ΥΠ' ΑΡΙΘ.10/2023 ΑΠΟΦΑΣΗ ΕΠ.ΠΟΙ.ΖΩ.: Λήψη απόφασης περί έγκρισης της μελέτης: «Σχέδιο Αστικής Προσβασιμότητας του Δήμου Ραφήνας Πικερμίου», στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού προγράμματος «Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» 2022 στον Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική Αναζωογόνηση και Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» της Πρόσκλησης της Δράσης «Σχέδια Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)».

Σελίδα 1 από 5 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΡΑΦΗΝΑΣ-ΠΙΚΕΡΜΙΟΥ Ταχ. Δ/νση: Αραφηνίδων Αλών 12 Ραφήνα – Τ.Κ. 19009 Τηλέφωνο: 22943 2 1001 Πληροφορίες: Κ. ΦΑΡΜΑΚΗΣ Απόσπασμα από το πρακτικό της 4ης διά περιφοράς Συνεδρίασης της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής Δήμου Ραφήνας – Πικερμίου. ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ: 10 /2023 2ον Θέμα: Λήψη απόφασης περί έγκρισης μελέτης: «Σχέδιο Αστικής Προσβασιμότητας του Δήμου Ραφήνας Πικερμίου», στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού προγράμματος «Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» 2022 στον Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική Αναζωογόνηση και Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» της Πρόσκλησης της Δράσης «Σχέδια Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)». Στην Ραφήνα, σήμερα την 14η Μαρτίου 2023, ημέρα Τρίτη & ώρα 9 π.μ. - 10 π.μ., σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ’ αριθ. 374/39135/30.5.2022 εγκυκλίου του Υπουργείου Εσωτερικών και τις διατάξεις του άρθρου 78 του Ν. 4954/ΦΕΚ 136/Α’/9-7-2022, συνήλθε σε διά περιφοράς συνεδρίαση - μέσω τηλεφωνικής επικοινωνίας ή μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου - η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, κατόπιν της υπ’ αριθ. πρωτ. 4162/10-3- 2023 προσκλήσεως του Προέδρου, που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε/ή διαβιβάστηκε με αποδεικτικό στα μέλη αυτής, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν. 3852/2010 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 77 του Ν. 4555/2018. Στη συνεδρίαση προσκλήθηκαν επίσης οι Πρόεδροι των Συμβουλίων των Κοινοτήτων Ραφήνας και Πικερμίου. Ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι από τα επτά (7) μέλη της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, ήταν: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1.ΚΑΛΦΑΝΤΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ, ΠΡΟΕΔΡΟΣ 2. ΠΑΝΤΖΑΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ 3. ΤΣΕΜΠΕΡΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 4. ΚΑΤΣΟΥΛΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 5. ΒΟΥΔΟΥΡΗΣ ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ 6. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΗ ΜΑΡΙΑ 7. ΠΙΣΤΙΚΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ Αφού διαπιστώθηκε απαρτία – καθώς από το σύνολο των επτά (7) μελών συμμετείχαν τα επτά (7) μέλη, ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 2ον θέμα της ημερήσιας διάταξης με τίτλο Έγκριση Μελέτης: «Σχέδιο Αστικής Προσβασιμότητας του Δήμου Ραφήνας Πικερμίου», στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού προγράμματος «Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» 2022 στον Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική Αναζωογόνηση και Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» της Πρόσκλησης της Δράσης «Σχέδια Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)» και έθεσε υπόψη των μελών την υπ’ αρ. πρωτ. 829/3-03-2023 εισήγηση του κ. ΦΑΡΜΑΚΗ ΚΩΝ/ΝΟΥ η οποία έχει ως εξής: ΕΙΣΗΓΗΣΗ – ΙΣΤΟΡΙΚΟ Η εκπόνηση του Σ.Α.Π. πραγματοποιείται σύμφωνα με την αριθμ. οικ ΥΠΕΝ/ΔΜΕΑΑΠ/110088/887 «Προδιαγραφές, όροι και τεχνικές οδηγίες για την εκπόνηση

-- 1 of 5 --

Σελίδα 2 από 5 Σχεδίου Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)» (ΦΕΚ 5553/Β/30-11-2021). Στόχος του Σ.Α.Π. είναι να προσδιορίσει τα σημεία των απαιτούμενων διαμορφώσεων, επεμβάσεων και κατασκευών και τις προσβάσιμες γραμμικές διαδρομές μεταξύ αυτών, ώστε να δημιουργείται σε επίπεδο δήμου ένα δίκτυο προσβάσιμων μετακινήσεων στην αρχή της «προσβάσιμης αλυσίδας» προς βασικές κοινόχρηστες και κοινωφελείς χρήσεις. Στο Σ.Α.Π. περιλαμβάνονται οι προτεινόμενες παρεμβάσεις για την εξασφάλιση προσβασιμότητας στους υπαίθριους δημόσιους Κ.Χ. του δήμου και για την πρόσβαση στα δημόσια κτίρια ή στα κτήρια που στεγάζουν δημόσιες υπηρεσίες και άλλες χρήσεις, τα οποία απαιτείται να γίνουν προσβάσιμα βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας. Επίσης, στο συγκεκριμένο σχέδιο διαλαμβάνεται πίνακας των προτεινόμενων στοιχείων αστικού εξοπλισμού, μηχανισμών και ειδικών κατασκευών για τη διασφάλιση της προσβασιμότητας, καθώς και χρονοδιαγράμματα για τον προγραμματισμό υλοποίησης των οριζόμενων από το Σ.Α.Π. απαιτούμενων διαμορφώσεων και κατασκευών, μέσω σύνταξης Αρχιτεκτονικής Μελέτης και Μελέτης Προσβασιμότητας και τυχόν άλλων υποστηρικτικών μελετών κι ανάθεση και υλοποίηση του έργου, μετά την παράδοση και έγκριση του Σ.Α.Π.. Το σχέδιο συνοδεύεται από θεματικούς χάρτες, στους οποίους σημειώνονται: α) τα σημεία και οι γραμμικές παρεμβάσεις στους υπαίθριους Κ.Χ., β) οι προτεινόμενες διαδρομές προς τις σημαντικότερες κοινόχρηστες και κοινωφελείς χρήσεις, γ) τα σημεία εισόδων των δημόσιων κτηρίων, δ) τα προτεινόμενα ορισμένα σημεία καταφυγής και οι οδεύσεις διαφυγής πολιτών που κινούνται πεζοί, σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης, ε) οι προτεινόμενοι υπαίθριοι κοινόχρηστοι χώροι εκτόνωσης των ατόμων με αναπηρία και στ) οι προτεινόμενοι υπαίθριοι κοινόχρηστοι χώροι που μπορούν να λειτουργήσουν ως σημεία προσωρινής περίθαλψης σε περίπτωση έκτακτης ανάγκης. Όσον αφορά στην τυπολογία των λύσεων που προτείνονται, έχει ολοκληρωθεί η καταγραφή των βασικών διαδρομών και σημείων προς αξιολόγηση της προσβασιμότητας τους και παρουσιάζεται η αναγκαία παρέμβαση για κάθε μία διαδρομή ή σημείο. Μετά από σχετικό έλεγχο των παραδοτέων από την υπηρεσία διαπιστώθηκε η πληρότητα των παραδοτέων, η εφαρμογή των προβλεπόμενων προδιαγραφών, κανονισμών και τεχνικών οδηγιών, η ποιοτική και ποσοτική επάρκεια αυτής. Το Σχέδιο Αστικής Προσβασιμότητας εκπονήθηκε από την εταιρεία Μ-ΤΕΤΡΑΓΩΝΟ ΣΥΜΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ IKE, σύμφωνα με την υπ΄ αριθμ. 27/2022 Μελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας, με τίτλο: «Υπηρεσία εκπόνησης Σχεδίου Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.) στο Δήμο Ραφήνας - Πικερμίου» με αριθμό Σύμβασης 14362/07-26-2022 (ΑΔΑΜ: 22SYMV011021832), και περιλαμβάνει: Π.1: ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ από την οποία θα προκύψει η αναγκαία βάση και η απαιτούμενη πληροφορία ώστε να αποτυπωθεί η υφιστάμενη κατάσταση, και να παρακολουθείται στη συνέχεια η πρόοδος για την υλοποίηση του Σ.Α.Π. Το σύνολο των δεδομένων για την εν λόγω ανάλυση, αντλούνται από υφιστάμενες μελέτες που άπτονται του αντικειμένου ενός Σχεδίου Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.), όπως πολεοδομικές, συγκοινωνιακές/κυκλοφοριακές, στάθμευσης, αστικών αναπλάσεων κ.λπ. και στρατηγικά σχέδια, όπως Γ.Π.Σ., Τ.Π.Σ., Ε.Π.Σ., Σ.Β.Α.Κ., κ.λπ. Στην περίπτωση που ο Δήμος δεν διαθέτει πρόσφατες μελέτες και στρατηγικά σχέδια με επικαιροποιημένα δεδομένα, τότε αυτός ή ο εκάστοτε ανάδοχος

-- 2 of 5 --

Σελίδα 3 από 5 θα πρέπει να συλλέξει σχετικά στοιχεία από άλλες αρμόδιες υπηρεσίες (π.χ. ΕΛ.ΣΤΑΤ) και από σχετικές έρευνες, όπως ενδεικτικά αναφέρονται στο σχετικό ΦΕΚ. Στο Π.1.α συμπεριλαμβάνονται: - Τεχνική Έκθεση περιγραφής/ανάλυσης και αξιολόγησης της υφιστάμενης κατάστασης ως προς την εξασφάλιση προσβασιμότητας (α) στους υπαίθριους δημόσιους Κ.Χ. του δήμου και (β) ως προς τα δημόσια κτίρια ή τα κτίρια που στεγάζουν δημόσιες υπηρεσίες και άλλες χρήσεις τα οποία απαιτείται να γίνουν προσβάσιμα. Στην Τεχνική Έκθεση συμπεριλαμβάνονται τα κάτωθι: - Καταγραφή και αξιολόγηση στοιχείων των υφιστάμενων ή εκπονούμενων στρατηγικών σχεδίων του οικείου Δήμου με στόχο την παρακολούθηση της πολεοδομικής εξέλιξης της περιοχής παρέμβασης, καταγραφή των υφιστάμενων δεδομένων και εντοπισμός τυχόν εμποδίων για την ανάπτυξη προσβάσιμης αλυσίδας, με συμπληρωματικά συμπεράσματα και παρατηρήσεις. - Καταγραφή και αποτίμηση των σχετικών στοιχείων των πολεοδομικών και πληθυσμιακών χαρακτηριστικών της περιοχής (ισχύον θεσμικό πλαίσιο, πληθυσμιακά και δημογραφικά στοιχεία, γεωμετρικά χαρακτηριστικά του οδικού δικτύου, πυκνότητα δόμησης κ.λπ.). Στο Π.1.β συμπεριλαμβάνονται: - Καταγραφή και αποτίμηση των κυκλοφοριακών χαρακτηριστικών της περιοχής παρέμβασης σε συνάρτηση με την κίνηση των πεζών. - Χάρτης/χάρτες της περιοχής του Δήμου σε μορφή διανυσματικών αρχείων τύπου shapefile με βάση τα διοικητικά του όρια, όπου θα σημειώνονται τα στοιχεία της ανάλυσης. Π.2: ΠΡΟΤΑΣΗ στο οποίο συμπεριλαμβάνονται: - Τεχνική Έκθεση περιγραφής των προτεινόμενων παρεμβάσεων ως προς την εξασφάλιση προσβασιμότητας (α) στους υπαίθριους δημόσιους Κ.Χ. του δήμου και (β) ως προς την πρόσβαση στα δημόσια κτίρια ή στα κτίρια που στεγάζουν δημόσιες υπηρεσίες και άλλες χρήσεις τα οποία απαιτείται να γίνουν προσβάσιμα βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας. Όλα τα παραπάνω συγκεντρώνονται και καταγράφονται σε υποκεφάλαιο Π.2α. του Παραδοτέου Π.2. - Χάρτης/χάρτες της περιοχής του Δήμου σε μορφή διανυσματικών αρχείων τύπου shapefile με βάση τα διοικητικά του όρια, όπου σημειώνονται οι πληροφορίες που αναφέρονται αναλυτικά στο ΦΕΚ Β’ 5553/2021. - Πίνακας των προτεινόμενων στοιχείων αστικού εξοπλισμού, μηχανισμών και ειδικών κατασκευών για την εξασφάλιση της προσβασιμότητας. - Χρονοδιάγραμμα, προγραμματισμός υλοποίησης των οριζόμενων από το Σ.Α.Π. απαιτούμενων διαμορφώσεων και κατασκευών, μέσω (α) σύνταξης Αρχιτεκτονικής Μελέτης και Μελέτης Προσβασιμότητας και τυχόν άλλων υποστηρικτικών μελετών μετά την παράδοση και έγκριση του Σ.Α.Π. και (β) ανάθεση και υλοποίηση έργου μετά την παράδοση και έγκριση του Σ.Α.Π. Ο χρόνος υλοποίησης δε θα πρέπει να ξεπερνά τα 2 έτη από την παράδοση/παραλαβή και έγκριση του Σ.Α.Π.

-- 3 of 5 --

Σελίδα 4 από 5 Έχοντας υπόψη: 1. Την υπ. αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΜΕΑΑΠ/110088/887 «Προδιαγραφές, όροι και τεχνικές οδηγίες για την εκπόνηση Σχεδίου Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)» (ΦΕΚ 5553/Β/30-11-2021) Απόφαση Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας. 2. Την υπ΄ αριθ. 3898/2023 Βεβαίωση παραλαβής παραδοτέων του Σ.Α.Π. Δήμου Ραφήνας - Πικερμίου. 3. Την υπ. αριθ. 27/2022 μελέτη της Υπηρεσίας 4. Την υπ. αριθ. 14362/07-26-2022 (ΑΔΑΜ: 22SYMV011021832)/2022 Σύμβαση 5. Τα Παραδοτέα του αναδόχου 6. Το άρθρο 73 του Ν. 3852/2010 – Αρμοδιότητες Επιτροπής Ποιότητας Ζωής Εισηγούμαστε: Την Έγκριση της Μελέτης: για το «Σχέδιο Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.) του Δήμου Ραφήνας Πικερμίου» σύμφωνα με την αριθμ. οικ. ΥΠΕΝ/ΔΜΕΑΑΠ/110088/887 «Προδιαγραφές, όροι και τεχνικές οδηγίες για την εκπόνηση Σχεδίου Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)» (ΦΕΚ 5553/Β/30-11-2021), στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού προγράμματος του Πράσινου Ταμείου «Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» 2022 στον Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική Αναζωογόνηση και Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» της Πρόσκλησης της Δράσης «Σχέδια Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)». Συνημμένα: 1. Τα παραδοτέα της Μελέτης  Π.1: Ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης  Π.2: Πρόταση  Χάρτες της περιοχής του Δήμου σε μορφή διανυσματικών αρχείων τύπου shapefile 2. Την υπ΄ αριθμ 3898 βεβαίωση παραλαβής παραδοτέων Ο κ. Πρόεδρος κάλεσε την Επιτροπή Ποιότητας όπως αποφασίσει σχετικά. Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής αφού άκουσε τον Πρόεδρο και έλαβε υπόψη τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν. 3852/2010 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 77 του Ν. 4555/2018 καθώς, τις διατάξεις του άρθρου 5, παρ.13α του Ν.4623/2019 και μετά από διαλογική συζήτηση ΓΝΩΜΟΔΟΤΕΙ ΘΕΤΙΚΑ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ μειοψηφούντων των δημοτικών συμβούλων κ.κ. Αποστολάκη Μαρίας και Πιστικίδη Βασίλειου, εισηγούμενη προς στο Δημοτικό Συμβούλιο υπέρ της

-- 4 of 5 --

Σελίδα 5 από 5 Έγκρισης της Μελέτης: για το «Σχέδιο Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.) του Δήμου Ραφήνας Πικερμίου», σύμφωνα με την αριθμ. οικ. ΥΠΕΝ/ΔΜΕΑΑΠ/110088/887 «Προδιαγραφές, όροι και τεχνικές οδηγίες για την εκπόνηση Σχεδίου Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)» (ΦΕΚ 5553/Β/30-11-2021), στο πλαίσιο του χρηματοδοτικού προγράμματος του Πράσινου Ταμείου «Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» 2022 στον Άξονα Προτεραιότητας 2 «Αστική Αναζωογόνηση και Λοιπές Δράσεις Περιβαλλοντικού Ισοζυγίου» της Πρόσκλησης της Δράσης «Σχέδια Αστικής Προσβασιμότητας (Σ.Α.Π.)». Με Συνημμένα: Τα παραδοτέα της Μελέτης  Π.1: Ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης  Π.2: Πρόταση  Χάρτες της περιοχής του Δήμου σε μορφή διανυσματικών αρχείων τύπου shapefile Καθώς και την υπ΄ αριθμ 3898 βεβαίωση παραλαβής των παραδοτέων Η απόφαση αυτή έλαβε αύξοντα αριθμό 10 /2023 ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1.ΚΑΛΦΑΝΤΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ, ΠΡΟΕΔΡΟΣ 2. ΠΑΝΤΖΑΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ 3. ΤΣΕΜΠΕΡΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 4. ΚΑΤΣΟΥΛΑΚΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ 5. ΒΟΥΔΟΥΡΗΣ ΓΕΡΑΣΙΜΟΣ 6. ΑΠΟΣΤΟΛΑΚΗ ΜΑΡΙΑ 7. ΠΙΣΤΙΚΙΔΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΚΑΛΦΑΝΤΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ

-- 5 of 5 --