Απόφαση Τροποποίησης της υπ΄ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/6226/Σ.1154/03 Ιουν 21/ΓΕΑ/Δ6/4β (ΑΔΑ: 6ΔΞΔ6-ΑΡΚ) Απόφασης αναφορικά με την υπ΄ αριθμ. 36/20 Ανοικτή Διαδικασία Ανάθεσης προς Σύναψη Συμφωνίας Πλαίσιο Χρονικής Διάρκειας Τριών (3) Ετών για την Καθαριότητα Χώρων ΓΕΑ - Μ.ΓΕΑ - ΥΠΕΠΑ - ΟΛΚΑ - ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟΥ ΣΟΥΤΣΟΥ - ΑΕΡΟΝΟΜΙΑΣ - ΥΠΗΔ και ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΣΚΕΥΩΝ ΛΕΣΧΗΣ ΑΞΚΩΝ ΓΕΑ ΚΑΙ ΛΕΣΧΗΣ ΣΜΗΝΙΤΩΝ Μ.ΓΕΑ - ΔΕ 36/20

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: ………………. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ Δ΄ ΚΛΑΔΟΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Δ6) ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ (4β) Τηλ. 210 6594642-47 Φ.831/12067 Σ.2169 ΑΠΟΦΑΣΗ «Τροποποίησης της υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/6226/Σ.1154/03 Ιουν 21/ΓΕΑ/Δ6/4β (ΑΔΑ: 6ΔΞΔ6-ΑΡΚ) απόφασης αναφορικά με την υπ’ αριθμ. 36/20 Ανοικτή Διαδικασία Ανάθεσης προς Σύναψη Συμφωνίας Πλαίσιο Χρονικής Διάρκειας Τριών (3) Ετών για την Καθαριότητα Χώρων ΓΕΑ – Μ.ΓΕΑ – ΥΠΕΠΑ – ΟΛΚΑ – ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟΥ ΣΟΥΤΣΟΥ –ΑΕΡΟΝΟΜΙΑΣ – ΥΠΗΔ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΣΚΕΥΩΝ ΛΕΣΧΗΣ ΑΞΚΩΝ ΓΕΑ ΚΑΙ ΛΕΣΧΗΣ ΣΜΗΝΙΤΩΝ Μ.ΓΕΑ-ΔΕ.36/20» 1. Έχοντας υπόψη: α. Τις διατάξεις του Ν.Δ.721/70 (ΦΕΚ Α΄ 251) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των ΕΔ», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. β. Τις διατάξεις του Ν. 2292/95 (ΦΕΚ Α΄ 35) «Οργάνωση και Λειτουργία Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, διοίκηση και έλεγχος των Ενόπλων Δυνάμεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. γ. Τις διατάξεις του Ν. 2690/99 (ΦΕΚ Α΄ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. δ. Τις διατάξεις του Ν.3863/10 «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ε. Τις διατάξεις του Ν. 4013/11 (ΦΕΚ Α΄ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. στ. Τις διατάξεις του Ν. 4152/13 (ΦΕΚ 107/Α) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των Νόμων 4046/12, 4093/12 και 4127/13» και ειδικότερα της παρ. Ζ «Προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16 ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ζ. Τις διατάξεις του Ν. 4172/13 (ΦΕΚ Α΄ 167) «Φορολογία Εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του Ν. 4046/12, του Ν. 4093/12 και του Ν. 4127/13 και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

-- 1 of 15 --

- 2 - η. Τις διατάξεις του Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ Α΄ 74) «Διοικητικές Απλουστεύσεις – Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα – Τροποποίηση Διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (Α΄ 161) και λοιπές ρυθμίσεις» και ειδικότερα του άρθρου 3 περί «Απλούστευσης διαδικασιών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. θ. Τις διατάξεις του Ν. 4270/14 (ΦΕΚ Α΄ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ι. Τις διατάξεις του Ν. 4412/16 (ΦΕΚ Α΄ 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Ειδικότερα δε τα καθοριζόμενα στην παρ.1.γ. του άρθρου 91 αυτού, όπου αναφέρεται ότι: «Η αναθέτουσα αρχή με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου και της αξιολόγησης των προσφορών, απορρίπτει, σε κάθε περίπτωση, προσφορά για την οποία ο προσφέρων δεν έχει παράσχει τις απαιτούμενες εξηγήσεις, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτουσα αρχή, σύμφωνα με το άρθρο 102». ια. Τις διατάξεις του Ν.4700/20 (ΦΕΚ Α΄ 127) «Ενιαίο Κείμενο Δικονομίας για το Ελεγκτικό Συνέδριο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τον προσυμβατικό έλεγχο, τροποποιήσεις στον Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις για την αποτελεσματική απονομή της δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις». ιβ. Τις διατάξεις του Ν.4727/20 (ΦΕΚ Α΄ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024)-Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις». ιγ. Τις διατάξεις του Π.Δ. 39/17 (ΦΕΚ Α΄ 64) «Κανονισμός Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών». ιδ. Την υπ’ αριθμ 2024709/601/0026/08 Απρ 98 (ΦΕΚ Β΄ 431) απόφαση του κ. Υπουργού Οικονομικών «Καθορισμός των δικαιολογητικών των δαπανών του Δημοσίου για προμήθειες και εργασίες», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιε. Την υπ. αριθμ. Φ.800/133/134893/19 Νοε 07 (ΦΕΚ Β΄ 2300) απόφαση των κ. Υφυπουργών Εθνικής Άμυνας (ΥΦΕΘΑ) «Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας σε Κεντρικά και Περιφερειακά όργανα της Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων και σε Προϊσταμένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιστ. Την υπ’ αριθμ. 5143/05 Δεκ 14 (ΦΕΚ Β΄ 3335) απόφαση του κ. Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Περί καθορισμού του τρόπου υπολογισμού, της διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης υπέρ

-- 2 of 15 --

- 3 - ΕΑΑΔΗΣΥ, καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παρ. 3 του άρθρου 4 του Ν. 4013/11», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιζ. Την υπ’ αριθμ. 1191/14 Μαρ 17 (ΦΕΚ Β΄ 969) Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) του κ. Υπουργού Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και του κ. Υπουργού Οικονομικών «Καθορισμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης 0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3, του άρθρου 350 του ν. 4412/16 (Α΄107)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιη. Την υπ’ αριθμ. 57654/22 Μαϊ 17 (ΦΕΚ Β΄ 1781/23 Μαϊ 2017) απόφαση του κ. Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιθ. Την υπ’ αριθμ. 56902/215/19 Μαϊ 17 (ΦΕΚ Β΄ 1924/02 Ιουν 2017) απόφαση του κ. Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. κ. Την υπ’ αριθμ.οικ.4241/127/30 Ιαν 2019 (ΦΕΚ Β΄ 173/30-1-19) Απόφαση της Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Καθορισμός κατώτατου μισθού και κατώτατου ημερομισθίου για τους υπαλλήλους και τους εργατοτεχνίτες όλης της χώρας», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. κα. Την υπ’ αριθμ. Φ.831/5649/Σ.1135/8 Μαϊ 18/ΓΕΑ/Δ6/4β διαταγή με την οποία υιοθετούνται οι προβλέψεις της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ.) επί των υποδειγμάτων διακήρυξης ανοιχτής ηλεκτρονικής διαδικασίας με εκτιμώμενη αξία άνω των 60.000,00 € εκτός ΦΠΑ και ειδικότερα: (1) Η κατάργηση της υποχρέωσης για την έκδοση απόφασης προς περαίωση του (ενδιάμεσου) σταδίου αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής/τεχνικών προσφορών. (2) Η αποσφράγιση της οικονομικής προσφοράς του συνόλου των συμμετεχόντων, αλλά η μη αξιολόγηση αυτών, για τις οποίες η Επιτροπή γνωμοδοτεί την απόρριψη του φακέλου των δικαιολογητικών συμμετοχής/τεχνικής προσφοράς. κβ. Την υπ’ αριθμ. 23/19 διακήρυξη της Υπηρεσίας Προμηθειών της Πολεμικής Αεροπορίας (ΥΠ/ΠΑ), με την οποία προκηρύχθηκε η ανοικτή διαδικασία τηρουμένων των νομίμων διατυπώσεων δημοσιότητας, ήτοι η περίληψη αυτής δημοσιεύτηκε στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ένωσης (με αριθμό προκήρυξης: 2019/S 150-370144), καταχωρήθηκε στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ υπό στοιχεία ΑΔΑΜ: 19PROC005399875 και αναρτήθηκε στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» υπό στοιχεία ΑΔΑ: ΕΒΣ6-Υ9Γ, ενώ το πλήρες κείμενο καταχωρήθηκε στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ

-- 3 of 15 --

- 4 - υπό στοιχεία ΑΔΑΜ: 19PROC005400348, καθώς και στη διαδικτυακή πύλη του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ με συστημικό αριθμό 78312 (καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών: 16 Σεπτεμβρίου 2019 και ημερομηνία αποσφράγισης προσφορών: 23 Σεπτεμβρίου 2019). κγ. Την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/10619/Σ.1902/21 Σεπ 20/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση κ. Υ/ΓΕΑ υπό στοιχεία ΑΔΑ ανάρτησης στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ»:6Υ0Π6-ΩΩ8 με την οποία αποφασίστηκαν τα κάτωθι: (1) Η ματαίωση των αποτελεσμάτων του υπ’ αριθμ. 23/19 διαγωνισμού , καθώς απέβη άγονος λόγω απόρριψης όλων των προσφορών , σύμφωνα με το άρθρο 106 παρ.1α) του Ν.4412/16. (2) Η επανάληψη της διαγωνιστικής διαδικασίας με τροποποίηση των όρων αυτής σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην οικεία απόφαση. κδ. Την υπ’ αριθμ. 36/20 διακήρυξη της ΥΠ/ΠΑ, με την οποία προκηρύχθηκε η ανοικτή διαδικασία τηρουμένων των νομίμων διατυπώσεων δημοσιότητας, ήτοι η περίληψη αυτής δημοσιεύτηκε στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ένωσης (με αριθμό προκήρυξης: 2020/S 209-510651), καταχωρήθηκε στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ υπό στοιχεία ΑΔΑΜ: 20PROC007527856 και αναρτήθηκε στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» υπό στοιχεία ΑΔΑ: ΩΕΚΙ6-Τ86, ενώ το πλήρες κείμενο καταχωρήθηκε στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ υπό στοιχεία ΑΔΑΜ: 20PROC007532338, καθώς και στη διαδικτυακή πύλη του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ με συστημικό αριθμό 101223 (καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών: 26 Νοεμβρίου 2020 και ημερομηνία αποσφράγισης προσφορών: 03 Δεκεμβρίου 2020). Ειδικότερα δε τα καθοριζόμενα: (1) Επί του άρθρου 1 του Παραρτήματος «Α» αυτής που αφορά στο αντικείμενο των υπηρεσιών και στον προϋπολογισμό του διαγωνισμού και ιδιαίτερα: (α) Στην παρ. 1 αυτού όπου αναφέρεται ότι: «Αντικείμενο του παρόντος διαγωνισμού είναι η σύναψη Συμφωνίας – Πλαίσιο (Σ.Π) διάρκειας τριών (3) ετών, με σκοπό την Καθαριότητα Χώρων ΓΕΑ – Μ.ΓΕΑ – ΥΠΕΠΑ – ΟΛΚΑ – Υπηρεσιών Στρατοπέδου Σούτσου – ΑΕΡΟΝΟΜΙΑΣ – ΥΠΗΔ και Καθαρισμού Σκευών Λέσχης Αξκων ΓΕΑ και Λέσχης Σμηνιτών Μ.ΓΕΑ», συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 580.645,17 €, μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (24%) και συμπεριλαμβανομένων των προβλεπόμενων κρατήσεων ή 720.000,00 €, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και των προβλεπόμενων κρατήσεων για μια τριετία (240.000,00 € ετησίως) σύμφωνα με τον κάτωθι πίνακα:…». (β) Στην παρ. 2 αυτού όπου αναφέρεται ότι: «Στη Σ.Π θα εγγραφεί ένας (1) μόνο οικονομικός φορέας, που πληροί τα κριτήρια επιλογής ή/και αποδεκτή προσφορά που ανταποκρίνεται στα κριτήρια ανάθεσης και θα αναδειχθεί μειοδότης…». (2) Επί της παρ. 8 του άρθρου 4 του Παραρτήματος «Α» αυτής, που αφορά στο περιεχόμενο των προσφορών, όπου αναφέρεται: «Κατά την διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών ή αιτήσεων συμμετοχής, η Αναθέτουσα

-- 4 of 15 --

- 5 - Αρχή μπορεί να καλεί εγγράφως τους προσφέροντες ή τους υποψηφίους να διευκρινίζουν ή να συμπληρώνουν τα έγγραφα ή δικαιολογητικά που έχουν υποβάλει, μέσα σε εύλογη προθεσμία, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη από επτά (7) ημέρες από την ημερομηνία κοινοποίησης σε αυτούς της σχετικής πρόσκλησης. Οιαδήποτε διευκρίνιση ή συμπλήρωση που υποβάλλεται από τους προσφέροντες ή υποψηφίους, χωρίς να έχει ζητηθεί από την Αναθέτουσα Αρχή, δεν λαμβάνεται υπόψιν. Η συμπλήρωση ή η διευκρίνιση δεν επιτρέπεται να έχει ως συνέπεια μεταγενέστερη αντικατάσταση ή υποβολή εγγράφων σε συμμόρφωση με τους όρους της διακήρυξης, αλλά μόνο τη διευκρίνιση ή συμπλήρωση, ακόμη και με νέα έγγραφα, εγγράφων ή δικαιολογητικών που έχουν ήδη υποβληθεί. Κατά τα λοιπά ισχύουν τα καθοριζόμενα στο άρθρο 102 του Ν.4412/16». (3) Επί του άρθρου 12 του Παραρτήματος «Α» αυτής που αφορά στην πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου – δικαιολογητικά προσωρινού αναδόχου και ιδιαίτερα: (α) Στην παρ. 7 αυτού όπου αναφέρεται ότι: «Απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου, καταπίπτει υπέρ της Αναθέτουσας Αρχής η εγγύηση συμμετοχής του και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, τηρουμένης της ανωτέρω διαδικασίας, εάν: α. Κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν με το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) είναι ψευδή ή ανακριβή, ή β. Δεν υποβληθούν στο προκαθορισμένο χρονικό διάστημα τα απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντίγραφα των παραπάνω δικαιολογητικών ή γ. Από τα δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 7 του Παραρτήματος «Α΄» της παρούσας διακήρυξης». (β) Στην παρ. 8 αυτού όπου αναφέρεται: «Σε περίπτωση έγκαιρης και προσήκουσας ενημέρωσης της Αναθέτουσας Αρχής για μεταβολές στις προϋποθέσεις τις οποίες ο προσωρινός ανάδοχος είχε δηλώσει με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) ότι πληροί, οι οποίες επήλθαν ή για τις οποίες έλαβε γνώση μετά τη δήλωση και μέχρι την ημέρα της έγγραφης ειδοποίησης για την προσκόμιση των δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου (οψιγενείς μεταβολές), δεν καταπίπτει υπέρ της Αναθέτουσας Αρχής η εγγύηση συμμετοχής του (εφόσον απαιτείται)». (4) Επί του άρθρου 14 του Παραρτήματος «Α» αυτής που αφορά σε ενδεικτικούς λόγους απόρριψης των προσφορών και ιδιαίτερα τις παρ 1.ιδ κι 1.ιε αυτού όπου αναφέρεται: «1. Η απόρριψη προσφοράς γίνεται με απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου. Η προσφορά του οικονομικού φορέα απορρίπτεται ως απαράδεκτη σε κάθε μία ή περισσότερες από τις κάτωθι περιπτώσεις :

-- 5 of 15 --

- 6 - ιδ. Κάθε ανακρίβεια δικαιολογητικών που θα διαπιστωθεί μετά από έλεγχο που δύναται να διενεργήσει η Αναθέτουσα Αρχή, είτε κατά την διάρκεια της διαγωνιστικής διαδικασίας, είτε κατά το χρόνο ισχύος της σύμβασης. ιε. Για οποιονδήποτε άλλο τυχόν λόγο που απορρέει από την παρούσα διακήρυξη και τις προβλέψεις του άρθρου 91 του Ν.4412/2016». (5) Επί του άρθρου 2 του Παραρτήματος «Β» της διακήρυξης που αφορά στο κριτήριο ανάδειξης του αναδόχου και στον τρόπο κατάρτισης της οικονομικής προσφοράς και ιδιαίτερα στην παρ. 1 αυτού όπου αναφέρεται ότι: «…..Ως κριτήριο κατακύρωσης του διαγωνισμού, ορίζεται η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά με βάση την τιμή». κε. Την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/3545/Σ.669/29 Μαρ. 20/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση κ. Διευθυντή Δ΄ Κλάδου υπό στοιχεία ΑΔΑ ανάρτησης στο πρόγραμμα ΄΄ΔΙΑΥΓΕΙΑ΄΄ : 6Ν1Θ6-ΥΙΩ με την οποία αποφασίστηκαν μεταξύ άλλων τα κάτωθι: (1) Η αποδοχή της ομόφωνης εισήγησης της αρμόδιας επιτροπής διενέργειας του υπ΄ αριθμ. 36/20 διαγωνισμού, όπως αυτή αποτυπώνεται στο από 25 Ιαν 21 πρακτικό και στο από 01 Μαρ 21 πρακτικό για την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής/τεχνικών προσφορών και των οικονομικών προσφορών αντίστοιχα για τους λόγους που εκτενώς και διεξοδικά αναλύονται σε αυτά. (2) Η αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής, των τεχνικών και οικονομικών προσφορών για το σύνολο των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων στον εν θέματι διαγωνισμό, καθόσον διαπιστώθηκε η πληρότητα, ορθότητα και κανονικότητα αυτών, η συμφωνία τους με τους αντίστοιχους όρους της διακήρυξης, οι δε προσφερόμενες τιμές, ως αυτές παρατίθενται κατωτέρω, κρίθηκαν συμφέρουσες για την Υπηρεσία καθώς υπολείπονται του τεθέντος προϋπολογισμού του διαγωνισμού: Σειρά Κατάταξης Οικονομικός Φορέας Αντικείμενο Διαγωνισμού Προσφερόμενη Μηνιαία Τιμή (€) άνευ ΦΠΑ Προσφερόμενη Μηνιαία Τιμή (€) Συμπ. ΦΠΑ Συνολική Προσφερόμενη Τιμή (€) Τριετίας Συμπ. ΦΠΑ 1ος Μειοδότης ΓΕΝ ΚΑ Α.Ε. FACILITY SERVICES ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ ΧΩΡΩΝ ΓΕΑ – Μ.ΓΕΑ – ΥΠΕΠΑ – ΟΛΚΑ – ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΤΡΑΤΟΠΕΔΟΥ ΣΟΥΤΣΟΥ – ΑΕΡΟΝΟΜΙΑΣ – ΥΠΗΔ ΚΑΙ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΣΚΕΥΩΝ ΛΕΣΧΗΣ ΑΞΚΩΝ ΓΕΑ ΚΑΙ ΛΕΣΧΗΣ ΣΜΗΝΙΤΩΝ Μ.ΓΕΑ 15.599,13 19.342,92 696.345,16 2ος Μειοδότης SARP FACILITY MANAGEMENT A.E. 15.611,42 19.358,16 696.893,79 3ος Μειοδότης 3G FACILITIES – SERVICES Α.Ε. 15.678,97 19.441,92 699.909,22 4ος Μειοδότης ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ Ε.Π.Ε. 15.783,92 19.572,06 704.594,19 5ος Μειοδότης AZIENDA NETTA Μ.Ε.Π.Ε. 15.860,00 19.666,40 707.990,40 6ος Μειοδότης ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΥ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΑ ΚΑΙ ΣΙΑ Ε.Ε. 15.946,35 19.773,47 711.845,06 7ος Μειοδότης MYSECURITY AND FACILITY SYSTEMS A.E. 15.980,00 19.815,20 713.347,20

-- 6 of 15 --

- 7 - (3) Η ανακήρυξη ως προσωρινού αναδόχου του οικονομικού φορέα «ΓΕΝ ΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» που προσέφερε τη χαμηλότερη τιμή σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στη διακήρυξη του εν θέματι διαγωνισμού, την κατατεθείσα προσφορά αυτού και αφού ελεχθούν τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης. κστ. Την από 07 Απρ 21 (Γενικός Αριθμός Κατάθεσης ΑΕΠΠ: 728/08- 04-2021) κατατεθείσα προσφυγή του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE» ενώπιον της Α.Ε.Π.Π, με την οποία στρέφεται κατά της απόφασης της Αναθέτουσας Αρχής παρ. κε. ανωτέρω κατά το μέρος που αφορά στην αποδοχή των οικονομικών προσφορών των οικονομικών φορέων «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «SARP FACILITY MANAGEMENT A.E.». κζ. Το υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.890/4450/Σ.844/16 Απρ. 21/ΓΕΑ/Δ6/4β έγγραφο με το οποίο διαβιβάστηκε ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., πλήρης φάκελος της υπόθεσης και οι απόψεις του ΓΕΑ επί της προδικαστικής προσφυγής του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE» με εισήγηση για απόρριψη αυτής, για τους λόγους που αναφέρονται στο έγγραφο. κη. Η από 16 Απρ 21 παρέμβαση του οικονομικού φορά «SARP FACILITY MANAGEMENT A.E.» ενώπιον της Α.Ε.Π.Π. (πρώτος παρεμβαίνων). κθ. Η από 16 Απρ 21 παρέμβαση του οικονομικού φορά «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» ενώπιον της Α.Ε.Π.Π. (δεύτερος παρεμβαίνων). λ. Το από 07 Μαΐ 21 Υπόμνημα του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE», ενώπιον της Α.Ε.Π.Π επί των απόψεων της Αναθέτουσας Αρχής. λα. Την υπ’ αριθμ. 949/2021 απόφαση του 6 ου Κλιμακίου της Α.Ε.Π.Π με την οποία η Α.Ε.Π.Π: (1) Δέχεται την προδικαστική προσφυγή του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES AE». (2) Απορρίπτει την παρέμβαση του οικονομικού φορέα «SARP FACILITY MANAGEMENT A.E.». (3) Απορρίπτει την παρέμβαση του οικονομικού φορέα «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ». (4) Ακυρώνει την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/3545/Σ.669/29 Μαρ. 20/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής κατά τα αναφερόμενα στο σκεπτικό της απόφασης. (5) Ορίζει την επιστροφή του προσκομισθέντος από τον

-- 7 of 15 --

- 8 - προσφεύγοντα οικονομικό φορέα παραβόλου. λβ. Την υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/6226/Σ.1154/03 Ιουν 21/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση κ. Διευθυντή Δ΄ Κλάδου υπό στοιχεία ΑΔΑ ανάρτησης στο πρόγραμμα ΄΄ΔΙΑΥΓΕΙΑ΄΄ : 6ΔΞΔ6-ΑΡΚ με την οποία αποφασίστηκαν τα κάτωθι: (1) Η ακύρωση της υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/3545/Σ.669/29 Μαρ 21/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφασης κατά το μέρος που έγιναν αποδεκτές οι οικονομικές προσφορές των οικονομικών φορέων «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «SARP FACILITY MANAGEMENT A.E.» σε εκτέλεση της υπ’ αριθμ. 949/2021 απόφασης της ΑΕΠΠ και κατ΄ εφαρμογή των καθοριζομένων στο άρθρο 367 του Ν.4412/16 . (2) Η απόρριψη των οικονομικών προσφορών των οικονομικών φορέων «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «SARP FACILITY MANAGEMENT A.E» και συνακόλουθα των προσφορών στο σύνολο τους για τους λόγους που ρητά και με σαφήνεια αναφέρονται στην υπ’ αριθμ. 941/2021 απόφαση της ΑΕΠΠ. (3) Η ανακήρυξη ως προσωρινού αναδόχου του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES A.E.» που προσέφερε την αμέσως επόμενη χαμηλότερη τιμή με βάση τη σειρά κατάταξης, παρ. κε (2) ανωτέρω, ως αυτή διαμορφώνεται μετά την απόρριψη των προσφορών των οικονομικών φορέων «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «SARP FACILITY MANAGEMENT A.E», για τη σύναψη σύμβασης στο αντικείμενο του θέματος, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην υπ’ αριθμ. 36/20 διακήρυξη, την κατατεθείσα προσφορά αυτού και αφού ελεγχθούν τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης. λγ. Τις από 28 Μαϊ 21 (Αριθμός Καταχ.: ΑΝΜ332/28-5-2021) και 31 Μαϊ 21 (Αριθμός Καταχ.: ΑΝΜ346/31-5-2021) αιτήσεις αναστολείς που κατέθεσαν οι οικονομικοί φορείς «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «SARP FACILITY MANAGEMENT A.E» αντίστοιχα ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών (ΔΕΑ) κατά της ΑΕΠΠ, για την αναστολή της υπ’ αριθμ. 949/2021 Πράξης της ΑΕΠΠ καθώς και κάθε άλλης συναφούς Πράξης. λδ. Τα υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.890/7111/Σ.1292/23 Ιουν 21/ΓΕΑ/Δ6/4β και ΑΔ.Φ.890/7169/Σ.1307/25 Ιουν 21/ΓΕΑ/Δ6/4β έγγραφα με τα οποία υπεβλήθησαν στο ΔΕΑ οι απόψεις της Αναθέτουσας Αρχής επί των αιτήσεων αναστολής παρ. λγ. ανωτέρω. λε. Το υπ΄ αριθμ. Φ.890/3189/Σ.932/02 Ιουλ 21/ΥΠ/ΠΑ έγγραφο, με το οποίο ενημερώθηκε η Αναθέτουσα Αρχή για τα κάτωθι: (1) Κατά τη διενέργεια του υπ΄αριθμ 26/21 ηλεκτρονικού διαγωνισμού (ΑΔΑΜ Διακήρυξης: 21PROC008550965) που αφορά στον «Καθαρισμό Χώρων – Υαλοπινάκων 251ΓΝΑ-Κέντρου Αεροπορικής Ιατρικής

-- 8 of 15 --

- 9 - (ΚΑΙ) – Ανωτάτης Αεροπορικής Υγειονομικής Επιτροπής (ΑΑΥΕ) – Διεύθυνση Υγειονομικού (ΔΥΓ) – 2ης Υπηρεσίας Επίβλεψης Κατασκευών Ελέγχου (2η ΥΕΚΕ)», και στο στάδιο αξιολόγησης των κατατιθέμενων δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών διαπιστώθηκε ότι, στο από 10 Ιουν 21 ψηφιακά υπογεγραμμένο ΕΕΕΣ, που κατέθεσε ο οικονομικός φορέας «3G FACILITIES SERVICES A.E.», δηλώνεται στο πεδίο «Αθέτηση υποχρεώσεων στον τομέα του εργατικού δικαίου» (ως σελ. 10,11,12,13) καθώς και στο πεδίο «Πρόωρη καταγγελία, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις» (ως σελ. 15,16,17,18) η επιβολή των κατωτέρω είκοσι (20) ποινικών ρητρών σε προηγούμενες συναφθείσες συμβάσεις: ΑΔΑ ΦΟΡΕΑΣ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΠΑΡΑΒΑΣΗΣ ΠΟΣΟ ΠΡΟΣΤΙΜ ΟΥ ΠΑΡΑΤΗΡ ΗΣΕΙΣ Ω0Η76-Κ2Ι ΔΟΥ ΑΒ ΛΑΡΙΣΑΣ Ελλιπής καθαριότητα 46,85€ 27 Φεβ 18, Σ.14/17 62ΧΖ6-ΦΙ9 ΔΟΥ ΑΒ ΛΑΡΙΣΑΣ Ελλιπής καθαριότητα 786,70€ 18 Ιουν 20, Σ.6/20 ΨΚ9Γ6-5ΤΚ ΔΟΥ ΑΒ ΛΑΡΙΣΑΣ Ελλιπής καθαριότητα 481,52€ 29 Ιουν 20, Σ.6/20 66ΔΤ6-ΨΧΧ ΔΟΥ ΑΒ ΛΑΡΙΣΑΣ Ελλιπής καθαριότητα 470,08€ 18 Ιουν 20, Σ.6/20 Ψ88Μ6- ΡΚΠ ΔΟΥ ΑΒ ΛΑΡΙΣΑΣ Ελλιπής καθαριότητα 228,34€ 27 Ιουλ 20, Σ.6/20 6ΕΗΓ6-540 ΔΟΥ ΑΒ ΛΑΡΙΣΑΣ Ελλιπής καθαριότητα 153,14€ 22 Οκτ 20, Σ.6/20 65ΨΨ6-ΛΗ7 ΔΟΥ ΑΒ ΛΑΡΙΣΑΣ Ελλιπής καθαριότητα 102,67€ 18 Φεβ 21, Σ.30/20 ΩΙ7Ω6-ΧΑΓ ΔΟΥ ΑΒ ΛΑΡΙΣΑΣ Ελλιπής καθαριότητα 45,36€ 19 Μαρ 21, Σ.30/20 ΩΔ8Ξ6-ΗΥ2 ΔΟΥ ΑΒ ΛΑΡΙΣΑΣ Ελλιπής καθαριότητα 47,14€ 15 Απρ 21, Σ.30/20 Ψ13Ε46907 Κ-ΑΨΡ Γ.Ν. ΡΟΔΟΥ Ελλιπής καθαριότητα 500,00€ 5 Δεκ 19 6ΞΑΑ46907 Κ-ΧΦ6 Γ.Ν. ΡΟΔΟΥ Ελλιπής καθαριότητα 400,00€ 5 Δεκ 19 6ΑΛ646907 Κ-8Ο9 Γ.Ν. ΡΟΔΟΥ Ελλιπής καθαριότητα 500,00€ 10 Οκτ 19 ΨΛΖΕ46907 Κ-ΦΚΡ Γ.Ν. ΡΟΔΟΥ Ελλιπής καθαριότητα 500,00€ 10 Οκτ 19 ΩΜΥΙ46907 Κ-ΧΤ4 Γ.Ν. ΡΟΔΟΥ Ελλιπής καθαριότητα 500,00€ 10 Οκτ 19 ΩΝ8Ε46907 Κ-Π44 Γ.Ν. ΡΟΔΟΥ Ελλιπής καθαριότητα 500,00€ 10 Οκτ 19 ΩΔΕ946707 Κ-803 Γ.Ν. ΡΟΔΟΥ Ελλιπής καθαριότητα 100,00€ 20 Δεκ 19 6Ι5Θ4653Π Ω-Ψ70 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ Παρεκλίσεις από τη σύμβαση καθαριότητας Έκπτωση 10% επί 4 μήνες στο λαβείν του 10 Δεκ 20

-- 9 of 15 --

- 10 - ΟΦ (ήτοι 5.578€ χωρίς ΦΠΑ) 6ΔΧΔ4653Π Γ-ΧΔΩ ΥΠ.Α.Α.Τ. Ελλιπής καθατιότητα 442,30€ 5 Νοε 20 73ΩΗΟΡΛ0- 7Ο5 Ν.Ι.Μ.Τ.Σ. Ελλιπής εκπαίδευση προσωπικού, συχνές αλλαγές προσωπικού, μη προσκόμιση δικαιολογητικών, ελλιπής καθαριότητα 7.493,55€ 14 Ιουν 18 Ω748ΟΡΛ0- ΚΜΙ Ν.Ι.Μ.Τ.Σ. Ελλιπής εκπαίδευση προσωπικού, συχνές αλλαγές προσωπικού, μη προσκόμιση δικαιολογητικών, ελλιπής καθαριότητα 10.840,64 € 11 Σεπ 18 (2) Στο από 26 Νοε 20 ψηφιακά υπογεγραμμένο ΕΕΕΣ που κατέθεσε ο οικονομικός φορέας «3G FACILITIES SERVICES A.E.» για τη συμμετοχή του στον υπ’ αριθμ. 36/20 διαγωνισμό, δεν κατεγράφησαν οι ανωτέρω είκοσι (20) ποινικές ρήτρες. λστ. Την υπ’ αριθμ. 271/2021/Διοικητικό Εφετείο Αθηνών/Ακυρωτικός Σχηματισμός/Τμήμα Έ απόφαση με την οποία αποφασίστηκε μεταξύ άλλων η απόρριψη της από 31 Μαϊ 21 (Αριθμός Καταχ.: ΑΝΜ346/31-5-2021) αίτησης αναστολής του οικονομικού φορέα «SARP FACILITY MANAGEMENT A.E». λζ. Το υπ΄ αριθμ. Φ.831/9739/Σ.1755/31 Αυγ 21/ΓΕΑ/Δ6/4β έγγραφο, με το οποίο γνωστοποιήθηκε στην ΥΠ/ΠΑ η έκδοση απόφασης παρ. λστ. ανωτέρω, καθώς επίσης ότι από την μηχανογραφική παρακολούθηση της από 28 Μαϊ 21 (Αριθμός Καταχ.: ΑΝΜ332/28-5-2021) αίτησης αναστολής του οικονομικού φορέα «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» προκύπτει η απόρριψη αυτής επί της ουσίας. Επίσης δόθηκε εντολή: (1) Να κληθεί ο οικονομικός φορέας «3G FACILITIES- SERVICES AE» να προσκομίσει όλα τα απαραίτητα στοιχεία, προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία του, για τη συμμετοχή του στον υπ’ αριθμ. 36/20 διαγωνισμό, σε εφαρμογή των διατάξεων των παρ. 4.στ, 4.ζ και 7 του άρθρου 73 του Ν. 4412/16. (2) Να παρασχεθεί γνωμοδότηση από το αρμόδιο συλλογικό όργανο της ΥΠ/ΠΑ, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του κατά τα οριζόμενα στις παρ. 1.ε και 1.στ του άρθρου 221 του Ν. 4412/16, κατόπιν εξέτασης των στοιχείων αναφορικά με τον αν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE», κατά τα οριζόμενα στις παρ. 4.στ. και 4.ζ. ιδίου νόμου. λη. Την υπ’ αριθμ. 291/2021/Διοικητικό Εφετείο Αθηνών/Ακυρωτικός

-- 10 of 15 --

- 11 - Σχηματισμός/Τμήμα Έ απόφαση με την οποία αποφασίστηκε μεταξύ άλλων η απόρριψη της από 28 Μαϊ 21 (Αριθμός Καταχ.: ΑΝΜ332/28-5-2021) αίτησης αναστολής του οικονομικού φορέα «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ». λθ. Το από 01 Σεπ 21 μήνυμα μέσω ΕΣΗΔΗΣ της ΥΠ/ΠΑ με το οποίο, στο πλαίσιο των καθοριζομένων στο άρθρο 102 του Ν. 4412/16, κλήθηκε ο οικονομικός φορέας φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE», λόγω των είκοσι (20) προστίμων που διαπιστώθηκε από έτερο διαγωνισμό ότι του έχουν επιβληθεί, ως παρ. λε (1) ανωτέρω, να προσκομίσει συγκεκριμένα στοιχεία που τεκμηριώνουν και αποδεικνύουν ότι: (1) Έχει καταβάλει ή έχει δεσμευθεί να καταβάλει τα αναφερόμενα πρόστιμα, ή τυχόν αποζημιώσεις για ζημιές, προσκομίζοντας αποδείξεις- στοιχεία για κάθε μία απόφαση που είχε εκδοθεί πριν την υπογραφή του ΕΕΕΣ (26 Νοε 20). (2) Έχει διευκρινίσει τα γεγονότα και τις περιστάσεις των επαναλαμβανόμενων παραπτωμάτων – πλημμελειών με ολοκληρωμένο τρόπο και μέσω ενεργούς συνεργασίας με τους αρμόδιους φορείς, προσκομίζοντας αποδείξεις- στοιχεία για κάθε μία απόφαση που είχε εκδοθεί πριν την υπογραφή του ΕΕΕΣ (26 Νοε 20). (3) Έχει λάβει συγκεκριμένα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα, καθώς και διορθωτικά μέτρα σε επίπεδο προσωπικού κατάλληλα για την αποφυγή περαιτέρω παραπτωμάτων – πλημμελειών, προσκομίζοντας αποδείξεις- στοιχεία για κάθε μία απόφαση που είχε εκδοθεί πριν την υπογραφή του ΕΕΕΣ (26 Νοε 20). μ. Το από 13 Σεπ 21 μήνυμα μέσω ΕΣΗΔΗΣ του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE» ως απάντηση στο μήνυμα παρ. λθ. ανωτέρω. μα. Το από 14 Σεπ 21 μήνυμα μέσω ΕΣΗΔΗΣ της ΥΠ/ΠΑ, με το οποίο κοινοποιήθηκε σε όλους του οικονομικούς φορείς η απάντηση του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE», ως παρ. μ ανωτέρω. μβ. Την υπ’ αριθμ. 41Π/27 Σεπ 21 Γνωμοδότηση της Γνωμοδοτικής Επιτροπής επί της επάρκειας των ληφθέντων επανορθωτικών μέτρων οικονομικών φορέων προς απόδειξη της αξιοπιστίας τους, του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, με την οποία η επιτροπή παρέχει ομόφωνα τη σύμφωνη γνώμη επί του υποβληθέντος σχεδίου απόφασης της ΔΑΥ και περί της μη επάρκειας των ληφθέντων επανορθωτικών μέτρων του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE» προς απόδειξη της αξιοπιστίας του, για τη συμμετοχή του στον υπ’ αριθμ. 26/21 διαγωνισμό για τον «Καθαρισμό Χώρων – Υαλοπινάκων 251ΓΝΑ-ΚΑΙ–ΑΑΥΕ–ΔΥΓ–2η ΥΕΚΕ». μγ. Την υπ΄ αριθμ. Φ.831/5126/Σ.1213/30 Σεπ 2021/ΔΑΥ/Γ3/3 απόφαση υπό στοιχεία ΑΔΑ ανάρτησης στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ»: ΩΔΩΕ6- 7Υ9, με την οποία αποφασίστηκε, για τον υπ’ αριθμ. 26/21 διαγωνισμό, η μη επάρκεια των επανορθωτικών μέτρων που έλαβε ο οικονομικός φορέας «3G FACILITIES- SERVICES AE» προς απόδειξη της αξιοπιστίας του, σύμφωνα με τις

-- 11 of 15 --

- 12 - παρ. 7 έως 9 του άρθρου 73 του Ν. 4412/16, μετά από σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής, ως παρ. μβ. ανωτέρω. μδ. Την υπ’ αριθμ. 49/07 Οκτ 21 γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου της ΥΠ/ΠΑ, στην οποία η Επιτροπή εισηγείται ομόφωνα τα κάτωθι: «(1) Την ακύρωση της υπ΄ αριθμ. Φ.831/6226/Σ.1154/03 Ιουν 21/ΓΕΑ/Δ6/4β (ΑΔΑ: 6ΔΞΔ6-ΑΡΚ) απόφασης όσον αφορά στην αποδοχή της προσφοράς της «3G FACILITIES-SERVICES ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΔΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ» και στην ανάδειξή του ως προσωρινό μειοδότη, διότι τα δικαιολογητικά συμμετοχής και η προσφορά του πρέπει να απορριφθούν ως απαράδεκτα, καθόσον: (α) Το από 26 Νοε 20 ψηφιακά υπογεγραμμένου ΕΕΕΣ του Δ.36/20 είναι ανακριβές, σύμφωνα με τον όρο των παρ. 1 & 1ιδ του άρθρου 14 του Παραρτήματος «Α» της Δ.36/20 και την παρ. 3 του παρόντος. (β) Συμπληρωματικώς, λόγω μη επάρκειας των ληφθέντων επανορθωτικών μέτρων προς απόδειξη της αξιοπιστίας της, βάσει της υπ’ αριθμ. 41Π/27-9-21 Γνωμοδότησης της αρμόδιας επιτροπής (λόγω ομοίου αντικειμένου) και σύμφωνα με τις προβλεπόμενες διατάξεις του άρθρου 73 παρ. 7, 8, 9 και 10 του Ν.4412/16 και την παρ. 3 του παρόντος. (2) Την τροποποίησης της υπ΄ αριθμ. Φ.831/6226/Σ.1154/03 Ιουν 21/ΓΕΑ/Δ6/4β (ΑΔΑ: 6ΔΞΔ6-ΑΡΚ) απόφασης ανακηρύσσοντας τον οικονομικό φορέα «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ» εντός συνολικού ποσού 704.594,19 €, ως προσωρινό ανάδοχο για την εγγραφή του στη Συμφωνία- Πλαίσιο, αφού ελεγχθούν και τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης». με. Το υπ’ αριθμ. ΑΔ.Φ.831/4911/Σ.1415/07 Οκτ 21/ΥΠ/ΠΑ έγγραφο με το οποίο υπεβλήθη η γνωμοδότηση παρ. μδ. ανωτέρω. μστ. Το γεγονός ότι συνιστά ανακρίβεια δικαιολογητικών η μη αναγραφή στο από 26 Νοε 20 ψηφιακά υπογεγραμμένο ΕΕΕΣ, των κυρώσεων που επιβλήθηκαν στον οικονομικό φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE», ως παρ. λε (1) ανωτέρω. μζ. Το γεγονός ότι ο οικονομικός φορέας «3G FACILITIES- SERVICES AE», δεν παρείχε τις απαιτούμενες εξηγήσεις, οι οποίες αιτήθηκαν κατόπιν της διαπιστωθείσας ανακρίβειας και κατ΄ εφαρμογή των καθοριζομένων στο άρθρο 102 του Ν. 4412/16, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερθέντα στην παρ. κθ. της υπ’ αριθμ. 49/07 Οκτ 21 γνωμοδότησης του αρμόδιου συλλογικού οργάνου της ΥΠ/ΠΑ. μη. Το γεγονός ότι κατόπιν των ανωτέρω συντρέχουν λόγοι απόρριψης των δικαιολογητικών συμμετοχής και συνακόλουθα της προσφοράς στο σύνολό της, του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE», κατά τα οριζόμενα στην παρ.7.α του άρθρου 12 και στην παρ. 1.δ και 1.ιε του άρθρου 14 του Παραρτήματος «Α» της υπ’ αριθμ. 36/20 διακήρυξης, καθώς και στην παρ.

-- 12 of 15 --

- 13 - 1.γ του άρθρου 91 του Ν. 4412/16. μθ. Το γεγονός ότι με την γνωμοδότηση παρ. μβ. ανωτέρω, παρασχέθηκε η σύμφωνη γνώμη της αρμόδιας επιτροπής του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, περί μη επάρκειας των ληφθέντων, από τον οικονομικό φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE», επανορθωτικών μέτρων για την απόδειξη της αξιοπιστίας του, για τη συμμετοχή του στον υπ’ αριθμ. 26/21 παρεμφερή με τον υπόψη διαγωνισμό. ν. Το γεγονός ότι ο οικονομικός φορέας «3G FACILITIES- SERVICES AE» προσκόμισε το ίδιο υποστηρικτικό υλικό με τον υπ’ αριθμ. 26/21 διαγωνισμό προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία του, για τη συμμετοχή του στον υπόψη διαγωνισμό. να. Το γεγονός ότι παρέλκει, κατόπιν των διαλαμβανομένων σε παρ. μθ. και ν. ανωτέρω, καθώς και λόγω της ύπαρξης υποχρεωτικών λόγων αποκλεισμού, η περαιτέρω εξέταση των δυνητικών λόγων αποκλεισμού του άρθρου 73 παρ. 4.στ. και 4.ζ του Ν. 4412/16, για τον οικονομικό φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE». νβ. Γενικότερα: (1) Το γεγονός ότι για τον εν λόγω διαγωνισμό δεν ασκήθηκε προσφυγή κατά της διακήρυξης αυτού, ενώ σύμφωνα με τα καθοριζόμενα επί παρ. 14 άρθρου 4 του Παραρτήματος «Α» αυτής: «Ο οικονομικός φορέας, εφόσον δεν έχει ασκήσει εμπροθέσμως την προσφυγή κατά της διακήρυξης του διαγωνισμού με βάση τα άρθρα 3 και 4 του Π.Δ. 39/17 ή εφόσον έχει απορριφθεί η ανωτέρω προσφυγή, θεωρείται ότι αποδέχεται πλήρως και ανεπιφυλάκτως όλους τους όρους της διακήρυξης και δεν δύναται, με την προσφορά του ή με οιονδήποτε άλλο τρόπο, να αποκρούσει, ευθέως ή εμμέσως, τους όρους αυτής». (2) Το γεγονός ότι σύμφωνα και με την υφιστάμενη νομολογία (ΣτΕ 1128/09 ΕΑ Ασφ. 856/09 κ.α.), η εκάστοτε διακήρυξη θέτει κανόνες δικαίου και είναι ανεπίτρεπτη η εκ των υστέρων αμφισβήτηση του κύρους αυτής. (3) Την αρχή της τυπικότητας που διέπει εν γένει τους δημόσιους διαγωνισμούς, σύμφωνα με την οποία οι διατάξεις της διακήρυξης καθιερώνουν ουσιώδεις όρους που δεσμεύουν τόσο την Αναθέτουσα Αρχή όσο και τους συμμετέχοντες στην οικεία διαδικασία ανάθεσης. νγ. Την ανάγκη για κάλυψη της εν θέματι απαίτησης. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Αποδεχόμαστε την ομόφωνη εισήγηση της επιτροπής της ΥΠ/ΠΑ ως αυτή αποτυπώνεται στην υπ’ αριθ. 49/07 Οκτ 21 γνωμοδότηση αυτής. 2. Απορρίπτουμε τα δικαιολογητικά συμμετοχής του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE», και συνακόλουθα την προσφορά στο σύνολό

-- 13 of 15 --

- 14 - της, ως απαράδεκτης, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην παρ. μδ. και τα καθοριζόμενα στις παρ. ι, κδ.(3)(α) και κδ.(4) του προιμίου της παρούσας, καθόσον το από 26 Νοε 20 ψηφιακά υπογεγραμμένο ΕΕΕΣ που υπέβαλε ο οικονομικός φορέας για τη συμμετοχή του στον υπ’ αριθμ. 36/20 διαγωνισμό είναι ανακριβές. 3. Ακυρώνουμε την υπ’ αριθμ. ΑΔ. Φ.831/6226/Σ.1154/03 Ιουν 21/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση υπό στοιχεία ΑΔΑ ανάρτησης στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ»: : 6ΔΞΔ6-ΑΡΚ, κατά το μέρος που έγινε αποδεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES- SERVICES AE» και αναδείχθηκε ο εν λόγω οικονομικός φορέας ως προσωρινός μειοδότης. 4. Τροποποιούμε την υπ’ αριθμ. ΑΔ. Φ.831/6226/Σ.1154/03 Ιουν 21/ΓΕΑ/Δ6/4β απόφαση υπό στοιχεία ΑΔΑ ανάρτησης στο πρόγραμμα «ΔΙΑΥΓΕΙΑ»: : 6ΔΞΔ6-ΑΡΚ, ανακηρύσσοντας ως προσωρινό ανάδοχο τον οικονομικό φορέα «ΑΤΤΙΚΑ ΚΤΙΡΙΑ ΤΕΧΝΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ ΕΠΕ.», που προσέφερε την αμέσως επόμενη χαμηλότερη τιμή, ως κάτωθι, με βάση τη σειρά κατάταξης, παρ. κε.(2) του προοιμίου της παρούσας, ως αυτή διαμορφώνεται μετά την απόρριψη των προσφορών των οικονομικών φορέων «ΓΕΝΚΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», «SARP FACILITY MANAGEMENT A.E» και «3G FACILITIES- SERVICES AE», σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στη διακήρυξη του εν θέματι διαγωνισμού, την κατατεθείσα προσφορά αυτού και αφού ελεγχθούν τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης: Α/Α Γραμ. ΕΙΔΟΣ M.M. ΠΟΣΟΤ . ΑΞΙΑ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ (€) ΦΠΑ (€) ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΑΞΙΑ ΜΕ ΦΠΑ (€) ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ΣΥΝΟΛΟ % ΠΟΣΟ 1 90911200-8 Υπηρεσίες Καθαριότητας Μηνιαίως 36 15.783,92 568.221,12 24 136.373,07 704.594,19 ΣΥΝΟΛΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ 568.221,12 136.373,07 704.594,19 5. Εντελλόμεθα: α. Την ανακοίνωση του περιεχομένου της παρούσας στους προσφέροντες κατ΄ εφαρμογή των καθοριζομένων στην παράγραφο 4 του άρθρου 11 του Παραρτήματος «Α» της διακήρυξης. Επισημαίνεται ότι κατά της παρούσας απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην παρ. 5 του άρθρου 11 και στο άρθρο 16 του Παραρτήματος «Α» της διακήρυξης καθώς και στο Βιβλίο IV άρθρα 345 έως 374 του Ν. 4412/16 (ΦΕΚ τ.Α΄ 147/8-8- 16) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ) και στο ΠΔ 39/2017 (ΦΕΚ τ.Α΄ 64/4-5-17) «Κανονισμός Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών από την Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών». β. Την πρόσκληση του προσωρινού αναδόχου για την κατάθεση του φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης, σύμφωνα με το άρθρο 103 του

-- 14 of 15 --

- 15 - Ν.4412/16 (ΦΕΚ Α΄ 147), όπως αυτό τροποποιήθηκε και ισχύει και τη διακήρυξη του εν θέματι διαγωνισμού. γ. Την αποσφράγιση του υπόψη φακέλου κατά τα προβλεπόμενα, την αξιολόγηση των δικαιολογητικών και την υποβολή εισηγητικής έκθεσης από την αρμόδια επιτροπή διενέργειας επί των αποτελεσμάτων της διαγωνιστικής διαδικασίας. 6. Συνημμένα επιστρέφεται ο φάκελος των υποβληθέντων δικαιολογητικών. 7. Το σχέδιο της παρούσας ελέγχθηκε προληπτικά από το ΕΛΔΑ/Αθηνών, ως προς τη νομιμότητα και κανονικότητα, σύμφωνα με το άρθρο 80 του Ν.721/70/ 8. Χειριστής θέματος: Σγός (Ο) Κουζιού Σοφία (τηλ. 2106594642). Αθήνα, 21 Οκτωβρίου 2021 Υπτχος (Ι) Στέργιος Τσιλίκας Ακριβές Αντίγραφο Διευθυντής Δ΄ Κλάδου ΓΕΑ Σγος (Ο) Ευάγγελος Τσιρακίδης ΓΕΑ/Δ6/4β ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια Συνημμένα ΥΠ/ΠΑ Ένας (1) Φάκελος Αποδέκτες για Πληροφορία ΓΕΑ/Δ6/4β - Μ.ΓΕΑ - ΥΠΕΠΑ – ΟΛΚΑ - Στρ. Σούτσου/Γρ. Στρατοπεδάρχη - ΥΠΗΔ - ΑΕΡΟΝΟΜΙΑ - ΕΛΔΑ/ΑΘΗΝΩΝ/Γραφείο Προληπτικού Ελέγχου -

-- 15 of 15 --