον οποι ο απεύθύ νονται, δ) τον αριθμο της εγγύ ησης, ε) το ποσο πού καλύ πτει η εγγύ ηση, στ) την πλη ρη επωνύμι α, τον Α.Φ.Μ. και τη διεύ θύνση τού οικονομικού φορε α ύπε ρ τού οποι ού εκδι δεται η εγγύ ηση (στην περι πτωση ε νωσης αναγρα φονται ο λα τα παραπα νω για κα θε με λος της ε νωσης), ζ) τον ο ρο ο τι η εγγύ ηση παρε χεται ανε κκλητα και ανεπιφύ λακτα, ο δε εκδο της παραιτει ται τού δικαιω ματος της διαιρε σεως και της διζη σεως (δεν εφαρμο ζεται για τις εγγύη σεις πού παρε χονται με γραμμα τιο τού Ταμει ού Παρακαταθηκω ν και Δανει ων)95. η) τα στοιχει α της διακη ρύξης (αριθμο ς, ε τος, τι τλος ε ργού) και την καταλ ηκτικη ημερομηνι α ύποβολη ς προσφορω ν, θ) την ημερομηνι α λη ξης η τον χρο νο ισχύ ος της εγγύ ησης, ι) την ανα ληψη ύποχρε ωσης απο τον εκδο τη της εγγύ ησης να καταβα λει το ποσο της εγγύ ησης ολικα η μερικα εντο ς πε ντε (5) ημερω ν μετα απο απλη ε γγραφη ειδοποι ηση εκει νού προς τον οποι ο απεύθύ νεται. Δεν παρέχεται σχετικό υπόδειγμα. 15.3 Η εγγύ ηση σύμμετοχη ς πρε πει να ισχύ ει τούλα χιστον για τρια ντα (30) ημε ρες μετα τη λη ξη τού χρο νού ισχύ ος της προσφορα ς τού α ρθρού 19 της παρού σας, η τοι με χρι 14/11/2027, α λλως η προσφορα απορρι πτεται. Η αναθε τούσα αρχη μπορει , πριν τη λη ξη της προσφορα ς, να ζητα απο τούς προσφε ροντες να παρατει νούν, πριν τη λη ξη τούς, τη δια ρκεια ισχύ ος της προσφορα ς και της εγγύ ησης σύμμετοχη ς. 15.4 Η εγγύ ηση σύμμετοχη ς καταπι πτει, αν ο προσφε ρων: αποσύ ρει την προσφορα τού κατα τη δια ρκεια ισχύ ος αύτη ς, παρε χει, εν γνω σει τού, ψεύδη στοιχει α η πληροφορι ες πού αναφε ρονται στο α ρθρο 22, δεν προσκομι σει εγκαι ρως τα προβλεπο μενα στο α ρθρο 23 της παρού σας δικαιολογητικα , στις περιπτω σεις των παρ. 3, 4 και 5 τού α ρθρού 103 τού ν. 4412/2016, περι προ σκλησης για ύποβολη δικαιολογητικω ν απο τον προσωρινο ανα δοχο, αν κατα τον ε λεγχο των παραπα νω δικαιολογητικω ν, σύ μφωνα με το α ρθρο 4.2 της παρού σας, διαπιστωθει ο τι τα στοιχει α πού δηλω θηκαν στο ΕΕΕΣ ει ναι εκ
-- 27 of 69 --
28 προθε σεως απατηλα η ο τι ε χούν ύποβληθει πλαστα αποδεικτικα στοιχει α η αν απο τα παραπα νω δικαιολογητικα πού προσκομι στηκαν νομι μως και εμπροθε σμως, δεν αποδεικνύ εται η μη σύνδρομη των λογων αποκλεισμού τού α ρθρού 22.Α η η πλη ρωση μιας η περισσο τερων απο τις απαιτη σεις των κριτηρι ων ποιοτικη ς επιλογη ς, δεν προσε λθει εγκαι ρως για ύπογραφη τού σύμφωνητικού , ύποβα λει μη κατα λληλη προσφορα με την ε ννοια της περ. 46 της παρ. 1 τού α ρθρού 2 τού ν. 4412/2016, δεν ανταποκριθει στη σχετικη προ σκληση της αναθε τούσας αρχη ς εντο ς της προβλεπο μενης στο α ρθρο 4.1 (η) προθεσμι ας και δεν ύποβα λει εξηγη σεις, σε περι πτωση ασύνη θιστα χαμηλη ς προσφορα ς96. 15.5 Η εγγύ ηση σύμμετοχη ς επιστρε φεται στον ανα δοχο με την προσκο μιση της εγγύ ησης καλη ς εκτε λεσης. Η εγγύ ηση σύμμετοχη ς επιστρε φεται στούς λοιπού ς προσφε ροντες, σύ μφωνα με τα ειδικο τερα οριζο μενα στο α ρθρο 72 τού ν. 4412/201697. Άρθρο 16: Χορήγηση Προκαταβολής – Εγγύηση Προκαταβολής - Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (Πριμ) 16.1 Δεν προβλέπεται η χορήγηση προκαταβολής στον Ανάδοχο. ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 98 .99.100.101. 16.2 [Για διακηρύξεις με εκτιμώμενη αξία άνω του 1.000.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ή τμήματος άνω αυτής της αξίας, προβλέπεται υποχρεωτικά η χορήγηση πρόσθετης καταβολής.] Για την ταχύτερη, σε σχεση με τη σύμβατικη προθεσμια, εκτελεση τού παροντος ε ργού προβλεπεται η χορηγηση προσθετης καταβολης (πριμ) στον αναδοχο ποσοστού ε να τοις εκατο (1%) επι της αρχικης σύμβατικης αξιας, μη σύμπεριλαμβανομε νού τού ΦΠΑ, εφο σον ο χρονος παραδοσης τού ε ργού ειναι μικροτερος κατα δε κα τοις εκατο (10%) τού προβλεπομενού στη σύμβαση.102 16.2 Στην περι πτωση αύτη, για την πληρωμη της προσθετης καταβολης απαιτειται η προηγούμενη ε κδοση αποφασης τού αρμοδιού αποφαινο μενού οργανού, μετα απο γνωμη τού αρμο διού τεχνικού σύμβούλιού, ητοι της αναθετούσας αρχης και, σε περι πτωση πού δεν ύπαρχει, τού τεχνικού σύμβούλιού της Γενικης Γραμματειας Υποδομων. 16.3 Η προσθετη καταβολη καταβαλλεται με την εμπροθεσμη ολοκληρωση τού σύμβατικού αντικειμενού. Η προ σθετη καταβολη θεωρειται σύμπληρωματικο εργολαβικο ανταλλαγμα, εγκρινεται αναλογως, ως τροποποιηση της σύμβασης, βα σει της περ. α’ της παρ. 1 τού αρθρού 132 τού ν. 4412/2016 και περιλαμβανεται σε ειδικο λογαριασμο, πού ύποβα λλει ο αναδοχος μετα την ε κδοση βεβαι ωσης περατωσης εργασιων και την αναγραφη σε αύτη της ταχύτερης εκτελεσης τού ε ργού σύμφωνα με τούς ειδικο τερούς ορούς των εγγραφων της σύμβασης. 16.4 Οι αποφασεις για παρατασεις προθεσμιων ρύθμιζούν καθε θε μα πού σχετι ζεται με την προσθετη αύτη καταβολη και ιδιαιτερα, αν μετατιθεται, μερικα η ολικα, ο κρισιμος για την προσθετη καταβολη χρο νος, με σαφη και εμπεριστατωμενη αιτιολογια, προκειμενού να δικαιούται ο αναδοχος προσθετη αμοιβη, κατα τα οριζο μενα ανωτερω, ύπο τον ο ρο ο τι ο τελεύταιος δεν βαρύνεται με οποιασδηποτε μορφης ύπαιτιοτητα για τις χορηγηθει σες παρατασεις.
-- 28 of 69 --
29 Άρθρο 17: Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης και λειτουργίας του έργου 17.1 Για την ύπογραφη της σύ μβασης απαιτει ται η παροχη εγγύ ησης καλη ς εκτε λεσης, σύ μφωνα με το α ρθρο 72 παρ. 4 τού ν. 4412/2016, το ύ ψος της οποι ας καθορι ζεται σε ποσοστο 5% επι της εκτιμω μενης αξι ας της σύ μβασης (η τού τμη ματος της σύ μβασης, σε περι πτωση ύποδιαι ρεσης σε τμη ματα), χωρι ς Φ.Π.Α. και χωρι ς να σύμπεριλαμβα νονται τα δικαιω ματα προαι ρεσης. Η εγγύ ηση καλη ς εκτε λεσης κατατίθεται με χρι και την ύπογραφη τού σύμφωνητικού 103. Σε περι πτωση τροποποι ησης της σύ μβασης κατα το α ρθρο 132 του ν. 4412/2016, η οποια σύνεπα γεται αύ ξηση της σύμβατικη ς αξι ας, η αναθε τούσα αρχη οφει λει να ζητα απο τον ανα δοχο την κατα θεση, με χρι και την ύπογραφη της τροποποιημε νης σύ μβασης, σύμπληρωματικη εγγύ ηση, το ύ ψος της οποι ας ανε ρχεται σε ποσοστο 5% επι τού ποσού της αύ ξησης της αξι ας της σύ μβασης, χωρι ς ΦΠΑ. Οι εγγύητικε ς επιστολε ς καλη ς εκτε λεσης περιλαμβα νούν κατ’ ελα χιστον τα αναφερο μενα στην παρα γραφο 15.2 της παρού σας, πλην της περ. (η), και επιπροσθε τως τον αριθμο και τον τι τλο της σχετικη ς σύ μβασης. Η εγγύ ηση καλη ς εκτε λεσης της σύ μβασης καλύ πτει σύνολικα και χωρι ς διακρι σεις την εφαρμογη ο λων των ο ρων της σύ μβασης και κα θε απαι τηση της αναθε τούσας αρχη ς η τού κύρι ού τού ε ργού ε ναντι τού αναδοχού. Ο χρο νος ισχύ ος της εγγύ ησης καλη ς εκτε λεσης πρε πει να ει ναι μεγαλύ τερος κατα τρεις (3) τούλα χιστον μη νες απο το α θροισμα της σύμβατικη ς προθεσμι ας, της οριακη ς προθεσμι ας και τού χρο νού ύποχρεωτικη ς σύντη ρησης τού ε ργού, σύ μφωνα με το α ρθρο 171 τού ν. 4412 και τα ε γγραφα της παρού σας σύ μβασης. Η εγγύ ηση καλη ς εκτε λεσης καταπι πτει ύπε ρ της αναθε τούσας αρχη ς, στην περι πτωση παρα βασης απο τον ανα δοχο των ο ρων της σύ μβασης, κατα τα ειδικο τερα οριζο μενα σε αύτη . Οι εγγύητικε ς επιστολε ς καλη ς εκτε λεσης καταπι πτούν με αιτιολογημε νη απο φαση της αναθε τούσας αρχη ς, η οποι α εκδι δεται μετα απο προηγού μενη ειση γηση της διεύθύ νούσας ύπηρεσι ας104. Ειδικα , σε περι πτωση οριστικοποι ησης της απο φασης ε κπτωσης τού αναδοχού, το σύ νολο των εγγύη σεων για την καλη εκτε λεση τού ε ργού, καταπίπτει υπέρ τού κύρι ού τού ε ργού, ως ειδικη ποινικη ρη τρα, κατα με γιστο με χρι το ύπολειπο μενο προς κατασκεύη ποσο της σύ μβασης και εφο σον ληφθει ύπο ψη προς επιστροφη αρνητικο ς λογαριασμο ς105. Η εγγύ ηση καλη ς εκτε λεσης, ο πως αύτη διαμορφω θηκε κατο πιν τροποποιη σεων της σύ μβασης, κατα το α ρθρο 132 τού ν. 4412/2016, μειω νεται αμε σως μετα την ε γκριση της τελικη ς επιμε τρησης απο τη διεύθύ νούσα ύπηρεσι α, κατα ποσοστο εβδομη ντα τοις εκατο (70%) της σύνολικη ς αξι ας106. Το σύ νολο των εγγύη σεων καλη ς εκτε λεσης επιστρε φεται χωρι ς καθύστε ρηση, αμε σως μετα την ε γκριση τού πρωτοκο λλού παραλαβη ς και την ε γκριση τού τελικού λογαριασμού τού ε ργού. 17.2 Εγγύ ηση καλη ς λειτούργι ας: Δεν απαιτει ται. ..........................................107 17. 3 Οι κρατη σεις της παρ. 12 τού α ρθρού 152 τού ν. 4412/2016, περι λογαριασμω ν και πιστοποιη σεων, μπορει να αντικατασταθού ν οποτεδη ποτε απο τον ανα δοχο, μερικα η ολικα , με ισο ποση εγγύητικη επιστολη . Οι εγγύη σεις αύτε ς περιορι ζονται κατα ποσοστο πε ντε τοις εκα το
-- 29 of 69 --
30 (5%) επι της αξι ας των εργασιω ν πού περιλαμβα νονται στις ύποβεβλημε νες στην ύπηρεσι α επιμετρη σεις. Η μει ωση αποφασι ζεται απο τη διεύθύ νούσα ύπηρεσι α, ύ στερα απο αι τηση τού αναδοχού, η οποι α σύνοδεύ εται απο ειδικο απολογισμο των εργασιω ν των οποι ων ε χούν ύποβληθει οι επιμετρη σεις108. Άρθρο 17Α: Έκδοση εγγυητικών 17.Α.1. Οι εγγύητικε ς επιστολε ς των α ρθρων 15, 16 και 17 εκδι δονται απο πιστωτικα η χρηματοδοτικα ιδρύ ματα η ασφαλιστικε ς επιχειρη σεις κατα την ε ννοια των περιπτω σεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 τού α ρθρού 14 τού ν. 4364/ 2016 (Α΄13) πού λειτούργού ν νο μιμα στα κρα τη- με λη της Ένωσης η τού Εύρωπαι κού Οικονομικού Χω ρού η στα κρα τη-με ρη της ΣΔΣ και ε χούν, σύ μφωνα με τις ισχύ ούσες διατα ξεις, το δικαι ωμα αύτο . Μπορού ν, επι σης, να εκδι δονται απο το Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. η να παρε χονται με γραμμα τιο τού Ταμει ού Παρακαταθηκω ν και Δανει ων με παρακατα θεση σε αύτο τού αντι στοιχού χρηματικού ποσού 109. Αν σύσταθει παρακαταθη κη με γραμμα τιο παρακατα θεσης χρεογρα φων στο Ταμει ο Παρακαταθηκω ν και Δανει ων, τα τοκομερι δια η μερι σματα πού λη γούν κατα τη δια ρκεια της εγγύ ησης επιστρε φονται μετα τη λη ξη τούς στον ύπε ρ ού η εγγύ ηση οικονομικο φορε α. 17.Α.2 Οι εγγύητικε ς επιστολε ς εκδι δονται, κατ’ επιλογη τού οικονομικού φορε α/αναδοχού, απο έναν η περισσο τερούς εκδο τες της παραπα νω παραγρα φού, ανεξαρτη τως τού ύ ψούς τούς. Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους110. Άρθρο 18: Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών - αποσφράγισης Ως ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορω ν111 ορι ζεται η 18/08/2026, ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00 [σε περίπτωση που γίνεται χρήση συντετμημένων προθεσμιών, πρέπει να αναφέρεται ρητά εδώ, με παραπομπή στη σχετική διάταξη του άρθρου 121 παρ. 1 περ. α του ν. 4412/2016 και τεκμηρίωση της επείγουσας περίπτωσης (στο σώμα της διακήρυξης ή με παραπομπή σε στοιχεία του φακέλου π.χ. σε απόφαση που έχει προηγηθεί αναφορικά με την έγκριση των όρων του διαγωνισμού και η οποία αναφέρεται στο θεσμικό /κανονιστικό πλαίσιο).] Ως ημερομηνία και ώρα ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών ορι ζεται η 18/08/2026, ημε ρα Τρι τη και ω ρα 12:00:00 Αν, για λογούς ανωτε ρας βι ας η για τεχνικού ς λογούς, δεν διενεργηθει η αποσφρα γιση κατα την ορισθει σα ημε ρα η αν με χρι την ημε ρα αύτη δεν ε χει ύποβληθει καμι α προσφορα , η αποσφρα γι- ση και η καταληκτικη ημερομηνι α αντι στοιχα μετατι θενται σε οποιαδη ποτε α λλη ημε ρα, με α- πο φαση της αναθε τούσας αρχη ς. Η απο φαση αύτη κοινοποιει ται στούς προσφε ροντες, με σω της λειτούργικο τητας “Επικοινωνι α”, πε ντε (5) τούλα χιστον εργα σιμες ημε ρες πριν τη νε α ημερομη- νι α και αναρτα ται στο ΚΗΜΔΗΣ και στην ιστοσελι δα της αναθε τούσας αρχη ς, εφο σον διαθε τει, καθω ς και στον ειδικο , δημο σια προσβα σιμο, χω ρο “ηλεκτρονικοι διαγωνισμοι ” της πύ λης www.promitheus.gov.gr τού ΕΣΗΔΗΣ. Αν και στη νε α αύτη ημερομηνι α δεν καταστει δύνατη η αποσφρα γιση των προσφορω ν η δεν ύποβληθού ν προσφορε ς, μπορει να οριστει και νε α ημερο- μηνι α, εφαρμοζομε νων κατα τα λοιπα των διατα ξεων των δύ ο προηγού μενων εδαφι ων. Σε περι- πτωση πού και στη νε α αύτη ημερομηνι α δεν καταστει δύνατη η αποσφρα γιση των προσφορω ν η δεν ύποβληθού ν προσφορε ς, διεξα γεται νε α διαδικασι α σύ ναψης δημο σιας σύ μβασης για το εν
-- 30 of 69 --
31 λογω ε ργο με την εκ νε ού τη ρηση ο λων των διατύπω σεων δημοσιο τητας πού προβλε πονται στις διατα ξεις τού παρο ντος (επαναληπτικο ς διαγωνισμο ς, σύ μφωνα με τις διατα ξεις τού α ρθρού 98 παρ. 1 περ. α τού ν. 4412/2016. Άρθρο 19: Χρόνος ισχύος προσφορών 19. 1 Η ύποβληθει σα προσφορα δεσμεύ ει τον σύμμετε χοντα στον διαγωνισμο κατα τη δια ταξη τού α ρθρού 97 παρ. 3 τού ν. 4412/2016, για δια στημα δεκατριω ν (13) μηνω ν 112 απο την ημερομηνι α λη ξης της προθεσμι ας ύποβολη ς των προσφορω ν. 19.2 Προσφορα πού ορι ζει χρο νο ισχύ ος μικρο τερο απο τον προβλεπο μενο στο παρο ν α ρθρο απορρι πτεται ως μη κανονικη 113. 19.3 Η αναθε τούσα αρχη μπορει , πριν τη λη ξη τού χρο νού ισχύ ος της προσφορα ς, να ζητα απο τούς προσφε ροντες να παρατει νούν τη δια ρκεια ισχύ ος της προσφορα ς τούς και της εγγύ ησης σύμμετοχη ς, κατ’ ανω τατο ο ριο για χρονικο δια στημα ι σο με το προβλεπο μενο στην παρ. 19.1. Μετα τη λη ξη και τού παραπα νω ανω τατού χρονικού ορι ού παρα τασης ισχύ ος της προσφορα ς, τα αποτελε σματα της παρού σας διαδικασι ας ανα θεσης ματαιω νονται, εκτο ς αν η αναθε τούσα αρχη κρι νει, κατα περι πτωση, αιτιολογημε να, ο τι η σύνε χιση της διαδικασι ας εξύπηρετει το δημο σιο σύμφε ρον, οπο τε οι οικονομικοι φορει ς πού σύμμετε χούν στη διαδικασι α μπορού ν να επιλε ξούν να παρατει νούν την προσφορα τούς, εφο σον τούς ζητηθει πριν την πα ροδο τού ως α νω ανω τατού ορι ού παρα τασης της προσφορα ς τούς. Η διαδικασι α ανα θεσης σύνεχι ζεται με ο σούς παρε τειναν τις προσφορε ς τούς και αποκλει ονται οι λοιποι οικονομικοι φορει ς. 19.4 Αν λη ξει ο χρο νος ισχύ ος των προσφορω ν και δεν ζητηθει παρα ταση της προσφορα ς , η αναθε τούσα αρχη δύ ναται, με αιτιολογημε νη απο φαση της, εφο σον η εκτε λεση της σύ μβασης εξύπηρετει το δημο σιο σύμφε ρον, να ζητη σει, εκ των ύστε ρων, απο τούς οικονομικού ς φορει ς πού σύμμετε χούν στη διαδικασι α, να παρατει νούν τον χρο νο ισχύ ος της προσφορα ς τούς, καθω ς και της εγγύ ησης σύμμετοχη ς, οπο τε η διαδικασι α σύνεχι ζεται με τούς οικονομικού ς φορει ς, οι οποι οι προε βησαν στις ανωτε ρω ενε ργειες114. Άρθρο 20: Δημοσιότητα/ Δαπάνες δημοσίευσης 1. Το πλη ρες κει μενο της Διακη ρύξης καταχωρι ζονται στο Κεντρικο Ηλεκτρονικο Μητρω ο Δημοσι ων Σύμβα σεων (ΚΗΜΔΗΣ), σύ μφωνα με το α ρθρο 66 τού ν.4412/2016 και στο προγραμμα “Διαύ γεια” diavgeia.gov.gr. 2. Τα έγγραφα της σύμβασης της παρούσας διαδικασίας δημόσιας σύμβασης καταχωρήθηκαν στον σχετικό ηλεκτρονικό χώρο τού ΕΣΗΔΗΣ- Δημόσια Έργα, στη Διαδικτύακή Πύλη Ηλεκτρονικών Δημοσίων Σύμβάσεων «Προμηθεύς» τού ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr ) με Σύστημικό Αύξοντα Αριθμό Ηλεκτρονικής Διαγωνιστικής διαδικασίας: 221685 και ειναι απεύθειας προσβασιμα μεσω τού URL. http://pwgopendata.eprocurement.gov.gr/actSearchErgwn/resources/search/221685 (όπου ΧΧΧΧΧΧ συμπληρώνεται ο συστημικός αύξων αριθμός της σχετικής ηλεκτρονικής διαγωνιστικής διαδικασίας στο ΕΣΗΔΗΣ –Δημόσια Έργα) 3. Στην ιστοσελι δα της αναθε τούσας αρχη ς (www. .gr) (www.army.gr) αναρτα ται σχετικη ενημε ρωση, σύ μφωνα με τα οριζο μενα στο α ρθρο 2 της παρού σας. Περι ληψη της παρού σας Διακη ρύξης δημοσιεύ εται στον Ελληνικο Τύ πο115, σύ μφωνα με το α ρθρο 66 τού ν. 4412/2016.
-- 31 of 69 --
32 Οι δαπα νες των απαραι τητων δημοσιεύ σεων της περι ληψης της παρού σας στον ελληνικο τύ πο (περιφερειακο η /και τοπικο ), καταβα λλονται απο την αναθε τούσα αρχη πού ε δωσε την εντολη καταχω ρισης στην εφημερι δα, εντο ς των προθεσμιω ν τού α ρθρού 69Ζ τού ν. 4270/2014. Σε περι πτωση ανακη ρύξης αναδοχού στο πλαι σιο της παρού σας διαδικασι ας, οι ως α νω δαπα νες παρακρατού νται απο την αναθε τούσα αρχη και αφαιρού νται απο το τι μημα πού οφει λεται στον ανα δοχο κατα τον πρω το λογαριασμο πληρωμη ς τού ε ργού116. Τα ε ξοδα δημοσιεύ σεων των τύχο ν προηγού μενων διαγωνισμω ν για την ανα θεση τού ι διού ε ργού, καθω ς και τα ε ξοδα των μη απαραι τητων εκ τού νο μού δημοσιεύ σεων βαρύ νούν την αναθε τούσα αρχη και καταβα λλονται απο τις πιστω σεις τού ε ργού. Άρθρο 20A: Διαβούλευση επί των δημοσιευμένων εγγράφων της σύμβασης117 Δε διενεργείται διαβούλευση. ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 118.
-- 32 of 69 --
33 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ Η σύμβαση ανατι θεται βασει τού κριτηριού τού αρθρού 14 της παρούσας, στον προσφε ροντα ο οποιος δεν αποκλειεται απο τη σύμμετοχη βασει της παρ. Α τού αρθρού 22 της παρούσας και πληροι τα κριτηρια επιλογης των παρ. Β, Γ, Δ , Ε τού αρθρού 22 της παρούσας Άρθρο 21: Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης 21.1 Δικαι ωμα σύμμετοχης ε χούν φύσικα η νομικα προσωπα, η ενωσεις αύτων119 πού δραστηριοποιούνται στις κατηγορι ες ε ργού ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ και ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ 120 και ει ναι εγκατεστημενα σε121: α) σε κρατος-μελος της Ένωσης, β) σε κρατος-μελος τού Εύρωπαι κού Οικονομικού Χω ρού (Ε.Ο.Χ.), γ) σε τριτες χωρες πού εχούν ύπογραψει και κύρωσει τη ΣΔΣ, στον βαθμο πού η ύπο αναθεση δημοσια σύμβαση καλύπτεται απο τα Παραρτη ματα 1, 2, 4 , 5, 6 και 7122 και τις γενικε ς σημειωσεις τού σχετικού με την Ένωση Προσαρτηματος I της ως ανω Σύμφωνιας, καθως και δ) σε τριτες χωρες πού δεν εμπιπτούν στην περιπτωση γ΄ της παρούσας παραγραφού και εχούν σύναψει διμερεις η πολύμερεις σύμφωνιες με την Ένωση σε θε ματα διαδικασιων αναθεσης δημοσιων σύμβασεων123. Στον βαθμό που καλύπτονται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ΣΔΣ, καθώς και τις λοιπές διεθνείς συμφωνίες από τις οποίες δεσμεύεται η Ένωση, οι αναθέτουσες αρχές επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς των χωρών που έχουν υπογράψει τις εν λόγω συμφωνίες μεταχείριση εξίσου ευνοϊκή με αυτήν που επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς της Ένωσης124. 21.2 Οικονομικο ς φορεας σύμμετε χει ειτε μεμονωμε να ειτε ως με λος ενωσης125, 21.3 Οι ενωσεις οικονομικων φορεων σύμμετε χούν ύπο τούς ορούς των παρ. 2, 3 και 4 τού αρθρού 19 και των παρ. 1 (γ) και (ε) τού αρθρού 76 τού ν. 4412/2016. Οι εν λογω ενωσεις δεν απαιτει ται να περιβληθούν σύγκεκριμε νη νομικη μορφη για την ύποβολη προσφορας. Σε περι πτωση πού η ε νωση αναδειχθει αναδοχος η νομικη της μορφη πρεπει να ει ναι τετοια πού να εξασφαλιζεται η ύπαρξη ενο ς και μοναδικού φορολογικού μητρωού για την ε νωση (π.χ. κοινοπραξια). 21.4 Σε εφαρμογή σχετικού εγγράφου της ΕΝΙΑΙΑΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ που αφορά στον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/576 (ΑΔΑ: 69Η3ΟΞΤΒ-ΠΚΣ): Α. «1. Απαγορεύεται η αναθεση η η σύνεχιση της εκτελεσης οποιασδηποτε δημοσιας σύμβασης η σύμβασης παραχωρησης πού εμπιπτει στο πεδιο εφαρμογης των οδηγιων για τις δημοσιες σύμβασεις, καθως και τού αρθρού 10 παραγραφοι 1 και 3, παραγραφος 6 στοιχει α α) ε ως ε), παραγραφοι 8, 9 και 10 και των αρθρων 11, 12, 13 και 14 της οδηγιας 2014/23/ΕΕ, των αρθρων 7 και 8, τού αρθρού 10 στοιχει α β) ε ως στ) και η) ε ως ι) της οδηγιας 2014/24/ΕΕ, τού αρθρού 18, τού αρθρού 21 στοιχεια β) ε ως ε) και ζ) ε ως θ) και των αρθρων 29 και 30 της οδηγιας 2014/25/ΕΕ, καθως και τού αρθρού 13 στοιχει α α) εως δ), στ) εως η) και ι) της οδηγιας 2009/81/ΕΚ, σε η με: α) Ρωσο ύπηκοο η φύσικο η νομικο προσωπο, οντο τητα η φορε α πού ε χει την εδρα τού στη Ρωσια· β) νομικο προσωπο, οντο τητα η φορε α τού οποιού τα δικαιωματα ιδιοκτησιας κατεχει αμεσα η ε μμεσα σε ποσοστο ανω τού 50% οντοτητα αναφερο μενη στο στοιχει ο α) της παρούσας παραγραφού· η γ) φύσικο η νομικο προσωπο, οντοτητα η φορε α πού ενεργει εξ ονο ματος η κατ’ εντολη οντοτητας αναφερομενης στο στοιχει ο α) η β) της παρούσας παραγραφού, σύμπεριλαμβανομε νων, ο ταν
-- 33 of 69 --
34 αντιστοιχούν σε περισσοτερο απο το 10% της αξιας της σύμβασης, των ύπεργολαβων, προμηθεύτων η οντοτητων στις ικανο τητες των οποιων στηριζεται κατα την ε ννοια των οδηγιων για τις δημο σιες σύμβασεις.» Άρθρο 22: Κριτήρια ποιοτικής επιλογής Οι μεμονωμε νοι προσφε ροντες πρεπει να ικανοποιού ν ολα τα κριτηρια ποιοτικης επιλογης. Στην περι πτωση ενωσης οικονομικων φορεων, ισχύούν τα εξης: - αναφορικα με τις απαιτησεις τού αρθρού 22 Α της παρούσας, αύτε ς πρεπει να ικανοποιού νται απο καθε με λος της ενωσης, - αναφορικα με τις απαιτησεις τού αρθρού 22.Β της παρούσας, καθε μελος της ε νωσης πρεπει να ει - ναι εγγεγραμμε νο στο σχετικο επαγγελματικο μητρωο, σύμφωνα με τα ειδικο τερα στο εν λογω αρ- θρο, τούλαχιστον σε μια απο τις κατηγοριες πού αφορα στο ύπο αναθεση εργο. Περαιτερω, πρεπει να καλύπτονται αθροιστικα ο λες οι κατηγοριες τού ε ργού. 22.Α. Λόγοι αποκλεισμού Καθε προσφερων αποκλείεται απο τη σύμμετοχη στην παρούσα διαδικασια σύναψης σύμβασης, ε- φοσον σύντρεχει στο προ σωπο τού (αν προκειται για μεμονωμε νο φύσικο η νομικο προσωπο) η σε ε να απο τα μελη τού (αν προκειται περι ε νωσης οικονομικων φορεων) ε νας απο τούς λογούς των κα- τωτε ρω περιπτωσεων: 22.A.1. Όταν ύπαρχει εις βα ρος τού αμετακλητη126 καταδικαστικη αποφαση για ε να απο τα ακολού- θα εγκλη ματα: α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, ο πως αύτη ορι ζεται στο αρθρο 2 της απο φασης-πλαισιο 2008/841/ΔΕΥ τού Σύμβούλιού της 24ης Οκτωβριού 2008, για την καταπολεμηση τού οργανωμε νού εγκλη ματος(ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ.42) και τα εγκλη ματα τού αρθρού 187 τού Ποινικού Κωδικα (εγκληματικη οργανωση), β) ενεργητική δωροδοκία, ο πως ορι ζεται στο αρθρο 3 της σύμβασης περι της καταπολεμησης της δωροδοκιας, στην οποια ενεχονται ύπαλληλοι των Εύρωπαι κων Κοινοτητων η των κρατων-μελων της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παρ. 1 τού αρθρού 2 της αποφασης-πλαισιο 2003/568/ΔΕΥ τού Σύμβούλιού της 22ας Ιούλιού 2003, για την καταπολεμηση της δωροδοκιας στον ιδιωτικο τομεα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθως και ο πως ορι ζεται στο εθνικο δικαιο τού οικο- νομικού φορε α, και τα εγκλη ματα των αρθρων 159Α (δωροδοκια πολιτικων προσωπων), 236 (δωρο- δοκια ύπαλλη λού), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκια δικαστικων λειτούργων), 237Α παρ. 2 (εμπορι α επιρρο- ης – μεσαζοντες), 396 παρ. 2 (δωροδοκια στον ιδιωτικο τομε α) τού Ποινικού Κωδικα, γ) απάτη εις βα ρος των οικονομικων σύμφεροντων της Ένωσης, κατα την ε ννοια των αρθρων 3 και 4 της Οδηγιας (ΕΕ) 2017/1371 τού Εύρωπαι κού Κοινοβούλιού και τού Σύμβούλιού της 5ης Ιούλιού 2017 σχετικα με την καταπολεμηση, μεσω τού ποινικού δικαι ού, της απατης εις βα ρος των οικονομι- κων σύμφερο ντων της Ένωσης (L 198/28.07.2017) και τα εγκλη ματα των αρθρων 159Α (δωροδοκια πολιτικων προσωπων), 216 (πλαστογραφια), 236 (δωροδοκια ύπαλληλού), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκια δικαστικων λειτούργων), 242 (ψεύδης βεβαιωση, νο θεύση κ.λπ.) 374 (διακεκριμε νη κλοπη), 375 (ύ- πεξαιρεση), 386 (απατη), 386Α (απατη με ύπολογιστη), 386Β (απατη σχετικη με τις επιχορηγησεις), 390 (απιστια) τού Ποινικού Κωδικα και των αρθρων 155 επ. τού Εθνικού Τελωνειακού Κωδικα (ν. 2960/2001, Α’ 265), οταν αύτα στρεφονται κατα των οικονομικων σύμφεροντων της Εύρωπαι κης Ένωσης η σύνδε ονται με την προσβολη αύτων των σύμφεροντων, καθως και τα εγκλη ματα των αρ- θρων 23 (διασύνοριακη απατη σχετικα με τον ΦΠΑ) και 24 (επικούρικες διαταξεις για την ποινικη προστασια των οικονομικων σύμφεροντων της Εύρωπαι κης Ένωσης) τού ν. 4689/2020 (Α’ 103), δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικε ς δραστηριο τητες, ο πως
-- 34 of 69 --
35 ορι ζονται, αντιστοιχως, στα αρθρα 3-4 και 5-12 της Οδηγιας (ΕΕ) 2017/541 τού Εύρωπαι κού Κοινο- βούλιού και τού Σύμβούλιού της 15ης Μαρτιού 2017, για την καταπολε μηση της τρομοκρατι ας και την αντικατασταση της αποφασης-πλαισιού 2002/475/ΔΕΥ τού Σύμβούλιού και για την τροποποιηση της αποφασης 2005/671/ΔΕΥ τού Σύμβούλιού (ΕΕ L 88/31.03.2017)) η ηθικη αύτούργια η σύνεργεια η αποπειρα διαπραξης εγκλη ματος, ο πως ορι ζονται στο αρθρο 14 αύτης, και τα εγκλη ματα των αρ- θρων 187Α και 187Β τού Ποινικού Κωδικα, καθως και τα εγκλη ματα των αρθρων 32-35 τού ν. 4689/2020 (Α’103), ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες η χρηματοδο τηση της τρομοκρατιας, ο πως αύτες οριζονται στο αρθρο 1 της Οδηγιας (ΕΕ) 2015/849 τού Εύρωπαι κού Κοινοβούλιού και τού Σύμβούλιού της 20ης Μαι ού 2015, σχετικα με την προληψη της χρησιμοποιησης τού χρηματοπι- στωτικού σύστηματος για τη νομιμοποιηση εσο δων απο παρανομες δραστηριο τητες η για τη χρημα- τοδοτηση της τρομοκρατιας, την τροποποιηση τού κανονισμού (ΕΕ) αριθμ. 648/2012 τού Εύρωπαι - κού Κοινοβούλιού και τού Σύμβούλιού, και την καταργηση της οδηγιας 2005/60/ΕΚ τού Εύρωπαι κού Κοινοβούλιού και τού Σύμβούλιού και της οδηγιας 2006/70/ΕΚ της Επιτροπης (ΕΕ L 141/05.06.2015) και τα εγκλη ματα των αρθρων 2 και 39 τού ν. 4557/2018 (Α’ 139), ), στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, ο πως ορι ζονται στο αρθρο 2 της Οδηγιας 2011/36/ΕΕ τού Εύρωπαι κού Κοινοβούλιού και τού Σύμβούλιού της 5ης Απριλιού 2011, για την προληψη και την καταπολεμηση της εμπορι ας ανθρωπων και για την προστασια των θύματων της, καθως και για την αντικατασταση της απο φασης-πλαισιο 2002/629/ΔΕΥ τού Σύμβούλιού (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1), και τα εγκληματα τού αρθρού 323Α τού Ποινικού Κωδικα (εμπορια ανθρω- πων). Ο οικονομικο ς φορεας αποκλει εται επισης οταν το προσωπο εις βα ρος τού οποιού εκδο θηκε αμετακλητη καταδικαστικη αποφαση ει ναι μελος τού διοικητικού, διεύθύντικού η εποπτικού οργα- νού τού εν λογω οικονομικού φορεα η ε χει εξούσια εκπροσωπησης, λη ψης αποφασεων η ελεγχού σε αύτο . Η ύποχρεωση τού προηγούμενού εδαφιού αφορα: α) Στις περιπτωσεις εταιρειων περιορισμενης εύθύνης (Ε.Π.Ε.), προσωπικων εταιρειων ( Ο.Ε., Ε.Ε.) και Ιδιωτικων Κεφαλαιούχικων Εταιρειων ( Ι.Κ.Ε ), τούς διαχειριστε ς. β) Στις περιπτωσεις ανωνύμων εταιρειων (Α.Ε.) τον Διεύθύνοντα Σύμβούλο, τα μελη τού Διοικητικού Σύμβούλιού, καθως και τα προσωπα στα οποια με αποφαση τού Διοικητικού Σύμβούλιού ε χει ανατεθει το σύνολο της διαχει ρισης και εκπροσωπησης της εταιρειας. γ) Στις περιπτωσεις των σύνεταιρισμων, τα με λη τού Διοικητικού Σύμβούλιού η δ) στις ύπολοιπες περιπτωσεις νομικων προσωπων, τον, κατα περι πτωση, νο μιμο εκπροσωπο127. 22.A.2 α) Όταν ο προσφερων εχει αθετησει τις ύποχρεωσεις τού ως προς την καταβολη φο ρων η εισφορων κοινωνικης ασφαλισης και αύτο ε χει διαπιστωθει με δικαστικη η διοικητικη αποφαση με τελεσιδικη και δεσμεύτικη ισχύ, σύμφωνα με διαταξεις της χωρας ο πού ει ναι εγκατεστημενος η την εθνικη νομο- θεσια η/και β) η αναθετούσα αρχη μπορει να αποδει ξει με τα καταλληλα μεσα ο τι ο προσφε ρων ε χει αθετησει τις ύποχρεωσεις τού σχετικα με την καταβολη φο ρων η εισφορω ν κοινωνικης ασφαλισης. Αν ο προσφε ρων ει ναι Έλληνας πολιτης η ε χει την εγκατασταση τού στην Ελλαδα, οι ύποχρεωσεις τού πού αφορούν τις εισφορε ς κοινωνικης ασφαλισης καλύπτούν, τοσο την κύρια, ο σο και την επι- κούρικη ασφαλιση. Οι ύποχρεωσεις των περ. α) και β) θεωρειται οτι δεν ε χούν αθετηθει εφοσον δεν ε χούν καταστει ληξιπροθεσμες η εφοσον αύτες εχούν ύπαχθει σε δεσμεύτικο διακανονισμο πού τηρειται. Δεν αποκλει εται ο προσφε ρων, ο ταν εχει εκπληρωσει τις ύποχρεωσεις τού, ει τε καταβα λοντας τούς φο ρούς η τις εισφορε ς κοινωνικης ασφαλισης πού οφειλει, σύμπεριλαμβανομενων, κατα περι πτωση,
-- 35 of 69 --
36 των δεδούλεύμε νων το κων η των προστιμων, ει τε ύπαγο μενος σε δεσμεύτικο διακανονισμο για την καταβολη τούς, στο μετρο πού τηρει τούς ορούς τού δεσμεύτικού κανονισμού128. ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 129 130 22.Α.4. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβα- σης προσφέρων σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις131: (α) εχει αθετησει τις ύποχρεωσεις πού προβλε πονται στην παρ. 2 τού αρθρού 18 τού ν. 4412/2016, περι αρχων πού εφαρμο ζονται στις διαδικασιες σύναψης δημοσιων σύμβασεων, (β) εαν ο οικονομικος φορεας τελει ύπο πτωχεύση η ε χει ύπαχθει σε διαδικασια ειδικης εκκαθαρισης η τελει ύπο αναγκαστικη διαχει ριση απο εκκαθαριστη η απο το δικαστηριο η ε χει ύπαχθει σε διαδι- κασια πτωχεύτικού σύμβιβασμού η ε χει αναστειλει τις επιχειρηματικες τού δραστηριο τητες η ε χει ύπαχθει σε διαδικασια εξύγιανσης και δεν τηρει τούς ο ρούς αύτης η εα ν εύρισκεται σε οποιαδηποτε αναλογη κατασταση προκύπτούσα απο παρο μοια διαδικασια, προβλεπομενη σε εθνικε ς διαταξεις νο - μού. Η αναθετούσα αρχη μπορει να μην αποκλειει ε ναν οικονομικο φορεα, ο οποιος εύρισκεται σε μια εκ των καταστασεων πού αναφε ρονται στην παρούσα περι πτωση, ύπο την προύπο θεση ο τι η αναθε- τούσα αρχη ε χει αποδει ξει ο τι ο εν λογω φορεας ει ναι σε θε ση να εκτελεσει τη σύμβαση, λαμβανοντας ύποψη τις ισχύούσες διαταξεις και τα μετρα για τη σύνεχιση της επιχειρηματικης τού λειτούργιας (παρ. 5 αρθρού 73 τού ν. 4412/2016)132, (γ) εαν, με την επιφύλαξη της παραγραφού 3β τού αρθρού 44 τού ν. 3959/2011(Α΄93), περι ποινικων κύρωσεων και αλλων διοικητικων σύνεπειων, η αναθετούσα αρχη διαθε τει επαρκως εύλογες ενδει - ξεις πού οδηγούν στο σύμπε ρασμα ο τι ο οικονομικο ς φορεας σύνηψε σύμφωνιες με αλλούς οικονομι- κούς φορεις με στοχο τη στρεβλωση τού ανταγωνισμού, (δ) εαν μια κατασταση σύγκρούσης σύμφεροντων κατα την ε ννοια τού αρθρού 24 τού ν. 4412/2016 δεν μπορει να θεραπεύτει αποτελεσματικα με α λλα, λιγοτερο παρεμβατικα, με σα, (ε) εαν μια κατασταση στρεβλωσης τού ανταγωνισμού απο την προτερη σύμμετοχη των οικονομικων φορε ων κατα την προετοιμασια της διαδικασιας σύναψης σύμβασης, σύμφωνα με ο σα ορι ζονται στο αρθρο 48 τού ν. 4412/2016, δεν μπορει να θεραπεύτει με α λλα, λιγο τερο παρεμβατικα, με σα, (στ) εαν ο οικονομικο ς φορε ας ε χει επιδει ξει σοβαρη η επαναλαμβανο μενη πλημμε λεια κατα την ε- κτελεση ούσιωδούς απαιτησης στο πλαισιο προηγούμενης δημοσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμ- βασης με αναθε τοντα φορεα η προηγούμενης σύμβασης παραχωρησης πού ει χε ως αποτελεσμα την προωρη καταγγελια αύτης, αποζημιωσεις η αλλες παρομοιες κύρωσεις, (ζ) εαν ο οικονομικο ς φορεας εχει κριθει εκ προθεσεως ε νοχος σοβαρων απατηλων δηλωσεων, κατα την παροχη των πληροφοριων πού απαιτούνται για την εξακριβωση της απούσιας των λογων απο- κλεισμού η την πλη ρωση των κριτηριων επιλογης, ε χει αποκρύψει τις πληροφοριες αύτες η δεν ει ναι σε θε ση να προσκομισει τα δικαιολογητικα πού απαιτούνται κατ’ εφαρμογη τού αρθρού 79 τού ν. 4412/2016, περι Εύρωπαι κού Ενιαι ού Εγγραφού Σύμβασης, καθως και τού αρθρού 23 της παρού- σας133, (η) εαν ο οικονομικο ς φορεας επιχει ρησε να επηρεασει με αθεμιτο τροπο τη διαδικασια λη ψης απο- φασεων της αναθετούσας αρχης, να αποκτησει εμπιστεύτικες πληροφοριες πού ενδεχεται να τού α- ποφε ρούν αθε μιτο πλεονε κτημα στη διαδικασια σύναψης σύμβασης η να παρασχει με απατηλο τροπο παραπλανητικες πληροφορι ες πού ενδε χεται να επηρεασούν ούσιωδως τις αποφασεις πού αφορούν τον αποκλεισμο, την επιλογη η την αναθεση, (θ) εαν ο οικονομικο ς φορεας ε χει διαπραξει σοβαρο επαγγελματικο παραπτωμα, το οποιο θε τει σε αμφιβολια την ακεραιοτητα τού. 22.Α.5. ». (για συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας άνω του 1.000.000,00 ευρώ)
-- 36 of 69 --
37 Αποκλειεται απο τη σύμμετοχη στη διαδικασια σύναψης σύμβασης (διαγωνισμο ), οικονομικο ς φορε- ας εαν σύντρεχούν οι προύποθεσεις εφαρμογης της παρ. 4 τού αρθρού 8 τού ν. 3310/2005 (εθνικός λόγος αποκλεισμού)134. Οι ύποχρεώσεις της παρούσας αφορούν στις ανώνύμες εταιρείες πού ύποβάλλούν προσφορά αύτοτελώς ή ως μέλη ένωσης ή πού σύμμετέχούν στο μετοχικό κεφάλαιο άλλού νομικού προσώπού πού ύποβάλλει προσφορά ή σε νομικά πρόσωπα της αλλοδαπής πού αντιστοιχούν σε ανώνύμη εταιρεία. Εξαιρούνται της ύποχρέωσης αύτής: α) οι εισηγμένες στα χρηματιστήρια κρατών-μελών της Εύρωπαϊκής Ένωσης ή τού Οργανισμού Οικο- νομικής Σύνεργασίας και Ανάπτύξης (Ο.Ο.Σ.Α.) εταιρείες, β) οι εταιρείες, τα δικαιώματα ψήφού των οποίων ελέγχονται από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις επενδύσεων (investment firms), εταιρείες διαχείρισης κεφαλαίων/ενεργητικού (asset/fund managers) ή εταιρείες διαχείρισης κεφαλαίων επιχειρηματικών σύμμετοχών (private equity firms), ύπό την προϋπόθεση ότι οι τελεύταίες αύτές εταιρείες ελέγχούν σύνολικά ποσοστό πού ύπερβαίνει το εβδομήντα πέντε τοις εκατό (75%) των δικαιωμάτων ψήφού και είναι εποπτεύόμενες από Επιτροπές Κεφαλαιαγοράς ή άλλες αρμόδιες χρηματοοικονομικές αρχές κρατών μελών της Εύρωπαϊκής Ένωσης ή τού Ο.Ο.Σ.Α.135. 22.Α.6. Η αναθετούσα αρχη αποκλειει οικονομικο φορεα σε οποιοδηποτε χρονικο σημειο κατα τη διαρκεια της διαδικασιας σύναψης σύμβασης, ο ταν αποδεικνύεται ο τι αύτο ς τελει λογω πραξεων η παραλειψεων αύτού ει τε πριν ει τε κατα τη διαδικασια, σε μια απο τις περιπτωσεις των προηγούμε- νων παραγραφων136. Εάν η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, στις περιπτώσεις της παραγράφου 22.Α.1 η περίοδος αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση και στις περιπτώσεις της παραγράφου 22.Α.4 στα τρία (3) έτη από την ημερομηνία έκδοσης πράξης που βεβαιώνει το σχετικό γεγονός137. 22.Α.7. Οικονομικο ς φορε ας πού εμπιπτει σε μια απο τις καταστασεις πού αναφε ρονται στις παρα- γραφούς 22.Α.1 και 22.Α.4138, εκτος απο την περι πτωση β, μπορει να προσκομιζει στοιχεια139 προκει- μενού να αποδειξει οτι τα μετρα πού ε λαβε επαρκούν για να αποδειξούν την αξιοπιστια τού, παροτι σύντρε χει ο σχετικο ς λογος αποκλεισμού. Για τον σκοπο αύτο ν, ο οικονομικο ς φορεας αποδεικνύει οτι ε χει καταβαλει η ε χει δεσμεύτει να καταβαλει αποζημιωση για ζημιες πού προκλη θηκαν απο το ποινι- κο αδικημα η το παραπτωμα, ο τι ε χει διεύκρινισει τα γεγονο τα και τις περιστασεις με ολοκληρωμε νο τροπο, μεσω ενεργού σύνεργασιας με τις ερεύνητικε ς αρχε ς, και εχει λαβει σύγκεκριμε να τεχνικα και οργανωτικα με τρα, καθως και μετρα σε επιπεδο προσωπικού καταλληλα για την αποφύγη περαιτερω ποινικων αδικηματων η παραπτωματων 140. Τα μετρα πού λαμβανονται απο τούς οικονομικούς φο- ρει ς αξιολογούνται σε σύναρτηση με τη σοβαροτητα και τις ιδιαιτερες περιστασεις τού ποινικού αδι- κηματος η τού παραπτωματος. Εαν τα στοιχει α κριθούν επαρκη, ο εν λογω οικονομικο ς φορεας δεν αποκλειεται απο τη διαδικασια σύναψης σύμβασης. Αν τα μετρα κριθούν ανεπαρκη, γνωστοποιει ται στον οικονομικο φορεα το σκεπτικο της αποφασης αύτης. Οικονομικο ς φορε ας πού ε χει αποκλειστει , σύμφωνα με τις κει μενες διαταξεις, με τελεσιδικη αποφαση, απο τη σύμμετοχη σε διαδικασιες σύνα- ψης σύμβασης η αναθεσης παραχωρησης, δεν μπορει να κανει χρη ση της ανωτε ρω δύνατο τητας κατα την περι οδο τού αποκλεισμού πού ορι ζεται στην εν λογω αποφαση. ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 141. Η εξεταση των, κατα τα ανωτε ρω, προσκομισθεντων απο τον οικονομικο φορε α στοιχει ων, για τη διαπιστωση της επαρκειας η μη των επανορθωτικων μετρων πού ε λαβε και επικαλει ται, θα πραγματοποιηθει κατα το σταδιο της εξετασης των δικαιολογητικων κατακύρωσης.
-- 37 of 69 --
38 Η αναθετούσα αρχη αποστελλει στην Επιτροπη εξετασης επανορθωτικων μετρων για δημο σιες σύμβασεις ε ργων, μελετων και τεχνικων και λοιπων σύναφων επιστημονικων ύπηρεσιων, της περ. β της παρ. 9 τού αρθρού 73 τού ν. 4412/2016, το σχε διο της αποφασης της περι της διαπιστωσης της επαρκειας η μη των ληφθε ντων απο τον οικονομικο φορεα επανορθωτικων μετρων, σύνοδεύομενο απο πλη ρη φακελο πού περιλαμβανει ο λα τα σχετικα με την ύποθεση στοιχει α. Το σχε διο της αποφασης της αναθε τούσας αρχης, μαζι με ο λα τα σχετικα με την ύποθεση στοιχει α αποστελλονται ηλεκτρονικα στη διεύθύνση ηλεκτρονικού ταχύδρομειού epanorthotika-erga@eaadhsy.gr . Στην περι πτωση πού ο οικονομικο ς φορεας δεν ε χει προσκομισει, με δικη τού πρωτοβούλια, τα στοιχει α, με τα οποια αποδεικνύονται τα επικαλούμενα μετρα αύτοκαθαρσης (εκδοθεισες αποφασεις διοικησης, αποδεικτικα εξοφλησης προστιμων, αλληλογραφια με αρμο διες ελεγκτικες αρχε ς κ.λπ.), η αναθετούσα αρχη, πριν απο τη σύνταξη και αποστολη τού σχεδιού απο φασης στην Επιτροπη, ύποχρεούται να ζητησει απο τον οικονομικο φορεα την προσκο μιση τούς, εντο ς προθεσμιας, πού δεν ύπερβαι νει τις δε κα (10) ημερες. Με την απρακτη παρελεύση της ανωτερω προθεσμιας, θεωρει ται ο τι τα αιτούμενα στοιχεια δεν προσκομιστηκαν. Στην περι πτωση πού ο οικονομικο ς φορεας ύποβαλει αι τημα για παραταση της ως ανω προθεσμιας, σύνοδεύο μενο απο ε γγραφα, με τα οποια αποδεικνύεται ο τι ε χει αιτηθει τη χορη γηση των στοιχει ων, η αναθετούσα αρχη παρατεινει την προθεσμια ύποβολης, για ο σο χρονο απαιτει ται, προκειμενού να χορηγηθούν απο τις αρμο διες δημοσιες αρχε ς. Αν η αναθετούσα αρχη κρινει οτι τα στοιχεια πού προσκο μισε ο οικονομικο ς φορε ας δεν ει ναι πλη ρη η απαιτούνται διεύκρινισεις, πριν απο την αποστολη τού σχεδιού της απο φασης της στην Επιτροπη, καλει τον οικονομικο φορεα για τη σύμπλη ρωση των σχετικων στοιχει ων η/και την παροχη διεύκρινισεων, εντο ς προθεσμιας, πού δεν ύπερβαινει τις δε κα (10) ημε ρες. Αν ο οικονομικο ς φορε ας δεν ανταποκριθει στην προσκληση της αναθετούσας αρχης, το γεγονο ς αύτο μνημονεύεται στο σχε διο της αποφασης. Με την επιφύλαξη της επομενης παραγραφού, δεν εξεταζονται απο την Επιτροπη επανορθωτικα μετρα πού επικαλειται ε νας οικονομικο ς φορεας, προκειμενού να αποδει ξει την αξιοπιστια τού, εφοσον αύτα ε χούν ληφθει μετα την ημερομηνια ληξης ύποβολης των προσφορω ν. Στην περι πτωση αύτη, η αναθετούσα αρχη δεν τα λαμβανει ύποψη και δεν τα μνημονεύει στο σχε διο της αποφασης της πού αποστε λλει στην Επιτροπη. Στην περι πτωση πού, κατα την ύποβολη τού ΕΕΕΣ απο τον οικονομικο φορεα, δεν σύνετρεχε στο προσωπο τού καποιος απο τούς λογούς αποκλεισμού της παρ. 1 και της παρ. 4, εκτο ς απο την περ. β’ αύτης, τού αρθρού 73 τού ν. 4412/2016, αλλα η σύνδρομη τού προεκύψε κατα τη διαρκεια της παρούσας διαδικασιας (οψιγενης μεταβολη ), τα μετρα αύτοκαθαρσης πού επικαλει ται, λαμβανονται ύπο ψη απο την αναθετούσα αρχη, κατα τη σύνταξη τού σχεδιού αποφασης της και εξεταζονται απο την Επιτροπη. 22.Α.8. Η αποφαση για τη διαπιστωση της επαρκειας η μη των επανορθωτικων μετρων κατα την προηγούμενη παραγραφο εκδιδεται σύμφωνα με τα οριζο μενα στις παρ. 8 και 9 τού αρθρού 73 τού ν. 4412/2016142, καθώς και στην ύπ’ αριθμ. 102080/24-10-2022 (Β΄5623/02.11.2022) απόφαση τού Υπούργού Ανάπτύξης και Επενδύσεων, με θέμα: «Ρύθμιση θεμάτων σχετικά με την εξέταση επανορ- θωτικών μέτρων από την Επιτροπή της παρ. 9 τού άρθρού 73 τού ν. 4412/2016»143 . Οι διαδικαστικε ς λεπτομερειες εξετασης και επανεξετασης των επανορθωτικων μετρων ρύθμιζονται αναλύτικα στην ως ανω ύπούργικη αποφαση. 22.Α.9. Οικονομικός φορέας, εις βάρος τού οποίού έχει επιβληθεί η κύρωση τού οριζόντιού αποκλεισμού, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, για το χρονικό διάστημα πού αύτή ορίζει αποκλείεται από την παρούσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης.
-- 38 of 69 --
39 Κριτήρια επιλογής (22.Β – 22.Δ)144 22.Β. Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας Όσον αφορα στην καταλληλοτητα για την ασκηση της επαγγελματικης δραστηριοτητας, απαιτει ται οι οικονομικοι φορεις να ει ναι εγγεγραμμενοι στο σχετικο επαγγελματικο μητρωο πού τηρειται στο κρατος εγκαταστασης τούς. Ειδικα, οι προσφε ροντες πού ει ναι εγκατεστημενοι στην Ελλαδα απαιτει- ται να ει ναι εγγεγραμμενοι στο Μητρωο Εργοληπτικων Επιχειρη σεων (Μ.Ε.ΕΠ.) για το χρονικο δια- στημα πού εξακολούθούν να ισχύούν οι μεταβατικε ς διαταξεις τού αρθρού 65 τού π.δ. 71/2019 η στο Μητρωο Εργοληπτικων Επιχειρη σεων Δημοσιων Έργων (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.), απο την εναρξη ισχύος τού τε- λεύται ού η στα Μητρωα Περιφερειακων Ενοτητων 145, ανα περι πτωση, στην κατηγορι α/-ιες ε ργού τού αρθρού 21 της παρούσας146. Οι προσφεροντες πού ει ναι εγκατεστημε νοι σε κρατος με λος της Εύ- ρωπαι κης Ένωσης απαιτει ται να ει ναι εγγεγραμμε νοι στα Μητρωα τού παραρτηματος ΧΙ τού Προ- σαρτηματος Α τού ν. 4412/2016. 22.Γ. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια147 148 Στην κατηγορία «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» κάθε μεμονωμένος φορέας ή ένωση Οικονομικών Φορέων πρέπει να διαθέτει κατ’ ελάχιστoν την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια όπως αυτή ορίζεται από την παρ. 13 του άρθρο 51 του ΠΔ 71/2019. Στην κατηγορία «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» κάθε μεμονωμένος φορέας ή ένωση Οικονομι- κών Φορέων πρέπει να διαθέτει κατ’ ελάχιστoν την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια όπως αυτή ορίζεται από την παρ.11 του άρθρου 51 του ΠΔ 71/2019. Οικονομικοί Φορείς που είναι εγγεγραμμένοι και στις δύο κατηγορίες έργου θα πρέπει να πληρούν τα κριτήρια της μέγιστης κατηγορίας. Διευκρινίζεται ότι η πλήρωση των απαιτήσεων του παρόντος άρθρου αφορά στο τελευταίο οικονο-μικό έτος για το οποίο οι οικονομικοί φορείς διαθέτουν δημοσιευμένες οικονομικές καταστάσεις. Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροιστικά από τα μέλη της ένωσης ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 149 22.Δ. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα150 Στην κατηγορια «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμονωμε νος φορεας η ε νωση Οικονομικων Φορε ων πρεπει να διαθετει την τεχνικη και επαγγελματικη ικανο τητα πού ορι ζεται στην παρ. 4 στο αρθρο 52 τού ΠΔ 71/2019. Στην κατηγορι α «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμονωμε νος φορε ας η ε νωση Οικονομικων Φορε ων πρεπει να διαθετει την τεχνικη και επαγγελματικη ικανο τητα πού οριζε- ται στην παρ. 2 στο αρθρο 52 τού ΠΔ 71/2019. Οικονομικοι Φορεις εγγεγραμμενοι και στις δύο κατη- γορι ες θα πρεπει να πληρούν τα κριτηρια της μεγιστης κατηγοριας. Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται αθροι- στικά από τα μέλη της ένωσης. ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 151,152, 153 22.Ε. Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης154 Δεν απαιτούνται.
-- 39 of 69 --
40 22.ΣΤ. Στήριξη στις ικανότητες άλλων φορέων (Δάνεια εμπειρία) 155 Όσον αφορα στα κριτηρια της οικονομικης και χρηματοοικονομικης επαρκειας και τα κριτηρια σχετι- κα με την τεχνικη και επαγγελματικη ικανο τητα, ενας οικονομικο ς φορεας μπορει να στηριζεται στις ικανο τητες αλλων φορε ων, ασχε τως της νομικης φύσης των δεσμων τού με αύτούς. Στην περίπτωση αύτή, αποδεικνύει ότι θα έχει στη διάθεσή τού τούς αναγκαίούς πόρούς, με την προσκόμιση της σχε- τικής δέσμεύσης των φορέων στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται. Όσον αφορα στα κριτηρια πού σχετιζονται με τούς τιτλούς σπούδων και τα επαγγελματικα προσο ντα πού ορι ζονται στην περι πτωση στ τού Με ρούς ΙΙ τού Παραρτηματος ΧΙΙ τού Προσαρτη ματος Α τού ν. 4412/2016 η με τη σχετικη επαγγελματικη εμπειρια, οι οικονομικοι φορεις μπορούν να βασιζονται στις ικανο τητες αλλων φορεων μονο εαν οι τελεύται οι θα εκτελεσούν τις εργασιες η τις ύπηρεσιες για τις οποιες απαιτούνται οι σύγκεκριμε νες ικανο τητες. Όταν ο οικονομικο ς φορεας στηριζεται στις ικανο τητες αλλων φορε ων ο σον αφορα τα κριτηρια πού σχετι ζονται με την οικονομικη και χρηματοοικονομικη επαρκεια, ο οικονομικο ς φορεας και αύτοι οι φορει ς ειναι απο κοινού ύπεύθύνοι156 για την εκτελεση της σύμβασης. Στην περι πτωση ε νωσης οικονομικων φορεων, η ε νωση μπορει να στηριζεται στις ικανο τητες των σύμμετεχο ντων στην ε νωση η αλλων φορε ων (για τα κριτηρια της οικονομικης και χρηματοοικονομικης επαρκειας και τα κριτηρια σχετικα με την τεχνικη και επαγγελματικη ικανο τητα). Η αναθετούσα αρχη ελεγχει, σύμφωνα με τα οριζο μενα στο αρθρο 23 της παρούσας, εαν οι φορεις, στις ικανο τητες των οποιων προτι θεται να στηριχθει ο προσφε ρων, πληρούν τα σχετικα κριτηρια επιλογης και εαν σύντρεχούν λογοι αποκλεισμού κατα τα οριζο μενα στην παρούσα διακηρύξη. Η αναθέτούσα αρχή απαιτεί από τον οικονομικό φορέα να αντικαταστήσει έναν φορέα πού δεν πληροί σχετικό κριτήριο επιλογής ή για τον οποίο σύντρέχούν οι λόγοι αποκλεισμού τού άρθρού 22.Α της παρούσας. Η αντικατασταση τού φορεα στις ικανο τητες τού οποιού στηριζεται ο οικονομικο ς φορε ας, πού δεν πληροι σχετικο κριτηριο επιλογης η για τον οποιον σύντρεχούν λογοι αποκλεισμού της παρούσας, γινεται κατο πιν προσκλησης προς τον οικονομικο φορεα, εντος τρια ντα (30) ημερων απο την ημερομηνια κοινοποιησης της προσκλησης, για καθε τριτο στις ικανο τητες τού οποιού στηριζεται, στο πλαι σιο της παρούσας διαδικασιας αναθεσης σύμβασης. Ο φορεας με τον οποιο αντικαθισταται ο φορε ας τού προηγούμενού εδαφιού δεν επιτρε πεται να αντικατασταθει εκ νεού. ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 157. Τα πιστοποιητικά διασφάλισης ποιότητας ή/ και περιβαλλοντικής διαχείρισης που απαιτού- νται από τους οικονομικούς φορείς, σύμφωνα με το άρθρο 82 του ν. 4412/2016 και το άρθρο 22.Ε της παρούσας, δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο στήριξης σε ικανότητες τρί- των οικονομικών φορέων158. Άρθρο 23: Αποδεικτικά μέσα κριτηρίων ποιοτικής επιλογής159 23.1 Κατα την ύποβολη προσφορων οι οικονομικοι φορει ς ύποβα λλούν το Εύρωπαι κο Ενιαιο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), σύμφωνα με τα οριζομενα στο αρθρο 79 παρ. 1 τού ν. 4412/2016, το οποιο ισοδύναμει με ενημερωμε νη ύπεύθύνη δηλωση, με τις σύνεπειες τού ν. 1599/1986 (Α΄75), ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατασταση των πιστοποιητικων πού εκδιδούν δημοσιες αρχες η τριτα μερη, επιβεβαιωνοντας οτι ο εν λογω οικονομικο ς φορεας πληροι τις ακο λούθες προύποθεσεις: α)δεν βρισκεται σε μια απο τις καταστασεις τού αρθρού 22 Α της παρούσας, β) πληροι τα σχετικα κριτηρια επιλογης τα οποια εχούν καθοριστει , σύμφωνα με το αρθρο 22 Β-Ε της
-- 40 of 69 --
41 παρούσας. Σε οποιοδηποτε χρονικο σημειο κατα τη διαρκεια της διαδικασιας, μπορει να ζητηθει απο τούς προσφε ροντες να ύποβαλλούν ο λα η ορισμενα δικαιολογητικα της επομενης παραγραφού, οταν αύτο απαιτειται για την ορθη διεξαγωγη της διαδικασιας. Το ΕΕΕΣ φερει ύπογραφη με ημερομηνια εντο ς τού χρονικού διαστηματος, κατα το οποιο μπορούν να ύποβα λλονται προσφορες και μπορει να ύπογραφεται ψηφιακα και μεσω της Ενιαιας Ψηφιακης Πύλης, σύμφωνα με τα ειδικο τερα οριζο μενα στο αρθρο 27 τού ν. 4727/2020 Αν στο διαστημα πού μεσολαβει μεταξύ της ημερομηνιας ύπογραφης τού ΕΕΕΣ και της καταληκτικης ημερομηνιας ύποβολης προσφορω ν ε χούν επελθει μεταβολες στα δηλωθε ντα, εκ μερούς τού, στοιχει α στο ΕΕΕΣ, ο οικονομικο ς φορεας αποσύρει την προσφορα τού, χωρις να απαιτειται αποφαση της αναθε τούσας αρχης. Στη σύνεχεια και ε ως την καταληκτικη ημερομηνια ύποβολη ς προσφορας, μπορει να την ύποβαλει εκ νε ού με επικαιρο ΕΕΕΣ160. Ο οικονομικο ς φορεας δύναται να διεύκρινιζει τις δηλωσεις και πληροφοριες πού παρεχει στο ΕΕΕΣ με σύνοδεύτικη ύπεύθύνη δηλωση, την οποια ύποβαλλει μαζι με το ΕΕΕΣ. Κατα την ύποβολη τού ΕΕΕΣ, καθως και της σύνοδεύτικης ύπεύθύνης δηλωσης, ει ναι δύνατη, με μονη την ύπογραφη τού κατα περι πτωση εκπροσωπού τού οικονομικού φορεα, η προκαταρκτικη αποδειξη των λογων αποκλεισμού πού αναφε ρονται στο αρθρο 22.Α.1 της παρούσας, για το σύνολο των φύσικων προσωπων πού ει ναι μελη τού διοικητικού, διεύθύντικού η εποπτικού οργανού τού η ε χούν εξούσια εκπροσωπησης, ληψης αποφασεων η ελεγχού σε αύτο ν 161. Ως εκπροσωπος τού οικονομικού φορεα, για την εφαρμογη τού παρο ντος, νοειται ο νο μιμος εκπροσωπος αύτού, ο πως προκύπτει απο το ισχύον καταστατικο η το πρακτικο εκπροσωπησης τού κατα τον χρονο ύποβολης της προσφορας η το αρμοδιως εξούσιοδοτημε νο φύσικο προσωπο να εκπροσωπει τον οικονομικο φορεα για διαδικασιες σύναψης σύμβασεων η για τη σύγκεκριμε νη διαδικασια σύναψης σύμβασης162. Ο οικονομικός φορέας φέρει την ύποχρέωση να δηλώσει, μέσω τού ΕΕΕΣ, με ακρίβεια στην αναθέ- τούσα αρχή, ως έχούσας την αποκλειστική αρμοδιότητα ελέγχού της τύχόν σύνδρομής λόγων απο- κλεισμού163, την κατάστασή τού σε σχέση με τούς λόγούς πού προβλέπονται στο άρθρο 73 τού ν. 4412/2016 και στο άρθρο 22.Α της παρούσας164 και ταύτόχρονα να επικαλεστεί και τύχόν ληφθέντα μέτρα προς αποκατάσταση της αξιοπιστίας τού. Επισημαινεται, ο τι κατα την απαντηση οικονομικού φορεα στο ερω τημα τού ΕΕΕΣ η αλλού αντιστοιχού εντύπού η δηλωσης για σύναψη σύμφωνιων με αλλούς οικονομικούς φορει ς με στοχο τη στρεβλωση τού ανταγωνισμού, η σύνδρομη περιστασεων, ο πως η τριετης παραγραφη της παρ. 10 τού αρθρού 73, περι λογων αποκλεισμού η η εφαρμογη της παρ. 3β τού αρθρού 44 τού ν. 3959/2011 (Α’ 93), αναλύεται στο σχετικο πεδιο πού προβαλλει κατοπιν θετικης απαντησης. Οι προηγούμενες αρνητικε ς απαντησεις στο ανωτε ρω ερω τημα τού ΕΕΕΣ η αλλού αντιστοιχού εντύπού η δηλωσης, απο οικονομικούς φορει ς οι οποιοι εμπιπτούν στο πεδιο εφαρμογης της παρ. 3β τού αρθρού 44 τού ν. 3959/2011, δεν στοιχειοθετούν τον λογο αποκλεισμού των περ. ζ’ η/ και θ’ της παρ. 4 τού αρθρού 73 τού παροντος και δεν απαιτειται να δηλωθού ν κατα τη σύμπλη ρωση τού ΕΕΕΣ και καθε αντιστοιχού εντύπού. Όσον αφορα στις ύποχρεωσεις για την καταβολη φο ρων η εισφορω ν κοινωνικης ασφαλισης (περ. α’ και β’ της παρ. 2 τού αρθρού 73 τού ν. 4412/2016), αύτες θεωρειται ο τι δεν ε χούν αθετηθει εφοσον δεν ε χούν καταστει ληξιπροθεσμες η εφοσον εχούν ύπαχθει σε δεσμεύτικο διακανονισμο πού τηρειται. Στην περι πτωση αύτη, ο οικονομικο ς φορεας δεν ύποχρεούται να απαντησει καταφατικα στο σχετικο πεδιο τού ΕΕΕΣ, με το οποιο ερωταται εαν ο οικονομικο ς φορεας ε χει ανεκπλη ρωτες
-- 41 of 69 --
42 ύποχρεωσεις ο σον αφορα στην καταβολη φο ρων η εισφορω ν κοινωνικης ασφαλισης η, κατα περι πτωση, εαν εχει αθετησει τις παραπανω ύποχρεω σεις τού165. Στην περίπτωση πού ένας οικονομικός φορέας δηλώνει ότι εμπίπτει σε μία από τις καταστάσεις της παρ. 22.Α.1 και 22.Α.4, εκτός από την περ. β’ αύτής, για τις οποίες σύντρέχει ο σχετικός λόγος απο- κλεισμού, ύποχρεούται, εφόσον επικαλεστεί μέτρα αύτοκάθαρσης προς απόδειξη της αξιοπιστίας τού, στο σχετικό πεδίο τού ΕΕΕΣ, πού εμφανίζεται κατόπιν της θετικής απάντησης πού έδωσε περί σύν- δρομής κάποιού από τούς ανωτέρω λόγούς αποκλεισμού, να δηλώσει166: α. εάν τα μέτρα αύτοκάθαρσης, τα οποία έλαβε για τον σύγκεκριμένο λόγο αποκλεισμού πού έχει δη- λώσει στο ΕΕΕΣ, έχούν ήδη κριθεί σε προγενέστερη διαδικασία στην οποία σύμμετείχε, βάσει απόφα- σης πού εκδόθηκε από την ίδια ή άλλη αναθέτούσα αρχή, κατόπιν γνωμοδότησης της Επιτροπής εξέ- τασης επανορθωτικών μέτρων. β. εάν τα μέτρα κρίθηκαν ως επαρκή ή μη επαρκή, επισύνάπτοντας την απόφαση της περ. α με βάση την οποία έχούν κριθεί τα σύγκεκριμένα μέτρα αύτοκάθαρσης. Περαιτέρω, δηλώνεται εάν η ως άνω απόφαση έχει καταστεί «δεσμεύτική», με την έννοια ότι είτε δεν έχούν ασκηθεί τα προβλεπόμενα μέ- σα έννομης προστασίας είτε ασκήθηκαν και έχει εκδοθεί σχετική απόφαση. γ. στην περίπτωση πού τα μέτρα έχούν κριθεί ως μη επαρκή, εάν έχει λάβει πρόσθετα μέτρα αύτοκά- θαρσης μετά την ημερομηνία πού εκδόθηκε η απόφαση της περ. α και σε θετική περίπτωση να προ- βεί σε ανάλύσή τούς, αναγράφοντας ύποχρεωτικά και την ημερομηνία κατά την οποία αύτά ελήφθη- σαν. Στην περι πτωση ύποβολης προσφορας απο ε νωση οικονομικων φορε ων, το ΕΕΕΣ ύποβα λλεται χωριστα απο καθε με λος της ενωσης. Στην περι πτωση πού προσφε ρων οικονομικο ς φορεας δηλωνει στο ΕΕΕΣ την προθεση τού για αναθεση ύπεργολαβιας, ύποβαλλει μαζι με το δικο τού ΕΕΕΣ και το ΕΕΕΣ τού ύπεργολαβού. Στην περι πτωση πού προσφε ρων οικονομικο ς φορεας στηριζεται στις ικανο τητες ενο ς η περισσο τερων φορεων, ύποβαλλει μαζι με το δικο τού ΕΕΕΣ και το ΕΕΕΣ καθε φορεα, στις ικανο τητες τού οποιού στηριζεται. 23.2. Δικαιολογητικά (Αποδεικτικά μέσα) Το δικαιωμα σύμμετοχης και οι ο ροι και προύποθε σεις σύμμετοχης, ο πως ορι στηκαν στα αρθρα 21 και 22 της παρούσας, κρινονται: α) κατα την ύποβολη της προσφορας, με την ύποβολη τού ΕΕΕΣ, β) κατα την ύποβολη των δικαιολογητικων κατακύρωσης, σύμφωνα με το αρθρο 4.2 (α ε ως δ) και γ) κατα την εξεταση της ύπεύθύνης δηλωσης, σύμφωνα με την περ. δ’ της παρ. 3 τού αρθρού 105 τού ν.4412/16 και το αρθρο 4.2 (ε) της παρούσας. Το ΕΕΕΣ167 καταρτίζεται βάσει τού τύποποιημένού εντύπού τού Παραρτήματος 2 τού Κανονισμού (ΕΕ) 2016/7, σύμπληρώνεται από τούς προσφέροντες οικονομικούς φορείς σύμφωνα με τις οδηγίες τού Παραρτήματος 1168 και λειτούργεί ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών πού εκδίδούν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη. Στην περι πτωση πού προσφε ρων οικονομικος φορεας η ε νωση αύτων στηριζεται στις ικανο τητες αλλων φορεων, σύμφωνα με το αρθρο 22.ΣΤ της παρούσας, οι φορεις στην ικανο τητα των οποιων στηριζεται ο προσφε ρων οικονομικο ς φορεας η ε νωση αύτων, ύποχρεούνται στην ύποβολη των
-- 42 of 69 --
43 δικαιολογητικων πού αποδεικνύούν ο τι δεν σύντρεχούν οι λογοι αποκλεισμού τού αρθρού 22 Α της παρούσας και οτι πληρούν τα σχετικα κριτηρια επιλογης κατα περιπτωση (αρθρού 22 Β – Ε). Οι οικονομικοι φορεις δεν ύποχρεούνται να ύποβαλλούν δικαιολογητικα η αλλα αποδεικτικα στοιχει α, στο μετρο πού η αναθετούσα αρχη εχει τη δύνατοτητα να λαμβανει τα πιστοποιητικα η τις σύναφεις πληροφορι ες απεύθειας μεσω προσβασης σε εθνικη βα ση δεδομε νων σε οποιοδηποτε κρατος - μελος της Ένωσης, η οποια διατιθεται δωρεαν, ο πως εθνικο μητρωο σύμβασεων, εικονικο φακελο επιχει ρησης, ηλεκτρονικο σύστημα αποθηκεύσης εγγραφων η σύστημα προεπιλογης. Η δηλωση για την προσβαση σε εθνικη βα ση δεδομενων εμπεριεχεται στο ΕΕΕΣ, στο οποιο περιεχονται επισης οι πληροφοριες πού απαιτούνται για τον σύγκεκριμε νο σκοπο , ο πως η ηλεκτρονικη διεύθύνση της βασης δεδομενων, τύχο ν δεδομενα αναγνωρισης και, κατα περι πτωση, η απαραι τητη δηλωση σύναι νεσης. Οι οικονομικοι φορει ς δεν ύποχρεούνται να ύποβαλούν δικαιολογητικα, ο ταν η αναθετούσα αρχη πού ε χει αναθεσει τη σύμβαση διαθετει ηδη τα δικαιολογητικα αύτα. Όλα τα αποδεικτικα εγγραφα τού αρθρού 23.3 ε ως 23.10 της παρούσας ύποβαλλονται και γινονται αποδεκτα, σύμφωνα με τα αναλύτικα οριζο μενα στο αρθρο 4.2 (β) της παρούσας. Τα αποδεικτικά έγγραφα σύντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή σύνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τούς στην ελληνική γλώσσα, σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας. Η αναθέτούσα αρχή μπορεί να ζητά από προσφέροντες, σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, να ύποβάλούν όλα ή ορισμένα δικαιολογητικά, όταν αύτό απαιτείται για την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας. Αν, μετά τη σύμπλήρωση τού ΕΕΕΣ και μέχρι την ημέρα της έγγραφης πρόσκλησης για τη σύναψη τού σύμφωνητικού, επέλθούν μεταβολές στις προϋποθέσεις, τις οποίες οι προσφέροντες είχαν δηλώσει ότι πληρούν, οι προσφέροντες οφείλούν να ενημερώσούν αμελλητί την αναθέτούσα αρχή169. Τα αποδεικτικα μεσα πού γινονται αποδεκτα, κατα την παρ. 12 τού αρθρού 80 τού ν. 4412/2016 και το παρον αρθρο 23, θεωρει ται ο τι ισχύούν και κατα τον χρονο ύπογραφης τού ΕΕΕΣ, εκτο ς αν η αναθετούσα αρχη, αύτεπαγγε λτως, η ετερος οικονομικο ς φορεας πού σύμμετε χει στην παρούσα διαδικασια αναθεσης σύμβασης, με την ασκηση προσφύγης σύμφωνα με το Βιβλιο IV τού ν. 4412/2016, αποδει ξει ο τι τα αναφερο μενα σε αύτα δεν ισχύαν κατα τον χρονο ύπογραφης τού ΕΕΕΣ170. 23.3 Δικαιολογητικά μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού του άρθρου 22 Α. Ο προσωρινο ς αναδοχος, κατοπιν σχετικης ηλεκτρονικης προσκλησης απο την αναθετούσα αρχη, ύποβα λλει τα ακο λούθα δικαιολογητικα, κατα τα ειδικο τερα οριζο μενα στο αρθρο 4.2 της παρούσας171: Για την αποδειξη της μη σύνδρομης των λογων αποκλεισμού τού άρθρου 22Α, ο προσωρινο ς αναδοχος ύποβαλλει αντιστοιχα τα κατωτε ρω δικαιολογητικα: (α) για την παράγραφο Α.1 του άρθρου 22 της παρούσας: απόσπασμα του ποινικού μητρώου η, ελλειψει αύτού, ισοδύναμο εγγραφο πού εκδιδεται απο αρμο δια δικαστικη η διοικητικη αρχη τού κρατούς-μελούς η της χωρας καταγωγης η της χωρας ο πού ει ναι εγκατεστημενος ο εν λογω οικονομικο ς φορεας, απο το οποιο προκύπτει ο τι πληρούνται αύτε ς οι προύποθεσεις και ε χει εκδοθει ε ως τρεις (3) μηνες πριν απο την ύποβολη τού172. Η ύποχρεωση προσκο μισης τού ως ανω δικαιολογητικού αφορα, το σο στο ιδιο το νομικο προσωπο, για τούς οικονομικούς φορει ς πού ει ναι εγκατεστημε νοι σε χωρες πού αναγνωριζεται ποινικη εύθύνη νομικων προσωπων, οσο και στα φύσικα προ σωπα τού διοικητικού, διεύθύντικού η εποπτικού οργανού τού εν λογω οικονομικού φορεα η στα προσωπα πού εχούν εξούσια εκπροσωπησης, ληψης αποφασεων η ελεγχού σε αύτο, οπως αύτα ειδικα αναφερονται στην παραγραφο Α.1 τού αρθρού 22. Ειδικα, για νομικα προσωπα/ οντοτητες, πού ε χούν εγκατασταση στην Ελλαδα, ως προς την ποινικη
-- 43 of 69 --
44 εύθύνη αύτων για τα αδικηματα δωροδοκιας, πού περιλαμβανονται στην παρ. 1 τού αρθρού 73 τού ν. 4412/2016, κατ’ εφαρμογη των αρθρων 134 και 135 τού ν. 5090/2024, προσκομιζεται, επιπλεον, ε νορκη βεβαι ωση τού νο μιμού εκπροσωπού τού νομικού προσωπού/ οντο τητας, στην οποια ο τελεύται ος δηλωνει ο τι το νομικο προ σωπο/ οντοτητα, πού εκπροσωπει νο μιμα, δεν ε χει καταδικαστει αμετακλητα για κανενα απο τα αδικηματα δωροδοκιας τού αρθρού 73 παρ. 1 τού ν. 4412/2016, κατ’ εφαρμογη των διαταξεων των αρθρων 134-135 τού ν. 5090/2024173. (β) για την παράγραφο Α.2 του άρθρου 22: πιστοποιητικο πού εκδιδεται απο την αρμοδια αρχη τού οικειού κρατούς - μελούς η χωρας, περι τού οτι εχούν εκπληρωθει οι ύποχρεωσεις τού οικονομικού φορεα, ο σον αφορα στην καταβολη φο ρων (φορολογική ενημερότητα) και στην καταβολη των εισφορων κοινωνικης ασφαλισης (ασφαλιστική ενημερότητα)174, σύμφωνα με την ισχύούσα νομοθεσια τού κρατούς εγκαταστασης η την ελληνικη νομοθεσια, αντιστοιχα, το οποίο είναι σε ισχύ κατά τον χρόνο ύποβολής τού, άλλως, στην περίπτωση πού δεν αναφέρεται σε αύτό χρόνος ισχύος, πού έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την ύποβολή τού175. Για τούς προσφε ροντες πού ει ναι εγκατεστημενοι η εκτελούν ε ργα στην Ελλαδα τα σχετικα δικαιολογητικα πού ύποβαλλονται ειναι: β1) πιστοποιητικό φορολογικής ενημερότητας, πού εκδιδεται απο την Ανεξα ρτητη Αρχη Δημοσιων Εσο δων (ΑΑΔΕ), για τον οικονομικο φορε α και για τις κοινοπραξιες στις οποιες σύμμετε χει για τα δημοσια ε ργα πού ει ναι σε εξελιξη. Οι αλλοδαποι προσφε ροντες ύποβα λλούν ύπεύθύνη δηλωση176 περι τού ο τι δεν ε χούν ύποχρε ωση καταβολης φο ρων στην Ελλαδα. Σε περι πτωση πού ε χούν τετοια ύποχρεωση ύποβα λλούν σχετικο αποδεικτικο της ΑΑΔΕ. [Από την 31η.10.2020 όλοι οι φορείς του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα υποχρεούνται να λαμβάνουν το αποδεικτικό ενημερότητας των παρ. 1 και 4 του άρθρου 12 του ν. 4174/2013 (Α’ 170) μέσω της διαλειτουργικότητας των πληροφοριακών τους συστημάτων με το Κέντρο Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 47 του ν. 4623/2019 (Α’ 134). Σε περίπτωση υλοποίησης της ως άνω διαλειτουργικότητας, η αναθέτουσα αρχή αναζητά αυτεπάγγελτα το σχετικό αποδεικτικό ενημερότητας177.] [Εφόσον η αναθέτουσα αρχή επιτρέπει την υποβολή προσφορών, όταν μόνο μικρά ποσά των φόρων δεν έχουν καταβληθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 22.Α.3 περ. β της παρούσας, προσκομίζεται από τον οικονομικό φορέα βεβαίωση οφειλής από την ΑΑΔΕ.] β2) πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας πού εκδιδεται απο τον e-ΕΦΚΑ. Η ασφαλιστικη ενημεροτητα καλύπτει τις ασφαλιστικες ύποχρεωσεις τού προσφε ροντος οικονομικού φορε α α) ως φύσικού η νομικού προσωπού για το προσωπικο τούς με σχεση εξαρτημενης εργασιας, β) για ε ργα πού εκτελει μονος τού η σε κοινοπραξια, καθως και γ) για τα στελε χη-μηχανικούς τού πού στελεχωνούν το πτύχιο της εργοληπτικης επιχει ρησης και ε χούν ύποχρεωση ασφαλισης στον eΕΦΚΑ (τομεας πρωην ΕΤΑΑ–ΤΜΕΔΕ). Οι εγκατεστημε νοι στην Ελλαδα οικονομικοι φορει ς ύποβαλλούν αποδεικτικο ασφαλιστικης ενημερο τητας (κύριας και επικούρικης ασφαλισης) για το προσωπικο τούς με σχε ση εξαρτημενης εργασιας. Δεν αποτελούν αποδειξη ενημεροτητας της προσφε ρούσας εταιρειας, αποδεικτικα ασφαλιστικης ενημερο τητας των φύσικων προσωπων πού στελεχωνούν το πτύχιο της εταιρειας ως εται ροι. Οι αλλοδαποι προσφε ροντες (φύσικα και νομικα προσωπα), πού δεν ύποβα λλούν τα ως ανω αποδεικτικα, ύποβαλλούν ύπεύθύνη δηλωση περι τού ο τι δεν απασχολούν προσωπικο , για το οποιο ύπαρχει ύποχρεωση ασφαλισης σε ημεδαπούς ασφαλιστικούς οργανισμούς. Αν απασχολούν τετοιο προσωπικο , πρε πει να ύποβα λλούν σχετικο αποδεικτικο ασφαλιστικης ενημεροτητας εκδιδο μενο απο τον eΕΦΚΑ. (Οι Δημόσιες Υπηρεσίες και οι υπηρεσίες φορέων Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με την ΚΥΑ οικ. 17535/Δ1.6002 (Β 1754/2020) (άρθρο 7), εφόσον έχουν πιστοποιηθεί σύμφωνα με την οριζόμενη διαδικασία, αναζητούν αυτεπαγγέλτως το αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας. Σε αυτήν την περίπτωση το παρόν σημείο διαμορφώνεται αναλόγως).
-- 44 of 69 --
45 [Εφόσον η α.α. επιτρέπει την υποβολή προσφορών, όταν μόνο μικρά ποσά των ασφαλιστικών εισφορών δεν έχουν καταβληθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 22.Α.3 περ. β της παρούσας, προσκομίζεται από τον οικονομικό φορέα βεβαίωση οφειλής από τον eΕΦΚΑ] β3) υπεύθυνη δήλωση τού προσφε ροντος ο τι δεν ε χει εκδοθει δικαστικη η διοικητικη αποφαση με τελεσιδικη και δεσμεύτικη ισχύ για την αθετηση των ύποχρεωσεω ν τού οσον αφορα στην καταβολη φο ρων η εισφορω ν κοινωνικης ασφαλισης. (γ) για την παράγραφο Α.4(β) του άρθρου 22178: πιστοποιητικο πού εκδιδεται απο την αρμοδια δικαστικη η διοικητικη αρχη τού οικει ού κρατούς - μελούς η χωρας, πού εχει εκδοθει ε ως τρεις (3) μηνες πριν απο την ύποβολη τού179. Για τούς οικονομικούς φορει ς πού ειναι εγκαταστημενοι η εκτελούν εργα στην Ελλαδα: γ1) «Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας»180, με το οποιο βεβαιωνεται ο τι δεν τελούν ύπο πτωχεύση, πτωχεύτικο σύμβιβασμο, αναγκαστικη διαχει ριση, δεν ε χούν ύπαχθει σε διαδικασια εξύγιανσης καθως και ο τι το νομικο προσωπο δεν ε χει τεθει ύπο εκκαθαριση με δικαστικη αποφαση. Το εν λογω πιστοποιητικο εκδιδεται απο το αρμο διο πρωτοδικει ο της ε δρας τού οικονομικού φορε α. Ειδικα για τη διαδικασια εξύγιανσης, προσκομιζεται επιπλεον ύπεύθύνη δηλωση τού νο μιμού εκπροσωπού τού οικονομικού φορεα οτι τηρούνται οι ο ροι της σύμφωνιας εξύγιανσης. γ2) πιστοποιητικό του ΓΕΜΗ από το οποίο προκύπτει ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει λυθεί και τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων, σύμφωνα με τις κει μενες διαταξεις, ο πως καθε φορα ισχύούν. Τα φύσικα προσωπα δεν ύποβα λλούν πιστοποιητικο περι μη θε σης σε εκκαθαριση. γ3) εκτύπωση της καρτέλας “Στοιχεία Μητρώου/ Επιχείρησης” από την ηλεκτρονική πλατφόρμα της ΑΑΔΕ, όπως αύτά εμφανίζονται στο taxisnet, από την οποία να προκύπτει η μη αναστολή της επιχειρηματικής δραστηριότητάς τούς. Επισημαίνεται, ότι για τα σωματεία το Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας εκδίδεται από το αρμόδιο Πρωτοδικείο, ενώ, στην περίπτωση των συνεταιρισμών, χορηγείται πιστοποιητικό μεταβολών από το ΓΕΜΗ. (δ) Αν το κρατος-μελος η χωρα δεν εκδιδει τα ύπο (α), (β) και (γ) πιστοποιητικα η ο πού τα πιστοποιητικα αύτα δεν καλύπτούν ο λες τις περιπτωσεις ύπο 1 και 2 και 4 (β) τού αρθρού 22 Α, το ε γγραφο η το πιστοποιητικο μπορει να αντικαθισταται απο ε νορκη βεβαι ωση η, στα κρατη - μελη η στις χωρες ο πού δεν προβλεπεται ε νορκη βεβαιωση, απο ύπεύθύνη δηλωση τού ενδιαφερομενού ενωπιον αρμο διας δικαστικης η διοικητικης αρχης, σύμβολαιογραφού η αρμο διού επαγγελματικού η εμπορικού οργανισμού τού κρατούς μελούς η της χωρας καταγωγης η της χωρας ο πού ει ναι εγκατεστημενος ο οικονομικο ς φορεας. Στην περι πτωση αύτη, οι αρμο διες δημοσιες αρχες παρεχούν επισημη δηλωση, στην οποια αναφε ρεται ο τι δεν εκδιδονται τα ε γγραφα η τα πιστοποιητικα της παρούσας παραγραφού η ο τι τα ε γγραφα η τα πιστοποιητικα αύτα δεν καλύπτούν ο λες τις περιπτωσεις πού αναφε ρονται στα ύπο 1 και 2 και 4 (β) τού αρθρού 22 Α της παρούσας Οι επισημες δηλωσεις καθιστανται διαθεσιμες μεσω τού επιγραμμικού αποθετηριού πιστοποιητικων (e-Certis) 181 τού αρθρού 81 τού ν. 4412/2016. (ε) Για τις λοιπες περιπτωσεις της παραγράφου Α.4 του άρθρου 22182, ύποβα λλεται ύπεύθύνη δηλωση τού προσφε ροντος οτι δεν σύντρεχούν στο προσωπο τού οι οριζο μενοι λογοι αποκλεισμού183.
-- 45 of 69 --
46 Ειδικα για την περίπτωση θ της παραγράφου Α.4 του άρθρου 22184, για τις εργοληπτικες επιχειρησεις πού ει ναι εγγεγραμμενες στο Μ.Ε.ΕΠ. ύποβα λλονται πιστοποιητικα χορηγούμενα απο τα αρμο δια επιμελητηρια και φορεις (ΤΕΕ, ΓΕΩΤΕΕ, ΕΕΤΕΜ), ο πως προβλεπεται στη με αριθ. Δ15/οικ/24298/28.07.2005 (Β΄ 1105) αποφαση περι ενημερο τητας πτύχιού, ο πως ισχύει, απο τα οποια αποδεικνύεται ο τι τα προσωπα με βεβαι ωση τού Μ.Ε.Κ. πού στελεχωνούν την εργοληπτικη επιχει ρηση, δεν ε χούν διαπραξει σοβαρο επαγγελματικο παραπτωμα. Μετα τη λη ξη ισχύος των μεταβατικων διαταξεων τού αρθρού 65 τού π.δ. 71/2019 και την πληρη ε ναρξη ισχύος των διαταξεων τού τελεύταιού, για τις εγγεγραμμενες στο Μ.Η.Ε.Ε.Δ.Ε. εργοληπτικε ς επιχειρησεις, η μη σύνδρομη τού ως ανω λογού αποκλεισμού περι σοβαρού επαγγελματικού παραπτωματος, αποδεικνύεται με την ύποβολη τού πιστοποιητικού τού Τμηματος ΙΙ τού εν λογω μητρωού πού σύνιστα επισημο καταλογο, σύμφωνα με τα ειδικο τερα προβλεπομενα στο αρθρο 47 τού ως ανω π.δ. (στ) Δικαιολογητικά της παρ. Α.5 του Άρθρου 22 (μόνο για συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας ανώτερης του 1.000.000,00 ευρώ, άλλως διαγράφεται) Για την αποδειξη της μη σύνδρομης τού λογού αποκλεισμού της παραγραφού Α.5 τού αρθρού 22, ύποβα λλονται, εφοσον ο προσωρινο ς αναδοχος ειναι ανωνύμη εταιρεια: Δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών 185, εφόσον ο προσωρινός ανάδοχος είναι ανώνύμη εταιρεία ή νομικό πρόσωπο στη μετοχική σύνθεση τού οποίού σύμμετέχει ανώνύμη εταιρεία ή νομικό πρόσωπο της αλλοδαπής πού αντιστοιχεί σε ανώνύμη εταιρεία 186 (πλην των περιπτώσεων που αναφέρθηκαν ανωτέρω στο άρθρο 22.Α. 5 της παρούσας): i) Για την απόδειξη της εξαίρεσης από την ύποχρέωση ονομαστικοποίησης των μετοχών τούς κατά την περ. α) τού άρθρού 22.Α.5, βεβαίωση του αρμοδίου Χρηματιστηρίου. ii) Όσον αφορά στην εξαίρεση της περ. β) τού ίδιού άρθρού, για την απόδειξη τού ελέγχού δικαιωμάτων ψήφού, υπεύθυνη δήλωση της ελεγχόμενης εταιρείας και, εάν αύτή είναι διαφορετική τού προσωρινού αναδόχού, πρόσθετη ύπεύθύνη δήλωση τού τελεύταίού, στις οποίες αναφέρονται οι επιχειρήσεις επενδύσεων, οι εταιρείες διαχείρισης κεφαλαίων/ενεργητικού ή κεφαλαίων επιχειρηματικών σύμμετοχών, ανά περίπτωση, και το σύνολικό ποσοστό των δικαιωμάτων ψήφού πού ελέγχούν στην ελεγχόμενη από αύτές εταιρεία. Οι υπεύθυνες αυτές δηλώσεις συνοδεύονται υποχρεωτικά από βεβαίωση ή άλλο έγγραφο από το οποίο προκύπτει ότι οι ελέγχουσες τα δικαιώματα ψήφου εταιρείες είναι εποπτευόμενες κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 22.Α.5 187. Δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών του προσωρινού αναδόχου: Οι ημεδαπές ανώνυμες εταιρείες: - Πιστοποιητικο ΓΕΜΗ, πού έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την ύποβολή τού, απο το οποιο να προκύπτει οτι οι μετοχε ς ειναι ονομαστικε ς188. - Αναλύτικη κατασταση με τα στοιχει α των μετοχων της εταιρειας και τον αριθμο των μετοχων καθε μετοχού (μετοχολογιο), ο πως τα στοιχεια αύτα ει ναι καταχωρημενα στο βιβλιο μετοχων της εταιρειας, το πολύ τριαντα (30) εργασιμες ημερες πριν απο την ημε ρα ύποβολης της προσφορας. Ειδικο τερα: α) Οι επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ. και διαθέτουν ενημερότητα πτυχίου, προσκομιζούν μονο την αναλύτικη κατασταση με τα στοιχεια των μετοχων της εταιρειας και τον αριθμο των μετοχων καθε μετοχού (μετοχολογιο), ο πως τα στοιχει α αύτα ει ναι καταχωρημενα στο βιβλιο μετοχων της εταιρει ας, το πολύ τρια ντα (30) εργασιμες ημερες πριν απο την ημερα ύποβολης της προσφορας, καθως η απαιτηση για την ύποβολη τού πιστοποιητικού απο το οποιο να προκύπτει ο τι οι μετοχε ς ει ναι ονομαστικες καλύπτεται, σύμφωνα με τα οριζο μενα στο αρθρο 23.9 της
-- 46 of 69 --
47 παρούσας. β) Οι αλλοδαπές ανώνυμες εταιρείες, ή αλλοδαπά νομικά πρόσωπα που αντιστοιχούν σε ανώνυμες εταιρείες, εφο σον κατα το δικαιο της εδρας τούς: Α) έχουν ονομαστικές μετοχές, προσκομίζούν: i) πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής τού κράτούς της έδρας, από το οποίο να προκύπτει ότι οι μετοχές είναι ονομαστικές, ii) αναλύτική κατάσταση μετόχων, με τον αριθμό των μετοχών κάθε μετόχού, όπως τα στοιχεία αύτά είναι καταχωρημένα στο βιβλίο μετόχων της εταιρείας, με ημερομηνία το πολύ 30 εργάσιμες μέρες πριν την ύποβολή προσφοράς, iii) κάθε άλλο στοιχείο από το οποίο να προκύπτει η ονομαστικοποίηση μέχρι φύσικού προσώπού των μετοχών, πού έχει σύντελεστεί τις τελεύταίες 30 (τριάντα) εργάσιμες ημέρες πριν την ύποβολής της προσφοράς. Β) δεν έχουν υποχρέωση ονομαστικοποίησης μετοχών ή δεν προβλέπεται η ονομαστικοποίηση των μετοχών, προσκομίζούν: i) βεβαίωση περί μη ύποχρέωσης ονομαστικοποίησης των μετοχών από αρμόδια αρχή, εφόσον ύπάρχει σχετική πρόβλεψη, διαφορετικά προσκομίζεται ύπεύθύνη δήλωση τού διαγωνιζομένού, ii) έγκύρη και ενημερωμένη κατάσταση προσώπων πού κατέχούν τούλάχιστον 1% των μετοχών ή δικαιωμάτων ψήφού, iii) εάν δεν τηρείται τέτοια κατάσταση, προσκομίζεται σχετική κατάσταση προσώπων, πού κατέχούν τούλάχιστον 1% των μετοχών ή δικαιωμάτων ψήφού, σύμφωνα με την τελεύταία Γενική Σύνέλεύση, αν τα πρόσωπα αύτά είναι γνωστά στην εταιρεία. Σε αντίθετη περίπτωση, η εταιρεία αιτιολογεί τούς λόγούς πού δεν είναι γνωστά τα ως άνω πρόσωπα, η δε αναθέτούσα αρχή δεν διαθέτει διακριτική εύχέρεια κατά την κρίση της αιτιολογίας αύτής. [Εναπόκειται στην αναθέτουσα αρχή να αποδείξει τη δυνατότητα της εταιρείας να υποβάλει την προαναφερόμενη κατάσταση, διαφορετικά η μη υποβολή της δεν επιφέρει έννομες συνέπειες σε βάρος της εταιρείας.] Όλα τα ανωτέρω έγγραφα πρέπει να είναι επικύρωμένα από την κατά νόμο αρμόδια αρχή τού κράτούς της έδρας τού ύποψηφίού και να σύνοδεύονται από επίσημη μετάφραση στην ελληνική. Ελλειψεις στα δικαιολογητικα ονομαστικοποιησης των μετοχων σύμπληρωνονται, κατα το αρθρο 9 της παρούσας. Η αναθετούσα αρχη ελεγχει επισης, επι ποινη απαραδε κτού της προσφορας, εαν στη διαδικασια σύμμετε χει εξωχωρια εταιρεια απο «μη σύνεργασιμα κρατη στον φορολογικο τομε α» κατα την ε ννοια των παρ. 3 και 4 τού αρθρού 65 τού ν. 4172/2013, καθως και απο κρατη πού ε χούν προνομιακο φορολογικο καθεστως, οπως αύτα ορι ζονται στον καταλογο της αποφασης της παρ. 7 τού αρθρού 65 τού ως ανω Κωδικα, κατα τα αναφερο μενα στην περι πτωση α` της παραγραφού 4 τού αρθρού 4 τού ν. 3310/2005. [Η αναθέτουσα αρχή δύναται να απαιτεί από τον προσωρινό ανάδοχο, πέραν των ως άνω δικαιολογητικών ονομαστικοποίησης, να προσκομίσει, κατά το στάδιο κατακύρωσης, υπεύθυνη δήλωση ότι δεν είναι εξωχώρια εταιρεία, κατά την έννοια του προηγούμενου εδαφίου και ότι δεν εμπίπτει στις διατάξεις της παρ.4 εδ. α & β του άρθρου 4 του ν. 3310/2005 όπως ισχύει.] Περαιτερω, πριν την ύπογραφη της σύμβασης ύποβα λλεται η ύπεύθύνη δηλωση της κοινης αποφασης των Υπούργων Αναπτύξης και Επικρατει ας 20977/23-8-2007 (Β’ 1673) «Δικαιολογητικα για την τηρηση των μητρωων τού ν. 3310/2005, ο πως τροποποιηθηκε με τον ν. 3414/2005», ύπογεγραμμενη σύμφωνα με το αρθρο 79 Α τού ν. 4412/2016. (ζ) Για την περι πτωση τού αρθρού 22.Α.9. της παρούσας διακηρύξης, ύπεύθύνη δηλωση τού προσφε ροντος οτι δεν ε χει εκδοθει σε βαρος τού αποφαση αποκλεισμού, σύμφωνα τις διαταξεις της
-- 47 of 69 --
48 κει μενης νομοθεσιας189. 23.4 Δικαιολογητικά απόδειξης καταλληλότητας για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας του άρθρου 22.Β (α) Όσον αφορα στην καταλληλοτητα για την ασκηση της επαγγελματικης δραστηριο τητας, οι προσφε ροντες πού ει ναι εγκατεστημενοι στην Ελλαδα ύποβα λλούν βεβαι ωση εγγραφης στο Τμημα Ι τού Μητρωού Εργοληπτικων Επιχειρη σεων Δημοσιων Έργων (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.)190 στην/στις κατηγοριες «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» και «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ»η βεβαιωση εγγραφης στο Μ.Ε.ΕΠ., με χρι τη λη ξη της μεταβατικης περιοδού ισχύος, σύμφωνα με το αρθρο 65 τού π.δ. 71/2019, , η βεβαιωση εγγραφης στα Μητρωα Περιφερειακων Ενοτητων, ανα περι πτωση, στην/στις κατηγορι ες «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» και «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» . (β) Οι προσφε ροντες πού ει ναι εγκατεστημενοι σε λοιπα κρατη-μελη της Εύρωπαι κης Ένωσης προσκομιζούν τις δηλωσεις και πιστοποιητικα πού περιγραφονται στο Παραρτημα XI τού Προσαρτηματος Α τού ν. 4412/2016. (γ) Οι προσφε ροντες πού ει ναι εγκατεστημενοι σε κρατος- μελος τού Εύρωπαι κού Οικονομικού Χωρού (Ε.Ο.Χ) η σε τριτες χωρες πού ε χούν ύπογραψει και κύρωσει τη ΣΔΣ, στον βαθμο πού η ύπο αναθεση δημοσια σύμβαση καλύπτεται απο τα Παραρτηματα 1, 2, 4 , 5, 6 και 7 και τις γενικε ς σημειωσεις τού σχετικού με την Ένωση Προσαρτηματος I της ως ανω Σύμφωνιας, η σε τριτες χωρες πού δεν εμπιπτούν στην προηγούμενη περι πτωση και εχούν σύναψει διμερεις η πολύμερεις σύμφωνιες με την Ένωση σε θε ματα διαδικασιων αναθεσης δημοσιων σύμβα σεων, προσκομιζούν πιστοποιητικο αντιστοιχού επαγγελματικού η εμπορικού μητρωού. Στην περι πτωση πού χωρα δεν τηρει τετοιο μητρωο, το ε γγραφο η το πιστοποιητικο μπορει να αντικαθισταται απο ε νορκη βεβαι ωση η, στα κρατη-μελη η στις χωρες ο πού δεν προβλεπεται ε νορκη βεβαι ωση, απο ύπεύθύνη δηλωση τού ενδιαφερομενού ενωπιον αρμο διας δικαστικης η διοικητικης αρχης, σύμβολαιογραφού η αρμο διού επαγγελματικού η εμπορικού οργανισμού της χωρας καταγωγης η της χωρας ο πού ει ναι εγκατεστημενος ο οικονομικο ς φορεας, ο τι δεν τηρειται τετοιο μητρωο και ο τι ασκει τη δραστηριοτητα τού αρθρού 21 της παρούσας. Τα ως ανω δικαιολογητικα ύπο α), β) και γ) γινονται αποδεκτα, εφο σον εχούν εκδοθει ε ως τρια ντα (30) εργασιμες ημερες πριν απο την ύποβολη τούς, εκτο ς εαν σύμφωνα με τις ειδικο τερες διαταξεις ε κδοσης αύτων, προβλεπεται σύγκεκριμε νος χρο νος ισχύος και ει ναι σε ισχύ κατα την ύποβολη τούς191. 23.5 Δικαιολογητικά Οικονομικής και Χρηματοοικονομικής Επάρκειας του άρθρου 22.Γ Η οικονομικη και χρηματοοικονομικη επαρκεια των οικονομικων φορεων αποδεικνύεται: (α) για τις εγγεγραμμενες στο Μ.Ε.ΕΠ. η στο ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. εργοληπτικες επιχειρησεις: ει τε απο τη βεβαιωση εγγραφης στο Μ.Ε.ΕΠ., η οποια αποτελει τεκμηριο των πληροφοριων πού περιεχει, με χρι τη ληξη της μεταβατικης περιο δού ισχύος, σύμφωνα με το αρθρο 65 τού π.δ. 71/2019, και απο την πλη ρη ε ναρξη ισχύος τού τελεύταιού, βεβαι ωση εγγραφης στο Τμημα ΙΙ τού ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. ει τε, στην περι πτωση πού οι απαιτησεις τού αρθρού 22.Γ δεν καλύπτονται απο την ως ανω βεβαι ωση εγγραφης, με την ύποβολη ενο ς η περισσοτερων απο τα αποδεικτικα μεσα πού προβλεπονται στο Μερος Ι τού Παραρτηματος ΧΙΙ (Αποδεικτικα με σα για τα κριτηρια επιλογης) τού Προσαρτηματος Α τού ν. 4412/2016. Σε καθε περι πτωση, η βεβαιωση εγγραφης μπορει να ύποβα λλεται για την αποδειξη μονο ορισμενων απαιτησεων οικονομικης και χρηματοοικονομικης επαρκειας τού αρθρού 22.Γ, ενω για την απο δειξη
-- 48 of 69 --
49 των λοιπων απαιτησεων μπορούν να προσκομιζονται ε να η περισσο τερα απο τα αποδεικτικα μεσα πού προβλεπονται στο Με ρος Ι τού Παραρτηματος ΧΙΙ τού ν. 4412/2016, αναλογα με την τιθε μενη στο α ρθρο 22.Γ απαι τηση. Ειδικα για τούς εγγεγραμμε νούς στα Μητρω α Περιφερειακω ν Ενοτη των, οι απαιτη σεις τού α ρθρού 22.Γ αποδεικνύ ονται με την ύποβολη ενο ς η περισσο τερων απο τα αποδεικτικα με σα πού προβλε πονται στο Με ρος Ι τού Παραρτη ματος ΧΙΙ (Αποδεικτικα με σα για τα κριτη ρια επιλογη ς) τού Προσαρτη ματος Α τού ν. 4412/2016. (β) Οι αλλοδαποι οικονομικοι φορεις πού ει ναι εγγεγραμμε νοι σε επίσημους καταλόγους η διαθετούν πιστοποιητικο απο οργανισμούς πιστοποιησης πού σύμμορφωνονται με τα εύρωπαι κα προτύπα πιστοποιησης, κατα την ε ννοια τού Παραρτηματος VII τού Προσαρτη ματος Α΄ τού ν. 4412/2016, μπορούν να προσκομιζούν στις αναθετούσες αρχε ς πιστοποιητικο εγγραφης εκδιδο μενο απο την αρμο δια αρχη η το πιστοποιητικο πού εκδιδεται απο τον αρμο διο οργανισμο πιστοποιησης, κατα τα οριζο μενα στο α ρθρο 83 τού ν. 4412/2016 και στην παραγραφο 9 τού παροντος αρθρού. (γ) Οι αλλοδαποι οικονομικοι φορεις πού δεν ει ναι εγγεγραμμε νοι σε επισημούς καταλογούς η δεν διαθετούν πιστοποιητικο απο οργανισμούς πιστοποιησης κατα τα ανωτε ρω, ύποβαλλούν ως δικαιολογητικα ε να η περισσο τερα απο τα αποδεικτικα μεσα πού προβλε πονται στο Με ρος Ι τού Παραρτηματος ΧΙΙ τού ν. 4412/2016. 23.6 Δικαιολογητικά Τεχνικής και Επαγγελματικής Ικανότητας του άρθρου 22.Δ Η τεχνικη και επαγγελματικη ικανο τητα των οικονομικω ν φορε ων αποδεικνύ εται: (α) για τις εγγεγραμμε νες στο Μ.Ε.ΕΠ. η στο ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. εργοληπτικε ς επιχειρη σεις: ει τε απο τη βεβαιωση εγγραφης στο Μ.Ε.ΕΠ., η οποια αποτελει τεκμηριο των πληροφοριων πού περιεχει μεχρι τη ληξη της μεταβατικης περιο δού ισχύος, σύμφωνα με το αρθρο 65 τού π.δ. 71/2019, και απο την πλη ρη ε ναρξη ισχύος τού τελεύταιού, βεβαι ωση εγγραφης στο Τμημα ΙΙ τού ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. ει τε, στην περι πτωση πού οι απαιτησεις τού αρθρού 22.Δ δεν καλύπτονται απο την ως ανω βεβαι ωση εγγραφης, με την ύποβολη ενο ς η περισσοτερων απο τα αποδεικτικα μεσα πού προβλεπονται στο Μερος ΙΙ τού Παραρτηματος ΧΙΙ (Αποδεικτικα μεσα για τα κριτηρια επιλογης) τού Προσαρτηματος Α τού ν. 4412/2016, αναλογα με την τιθε μενη στο αρθρο 22.Δ απαιτηση. Σε καθε περι πτωση, η βεβαιωση εγγραφης μπορει να ύποβα λλεται για την αποδειξη μονο ορισμενων απαιτησεων τεχνικης και επαγγελματικης ικανο τητας τού αρθρού 22.Δ, ενω για την αποδειξη των λοιπων απαιτησεων μπορούν να προσκομιζονται ε να η περισσο τερα απο τα αποδεικτικα μεσα πού προβλεπονται στο Με ρος ΙΙ τού Παραρτηματος ΧΙΙ τού ν. 4412/2016. Ειδικα για τούς εγγεγραμμενούς στα Μητρωα Περιφερειακων Ενοτητων, οι απαιτησεις τού αρθρού 22.Δ αποδεικνύονται με την ύποβολη ενο ς η περισσο τερων απο τα αποδεικτικα μεσα πού προβλεπονται στο Μερος ΙΙ τού Παραρτηματος ΧΙΙ (Αποδεικτικα μεσα για τα κριτηρια επιλογης) τού Προσαρτηματος Α τού ν. 4412/2016. (β) Οι αλλοδαποι οικονομικοι φορει ς πού ει ναι εγγεγραμμε νοι σε επίσημους καταλόγους η διαθε τούν πιστοποιητικο απο οργανισμού ς πιστοποι ησης πού σύμμορφω νονται με τα εύρωπαι κα προ τύπα πιστοποι ησης, κατα την ε ννοια τού Παραρτη ματος VII τού Προσαρτη ματος Α΄ τού ν. 4412/2016, μπορού ν να προσκομι ζούν στις αναθε τούσες αρχε ς πιστοποιητικο εγγραφη ς εκδιδο μενο απο την αρμο δια αρχη η το πιστοποιητικο πού εκδι δεται απο τον αρμο διο οργανισμο πιστοποι ησης, κατα τα οριζο μενα στο α ρθρο 83 τού ν.4412/2016 και στην
-- 49 of 69 --
50 παρα γραφο 9 τού παρο ντος α ρθρού . (γ) Οι αλλοδαποι οικονομικοι φορεις πού δεν ει ναι εγγεγραμμε νοι σε επισημούς καταλογούς η δεν διαθετούν πιστοποιητικο απο οργανισμούς πιστοποιησης κατα τα ανωτε ρω, ύποβαλλούν ως δικαιολογητικα ε να η περισσο τερα απο τα αποδεικτικα μεσα πού προβλεπονται στο Μερος ΙΙ τού Παραρτηματος ΧΙΙ τού ν. 4412/2016. Οικονομικοί φορείς που αποδεικνύουν ότι εκπληρώνουν τα κριτήρια επιλογής του άρθρου 22.Γ και 22.Δ της παρούσας, συμμετέχουν στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης, ανεξαρτήτως της εγγραφής και της κατάταξής τους σε συγκεκριμένες τάξεις των οικείων μητρώων192. 23.7 Δικαιολογητικά για πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης του άρθρου 22.Ε193 Δεν απαιτειται η προσκομιση σχετικων πιστοποιητικων, καθως δεν τιθενται απαιτησεις στο αρθρο 22.Ε της παρούσας. 23.8 Σχετικά με τον έλεγχο νομιμοποίησης του προσωρινού αναδόχου: Σε περι πτωση νομικού προσωπού, ύποβα λλονται ηλεκτρονικα, με σω της λειτούργικο τητας «Επικοινωνια», με θε μα: “Δικαιολογητικα Προσωρινού Αναδοχού- Κατακύρωση’’, τα νομιμοποιητικα ε γγραφα απο τα οποια προκύπτει η εξούσια ύπογραφης τού νο μιμού εκπροσωπού και τα οποια πρεπει να ε χούν εκδοθει ε ως τρια ντα (30) εργασιμες ημε ρες πριν απο την ύποβολη τούς194, εκτο ς εαν σύμφωνα με τις ειδικο τερες διαταξεις αύτων, φε ρούν σύγκεκριμε νο χρονο ισχύος. Ειδικο τερα: Α. Για τους ημεδαπούς οικονομικούς φορείς υποβάλλονται: 1) στις περιπτωσεις πού ο οικονομικο ς φορεας ειναι νομικό πρόσωπο, εγγραφεται ύποχρεωτικα στο ΓΕΜΗ και ύποχρεούται, κατα την κει μενη νομοθεσια, να δηλωνει την εκπροσωπηση και τις μεταβολε ς της στο ΓΕΜΗ195 196 α) για την απόδειξη της νόμιμης εκπροσώπησης, υποβάλλει σχετικό πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή του 197. β) Για την αποδειξη της νο μιμης σύστασης και των μεταβολων τού νομικού προσωπού, Γενικό Πιστοποιητικό Μεταβολών τού ΓΕΜΗ, το οποιο πρεπει να ε χει εκδοθει εως τρεις (3) μηνες πριν απο την ύποβολη τού. 2) Στις λοιπες περιπτωσεις, ητοι νομικων προσωπων πού δεν εχούν ύποχρεωση εγγραφης στο ΓΕΜΗ, τα, κατα περι πτωση, νομιμοποιητικα ε γγραφα σύστασης και νο μιμης εκπροσωπησης (οπως καταστατικα, πιστοποιητικα μεταβολων, αντιστοιχα ΦΕΚ, αποφασεις σύγκροτησης οργανων διοικησης σε σωμα, κ.λπ., αναλογα με τη νομικη μορφη τού οικονομικού φορεα), σύνοδεύομενα απο ύπεύθύνη δηλωση τού νομιμού εκπροσωπού οτι εξακολούθούν να ισχύούν κατα την ύποβολη τούς. Σε περι πτωση πού για τη διενε ργεια της παρούσας διαδικασιας αναθεσης ε χούν χορηγηθει εξούσιες σε προσωπο πλεον αύτων πού αναφε ρονται στα παραπανω εγγραφα, προσκομιζεται επιπλεον αποφαση- πρακτικο τού αρμο διού καταστατικού οργανού διοικησης τού νομικού προσωπού, με το οποιο χορηγηθηκαν οι σχετικε ς εξούσιες.
-- 50 of 69 --
51 Β. Οι αλλοδαποί οικονομικοί φορείς προσκομιζούν τα προβλεπομενα, κατα τη νομοθεσια της χωρας εγκαταστασης, αποδεικτικα εγγραφα και εφοσον δεν προβλε πονται, ύπεύθύνη δηλωση τού νο μιμού εκπροσωπού, απο την οποια αποδεικνύονται τα ανωτε ρω ως προς τη νο μιμη σύσταση, τις μεταβολες και την εκπροσωπηση τού οικονομικού φορεα. Οι ως ανω ύπεύθύνες δηλωσεις γινονται αποδεκτε ς, εφοσον εχούν σύνταχθει μετα την κοινοποιηση της προσκλησης για την ύποβολη των δικαιολογητικων. Απο τα ανωτε ρω εγγραφα πρεπει να προκύπτούν η νο μιμη σύσταση τού οικονομικού φορε α, ο λες οι σχετικε ς τροποποιησεις των καταστατικων, το/τα προσωπο/α πού δεσμεύει/ούν νο μιμα την εταιρεια κατα την ημερομηνια διενεργειας τού διαγωνισμού (νο μιμος εκπροσωπος, δικαι ωμα ύπογραφης κλπ.), τύχο ν τριτοι, στούς οποιούς εχει χορηγηθει εξούσια εκπροσωπησης, καθως και η θητει α τού/των η/και των μελων τού οργανού διοικησης/ νο μιμού εκπροσωπού. Γ. Οι ενωσεις οικονομικων φορεων πού ύποβαλλούν κοινη προσφορα, ύποβαλλούν τα παραπανω, κατα περι πτωση, δικαιολογητικα για καθε οικονομικο φορεα πού σύμμετεχει στην ε νωση, σύμφωνα με τα ειδικο τερα προβλεπομενα στο α ρθρο 19 παρ. 2 τού ν. 4412/2016. Δ. Σε περι πτωση πού ο προσφε ρων ει ναι φύσικο προσωπο/ ατομικη επιχει ρηση, εφο σον ε χει χορηγησει εξούσιες εκπροσωπησης σε τριτα προσωπα, προσκομιζεται εξούσιοδοτηση τού οικονομικού φορεα. 23.9 Επίσημοι κατάλογοι εγκεκριμένων οικονομικών φορέων (α) Οι οικονομικοι φορει ς πού ει ναι εγγεγραμμε νοι σε επι σημούς καταλογούς η διαθε τούν πιστοποι ηση απο οργανισμού ς πιστοποι ησης πού σύμμορφω νονται με τα εύρωπαι κα προ τύπα πιστοποι ησης, κατα την ε ννοια τού Παραρτη ματος VII τού Προσαρτη ματος Α' τού ν. 4412/2016, μπορού ν να ύποβα λλούν στις αναθε τούσες αρχε ς πιστοποιητικο εγγραφη ς εκδιδο μενο απο την αρμο δια αρχη η το πιστοποιητικο πού εκδι δεται απο τον αρμο διο οργανισμο πιστοποι ησης. Στα πιστοποιητικα αύτα αναφε ρονται τα δικαιολογητικα , βα σει των οποι ων ε γινε η εγγραφη των εν λογω οικονομικω ν φορε ων στον επι σημο κατα λογο η η πιστοποι ηση και η κατα ταξη στον εν λογω κατα λογο. Η πιστοποιού μενη εγγραφη στούς επι σημούς καταλογούς απο τούς αρμο διούς οργανισμού ς η το πιστοποιητικο πού εκδι δεται απο τον οργανισμο πιστοποι ησης, σύνιστα τεκμη ριο καταλληλο τητας ο σον αφορα τις απαιτη σεις ποιοτικη ς επιλογη ς, τις οποι ες καλύ πτει ο επι σημος κατα λογος η το πιστοποιητικο . Οι οικονομικοι φορει ς πού ει ναι εγγεγραμμε νοι σε επι σημούς καταλογούς απαλλα σσονται απο την ύποχρε ωση ύποβολη ς των δικαιολογητικω ν πού αναφε ρονται στο πιστοποιητικο εγγραφη ς τούς. (β) Οι οικονομικοι φορει ς πού ει ναι εγγεγραμμε νοι στο Μ.Ε.ΕΠ στις τα ξεις 3η ε ως και 7η, με χρι τη λη ξη της μεταβατικη ς περιο δού ισχύ ος, σύ μφωνα με το α ρθρο 65, τού π.δ. 71/2019, εα ν προσκομι σούν «Ενημερο τητα Πτύχι ού» σε ισχύ , απαλλα σσονται απο την ύποχρε ωση να καταθε σούν τα ακο λούθα δικαιολογητικα 198: - απο σπασμα ποινικού μητρω ού τού α ρθρού 23.3.(α) της παρού σας για τον Προ εδρο και Διεύθύ νοντα Σύ μβούλο εργοληπτικη ς επιχει ρησης. Για τα λοιπα με λη τού Δ.Σ της εταιρει ας, πρε πει να κατατεθει αύτοτελω ς απο σπασμα ποινικού μητρω ού, καθο σον τα προ σωπα αύτα δεν καλύ πτονται απο την Ενημερο τητα Πτύχι ού. - φορολογικη και ασφαλιστικη ενημερο τητα τού α ρθρού 23.3.(β) της παρού σας.199 - τα πιστοποιητικα απο το αρμο διο Πρωτοδικει ο και το ΓΕΜΗ τού α ρθρού 23.3.(γ) της παρού σας, ύπο την πρού πο θεση ο μως ο τι καλύ πτονται πλη ρως (ο λες οι προβλεπο μενες περιπτω σεις) απο την Ενημερο τητα Πτύχι ού. - το πιστοποιητικο απο το αρμο διο επιμελητη ριο ο σον αφορα τον λογο αποκλεισμού τού α ρθρού 22. Α.4. (θ)200. - το πιστοποιητικο της αρμο διας αρχη ς για την ονομαστικοποι ηση των μετοχω ν τού α ρθρού
-- 51 of 69 --
52 23.3. (στ). - τα αποδεικτικα ε γγραφα νομιμοποι ησης της εργοληπτικη ς επιχει ρησης. Σε περι πτωση πού κα ποιο απο τα ανωτε ρω δικαιολογητικα ε χει λη ξει, προσκομι ζεται το σχετικο δικαιολογητικο σε ισχύ . Εφο σον στην Ενημερο τητα Πτύχι ού δεν αναφε ρεται ρητα ο τι τα στελε χη τού πτύχι ού τού προσφε ροντος ει ναι ασφαλιστικω ς ενη μερα στον eΕΦΚΑ (τομε ας πρω ην ΕΤΑΑ- ΤΜΕΔΕ), ο προσφε ρων προσκομι ζει, πλε ον της ενημερο τητας πτύχι ού, ασφαλιστικη ενημερο τητα για τα στελε χη αύτα . Απο την πλη ρη ε ναρξη ισχύ ος τού π.δ. 71/2019 το πιστοποιητικο εγγραφη ς στο Τμη μα ΙΙ τού ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε., αποτελει επι σημο κατα λογο και απαλλα σσει τις εγγεγραμμε νες εργοληπτικε ς επιχειρη σεις απο την ύποχρε ωση να προσκομι σούν τα σχετικα αποδεικτικα με σα πού προβλε πονται στα α ρθρα 47 επο μενα. 23.10 Δικαιολογητικά για την απόδειξη της στήριξης σε ικανότητες άλλων φορέων (δάνειας εμπειρίας) του άρθρου 22.ΣΤ Στην περι πτωση πού οικονομικο ς φορε ας επιθύμει να στηριχθει στις ικανο τητες α λλων φορε ων, αποδεικνύ ει ο τι θα ε χει στη δια θεση τού τούς αναγκαι ούς πο ρούς με την ύποβολη σχετικού σύμφωνητικού με τούς φορει ς αύτού ς. Ειδικο τερα, προσκομιζεται ε γγραφο (σύμφωνητικο η σε περι πτωση νομικού προσωπού αποφαση τού αρμο διού οργανού διοικησης αύτού η σε περιπτωση φύσικού προσωπού ύπεύθύνη δηλωση), δύ- ναμει τού οποιού αμφο τεροι, διαγωνιζο μενος οικονομικο ς φορε ας και τριτος φορεας, εγκρινούν τη μεταξύ τούς σύνεργασια για την κατα περι πτωση παροχη προς τον διαγωνιζο μενο της χρηματοοικο- νομικης η/και τεχνικης η/και επαγγελματικης ικανο τητας τού φορεα, ωστε αύτη να ειναι στη διαθεση τού διαγωνιζο μενού για την εκτελεση της σύμβασης. Η σχετικη αναφορα πρεπει να ει ναι λεπτομερης και να περιλαμβανει κατ’ ελαχιστον τούς σύγκεκριμενούς πο ρούς πού θα ειναι διαθεσιμοι για την ε- κτε λεση της σύμβασης και τον τροπο με τον οποιο αύτοι θα χρησιμοποιηθούν. Ο τριτος θα δεσμεύ εται ρητα ο τι θα διαθεσει στον διαγωνιζο μενο τούς σύγκεκριμε νούς πο ρούς κατα τη διαρκεια της σύμβα- σης και ο διαγωνιζο μενος ο τι θα κανει χρηση αύτων σε περιπτωση πού τού ανατεθει η σύμβαση. Σε περι πτωση πού ο τριτος διαθετει χρηματοοικονομικη επαρκεια, θα δηλωνει επισης ο τι καθισταται απο κοινού με τον διαγωνιζο μενο ύπεύθύνος για την εκτελεση της σύμβασης. Σε περι πτωση πού ο τριτος διαθετει στοιχει α τεχνικης η επαγγελματικης καταλληλο τητας πού σχετιζονται με τούς τιτλούς σπούδων και τα επαγγελματικα προσο ντα πού οριζονται στην περι πτωση στ’ τού Με ρούς ΙΙ τού Πα- ραρτηματος ΧΙΙ τού Προσαρτηματος Α τού ν. 4412/2016 η με τη σχετικη επαγγελματικη εμπειρια, θα δεσμεύεται ο τι θα εκτελεσει τις εργασιες η ύπηρεσιες για τις οποιες απαιτούνται οι σύγκεκριμε νες ικανο τητες, δηλωνοντας το τμημα της σύμβασης πού θα εκτελε σει. 23. 11 Επισημαινεται ο τι γινονται αποδεκτες: • οι ε νορκες βεβαιωσεις πού αναφε ρονται στην παρούσα διακηρύξη, εφοσον ε χούν σύνταχθει ε ως τρεις (3) μηνες πριν απο την ύποβολη τούς, • οι ύπεύθύνες δηλωσεις, εφοσον ε χούν σύνταχθει μετα την κοινοποιηση της προσκλησης για την ύποβολη των δικαιολογητικων201. Σημειωνεται ο τι δεν απαιτειται θεω ρηση τού γνησιού της ύπογραφης τούς . Άρθρο 24 : Περιεχόμενο Φακέλου Προσφοράς 24.1 Η προσφορα των διαγωνιζομε νων περιλαμβα νει τούς ακο λούθούς ηλεκτρονικού ς ύποφακε λούς: (α) ύποφα κελο με την ε νδειξη «Δικαιολογητικα Σύμμετοχη ς» (β) ύποφα κελο με την ε νδειξη «Οικονομικη Προσφορα »
-- 52 of 69 --
53 σύ μφωνα με τα κατωτε ρω: 24.2 Ο ηλεκτρονικο ς ύποφα κελος «Δικαιολογητικα Σύμμετοχη ς» πρε πει, επι ποινη αποκλεισμού , να περιε χει τα ακο λούθα ύπο (α) και (β) στοιχει α: α) το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ). Επι σης, δύ ναται να περιλαμβα νει και σύνοδεύτικη ύπεύ θύνη δη λωση, με την οποι α ο οικονομικο ς φορε ας μπορει να διεύκρινι ζει τις δηλω σεις και πληροφορι ες πού παρε χει στο ΕΕΕΣ. Η σύνοδεύτικη ύπεύ θύνη δη λωση ύπογρα φεται σύ μφωνα με ο σα προβλε πονται στο α ρθρο 79Α τού ν. 4412/2016. β) την εγγύηση συμμετοχής, του άρθρου 15 της παρούσας. ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ 202 24.3 Ο ηλεκτρονικο ς ύποφα κελος «Οικονομικη Προσφορα » περιε χει το αρχει ο pdf, το οποιο παρα γεται απο το ύποσύ στημα, αφού σύμπληρωθού ν καταλλη λως οι σχετικε ς φο ρμες και ύπογρα φεται, τούλα χιστον με προηγμε νη ηλεκτρονικη ύπογραφη , η οποι α ύποστηρι ζεται απο αναγνωρισμε νο (εγκεκριμε νο) πιστοποιητικο . 24.4 Στην περι πτωση πού με την προσφορα ύποβα λλονται δημο σια η / και ιδιωτικα ε γγραφα, αύτα γι νονται αποδεκτα , σύ μφωνα με τα ειδικο τερα οριζο μενα στο α ρθρο 4.2 β της παρού σας. 24.5 Επισημαίνεται, ότι ο οικονομικός φορέας παράγει, κατά περίπτωση, από το Υποσύστημα ΕΣΗΔΗΣ-Δημόσια Έργα τα ηλεκτρονικά αρχεία («εκτυπώσεις») των Δικαιολογητικών Συμμετοχής, Τεχνικής Προσφοράς και της Οικονομικής Προσφοράς σε μορφή αρχείου Portable Document Format (PDF), τα οποία υποβάλλονται και γίνονται αποδεκτά, υπογεγραμμένα, τουλάχιστον, με προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, η οποία υποστηρίζεται από αναγνωρισμένο (εγκεκριμένο) πιστοποιητικό και επισυνάπτονται στους αντίστοιχους ηλεκτρονικούς (υπο)φακέλους της προσφοράς.
-- 53 of 69 --
54 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ Άρθρο 25: Υπεργολαβία 25.1 Ο προσφε ρων οικονομικο ς φορε ας αναφερει στην προσφορα τού το τμημα της σύμβασης πού προτι θεται να αναθεσει ύπο μορφη ύπεργολαβιας σε τριτούς, καθως και τούς ύπεργολαβούς πού προτεινει. Αν ο αναδοχος προτεινε σύγκεκριμε νούς ύπεργολαβούς κατα την ύποβολη της προσφορας τού, ύποχρεούται, κατα την ύπογραφη της σύμβασης εκτελεσης, να προσκομισει την ύπεργολαβικη σύμβαση. Η Διεύθύ νούσα Υπηρεσια μπορει να χορηγησει προθεσμια στον αναδοχο, κατ’ αι τηση τού, για την προσκο μιση της ύπεργολαβικης σύμβασης με τον αρχικως προταθε ντα ύπεργολαβο η αλλον, πού διαθετει τα αναγκαια, κατα την κριση της ύπηρεσιας αύτης, προσο ντα, εφοσον σύντρε χει σοβαρος λογος 203. 25.2 Η τηρηση των ύποχρεω σεων της παρ. 2 τού αρθρού 18 τού ν. 4412/2016 απο ύπεργολαβούς δεν αι ρει την εύθύνη τού κύριού αναδοχού. 25.3 ΔΕΝ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ.204 25.4 Η αναθετούσα αρχη: α) ελεγχει την επαγγελματικη καταλληλοτητα τού ύπεργολαβού να εκτελεσει το προς αναθεση τμημα, κατα την ε ννοια τού αρθρού 22.Β (αρθρα 58 και 75 παρ. 1 περ. α’ και 2 τού ν. 4412/2016) και επαληθεύει τη μη σύνδρομη, στο προσωπο τού, των λογω αποκλεισμού τού αρθρού 22.Α.1, 22.Α.2 και 22.Α.9 (αρθρα 73 παρ. 1 και 2 και 74 τού ν. 4412.2016), σύμφωνα με τα κατα περι πτωση ειδικως προβλεπο μενα στο α ρθρο 23 της παρούσας (αρθρα 79 εως 81 τού ν. 4412/2016). 205 β) απαιτει ύποχρεωτικα απο τον οικονομικο φορεα να αντικαταστησει ε ναν ύπεργολαβο, ο ταν κατοπιν τού ελε γχού και της επαλη θεύσης της ως ανω περι πτωσης (α), διαπιστωνεται ο τι δεν πληρούνται οι ο ροι επαγγελματικης καταλληλλοτητας τού ύπεργολαβού η ο ταν σύντρε χούν οι ως ανω λογοι αποκλεισμού τού. Άρθρο 25Α : Εφαρμοστέο Δίκαιο- Επίλυση Διαφορών Καθε διαφορα μεταξύ των σύμβαλλομενων μερων πού προκύπτει η σχετι ζεται με την ερμηνεια και/ η το κύρος και/η την εφαρμογη και/η την εκτελεση της σύμβασης επιλύεται με την ασκηση προσφύγης η αγωγης στο διοικητικο εφετει ο της περιφε ρειας, στην οποια ε χει ύπογραφει η σύμβαση σύμφωνα με τα οριζο μενα στο α ρθρο 175 τού ν. 4412/2016. Η΄(Εναλλακτικά) Ρήτρα διαιτησίας, κατόπιν σύμφωνης γνώμης του οικείου Τεχνικού Συμβουλίου 206 Τα σύμβαλλομενα μερη σύμφωνούν και σύναποδε χονται ο τι ολες οι διαφορε ς πού προκύπτούν η σχετι ζονται με την ερμηνει α και/ η το κύρος και/η την εφαρμογη και/η την εκτελεση της σύμβασης, επιλύονται οριστικα απο διαιτητικο δικαστηριο /οργανο το οποιο διορι ζεται και διεξαγει τη διαιτησια σύμφωνα με τις διαταξεις πού εκαστοτε ισχύούν για τις διαιτησιες τού Δημοσιού. (Κατα παρεκκλιση απο τις διαταξεις πού ισχύούν για τις διαιτησιες τού Δημοσιού, η αναθετούσα αρχη μπορει να καθορισει στο σημειο αύτο , κατα περιπτωση, το περιεχο μενο της διαιτητικης ρητρας σύμφωνα με τον επιλεγε ντα φορεα διαιτησιας, αναφε ροντας, μεταξύ αλλων, τούς κανο νες πού διεπούν τον ορισμο των διαιτητων, τούς εφαρμοστε ούς κανο νες διαιτησιας, την ε δρα τού διαιτητικού δικαστηριού (η οργανού), τις αμοιβες των διαιτητων (εφοσον δεν ορι ζονται απο τούς εφαρμοστεούς κανο νες διαιτησιας), τη γλωσσα στην οποια θα διεξαχθει η διαιτησια και καθε α λλο σχετικο θε μα).
-- 54 of 69 --
55 Η διεξαγωγη της διαιτησιας ύποκειται στον «Κανονισμο Διαφανειας στις δύναμει Σύνθηκης Διαιτησιες Επενδύτων-Κρατων» (Rules on Transparency in Treaty based Investor-State Arbitration) της Επιτροπης των Ηνωμενων Εθνων για το Διεθνε ς Εμπορικο Δι καιο (UNCITRAL), οι διαταξεις τού οποιού κατισχύούν των εφαρμοστε ων κανο νων διαιτησιας πού καθοριζονται σύμφωνα με την παρ. 3 τού αρθρού 175 ν. 4412/2016, Της προσφύγης στο διαιτητικο δικαστηριο / ο ργανο προηγει ται σταδιο σύμβιβαστικης επιλύσης διαφορων. Για τη σύμβιβαστικη επιλύση της διαφορας σύγκροτει ται Σύμβούλιο Επιλύσης Διαφορω ν (ΣΕΔ). Η αμοιβη καθε μελούς τού ΣΕΔ καθοριζεται σύμφωνα με το αρθρο 18 τού ν. 4640/2019 (Α’ 190), περι αμοιβης διαμεσολαβητη. Κατα τα λοιπα εφαρμοζονται οι παρ. 7 και 8 τού αρθρού 176 ν. 4412/2016 και ο ν. 4640/2019. Άρθρο 26 : Διάφορες ρυθμίσεις 26.1 Η ε γκριση κατασκεύη ς τού δημοπρατού μενού ε ργού αποφασι στηκε με την ύπ' αριθμ. Φ.917.1.36/17/649286/Σ.1910/13 Ιούλ 26/ΓΕΣ/Γ2. 26.2 Ο κύ ριος τού ε ργού μπορει να εγκαταστη σει για το ε ργο αύτο τεχνικο σύ μβούλο. Ο ανα δοχος τού ε ργού, ε χει την ύποχρε ωση να διεύκολύ νει τις δραστηριο τητες τού τεχνικού σύμβού λού, πού πηγα ζούν απο τη σύμβατικη σχε ση της Υπηρεσι ας με αύτο ν. 26.3 Οι προσφε ροντες, με την ύποβολη της προσφορα ς τούς, αποδε χονται ανεπιφύ λακτα τούς ο ρούς της παρού σας διακη ρύξης. 26. 4 Η αναθε τούσα αρχη ενημερω νει το φύσικο προ σωπο πού ύπογρα φει την προσφορα ως προσφε ρων η ως νο μιμος εκπρο σωπος προσφε ροντος, ο τι η ι δια η και τρι τοι, κατ ’ εντολη και για λογαριασμο της, θα επεξεργα ζονται προσωπικα δεδομε να πού περιε χονται στούς φακε λούς της προσφορα ς και τα αποδεικτικα με σα τα οποι α ύποβα λλονται σε αύτη ν, στο πλαι σιο τού παρο ντος διαγωνισμού , για τον σκοπο της αξιολογησης των προσφορω ν και της ενημε ρωσης ε τερων σύμμετεχο ντων σε αύτο ν, λαμβα νοντας κα θε εύ λογο με τρο για τη διασφα λιση τού απορρη τού και της προστασι ας των δεδομε νων απο κα θε μορφη ς αθε μιτη επεξεργασι α, σύ μφωνα με τις διατα ξεις της κει μενης νομοθεσι ας περι προστασι ας προσωπικω ν δεδομε νων. 26.5 Αν, μετα την τύχο ν οριστικοποι ηση της ε κπτωσης τού αναδοχού, σύ μφωνα με τα ειδικο τερα οριζο μενα στο α ρθρο 160 τού ν. 4412/2016, η Προι σταμε νη Αρχη αποφασι σει την ολοκλη ρωση τού ε ργού, προσκαλει τον επο μενο κατα σειρα μειοδο τη τού παρο ντος διαγωνισμού και τού προτει νει να αναλα βει αύτο ς το ε ργο ολοκλη ρωσης της ε κπτωτης εργολαβι ας, με τούς ι διούς ο ρούς και πρού ποθε σεις και βα σει της προσφορα ς πού ύπε βαλε στον διαγωνισμο . Η σύ μβαση εκτε λεσης σύνα πτεται, εφο σον εντο ς δεκαπε ντε (15) ημερω ν απο την κοινοποι ηση της προ τασης περιε λθει στην Προι σταμε νη Αρχη ε γγραφη και ανεπιφύ λακτη αποδοχη της. Η α πρακτη πα ροδος της προθεσμι ας θεωρει ται ως απο ρριψη της προ τασης. Αν ο ανωτε ρω μειοδο της δεν δεχθει την προ ταση σύ ναψης σύ μβασης, η Προι σταμε νη Αρχη προσκαλει τον επο μενο κατα σειρα μειοδο τη, ακολούθω ντας κατα τα λοιπα την ι δια διαδικασι α. Εφο σον και αύτο ς απορρι ψει την προ ταση, η Προι σταμε νη Αρχη για την ανα δειξη αναδοχού στο ε ργο προσφεύ γει κατα την κρι ση της ει τε στην ανοικτη δημοπρασι α ει τε στη διαδικασι α με διαπραγμα τεύση, κατα τις οικει ες διατα ξεις τού ν. 4412/2016. Η διαδικασι α της παρού σας δεν εφαρμο ζεται μο νο στην περι πτωση πού η Προι σταμε νη Αρχη κρι νει, ο τι οι παραπα νω προσφορε ς δεν ει ναι ικανοποιητικε ς για τον κύ ριο τού ε ργού η ε χούν επε λθει λογω εφαρμογη ς νε ων κανονισμω ν αλλαγε ς στον τρο πο κατασκεύη ς τού ε ργού, ενω μπορει να εφαρμο ζεται αναλογικα και σε περι πτωση ολοκλη ρωσης τού ε ργού, ύ στερα απο αύτοδι καιη δια λύση της σύ μβασης κατο πιν πτω χεύσης τού αναδοχού η δια λύση με ύπαιτιο τητα τού κύρι ού τού ε ργού κατα τις κει μενες διατα ξεις.
-- 55 of 69 --
56 26.6 ΔΙΑΓΡΑΦΕΤΑΙ207 Αθήνα, 16/07/26 (Τόπος – Ημερομηνία) ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ -Ο- ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ -Ο- Συνταγματάρχης (ΜΧ) Αναστάσιος Κρόκος Διοικητής Μηχανικού/ΑΣΔΥΣ Υπλγός (ΜΧ) Χρήστος Τσιλιμιγκάκης Επιτελής ΑΣΔΥΣ/ΔΜΧ/ΤΜΣΕ ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ Με την αριθμο πρωτ. Φ.916/88/191305/Σ.12874/16 Ιούλ 26/ΑΣΔΥΣ/ΔΜΧ αποφαση
-- 56 of 69 --
57 1 Για την ε ννοια των “κατω των ορι ων” δημοσιων σύμβασεων, πρβ. αρθρο 2 παρ. 1 περ. 29 τού ν. 4412/2016. 2 Σύμπληρω νονται τα στοιχει α της αναθετούσας αρχης/ αναθετοντος φορεα (επωνύμια, αριθμο ς φορολογικού μητρωού, κωδικο ς πού αφορα στην ηλεκτρονικη τιμολογηση, ο πως αύτο ς προσδιοριζεται στον επισημο ιστοτοπο της Γενικης Γραμματειας Πληροφοριακων Σύστηματων Δημο σιας Διοι κησης (Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.) τού Υπούργει ού Ψηφιακης Διακύβερνησης) Πρβλ. παρ. 2 περ. α αρθρού 53 τού ν. 4412/2016. Επισημαι νεται ο τι οι αναθετοντες φορει ς πού αποτελούν αναθετούσες αρχε ς (π.χ. ΔΕΥΑ) εφαρμο ζούν τις κανονιστικε ς διαταξεις (προτύπα τεύχη) πού εκδιδονται, κατ’ εξούσιοδο τηση τού αρθρού 53 τού ν.4412/2016, σύμφωνα με την παρ. 2 περ. β τού αρθρού 315 τού ν.4412/2016, και, σύνεπως χρησιμοποιούν το παρο ν τεύχος για τις σύμβασεις ε ργων πού αναθε τούν, σύμφωνα με τις διαταξεις τού Βιβλιού ΙΙ τού ν. 4412/2016. Οι λοιποι αναθετοντες φορεις δύνανται να χρησιμοποιούν το παρον τεύχος διακηρύξης για τις σύμβασεις πού αναθετούν σύμφωνα με τις διαταξεις τού Βιβλιού ΙΙ τού ν. 4412/2016. 3 Στην περι πτωση πού πηγη χρηματοδοτησης ει ναι ο τακτικο ς προύπολογισμο ς, η αναθετούσα αρχη αναγραφει τον αριθμο και τη χρονολογια της αποφασης αναληψης ύποχρεωσης, εφοσον η προκαλούμενη δαπανη προκειται να βαρύνει το τρεχον οικονομικο ε τος, τον αριθμο καταχωρισης της στα λογιστικα βιβλια τού οικει ού φορε α, καθως και τον αριθμο της αποφασης ε γκρισης της πολύετούς αναληψης σε περι πτωση πού η δαπανη εκτει νεται σε περισσο τερα τού ενο ς οικονομικα ε τη, σύμφωνα με ο σα προβλεπονται στην παρ. 4 τού αρθρού 4 τού π.δ. 80/2016 (Α’ 145), περι διαδικασιας για την ε κδοση της αποφασης αναληψης ύποχρεωσης. Στην περι πτωση πού πηγη χρηματοδοτησης ει ναι το Προγραμμα Δημοσιων Επενδύσεων, αναγραφει τη Σύλλογικη Απο φαση Ένταξης και τον εναριθμο. (Πρβλ. αρθρο 53 παρ. 2 περ. ζ τού ν. 4412/2016). 4 Σύμπληρω νεται η επωνύμια της αναθετούσας αρχης/αναθετοντος φορε α 5 Βλ. αρθρο 53 παρ. 2 περ. α τού ν. 4412/2016. Ο κωδικο ς της αναθετούσας αρχης για την ηλεκτρονικη τιμολογηση, ο πως αύτος προσδιοριζεται στον επισημο ιστο τοπο της ΓΓΠΣΔΔ. Βλ. Απο φαση αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α (B’ 2338/02.06.2021) των Υπούργων Οικονομικων – Αναπτύξης και Επενδύσεων – Επικρατειας «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων», άρθρο 3, παρ.6, πεδίο «BT-46: Κωδικός αγοραστή», σε συνδυασμό με το πεδίο «ΒΤ-10: Στοιχείο αναφοράς Αγοραστή». 6 Ως «ε γγραφο διαδικασιας σύναψης της σύμβασης» η «εγγραφο της σύμβασης», κατα την ε ννοια της περ. 14 της παρ.1 τού αρθρού 2 τού ν. 4412/2016, νοειται καθε εγγραφο το οποιο παρεχει η στο οποιο παραπεμπει η Α.Α./Α.Φ. με σκοπο να περιγραψει η να προσδιορισει στοιχεια της σύμβασης η της διαδικασιας αναθεσης, σύμπεριλαμβανομε νης της προκηρύξης σύμβασης των αρθρων 63 και 293, της προκαταρκτικης προκηρύξης τού αρθρού 62, της περιοδικης ενδεικτικης προκηρύξης τού αρθρού 291, αν χρησιμοποιει ται ως μεσο προκηρύξης τού διαγωνισμού , των τεχνικων προδιαγραφων, τού περιγραφικού εγγραφού, των προτεινο μενων ο ρων της σύμβασης, των ύποδειγματων για την προσκο μιση των εγγραφων απο τούς ύποψηφιούς και τούς προσφε ροντες, των πληροφοριων σχετικα με τις γενικε ς και ειδικε ς ύποχρεωσεις και τύχο ν προσθετων εγγραφων. Επισης, στην ε ννοια αύτη περιλαμβανονται και η διακηρύξη η η προσκληση σε διαπραγματεύση στις οποιες αναφε ρονται ολοι οι ειδικοι και γενικοι ο ροι σύναψης και εκτελεσης της σύμβασης, το Ενιαι ο Εύρωπαι κο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), οι σύμπληρωματικες πληροφορι ες πού παρε χει η αναθετούσα αρχη δύναμει της παρ. 2 τού αρθρού 67 και της παρ. 2 τού αρθρού 297, το σχε διο της σύμβασης με τα Παραρτηματα αύτης και η τεχνικη σύγγραφη ύποχρεωσεων πού περιλαμβα νει και τις εφαρμοστε ες τεχνικε ς προδιαγραφες. 7 Το ΕΕΕΣ καταρτιζεται βα σει τού τύποποιημενού εντύπού τού Παραρτη ματος 2 τού Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2016/7 της Επιτροπης της 5ης Ιανούαριού 2016 για την καθιερωση τού τύποποιημε νού εντύπού για το Εύρωπαι κο Έγγραφο Προμηθειας (L 3) και παρεχεται αποκλειστικα σε ηλεκτρονικη μορφη. Το ΕΕΕΣ περιλαμβανει τα ακο λούθα Μερη: Μερος Ι Πληροφοριες σχετικα με τη διαδικασια σύναψης σύμβασης και την αναθετούσα αρχη, Μερος ΙΙ Πληροφοριες σχετικα με τον οικονομικο φορε α, Με ρος ΙΙΙ Κριτηρια αποκλεισμού, Με ρος IV Κριτη ρια Επιλογης, Μερος VI Τελικε ς δηλωσεις.
-- 57 of 69 --
58 Το ΕΕΕΣ φε ρει ύπογραφη με ημερομηνια εντος τού χρονικού διαστηματος, κατα το οποιο μπορούν να ύποβα λλονται προσφορες. Οι αναθέτούσες αρχές σύντάσσούν και διαχειρίζονται το ΕΕΕΣ ηλεκτρονικά (eΕΕΕΣ) με τη χρήση της ηλεκτρονικής ύπηρεσίας Promitheus ESPDint, προσβάσιμη μέσω της Διαδικτύακής Πύλης Ηλεκτρονικών Δημοσίων Σύμβάσεων «Προμηθεύς» τού ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr) ή απεύθείας στο URL https://espd.eprocurement.gov.gr/, πού προσφέρει τη δύνατότητα ηλεκτρονικής σύνταξης και διαχείρισης τού ΕΕΕΣ. Βλ. και το Διορθωτικό (Επίσημη Εφημερίδα της Εύρωπαϊκής Ένωσης L 17/65 της 23ης Ιανούαρίού 2018) στον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2016/7 για την καθιέρωση τού τύποποιημένού εντύπού για το Εύρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Προμήθειας, με το οποίο επιλύθηκαν τα σχετικά ζητήματα ορολογίας πού ύπήρχαν στο αρχικό επίσημο ελληνικό κείμενο τού Εκτελεστικού Κανονισμού, Μπορείτε να δείτε το σχετικό Διορθωτικό στην ακόλούθη διαδρομή https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0007R(01)&from=EL 8 Η περι πτωση ια) σύμπληρωνεται και περιλαμβανεται στη διακηρύξη, εφοσον η αναθετούσα αρχη περιλαβει ύποδειγματα εγγραφων προς ύποβολη απο τούς οικονομικούς φορεις, π.χ. εγγύητικων επιστολων. 9 Σύμπληρω νονται τύχο ν αλλα εγγραφα σύμβασης η τεύχη πού η αναθετούσα αρχη κρινει αναγκαι α με σκοπο να περιγραψει η να προσδιορισει στοιχει α της σύμβασης η της διαδικασιας σύναψης. (π.χ. σχε διο σύμφωνητικού). 10 Βλ. αρθρο 67 τού ν. 4412/2016. 11 Όταν ει ναι αδύ νατο να παρασχεθει ελεύθερη, πλη ρης, αμεση και δωρεαν ηλεκτρονικη προσβαση σε ορισμενα ε γγραφα της σύμβασης μπορει να περιληφθει στο παρον αρθρο της διακηρύξης προ βλεψη ο τι τα σχετικα ε γγραφα της σύμβασης θα διατεθούν με μεσα α λλα πλην των ηλεκτρονικων (οπως το ταχύδρομειο η αλλο καταλληλο μεσο η σύνδύασμος ταχύδρομικων η αλλων καταλληλων μεσων και ηλεκτρονικων μεσων) (τριτο εδαφιο παρ. 1 αρθρού 67 τού ν. 4412/2016). Στην περι πτωση αύτη προτεινεται η ακο λούθη διατύπωση: «Τα ακο λούθα εγγραφα της σύμβασης ........................... διατιθενται απο …………………………., οδο ς …………………, πληροφορι ες …………………. τηλ.:……………..:….. Οι ενδιαφερο μενοι μπορούν ακο μη να λαβούν γνωση των παρακατω εγγραφων της σύμβασης ……, στα γραφει α της αναθε τούσας αρχης κατα τις εργασιμες ημερες και ωρες.» 12 Όταν δεν μπορει να προσφερθει ελεύθερη, πλη ρης, αμεση και δωρεαν ηλεκτρονικη προσβαση σε ορισμε να ε γγραφα της σύμβασης, διοτι η αναθετούσα αρχη προτι θεται να εφαρμοσει την παρ. 2 τού αρθρού 21 τού ν. 4412/2016, στο παρον αρθρο της διακηρύξης αναφε ρονται τα απαιτούμενα μετρα προστασιας τού εμπιστεύτικού χαρακτηρα των πληροφοριων, καθως και ο τροπος με τον οποιο ειναι δύνατη η προσβαση στα σχετικα ε γγραφα. Ενδεικτικα, λ.χ. η αναθετούσα αρχη θα μπορούσε να αναφε ρει οτι: “Ο οικονομικο ς φορε ας αναλαμβανει την ύποχρεωση να τηρησει εμπιστεύτικα και να μη γνωστοποιησει σε τριτούς (σύμπεριλαμβανομε νων των εκπροσωπων τού ελληνικού και διεθνούς Τύπού), χωρις την προηγούμενη εγγραφη σύγκαταθεση της αναθετούσας αρχης, τα ανωτερω ε γγραφα η πληροφορι ες πού προκύπτούν απο αύτα. Οι οικονομικοι φορει ς διασφαλιζούν την τηρηση των απαιτησεων αύτων απο το προσωπικο τούς, τούς ύπεργολαβούς τούς και καθε αλλο τριτο προσωπο πού χρησιμοποιούν κατα την αναθεση η εκτελεση της σύμβασης. Για τον σκοπο αύτο , κατα την παραλαβη των εγγραφων της σύμβασης, ύποβαλλούν ύπεύθύνη δηλωση τού ν. 1599/1986 με την οποια δηλωνούν τα ανωτε ρω”. 13 Βλ. αρθρο 11 ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Δημοσια Έργα. 14 Σύμπληρω νεται απο την αναθετούσα αρχη με σαφηνεια σύγκεκριμε νη ημερομηνια (εγκαι ρως, ητοι ως την... ), προς αποφύγη οποιασδηποτε σύγχύσης και αμφιβολιας. 15 Σύμπληρω νεται η τεταρτη ημερα πριν απο τη λη ξη της προθεσμιας τού αρθρού 18 της παρούσας. 16 Βλ. ε γγραφο ΕΑΑΔΗΣΥ με α.π. 4121/30-07-2020 «Διεύκρινισεις ως προς την τηρηση των διατύπωσεων δημοσιοτητας στη διαγωνιστικη διαδικασια σε περι πτωση τροποποιησης ο ρων της διακηρύξης» (ΑΔΑ: ΩΡΗ9ΟΞΤΒ-2ΧΖ) 17 Βλ. αρθρο 18 παρ. 2 τού ν. 4412/2016.
-- 58 of 69 --
59 18 Βλ. αρθρο 12 παρ. 1.2 της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δημο σια Έργα. 19 Βλ. αρθρο 96 παρ. 7 τού ν. 4412/2016. 20 Αν η διεύθύνση της ύπηρεσιας πού τηρει το πρωτο κολλο της αναθε τούσας αρχης ει ναι διαφορετικη απο την αναφερο μενη στο αρθρο 1, αναγραφεται στο παρον σημειο η σχετικη διεύθύνση. 21 Βλ. αρθρο 72 παρ. 1 τού ν. 4412/2016. 22 Στην περι πτωση πού χρησιμοποιειται ενιαι ο ποσοστο ε κπτωσης απαλειφεται η περι πτωση δ της παρ. 3.5. Βλ. αρθρο 95 παρ. 2 περ. α τού ν. 4412/2016, σύμφωνα με το οποιο «αν κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, οι οικονομικοί φορείς προσφέρουν είτε συνολικό και ενιαίο ποσοστό έκπτωσης επί της προϋπολογιζόμενης δαπάνης για το συνολικό αντικείμενο του έργου που προκηρύσσεται με κατ’ αποκοπή τίμημα είτε επιμέρους ποσοστά έκπτωσης για κάθε ομάδα τιμών ομοειδών εργασιών του τιμολογίου και του προϋπολογισμού, εκφραζόμενα σε ακέραιες μονάδες επί τοις εκατό (%), ιδίως όταν είναι μεγάλο το πλήθος των τιμών μονάδας, με τις οποίες θα καταρτισθεί η σύμβαση». 23 Σε περι πτωση εφαρμογης της διαδικασιας τού αρθρού 95 παρ. 2 περ. β ύποπ. Αα τού ν. 4412/2016 “Ελεύθερη σύμπλη ρωση τιμολογιού”, οι αναθετούσες αρχε ς περιλαμβανούν στην εν λογω περι πτωση (στ) αναφορα για την ύποβολη τού σχετικού τιμολογιού. 24 Βλ. αρθρο 12 παρ. 1.2.1 της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δημο σια Έργα. 25 Βλ. αρθρο 12 παρ. 1.2.2 της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δημο σια Έργα. 26 Βλ. αρθρο 12 παρ. 2 της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δημοσια Έργα. 27 Βλ. αρθρο 12 παρ.2.της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δημοσια Έργα. 28 Επισημαινεται, ο τι ως προς τις προθεσμιες για την ολοκληρωση των ενεργειων της Επιτροπης Διενεργειας Διαγωνισμού ισχύούν τα οριζο μενα στο α ρθρο 221Α τού ν. 4412/2016. 29 Βλ. αρθρο 13 παρ. 2 της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δημοσια Έργα. 30 Βλ. αρθρο 72 παρ. 1 ογδοο εδαφιο τού ν. 4412/2016. 31 Βλ. αρθρο 221Α παρ. 1 περ. β τού ν. 4412/2016. 32 Βλ. αρθρο 72 παρ. 13 ν.4412/2016. 33 Βλ. αρθρο 88 παρ. 5 περ. α τού ν. 4412/2016. 34 Ως προς τη γνωμοδοτηση της Επιτροπης Διαγωνισμού για την εξεταση των εξηγησεων των ασύνηθιστα χαμηλων προσφορω ν βλ. ΣτΕ ΕΑ 184/2020 και ιδιως σκε ψεις 15-21. 35 Βλ. αρθρο 103 παρ. 1 εδ. α τού ν. 4412/2016. 36 Βλ. αρθρο 103 παρ. 1 τού ν. 4412/2016. 37 Βλ. σχετικα με την ηλεκτρονικη ύπεύθύνη δηλωση το αρθρο εικοστο ε βδομο της απο 20.3.2020 Π.Ν.Π., (Α 68) - πού κύρωθηκε με το αρθρο 1 τού ν. 4683/2020 (Α΄83)-κατα τις παραγραφούς 1 και 2 τού οποιού:" Η υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α` 75) μπορεί να συντάσσεται στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης του άρθρου 52 του ν. 4635/2019, μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής «e-Dilosi». Η ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται και γίνεται αποδεκτή σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εικοστό τέταρτο άρθρο της παρούσας. 2. Η αυθεντικοποίηση που πραγματοποιείται για τη χρήση της ηλεκτρονικής εφαρμογής της παρ. 1 του παρόντος έχει την ίδια ισχύ με τη βεβαίωση γνήσιου υπογραφής του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 (Α` 45). Η ημερομηνία που αναγράφεται στην προηγμένη ή εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης αντιστοιχεί στην ημερομηνία έκδοσης της ηλεκτρονικής υπεύθυνης δήλωσης. Εφόσον τηρούνται οι όροι του προηγούμενου εδαφίου, η ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση, τόσο ως ηλεκτρονικό όσο και ως έντυπο έγγραφο, συνιστά έγγραφο βέβαιης χρονολογίας". 38 Βλ. σχετικα, τις παραγραφούς 1 και 3 τού αρθρού 11 τού ν. 2690/1999, ο πως ισχύει: «1. […]Στις περιπτώσεις που ο νόμος απαιτεί βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του ενδιαφερομένου, αρκεί η εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή η εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα του ενδιαφερομένου, εφόσον το έγγραφο διακινείται ηλεκτρονικά» […] 3. Τα ηλεκτρονικά έγγραφα υποβάλλονται και γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 13 έως 15 του ν. 4727/2020 (Α` 184). 39 Για τούς φορει ς τού Βιβλιού ΙΙ της παρ. 2 τού αρθρού 259 τού ν.4412/2016.
-- 59 of 69 --
60 40 Ομοιως προβλε πεται και στην περι πτωση ύποβολης προσφορων, σύμφωνα με το α ρθρο 92 παρ. 8 τού ν.4412/201 41 Βλ. αρθρο 12 παρ. 1.2.1 της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δημοσια Έργα . 42 Βλ. αρθρο 14 παρ. 1.2 της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Δημοσια Έργα. 43 Βλ. αρθρο 103 παρ. 2 τού ν. 4412/2016. 44 Βλ. αρθρο 103 παρ. 3 τού ν. 4412/2016. 45 Με την επιφύλαξη των παρ. 7 και 8 τού αρθρού 73 τού ν. 4412/2016 (ληψη επανορθωτικων μετρων). 46 Βλ. αρθρο 104 παρ. 2 και 3 τού ν. 4412/2016. 47 Βλ. αρθρο 103 παρ. 6 τού ν. 4412/2016. 48 Βλ. αρθρο 103 παρ. 6 τού ν. 4412/2016. 49 Βλ. αρθρο 105 παρ. 1 τού ν. 4412/2016. 50 Βλ. αρθρο 105 παρ. 2 τού ν. 4412/2016. 51 Βλ. αρθρο 105 παρ. 3 τού ν. 4412/2016. 52 Η φραση «έχει ολοκληρωθεί επιτυχώς ο προσυμβατικός έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με τα άρθρα 324 έως 327 του ν. 4700/2020 (Α` 127)» προστιθεται στη διακηρύξη μονο στις περιπτωσεις εκει νες, στις οποιες προβλεπεται ύποχρεωση προσύμβατικού ελεγχού. 53 Βλ. αρθρο 105 παρ. 4 τού ν. 4412/2016. 54 Βλ. αρθρο 105 παρ. 5 τού ν. 4412/2016. 55 Βλ. αρθρο 105 παρ. 5 τού ν. 4412/2016. 56 Βλ. αρθρο 105 παρ. 7 τού ν. 4412/2016. 57 Βλ. αρθρο 105 παρ. 8 τού ν. 4412/2016. 58 Βλ. αρθρο 360 παρ. 1 τού ν. 4412/2016 και 3 παρ. 1τού π.δ. 39/2017. 59 Βλ. αρθρο 361 τού ν. 4412/2016, ο πως τροποποιηθηκε με το αρθρο 23 τού ν. 5218/2025 και 4 τού π.δ. 39/2017. 60 Βλ. αρθρο 15 της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Δημοσια Έργα. 61 Το κει μενο της προδικαστικης προσφύγης πρεπει να ει ναι εύαναγνωστο και να αποφεύγονται ενεργειες πού περιοριζούν την αναγνωσιμο τητα τού, ο πως η χρηση ασύνηθούς μικρη ς γραμματοσειρας, καθως και η ελαχιστοποιηση των διαστιχων και περιθωριων. 62 Βλ. αρθρο 363 τού ν. 4412/2016, ο πως τροποποιηθηκε με το αρθρο 25 τού ν. 5218/2025 και το α ρθρο 25 τού ν. 5218/2025 και την Αποφαση τού Σύμβούλιού Επικρατει ας με αρ. 289/2024 (7μ). 63 Βλ. αρθρο 364 παρ. 2 τού ν. 4412/2016. 64 Βλ. παρ. 1 τού αρθρού 365 τού ν. 4412/2016. 65 Βλ. αρθρα 360 παρ. 2 τού ν. 4412/2016 και 3 παρ. 2 τού π.δ. 39/2017, καθως και αρθρο 367 παρ. 4 τού ν. 4412/2016. 66 Βλ. αρθρο 372 παρ. 3 τού ν. 4412/2016. 67 Βλ. αρθρο 372 παρ. 1 και 2 τού ν. 4412/2016. 68 Βλ. αρθρο 372 παρ. 4 τού ν. 4412/2016, ο πως τροποποιηθηκε με το αρθρο 30 τού ν. 5218/2025. 69 Βλ. αρθρο 372 παρ. 6 τού ν. 4412/2016. 70 Βλ. αρθρο 53 παρ. 3 τού ν. 4412/2016. 71 Βλ. αρθρο 80 παρ. 10 τού ν. 4412/2016. 72 Βλ. αρθρο 92 παρ. 4 τού ν. 4412/2016. 73 Βλ. αρθρο 92 παρ. 4Α τού ν. 4412/2016. 74 Τιθεται μο νο εφοσον προκειται για σύγχρηματοδοτούμενο ε ργο απο πο ρούς της Εύρωπαι κης Ένωσης. 75 Τιθεται μο νο εφοσον προκειται για σύγχρηματοδοτούμενο ε ργο απο πο ρούς της Εύρωπαι κης Ένωσης. 76 Επισημαινεται οτι, οπως προβλεπεται στο αρ. 65 τού ν. 4172/2013, οι σχετικε ς ύπούργικε ς αποφασεις εκδιδονται καθε ετος. Βλ. τις με αριθμ. Αποφάσεις τού Υπούργού Οικονομίας και Οικονομικών Δ.Δ.ΦΟ.Σ. Β Α.1126 ΕΞ 2025 (B 5146) με τίτλο «Καθορισμός των μη συνεργάσιμων κρατών για το φορολογικό έτος 2024 δυνάμει της εξουσιοδοτικής διάταξης της παρ. 4 και των
-- 60 of 69 --
61 κριτηρίων της παρ. 3 σε συνδυασμό με τις παρ. 1, 2, 4 και 5 του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α'167)» και ΔΕΑΦ Α 1125/2025 (Β 4777) «Καθορισμός των κρατών που έχουν προνομιακό φορολογικό καθεστώς, με βάση τις διατάξεις των παρ. 6 και 7 του άρθρου 65 του ν. 4172/2013, για το φορολογικό έτος 2023.» 77 78 Απο 1-1-2017 τε θηκε σε ισχύ το π.δ. 80/2016 ( Α' 145 ), με το αρθρο 13 τού οποιού καταργηθηκε το π.δ. 113/2010. 79 Νο μοι, ΠΔ και ύπούργικε ς αποφασεις πού εκδιδονται μετα την ε ναρξη της διαδικασιας σύναψης της σύμβασης, σύμφωνα με το αρθρο 61 τού ν. 4412/2016, δεν αποτελούν μερος τού εφαρμοστεού θεσμικού πλαισιού της διακηρύξης. 80 Όταν προκειται για σύγχρηματοδοτούμενο απο την Ε.Ε. ε ργο, αύτο να αναγραφεται στη διακηρύξη και ειδικο τερα να αναγραφεται ο τιτλος της Πραξης και τού Επιχειρησιακού Προγραμματος στο πλαισιο τού οποιού ει ναι ενταγμενο το δημοπρατούμενο ε ργο, καθως και τα ποσοστα σύγχρηματοδο τησης της δαπανης τού εργού απο εθνικούς και ενωσιακούς πο ρούς (με αναφορα στο διαρθρωτικο ταμειο). Επισης, η σχετικη σύμπλη ρωση ακολούθει τη διακριτη ορολογια Σύλλογικε ς Αποφασεις (ΣΑ) ε ργων, εναριθμος ε ργού η ΚΑΕ, αναλογα με την πηγη χρηματοδοτησης (ΠΔΕ η Τακτικο ς προύπολογισμος). Για το ζητημα της αναληψης δαπανων δημοσιων επενδύσεων, βλ. και αρθρο 5 τού π.δ. 80/2016, καθως και αρθρο 53 παρ.2 περ. ζ τού ν. 4412/2016. 81 Οι κρατησεις προσαρμοζονται αναλογα με τον φορεα εκτελεσης τού εργού. 82 Βλ. αρθρο 376 παρ. 18 τού ν. 4412/2016. 83 Ή/και η Επιτροπη Διαγωνισμού, κατα περι πτωση (βλ. αρθρο 13 παρ. 3 περ. γ’ & ‘δ της ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δημο σια Έργα). 84 Βλ. αρθρο 102 ν. 4412/2016 85 Το α ρθρο 10 διαμορφωνεται αναλογα με την πηγη χρηματοδοτησης (Βλ. παρ. 2 περ. ζ τού αρθρού 53 τού ν.4412/16). 86 Σύμφωνα με το αρθρο 4 παρ. 4 τού π.δ. 80/2016 “Αναληψη ύποχρεωσεων απο τούς διατακτες” ( Α΄ 145 ): “Οι διακηρύξεις, οι αποφασεις αναθεσης και οι σύμβασεις πού σύναπτονται για λογαριασμο των φορεων Γενικης Κύβε ρνησης αναφε ρούν απαραι τητα τον αριθμο και τη χρονολογια της αποφασης αναληψης ύποχρεωσης, τον αριθμο καταχωρισης της στα λογιστικα βιβλια τού οικει ού φορεα, καθως και τον αριθμο της αποφασης ε γκρισης της πολύετούς αναληψης σε περι πτωση πού η δαπανη εκτει νεται σε περισσο τερα τού ενο ς οικονομικα ε τη.". Επισης, σύμφωνα με το αρθρο 12 παρ. 2 γ) τού ιδιού π.δ. : “Διακηρύξεις, ο πού απαιτειται, και αποφασεις αναθεσης πού εκδιδονται και σύμβα σεις πού σύνα πτονται απο φορει ς της Γενικης Κύβερνησης ει ναι ακύρες, εφοσον δεν ε χει προηγηθει αύτων η ε κδοση της αποφασης αναληψης ύποχρεωσης τού αρθρού 2, παρ. 2 τού παροντος." Βλ. και αρθρο 5 τού ως ανω διαταγματος “Αναληψη δαπανων δημοσιων επενδύσεων”. 87 Σε περι πτωση πού περιλαμβανονται τύχο ν δικαιωματα προαι ρεσης, διαμορφωνεται αναλογως η εκτιμωμενη αξια της σύμβασης (προύπολογισμος δημοπρατησης) και το παρο ν αρθρο (Βλ. αρθρα 6 παρ. 1 και 132 παρ. 1 περ. α' τού ν. 4412/2016). 88 Το ποσο των απρο βλεπτων δαπανων επανύπολογιζεται κατα την ύπογραφη της σύμβασης, αναλογα με την προσφερθει σα ε κπτωση, ωστε να διατηρειται η εν λογω ποσοστιαια αναλογια τού 15% επι της δαπανης εργασιων με ΓΕ&ΟΕ, σύμφωνα με την παραγραφο 3 περ. β τού αρθρού 156 τού ν. 4412/2016. 89 Βλ. αρθρο 6 παρ. 7 τού ν. 4412/2016. 90 Η αναθετούσα αρχη διαμορφωνει το παρο ν σημειο της διακηρύξης, αναλογα με το αν αποφασισει να ύποδιαιρεσει τη σύμβαση σε περισσο τερα τμηματα/ε ργα η οχι, ητοι να τα αναθεσει ως ενιαι ο σύνολο. Στην περι πτωση πού επιλεξει να μην ύποδιαιρε σει σε τμηματα, αναφε ρει, στο παρον σημειο της διακηρύξης, τούς βασικούς λογούς της αποφασης της αύτης (Βλ. αρθρο 59 τού ν. 4412/2016). 91 Μπορει η ε ναρξη της προθεσμιας να ορι ζεται διαφορετικα, αν λ.χ. δεν προβλεπεται η αμεση ε ναρξη των εργασιων (Βλ. α ρθρο 147 παρ.2 τού ν. 4412/2016).
-- 61 of 69 --
62 92 Με την επιφύλαξη της επο μενης ύποσημει ωσης. 93 Οι αναθετούσες αρχε ς μπορει να επιτρεπούν την ύποβολη εναλλακτικων προσφορω ν και στην περι πτωση αύτη προσαρμο ζεται αντιστοι χως το 13.4. (Βλ αρθρο 57 τού ν. 4412/2016). 94 Το ποσοστο της εγγύησης σύμμετοχης δεν μπορει να ύπερβαι νει το 2% της εκτιμωμενης αξιας της σύμβασης, χωρις τον Φ.Π.Α., με στρογγύλοποιηση στο δεύτερο δεκαδικο ψηφιο, μη σύνύπολογιζομε νων των δικαιωματων προαι ρεσης και παρατασης της σύμβασης (Βλ. αρθρο 72 παρ. 1τού ν. 4412/2016). 95 Βλ. παρ. 12 αρθρού 72 τού ν. 4412/2016. Επισημαι νεται, ο τι η καταπτωση των εγγύησεων δεν επιβαρύνεται με ψηφιακο τελος σύναλλαγης. Για τον λογο αύτο, δεν απαιτειται, πλεον, η αναγραφη τού ο ρού της ύποπερ. ββ) της παρ. 12 τού αρθρού 72 «…ββ) ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται σε τέλος χαρτοσήμου» Βλ. σχετικα διαταξεις ν.5177/2025 (Α’ 21), με τις οποιες κωδικοποιηθηκαν οι διαταξεις των αρθρων 2 ε ως 32 τού ν. 5135/2024, καθως και την με αριθμ. πρωτ. Ε.2094/6-11-2025 (ΑΔΑ: 91ΗΛ46ΜΠ3Ζ-ΥΧΥ) εγκύκλιο της ΑΑΔΕ, με θε μα «Παροχή διευκρινίσεων αναφορικά με την εφαρμογή του ψηφιακού τέλους συναλλαγής, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 5177/2025 (Α΄21). 96 Βλ. αρθρο 88 παρ. 1 τού ν. 4412/2016. 97 Βλ. αρθρο 72 παρ. 3 τού ν. 4412/2016. 98 Σύμπληρω νεται αναλογα με το εαν προβλεπεται η οχι η χορηγηση προκαταβολης, η οποια μπορει να ανερχεται μεχρι το δεκαπεντε τοις εκατο (15%) της αξιας της σύμβασης, χωρις αναθεωρηση και Φ.Π.Α. 99 Βλ. αρθρα 72 παρ. 7 & 8 και 150 τού ν. 4412/2016. Εφο σον προβλεπεται προκαταβολη, στο παρον αρθρο της διακηρύξης σύμπληρωνονται οι οροι για την εγγύητικη επιστολη προκαταβολη ς. 100 Βλ. αρθρα 72 παρ. 8 ν. και 150 τού 4412/2016. 101 Βλ. αρθρο 72 παρ. 17 τού ν. 4412/2016. 102 Βλ. αρθρο 149 τού ν. 4412/2016. Εαν η εκτιμωμενη αξια της σύμβασης ε ργού ει ναι μεγαλύτερη των ενο ς εκατομμύριού (1.000.000) εύρω η τμηματος τού, τιθεται η σχετικη προβλεψη στο παρο ν σημει ο της διακηρύξης δημοπρατησης καθε διαδικασιας αναθεσης, εφο σον ο χρονος παραδοσης τού εργού η τού τμηματος ει ναι μικροτερος κατα δε κα τοις εκατο (10%) τού προβλεπο μενού στη σύμβαση. Το σύνολικο ύψος της προσθετης καταβολης (πριμ) δεν μπορει να ύπερβαι νει το πε ντε τοις εκατο (5%) της αξιας της σύμβατικης δαπανης τού εργού, μη σύμπεριλαμβανομε νού τού Φ.Π.Α. Για σύμβασεις με εκτιμωμενη αξια μικροτερη τού ενο ς εκατομμύριού (1.000.000) εύρω η σχετικη προ βλεψη εναπο κειται στη διακριτικη εύχερεια της αναθετούσας αρχης. 103 Με αποφαση τού Υπούργού Υποδομων και Μεταφορων μπορει να καθοριζεται ο ριο ποσοστού ε κπτωσης, πανω απο το οποιο ο αναδοχος ει ναι ύποχρεωμενος να προσκομιζει, επιπλεον της εγγύησης καλης εκτελεσης, προσθετη εγγύηση, κλιμακωτα αύξανο μενη βασει τού ποσοστού εκπτωσης. Βλ. αρθρο 72 παρ. 4 τελεύται ο εδαφιο ν. 4412/2016. 104 Βλ. αρθρο 72 παρ. 17 τού ν. 4412/2016. 105 Βλ. αρθρο 160 παρ. 9 περ. β τού ν. 4412/2016. 106 Βλ. αρθρο 72 παρ. 14 περ. β τού ν. 4412/2016. 107 Οι αναθετούσες αρχε ς μπορούν να ζητούν απο τούς προσφε ροντες να παρασχούν «Εγγύηση καλης λειτούργιας» για την αποκατασταση των ελαττωματων πού ανακύπτούν η των ζημιων πού προκαλούνται απο δύσλειτούργια των ε ργων κατα την περι οδο εγγύησης καλης λειτούργιας, εφοσον προβλεπεται στα ε γγραφα της σύμβασης. Το ύψος της εγγύησης καλης λειτούργιας καθοριζεται στα ε γγραφα της σύμβασης και δεν μπορει να ύπερβαινει το πε ντε τοις εκατο (5%) της εκτιμωμενης αξιας της σύμβασης. Η επιστροφη της ανωτερω εγγύησης λαμβανει χωρα μετα την ολοκλη ρωση της περιοδού εγγύησης καλης λειτούργιας. Οι εγγύητικε ς επιστολε ς καλης λειτούργιας περιλαμβανούν κατ’ ελαχιστον τα αναφερο μενα στην παραγραφο 15.2 της παρούσας και επιπροσθετως τον αριθμο και τον τιτλο της σχετικης σύμβασης. Βλ. αρθρο 72 παρ. 10 τού ν. 4412/2016. 108 Βλ. αρθρο 72 παρ. 14 περ. α τού ν. 4412/2016. 109 Τα γραμματια σύστασης χρηματικης παρακαταθηκης τού Ταμει ού Παρακαταθηκων και
-- 62 of 69 --
63 Δανει ων, για την παροχη εγγύησεων σύμμετοχης και καλης εκτελεσης (εγγύοδοτικη παρακαταθηκη) σύστηνονται σύμφωνα με την ειδικη νομοθεσια πού διεπει αύτο και ειδικο τερα βα σει τού αρθρού 4 τού π.δ. της 30 Δεκεμβριού 1926/3 Ιανούαριού 1927 (“Περι σύστασεως και αποδο σεως παρακαταθηκων και καταθε σεων παρα τω Ταμειω Παρακαταθηκων και Δανει ων”). Βλ. το με αρ. πρωτ. 2756/23-5-2017 εγγραφο της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΡΟΞΤΒ-975). 110 Βλ. αρθρο 72 παρ. 13 τού ν.4412/2016, καθως και τα ειδικο τερα οριζο μενα στο αρθρο 4.1.ζ. της παρούσας, ως προς τις εγγύησεις σύμμετοχης. 111 Η ελαχιστη προθεσμια παραλαβη ς των προσφορων καθοριζεται σύμφωνα με το αρθρο 27 τού ν. 4412/2016. 112 Οριζεται ο χρο νος απο την αναθετούσα αρχη κατ΄ εκτιμηση των ιδιαιτεροτητων της διαδικασιας. Για τον καθορισμο τού χρο νού ισχύος της προσφορας, βλ. αρθρο 97 παρ. 3 τού ν. 4412/2016, σύμφωνα με τις διαταξεις τού οποιού: «Στις διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης έργων…., οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για χρονικό διάστημα που ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης και ανέρχεται κατ’ ελάχιστον σε δέκα (10) μήνες, μέσα στο οποίο πρέπει να συναφθεί η σύμβαση. Ειδικότερα, στους διαγωνισμούς που υπόκεινται στον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο ως άνω χρόνος ισχύος των προσφορών προσαυξάνεται κατά τρεις (3) επιπλέον μήνες αντίστοιχα». 113 Βλ. αρθρο 97 παρ. 1 τού ν. 4412/2016. 114 Βλ. αρθρο 97 παρ. 5 τού ν. 4412/2016. 115 Η ύποχρέωση δημοσίεύσης σε περιφερειακές και τοπικές εφημερίδες τού ν.3548/2007, σύνεχίζει να ύφίσταται. Βλ. άρθρα 31 και 34 τού ν.5218/2025. 116 Βλ. αρθρο 4 παρ. 4 τού ν. 3548/2007. 117 Βλ. αρθρο 68 τού ν. 4412/2016. Εφο σον η αναθετούσα αρχη επιλεξει τη διαβούλεύση επι των δημοσιεύμε νων εγγραφων της σύμβασης σύμφωνα με τα οριζο μενα στο αρθρο 68 τού ν. 4412/2016, σύμπληρωνεται το αρθρο 20Α, α λλως διαγραφεται. 118 τούλαχιστον τρια ντα (30) ημερες πριν τη λη ξη της προθεσμιας ύποβολης προσφορων Βλ. αρθρο 68 παρ. 1 τού ν. 4412/2106. 119 Βλ. αρθρο 25 τού ν. 4412/2016. Επισημαινεται, ο τι οι αναθετούσες αρχες δεν μπορούν να καλούν σύγκεκριμε νες ταξεις/ πτύχια τού Μ.Ε.ΕΠ η τού ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. 120 Κατ’ αντιστοιχια με τα ούσιωδη χαρακτηριστικα τού ε ργού σύμφωνα με το αρθρο 11 της παρούσας (αναφε ρεται η κατηγορι α η οι κατηγοριες στις οποιες εμπιπτει το ε ργο σύμφωνα με τις διαταξεις τού αρθρού 45 τού π.δ. 71/2019 ). 121 Για την κατανόηση πρακτικών διαδικασιών, ιδίως κατά την εξέταση της σύμμετοχής τρίτων χωρών σε διαγωνισμούς, βλ. τις «Κατεύθύντήριες γραμμές για τη σύμμετοχή τρίτων χωρών στην αγορά δημοσίων σύμβάσεων της ΕΕ», Βρύξέλλες, 24.7.2019 C(2019) 5494 final. 122 Σύμφωνα με το ισχύον κειμενο της ΣΔΣ https://wto.org/english/tratop_e/gproc_e/gp_gpa_e.htm 123 Σχετικα με τη σύμμετοχη οικονομικων φορε ων τριτων χωρων, πού δεν εμπιπτούν στις περιπτωσεις γ, δ της παραγραφού, Βλ. το σχετικο ε γγραφο της Αρχης με α.π.. 5116/03-06-2025 (ΑΔΑ: 6ΥΞΟΟΞΤΒ-Θ92) και τις αποφασεις τού ΔΕΕ στις ύποθεσεις C 652/22 « Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret » και C 266/22 « CRRC Qingdao Sifang and Others ». 124 Για τον ελεγχο των χωρων πού εχούν σύναψει σύμφωνιες με την Ένωση δες την ιστοσελιδα της Επιτροπης https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/international_en. 125 Βλ. περ. ε παρ. 1 τού αρθρού 91 τού ν. 4412/2016. 126 Βλ. αρθρο 73 παρ. 1 εδ. α τού ν. 4412/2016, ο πως τροποποιηθηκε με το αρθρο 107 περ. 6 τού ν. 4497/2017. Επισημαι νεται, ο τι η αναφορα στο ΕΕΕΣ σε “τελεσιδικη καταδικαστικη αποφαση” νοειται, δεδομενης της ως ανω νομοθετικης μεταβολη ς, ως “αμετακλητη καταδικαστικη αποφαση”, η δε σχετικη δηλωση τού οικονομικού φορεα στο Μερος ΙΙΙ.Α. τού ΕΕΕΣ αφορα μονο σε αμετακλητες καταδικαστικε ς αποφασεις. 127 Βλ. αρθρο 73 παρ. 1 τού ν. 4412/2016. 128 Βλ. αρθρο 73 παρ. 2Α τελεύταιο εδαφιο τού ν. 4412/2016. Σχετικη δηλωση τού προσφε ροντος οικονομικού φορεα περιλαμβανεται στο ΕΕΕΣ.
-- 63 of 69 --
64 129 Επισημαινεται, ο τι η εν λογω προβλεψη για παρε κκλιση απο τον ύποχρεωτικο αποκλεισμο αποτελει δύνατοτητα της αναθετούσας αρχης (βλ. αρθρο 73 παρ. 3 τού ν. 4412/2016). Σε περι πτωση πού δεν επιθύμει να προβλεψει τη σχετικη δύνατοτητα, η αναθετούσα αρχη διαγραφει την παραγραφο αύτη. 130 Επισημαινεται, ο τι η εν λογω προβλεψη για παρε κκλιση απο τον ύποχρεωτικο αποκλεισμο αποτελει δύνατοτητα της αναθετούσας αρχης (βλ. αρθρο 73 παρ. 3 τού ν. 4412/2016). Σε περι πτωση πού δεν επιθύμει να προβλεψει τη σχετικη δύνατοτητα, η αναθετούσα αρχη διαγραφει την παραγραφο αύτη. 131 Οι λογοι της παραγραφού 22.Α.4. αποτελούν δύνητικούς λογούς αποκλεισμού σύμφωνα με το αρθρο 73 παρ. 4 τού ν. 4412/2016. Κατα σύνεπεια, η αναθετούσα αρχη δύναται να επιλεξει ε ναν, περισσο τερούς, ολούς η ενδεχομε νως και κανεναν απο τούς λογούς αποκλεισμού , σύνεκτιμωντας τα ιδιαιτερα χαρακτηριστικα της ύπο αναθεση σύμβασης (εκτιμωμενη αξια αύτης, ειδικε ς περιστασεις κ.λπ.), με σχετικη προβλεψη στο παρον σημειο της διακηρύξης. 132 Σχετικη δηλωση τού προσφε ροντος οικονομικού φορε α περιλαμβανεται στο ΕΕΕΣ. 133 Βλ. σχετικά την ύπ΄ αριθμ. 49/2025 απόφαση τού ΣτΕ (Δ΄Τμ. 7μ) επί προδικαστικού ερωτήματος, στη σκέψη 17 της οποίας αναφέρονται τα ακόλούθα: «… στο πεδίο εφαρμογής του λόγου αποκλεισμού του άρθρου 73 παρ. 4 περ. ζ του ν. 4412/2016 και της αντίστοιχης διάταξης του άρθρου 10 παρ. 10.3.7 της Διακήρυξης λόγω ανακριβούς δήλωσης του διαγωνιζομένου (είτε δια της υποβολής ψευδούς δήλωσης είτε δια της απόκρυψης πληροφοριών) σχετικά με τη (μη) συνδρομή λόγου αποκλεισμού ή τη (μη) πλήρωση κριτηρίου επιλογής, εμπίπτουν ανακριβείς δηλώσεις υποβαλλόμενες στο πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, την οποία οι δηλώσεις αυτές αφορούν. Αντιθέτως, η μη δήλωση εκ μέρους του διαγωνιζομένου στο πλαίσιο του τρέχοντος διαγωνισμού ότι αυτός αποκλείστηκε από προηγούμενο διαγωνισμό λόγω ανακριβούς δήλωσης υποβληθείσας στον διαγωνισμό εκείνο δεν συνιστά, αυτή και μόνη, λόγο αποκλεισμού κατά το άρθρο 73 παρ. 4 περ. ζ του ν. 4412/2016 από τον τρέχοντα διαγωνισμό. Η μη δήλωση, όμως, κατά τον τρέχοντα διαγωνισμό των πραγματικών περιστατικών, στα οποία αναφερόταν η υποβληθείσα στον προηγούμενο διαγωνισμό ανακριβής δήλωση, συνιστά τον ως άνω λόγο αποκλεισμού στον τρέχοντα διαγωνισμό, αν τα πραγματικά αυτά περιστατικά αφορούν τη συνδρομή λόγου αποκλεισμού ή τη μη πλήρωση κριτηρίου επιλογής και στον τελευταίο διαγωνισμό.» 134 Σημειωνεται, ο τι ο ανωτε ρω εθνικο ς λογος αποκλεισμού σύμπληρωνεται στο Μερος ΙΙΙ Δ τού ΕΕΕΣ (Άλλοι Λογοι Αποκλεισμού πού ενδε χεται να προβλε πονται απο την εθνικη νομοθεσια τού κρατούς με λούς της α.α η τού α.φ ). 135 Βλ. παρ. 3 αρθρού 8 τού ν. 3310/2005, ο πως τροποποιηθηκε με το αρθρο 239 τού ν. 4782/2021. 136 Βλ. αρθρο 73 παρ. 6 τού ν. 4412/2016. 137 Βλ. αρθρο 73 παρ. 10 τού ν. 4412/2016. Επισης, βλ. ύπ’ αριθμ. πρωτ. 6271/30-11-2018 ε γγραφο της Αρχης (ΑΔΑ Ψ3Κ8ΟΞΤΒ-09Β) σχετικα με την αποφαση ΔΕΕ της 24 Οκτωβριού 2018 στην ύποθεση C-124/2017 Vossloh, ιδίως σκέψεις 38-41, ΣτΕ ΕΑ 40/2019. 138 Υπενθύμιζεται, ο τι αναφορα στην παραγραφο 22.Α.4 θα γινει μο νο στην περι πτωση πού η αναθετούσα αρχη επιλεξει καποιον απο τούς δύνητικούς λογούς αποκλεισμού. 139 Σχετικα με την προσκο μιση αποδειξεων για τα επανορθωτικα με τρα βλ. την αποφαση της 14ης Ιανούαριού 2021 τού ΔΕΕ στην ύποθεση C-387/19. 140 Βλ αρθρο 73 παρ. 7 τού ν. 4412/2016. 141 Βλ. ΔΕΕ C-387/19 Σκ. 42. 142 Βλ. αποφαση ύπ’ αριθμ. 49341 -19/05/2020 (ΦΕΚ 385 τεύχος ΥΟΔΔ, 25-05-2020), η οποια εξακολούθει να ισχύει εως την ε κδοση της απο φασης της παρ. 9 τού αρθρού 73 τού ν. 4412/2016. 143 Βλ. και α) ύπ’ αριθμ. 78453/09-10-2025 ε γγραφο της Γενικης Γραμματειας Εμπορι ού, με θε μα «Οδηγίες προς τις αναθέτουσες αρχές αναφορικά με τη διαδικασία εξέτασης και αξιολόγησης των επανορθωτικών μέτρων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών, σε συνέχεια του ν. 5218/2025 (Α’ 125)». β) ύπ’αριθμ. πρωτ. 37122-21-04-2023 εγγραφο της Γενικης Γραμματειας Εμποριού, με θε μα «Οδηγίες προς τις αναθέτουσες αρχές, αναφορικά με την υποβολή αιτημάτων για παροχή σύμφωνης γνώμης
-- 64 of 69 --
65 από την Επιτροπή της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν.4412/2016 (περί επάρκειας ή μη μέτρων αυτοκάθαρσης»). 144 Επισημαινεται, ο τι ο λα τα κριτηρια ποιοτικης επιλογης, πλην της καταλληλοτητας για την ασκηση επαγγελματικης δραστηριοτητας (αρ. 75 παρ. 2 σε σύνδύασμο με το αρ. 76 τού ν. 4412/2016), ει ναι προαιρετικα για την αναθετούσα αρχη και πρεπει να σχετι ζονται και να ει ναι αναλογα με το αντικει μενο της σύμβασης (αρθρο 75 παρ. 1 τού ν. 4412/2016). Σε καθε περι πτωση, πρεπει να διαμορφωνονται κατα τροπο, ωστε να μην περιοριζεται δύσαναλογα η σύμμετοχη των ενδιαφερομενων οικονομικων φορεων στούς διαγωνισμούς. Κατα το σταδιο τού προσδιορισμού των κριτηριων καταλληλοτητας των ύποψηφιων, ει ναι αναγκαι ο να τηρούνται απο τις αναθετούσες αρχες, οι θεμελιωδεις ενωσιακε ς αρχες, ιδιως η αρχη της ισης μεταχει ρισης των σύμμετεχο ντων, της αποφύγης των διακρισεων, της διαφανειας και της αναπτύξης τού ελεύθερού ανταγωνισμού. Τα κριτηρια επιλογης τού αρθρού 22.Β–22.Ε εξεταζονται κατα τη διαδικασια ελεγχού της καταλληλοτητας τού προσφε ροντος να εκτελε σει τη σύμβαση (κριτηρια “on/off”). 145 Βλ. αρθρο 188 παρ. 1 τού ν. 4635/2019, με το οποιο επανηλθαν σε ισχύ τα αρθρα 105 και 106 τού ν. 3669/2008, με χρι την ε κδοση τού οικειού π.δ. 146 Επισημαινεται, ο τι οι αναθετούσες αρχες δεν μπορούν να καλούν σύγκεκριμε νες ταξεις/ πτύχια τού Μ.Ε.ΕΠ η, απο την ε ναρξη ισχύος τού π.δ. 71/2019, τού ΜΗ.Ε.Ε.ΔΕ. Βλ. αρθρο 76 παρ. 4 τού ν. 4412/2016. 147 Οι αναθετούσες αρχε ς μπορούν να επιβα λλούν απαιτησεις πού να διασφαλιζούν ο τι οι οικονομικοι φορεις διαθετούν την αναγκαι α οικονομικη και χρηματοδοτικη ικανο τητα για την εκτελεση της σύμβασης. Όλες οι απαιτησεις πρεπει να σχετι ζονται και να ει ναι αναλογες με το αντικει μενο της σύμβασης (βλ. αρθρο 75 παρ. 1 τελεύταιο εδαφιο και παρ. 3 τού ν. 4412/2016). Οι εν λογω απαιτησεις καθοριζονται περιγραφικα στο παρο ν σημειο, χωρις παραπομπη σε ταξεις/πτύχια τού Μ.Ε.ΕΠ η τού ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. Σε καθε περι πτωση και για το μεταβατικο χρονικο διαστημα ισχύος των αρθρων 80 ε ως 110 τού ν. 3669/2008, ο πως αύτο προκύπτει απο το αρθρο 65 τού π.δ. 71/2019, και ε ως την πληρη ε ναρξη ισχύος τού τελεύταιού, επισημαινεται οτι η αναθετούσα αρχη μπορει να περιγραφει τις σχετικες απαιτησεις αναλογα με τα προβλεπο μενα στο π.δ. 71/2019, τηρούμε νων των ειδικο τερων ρύθμισεων τού αρθρού 76 τού ν. 4412/2016, αναφορικα με τις πε ραν των προβλεπο μενων απαιτησεις για την εγγραφη και καταταξη σε ταξη των οικει ων μητρωων τού π.δ. 71/2019, αντιστοιχού προύπολογισμού ανα κατηγορι α εργού. Ως προς τον τροπο επιλογης των ετω ν αναγωγης (εταιρικε ς χρησεις), για την αποδειξη τού απαιτούμενού ύψούς τού κύκλού εργασιων και ακολούθως της σύνδρομης τού κριτηριού της οικονομικης και χρηματοοικονομικης επαρκειας, βλ. Αποφασεις Ελ. Σύν. 1759/2022 Τμ. Έβδομο και 180/2022 σε Β’ Ελασσονα Ολομε λεια. 148 Με τις διαταξεις των αρθρων 30 και 32 τού ν. 5167/2024 καταργηθηκε το ανεκτελεστο ύπολοιπο εργολαβικων σύμβα σεων ως προύπο θεση αναληψης δημοσιού ε ργού και κατ’ επεκταση ως κριτηριο χρηματοοικονομικης επαρκειας. 149 Βλ. αρθρο 19 παρ. 2 εδ. γ' τού ν. 4412/2016 150 Οι αναθετούσες αρχε ς μπορούν να επιβα λλούν απαιτησεις πού να διασφαλιζούν ο τι οι οικονομικοι φορεις διαθετούν την αναγκαι α τεχνικη και επαγγελματικη ικανο τητα για την εκτελεση της σύμβασης. Όλες οι απαιτησεις πρεπει να σχετι ζονται και να ει ναι αναλογες με το αντικει μενο της σύμβασης (βλ. αρθρο 75 παρ. 1 τελεύταιο εδαφιο και παρ. 4 τού ν. 4412/2016). Οι εν λογω απαιτησεις καταρχας καθοριζονται περιγραφικα στο παρο ν σημειο, χωρις παραπομπη σε ταξεις/πτύχια τού Μ.Ε.ΕΠ η τού ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε ούτε σε βαθμιδες/κατηγοριες τού ΜΕΚ. Σε καθε περι πτωση και για το μεταβατικο χρονικο διαστημα ισχύος των αρθρων 80 ε ως 110 τού ν. 3669/2008, ο πως αύτο προκύπτει απο το αρθρο 65 τού π.δ. 71/2019, και εως την πληρη ε ναρξη ισχύος τού τελεύταιού, επισημαινεται ο τι η αναθετούσα αρχη μπορει να περιγραφει τις σχετικες απαιτησεις αναλογα με τα προβλεπο μενα στο π.δ. 71/2019, τηρούμενων των ειδικο τερων ρύθμισεων τού αρθρού 76 τού ν. 4412/2016, αναφορικα με τις πε ραν των προβλεπο μενων απαιτησεις για την εγγραφη και καταταξη σε ταξη των οικει ων μητρωων τού π.δ. 71/2019, αντιστοιχού προύπολογισμού ανα κατηγορι α ε ργού. 151 ΠΡΟΣΟΧΗ Δεν πρεπει να σύγχε εται η ε ννοια της επαγγελματικης καταλληλολητας τού αρθρού 22.Β με την ε ννοια της επαγγελματικης ικανο τητας.
-- 65 of 69 --
66 152 Βλ. αρθρο 19 παρ. 2 εδ. γ' τού ν. 4412/2016. 153 Βλ. αρθρο 76 παρ. 3 τού ν. 4412/2016. 154 Προαιρετικη επιλογη. Η παρ. 22.Ε τιθεται κατα διακριτικη εύχε ρεια της αναθετούσας αρχης και σύμπληρω νεται, εφο σον προβλεπεται, σύμφωνα με το αρθρο 82 τού ν. 4412/2016. Επισημαινεται, ο τι ο λες οι απαιτησεις πρεπει να σχετι ζονται και να ει ναι αναλογες με το αντικει μενο της σύμβασης (αρθρο 75 παρ. 1 τού ν. 4412/2016). 155 Άρθρο 78 τού ν. 4412/2016. Βλ. σύναφως για τα ζητηματα στηριξης στην ικανο τητα τριτων ΣτΕ (Δ΄ Τμ.) 1147/2024, σκ. 28, 29, 31 και 32 και την σε αύτες παρατιθε μενη νομολογια και ιδιως ΔΕΕ C-403/21, σκ. 73 και 74. Βλ. σύναφως και Ελ. Σύν. (Β΄ Ελ. Ολ.) 375/2024, σκ. 21-30. 156 Το εδαφιο αύτο προστιθεται κατα την κριση της αναθετούσας αρχης σύμφωνα με το αρθρο 78 παρ. 1 τού ν. 4412/2016, α λλως διαγραφεται. 157 Προαιρετικη επιλογη σύμπλη ρωσης τού εδαφιού. Σύμφωνα με το αρθρο 78 παρ. 2 τού ν. 4412/2016, στην περιπτωση σύμβασεων ε ργων οι αναθετούσες αρχε ς μπορούν να απαιτούν την εκτελεση ορισμενων κρισιμων καθηκο ντων απεύθειας απο τον ιδιο τον προσφε ροντα. 158 Βλ. Απο φαση ΣτΕ 1147/2024 (Δ΄ Τμ.). 159 Ως προς τον τροπο ύποβολης των αποδεικτικων με σων τού παρο ντος αρθρού, τα οποια ε χούν σύνταχθει / παραχθει απο τούς ιδιούς τούς οικονομικούς φορει ς, βλ. αρθρο 8 παρ. 3 της με. αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α. 160 Βλ. αρθρο 79Α παρ. 4 τού ν. 4412/2016. 161 Επισημαινεται, ο τι η ανωτε ρω δύνατο τητα εναποκειται στη διακριτικη εύχε ρεια τού οικονομικού φορεα. Εξακολούθει να ύφισταται η δύνατοτητα να ύπογραφεται το ΕΕΕΣ απο το σύνολο των φύσικων προσωπων πού αναφε ρονται στα τελεύταια δύο εδαφια τού αρθρού 73 παρ. 1 τού ν. 4412/2016. 162 Βλ. αρθρο 79Α τού ν. 4412/2016. 163 Βλ. Δ.Ε.Ε. αποφαση της 19.6.2019, Meca, C-41/18, EU:C:2019:507, σκ. 28. 164 Βλ. ενδεικτικα ΣτΕ 754/2020, 753/2020 (Δ΄ Τμ.). 165 Βλ. αρθρο 79 παρ. 8, σε σύνδύασμο με αρθρο 73 παρ 2Α τού ν. 4412/2016. 166 Βλ. Άρθρο 5 της Υ.Α. ύπ’αριθμ. 102080/24-10-2022 «Ρύθμιση θεμα των σχετικα με την εξεταση επανορθωτικων μετρων απο την Επιτροπη της παρ. 9 τού αρθρού 73 τού ν. 4412/2016», ΦΕΚ 5623 Β/02-11-2022 167 Το ΕΕΕΣ περιλαμβανει τα ακο λούθα Μερη: Μερος Ι Πληροφορι ες σχετικα με τη διαδικασια σύναψης σύμβασης και την αναθετούσα αρχη, Μερος ΙΙ Πληροφοριες σχετικα με τον οικονομικο φορε α, Με ρος ΙΙΙ Κριτηρια αποκλεισμού, Με ρος IV Κριτη ρια Επιλογης, Μερος VI Τελικε ς δηλωσεις. 168 Οι αναθετούσες αρχες σύντα σσούν και διαχειριζονται το ΕΕΕΣ ηλεκτρονικα (eΕΕΕΣ) με τη χρη ση της ηλεκτρονικης ύπηρεσιας Promitheus ESPDint προσβα σιμη μεσω της Διαδικτύακης Πύλης Ηλεκτρονικων Δημοσιων Σύμβασεων «Προμηθεύς» τού ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr η www.eprocurement.gov.gr) η απεύθειας στο URL https://espd.eprocurement.gov.gr/, πού προσφερει τη δύνατο τητα ηλεκτρονικης σύνταξης και διαχει ρισης τού Εύρωπαι κού Ενιαι ού Εγγραφού Σύμβασης (ΕΕΕΣ). Βλ. και το Διορθωτικο (Επισημη Εφημερι δα της Εύρωπαι κης Ένωσης L 17/65 της 23ης Ιανούαριού 2018) στον Εκτελεστικο Κανονισμο (ΕΕ) 2016/7 για την καθιερωση τού τύποποιημε νού εντύπού για το Εύρωπαι κο Ενιαι ο Έγγραφο Προμηθειας, με το οποιο επιλύθηκαν τα σχετικα ζητηματα ορολογιας πού ύπηρχαν στο αρχικο επισημο ελληνικο κει μενο τού Εκτελεστικού Κανονισμού, Μπορει τε να δει τε το σχετικο Διορθωτικο στην ακολούθη διαδρομη https://eur-lex.europa.eu/legal- content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0007R(01)&from=EL 169 Βλ. αρθρο 104 σε σύνδύασμο με τις παρ. 4 και 5 τού αρθρού 105 τού ν. 4412/2016. 170 Βλ. παρ. 12Α τού αρθρού 80 τού ν. 4412/2016. 171 Εφισταται η προσοχη των αναθετούσων αρχων στο ο τι πρεπει να ζητειται η προσκο μιση δικαιολογητικων προς απο δειξη μονο των λογων αποκλεισμού και των κριτηριων επιλογης πού ε χούν τεθει στην παρούσα διακηρύξη. Επισημαινεται, περαιτε ρω, ο τι η αναθε τούσα αρχη δύναται, κατα το αρ. 79 παρ. 5 τού ν. 4412/2016, να ζητα απο προσφε ροντες, σε οποιοδηποτε χρονικο σημειο κατα τη διαρκεια της διαδικασιας, να ύποβα λλούν ο λα η ορισμενα δικαιολογητικα, ο ταν
-- 66 of 69 --
67 αύτο απαιτει ται για την ορθη διεξαγωγη της διαδικασιας. 172 Βλ. παραγραφο 12 αρθρού 80 τού ν.4412/2016. 173 Βλ. σχετικα τα ύπ’ αριθμ. πρωτ. α) 5868/07-06-2024 εγγραφο της ΕΑΔΗΣΥ (ΑΔΑ: ΡΝΑ1ΟΞΤΒ- ΗΩ0), με θε μα «Αποκλεισμός νομικών προσώπων και οντοτήτων από τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεις παραχώρησης», β) 8822/30.09.2025 εγγραφο της ΕΑΔΗΣΥ (ΑΔΑ: 97Β2ΟΞΤΒ-ΝΓ9) με θε μα «Υποχρέωση ελέγχου ποινικής ευθύνης νομικών προσώπων για αδικήματα δωροδοκίας. Έκδοση επικαιροποιημένου υποδείγματος αποδεικτικών μέσων για συμβάσεις προμηθειών- υπηρεσιών». 174 Σύμφωνα με το αρθρο 73 παρ. 2 τελεύται ο εδαφιο τού ν. 4412/2016 : “Αν ο οικονομικο ς φορε ας ει ναι Έλληνας πολιτης η ε χει την εγκατασταση τού στην Ελλαδα, οι ύποχρεωσεις τού πού αφορούν τις εισφορες κοινωνικης ασφαλισης καλύπτούν το σο την κύρια ο σο και την επικούρικη ασφαλιση." 175 Βλ. παραγραφο 12 αρθρού 80 τού ν.4412/2016. 176 Οι ύπεύθύνες δηλωσεις τού παροντος τεύχούς ύπογραφονται και γινονται αποδεκτες σύμφωνα με τα οριζο μενα στο αρθρο 4.2. β) της παρούσας 177 Βλ. το α.π. 1081/18-02-21 εγγραφο της Αρχης «Ενημε ρωση για ζητηματα αποδεικτικων φορολογικης ενημεροτητας (αύτο ματη αντληση αποδεικτικού-ενημεροτητα σε παρελθο ντα χρονο)» (ΑΔΑ: Ψ5ΩΣΟΞΤΒ-9ΓΡ). 178 Εφοσον η αναθετούσα αρχη την επιλεξει ως λογο αποκλεισμού . 179 Βλ. παραγραφο 12 αρθρού 80 τού ν.4412/2016. 180 Βλ. το με α.π. 2440/22-04-2021εγγραφο της Αρχης « Ενιαι ο Πιστοποιητικο Δικαστικης Φερεγγύο τητας» (ΑΔΑ: 9ΒΚΩΟΞΤΒ-7Δ6). 181 Η πλατφο ρμα της Εύρωπαι κης Επιτροπης eCertis για την αναζητηση ισοδύναμων πιστοποιητικων αλλων κρατων-μελων της Ε.Ε ει ναι διαθεσιμη, χωρις κο στος, στη διαδρομη. https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search. Επισημαι νεται, ο τι η ΕΑΑΔΗΣΥ ειναι ο αρμο διος εθνικος φορε ας για την καταχωριση και τηρηση των στοιχει ων τού eCertis για την Ελλαδα. Βλ. το με α.π. 2282/25-4-2018 σχετικο ε γγραφο της Αρχης στον ακο λούθο σύνδεσμο http://www.eaadhsy.gr/index.php/category-articles-gia-tous-foreis/341-ecertis-epigrammiko- apo8ethrio-pistopoihtikwn-twn-dhmosiwn-symvasewn. 182 Εφοσον η αναθετούσα αρχη τις επιλεξει, ο λες η καποια/ες εξ αύτων, ως λογούς αποκλεισμού . 183 Επισημαινεται, ο τι η αναθε τούσα αρχη, εφοσον μπορεσει να αποδει ξει με καταλληλα μεσα ο τι σύντρε χει καποια απο τις περιπτωσεις αύτες, αποκλειει οποιονδηποτε οικονομικο φορεα απο τη σύμμετοχη στη διαδικασια σύναψης της δημοσιας σύμβασης. 184 Εφοσον η αναθε τούσα αρχη την επιλεξει ως λογο αποκλεισμού. 185 Βλ. αρθρο 8 τού ν. 3310/2005 και π.δ. 82/1996. 186 Για τις αλλοδαπες ανωνύμες εταιρει ες ιδρύθεισες σε κρατος με λος της ΕΕ σχετικο ειναι το Παραρτημα Ι της οδηγιας 2012/30/ΕΕ (L315/91) με την οποια αναδιατύπωθηκε η Οδηγια 77/91/ΕΟΚ (Επισημη Εφημεριδα των Εύρωπαι κων Κοινοτητων αρ Ν26/1). Βλ. ΣτΕ 303/2020 (επταμελης). 187 Βλ. παρ. 3 αρθρού 8 τού ν. 3310/2005, ο πως τροποποιηθηκε με το αρθρο 239 τού ν. 4782/21. 188 Βλ. παραγραφο 12 αρθρού 80 τού ν.4412/2016. 189 Βλ. αρθρο 74 παρ. 4 τού ν. 4412/2016. 190 η οποια εκδιδεται σύμφωνα με τις ειδικε ς διαταξεις τού π.δ. 71/2019 (Α΄ 112). 191 Βλ. παραγραφο 12 αρθρού 80 τού ν.4412/2016. 192 Βλ. αρθρο 76 παρ. 4 τού ν. 4412/2016. 193 Εφοσον εχει αναφερθει σχετικη απαιτηση στο αρθρο 22.Ε, σύμπληρωνεται αναλογως σύμφωνα με το αρθρο 82 τού ν. 4412/2016. 194 Βλ. παραγραφο 12 αρθρού 80 τού ν. 4412/2016. 195 Σύμφωνα με το αρθρο 16 τού ν. 4919/2022, στο ΓΕΜΗ εγγραφονται ύποχρεωτικα: α) η Ανωνύμη Εταιρει α (Α.Ε.) τού ν. 4548/2018 (Α΄ 104), β) η Εταιρει α Περιορισμενης Εύθύνης (Ε.Π.Ε.) τού ν. 3190/1955 (Α΄ 91), γ) η Ιδιωτικη Κεφαλαιούχικη Εταιρεια (Ι.Κ.Ε.) τού ν. 4072/2012 (Α΄ 86), δ) η Ομο ρρύθμη και η Ετερορρύθμη (απλη η κατα μετοχες) Εταιρει α τού ν. 4072/2012,
-- 67 of 69 --
68 ε) ο Αστικος Σύνεταιρισμος τού ν. 1667/1986 (Α΄ 196), στον οποιο περιλαμβανονται ο αλληλασφαλιστικος, ο πιστωτικος, ο οικοδομικος σύνεταιρισμο ς και η ενεργειακη κοινο τητα, στ) η Κοινωνικη Σύνεταιριστικη Επιχει ρηση (Κοιν.Σ.ΕΠ.) και ο Σύνεταιρισμο ς Εργαζομε νων τού ν. 4430/2016 (Α΄ 205), ζ) ο Κοινωνικο ς Σύνεταιρισμος Περιορισμενης Εύθύνης (Κοιν.Σ.Π.Ε.) τού αρθρού 12 τού ν. 2716/1999 (Α΄ 96), η) η Αστικη Εταιρεια με οικονομικο σκοπο τού αρθρού 784 ΑΚ και τού αρθρού 270 τού ν. 4072/2012, θ) ο Εύρωπαι κο ς Όμιλος Οικονομικού Σκοπού τού Κανονισμού (ΕΟΚ) 2137/1985/ΕΟΚ (L 199, διορθωτικο L 247) πού εχει την εδρα τού στην ημεδαπη, ι) η Εύρωπαι κη Εταιρεια τού Κανονισμού (ΕΚ) 2157/2001 (L 294) πού εχει την ε δρα της στην ημεδαπη, ια) η Εύρωπαι κη Σύνεταιριστικη Εταιρει α τού Κανονισμού (ΕΚ) 1435/2003 (L 207), πού ε χει την ε δρα της στην ημεδαπη, ιβ) τα ύποκαταστηματα η πρακτορεια πού διατηρούν στην ημεδαπη οι αλλοδαπε ς εταιρειες με τη μορφη της ανωνύμης εταιρειας, της εταιρει ας περιορισμενης εύθύ νης και της ετερορρύθμης κατα μετοχε ς εταιρειας πού εχούν την εδρα τούς σε κρατος μελος της Εύρωπαι κης Ένωσης (ΕΕ), ιγ) τα ύποκαταστηματα η τα πρακτορεια πού διατηρούν στην ημεδαπη οι αλλοδαπες εταιρειες πού εχούν ε δρα σε τριτη χωρα και ε χούν νομικη μορφη αναλογη με εκει νη των αλλοδαπων εταιρειων πού αναφε ρεται στην περ. ιβ), ιδ) τα ύποκαταστηματα η τα πρακτορει α, μεσω των οποιων ενεργούν εμπορικε ς πραξεις στην ημεδαπη τα φύσικα η νομικα προσωπα η ενωσεις προσωπων πού εχούν την κύρια εγκατασταση η την ε δρα τούς στην αλλοδαπη και δεν εμπιπτούν στις περ. ιβ) και ιγ), ιε) η κοινοπραξια τού αρθρού 293 τού ν. 4072/2012, ιστ) οι ατομικες επιχειρησεις με εγκατασταση στην ημεδαπη και σκοπο το κε ρδος πού: ιστα) διενεργούν εμπορικε ς πραξεις στο ονομα τούς κατα σύνηθες επαγγελμα η ιστβ) διαθετούν αγαθα η ύπηρεσιες η διαμεσολαβούν στη διαθεση αύτων με επιχειρηματικο κινδύνο, με σω οργανωμενης ύποδομης η με σω εκμετα λλεύσης της εργασιας τριτων προσωπων. Δεν εγγραφονται στο ΓΕΜΗ.: α) οι αστικες εταιρει ες για την ασκηση επαγγελματικης δραστηριο τητας δικηγο ρων, σύμβολαιογραφων και δικαστικων επιμελητων, β) τα γραφεια η ύποκαταστηματα αλλοδαπων εταιρειων η επιχειρησεων πού ε χούν εγκατασταθει στην Ελλαδα, σύμφωνα με το αρθρο 25 τού ν. 27/1975 (Α΄ 77) και τον α.ν. 378/1968 (Α΄ 82), γ) η Ναύτικη Εταιρεια πού σύστηνεται κατα τον ν. 959/1979 (Α΄ 192) και η Ναύτιλιακη Εταιρεια Πλοι ων Αναψύχης (Ν.Ε.Π.Α.) πού σύστηνεται κατα τον ν. 3182/2003 (Α΄ 220), δ) τα γραφεια αλλοδαπων εταιρειων πού εγκαθιστανται στην Ελλαδα, σύμφωνα με τον α.ν. 89/1967 (Α΄ 132). 196 Δεν ε χούν ύποχρεωση εγγραφης στο ΓΕΜΗ, οι ελεύθεροι επαγγελματιες, με κωδικο αριθμο δραστηριοτητας (Κ.Α.Δ.) πού δεν αντιστοιχει σε ασκηση εμπορικης δραστηριοτητας, κατα τα οριζο μενα στην ύπ΄ αριθμ. 31615/17-04-2024 αποφαση τού Υπούργού Αναπτύξης, με θε μα «Καθορισμος των Κωδικων Αριθμων Δραστηριοτητας (ΚΑΔ) πού δεν αντιστοιχούν σε ασκηση εμπορικης δραστηριο τητας (ΦΕΚ Β’ 2292)». 197 Βλ. παραγραφο 12 αρθρού 80 τού ν.4412/2016. 198 Σύμφωνα με τη διαταξη τού αρθρού 20 παρ. 5 τού ν. 3669/2008: “Για τη σύμμετοχη σε διαγωνισμούς δημοσιων ε ργων χορηγει ται σε καθε εργοληπτικη επιχει ρηση εγγεγραμμε νη στο Μ.Ε.ΕΠ «ενημεροτητα πτύχιού», η οποια, σε σύνδύασμο με τη βεβαι ωση εγγραφης πού εκδιδεται απο την ύπηρεσια τηρησης τού Μ.Ε.ΕΠ, σύνιστα «επισημο καταλογο αναγνωρισμενων εργοληπτων [...] και απαλλασσει τις εργοληπτικε ς επιχειρη σεις απο την ύποχρεωση να καταθετούν τα επιμερούς δικαιολογητικα στούς διαγωνισμούς.” Επισημαινεται, ο τι σύμφωνα με το αρθρο 22 (Τροποποιησεις τού Ν. 4412/2016 ) περ. 66 τού ν. 4441/2016 ( Α΄ 227 ] “α. Το πρωτο εδαφιο της περι πτωσης 31 της παραγραφού 1 τού αρθρού 377 αντικαθισταται ως εξης: «31) τού Ν. 3669/2008 (Α΄ 116), πλην των αρθρων 80 ε ως 110, τα οποια παραμενούν σε ισχύ μεχρι την
-- 68 of 69 --
69 ε κδοση τού προεδρικού διαταγματος τού αρθρού 83, των παραγραφων 4 και 5 τού αρθρού 20 και της παραγραφού 1 α τού αρθρού 176». 199 Στην περι πτωση ο μως πού η Ενημεροτητα Πτύχιού δεν καλύπτει τις εισφορες επικούρικης ασφαλισης, τα σχετικα δικαιολογητικα ύποβαλλονται ξεχωριστα. 200 Μο νο στην περι πτωση πού εχει επιλεγει απο την αναθετούσα αρχη ως λογος αποκλεισμού. 201 Βλ. παραγραφο 12 αρθρού 80 τού ν.4412/2016. 202 Βλ. α ρθρο 93 τού ν. 4412/2016. 203 Βλ. αρθρο 165 παρ. 3 τού ν. 4412/2016. 204 Οι αναθετούσες αρχες μπορούν να προβλεπούν στα εγγραφα της σύμβασης ο τι, κατο πιν αιτη ματος τού ύπεργολαβού και εφοσον η φύση της σύμβασης το επιτρεπει, η αναθετούσα αρχη καταβαλλει απεύθειας στον ύπεργολαβο την αμοιβη τού για την εκτε λεση προμηθειας, ύπηρεσιας η ε ργού, δύναμει σύμβασης ύπεργολαβιας με τον αναδοχο. Στην περι πτωση αύτη, στα εγγραφα της σύμβασης καθοριζονται τα ειδικο τερα μετρα η οι μηχανισμοι πού επιτρε πούν στον κύριο αναδοχο να εγει ρει αντιρρησεις ως προς αδικαιολογητες πληρωμες, καθως και οι ρύθμισεις πού αφορούν αύτο ν τον τροπο πληρωμης. Στην περι πτωση αύτη δεν αι ρεται η εύθύνη τού κύριού αναδοχού. Σύμπληρω νεται αναλογως. 205 Βλ. αρθρο 58 τού ν. 4412/2016 206 Βλ. αρθρο 176 τού ν. 4412/2016. Στα ε γγραφα της σύμβασης, για ε ργα προύπολογισμού ανωτερού των δε κα εκατομμύριων (10.000.000) εύρω, μπορει να εγκριθει και να περιληφθει ρητρα περι διαιτητικης επιλύσης καθε διαφορας πού προκύπτει σχετικα με την εφαρμογη, την ερμηνει α η το κύρος της σύμβασης. Σε ε ργα κατω τερού προύπολογισμού, για τη σύμπεριληψη αντιστοιχης ρη τρας απαιτειται η σύμφωνη γνωμη τού αρμοδιού τεχνικού σύμβούλιού. Μπορει να τεθει στο σημειο αύτο η στην ΕΣΥ. Στα σύμβατικα τεύχη πού ε χει περιληφθει ρητρα περι διαιτητικης επιλύσης, δύναται να προβλεπεται σταδιο σύμβιβαστικης επιλύσης καθε διαφορας, πού προηγει ται της προσφύγης στη διαιτησια. 207 Στο παρον σημειο της διακηρύξης η στην ΕΣΥ μπορει να τεθει ρητα η προβλεψη για τη σύσταση κατασκεύαστικης κοινοπραξιας, σύμφωνα με τα ειδικο τερα οριζο μενα στο αρθρο 165 παρ. 4-6 τού ν. 4412/2016.
-- 69 of 69 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.