Αναβάθμιση – Επέκταση του Υφιστάμενου ΒΝΣ Ξάνθης, με σκοπό τη λειτουργία Βρεφικού Τμήματος
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΡΓΟΥ ΚΑΤΩ1 ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΤΟΥ Ν. 4412/2016 ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΤΗΝ ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗΝ ΤΙΜΗ
-- 1 of 72 --
2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜOΚΡΑΤΙΑ 2ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ/ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ (ΓΕΣ)/ ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΘΡΑΚΗΣ (ΑΣΔΙΘ) ΕΡΓΟ: ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ - ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΟΥ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ ΒΝΣ ΞΑΝΘΗΣ, ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΒΡΕΦΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ 3ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: ΤΟΜΕΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΤΠΑ) ΥΠΕΘΑ 2026- 2030 . ΥΠΟΕΡΓΟ ΠΡΑΞΗΣ «ΟΙΚΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΥΠΕΘΑ (ΓΕΣ) – ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ» ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΠΣ 5229004 Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η Α Ν Ο Ι Κ Τ Η Σ Δ Ι Α Δ Ι Κ Α Σ Ι Α Σ Μ Ε Σ Ω Τ Ο Υ Ε Θ Ν Ι Κ Ο Υ Σ Υ Σ Τ Η Μ Α Τ Ο Σ Η Λ Ε Κ Τ Ρ Ο Ν Ι Κ Ω Ν Δ Η Μ Ο Σ Ι Ω Ν Σ Υ Μ Β Α Σ Ε Ω Ν ( Ε . Σ . Η . Δ Η . Σ . ) Γ Ι Α Τ Η Ν Ε Π Ι Λ Ο Γ Η Α Ν Α Δ Ο Χ Ο Υ Κ Α Τ Α Σ Κ Ε Υ Η Σ Ε Ρ Γ Ο Υ 4 ΤΟ ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ/ΑΣΔΙΘ Δ ι α κ η ρ ύ σ σ ε ι ανοικτή διαδικασία για την επιλογή αναδόχόυ κατασκευής τόυ εργόυ: Αναβάθμιση – Επέκταση του Υφιστάμενου ΒΝΣ Ξάνθης, με σκοπό τη λειτουργία Βρεφικού Τμήματος Εκτιμώμενης αξίας 249.582,92 Ευρώ (πλέον Φ.Π.Α. 24% ), πόυ θα διεξαχθει συμφώνα με: α) τις διαταξεις τόυ ν. 4412/2016 (Α’ 147) και β) τόυς όρόυς τής παρόυσας
-- 2 of 72 --
3 Πίνακας περιεχομένων ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ .................................................................................................................................... 4 Άρθρο 1 Κύριος του Έργου/ Αναθέτουσα Αρχή/ Στοιχεία επικοινωνίας ...................................... 4 Άρθρο 2: Έγγραφα της σύμβασης και τεύχη ................................................................................... 4 Άρθρο 2 Α: Αρχές εφαρμοζόμενες στη διαδικασία σύναψης .......................................................... 6 Άρθρο 3: Ηλεκτρονική υποβολή φακέλου προσφοράς .................................................................. 6 Άρθρο 4: Διαδικασία ηλεκτρονικής αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών - Κατακύρωση - Σύναψη σύμβασης/ Προδικαστική Προσφυγή/ Προσωρινή δικαστική προστασία 9 Άρθρο 5: Έγγραφα της σύμβασης κατά το στάδιο της εκτέλεσης/ Σειρά ισχύος ......................... 17 Άρθρο 6: Γλώσσα διαδικασίας ...................................................................................................... 18 Άρθρο 7: Εφαρμοστέα νομοθεσία ................................................................................................. 19 Άρθρο 8: Χρηματοδότηση του Έργου, Φόροι, Δασμοί, κ.λπ.- Πληρωμή Αναδόχου ................... 22 Άρθρο 9: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών................................ 22 Άρθρο 10: Απόφαση ανάληψης υποχρέωσης – Έγκριση δέσμευσης πίστωσης ............................ 22 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ .................................................................................................................................. 24 Άρθρο 11: Τίτλος, προϋπολογισμός, τόπος, περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου 24 Άρθρο 12: Προθεσμία εκτέλεσης του έργου ................................................................................. 26 Άρθρο 13: Διαδικασία σύναψης σύμβασης - Όροι υποβολής προσφορών.................................... 26 Άρθρο 14: Κριτήριο Ανάθεσης ...................................................................................................... 26 Άρθρο 15: Εγγύηση συμμετοχής ................................................................................................... 26 Άρθρο 16: Χορήγηση Προκαταβολής – Εγγύηση Προκαταβολής - Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (Πριμ) ............................................................................................................................................. 28 Άρθρο 17: Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης και λειτουργίας του έργου .............................................. 29 Άρθρο 17Α: Έκδοση εγγυητικών................................................................................................... 30 Άρθρο 18: Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών - αποσφράγισης ................................................................................................................................ 30 Άρθρο 19: Χρόνος ισχύος προσφορών .......................................................................................... 31 Άρθρο 20: Δημοσιότητα/ Δαπάνες δημοσίευσης ........................................................................... 31 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ .................................................................................................................................. 34 Άρθρο 21: Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης................................... 34 Άρθρο 22: Κριτήρια ποιοτικής επιλογής ....................................................................................... 35 Άρθρο 23: Αποδεικτικά μέσα κριτηρίων ποιοτικής επιλογής ........................................................ 42 Άρθρο 24 : Περιεχόμενο Φακέλου Προσφοράς ........................................................................... 55 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ .................................................................................................................................. 57 Άρθρο 25: Υπεργολαβία ............................................................................................................... 57 Άρθρο 25Α : Εφαρμοστέο Δίκαιο- Επίλυση Διαφορών ................................................................ 57 Άρθρο 26 : Διάφορες ρυθμίσεις .................................................................................................... 58
-- 3 of 72 --
4 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ Άρθρο 1 Κύριος του Έργου/ Αναθέτουσα Αρχή/ Στοιχεία επικοινωνίας 1.1 Αναθε τόυσα αρχή : ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ/ΑΣΔΙΘ Αριθμός Φόρόλόγικόυ Μήτρώόυ (Α.Φ.Μ.) : 090153025 Κώδικός αναθετόυσας αρχή ς για ήλεκτρόνική τιμόλόγήσή : 1011.2020000000.00045 Οδό ς : ΣΤΡΔΟ «ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗ», ΣΑΡΔΕΩΝ 1, ΞΑΝΘΗ Ταχ.Κώδ. : 67100 Τήλ. Γενική Διευ θυνσή στό Διαδι κτυό (URL) : : 2541034282-3 www.army.gr E-Mail : str-smct-dmx@army.gr Πλήρόφόρι ες: : Ανχης (ΜΧ) Δημήτριος Παπαδόπουλος 1.2 Εργόδότής ή Κυριός τόυ Έργόυ : Ελληνικό Δημόσιο/ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ 1.3 Φόρε ας κατασκευή ς τόυ ε ργόυ: : ΓΕΣ/ΑΣΔΙΘ 1.4 Πρόι σταμε νή Αρχή: : ΑΣΔΙΘ/ΔΜΧ 1.5 Διευθυνόυσα Υπήρεσια: : 732 ΔΣΕ 1.6 Αρμόδιό Τεχνικό Συμβόυλιό : ΤΣΕ/ΑΣΔΙΘ για τις κατα αρμόδιό τήτα γνώματευσεις τόυ (ΑΠΕ, παρατασεις κ.λ.π.) 1.7 Απόφαινόμενό ό ργανό επι ενστασεών στό σταδιό τής εκτελεσής : ΤΣΕ/ΓΕΣ για τις κατα αρμόδιότήτα γνώματευσεις τόυ (κατακυρώσή, ενστασεις κ.λ.π.) Εφόσόν όι ανώτερώ υπήρεσιες μεταστεγαστόυν κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας συναψής ή εκτελεσής τόυ ε ργόυ, υπόχρεόυνται να δήλώσόυν αμεσα τα νε α τόυς στόιχεια στόυς πρόσφε ρόντες ή στόν αναδόχό. Εφόσόν όι ανώτε ρώ υπήρεσιες ή /και τα απόφαινόμενα όργανα τόυ Φόρε α Κατασκευής καταργήθόυν, συγχώνευτόυν ή με όπόιόνδή πότε τρόπό μεταβλήθόυν κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας συναψής ή εκτελεσής τόυ ε ργόυ, υπόχρεόυνται να δήλώσόυν αμεσα στόυς πρόσφε ρόντες (με σώ τής λειτόυργικότήτας τής «Επικόινώνιας» τόυ υπόσυστή ματός) ή στόν αναδόχό τα στόιχει α τών υπήρεσιών ή απόφαινόμενών όργανών, τα όπόια κατα τόν νόμό απότελόυν καθόλικό διαδόχό τών εν λόγώ όργανών πόυ υπεισε ρχόνται στα δικαιώματα και υπόχρεώσεις τόυς. Άρθρο 2: Έγγραφα της σύμβασης και τεύχη 2.1 Τα ε γγραφα τής συμβασής, κατα τήν ε ννόια τής περιπτ. 146 τής παρ. 1 τόυ αρθρόυ 2 τόυ ν. 4412/2016, για τόν παρόντα ήλεκτρόνικό διαγώνισμό, ει ναι τα ακόλόυθα : α) ή παρόυσα διακή ρυξή, β) τό Ευρώπαι κό Ενιαιό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ)7, γ) τό ε ντυπό όικόνόμική ς πρόσφόρας, όπώς παραγεται από τήν ειδική ήλεκτρόνική φόρμα τόυ υπόσυστή ματός ΕΣΗΔΗΣ Δήμόσια Έργα, δ) ό πρόυπόλόγισμός δήμόπρατήσής, ε) τό τιμόλόγιό δήμόπρατήσής, στ) ή ειδική συγγραφή υπόχρεώσεών, ζ) ή τεχνική συγγραφή υπόχρεώσεών ή) τό τευχός συμπλήρώματικών τεχνικών πρόδιαγραφών, θ) τό υπόδειγμα ….8, ι) τό τευχός τεχνική ς περιγραφής, ια) ή τεχνική μελετή, ιβ) τυχόν συμπλήρώματικε ς πλήρόφόριες και διευκρινισεις πόυ θα παρασχεθόυν από τήν αναθετόυσα αρχή επι όλών τών ανώτε ρώ, ιγ) ............................9
-- 4 of 72 --
5 2.2 Πρόσφε ρεται ελευθερή, πλήρής, αμεσή και δώρεαν ήλεκτρόνική πρόσβασή στα ε γγραφα τής συμβασής10 στόν ειδικό, δήμόσια πρόσβασιμό, χώρό “ήλεκτρόνικόι διαγώνισμόι ” τής Διαδικτυακής πυλής Ηλεκτρόνικών Δήμόσιών Συμβασεών «Πρόμήθευς» τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr και ει ναι απευθειας πρόσβασιμα μεσώ τόυ URL. http://pwgopendata.eprocurement.gov.gr/actSearchErgwn/resources/search/221817 (όπου ΧΧΧΧΧΧ συμπληρώνεται ο συστημικός αύξων αριθμός της σχετικής ηλεκτρονικής διαγωνιστικής διαδικασίας στο ΕΣΗΔΗΣ –Δημόσια Έργα) Στήν ιστόσελιδα τής αναθε τόυσας αρχής (www.army.gr), αναρταται σχετική ενήμε ρώσή με αναφόρα στόν συστήμικό αριθμό διαγώνισμόυ και διασυνδεσή στόν ανώτε ρώ ψήφιακό χώρό τόυ «ΕΣΗΔΗΣ - ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ». Καθε ει δόυς επικόινώνια και ανταλλαγή πλήρόφόριών πραγματόπόιειται μεσώ τής διαδικτυακής πυλής www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr τόυ «ΟΠΣ- Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ». ................................................................................. 11 12 2.3 Αιτήματα παρόχή ς συμπλήρώματικών πλήρόφόριών – διευκρινισεών επι τών εγγραφών τής συμβασής υπόβα λλόνται από πιστόπόιήμενόυς όικόνόμικόυς φόρεις, δήλαδή από εκει νόυς πόυ διαθετόυν σχετικα διαπιστευτή ρια (όνόμα χρήστή και κώδικός πρόσβασής), τα όπόια τόυς ε χόυν χόρήγήθει μεσώ τής λειτόυργικότήτας «Επικόινώνια» Οι συμπλήρώματικες πλήρόφόρι ες (διευκρινισεις) παρε χόνται μεσώ τής λειτόυργικότήτας «Επικόινώνια» τόυ υπόσυστή ματός ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα και τής καταλλήλής αναρτήσής αυτών κατα περι πτώσή στόν ήλεκτρόνικό χώρό «Συνήμμενα Ηλεκτρόνικόυ Διαγώνισμόυ» ή «Συνήμμενα Ηλεκτρόνικής Πρόσκλήσής Υπόβόλής Δικαιόλόγήτικών/Αιτήσής Συμμετόχή ς», πρόκειμε νόυ να ει ναι ελευθερώς πρόσβασιμα με σώ τής Διαδικτυακής Πυλής τόυ Συστή ματός13. Εφόσόν ε χόυν ζήτήθει εγκαι ρώς, ή τόι ε ώς τήν 26/08/2614, ή αναθετόυσα αρχή παρεχει σε όλόυς τόυς πρόσφε ρόντες πόυ συμμετεχόυν στή διαδικασια συναψής συμβασής συμπλήρώματικες πλήρόφόριες σχετικα με τα ε γγραφα τής συμβασής, τό αργότερό στις 28/08/202615. Η αναθετόυσα αρχή υπόχρεόυται να παρατεινει τήν πρόθεσμια παραλαβής τών πρόσφόρών, όυτώς ώστε όλόι όι ενδιαφερόμενόι όικόνόμικόι φόρεις να μπόρόυν να λαβόυν γνώ σή τόυ συνόλόυ τών αναγκαι ών πλήρόφόριών για τήν καταρτισή τών πρόσφόρών στις ακόλόυθες περιπτώσεις: α) όταν, για όπόιόνδή πότε λόγό, πρόσθετες πλήρόφόρι ες, αν και ζήτήθήκαν από τόν όικόνόμικό φόρεα εγκαιρώς, δεν εχόυν παρασχεθει τό αργότερό τε σσερις (4) ημέρες πριν από τήν πρόθεσμια πόυ όρι ζεται για τήν παραλαβή τών πρόσφόρώ ν, β) όταν τα εγγραφα τής συμβασής υφιστανται σήμαντικε ς αλλαγες. Η διαρκεια τής παρατασής θα ει ναι αναλόγή με τή σπόυδαιότήτα τών πλήρόφόριών πόυ ζήτή θήκαν ή τών αλλαγών. Όταν όι πρόσθετες πλήρόφόρι ες δεν ε χόυν ζήτήθει εγκαι ρώς ή δεν ε χόυν σήμασια για τήν πρόετόιμασια καταλλήλών πρόσφόρώ ν, ή παρατασή τής πρόθεσμιας εναπόκειται στή διακριτική ευχε ρεια τής αναθετόυσας αρχή ς. Η αναθετόυσα αρχή, με απόφασή τής, στήν όπόια αναφερόνται όι σχετικόι λόγόι, δυναται να παρατει νει τήν πρόθεσμια παραλαβής τών πρόσφόρώ ν, τήρόυμε νών σε καθε περι πτώσή τών αρχών τής ισής μεταχει ρισής και τής διαφανειας. 2.4 Τρόπόπόίήσή τών όρών τής διαγώνιστικής διαδικασίας (π.χ. αλλαγή/μετάθεσή τής καταλήκτικής ήμερόμήνίας υπόβόλής πρόσφόρών, καθώς και σήμαντικές αλλαγές τών εγγράφών τής σύμβασής, σύμφώνα με τήν πρόήγόύμενή παράγραφό), δήμόσιεύόνται στό ΚΗΜΔΗΣ16.
-- 5 of 72 --
6 Άρθρο 2 Α: Αρχές εφαρμοζόμενες στη διαδικασία σύναψης Οι όικόνόμικόί φόρείς δεσμεύόνται ότι: α) τήρόύν και θα εξακόλόυθήσόυν να τήρόύν κατά τήν εκτέλεσή τής σύμβασής, εφόσόν επιλεγόύν, τις υπόχρεώσεις τόυς πόυ απόρρέόυν από τις διατάξεις τής περιβαλλόντικής, κόινώνικόασφαλιστικής και εργατικής νόμόθεσίας και έχόυν θεσπιστεί με τό δίκαιό τής Ένώσής, τό εθνικό δίκαιό, συλλόγικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλόντικόύ, κόινώνικόύ και εργατικόύ δικαίόυ, όι όπόίες απαριθμόύνται στό Παράρτήμα Χ τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016. Η τήρήσή τών εν λόγώ υπόχρεώσεών ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα πόυ επιβλέπόυν τήν εκτέλεσή τών δήμόσίών συμβάσεών και τις αρμόδιες δήμόσιες αρχές και υπήρεσίες πόυ ενεργόύν εντός τών όρίών τής ευθύνής και τής αρμόδιότήτάς τόυς 17. β) δεν θα ενεργήσόυν αθέμιτα, παράνόμα ή καταχρήστικά καθ΄ όλή τή διάρκεια τής διαδικασίας ανάθεσής, αλλά και κατά τό στάδιό εκτέλεσής τής σύμβασής, εφόσόν επιλεγόύν και γ) λαμβάνόυν τα κατάλλήλα μέτρα για να διαφυλάξόυν τήν εμπιστευτικότήτα τών πλήρόφόριών πόυ έχόυν χαρακτήριστεί ώς τέτόιες από τήν αναθέτόυσα αρχή. Άρθρο 3: Ηλεκτρονική υποβολή φακέλου προσφοράς 3.1. Οι πρόσφόρε ς υπόβα λλόνται από τόυς ενδιαφερόμε νόυς ήλεκτρόνικα , με σώ τής διαδικτυακή ς πυ λής www.promitheus.gov.gr τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ, με χρι τήν καταλήκτική ήμερόμήνια και ώ ρα πόυ όρι ζεται στό α ρθρό 18 τής παρόυ σας διακή ρυξής, σε ήλεκτρόνικό φα κελό τόυ υπόσυστή ματός «ΕΣΗΔΗΣ- ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ» και υπόγρα φόνται, τόυλα χιστόν με πρόήγμε νή ήλεκτρόνική υπόγραφή , ή όπόι α υπόστήρι ζεται από αναγνώρισμε νό (εγκεκριμε νό) πιστόπόιήτικό , συ μφώνα με τήν παρ. 2 τόυ α ρθρόυ 37 τόυ ν. 4412/201618. Για τή συμμετόχή στήν παρόυσα διαδικασια όι ενδιαφερόμενόι όικόνόμικόι φόρεις ακόλόυθόυν τή διαδικασια εγγραφή ς τόυ αρθρόυ 5 παρ. 1.2 ε ώς 1.4 τής Κόινής Υπόυργική ς Απόφασής «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν στην ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών, και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)(εφεξής «ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δημόσια Έργα)». Η ε νώσή όικόνόμικώ ν φόρε ών υπόβα λλει κόινή πρόσφόρα , ή όπόι α υπόγρα φεται υπόχρεώτικα , συ μφώνα με τα ανώτε ρώ, ει τε από ό λόυς τόυς όικόνόμικόυ ς φόρει ς πόυ απότελόυ ν τήν ε νώσή, ει τε από εκπρό σώπό τόυς, νόμι μώς εξόυσιόδότήμε νό. Στήν πρόσφόρα πρόσδιόρι ζεται ή ε κτασή και τό ει δός τής συμμετόχή ς κα θε με λόυς τής ε νώσής, συμπεριλαμβανόμε νής τής κατανόμή ς αμόιβή ς μεταξυ τόυς, καθώ ς και ό εκπρό σώπός/συντόνιστή ς αυτή ς19. Η εν λόγώ δή λώσή περιλαμβα νεται καταρχή ν στό ΕΕΕΣ (Με ρός ΙΙ. Ενό τήτα Α) και μπόρει να διευκρινι ζεται στή συνόδευτική αυτόυ υπευ θυνή δή λώσή πόυ δυ νανται να υπόβα λλόυν τα με λή τής ε νώσής, ή δε εξόυσιόδό τήσή χόρήγει ται με πρό σφόρό ε γγραφό παρόχή ς πλήρεξόυσιό τήτας, (ιδιώτικό συμφώνήτικό συ στασής ε νώσής όικόνόμικώ ν φόρε ών/ όρισμόυ κόινόυ εκπρόσώ πόυ τόυς ή αντι στόιχα πρακτικα τών διόικήτικώ ν συμβόυλι ών τών μελώ ν τής ε νώσής), τό όπόι ό (ε γγραφό) πρε πει να υπόβα λλεται με τήν πρόσφόρα . 3.2 Στόν ήλεκτρόνικό φάκελό πρόσφόράς περιέχόνται: (α) ένας (υπό)φάκελός, με τήν ένδειξή «Δικαιόλόγήτικά Συμμετόχής». (β) ένας (υπό)φάκελός, με τήν ένδειξή «Οικόνόμική Πρόσφόρά».
-- 6 of 72 --
7 3.3 Από τόν πρόσφέρόντα σήμαίνόνται, με χρήσή τόυ σχετικόύ πεδίόυ τόυ υπόσυστήματός, κατά τή σύνταξή τής πρόσφόράς, τα στόιχεία πόυ έχόυν εμπιστευτικό χαρακτήρα, σύμφώνα με τα όριζόμενα στό άρθρό 21 τόυ ν. 4412/2016. Στήν περίπτώσή αυτή, ό πρόσφέρών υπόβάλλει στόν όικείό (υπό)φάκελό σχετική αιτιόλόγήσή με τή μόρφή ψήφιακά υπόγεγραμμένόυ αρχείόυ pdf, αναφέρόντας ρήτά όλες τις διατάξεις νόμόυ ή διόικήτικές πράξεις πόυ επιβάλλόυν τήν εμπιστευτικότήτα τής συγκεκριμένής πλήρόφόρίας, ώς συνήμμένό τής ήλεκτρόνικής πρόσφόράς τόυ. Δεν χαρακτήρίζόνται ώς εμπιστευτικές, πλήρόφόρίες σχετικά με τις τιμές μόνάδας, τις πρόσφερόμενες πόσότήτες και τήν όικόνόμική πρόσφόρά. 3.4 Στήν περίπτώσή τής υπόβόλής στόιχείών με χρήσή μόρφότυπόυ φακέλόυ συμπιεσμένών ήλεκτρόνικών αρχείών (π.χ. ήλεκτρόνικό αρχείό με μόρφή ZIP), όσα στόιχεία επιθυμεί ό πρόσφέρών να χαρακτήρίσει ώς εμπιστευτικά, σύμφώνα με τα ανώτέρώ, πρέπει να τα υπόβάλλει ώς χώριστά ήλεκτρόνικά αρχεία σε μόρφή Portable Document Format (PDF) ή ώς χώριστό ήλεκτρόνικό αρχείό μόρφότυπόυ φακέλόυ συμπιεσμένών ήλεκτρόνικών αρχείών. 3.5 Ο χρήστής–όικόνόμικός φόρέας υπόβάλλει τόυς ανώτέρώ (υπό)φακέλόυς μέσώ τόυ υπόσυστήματός, όπώς περιγράφεται κατώτέρώ: α) Τα στόιχεία και δικαιόλόγήτικά πόυ περιλαμβάνόνται στόν (υπό)φάκελό, με τήν ένδειξή «Δικαιόλόγήτικά Συμμετόχής», είναι τα όριζόμενα στό άρθρό 24.2 τής παρόύσας, υπόβάλλόνται από τόν όικόνόμικό φόρέα ήλεκτρόνικά σε μόρφή αρχείόυ Portable Document Format (PDF) και γίνόνται απόδεκτά, ανά περίπτώσή, σύμφώνα με τήν παρ. β τόυ άρθρόυ 4.2.τής παρόύσας. β) Τό αργότερό πριν από τήν ήμερόμήνία και ώρα απόσφράγισής τών πρόσφόρών πόυ όρίζεται στό άρθρό 18 τής παρόύσας, πρόσκόμίζόνται στήν αναθέτόυσα αρχή20, με ευθύνή τόυ όικόνόμικόύ φόρέα, όι πρώτότυπες εγγυήσεις συμμετόχής, πλήν τών εγγυήσεών πόυ εκδίδόνται ήλεκτρόνικά, άλλώς ή πρόσφόρά απόρρίπτεται ώς απαράδεκτή21. Οι ανώτέρώ πρώτότυπες εγγυήτικές επιστόλές συμμετόχής πρόσκόμίζόνται σε κλειστό φάκελό, στόν όπόίό αναγράφεται, τόυλάχιστόν, ό απόστόλέας, τα στόιχεία τόυ παρόντός διαγώνισμόύ και ώς παραλήπτής ή Επιτρόπή Διαγώνισμόύ. Οι πρώτότυπες εγγυήσεις συμμετόχής πρόσκόμίζόνται είτε με κατάθεσή τόυ ώς άνώ φακέλόυ στήν υπήρεσία πρώτόκόλλόυ τής αναθέτόυσας αρχής είτε με τήν απόστόλή τόυ ταχυδρόμικώς, επί απόδείξει. Τό βάρός απόδειξής τής έγκαιρής πρόσκόμισής φέρει ό όικόνόμικός φόρέας. Τό εμπρόθεσμό απόδεικνύεται με τόν αριθμό πρώτόκόλλόυ είτε με τήν επίκλήσή τόυ σχετικόύ απόδεικτικόύ απόστόλής, ανά περίπτώσή. Στήν περίπτώσή απόστόλής τόυ φακέλόυ τής εγγύήσής συμμετόχής ταχυδρόμικώς, ό όικόνόμικός φόρέας, εφόσόν δεν διαθέτει αριθμό έγκαιρής εισαγώγής τόυ φακέλόυ τόυ στό πρώτόκόλλό τής αναθέτόυσας αρχής, αναρτά, τό αργότερό έώς τήν ήμερόμήνία και ώρα απόσφράγισής τών πρόσφόρών, μέσώ τής λειτόυργίας «Επικόινώνία», τό σχετικό απόδεικτικό στόιχείό πρόσκόμισής (απόδεικτικό κατάθεσής σε υπήρεσίες ταχυδρόμείόυ-ταχυμεταφόρών), πρόκειμένόυ να ενήμερώσει τήν αναθέτόυσα αρχή σχετικά με τήν (εμπρόθεσμή) πρόσκόμισή τής εγγύήσής συμμετόχής τόυ στόν παρόντα διαγώνισμό. γ) Οι πρόσφέρόντες συντάσσόυν τήν όικόνόμική τόυς πρόσφόρά, συμπλήρώνόντας τήν αντίστόιχή ειδική ήλεκτρόνική φόρμα τόυ υπόσυστήματός. δ) Oι πρόσφέρόντες δύνανται να πρόβαίνόυν, μέσώ τών λειτόυργιών τόυ υπόσυστήματός, σε εκτύπώσή ελέγχόυ όμαλότήτας τών επιμέρόυς πόσόστών έκπτώσής, ανά όμάδα εργασιών, στήν
-- 7 of 72 --
8 περίπτώσή υπόβόλής πρόσφόράς με επιμέρόυς πόσόστά έκπτώσής, κατ’ εφαρμόγή τής παρ. 2α τόυ άρθρόυ 95 τόυ ν.4412/201622. ε) Στή συνέχεια, όι πρόσφέρόντες παράγόυν από τό υπόσύστήμα τα ήλεκτρόνικά αρχεία [«εκτυπώσεις» τών Δικαιόλόγήτικών Συμμετόχής και τής Οικόνόμικής Πρόσφόράς τόυς σε μόρφή αρχείόυ Portable Document Format (PDF)]. Τα αρχεία αυτά γίνόνται απόδεκτά, εφόσόν φέρόυν, τόυλάχιστόν, πρόήγμένή ήλεκτρόνική υπόγραφή, ή όπόία υπόστήρίζεται από αναγνώρισμένό (εγκεκριμένό) πιστόπόιήτικό και επισυνάπτόνται στόυς αντίστόιχόυς (υπό)φακέλόυς τής πρόσφόράς. Κατά τή συστήμική υπόβόλή τής πρόσφόράς τό υπόσύστήμα πραγματόπόιεί αυτόματόπόιήμένόυς ελέγχόυς επιβεβαίώσής τής ήλεκτρόνικής πρόσφόράς σε σχέσή με τα παραχθέντα ήλεκτρόνικά αρχεία (Δικαιόλόγήτικά Συμμετόχής και Οικόνόμική Πρόσφόρά) και εφόσόν όι έλεγχόι αυτόί απόβόύν επιτυχείς ή πρόσφόρά υπόβάλλεται στό υπόσύστήμα. Διαφόρετικά, ή πρόσφόρά δεν υπόβάλλεται και τό υπόσύστήμα ενήμερώνει τόυς πρόσφέρόντες, με σχετικό μήνυμα σφάλματός στή διεπαφή τόυ χρήστή τών πρόσφερόντών, πρόκειμένόυ όι τελευταίόι να πρόβόύν στις σχετικές ενέργειες διόρθώσής. στ) Εφόσόν όι όικόνόμικόί όρόι δεν έχόυν απότυπώθεί στό σύνόλό τόυς στις ειδικές ήλεκτρόνικές φόρμες τόυ υπόσυστήματός, όι πρόσφέρόντες επισυνάπτόυν τα σχετικά ήλεκτρόνικά αρχεία, σύμφώνα με τα ανώτέρώ, στήν περίπτώσή ε 23. ζ) Από τό υπόσύστήμα εκδίδεται ήλεκτρόνική απόδειξή υπόβόλής πρόσφόράς, ή όπόία απόστέλλεται στόν όικόνόμικό φόρέα με μήνυμα ήλεκτρόνικόύ ταχυδρόμείόυ. Στις περιπτώσεις πόυ με τήν πρόσφόρα υπόβα λλόνται δήμόσια ή /και ιδιώτικα ε γγραφα, ει τε ε χόυν παραχθει από τόν ιδιό τόν πρόσφε ρόντα ει τε από τριτόυς, αυτα γινόνται απόδεκτα, ανα περιπτώσή, συμφώνα με τήν παρ. β τόυ αρθρόυ 4.2. τής παρόυσας24. η) Έώς τήν ήμερα και ώρα απόσφραγισής τών πρόσφόρώ ν, πρόσκόμιζόνται, με ευθυνή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, στήν αναθετόυσα αρχή , σε εντυπή μόρφή και σε κλειστό φακελό, στόν όπόιό αναγραφεται ό απόστόλεας και ώς παραλή πτής ή Επιτρόπή Διαγώνισμόυ τόυ παρόντός διαγώνισμόυ, τυχόν στόιχεια τής ήλεκτρόνική ς πρόσφόρας τόυ, ή τόι τών υπόφακε λών «Δικαιόλόγήτικα Συμμετόχής» και «Οικόνόμική Πρόσφόρα», τα όπόια απαιτειται να πρόσκόμιστόυν σε πρώτό τυπα ή ακριβή αντιγραφα25. Ενδεικτικα, τε τόια στόιχεια και δικαιόλόγήτικα ει ναι: i) ή πρώτότυπή εγγυήτική επιστόλή συμμετόχής, πλήν τών περιπτώσεών πόυ αυτή εκδιδεται ήλεκτρόνικα, α λλώς ή πρόσφόρα απόρριπτεται ώς απαραδεκτή, συμφώνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στό α ρθρό 4.1. γ) τής παρόυσας, ii) αυτα πόυ δεν υπαγόνται στις διαταξεις τόυ αρθρόυ 11 παρ. 2 τόυ ν. 2690/1999 (ενδεικτικα συμβόλαιόγραφικε ς ενόρκες βεβαιώσεις ή λόιπα συμβόλαιόγραφικα εγγραφα), iii) ιδιώτικα εγγραφα, τα όπόια δεν εχόυν επικυρώθει από δικήγόρό ή δεν φε ρόυν θεώρήσή από υπήρεσιες και φόρεις τής περι πτώσής α τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999 ή δεν συνόδευόνται από υπευθυνή δή λώσή για τήν ακριβεια τόυς, καθώς και iv) αλλόδαπα δήμόσια εντυπα εγγραφα πόυ φερόυν τήν επισήμει ώσή τής Χαγής (Apostille), ή πρόξενική θεώρήσή και δεν ε χόυν επικυρώθει από δικήγόρό. Σε περι πτώσή μή υπόβόλής ενός ή περισσότερών από τα ώς ανώ στόιχεια και δικαιόλόγήτικα πόυ υπόβα λλόνται σε ε ντυπή μόρφή , πλήν τής πρώτότυπής εγγυήσής συμμετόχής, δυναται να συμπλήρώνόνται και να υπόβαλλόνται συμφώνα με τό αρθρό 102 τόυ ν. 4412/2016.
-- 8 of 72 --
9 3.6 Απόσυρση προσφοράς Οι πρόσφέρόντες δύνανται να ζήτήσόυν τήν απόσυρσή υπόβλήθείσας πρόσφόράς, πριν τήν καταλήκτική ήμερόμήνία υπόβόλής τών πρόσφόρών, με έγγραφό αίτήμά τόυς πρός τήν αναθέτόυσα αρχή, σε μόρφή ήλεκτρόνικόύ αρχείόυ Portable Document Format (PDF)26 πόυ υπόβάλλεται σύμφώνα με τις περ. ii) ή iv) τής παρ. β τόυ άρθρόυ 4.2. τής παρόύσας27, μέσώ τής λειτόυργικότήτας «Επικόινώνία» τόυ υπόσυστήματός. Πιστόπόιήμένός χρήστής τής αναθέτόυσας αρχής, χώρίς να απαιτείται απόφασή τής τελευταίας, πρόβαίνει στήν απόρριψή τής σχετικής ήλεκτρόνικής πρόσφόράς στό υπόσύστήμα πριν τήν καταλήκτική ήμερόμήνία υπόβόλής τής πρόσφόράς. Κατόπιν, ό όικόνόμικός φόρέας δύναται να υπόβάλει εκ νέόυ πρόσφόρά, μέσώ τόυ υπόσυστήματός, έώς τήν καταλήκτική ήμερόμήνία υπόβόλής τών πρόσφόρών. Άρθρο 4: Διαδικασία ηλεκτρονικής αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών - Κατακύρωση - Σύναψη σύμβασης/ Προδικαστική Προσφυγή/ Προσωρινή δικαστική προστασία 4.1 Ηλεκτρονική Αποσφράγιση/ Αξιολόγηση/ Έγκριση πρακτικού α) Μετα τήν καταλήκτική ήμερόμήνια υπόβόλής πρόσφόρών, όπώς όριζεται στό αρθρό 18 τής παρόυσας, και πριν τήν ήλεκτρόνική απόσφραγισή, πιστόπόιήμενός χρήστής τής αναθε τόυσας αρχής μεταβιβαζει τήν αρμόδιότήτα διαχει ρισής τόυ ήλεκτρόνικόυ διαγώνισμόυ σε πιστόπόιήμενό χρήστή τής Επιτρόπής Διαγώνισμόυ . β) Η αναθετόυσα αρχή διαβιβαζει στόν Πρόεδρό τής Επιτρόπής Διαγώνισμόυ τόυς κλειστόυς φακε λόυς με τις πρώτότυπες εγγυήσεις συμμετόχής πόυ ε χόυν πρόσκόμιστει πριν από τήν ήμερόμήνια και ώρα απόσφραγισής τών πρόσφόρώ ν πόυ όριζεται, όμόιώς, στό α ρθρό 18 τής παρόυσας. Η Επιτρόπή Διαγώνισμόυ28, κατα τήν ήμερόμήνια και ώρα πόυ όρι ζεται στό αρθρό 18, πρόβαι νει σε ήλεκτρόνική απόσφραγισή τόυ υπόφακελόυ «Δικαιόλόγήτικα Συμμετόχής» και τόυ υπόφακε λόυ “Οικόνόμική Πρόσφόρα”, χώρις να παρεχει στόυς πρόσφε ρόντες πρόσβασή στα υπόβλήθεντα δικαιόλόγήτικα συμμετόχή ς ή στις υπόβλήθει σες όικόνόμικε ς πρόσφόρε ς. γ) Μετα τήν ώς ανώ απόσφραγισή, και πριν τήν ε κδόσή όπόιασδή πότε απόφασής σχετικα με τήν αξιόλόγήσή τών πρόσφόρών τής παρόυσας, ή Επιτρόπή Διαγώνισμόυ, πρόβαινει στις ακόλόυθες ενεργειες29: i) αναρτα στόν ήλεκτρόνικό χώρό «Συνήμμενα Ηλεκτρόνικόυ Διαγώνισμόυ», τόν σχετικό καταλόγό πρόσφερόντών, όπώς αυτός παραγεται από τό υπόσυστήμα, με δικαι ώμα πρόσβασής μόνόν στόυς πρόσφε ρόντες, ii) ελε γχει εαν πρόσκόμιστήκαν όι απαιτόυμενες πρώτότυπες εγγυήτικες επιστόλες συμμετόχής, συμφώνα με τήν παρ. 3.5 περ. β) τόυ αρθρόυ 3 τής παρόυσας. Η πρόσφόρα όικόνόμικόυ φόρεα πόυ παρελειψε ει τε να πρόσκόμισει τήν απαιτόυμενή πρώτότυπή εγγυήσή συμμετόχής, σε περι πτώσή υπόβόλή ς ε γχαρτής εγγυήσής συμμετόχή ς, ει τε να υπόβα λει τήν απαιτόυμενή εγγυήσή ήλεκτρόνική ς ε κδόσής στόν όικει ό ήλεκτρόνικό (υπό)-φακελό μεχρι τήν καταλήκτική ήμερόμήνια υπόβόλής τών πρόσφόρώ ν, απόρριπτεται ώς απαραδεκτή, μετα από γνώμή τής Επιτρόπή ς Διαγώνισμόυ, ή όπόια συντασσει πρακτικό για τα απότελε σματα τόυ ανώτερώ ελεγχόυ και υπόβαλλει στήν αναθετόυσα αρχή τό σχετικό ήλεκτρόνικό αρχειό, ώς “εσώτερικό”, μεσώ τής λειτόυργιας “επικόινώνια” τόυ υπόσυστή ματός, πρός ε γκρισή για τή λήψή απόφασής απόρριψής τής πρόσφόρας, συμφώνα με τήν παρ. 1 τόυ αρθρόυ 72 τόυ ν. 4412/2016. Μετα τήν ε κδόσή τής απόφασής ε γκρισής τόυ ανώτερώ πρακτικόυ για τήν απόρριψή τής πρόσφόρας, ή αναθετόυσα αρχή κόινόπόιει τήν απόφασή σε όλόυς τόυς πρόσφε ρόντες.
-- 9 of 72 --
10 Η απόφασή απόρριψής τής πρόσφόρας εκδιδεται πριν τήν ε κδόσή όπόιασδή πότε αλλής απόφασής σχετικα με τήν αξιόλόγήσή τών πρόσφόρώ ν τής παρόυσας διαδικασιας30. iii) Στή συνεχεια διαβιβαζει τόν σχετικό καταλόγό πρόσφερόντών, κατα σειρα μειόδόσιας, στήν αναθετόυσα αρχή και στόυς πρόσφερόντες, πρόκειμενόυ να λαβόυν γνώσή, και τόν αναρτα στόν ήλεκτρόνικό χώρό «Συνήμμε να Ηλεκτρόνικόυ Διαγώνισμόυ», με δικαι ώμα πρόσβασής μόνό στόυς πρόσφε ρόντες. δ) Περαιτερώ, ή Επιτρόπή Διαγώνισμόυ πρόβαι νει, κατα σειρα μειόδόσιας, σε ελεγχό τής όλόγραφής και αριθμήτική ς αναγραφή ς τών επιμερόυς πόσόστών ε κπτώσής και τής όμαλής μεταξυ τόυς σχε σής, βα σει τής παραγώγή ς σχετικόυ ψήφιακόυ αρχει όυ, μεσα από τό υπόσυστήμα. Για τήν εφαρμόγή τόυ ελε γχόυ όμαλότήτας, χρήσιμόπόιει ται από τήν Επιτρόπή Διαγώνισμόυ ή μεσή ε κπτώσή πρόσφόρας (Εμ), συμφώνα με τα όριζόμενα στα αρθρα 95 και 98 τόυ ν. 4412/2016 (ο έλεγχος ομαλότητας αφορά μόνο στην περίπτωση υποβολής προσφοράς με επιμέρους ποσοστά έκπτωσης, άλλως διαγράφεται η σχετική αναφορά). ε) Όλες όι όικόνόμικες πρόσφόρε ς, μετα τις τυχόν αναγκαι ες διόρθώσεις, καταχώριζόνται, κατα τή σειρα μειόδόσιας, στό πρακτικό τής επιτρόπής. στ) Ακόλόυθώς, τήν ιδια ήμερα ή Επιτρόπή Διαγώνισμόυ ελεγχει τα δικαιόλόγήτικα συμμετόχή ς τόυ αρθρόυ 24.2 τής παρόυσας, κατα τή σειρα τής μειόδόσιας, αρχιζόντας από τόν πρώτό μειόδότή. Αν ή όλόκλήρώσή τόυ ελεγχόυ αυτόυ δεν ει ναι δυνατή τήν ιδια με ρα, λόγώ τόυ μεγαλόυ αριθμόυ τών πρόσφόρώ ν, ελε γχόνται τόυλαχιστόν όι δε κα (10) πρώτες κατα σειρα μειόδόσιας πρόσφόρε ς. Στήν περι πτώσή αυτή ή διαδικασια συνεχιζεται τις επόμενες εργασιμες ήμε ρες31. ζ) Η Επιτρόπή Διαγώνισμόυ , παραλλήλα με τις ώς ανώ ενεργειες, επικόινώνει με τόυς εκδότες πόυ αναγραφόνται στις υπόβλήθεισες εγγυήτικε ς επιστόλες, πρόκειμενόυ να διαπιστώσει τήν εγκυρότήτα τόυς.32 Αν διαπιστώθει πλαστότήτα εγγυήτική ς επιστόλής, ό υπόψή φιός απόκλειεται από τόν διαγώνισμό και υπόβαλλεται μήνυτήρια αναφόρα στόν αρμόδιό εισαγγελεα. η) Η περιγραφόμενή διαδικασια καταχώρειται στό πρακτικό τής Επιτρόπής Διαγώνισμόυ ή σε παραρτήμα τόυ, πόυ υπόγραφεται από τόν Πρόεδρό και τα μελή τής. Ως ασυνήθιστα χαμήλε ς πρόσφόρε ς τεκμαιρόνται όικόνόμικε ς πρόσφόρε ς πόυ εμφανιζόυν απόκλισή μεγαλυτερή τών δεκα (10) πόσόστιαιών μόναδών από τόν μεσό όρό τόυ συνόλόυ τών εκπτώσεών τών παραδεκτών πρόσφόρώ ν πόυ υπόβλήθήκαν. Η αναθετόυσα αρχή δυναται να κρινει ότι συνιστόυν ασυνήθιστα χαμήλες και πρόσφόρες με μικρότερή ή καθό λόυ απόκλισή από τό ώς α νώ όριό33. Στις παραπανώ περιπτώσεις, ή αναθετόυσα αρχή απαιτει από τόυς όικόνόμικόυς φόρει ς να εξήγήσόυν τήν τιμή ή τό κόστός πόυ πρότεινόυν στήν πρόσφόρα τόυς, εντός απόκλειστική ς πρόθεσμιας ει κόσι (20) ήμερών από τήν κόινόπόιήσή τής σχετικής πρόσκλήσής, ή όπόια απόστελλεται μεσώ τής λειτόυργιας «Επικόινώνια» τόυ υπόσυστή ματός. Αν όικόνόμικός φόρεας δεν ανταπόκριθει στή σχετική πρόσκλήσή τής αναθε τόυσας αρχή ς εντός τής ανώ πρόθεσμιας και δεν υπόβα λει εξήγήσεις, ή πρόσφόρα τόυ απόρριπτεται ώς μή κανόνική και καταπιπτει υπε ρ τής αναθε τόυσας αρχής ή εγγυήτική επιστόλή συμμετόχή ς. Αν όι εξήγήσεις δεν γινόυν απόδεκτες, ή πρόσφόρα απόρριπτεται, ώστόσό δεν καταπιπτει ή εγγυήτική επιστόλή συμμετόχής. Οι παρεχόμενες εξήγή σεις τόυ όικόνόμικόυ φόρε α, όι όπόιες υπόβαλλόνται, όμόιώς, μεσώ τής λειτόυργιας «Επικόινώνια», ιδιώς ώς πρός τόν πρόσδιόρισμό όικόνόμικών μεγεθών, βα σει τών όπόιών ό πρόσφε ρών διαμόρφώσε τήν πρόσφόρα τόυ, απότελόυν δεσμευτικε ς συμφώνιες και τμήμα τής συμβασής αναθεσής πόυ δεν μπόρόυν να μεταβλήθόυν καθ’ όλή τή διαρκεια εκτελεσής τής συμβασής.
-- 10 of 72 --
11 Κατα τα λόιπα εφαρμόζόνται τα αναλυτικα αναφερόμενα στα αρθρα 88 και 89 τόυ ν. 4412/2016. Η Επιτρόπή Διαγώνισμόυ όλόκλήρώ νει τή συνταξή τόυ σχετικόυ πρακτικόυ με τό απότελεσμα τής διαδικασιας και υπόβα λλει στήν αναθε τόυσα αρχή τό σχετικό ήλεκτρόνικό αρχει ό, ώς “εσώτερικό”, πρός εγκρισή, μεταβιβα ζόντας παραλλήλα εκ νεόυ τήν αρμόδιότήτα διαχειρισής τόυ ήλεκτρόνικόυ διαγώνισμόυ στόν αρμόδιό πιστόπόιήμε νό χρήστή τής αναθετόυσας αρχής. Η απόδόχή ή απόρριψή τών εξήγή σεών τών όικόνόμικών φόρεών, κατόπιν γνώμής τής Επιτρόπή ς Διαγώνισμόυ34, ή όπόια περιλαμβανεται στό ώς ανώ πρακτικό, ενσώματώνεται στήν απόφασή τής επόμενής περι πτώσής (θ). Για τήν εξετασή τών εξήγήσεών δυναται να συγκρότόυνται και ε κτακτες επιτρόπες ή όμα δες εργασιας, κατα τα όριζόμενα στήν παρ. 3 τόυ αρθρόυ 221 τόυ ν. 4412/2016. θ) Στή συνεχεια, ή αναθετόυσα αρχή κόινόπόιει τήν απόφασή ε γκρισής τόυ πρακτικόυ σε όλόυς τόυς πρόσφε ρόντες, εκτός αυτών όι όπόιόι απόκλειστήκαν όριστικα, λόγώ μή υπόβόλής ή πρόσκόμισής τής πρώτότυπής εγγυήσής συμμετόχής, συμφώνα με τήν περι πτώσή (γ) τής παρόυσας παραγραφόυ 4.1 και παρεχει πρόσβασή στα υπόβλήθε ντα δικαιόλόγήτικα συμμετόχής και στις όικόνόμικε ς πρόσφόρε ς τών λόιπών πρόσφερόντών. Κατα τής απόφασής αυτή ς χώρει πρόδικαστική πρόσφυγή , κατα τα όριζόμενα στήν παραγραφό 4.3 τής παρόυσής. ι) Επισήμαινεται, τε λός, ότι σε περι πτώσή πόυ όι πρόσφόρε ς εχόυν τήν ιδια ακριβώς τιμή (ισότιμες), ή αναθετόυσα αρχή επιλε γει τόν (πρόσώρινό) αναδόχό με κλήρώσή μεταξυ τών όικόνόμικών φόρεών πόυ υπεβαλαν ισότιμες πρόσφόρε ς. Η κλή ρώσή γινεται ενώπιόν τής Επιτρόπής Διαγώνισμόυ και παρόυσια τών όικόνόμικών φόρεών πόυ υπεβαλαν τις ισότιμες πρόσφόρε ς, σε ήμερα και ώρα πόυ θα τόυς γνώστόπόιήθει μεσώ τής λειτόυργικότήτας “επικόινώνια” τόυ υπόσυστή ματός.Τα απότελε σματα τής ώς ανώ κλήρώσής ενσώματώνόνται, όμόιώς, στήν απόφασή τής πρόήγόυμενής περι πτώσής (θ). 4.2 Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου/ Κατακύρωση/ Πρόσκληση για υπογραφή σύμβασης α) Μετα τήν αξιόλόγήσή τών πρόσφόρώ ν, ή αναθετόυσα αρχή πρόσκαλει, στό πλαισιό τής παρόυσας ήλεκτρόνική ς διαδικασιας συναψής συμβασής και με σώ τής λειτόυργικότήτας τής «Επικόινώνιας», τόν πρόσώρινό αναδόχό να υπόβα λει, εντός πρόθεσμιας δε κα (10) ήμερώ ν 35 από τήν κόινόπόίήσή τής σχετικής έγγραφής ειδόπόίήσής, τα πρόβλεπόμενα στό αρθρό 23 τής παρόυσας απόδεικτικα μεσα (δικαιόλόγήτικα πρόσώρινόυ αναδόχόυ) και τα απόδεικτικα ε γγραφα νόμιμόπόιήσής36. Ο πρόσώρινός αναδόχός δυναται να υπόβα λει, εντός τής ώς ανώ πρόθεσμιας, αι τήμα παρατασής, συνόδευόμενό από απόδεικτικα ε γγραφα πόυ βεβαιώνόυν ότι ε χει αιτήθει τή χόρήγήσή δικαιόλόγήτικών πρόσώρινόυ αναδόχόυ. Στήν περι πτώσή αυτή, ή αναθετόυσα αρχή παρατεινει τή σχετική πρόθεσμια ε ώς ότόυ τα αιτήθεντα δικαιόλόγήτικα χόρήγήθόυν από τις αρμόδιες δήμόσιες αρχε ς. β) Τα δικαιόλόγήτικα πρόσώρινόυ αναδόχόυ υπόβα λλόνται από τόν όικόνόμικό φόρεα ήλεκτρόνικα, μεσώ τής λειτόυργικότήτας τής «Επικόινώνιας», στήν αναθετόυσα αρχή , δεν απαιτειται να πρόσκόμιστόυν και σε ε ντυπή μόρφή και γινόνται απόδεκτα, ανα περι πτώσή, εφόσόν υπόβα λλόνται συμφώνα με τα πρόβλεπόμενα στις διαταξεις: i) ει τε τών αρθρών 13, 14 και 28 τόυ ν. 4727/2020 περι ήλεκτρόνικών δήμόσιών εγγραφών πόυ φε ρόυν ήλεκτρόνική υπόγραφή ή σφραγιδα, και εφόσόν πρόκειται για αλλόδαπα δήμόσια ήλεκτρόνικα ε γγραφα, εα ν φε ρόυν επισήμειώσή e-Apostille, ii) ει τε τών αρθρών 15 και 2737 τόυ ν. 4727/2020 περι ήλεκτρόνικών ιδιώτικών εγγραφών πόυ φε ρόυν ήλεκτρόνική υπόγραφή ή σφραγιδα, iii) ει τε τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999, όπώς ισχυει περι βεβαιώσής τόυ γνήσιόυ τής υπόγραφής- επικυρώσής τών αντιγραφών38,
-- 11 of 72 --
12 iv) ει τε τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 3739 τόυ ν. 4412/2016, περι χρήσής ήλεκτρόνικών υπόγραφών σε ήλεκτρόνικες διαδικασιες δήμόσιών συμβασεών, v) ει τε τής παρ. 13 τόυ αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016, περι συνυπόβόλής υπευθυνής δή λώσής στήν περι πτώσή απλή ς φώτότυπιας ιδιώτικών εγγραφών40. Δεν πρόσκόμιζόνται σε ε ντυπή μόρφή τα ΦΕΚ, τα ενήμερώτικα και τεχνικα φυλλαδια και αλλα ε ντυπα, εταιρικα ή μή, με ειδικό τεχνικό περιεχόμενό, δήλαδή ε ντυπα με αμιγώς τεχνικα χαρακτήριστικα, όπώς αριθμόυς, απόδόσεις σε διεθνει ς μόναδες, μαθήματικόυς τυπόυς και σχεδια. Τα ώς ανώ στόιχεια και δικαιόλόγήτικα καταχώριζόνται από τόν όικόνόμικό φόρεα σε μόρφή ήλεκτρόνικών αρχει ών με μόρφότυπό PDF. [Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ορίζει επίσης ότι ο Οικονομικός Φορέας δύναται να καταχωρίζει ηλεκτρονικά αρχεία άλλων μορφότυπων, εφόσον αυτό απαιτείται ή κρίνεται απαραίτητο για την καλύτερη αποτύπωση, αξιολόγηση ή αξιοποίηση της πληροφορίας που αυτό περιέχει (ενδεικτικά: χρονοπρογραμματισμός έργου σε μορφότυπο MPP/MPX, υπολογιστικά φύλλα σε μορφότυπο XLS/XLSX, βίντεο σε μορφότυπο MPG/AVI/MP4 κ.α]41 β.1) Εντός τής πρόθεσμιας υπόβόλής τών δικαιόλόγήτικών κατακυρώσής και τό αργότερό ε ώς τήν τριτή εργασιμή ήμερα από τήν καταλήκτική ήμερόμήνια ήλεκτρόνικής υπόβόλής τόυς, πρόσκόμιζόνται, με ευθυνή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, στήν αναθε τόυσα αρχή , σε ε ντυπή μόρφή και σε κλειστό φακελό, στόν όπόιό αναγραφόνται ό απόστόλε ας, τα στόιχεια τόυ διαγώνισμόυ και ώς παραλήπτής ή Επιτρόπή , τα στόιχει α και δικαιόλόγήτικα πόυ απαιτειται να πρόσκόμιστόυν σε εντυπή μόρφή (ώς πρώτότυπα ή ακριβή αντιγραφα)42. Τε τόια στόιχει α και δικαιόλόγήτικα ενδεικτικα ειναι: i) αυτα πόυ δεν υπαγόνται στις διαταξεις τόυ αρθρόυ 11 παρ. 2 τόυ ν. 2690/1999, όπώς ισχυει, (ενδεικτικα συμβόλαιόγραφικε ς ενόρκες βεβαιώσεις ή λόιπα συμβόλαιόγραφικα εγγραφα). ii) ιδιώτικα εγγραφα τα όπόια δεν ε χόυν επικυρώθει από δικήγόρό ή δεν φε ρόυν θεώρήσή από υπήρεσιες και φόρεις τής περι πτώσής α τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999 ή δεν συνόδευόνται από υπευθυνή δή λώσή για τήν ακριβεια τόυς, καθώς και iii) τα ε ντυπα εγγραφα πόυ φε ρόυν τή Σφραγιδα τής Χαγής (Apostille) ή πρόξενική θεώρήσή και δεν ει ναι επικυρώμε να από δικήγόρό. Σήμειώνεται, ότι στα αλλόδαπα δήμόσια εγγραφα και δικαιόλόγήτικα εφαρμόζεται ή Συνθή κή τής Χαγής τής 5ής.10.1961, πόυ κυρώθήκε με τόν ν. 1497/1984 (Α΄188), εφόσόν συντα σσόνται σε κρατή πόυ ε χόυν πρόσχώρήσει στή Συνθή κή, αλλώς φε ρόυν πρόξενική θεώρήσή. Απαλλασσόνται από τήν απαιτήσή επικυρώσής (με Apostille ή Πρόξενική Θεώρήσή) αλλόδαπα δήμόσια εγγραφα όταν καλυπτόνται από διμερεις ή πόλυμερεις συμφώνιες πόυ ε χει συναψει ή Ελλαδα (ενδεικτικα «Συμβασή νόμική ς συνεργασιας μεταξυ Ελλαδας και Κυπρόυ – 05.03.1984» (κυρώτικός ν.1548/1985, «Συμβασή περι απαλλαγή ς από τήν επικυρώσή όρισμενών πραξεών και εγγραφών – 15.09.1977» (κυρώτικός ν.4231/2014)). Επισής, απαλλασσόνται από τήν απαιτήσή επικυρώσής ή παρόμόιας διατυπώσής δήμόσια εγγραφα πόυ εκδιδόνται από τις αρχες κρατόυς μελόυς πόυ υπαγόνται στόν Καν ΕΕ 2016/1191 για τήν απλόυστευσή τών απαιτήσεών υπόβόλής όρισμενών δήμόσιών εγγραφών στήν ΕΕ, όπώς, ενδεικτικα, τό λευκό πόινικό μήτρώό, υπό τόν όρό ότι τα σχετικα με τό γεγόνός αυτό δήμόσια ε γγραφα εκδιδόνται για πόλιτή τής Ένώσής από τις αρχε ς τόυ κρατόυς μελόυς τής ιθαγε νειας τόυ. Ομόιώς, γινόνται υπόχρεώτικα απόδεκτα ευκρινή φώτόαντιγραφα εγγραφών πόυ εχόυν εκδόθει από αλλόδαπες αρχες και εχόυν επικυρώθει από δικήγόρό, συμφώνα με τα πρόβλεπό μενα στήν παρ. 2 περ. β τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999 “Κώδικας Διόικήτική ς Διαδικασιας”, όπώς ισχυει.
-- 12 of 72 --
13 γ) Αν δεν υπόβλήθόυν τα παραπανώ δικαιόλόγήτικα ή υπαρχόυν ελλειψεις σε αυτα πόυ υπόβλήθήκαν ήλεκτρόνικα ή σε ε ντυπή μόρφή , εφόσόν απαιτειται συμφώνα με τα ανώτε ρώ, ή αναθετόυσα αρχή καλει τόν πρόσώρινό αναδόχό να πρόσκόμισει τα ελλειπόντα δικαιόλόγήτικα ή να συμπλήρώσει τα ή δή υπόβλήθεντα ή να παρασχει διευκρινισεις, κατα τήν ε ννόια τόυ αρθρόυ 102 τόυ ν. 4412/2016, εντός πρόθεσμιας δε κα (10) ήμερών από τήν κόινόπόιήσή τής σχετική ς πρόσκλήσής. Αν ό πρόσώρινός αναδόχός υπόβαλει αι τήμα παρατασής τής ώς ανώ πρόθεσμιας, συνόδευόμενό από απόδεικτικα ε γγραφα πόυ βεβαιώνόυν ότι ε χει αιτήθει τή χόρήγήσή τών δικαιόλόγήτικών, ή αναθετόυσα αρχή παρατει νει τήν πρόθεσμια υπόβόλής τών δικαιόλόγήτικών ε ώς ότόυ χόρήγήθόυν τα δικαιόλόγήτικα από τις αρμόδιες δήμόσιες αρχε ς. Ο πρόσώρινός αναδόχός μπόρει να αξιόπόιει τή δυνατότήτα τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ και εντός τής πρόθεσμιας τής αρχική ς πρόσκλήσής. Τό παρόν εφαρμόζεται αναλόγώς και στις περιπτώσεις πόυ ή αναθετόυσα αρχή τυχόν ζήτή σει τήν πρόσκόμισή δικαιόλόγήτικών κατα τή διαδικασια αξιόλόγήσής τών πρόσφόρώ ν και πριν τό σταδιό κατακυρώσής, κατ’ εφαρμόγή τής διαταξής τόυ αρθρόυ 79 παραγραφός 5 εδαφιό α΄ ν. 4412/2016, τήρόυμε νών τών αρχών τής ισής μεταχει ρισής και τής διαφανειας43. [Επισημαίνεται, ότι οι διευκρινίσεις/συμπληρώσεις, κατ’ εφαρμογή της παρούσας παραγράφου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 102 του ν.4412/2016, ζητούνται, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία», είτε από τον πιστοποιημένο χρήστη της αρμόδιας Επιτροπής του Διαγωνισμού, είτε από τον πιστοποιημένο χρήστη της αναθέτουσας αρχής/του αναθέτοντος φορέα.] δ) Αν κατα τόν ελεγχό τών υπόβλήθεντών δικαιόλόγήτικών, διαπιστώθει ότι: i) τα στόιχεια πόυ δήλώθήκαν με τό Ευρώπαι κό Ενιαι ό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ), ει ναι εκ πρόθεσεώς απατήλα ή ε χόυν υπόβλήθει πλαστα απόδεικτικα στόιχει α44 ή ii) αν δεν υπόβλήθόυν στό πρόκαθόρισμενό χρόνικό διαστήμα τα απαιτόυμενα πρώτό τυπα ή αντιγραφα τών παραπανώ δικαιόλόγήτικών ή iii) αν από τα δικαιόλόγήτικα πόυ πρόσκόμιστήκαν νόμιμώς και εμπρόθεσμώς, δεν απόδεικνυόνται όι όρόι και όι πρόυπόθεσεις συμμετόχής συμφώνα με τα αρθρα 21, 22 και 23 τής παρόυσας45, απόρριπτεται ή πρόσφόρα τόυ πρόσώρινόυ αναδόχόυ, καταπιπτει υπερ τής αναθετόυσας αρχή ς ή εγγυήσή συμμετόχή ς τόυ και ή κατακυρώσή γινεται στόν πρόσφερόντα πόυ υπεβαλε τήν αμεσώς επόμενή πλεόν συμφε ρόυσα από όικόνόμική απόψή πρόσφόρα βασει τής τιμής, τήρόυμε νής τής ανώτε ρώ διαδικασιας. Σε περι πτώσή εγκαιρής και πρόσή κόυσας ενήμερώσής τής αναθε τόυσας αρχής περι μεταβόλών στις πρόυπόθεσεις πόυ ό πρόσώρινός αναδόχός ει χε δήλώσει με τό Ευρώπαι κό Ενιαιό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ) ότι πλήρόι, όι όπόιες (μεταβόλες) επήλθαν ή για τις όπόιες ελαβε γνώσή με χρι τή συναψή τής συμβασής (όψιγενεις μεταβόλες), δεν καταπιπτει υπερ τής αναθε τόυσας αρχής ή πρόσκόμισθει σα, συμφώνα με τό αρθρό 15 τής παρόυσας, εγγυήσή συμμετόχής46. Αν κανενας από τόυς πρόσφε ρόντες δεν υπεβαλε αλήθή ή ακριβή δή λώσή, ή κανενας από τόυς πρόσφε ρόντες δεν πρόσκόμιζει ε να ή περισσότερα από τα απαιτόυμενα ε γγραφα και δικαιόλόγήτικα, ή κανενας από τόυς πρόσφε ρόντες δεν απόδει ξει ότι: α) δεν βρισκεται σε μια από τις καταστασεις πόυ αναφε ρόνται στό αρθρό 22.Α και β) πλήρόι τα σχετικα κριτήρια επιλόγή ς τών αρθρών 22.Β ε ώς 22.Ε, όπώς αυτα εχόυν καθόριστει στήν παρόυσα, ή διαδικασια συναψής τής συμβασής ματαιώνεται. Η διαδικασια ελεγχόυ τών ώς ανώ δικαιόλόγήτικών όλόκλήρώνεται με τή συνταξή πρακτικόυ από τήν Επιτρόπή Διαγώνισμόυ, στό όπόιό αναγραφεται ή τυχόν συμπλή ρώσή δικαιόλόγήτικών κατα τα όριζόμενα στις παραγραφόυς (α) και (γ) τόυ παρόντός αρθρόυ47. Ακόλόυθώς, ή Επιτρόπή κόινόπόιει τό πρακτικό, μεσώ τής «λειτόυργικότήτας τής «Επικόινώνιας», στό απόφαινόμενό όργανό τής αναθετόυσας αρχή ς για τή λήψή απόφασής ει τε περι κατακυρώσής τής συμβασής ει τε περι ματαιώσής τής διαδικασιας, ανα περιπτώσή.
-- 13 of 72 --
14 Τα απότελεσματα τόυ ελεγχόυ τών δικαιόλόγήτικών τόυ πρόσώρινόυ αναδόχόυ επικυρώνόνται με τήν απόφασή κατακυρώσής τόυ αρθρόυ 105 τόυ ν. 4412/201648, ή τόι με τήν απόφασή τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ, στήν όπόια αναφε ρόνται υπόχρεώτικα όι πρόθεσμιες αναστόλής συναψής τής συμβασής, συμφώνα με τα αρθρα 360 εώς 372 τόυ ιδιόυ νόμόυ49. Η αναθετόυσα αρχή κόινόπόιει, μεσώ τής λειτόυργικότήτας τής «Επικόινώνιας», τήν απόφασή κατακυρώσής, μαζι με αντιγραφα όλών τών πρακτικών τής διαδικασιας ελεγχόυ και αξιόλόγήσής τών πρόσφόρώ ν, σε όλόυς τόυς όικόνόμικόυς φόρεις πόυ ε λαβαν μερός στή διαδικασια αναθεσής, εκτός τών όριστικώς απόκλεισθε ντών και ιδιώς αυτών πόυ απόκλει στήκαν όριστικα δυναμει τής παρ. 1 τόυ αρθρόυ 72 τόυ ν. 4412/2016 και τής αντιστόιχής περ. γ τής παραγραφόυ 4.1 τής παρόυσας50, και αναρτα τα δικαιόλόγήτικα τόυ πρόσώρινόυ αναδόχόυ στόν χώρό «Συνήμμενα Ηλεκτρόνικόυ Διαγώνισμόυ». ε) Η απόφασή κατακυρώσής καθισταται όριστική , εφόσόν συντρε ξόυν όι ακόλόυθες πρόυπόθεσεις51: i. ή απόφασή κατακυρώσής εχει κόινόπόιήθει , συμφώνα με τα ανώτερώ, ii. παρελθει απρακτή ή πρόθεσμια ασκήσής πρόδικαστική ς πρόσφυγή ς ή σε περι πτώσή ασκήσής, παρελθει απρακτή ή πρόθεσμια ασκήσής αιτήσής αναστόλής εκτελεσής και ακυρώσής τής απόφασής τής ΕΑΔΗΣΥ και σε περι πτώσή ασκήσής αι τήσής αναστόλή ς εκτελεσής και ακυρώσής τής απόφασής τής ΕΑΔΗΣΥ, εκδόθει απόφασή επι τής αι τήσής, με τήν επιφυλαξή τής χόρήγήσής πρόσώρινή ς διαταγή ς, συμφώνα με όσα όρι ζόνται στήν παρ. 6 τόυ αρθρόυ 372 τόυ ν. 4412/2016, iii. ε χει όλόκλήρώθει επιτυχώς ό πρόσυμβατικός ε λεγχός από τό Ελεγκτικό Συνεδριό, συμφώνα με τα αρθρα 324 εώς 327 τόυ ν. 4700/2020, εφόσόν απαιτει ται52 και iv. ό πρόσώρινός αναδόχός εχει υπόβαλει, κατόπιν σχετικής πρόσκλήσής τής αναθε τόυσας αρχή ς, μεσώ τής λειτόυργικότήτας τής “Επικόινώνιας” τόυ υπόσυστή ματός, υπευθυνή δή λώσή, πόυ υπόγραφεται συμφώνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 79Α τόυ ν. 4412/2016, στήν όπόια δήλώνεται ότι δεν εχόυν επελθει στό πρόσώπό τόυ όψιγενει ς μεταβόλε ς, κατα τήν ε ννόια τόυ αρθρόυ 104 τόυ ιδιόυ νόμόυ, και μόνόν στήν περιπτώσή τόυ πρόσυμβατικόυ ελεγχόυ ή τής ασκήσής πρόδικαστικής πρόσφυγή ς κατα τής απόφασής κατακυρώσής. Η υπευθυνή δή λώσή ελεγχεται από τήν αναθετόυσα αρχή και μνήμόνευεται στό συμφώνήτικό. Εφόσόν δήλώθόυ ν όψιγενεις μεταβόλες, ή δή λώσή ελεγχεται από τήν Επιτρόπή Διαγώνισμόυ, ή όπόια εισήγει ται πρός τό αρμόδιό απόφαινόμενό όργανό. Μετα τήν όριστικόπόιήσή τής απόφασής κατακυρώσής, ή αναθετόυσα αρχή πρόσκαλει τόν αναδόχό, μεσώ τής λειτόυργικότήτας τής “Επικόινώνιας” τόυ υπόσυστή ματός, να πρόσε λθει για τήν υπόγραφή τόυ συμφώνήτικόυ, εντός πρόθεσμιας δεκαπεντε (15) ήμερών από τήν κόινόπόιήσή σχετική ς ε γγραφής ειδική ς πρόσκλήσής53, πρόσκόμιζόντας και τήν απαιτόυμενή εγγυήτική επιστόλή καλής εκτελεσής. Η συμβασή θεώρειται συναφθει σα με τήν κόινόπόιήσή τής ώς ανώ ειδική ς πρόσκλήσής.54 Πριν τήν υπόγραφή τόυ συμφώνήτικόύ υπόβάλλεται ή υπεύθυνή δήλώσή τής κόινής απόφασής τών Υπόυργών Ανάπτυξής και Επικρατείας 20977/23-8-2007 (Β’ 1673) «Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν. 3310/2005 όπως τροποποιήθηκε με το ν. 3414/2005». (συμπληρώνεται μόνο για συμβάσεις με εκτιμώμενη αξία ανώτερη του 1.000.000,00 ευρώ). Εαν ό αναδόχός δεν πρόσελθει πρός υπόγραφή τόυ συμφώνήτικόυ, εντός τής πρόθεσμιας πόυ όρι ζεται στήν ειδική πρόκλήσή, με τήν επιφυλαξή αντικειμενικών λόγών ανώτε ρας βιας, κήρυσσεται ε κπτώτός, καταπιπτει υπερ τής αναθε τόυσας αρχή ς ή εγγυήσή συμμετόχή ς τόυ και ακόλόυθειται ή διαδικασια τόυ παρόντός αρθρόυ 4.2. για τόν πρόσφε ρόντα πόυ υπεβαλε τήν αμεσώς επόμενή πλεόν συμφε ρόυσα
-- 14 of 72 --
15 από όικόνόμική απόψή πρόσφόρα βα σει τιμή ς55. Αν κανενας από τόυς πρόσφε ρόντες δεν πρόσελθει για τήν υπόγραφή τόυ συμφώνήτικόυ, ή διαδικασια αναθεσής τής συμβασής ματαιώνεται, συμφώνα με τήν περι πτώσή β τής παραγραφόυ 1 τόυ αρθρόυ 106 τόυ ν. 4412/2016. Στήν περι πτώσή αυτή , ή αναθετόυσα αρχή μπόρει να αναζήτήσει απόζήμιώσή, πε ρα από τήν καταπιπτόυσα εγγυήτική επιστόλή, ιδιώς δυναμει τών αρθρών 197 και 198 τόυ ΑΚ. 56 Εαν ή αναθετόυσα αρχή δεν απευθυ νει στόν αναδόχό τήν ώς ανώ ειδική πρόσκλήσή, εντός χρόνικόυ διαστή ματός εξήντα (60) ήμερών από τήν όριστικόπόιήσή τής απόφασής κατακυρώσής, με τήν επιφυλαξή τής υπαρξής επιτακτικόυ λόγόυ δήμόσιόυ συμφερόντός ή αντικειμενικών λόγών ανώτε ρας βιας, ό αναδόχός δικαιόυται να απεχει από τήν υπόγραφή τόυ συμφώνήτικόυ, χώρις να εκπε σει ή εγγυήσή συμμετόχή ς τόυ, καθώς και να αναζήτή σει απόζήμιώσή, ιδιώς δυναμει τών αρθρών 197 και 198 τόυ ΑΚ57. 4.3 Προδικαστικές Προσφυγές ενώπιον της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων / Προσωρινή και οριστική δικαστική προστασία Α. Κάθε ενδιαφερόμενός, ό όπόίός έχει ή είχε συμφέρόν να τόυ ανατεθεί ή συγκεκριμένή δήμόσια σύμβασή και έχει υπόστεί ή ενδέχεται να υπόστεί ζήμία από εκτελεστή πράξή ή παράλειψή τής αναθέτόυσας αρχής κατά παράβασή τής ευρώπαϊκής ενώσιακής ή εσώτερικής νόμόθεσίας στόν τόμέα τών δήμόσίών συμβάσεών, έχει δικαίώμα να πρόσφύγει στήν Ενιαία Αρχή Δήμόσίών Συμβάσεών, σύμφώνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στα άρθρα 345 επ. τόυ ν.4412/2016 και 1επ. τόυ π.δ. 39/2017, στρεφόμενός με πρόδικαστική πρόσφυγή, κατά πράξής ή παράλειψής τής αναθέτόυσας αρχής, πρόσδιόριζόντας ειδικώς τις νόμικε ς και πραγματικε ς αιτιασεις πόυ δικαιόλόγόυν τό αι τήμα τόυ58. Σε περι πτώσή πρόσφυγής κατα πραξής τής αναθε τόυσας αρχής, ή πρόθεσμια για τήν ασκήσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγή ς ειναι: (α) δε κα (10) ήμερες από τήν κόινόπόιήσή τής πρόσβαλλόμενής πραξής στόν ενδιαφερόμενό όικόνόμικό φόρε α αν ή πραξή κόινόπόιή θήκε με ήλεκτρόνικα μεσα ή (β) δεκαπεντε (15) ήμε ρες από τήν κόινόπόιήσή τής πρόσβαλλόμενής πραξής σε αυτόν αν χρήσιμόπόιήθήκαν αλλα με σα επικόινώνιας, α λλώς (γ) δεκα (10) ήμερες από τήν πλήρή, πραγματική ή τεκμαιρό μενή γνώσή τής πραξής πόυ βλαπτει τα συμφε ρόντα τόυ ενδιαφερόμενόυ όικόνόμικόυ φόρεα. (δ) Ειδικα ή άσκήσή πρόδικαστικής πρόσφυγής κατά διακήρυξής διαγώνισμόύ επιτρέπεται μέχρι και δεκαπέντε (15) ήμέρες από τή δήμόσίευσή τής στό ΚΗΜΔΗΣ. Η ώς άνώ πρόθεσμία ισχύει και για κάθε τρόπόπόίήσή τής διακήρυξής διαγώνισμόύ. Σε περι πτώσή παραλειψής πόυ απόδιδεται στήν αναθετόυσα αρχή , ή πρόθεσμια για τήν ασκήσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγή ς ει ναι δεκαπεντε (15) ήμερες από τήν επόμε νή τής συντελεσής τής πρόσβαλλόμενής παραλειψής59. Η πρόδικαστική πρόσφυγή συντασσεται υπόχρεώτικα με τή χρή σή τόυ τυπόπόιήμε νόυ εντυπόυ τόυ Παραρτή ματός Ι τόυ π.δ/τός 39/2017 και κατατιθεται ήλεκτρόνικα στήν ήλεκτρόνική περιόχή τόυ συγκεκριμε νόυ διαγώνισμόυ, μεσώ τής λειτόυργικότήτας «Επικόινώνια» τόυ υπόσυστή ματός, πρός τήν αναθετόυσα αρχή , επιλεγόντας τήν ε νδειξή «Πρόδικαστική Πρόσφυγή », συμφώνα με αρθρό 15 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δήμόσια Έργα. Οι πρόθεσμιες ώς πρός τήν ασκήσή τών πρόδικαστικών πρόσφυγών και τών παρεμβασεών αρχιζόυν τήν επόμε νή τής ήμερας τής πρόαναφερθεισας κατα περι πτώσή κόινόπόιήσής ή γνώσής και λήγόυν
-- 15 of 72 --
16 όταν περασει όλόκλήρή ή τελευταια ήμερα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή ειναι εξαιρετεα ή Σαββατό, όταν περασει όλόκλήρή ή επόμε νή εργασιμή ήμε ρα και ώρα 23:59:5960. Σε περι πτώσή τεχνική ς αδυναμιας λειτόυργιας τόυ ΕΣΗΔΗΣ, ή όπόια ανακόινώνεται και πιστόπόιειται εκ τών πρότερών από τή Γενική Γραμματεια Υπόδόμών τόυ Υπόυργει όυ Υπόδόμών και Μεταφόρώ ν, αναστε λλόνται για τό αντιστόιχό διαστήμα όι σχετικε ς πρόθεσμιες. Σε περιπτώσή αιφνιδιας τεχνικής αδυναμιας τόυ ΕΣΗΔΗΣ, τό πρόήγόυμενό εδαφιό δεν εφαρμόζεται και ή πρόσφυγή κατατιθεται στήν ΕΑΔΗΣΥ με μήνυμα ήλεκτρόνικόυ ταχυδρόμειόυ, ή δε τεχνική αδυναμια πιστόπόιειται εκ τών υστερών. Η ε κτασή τής πρόσφυγή ς δεν υπερβαι νει τό όριό τών ει κόσι πε ντε (25) σελιδών61. Υπε ρβασή τόυ όριόυ τών σελιδών δικαιόλόγειται μόνό σε εξαιρετικε ς περιστασεις, όπώς ιδιώς, αν με τήν πρόσφυγή αμφισβήτειται ή πλήρώσή πλήθόυς τεχνικών πρόδιαγραφών. Τό Κλιμακιό εξετασής τής πρόσφυγή ς μπόρει να ζήτήσει, με πραξή τόυ Πρόε δρόυ τόυ, τόν περιόρισμό τής αδικαιόλόγήτής ε κτασή ς τής. Αν ό πρόσφευγών δεν συμμόρφώθει με τήν πραξή τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ, καταβαλλει παραβόλό ισό πρός τό διπλασιό τόυ παραβόλόυ. Για τό παραδεκτό τής άσκήσής τής πρόδικαστικής πρόσφυγής κατατίθεται παράβόλό από τόν πρόσφεύγόντα υπέρ τόυ Ελλήνικόύ Δήμόσίόυ, σύμφώνα με όσα όρίζόνται στό άρθρό 363 τόυ ν. 4412/2016. Η επιστρόφή στόν πρόσφεύγόντα ή ή κατάπτώσή τόυ παραβόλόυ, γίνεται σύμφώνα με τις διατάξεις τόυ παραπάνώ άρθρόυ 62. Η πρόθεσμία για τήν άσκήσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγής και ή άσκήσή τής κώλύόυν τή σύναψή τής σύμβασής επί πόινή ακυρότήτας, ή όπόία διαπιστώνεται με απόφασή τόυ όικείόυ Κλιμακίόυ τής ΕΑΔΗΣΥ, μετά από άσκήσή πρόσφυγής σύμφώνα με τις διατάξεις τόυ Μέρόυς Β΄ τόυ Βιβλίόυ IV τόυ ν. 4412/2016, εκτός εάν ή ΕΑΔΗΣΥ, κατά τή διαδικασία χόρήγήσής πρόσώρινών μέτρών, σύμφώνα με τό άρθρό 366, απόφανθεί διαφόρετικά. Κατά τα λόιπά ή άσκήσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγής δεν κώλύει τήν πρόόδό τής διαγώνιστικής διαδικασίας, με τήν επιφύλαξή τόυ άρθρόυ 366. Η πρόήγόύμενή παράγραφός δεν εφαρμόζεται στήν περίπτώσή πόυ, κατά τή διαδικασία σύναψής τής παρόύσας σύμβασής, υπόβλήθεί μόνό μία (1) πρόσφόρά63. Μετά τήν, κατά τα ώς άνώ, ήλεκτρόνική κατάθεσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγής ή αναθέτόυσα αρχή, μέσώ τής λειτόυργίας ¨Επικόινώνία»: α) Κόινόπόιεί τήν πρόσφυγή τό αργότερό έώς τήν επόμένή εργάσιμή ήμέρα από τήν κατάθεσή τής σε κάθε ενδιαφερόμενό τρίτό, ό όπόίός μπόρεί να θίγεται από τήν απόδόχή τής πρόσφυγής, πρόκειμένόυ να ασκήσει τό, πρόβλεπόμενό από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ. 39/2017, δικαίώμα παρέμβασής στή διαδικασία εξέτασής τής πρόσφυγής, για τή διατήρήσή τής ισχύός τής πρόσβαλλόμενής πράξής, πρόσκόμίζόντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα πόυ έχει στή διάθεσή τόυ. β) Διαβιβάζει στήν ΕΑΔΗΣΥ, τό αργότερό εντός δεκαπέντε (15) ήμερών από τήν ήμέρα κατάθεσής, τόν πλήρή φάκελό τής υπόθεσής, τα απόδεικτικά κόινόπόίήσής στόυς ενδιαφερόμενόυς τρίτόυς αλλά και τήν Έκθεσή Απόψεών τής επί τής πρόσφυγής. Στήν Έκθεσή Απόψεών ή αναθέτόυσα αρχή μπόρεί να παραθέσει αρχική ή συμπλήρώματική αιτιόλόγία για τήν υπόστήριξή τής πρόσβαλλόμενής με τήν πρόδικαστική πρόσφυγή πράξής. γ) Κόινόπόιεί σε όλα τα μέρή τήν Έκθεσή Απόψεών, τις παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα πόυ τυχόν τή συνόδεύόυν, μέσώ τόυ ήλεκτρόνικόύ τόπόυ τόυ διαγώνισμόύ, τό αργότερό έώς τήν επόμένή εργάσιμή ήμέρα από τήν κατάθεσή τόυς. δ) Συμπλήρώματικά υπόμνήματα κατατίθενται από όπόιόδήπότε από τα μέρή μέσώ τής πλατφόρμας τόυ ΕΣΗΔΗΣ, τό αργότερό εντός πέντε (5) ήμερών από τήν κόινόπόίήσή τών απόψεών τής αναθέτόυσας αρχής64.
-- 16 of 72 --
17 Η ασκήσή τής πρόδικαστική ς πρόσφυγή ς απότελει πρόυπόθεσή για τήν ασκήσή τών ε νδικών βόήθήματών τής αι τήσής αναστόλή ς και τής αι τήσής ακυρώσής τόυ αρθρόυ 372 τόυ ν. 4412/2016 κατα τών εκτελεστών πραξεών ή παραλει ψεών τής αναθετόυσας αρχή ς65. Β. Όπόιός ε χει ε ννόμό συμφε ρόν μπόρει να ζήτήσει, με τό ιδιό δικόγραφό, τήν αναστόλή εκτε λεσής τής απόφασής τής ΕΑΔΗΣΥ και τήν ακυρώσή τής ενώπιόν τόυ αρμόδιόυ Διόικήτικόυ Εφετειόυ τής ε δρας τής αναθετόυσας αρχής66. Τό αυτό ισχυει και σε περιπτώσή σιώπήρής απόρριψής τής πρόδικαστική ς πρόσφυγή ς από τήν ΕΑΔΗΣΥ. Δικαι ώμα ασκήσής τόυ ώς ανώ ε νδικόυ βόήθήματός ε χει και ή αναθετόυσα αρχή , αν ή ΕΑΔΗΣΥ κανει δεκτή τήν πρόδικαστική πρόσφυγή, αλλα και αυτός τόυ όπόιόυ ε χει γινει εν με ρει δεκτή ή πρόδικαστική πρόσφυγή. Με τήν απόφασή τής ΕΑΔΗΣΥ λόγιζόνται ώς συμπρόσβαλλόμενες και όλες όι συναφει ς πρός τήν ανώτε ρώ απόφασή πραξεις ή παραλειψεις τής αναθετόυσας αρχή ς, εφόσόν ε χόυν εκδόθει ή συντελεστει αντιστόι χώς ε ώς τή συζή τήσή τής ώς ανώ αι τήσής στό Δικαστήριό. Η αι τήσή αναστόλής και ακυρώσής περιλαμβανει μόνό αιτια σεις πόυ ει χαν πρόταθει με τήν πρόδικαστική πρόσφυγή ή αφόρόυν στή διαδικασια ενώπιόν τής ΕΑΔΗΣΥ ή τό περιεχόμενό τών απόφασεών τής. Η αναθετόυσα αρχή , εφόσόν ασκή σει τήν αι τήσή τής παρ. 1 τόυ αρθρόυ 372 τόυ ν. 4412/2016, μπόρει να πρόβαλει και όψιγενεις ισχυρισμόυς αναφόρικα με τόυς επιτακτικόυς λόγόυς δήμόσιόυ συμφερόντός, όι όπόιόι καθιστόυν αναγκαι α τήν αμεσή αναθεσή τής συμβασής67. Η ώς ανώ αι τήσή κατατι θεται στό αρμόδιό δικαστή ριό μεσα σε πρόθεσμια δε κα (10) ήμερώ ν από τήν κόινόπόιήσή ή τήν πλήρή γνώσή τής απόφασής ή από τήν παρελευσή τής πρόθεσμιας για τήν ε κδόσή τής απόφασής επι τής πρόδικαστική ς πρόσφυγής, ενώ ή δικασιμός για τήν εκδικασή τής αι τήσής ακυρώσής δεν πρεπει να απεχει πε ραν τών εξή ντα (60) ήμερών από τήν καταθεσή τόυ δικόγραφόυ68. Η πρόθεσμια για τήν ασκήσή και ή ασκήσή τής αι τήσής ενώπιόν τόυ αρμόδιόυ δικαστήριόυ κώλυόυν τή συναψή τής συμβασής μεχρι τήν ε κδόσή τής όριστικής δικαστικής απόφασής, εκτός εαν με πρόσώρινή διαταγή ό αρμόδιός δικαστή ς απόφανθει διαφόρετικα. Επισής, ή πρόθεσμια για τήν ασκήσή και ή ασκήσή τής αι τήσής κώλυόυν τήν πρόόδό τής διαδικασιας αναθεσής για χρόνικό διαστήμα δεκαπεντε (15) ήμερών από τήν ασκήσή τής αιτήσής, εκτός εα ν με τήν πρόσώρινή διαταγή ό αρμόδιός δικαστής απόφανθει διαφόρετικα69. Για τήν ασκήσή τής αιτήσής κατατιθεται παραβόλό, συμφώνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στό α ρθρό 372 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016. Με τήν επιφυλαξή τών διαταξεών τόυ ν. 4412/2016, για τήν εκδικασή τών διαφόρώ ν τόυ παρόντός αρθρόυ εφαρμόζόνται όι διαταξεις τόυ π.δ. 18/1989. Άρθρο 5: Έγγραφα της σύμβασης κατά το στάδιο της εκτέλεσης/ Σειρά ισχύος Σχετικα με τήν υπόγραφή τόυ συμφώνήτικόυ , ισχυ όυν τα πρόβλεπό μενα στις παρ. 4, 5, 7, 8 τόυ α ρθρόυ 105, καθώ ς και στό α ρθρό 135 τόυ ν. 4412/2016. Τα ε γγραφα τής συ μβασής, με βα σή τα όπόι α θα εκτελεστει τό ε ργό, ει ναι τα αναφερό μενα κατώτε ρώ. Σε περι πτώσή ασυμφώνι ας τών περιεχό μενών σε αυτα ό ρών, ή σειρα ισχυ ός καθόρι ζεται ώς ακόλόυ θώς: 1. Τό συμφώνήτικό , συμπεριλαμβανόμε νών τών παρασχεθεισώ ν εξήγή σεών τόυ όικόνόμικόυ φόρε α, συ μφώνα με τα α ρθρα 88 και 89 τόυ ν. 4412/2016, ιδι ώς ώς πρός τόν πρόσδιόρισμό όικόνόμικώ ν μεγεθώ ν, με τις όπόι ες ό ανα δόχός διαμό ρφώσε τήν πρόσφόρα τόυ. 2. Η παρόυ σα Διακή ρυξή. 3. Η Οικόνόμική Πρόσφόρα . 4. Τό Τιμόλόγιό Δήμόπρα τήσής. 5. Η Ειδική Συγγραφή Υπόχρεώ σεών (Ε.Σ.Υ.). 6. Η Τεχνική Συγγραφή Υπόχρεώ σεών (Τ.Σ.Υ) με τις Τεχνικε ς Πρόδιαγραφε ς και τα Παραρτή ματα τόυς.
-- 17 of 72 --
18 7. Η Τεχνική Περιγραφή (Τ.Π.). 8. Ο Πρόυ πόλόγισμό ς Δήμόπρα τήσής. 9. Οι εγκεκριμε νες μελε τες τόυ ε ργόυ. 10. Τό εγκεκριμε νό Χρόνόδια γραμμα κατασκευή ς τόυ ε ργόυ. Τα ανώτε ρώ ε γγραφα τής συ μβασής ισχυ όυν, ό πώς διαμόρφώ θήκαν, με τις συμπλήρώματικε ς πλήρόφόρι ες και διευκρινι σεις πόυ παρασχε θήκαν από τήν αναθε τόυσα αρχή επι ό λών τών ανώτε ρώ. Άρθρο 6: Γλώσσα διαδικασίας 6.1. Τα ε γγραφα τής συμβασής συντασσόνται υπόχρεώτικα στήν ελλήνική γλώσσα και πρόαιρετικα και σε αλλες γλώσσες, συνόλικα ή μερικα. Σε περιπτώσή ασυμφώνιας μεταξυ τών τμήματών τών εγγραφών τής συμβασής πόυ ε χόυν συνταχθει σε περισσότερες γλώσσες, επικρατει ή ελλήνική εκδόσή70. Τυχόν πρόδικαστικε ς πρόσφυγε ς υπόβα λλόνται στήν ελλήνική γλώ σσα. 6.2. Οι πρόσφόρε ς και τα περιλαμβανόμενα σε αυτες στόιχει α, καθώς και τα απόδεικτικα ε γγραφα συντασσόνται στήν ελλήνική γλώσσα ή συνόδευόνται από επισήμή μεταφρασή τόυς στήν ελλήνική γλώσσα. 6.3. Στα αλλόδαπα δήμόσια εγγραφα και δικαιόλόγήτικα εφαρμόζεται ή Συνθήκή τής Χαγής τής 5.10.1961, πόυ κυρώθήκε με τόν ν. 1497/1984 (Α΄188) συμφώνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 4.2.β) τής παρόυσας. Τα αλλόδαπα δήμόσια και ιδιώτικα ε γγραφα συνόδευόνται από μετα φρασή τόυς στήν ελλήνική γλώσσα επικυρώμενή ει τε από πρόσώπό αρμόδιό κατα τις διαταξεις τής εθνική ς νόμόθεσιας ει τε από πρόσώπό κατα νόμό αρμόδιό τής χώρας στήν όπόια ε χει συνταχθει τό ε γγραφό71 και γινόνται απόδεκτα συμφώνα με τα όριζόμενα, όμόιώς, στό αρθρό 4.2.β) τής παρόυσας. 6.4. [Συμπληρώνεται και διαμορφώνεται αναλόγως μετά από επιλογή της Α.Α., άλλως διαγράφεται:] Ενήμερώτικα και τεχνικα φυλλαδια και αλλα ε ντυπα-εταιρικα ή μή- με ειδικό τεχνικό περιεχόμενό, δήλαδή ε ντυπα με αμιγώ ς τεχνικα χαρακτήριστικα, όπώς αριθμόυ ς, απόδόσεις σε διεθνει ς μόναδες, μαθήματικόυς τυπόυς και σχε δια, πόυ ει ναι δυνατόν να διαβαστόυν σε καθε γλώσσα και δεν ει ναι απαραιτήτή ή μεταφρασή τόυς72, μπόρόυν να υπόβα λλόνται σε αλλή γλώσσα, χώρις να συνόδευόνται από μεταφρασή στήν ελλήνική . 6.5. Η επικόινώνια με τήν αναθετόυσα αρχή, καθώς και μεταξυ αυτής και τόυ αναδόχόυ, θα γινόνται υπόχρεώτικα στήν ελλήνική γλώ σσα. 6.6 Κατα παρεκκλισή, γινεται δεκτή ή υπόβόλή τών ακόλόυθών: ……………… (ενός ή περισσότερων στοιχείων των προσφορών, των δικαιολογητικών κατακύρωσης συμπεριλαμβανομένων, όπως εξειδικεύονται από την αναθέτουσα αρχή στο παρόν σημείο) στήν …………….. γλώσσα (συμπληρώστε τη γλώσσα, π.χ. την αγγλική ή ενδεχομένως και άλλη επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης) χώρις να απαιτειται επικυρώσή τόυς, στό μετρό πόυ τα ανώτε ρώ εγγραφα ει ναι καταχώρισμενα σε επισήμόυς ιστότόπόυς φόρεών πιστόπόιήσής, στόυς όπόιόυς υπαρχει ελευθερή πρόσβασή μεσώ διαδικτυόυ και εφόσόν ό όικόνόμικός φόρε ας παραπεμπει σε αυτόυς, πρόκειμενόυ ή επαλή θευσή τής ισχυός τόυς να ει ναι ευχερής για τήν αναθετόυσα αρχή73. [η παρούσα παράγραφος 6.6 τίθεται, κατά τη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής, άλλως διαγράφεται]
-- 18 of 72 --
19 Άρθρο 7: Εφαρμοστέα νομοθεσία 7.1. Για τή δήμόπρατήσή τόυ ε ργόυ, τήν εκτελεσή τής συμβασής και τήν κατασκευή τόυ, εφαρμόζόνται όι διαταξεις τών κατώτε ρώ νόμόθετήματών, ό πώς ισχυόυν: 1. του ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 201/24/Ε και 2014/25/ΕΕ)» (Α’ 147), 2. του ν. 5167/2024 «Αναδιάρθρωση σιδηροδρομικού τομέα και ενίσχυση ρυθμιστικών φορέων μεταφορών και άλλες διατάξεις» (Α΄124) και ιδίως των άρθρων 30 και 32 ως προς την κατάργηση του ανεκτέλεστου υπόλοιπου εργολαβικών συμβάσεων, 3. του ν. 5090/2024 «Παρεμβάσεις στον Ποινικό Κώδικα και τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας για την επιτάχυνση και την ποιοτική αναβάθμιση της ποινικής δίκης -Εκσυγχρονισμός του νομοθετικού πλαισίου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της ενδοοικογενειακής βίας» (Α’ 30) και ιδίως των άρθρων 134 και 135, ως προς την ευθύνη νομικών προσώπων/ οντοτήτων για αδικήματα δωροδοκίας, 4. του ν. 5005/2022 (Α’ 236) «Ενίσχυση δημοσιότητας και διαφάνειας στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο- Σύσταση ηλεκτρονικών μητρώων εντύπου και ηλεκτρονικού Τύπου - Διατάξεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις», 5. του ν. 4727/2020 (Α’ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και άλλες διατάξεις”, 6. του ν. 4700/2020 (Α’ 127) «Ενιαίο κείμενο Δικονομίας για το Ελεγκτικό Συνέδριο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τον προσυμβατικό έλεγχο, τροποποιήσεις στον Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις για την αποτελεσματική απονομή της δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις» 7. του ν. 4640/2019(Α 190) «Διαμεσολάβηση σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις Περαιτέρω εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2008/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2008 και άλλες διατάξεις», 8. του ν. 4624/2019 (Α΄ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις», 9. του ν. 4622/2019 (ΦΕΚ 133/Α/07.08.2019) «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία & διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων & της κεντρικής δημόσιας διοίκησης», 10. του ν. 4601/2019 (Α’ 44) «Εταιρικοί μετασχηματισμοί και εναρμόνιση του νομοθετικού πλαισίου με τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων στο πλαίσιο δημόσιων συμβάσεων και λοιπές διατάξεις», 11. του ν. 4472/2017 (Α΄74) και ιδίως των άρθρων 118 και 119, 12. του ν. 4314/2014 (Α’ 265) “Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες διατάξεις” και του ν. 3614/2007 (Α’ 267) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 -2013»» 74, 13. του ν. 4914/2022 (Α’ 61) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021−2027, σύστασης Ανώνυμης Εταιρείας "Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.” και άλλες διατάξεις» 75, 14. του ν. 4278/2014 (Α΄157) και ειδικότερα του άρθρου 59 «Άρση περιορισμών συμμετοχής εργοληπτικών επιχειρήσεων σε δημόσια έργα», 15. του ν. 4270/2014 (Α' 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της
-- 19 of 72 --
20 Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει, 16. του ν. 4129/2013 (Α’ 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο», 17. του άρθρου 11 του ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…», 18. της παραγράφου 5 του άρθρου 20, των άρθρων 80-110, της παραγράφου 1α του άρθρου 176 του ν. 3669/2008 (Α’ 116) «Κύρωση της Κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων» (ΚΔΕ), όπως μεταβατικά ισχύουν, 19. του ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις», 20. του ν.3310/2005 “Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων” (Α' 30), όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 3414/2005 (Α' 279), για τη διασταύρωση των στοιχείων του αναδόχου με τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ., σε συνδυασμό με το π.δ. 82/1996 (Α 66) «Ονομαστικοποίηση των μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας υπ’ αριθμ. 20977/2007 (Β’ 1673) σχετικά με τα ‘’Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με τον ν.3414/2005’’,καθώς και των υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται, κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α’167) για τον καθορισμό: α) των μη «συνεργάσιμων φορολογικά» κρατών και β) των κρατών με «προνομιακό φορολογικό καθεστώς» [συμπληρώνεται, κατά περίπτωση, εφόσον η υπό ανάθεση σύμβαση υπάγεται, βάσει της εκτιμώμενης αξίας της, στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3310/2005] 76.77, 21. του ν. 5144/2024 (Α’162) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας», 22. του ν. 2690/1999 (Α' 45) “Κύρωση του Κώδικα ∆ιοικητικής ∆ιαδικασίας και άλλες διατάξεις”, 23. του ν. 2121/1993 (Α' 25) “Πνευματική Ιδιοκτησία, Συγγενικά Δικαιώματα και Πολιτιστικά Θέματα”, 24. του π.δ. 71/2019 (Α΄112) «Μητρώα συντελεστών παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων, μελετών, τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (ΜΗ.ΤΕ.), 25. του π.δ. 39/2017 (Α’ 64) «Κανονισμός εξέτασης προδικαστικών προσφυγών ενώπιων της Α.Ε.Π.Π.», 26. του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2016/7 της Επιτροπής της 5ης Ιανουαρίου 2016, για την καθιέρωση του τυποποιημένου εντύπου για το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Προμήθειας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΟJ L 3/16, 27. του π.δ. 80/2016 “Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες” ( Α΄ 145 )78, 28. του π.δ. 28/2015 (Α' 34) “Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία”, 29. του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/576 του Συμβουλίου της 8ης Απριλίου 2022 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία, 30. της υπ’ αριθμ. 52445 ΕΞ 2023/4-4-2023 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων Υποδομών και Μεταφορών και Επικρατείας, με θέμα «Υποχρέωση υποβολής ηλεκτρονικών τιμολογίων από τους οικονομικούς φορείς», ( Β’2385 με διορθ. σφαλ. στο Β’ 3061), 31. της υπ’ αριθμ. 102080/24-10-2022 (Β΄5623/02.11.2022) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ρύθμιση θεμάτων σχετικά με την εξέταση επανορθωτικών μέτρων από την Επιτροπή της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016», 32. της υπ’ αριθμ. 14900/4-2-2021 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Β΄ 466/8-2-2021) «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες Δημόσιες Συμβάσεις» (κατά περίπτωση). 33. της υπ΄ αριθμ. οικ. 98979 ΕΞ2021 Κ.Υ.Α. (B’ 3766/13.08.2021) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44), 34. της υπ’ αριθμ. 63446/31.05.2021 (B’ 2338/02.06.2021) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων», 35. της υπ΄ αριθμ. ΔΝΣ/61034/ΦΝ 466/29-12-2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του Μητρώου μελών επιτροπών διαδικασιών
-- 20 of 72 --
21 σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (Μη.Μ.Ε.Δ.) της παρ. 8 (η) του άρθρου 221 του ν. 4412/2016» (Β 4841), όπως τροποποιήθηκε με την όμοια απόφαση ΥΑ ΔΝΣ/οικ.21137/ΦΝ 466/2-5-2018 (Β 1511), 36. της Κοινής Διαπιστωτικής Πράξης των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με α.π. Δ11/Οικ.627/18-5-2020, με θέμα “Μετεγκατάσταση του υποσυστήματος ΕΣΗΔΗΣ Δημόσια Έργα στη Γενική Γραμματεία Υποδομών” (ΑΔΑ ΩΝΛ5465ΧΘΞ-ΨΕ4), 37. της υπ΄ αριθμ. 166278 Κοινής Υπουργικής Απόφασης ( Β 2813/30-6-2021) «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν στην ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) (εφεξής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δημόσια Έργα», 38. της υπ' αριθμ. 76928/13.07.2021 Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)” (Β’ 3075)» 39. της υπ΄ αριθμ. πρωτ. ΔΙΠΑΔ/οικ.273/17-7-2012 (ΦΕΚ 2221/B/2012) Υπουργικής Απόφασης «Έγκριση τετρακοσίων σαράντα (440) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ) με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα», 40. της υπ΄ αριθμ. Δ.22/ 4193/2019 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 4607) «Έγκριση εβδομήντα (70) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 41. της υπ΄ αριθμ. 367126/22-11-2022 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 6366) «Έγκριση εκατόν πενήντα τεσσάρων (154) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 42. της υπ΄ αριθμ. 244140/09-08-2023 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 5115) «Έγκριση ογδόντα (80) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 43. της υπ΄ αριθμ. 70969/07-03-2024 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 1890) «Έγκριση της πρώτης αναθεώρησης εβδομήντα εννέα (79) και της δεύτερης αναθεώρησης δεκαοκτώ (18) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 44. της υπ΄ αριθμ. ΔΝΣγ/οικ.38107/ΦΝ 466/2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (B΄ 1956) «Καθορισμός «Ομάδων εργασιών» ανά κατηγορία έργων για τις δημόσιες συμβάσεις έργων του ν. 4412/2016», 45. της υπ΄ αριθμ. ΔΝΣγ/οικ.35577/ΦΝ 466/2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (B΄ 1746) «Κανονισμός Περιγραφικών Τιμολογίων Εργασιών για δημόσιες συμβάσεις έργων», 46. της υπ΄ αριθμ. Δ15/οικ/24298/28.07.2005 (Β΄ 1105) Απόφασης, με θέμα «Έκδοση Ενημερότητας Πτυχίου και Βεβαιώσεων ανεκτέλεστου υπολοίπου συμβάσεων δημοσίων έργων, υποβολή Εκθέσεων δραστηριότητας ανωνύμων εταιρειών και Πιστοποιητικών εκτέλεσης έργων». 7.2 Οι εκδόθει σες, σε εκτε λεσή τών ανώτερώ διαταξεών, κανόνιστικε ς πραξεις79, όι λόιπε ς διαταξεις πόυ αναφε ρόνται ρήτα ή απόρρεόυν από τα όριζόμενα στα συμβατικα τευχή τής παρόυσας, καθώς και τό συνόλό τών διαταξεών τόυ ασφαλιστικόυ, εργατικόυ, περιβαλλόντικόυ και φόρόλόγικόυ δικαι όυ και γενικότερα καθε διαταξή (Νόμός, Π.Δ., Υ.Α.) και ερμήνευτική εγκυκλιός πόυ διεπει τήν αναθεσή και εκτελεσή τόυ εργόυ τής παρόυσας συμβασής, εστώ και αν δεν αναφε ρόνται ρήτα. 7.3 Προσθήκες και εν γένει προσαρμογές άρθρων της διακήρυξης (πέραν των όσων ήδη προβλέπονται ρητώς στο κείμενο της πρότυπης διακήρυξης) μπορούν να προστίθενται και να περιλαμβάνονται, μόνο εφόσον είναι απόλυτα συμβατές με την ισχύουσα κάθε φορά νομοθεσία.
-- 21 of 72 --
22 Άρθρο 8: Χρηματοδότηση του Έργου, Φόροι, Δασμοί, κ.λπ.- Πληρωμή Αναδόχου 8.1. Τό εργό χρήματόδότειται από πιστώσεις τόυ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ (ΠΔΕ) - ΤΟΜΕΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΤΠΑ) ΥΠΕΘΑ 2026-2030 ΤΟΥ ΕΠΑ ΣΤΟ ΠΛΑΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ « ΟΙΚΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΥΠΕΘΑ (ΓΕΣ) - ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ « (ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΠΣ 5229004), ΣΕ ΒΑΡΟΣ ΤΟΥ ΕΝΑΡΙΘΜΟΥ ΕΡΓΟΥ 2026ΑΤ03700001 ΤΗΣ ΣΑ ΑΤ03780 Τό ε ργό υπό κειται στις κρατή σεις81 πόυ πρόβλε πόνται για τα ε ργα αυτα , περιλαμβανόμε νής τής κρα τήσής υ ψόυς 0,1% υπε ρ τών λειτόυργικώ ν αναγκώ ν τής Ενιαι ας Αρχή ς Δήμόσι ών Συμβα σεών, συ μφώνα με τό α ρθρό 350 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016, τής κρα τήσής 6‰, συ μφώνα με τις διατα ξεις τόυ α ρθρόυ 53 παρ. 7 περ. θ' τόυ ν. 4412/2016 και τής υπ' αριθμ. ΔΝΣγ/όικ.42217/ΦΝ466/12.6.2017 από φασής τόυ Υπόυργόυ Υπόδόμώ ν και Μεταφόρώ ν (Β' 2235), τής κρα τήσής 2,5‰ υπε ρ τής Π.Ο.Μ.Η.Τ.Ε.Δ.Υ., συ μφώνα με τις διατα ξεις τόυ α ρθρόυ 53 παρ. 7 περ. θ' τόυ ν. 4412/2016 και τής ΔΝΣβ/51667/ΦΝ466/12-02-2020 από φασής τόυ Υπόυργόυ Υπόδόμώ ν και Μεταφόρώ ν (Β' 2780), καθώ ς και τής κρα τήσής υ ψόυς 0,02% υπε ρ τής ανα πτυξής και συντή ρήσής τόυ Ο.Π.Σ. Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., συ μφώνα με τό α ρθρό 36 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016. (Μέχρι την έκδοση της κοινής απόφασης της παρ. 6 του άρθρου 36 η τελευταία κράτηση δεν επιβάλλεται )82. 8.2. Τα γενικα ε ξόδα, ό φελός κ.λπ. τόυ Αναδόχόυ και όι επιβαρυ νσεις από φό ρόυς, δασμόυ ς κ.λπ. καθόρι ζόνται στό αντι στόιχό α ρθρό τής Ε.Σ.Υ. Ο Φ.Π.Α. βαρυ νει τόν Κυ ριό τόυ Έργόυ. 8.3. Οι πλήρώμε ς θα γι νόνται συ μφώνα με τό α ρθρό 152 τόυ ν. 4412/2016 και τό αντι στόιχό α ρθρό τής Ε.Σ.Υ. Η πλήρώμή τόυ εργόλαβικόυ τιμή ματός θα γι νεται σε ΕΥΡΩ. Άρθρο 9: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών Η αναθετόυσα αρχή83,τήρώντας τις αρχε ς τής ισής μεταχει ρισής και τής διαφανειας, ζήτα από τόυς πρόσφε ρόντες όικόνόμικόυς φόρεις, όταν όι πλήρόφόρι ες ή ή τεκμήριώσή πόυ πρεπει να υπόβα λλόνται ει ναι ή εμφανιζόνται ελλιπει ς ή λανθασμενες, συμπεριλαμβανόμενών εκει νών τόυ ΕΕΕΣ, ή όταν λειπόυν συγκεκριμενα ε γγραφα, να υπόβαλλόυν, να συμπλήρώνόυν, να απόσαφήνιζόυν ή να όλόκλήρώνόυν τις σχετικε ς πλήρόφόριες ή τεκμήριώσή, εντός πρόθεσμιας όχι μικρότερής τών δε κα (10) ήμερών και όχι μεγαλυτερής τών ει κόσι (20) ήμερώ ν από τήν ήμερόμήνια κόινόπόιήσής σε αυτόυς τής σχετικής πρόσκλήσής, μεσώ τής λειτόυργικότήτας «Επικόινώνια» τόυ υπόσυστή ματός, συμφώνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στις διαταξεις τών αρθρών 102 και 103 τόυ ν. 4412/2016. Η συμπλήρώσή ή ή απόσαφή νισή ζήτει ται και γινεται απόδεκτή υπό τήν πρόυπόθεσή ότι δεν τρόπόπόιει ται ή πρόσφόρα τόυ όικόνόμικόυ φόρεα και ότι αφόρα σε στόιχει α ή δεδόμενα, τών όπόιών ει ναι αντικειμενικα εξακριβώσιμός ό πρόγενε στερός χαρακτή ρας σε σχε σή με τό πε ρας τής καταλήκτική ς πρόθεσμιας παραλαβής πρόσφόρών. Τα ανώτε ρώ ισχυόυν κατ’ αναλόγιαν και για τυχόν ελλειπόυσες δήλώσεις, υπό τήν πρόυπόθεσή ότι βεβαιώνόυν γεγόνότα αντικειμενικώς εξακριβώσιμα84. Άρθρο 10: Απόφαση ανάληψης υποχρέωσης – Έγκριση δέσμευσης πίστωσης85 (για εργα πόυ χρήματόδότόυνται από τόν Τακτικό Πρόυπόλόγισμό) Για τήν παρόυσα διαδικασια ε χει εκδόθει ή απόφασή υπ΄ αριθμ .πρώτ. …................. για τήν αναλήψή
-- 22 of 72 --
23 υπόχρεώσής/εγκρισή δεσμευσής πιστώσής για τό όικόνόμικό ε τός 202..... και υπ΄ αριθμ. ......... καταχώρισής στό βιβλιό εγκρισεών και εντόλών πλήρώμής τής Δ.Ο.Υ. (συμπλήρώ νεται και ό αριθμός τής απόφασής ε γκρισής τής πόλυετόυς αναλήψής σε περιπτώσή πόυ ή δαπανή εκτει νεται σε περισσότερα τόυ ενός όικόνόμικα ε τή, συμφώνα με τό αρθρό 4 παρ. 4 τόυ π.δ 80/2016 )86. Ή (για εργα πόυ χρήματόδότόυνται από τόν Πρόγραμμα Δήμόσιών Επενδυσεών) Για τήν παρόυσα διαδικασια ε χει εκδόθει ή υπ' αριθμ. Φ.899/90220/Σ.12998/30-06- 2026/ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ (ΑΔΑ: ΨΡ0Τ6-ΓΜΙ) Απόφασή ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ περι ε νταξής τής Πραξής «Οικιστικό Πρόγραμμα ΥΠΕΘΑ (ΓΕΣ) - Κατασκευή και Αναβαθμισή Βρεφόνήπιακών Σταθμών» (Κώδικός ΟΠΣ 5229004) στό «Τόμεακό Πρόγραμμα Αναπτυξής Υπόυργει όυ Εθνική ς Άμυνας 2026- 2030», με δεσμευσή πρόυπόλόγισμόυ για τό παρόν ε ργό πόσόυ 309.482,82 € (συμπεριλαμβανόμενόυ ΦΠΑ), σε βαρός τόυ εναριθμόυ ε ργόυ 2026ΑΤ03700001 τής ΣΑ ΑΤ037 τόυ Πρόγραμματός Δήμόσιών Επενδυσεών (ΠΔΕ).
-- 23 of 72 --
24 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ Άρθρο 11: Τίτλος, προϋπολογισμός, τόπος, περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου Τίτλος του έργου Ο τιτλός τόυ εργόυ ειναι: « Αναβάθμιση – Επέκταση του Υφιστάμενου ΒΝΣ Ξάνθης, με σκοπό τη λειτουργία Βρεφικού Τμήματος». 11.1. Προϋπολογισμός Δημοπράτησης του έργου (εκτιμώμενη αξία της σύμβασης) Ο πρόυπόλόγισμός δήμόπρατήσής τόυ ε ργόυ ανερχεται σε87 309.482,82 Ευρώ και αναλυεται σε: Δαπανή Εργασιών 163.122,41€ Γενικα εξόδα και Όφελός εργόλαβόυ (Γ.Ε.+Ο.Ε.) 29.362,03€ Απρόβλεπτα88 (πόσόστόυ 15% επι τής δαπανής εργασιών και τόυ κόνδυλιόυ Γ.Ε.+Ο.Ε.) 28.872,67€ , πόυ αναλώνόνται συμφώνα με τόυς όρόυς τόυ αρθρόυ 156 παρ. 3. (β) τόυ ν. 4412/2016. .................................................................89 Στό ανώτε ρώ πόσό πρόβλεπεται αναθεώρήσή στις τιμε ς πόσόυ 28.225,81€ , συμφώνα με τό α ρθρό 153 τόυ ν. 4412/2016. Δεν πρόβλεπεται ρήτρα πρόσθετής καταβόλής (πριμ) τόυ α ρθρόυ 149 τόυ ν. 4412/2016. ΦΠΑ 24% πόσόυ 58.899,90€. Η παρόυσα συμβασή δεν υπόδιαιρειται σε τμήματα και ανατι θεται ώς ενιαιό συνόλό για τόυς ακόλόυθόυς λόγόυς • Τό φυσικό αντικει μενό ει ναι ενιαι ό και αδιαιρετό και τό ε ργό πρεπει να καταστει εν τώ συνόλώ λειτόυργικό • Η παρόυσα συμβασή δεν υπόδιαιρειται σε τμήματα και ανατι θεται ώς ενιαι ό συνόλό για τόυς ακόλόυθόυς λόγόυς: πρόκειται για ε να ενιαι ό από σχεδιαστική ς και λειτόυργικής πλευρας ε ργό, ενώ σε περιπτώσή διαιρεσή ς τής θα απαιτόυνταν πρόσθετόι πόρόι για τήν εκτελεσή τής, αναφόρικα με τόν συντόνισμό και τήν εκτελεσή διαδόχικών ή και επικαλυπτόμενών χρόνικα εργασιών από διαφόρετικόυς αναδόχόυς, τό όπόιό τελικώς όδήγει σε τεχνικε ς δυσκόλιες και δυσχερή χρόνόδιαγραμματα υλόπόιήσής, με κινδυνό τήν υπερμετρή καθυστε ρήσή και τή μή υλόπόιήσή τόυ ε ργόυ.90 Κατα συνεπεια πλήρόυνται κατα τα ανώτερώ, σώρευτικα όι πρόυπόθεσεις τή ς διαταξής τή ς παρ.1 τόυ αρθρόυ 59 τόυ Ν.4412/2016 και δεν τιθεται σε διακινδυνευσει ή ευρυτήτα τής συμμετόχή ς και γε νει ό ανταγώνισμός μεταξυ τών εχόντών τα πρόσόντα για τή διαγώνιστική διαδικασια. 11.2. Τόπος εκτέλεσης του έργου ΣΤΡΔΟ «ΣΤΕΦΑΝΙΔΗ» ΞΑΝΘΗ Ν. ΞΑΝΘΗΣ
-- 24 of 72 --
25 11.3. Περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου Πρόκειται για τήν επεκτασή τόυ Νήπιακόυ Σταθμόυ στό Στρδό «ΣΤΕΦΑΝΙΔΗ» , πρόκειμενόυ να υπαρχει σε αυτόν ή δυνατότήτα λειτόυργιας τόυ βρεφικόυ τμήματός. Τό υφισταμενό κτή ριό επιφανειας 585 m2 τό όπόιό κατασκευασθήκε τό 2007 διαθετει 2 αι θόυσες τών 15 νήπιών, 2 αι θόυσες τών 25 νήπιών καθώς και τόυς απαραιτήτόυς βόήθήτικόυς χώρόυς (αι θόυσα υπνόυ, αι θόυσα πρόσώπικόυ, πλυντή ριό, κόυζι να, χώρόυς υγιεινή ς κ.λ.π) Για τήν εξυπήρετήσή τών αναγκών τής Φρόυρας Ξανθής θα γινόυν τα παρακατώ: α. Τρόπόπόιήσή 2 αιθόυσών στή ΒΑ πλευρα τόυ νήπιακόυ, πρόκειμενόυ να φιλόξενήθόυν 12 μικρα βρε φή στήν πρώτή και 15 νή πια στή δευτερή. Επισήμαι νεται ότι όι εν λόγώ αι θόυσες απασχόλήσής ειναι μεχρι στιγμής δυναμικότήτας 50 νήπιών (25+25). Β. Επε κτασή τόυ υφισταμενόυ νήπιακόυ σταθμόυ πρός βόρρα με τήν κατσκευή ισόγει όυ κτήριόυ 24 μεγαλών βρεφών. Η επεκτασή θα απότελειται από 2 αι θόυσες υπνόυ, 2 ενόππόιήμενες αι θόυσες απασχόλήσής, καθώς και βόήθήτικόυς χώρόυς (χώρόι αλλαγών – λόυτρόυ, χώρός για καρότσακια). Ο χώρός παρασκευής γαλακτός θα κατασκευαστει στό υφισταμενό τμή μα τόυ σταθμόυ. Με τήν όλόκλήρώσή τής επε κτασής, ή χώρήτικότήτα τόυ βρεφόνήπιακόυ σταθμόυ θα ανελθει στα 45 νή πια + 36 βρεφή. Τό παλιό και τό νε ό κτή ριό θα επικόινώνόυν μεσώ σκεπαστόυ διαδρόμόυ πλατόυς 1,30 m και μήκόυς 3,00m και θα ε χόυν κόινόυς λόιπόυς χώρόυς. Η εισόδός στό νε ό κτή ριό θα γινεται από τήν υφισταμενή εισόδό τόυ νήπιακόυ, αλλα θα υπαρχει και εξόδός κινδυνόυ σε αυτό. Ο φε ρών όργανισμός (Φ/Ο) θα κατασκευαστει από όπλισμε νό σκυρόδεμα C25/30. Η διρριχτή στεγή θα ειναι πλακα όπλισμε νόυ σκυρόδεματός και θα ε χει επικαλυψή από μεσόγειακα κεραμιδια. Οι εξώτερικε ς τόιχόπόιιες θα γινόυν από όπτόπλινθόδόμες διακενών όπτόπλινθών(μπατική τόιχόπόιια). Όλα τα εσώτερικα χώρισματα θα γινόυν από ανθυγρή γυψόσανιδα, παχόυς 15 mm. Θα γινει πλήρής εξώτερική θερμόμό νώσή όριζόντιών και καθετών αδιαφανών επιφανειών με πλακες πετρόβαμβακα και τόπόθε τήσή εξώτερικών κόυφώματών από συνθετικα υλικα (u-PVC). Η απόρρόή τών όμβριών από τή στεγή θα γινει με υδρόρρόε ς τιτανιόυχόυ ψευδαργυρόυ. Θα κατασκευαστει περιμετρικό πεζόδρό μιό, παχόυς 1.00 m. Κωδικός CPV: 45216200: Κατασκευαστικες εργασιες για στρατιώτικα κτιρια και εγκαταστασεις. Επισήμαινεται, ότι τό φυσικό και όικόνόμικό αντικει μενό τών δήμόπρατόυμενών ε ργών δεν πρεπει να μεταβαλλεται όυσιώδώς κατα τή διαρκεια εκτελεσής τής συμβασής, κατα τα όριζόμενα στήν παρ. 4 τόυ αρθρόυ 132 τόυ ν. 4412/2016. Δυνατότήτα μεταβόλή ς υφισταται μόνό υπό τις πρόυπόθε σεις τών αρθρών 132 και 156 τόυ ν. 4412/2016. Επιτρε πεται ή χρήσή τών «επι ελασσόν» δαπανών με τόυς ακόλόυθόυς όρόυς και περιόρισμόυς: • Δεν τρόπόπόιει ται τό «βασικό σχε διό» τής πρόκήρυξής, όυτε όι πρόδιαγραφε ς τόυ ε ργόυ, όπώς περιγραφόνται στα συμβατικα τευχή, όυτε καταργει ται όμαδα εργασιών τής αρχική ς συμβασής. • Δεν θιγεται ή πλήρότήτα, πόιότήτα και λειτόυργικότήτα τόυ ε ργόυ. • Δεν χρήσιμόπόιειται για τήν πλήρώμή νε ών εργασιών πόυ δεν υπήρχαν στήν αρχική συμβασή. • Δεν υπερβαι νει ή δαπανή αυτή , κατα τόν τελικό εγκεκριμε νό Ανακεφαλαιώτικό Πινακα Εργασιών τόυ εργόυ, πόσόστό ει κόσι τόις εκατό (20%) τής συμβατική ς δαπανής όμα δας εργασιών τόυ εργόυ
-- 25 of 72 --
26 όυτε, αθρόιστικα, πόσόστό δε κα τόις εκατό (10%) τής δαπανής τής αρχική ς αξιας συμβασής χώρις Φ.Π.Α., αναθεώρήσή τιμών και απρό βλεπτες δαπανες. Στήν αθρόιστική αυτή ανακεφαλαιώσή λαμβανόνται υπόψή μόνό όι μεταφόρες δαπανής από μια όμαδα εργασιών σε α λλή. Τα πόσα πόυ εξόικόνόμόυνται, εφόσόν υπερβαι νόυν τα ανώτε ρώ όρια (20% ή και 10%), μειώνόυν ισόπόσα τή δαπανή τής αξιας συμβασής χώρις Φ.Π.Α., αναθεώρή σεις και απρόβλεπτες δαπανες. Για τή χρή σή τών «επι ε λασσόν δαπανών» απαιτειται σε καθε περι πτώσή ή συμφώνή γνώμή τόυ Τεχνικόυ Συμβόυλιόυ, υστερα από εισήγήσή τόυ φόρεα υλόπόιήσής. Ο πρόυπόλόγισμός τών ε ργών στα όπόια εφαρμόζεται ή παραγραφός αυτή αναλυεται σε όμα δες εργασιών, όι όπόιες συντιθενται από εργασιες πόυ υπαγόνται σε ενιαι α υπόσυνόλα τόυ τεχνικόυ αντικειμενόυ τών ε ργών, εχόυν παρόμόιό τρόπό κατασκευής και επιδεχόνται τό ιδιό πόσόστό ε κπτώσής στις τιμε ς μόναδας τόυς. Με τήν υπ΄ αριθμ. ΔΝΣγ/όικ.38107/ΦΝ 466/2017 Απόφασή τόυ Υπόυργόυ Υπόδόμών και Μεταφόρών (B΄ 1956) «Καθορισμός «Ομάδων εργασιών» ανά κατηγορία έργων για τις δημόσιες συμβάσεις έργων του ν. 4412/2016», ή όπόια ε χει εφαρμόγή σε όλα τα ώς ανώ εργα, πρόσδιόριζόνται όι όμαδες εργασιών ανα κατήγόρια ε ργών. Άρθρο 12: Προθεσμία εκτέλεσης του έργου Η συνόλική πρόθεσμι α εκτε λεσής τόυ ε ργόυ, όρι ζεται σε διακόσιες εβδομήντα (270) ημέρες από τήν ήμε ρα υπόγραφή ς τής συ μβασής91. Αναλυτικό τερα στόιχει α για τις πρόθεσμι ες τόυ ε ργόυ αναφε ρόνται στήν Ε.Σ.Υ. Άρθρο 13: Διαδικασία σύναψης σύμβασης - Όροι υποβολής προσφορών 13.1 Η επιλόγή τόυ αναδόχόυ θα γι νει συ μφώνα με τήν «ανόικτή διαδικασι α» τόυ α ρθρόυ 27 τόυ ν. 4412/2016 και υπό τις πρόυ πόθε σεις τόυ νό μόυ αυτόυ . 13.2 Η όικόνόμική πρόσφόρα τών διαγώνιζόμε νών θα συνταχθει και υπόβλήθει συ μφώνα με τα όριζό μενα στό α ρθρό 95 παρ. 2.(α) τόυ ν. 4412/2016 καθώ ς και στήν παρ. 3.5 περ. γ ε ώς στ τής παρόυ σας. 13.3 Κα θε πρόσφε ρών μπόρει να υπόβα λει μό νό μι α πρόσφόρα 92. 13.4 Δεν επιτρε πεται ή υπόβόλή εναλλακτικώ ν πρόσφόρώ ν 93. 13.5 Δε γι νόνται δεκτε ς πρόσφόρε ς για με ρός τόυ αντικειμε νόυ τής συ μβασής. Άρθρο 14: Κριτήριο Ανάθεσης Κριτή ριό για τήν ανα θεσή τής συ μβασής ει ναι ή πλε όν συμφε ρόυσα από όικόνόμική α πόψή πρόσφόρα μό νό βα σει τιμή ς (χαμήλό τερή τιμή ). Άρθρο 15: Εγγύηση συμμετοχής 15.1 Για τή συμμετόχή στόν διαγώνισμό απαιτει ται ή κατα θεσή από τόυς συμμετε χόντες όικόνόμικόυ ς φόρει ς, κατα τόυς ό ρόυς τής παρ. 1 τόυ α ρθρόυ 72 τόυ ν. 4412/2016, εγγυήτική ς επιστόλή ς συμμετόχή ς, πόυ ανε ρχεται στό πόσό τών 4.991,66 ευρώ 94. (τέσσερις χιλιάδες εννιακόσια ενενήντα ένα ευρώ και εξήντα έξι λεπτών) [Σε
-- 26 of 72 --
27 περίπτωση υποδιαίρεσης της σύμβασης σε τμήματα, αναγράφεται το ύψος της εγγύησης συμμετοχής υπολογιζόμενης επί της εκτιμώμενης αξίας, εκτός ΦΠΑ, του κάθε τμήματος. Επίσης στο σημείο αυτό γίνεται παραπομπή σε σχετικό υπόδειγμα εφόσον υπάρχει] . Στήν περι πτώσή ε νώσής όικόνόμικώ ν φόρε ών, ή εγγυ ήσή συμμετόχή ς περιλαμβα νει και τόν ό ρό ό τι ή εγγυ ήσή καλυ πτει τις υπόχρεώ σεις ό λών τών όικόνόμικώ ν φόρε ών πόυ συμμετε χόυν στήν ε νώσή. 15.2 Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς συμμετόχή ς περιλαμβα νόυν, συ μφώνα με τό α ρθρό 72 παρ. 12 τόυ ν. 4412/2016, κατ’ ελα χιστόν, τα ακό λόυθα στόιχει α: α) τήν ήμερόμήνι α ε κδόσής, β) τόν εκδό τή, γ) τήν αναθε τόυσα αρχή ή τόν κυ ριό τόυ ε ργόυ ή τόν φόρε α κατασκευή ς τόυ ε ργόυ ΑΣΔΙΘ/ΔΜΧ, πρός τόν όπόι ό απευθυ νόνται, δ) τόν αριθμό τής εγγυ ήσής, ε) τό πόσό πόυ καλυ πτει ή εγγυ ήσή, στ) τήν πλή ρή επώνυμι α, τόν Α.Φ.Μ. και τή διευ θυνσή τόυ όικόνόμικόυ φόρε α υπε ρ τόυ όπόι όυ εκδι δεται ή εγγυ ήσή (στήν περι πτώσή ε νώσής αναγρα φόνται ό λα τα παραπα νώ για κα θε με λός τής ε νώσής), ζ) τόν ό ρό ό τι ή εγγυ ήσή παρε χεται ανε κκλήτα και ανεπιφυ λακτα, ό δε εκδό τής παραιτει ται τόυ δικαιώματός τής διαιρε σεώς και τής διζή σεώς (δεν εφαρμό ζεται για τις εγγυή σεις πόυ παρε χόνται με γραμμα τιό τόυ Ταμει όυ Παρακαταθήκώ ν και Δανει ών)95. ή) τα στόιχει α τής διακή ρυξής (αριθμό ς, ε τός, τι τλός ε ργόυ) και τήν καταλήκτική ήμερόμήνι α υπόβόλή ς πρόσφόρώ ν, θ) τήν ήμερόμήνι α λή ξής ή τόν χρό νό ισχυ ός τής εγγυ ήσής, ι) τήν ανα λήψή υπόχρε ώσής από τόν εκδό τή τής εγγυ ήσής να καταβα λει τό πόσό τής εγγυ ήσής όλικα ή μερικα εντό ς πε ντε (5) ήμερώ ν μετα από απλή ε γγραφή ειδόπόι ήσή εκει νόυ πρός τόν όπόι ό απευθυ νεται. (Στο σημείο αυτό γίνεται παραπομπή στα σχετικά υποδείγματα, εφόσον υπάρχουν). 15.3 Η εγγυ ήσή συμμετόχή ς πρε πει να ισχυ ει τόυλα χιστόν για τρια ντα (30) ήμε ρες μετα τή λή ξή τόυ χρό νόυ ισχυ ός τής πρόσφόρα ς τόυ α ρθρόυ 19 τής παρόυ σας, ή τόι με χρι 01/10/2027, α λλώς ή πρόσφόρα απόρρι πτεται. Η αναθε τόυσα αρχή μπόρει , πριν τή λή ξή τής πρόσφόρα ς, να ζήτα από τόυς πρόσφε ρόντες να παρατει νόυν, πριν τή λή ξή τόυς, τή δια ρκεια ισχυ ός τής πρόσφόρα ς και τής εγγυ ήσής συμμετόχή ς. 15.4 Η εγγυ ήσή συμμετόχή ς καταπι πτει, αν ό πρόσφε ρών: • απόσυ ρει τήν πρόσφόρα τόυ κατα τή δια ρκεια ισχυ ός αυτή ς, • παρε χει, εν γνώ σει τόυ, ψευδή στόιχει α ή πλήρόφόρι ες πόυ αναφε ρόνται στό α ρθρό 22, • δεν πρόσκόμι σει εγκαι ρώς τα πρόβλεπό μενα στό α ρθρό 23 τής παρόυ σας δικαιόλόγήτικα , • στις περιπτώ σεις τών παρ. 3, 4 και 5 τόυ α ρθρόυ 103 τόυ ν. 4412/2016, περι πρό σκλήσής για υπόβόλή δικαιόλόγήτικώ ν από τόν πρόσώρινό ανα δόχό, αν κατα τόν ε λεγχό τών παραπα νώ δικαιόλόγήτικώ ν, συ μφώνα με τό α ρθρό 4.2 τής παρόυ σας, διαπιστώθει ό τι τα στόιχει α πόυ δήλώ θήκαν στό ΕΕΕΣ ει ναι εκ πρόθε σεώς απατήλα ή ό τι ε χόυν υπόβλήθει πλαστα απόδεικτικα στόιχει α ή αν από τα παραπα νώ δικαιόλόγήτικα πόυ πρόσκόμι στήκαν νόμι μώς και εμπρόθε σμώς, δεν απόδεικνυ εται ή μή συνδρόμή τών λόγών απόκλεισμόυ τόυ α ρθρόυ 22.Α ή ή πλή ρώσή μιας ή περισσό τερών από τις απαιτή σεις τών κριτήρι ών πόιότική ς επιλόγή ς, • δεν πρόσε λθει εγκαι ρώς για υπόγραφή τόυ συμφώνήτικόυ ,
-- 27 of 72 --
28 • υπόβα λει μή κατα λλήλή πρόσφόρα με τήν ε ννόια τής περ. 46 τής παρ. 1 τ όυ α ρθρόυ 2 τόυ ν. 4412/2016, • δεν ανταπόκριθει στή σχετική πρό σκλήσή τής αναθε τόυσας αρχή ς εντό ς τής πρόβλεπό μενής στό α ρθρό 4.1 (ή) πρόθεσμι ας και δεν υπόβα λει εξήγή σεις, σε περι πτώσή ασυνή θιστα χαμήλή ς πρόσφόρα ς96. 15.5 Η εγγυ ήσή συμμετόχή ς επιστρε φεται στόν ανα δόχό με τήν πρόσκό μισή τής εγγυ ήσής καλή ς εκτε λεσής. Η εγγυ ήσή συμμετόχή ς επιστρε φεται στόυς λόιπόυ ς πρόσφε ρόντες, συ μφώνα με τα ειδικό τερα όριζό μενα στό α ρθρό 72 τόυ ν. 4412/201697. Άρθρο 16: Χορήγηση Προκαταβολής – Εγγύηση Προκαταβολής - Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (Πριμ) 16.1 Δεν προβλέπεται η χορήγηση πρόσθετης καταβολής (πριμ) στον Ανάδοχο Πρόβλεπεται ή χόρή γήσή πρόκαταβόλής στόν αναδόχό98 πόσόυ ισόυ με ……………………… (συμπλήρώνεται αριθμήτικώς και όλόγραφώς), υπό τήν πρόυπόθεσή τής καταβόλής από τόν αναδόχό ισόπόσής εγγυήσής πρόκαταβόλής. Η χόρήγόυμενή πρόκαταβόλή ει ναι ε ντόκή από τήν ήμερόμήνια καταβόλή ς τής στόν αναδόχό. Για τό πόσό αυτό βαρυνεται ό αναδόχός με τόκό, ό όπόιός υπόλόγιζεται με πόσόστό επιτόκιόυ πόυ ανερχεται σε πόσόστό ισό με τό μικρότερό επιτόκιό τών εντόκών γραμματιών τόυ Δήμόσιόυ δώδεκαμήνής ή , αν δεν εκδιδόνται τετόια, εξαμήνής διαρκειας πρόσαυξήμε νό κατα 0,25 πόσόστιαιες μόναδες. Τό επιτόκιό μπόρει να αναπρόσαρμόζεται με κόινή απόφασή τών Υπόυργών Οικόνόμικών και Υπόδόμών και Μεταφόρών. ………………….99. Η πρόκαταβόλή και ή εγγυ ήσή πρόκαταβόλή ς μπόρόυ ν να χόρήγόυ νται τμήματικα . Η πρόκαταβόλή απαγόρευ εται να χρήσιμόπόιήθει για δαπα νες πόυ δεν σχετι ζόνται, α μεσα ή ε μμεσα, με τό αντικει μενό τής συ μβασής. Η από σβεσή τής πρόκαταβόλή ς και ή επιστρόφή τής εγγυ ήσής πρόκαταβόλή ς πραγματόπόιόυ νται, συ μφώνα με τις διατα ξεις τών α ρθρών 72 και 150 τόυ ν. 4412/2016. (εφόσον τίθενται ειδικοί όροι συμπληρώνονται εδώ ή στην Ε.Σ.Υ. με παραπομπή στο σχετικό άρθρο αυτής)100. Η εγγυήτική επιστόλή πρόκαταβόλή ς καταπι πτει με αιτιόλόγήμε νή από φασή τής αναθε τόυσας αρχή ς, ή όπόι α εκδι δεται μετα από πρόήγόυ μενή εισή γήσή τής Διευθυ νόυσας Υπήρεσι ας101. 16.2 [Για διακηρύξεις με εκτιμώμενη αξία άνω του 1.000.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ή τμήματος άνω αυτής της αξίας, προβλέπεται υποχρεωτικά η χορήγηση πρόσθετης καταβολής.] Για τήν ταχυτερή, σε σχε σή με τή συμβατική πρόθεσμια, εκτελεσής τόυ παρόντός ε ργόυ (ή τόυ τμήματός τόυ ……………………. σε περι πτώσή υπόδιαι ρεσής τής συμβασής σε τμήματα) πρόβλεπεται ή χόρήγήσή πρόσθετής καταβόλής (πριμ) στόν αναδόχό πόσόστόυ ……………….…% 102 επι τής τής αρχικής συμβατική ς αξιας, μή συμπεριλαμβανόμενόυ τόυ ΦΠΑ, εφόσόν ό χρόνός παραδόσής τόυ εργόυ (ή τόυ τμήματός….σε περι πτώσή υπόδιαιρεσής τής συμβασής σε τμήματός) ει ναι μικρότερός κατα δε κα τόις εκατό (10%) τόυ πρόβλεπόμενόυ στή συμβασή. 16.2 Στήν περι πτώσή αυτή, για τήν πλήρώμή τής πρόσθετής καταβόλής απαιτειται ή πρόήγόυμενή ε κδόσή απόφασής τόυ αρμόδιόυ απόφαινόμενόυ όργανόυ, μετα από γνώμή τόυ αρμόδιόυ τεχνικόυ συμβόυλιόυ, ή τόι τής αναθε τόυσας αρχή ς και, σε περι πτώσή πόυ δεν υπαρχει, τόυ τεχνικόυ συμβόυλιόυ
-- 28 of 72 --
29 τής Γενική ς Γραμματειας Υπόδόμών. 16.3 Η πρόσθετή καταβόλή καταβαλλεται με τήν εμπρόθεσμή όλόκλή ρώσή τόυ συμβατικόυ αντικειμενόυ. Η πρόσθετή καταβόλή θεώρειται συμπλήρώματικό εργόλαβικό ανταλλαγμα, εγκρινεται αναλόγώς, ώς τρόπόπόιήσή τής συμβασής, βα σει τής περ. α’ τής παρ. 1 τόυ αρθρόυ 132 τόυ ν. 4412/2016 και περιλαμβανεται σε ειδικό λόγαριασμό, πόυ υπόβα λλει ό αναδόχός μετα τήν ε κδόσή βεβαι ώσής περατώσής εργασιών και τήν αναγραφή σε αυτή τής ταχυτερής εκτελεσής τόυ ε ργόυ συμφώνα με τόυς ειδικότερόυς όρόυς τών εγγραφών τής συμβασής. 16.4 Οι απόφασεις για παρατασεις πρόθεσμιών ρυθμιζόυν καθε θε μα πόυ σχετι ζεται με τήν πρόσθετή αυτή καταβόλή και ιδιαιτερα, αν μετατιθεται, μερικα ή όλικα, ό κρισιμός για τήν πρόσθετή καταβόλή χρόνός, με σαφή και εμπεριστατώμενή αιτιόλόγια, πρόκειμενόυ να δικαιόυται ό αναδόχός πρόσθετή αμόιβή, κατα τα όριζόμενα ανώτερώ, υπό τόν όρό ότι ό τελευταιός δεν βαρυνεται με όπόιασδή πότε μόρφής υπαιτιότήτα για τις χόρήγήθει σες παρατασεις. Άρθρο 17: Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης και λειτουργίας του έργου 17.1 Για τήν υπόγραφή τής συ μβασής απαιτει ται ή παρόχή εγγυ ήσής καλή ς εκτε λεσής, συ μφώνα με τό α ρθρό 72 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016, τό υ ψός τής όπόι ας καθόρι ζεται σε πόσόστό 5% επι τής εκτιμώ μενής αξι ας τής συ μβασής (ή τόυ τμή ματός τής συ μβασής, σε περι πτώσή υπόδιαι ρεσής σε τμή ματα), χώρι ς Φ.Π.Α. και χώρι ς να συμπεριλαμβα νόνται τα δικαιώ ματα πρόαι ρεσής. Η εγγυ ήσή καλή ς εκτε λεσής κατατίθεται με χρι και τήν υπόγραφή τόυ συμφώνήτικόυ 103. Σε περι πτώσή τρόπόπόι ήσής τής συ μβασής κατα τό α ρθρό 132 του ν. 4412/2016, ή όπόια συνεπα γεται αυ ξήσή τής συμβατική ς αξι ας, ή αναθε τόυσα αρχή όφει λει να ζήτα από τόν ανα δόχό τήν κατα θεσή, με χρι και τήν υπόγραφή τής τρόπόπόιήμε νής συ μβασής, συμπλήρώματική εγγυ ήσή, τό υ ψός τής όπόι ας ανε ρχεται σε πόσόστό 5% επι τόυ πόσόυ τής αυ ξήσής τής αξι ας τής συ μβασής, χώρι ς ΦΠΑ. Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς καλή ς εκτε λεσής περιλαμβα νόυν κατ’ ελα χιστόν τα αναφερό μενα στήν παρα γραφό 15.2 τής παρόυ σας, πλήν τής περ. (ή), και επιπρόσθε τώς τόν αριθμό και τόν τι τλό τής σχετική ς συ μβασής. Η εγγυ ήσή καλή ς εκτε λεσής τής συ μβασής καλυ πτει συνόλικα και χώρι ς διακρι σεις τήν εφαρμόγή ό λών τών ό ρών τής συ μβασής και κα θε απαι τήσή τής αναθε τόυσας αρχή ς ή τόυ κυρι όυ τόυ ε ργόυ ε ναντι τόυ αναδόχόυ. Ο χρό νός ισχυ ός τής εγγυ ήσής καλή ς εκτε λεσής πρε πει να ει ναι μεγαλυ τερός κατα τρεις (3) τόυλα χιστόν μή νες από τό α θρόισμα τής συμβατική ς πρόθεσμι ας, τής όριακή ς πρόθεσμι ας και τόυ χρό νόυ υπόχρεώτική ς συντή ρήσής τόυ ε ργόυ, συ μφώνα με τό α ρθρό 171 τόυ ν. 4412 και τα ε γγραφα τής παρόυ σας συ μβασής. Η εγγυ ήσή καλή ς εκτε λεσής καταπι πτει υπε ρ τής αναθε τόυσας αρχή ς, στήν περι πτώσή παρα βασής από τόν ανα δόχό τών ό ρών τής συ μβασής, κατα τα ειδικό τερα όριζό μενα σε αυτή . Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς καλή ς εκτε λεσής καταπι πτόυν με αιτιόλόγήμε νή από φασή τής αναθε τόυσας αρχή ς, ή όπόι α εκδι δεται μετα από πρόήγόυ μενή εισή γήσή τής διευθυ νόυσας υπήρεσι ας104. Ειδικα , σε περι πτώσή όριστικόπόι ήσής τής από φασής ε κπτώσής τόυ αναδόχόυ, τό συ νόλό τών εγγυή σεών για τήν καλή εκτε λεσή τόυ ε ργόυ, καταπίπτει υπέρ τόυ κυρι όυ τόυ ε ργόυ, ώς ειδική πόινική ρή τρα, κατα με γιστό με χρι τό υπόλειπό μενό πρός κατασκευή πόσό τής συ μ βασής και εφό σόν λήφθει υπό ψή πρός επιστρόφή αρνήτικό ς λόγαριασμό ς105.
-- 29 of 72 --
30 Η εγγυ ήσή καλή ς εκτε λεσής, ό πώς αυτή διαμόρφώ θήκε κατό πιν τρόπόπόιή σεών τής συ μβασής, κατα τό α ρθρό 132 τόυ ν. 4412/2016, μειώ νεται αμε σώς μετα τήν ε γκρισή τής τελική ς επιμε τρήσής από τή διευθυ νόυσα υπήρεσι α, κατα πόσόστό εβδόμή ντα τόις εκατό (70%) τής συνόλική ς αξι ας106. Τό συ νόλό τών εγγυή σεών καλή ς εκτε λεσής επιστρε φεται χώρι ς καθυστε ρήσή, αμε σώς μετα τήν ε γκρισή τόυ πρώτόκό λλόυ παραλαβή ς και τήν ε γκρισή τόυ τελικόυ λόγαριασμόυ τόυ ε ργόυ. 17.2 Εγγυ ήσή καλή ς λειτόυργι ας Δεν απαιτει ται εγγυήσή καλή ς λειτόυργιας107 17. 3 Οι κρατή σεις τής παρ. 12 τόυ α ρθρόυ 152 τόυ ν. 4412/2016, περι λόγαριασμώ ν και πιστόπόιή σεών, μπόρει να αντικατασταθόυ ν όπότεδή πότε από τόν ανα δόχό, μερικα ή όλικα , με ισό πόσή εγγυήτική επιστόλή . Οι εγγυή σεις αυτε ς περιόρι ζόνται κατα πόσόστό πε ντε τόις εκατό (5%) επι τής αξι ας τών εργασιώ ν πόυ περιλαμβα νόνται στις υπόβεβλήμε νες στήν υπήρεσι α επιμετρή σεις. Η μει ώσή απόφασι ζεται από τή διευθυ νόυσα υπήρεσι α, υ στερα από αι τήσή τόυ αναδόχόυ, ή όπόι α συνόδευ εται από ειδικό απόλόγισμό τών εργασιώ ν τών όπόι ών ε χόυν υπόβλήθει όι επιμετρή σεις108. Άρθρο 17Α: Έκδοση εγγυητικών 17.Α.1. Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς τών α ρθρών 15, 16 και 17 εκδι δόνται από πιστώτικα ή χρήματόδότικα ιδρυ ματα ή ασφαλιστικε ς επιχειρή σεις κατα τήν ε ννόια τών περιπτώ σεών β΄ και γ΄ τής παρ. 1 τόυ α ρθρόυ 14 τόυ ν. 4364/ 2016 (Α΄13) πόυ λειτόυργόυ ν νό μιμα στα κρα τή - με λή τής Ένώσής ή τόυ Ευρώπαι κόυ Οικόνόμικόυ Χώ ρόυ ή στα κρα τή-με ρή τής ΣΔΣ και ε χόυν, συ μφώνα με τις ισχυ όυσες διατα ξεις, τό δικαι ώμα αυτό . Μπόρόυ ν, επι σής, να εκδι δόνται από τό Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρε χόνται με γραμμα τιό τόυ Ταμει όυ Παρακαταθήκώ ν και Δανει ών μ ε παρακατα θεσή σε αυτό τόυ αντι στόιχόυ χρήματικόυ πόσόυ 109. Αν συσταθει παρακαταθή κή με γραμμα τιό παρακατα θεσής χρεόγρα φών στό Ταμει ό Παρακαταθήκώ ν και Δανει ών, τα τόκόμερι δια ή μερι σματα πόυ λή γόυν κατα τή δια ρκεια τής εγγυ ήσής επιστρε φόνται μετα τή λή ξή τόυς στόν υπε ρ όυ ή εγγυ ήσή όικόνόμικό φόρε α. 17.Α.2 Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς εκδι δόνται, κατ’ επιλόγή τόυ όικόνόμικόυ φόρε α/αναδόχόυ, από έναν ή περισσό τερόυς εκδό τες τής παραπα νώ παραγρα φόυ, ανεξαρτή τώς τόυ υ ψόυς τόυς. Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους110. Άρθρο 18: Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών - αποσφράγισης Ως ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής τών πρόσφόρώ ν111 όρι ζεται ή 01/09/2026 , ημέρα Τρι τή και ώρα 10:00. [σε περίπτωση που γίνεται χρήση συντετμημένων προθεσμιών, πρέπει να αναφέρεται ρητά εδώ, με παραπομπή στη σχετική διάταξη του άρθρου 121 παρ. 1 περ. α του ν. 4412/2016 και τεκμηρίωση της επείγουσας περίπτωσης (στο σώμα της διακήρυξης ή με παραπομπή σε στοιχεία του φακέλου π.χ. σε απόφαση που έχει προηγηθεί αναφορικά με την έγκριση των όρων του διαγωνισμού και η οποία αναφέρεται στο θεσμικό /κανονιστικό πλαίσιο).]
-- 30 of 72 --
31 Ως ημερομηνία και ώρα ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών όρι ζεται ή 03/09/2026 , ημέρα Πε μπτή και ώρα 10:00. Αν, για λόγόυς ανώτε ρας βι ας ή για τεχνικόυ ς λόγόυς, δεν διενεργήθει ή απόσφρα γισή κατα τήν όρισθει σα ήμε ρα ή αν με χρι τήν ήμε ρα αυτή δεν ε χει υπόβλήθει καμι α πρόσφόρα , ή απόσφρα γισή και ή καταλήκτική ήμερόμήνι α αντι στόιχα μετατι θενται σε όπόιαδή πότε α λλή ήμε ρα, με από φασή τής αναθε τόυσας αρχή ς. Η από φασή αυτή κόινόπόιει ται στόυς πρόσφε ρόντες, με σώ τής λειτόυργικό τήτας “Επικόινώνι α”, πε ντε (5) τόυλα χιστόν εργα σιμες ήμε ρες πριν τή νε α ήμερόμήνι α και αναρτα ται στό ΚΗΜΔΗΣ και στήν ιστόσελι δα τής αναθε τόυσας αρχή ς, εφό σόν διαθε τει, καθώ ς και στόν ειδικό , δήμό σια πρόσβα σιμό, χώ ρό “ήλεκτρόνικόι διαγώνισμόι ” τής πυ λής www.promitheus.gov.gr τόυ ΕΣΗΔΗΣ. Αν και στή νε α αυτή ήμερόμήνι α δεν καταστει δυνατή ή απόσφρα γισή τών πρόσφόρώ ν ή δεν υπόβλήθόυ ν πρόσφόρε ς, μπόρει να όριστει και νε α ήμερόμήνι α, εφαρμόζόμε νών κατα τα λόιπα τών διατα ξεών τών δυ ό πρόήγόυ μενών εδαφι ών. Σε περι πτώσή πόυ και στή νε α αυτή ήμερόμήνι α δεν καταστει δυνατή ή απόσφρα γισή τών πρόσφόρώ ν ή δεν υπόβλήθόυ ν πρόσφόρε ς, διεξα γεται νε α διαδικασι α συ ναψής δήμό σιας συ μβασής για τό εν λόγώ ε ργό με τήν εκ νε όυ τή ρήσή ό λών τών διατυπώ σεών δήμόσιό τήτας πόυ πρόβλε πόνται στις διατα ξεις τόυ παρό ντός (επαναλήπτικό ς διαγώνισμό ς, συ μφώνα με τις διατα ξεις τόυ α ρθρόυ 98 παρ. 1 περ. α τόυ ν. 4412/2016. Άρθρο 19: Χρόνος ισχύος προσφορών 19. 1 Η υπόβλήθει σα πρόσφόρα δεσμευ ει τόν συμμετε χόντα στόν διαγώνισμό κατα τή δια ταξή τόυ α ρθρόυ 97 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016, για δια στήμα 10 μήνώ ν 112 από τήν ήμερόμήνι α λή ξής τής πρόθεσμι ας υπόβόλή ς τών πρόσφόρώ ν. 19.2 Πρόσφόρα πόυ όρι ζει χρό νό ισχυ ός μικρό τερό από τόν πρόβλεπό μενό στό παρό ν α ρθρό απόρρι πτεται ώς μή κανόνική 113. 19.3 Η αναθε τόυσα αρχή μπόρει , πριν τή λή ξή τόυ χρό νόυ ισχυ ός τής πρόσφόρα ς, να ζήτα από τόυς πρόσφε ρόντες να παρατει νόυν τή δια ρκεια ισχυ ός τής πρόσφόρα ς τόυς και τής εγγυ ήσής συμμετόχή ς, κατ’ ανώ τατό ό ριό για χρόνικό δια στήμα ι σό με τό πρόβλεπό μενό στήν παρ. 19.1. Μετα τή λή ξή και τόυ παραπα νώ ανώ τατόυ χρόνικόυ όρι όυ παρα τασής ισχυ ός τής πρόσφόρα ς, τα απότελε σματα τής παρόυ σας διαδικασι ας ανα θεσής ματαιώ νόνται, εκτό ς αν ή αναθε τόυσα αρχή κρι νει, κατα περι πτώσή, αιτιόλόγήμε να, ό τι ή συνε χισή τής διαδικασι ας εξυπήρετει τό δήμό σιό συμφε ρόν, όπό τε όι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ συμμετε χόυν στή διαδικασι α μπόρόυ ν να επιλε ξόυν να παρατει νόυν τήν πρόσφόρα τόυς, εφό σόν τόυς ζήτήθει πριν τήν πα ρόδό τόυ ώς α νώ ανώ τατόυ όρι όυ παρα τασής τής πρόσφόρα ς τόυς. Η διαδικασι α ανα θεσής συνεχι ζεται με ό σόυς παρε τειναν τις πρόσφόρε ς τόυς και απόκλει όνται όι λόιπόι όικόνόμικόι φόρει ς. 19.4 Αν λή ξει ό χρό νός ισχυ ός τών πρόσφόρώ ν και δεν ζήτήθει παρα τασή τής πρόσφόρα ς, ή αναθε τόυσα αρχή δυ ναται, με αιτιόλόγήμε νή από φασή τής, εφό σόν ή εκτε λεσή τής συ μβασής εξυπήρετει τό δήμό σιό συμφε ρόν, να ζήτή σει, εκ τών υστε ρών, από τόυς όικόνόμικόυ ς φόρει ς πόυ συμμετε χόυν στή διαδικασι α, να παρατει νόυν τόν χρό νό ισχυ ός τής πρόσφόρα ς τόυς, καθώ ς και τής εγγυ ήσής συμμετόχή ς, όπό τε ή διαδικασι α συνεχι ζεται με τόυς όικόνόμικόυ ς φόρει ς, όι όπόι όι πρόε βήσαν στις ανώτε ρώ ενε ργειες114. Άρθρο 20: Δημοσιότητα/ Δαπάνες δημοσίευσης 1. Τό πλή ρες κει μενό τής Διακή ρυξής καταχώρι ζόνται στό Κεντρικό Ηλεκτρόνικό Μήτρώό Δήμόσι ών Συμβα σεών (ΚΗΜΔΗΣ), συ μφώνα με τό α ρθρό 66 τόυ ν.4412/2016 και στό πρόγραμμα “Διαυ γεια” diavgeia.gov.gr.
-- 31 of 72 --
32 2. Τα έγγραφα τής σύμβασής τής παρόύσας διαδικασίας δήμόσιας σύμβασής καταχώρήθήκαν στόν σχετικό ήλεκτρόνικό χώρό τόυ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα, στή Διαδικτυακή Πύλή Ηλεκτρόνικών Δήμόσίών Συμβάσεών «Πρόμήθεύς» τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr ) με Συστήμικό Αύξόντα Αριθμό Ηλεκτρόνικής Διαγώνιστικής διαδικασίας: 221817 και ειναι απευθειας πρόσβασιμα μεσώ τόυ URL. http://pwgopendata.eprocurement.gov.gr/actSearchErgwn/resources/search/221817 (όπου ΧΧΧΧΧΧ συμπληρώνεται ο συστημικός αύξων αριθμός της σχετικής ηλεκτρονικής διαγωνιστικής διαδικασίας στο ΕΣΗΔΗΣ –Δημόσια Έργα) 3. Στήν ιστόσελι δα τής αναθε τόυσας αρχή ς (www. army.gr) αναρτα ται σχετική ενήμε ρώσή, συ μφώνα με τα όριζό μενα στό α ρθρό 2 τής παρόυ σας. Περι λήψή τής παρόυ σας Διακή ρυξής δήμόσιευ εται στόν Ελλήνικό Τυ πό115, συ μφώνα με τό α ρθρό 66 τόυ ν. 4412/2016. Οι δαπα νες τών απαραι τήτών δήμόσιευ σεών τής περι λήψής τής παρόυ σας στόν ελλήνικό τυ πό (περιφερειακό ή /και τόπικό ), καταβα λλόνται από τήν αναθε τόυσα αρχή πόυ ε δώσε τήν εντόλή καταχώ ρισής στήν εφήμερι δα, εντό ς τών πρόθεσμιώ ν τόυ α ρθρόυ 69Ζ τόυ ν. 4270/2014. Σε περι πτώσή ανακή ρυξής αναδόχόυ στό πλαι σιό τής παρόυ σας διαδικασι ας, όι ώς α νώ δαπα νες παρακρατόυ νται από τήν αναθε τόυσα αρχή και αφαιρόυ νται από τό τι μήμα πόυ όφει λεται στόν ανα δόχό κατα τόν πρώ τό λόγαριασμό πλήρώμή ς τόυ ε ργόυ116. Τα ε ξόδα δήμόσιευ σεών τών τυχό ν πρόήγόυ μενών διαγώνισμώ ν για τήν ανα θεσή τόυ ι διόυ ε ργόυ, καθώ ς και τα ε ξόδα τών μή απαραι τήτών εκ τόυ νό μόυ δήμόσιευ σεών βαρυ νόυν τήν αναθε τόυσα αρχή και καταβα λλόνται από τις πιστώ σεις τόυ ε ργόυ. Άρθρο 20A: Διαβούλευση επί των δημοσιευμένων εγγράφων της σύμβασης117 (Το άρθρο 20Α προστίθεται κατά τη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής) 1. Πρόσκαλόυνται όι, κατα τα ε γγραφα τής παρόυσας συμβασής, δυναμενόι να λαβόυν μερός στή διαδικασια συναψής συμβασής όικόνόμικόι φόρεις, πρόκειμενόυ ή αναθετόυσα αρχή να πρόβει σε παρόυσιασή τόυ πρός αναθεσή ε ργόυ και σε σχετική διαβόυλευσή στ.................................. (τό πός), στις ......................................(ήμερόμήνια και ώρα)118. 2. Εντός δε κα (10) ήμερών από τήν ώς ανώ παρόυσιασή, καθε ενδιαφερόμενός, μπόρει να υπόβα λει τευχός παρατήρήσεών για τό ε ργό, τήν τεχνική μελετή και τα τευχή δήμόπρατήσής, όικόνόμικα και συμβατικα. Με τό τευχός παρατήρήσεών θα σχόλιαζεται ή όρθό τήτα τής λυσής, τό εφικτό τής κατασκευής και θα επισήμαινόνται σφαλματα τών όρών τών εγγραφών τής συμβασής. Η συμμετόχή τών ενδιαφερόμενών στήν ώς ανώ παρόυσιασή και ή υπόβόλή τόυ τευχόυς παρατήρή σεών ει ναι πρόαιρετικες, δεν συνεπαγόνται τήν υπόχρε ώσή υπόβόλής πρόσφόρας και δεν συνιστόυν κώλυμα για τή συμμετόχή τόυς στή διαδικασια. 3. Η αναθετόυσα αρχή αξιόλόγει τα συμπερασματα τής διαβόυλευσής και τα τευχή παρατήρήσεών πόυ υπόβλή θήκαν και πρόβαι νει στις ακόλόυθες ενεργειες: α) εφόσόν διαπιστώθει ή ελλειψή παρατήρή σεών ή όι υπόβλήθεισες παρατήρήσεις εκτιμήθόυν ώς μή όρθες, συνεχιζει τή διαδικασια, συμφώνα με τα όριζόμενα στα ε γγραφα τής συμβασής ή β) εφόσόν διαπιστώθει ή υπαρξή επόυσιώδών σφαλματών ή ελλει ψεών στα ε γγραφα τής συμβασής, εκδιδει τευχός τρόπόπόιήσεών/διόρθώσεών τής διακή ρυξής ή και τών λόιπών εγγραφών τής συμβασής, εντός πε ντε (5) ήμερών από τή λήξή τής ήμερόμήνιας υπόβόλή ς τών τευχών παρατήρήσεών από τόυς όικόνόμικόυς φόρεις. Στό τευχός αυτό περιλαμβανόνται όι απαιτόυμενες επόυσιώδεις τρόπόπόιήσεις/διόρθώσεις. Τό τευχός κόινόπόιειται, με απόδειξή, σε όλόυς τόυς όικόνόμικόυς φόρεις
-- 32 of 72 --
33 πόυ ε λαβαν τα ε γγραφα τής συμβασής και αναρταται στό ΕΣΗΔΗΣ, στό ΚΗΜΔΗΣ και στήν ιστόσελιδα τής αναθετόυσας αρχή ς, εφόσόν διαθετει. Στό ώς ανώ τευχός μπόρει να πρόβλεπεται ή διεξαγώγή τής δήμόπρασιας σε μεταγενεστερή ήμερόμήνια με τήρήσή τών διατυπώσεών δήμόσιό τήτας συμφώνα με τό α ρθρό 20 τής παρόυσας, όι πρόθεσμιες τών όπόιών ανε ρχόνται κατ’ ελαχιστόν στό ενα τριτό (1/3) ή γ) εφόσόν διαπιστώθει ή υπαρξή όυσιώδών σφαλματών ή ελλει ψεών σε όπόιόδήπότε στόιχει ό τών εγγραφών τής συμβασής, ανακαλει τή διακή ρυξή τόυ διαγώνισμόυ. Στή συνε χεια, πρόβαινει σε νεα διαδικασια συναψής τής συμβασής εργόυ, διόρθώνόντας τα σχετικα σφαλματα και ελλει ψεις. 4. Τό τευχός τρόπόπόιή σεών συγκαταλε γεται στα ε γγραφα τής συμβασής και απότελει αναπόσπαστό μερός τής συμβασής μετα τήν υπόγραφή τής. Αντιθε τώς, τα υπόβλήθε ντα από τόυς όικόνόμικόυς φόρεις τευχή παρατήρήσεών δεν απότελόυν συμβατικα στόιχει α και δεν χρήσιμόπόιόυνται για ερμήνει α τής συμβασής.
-- 33 of 72 --
34 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ Η συμβασή ανατι θεται βασει τόυ κριτήριόυ τόυ αρθρόυ 14 τής παρόυσας, στόν πρόσφε ρόντα ό όπόιός δεν απόκλειεται από τή συμμετόχή βασει τής παρ. Α τόυ αρθρόυ 22 τής παρόυσας και πλήρόι τα κριτήρια επιλόγής τών παρ. Β, Γ, Δ , Ε τόυ αρθρόυ 22 τής παρόυσας Άρθρο 21: Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης 21.1 Δικαι ώμα συμμετόχή ς ε χόυν φυσικα ή νόμικα πρόσώπα, ή ενώσεις αυτώ ν119 πόυ δραστήριόπόιόυνται στις κατήγόρι ες ε ργόυ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ και ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ 120 και ει ναι εγκατεστήμενα σε121: α) σε κρατός-μελός τής Ένώσής, β) σε κρατός-με λός τόυ Ευρώπαι κόυ Οικόνόμικόυ Χώ ρόυ (Ε.Ο.Χ.), γ) σε τριτες χώρες πόυ εχόυν υπόγραψει και κυρώσει τή ΣΔΣ, στόν βαθμό πόυ ή υπό αναθεσή δήμόσια συμβασή καλυπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 , 5, 6 και 7122 και τις γενικε ς σήμειώσεις τόυ σχετικόυ με τήν Ένώσή Πρόσαρτήματός I τής ώς ανώ Συμφώνιας, καθώς και δ) σε τριτες χώρες πόυ δεν εμπιπτόυν στήν περιπτώσή γ΄ τής παρόυσας παραγραφόυ και εχόυν συναψει διμερεις ή πόλυμερεις συμφώνιες με τήν Ένώσή σε θε ματα διαδικασιών αναθεσής δήμόσιών συμβασεών123. Στον βαθμό που καλύπτονται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ΣΔΣ, καθώς και τις λοιπές διεθνείς συμφωνίες από τις οποίες δεσμεύεται η Ένωση, οι αναθέτουσες αρχές επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς των χωρών που έχουν υπογράψει τις εν λόγω συμφωνίες μεταχείριση εξίσου ευνοϊκή με αυτήν που επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς της Ένωσης124. 21.2 Οικόνόμικός φόρεας συμμετε χει ειτε μεμόνώμε να ειτε ώς με λός ενώσής125, 21.3 Οι ενώσεις όικόνόμικών φόρεών συμμετεχόυν υπό τόυς όρόυς τών παρ. 2, 3 και 4 τόυ αρθρόυ 19 και τών παρ. 1 (γ) και (ε) τόυ αρθρόυ 76 τόυ ν. 4412/2016. Οι εν λόγώ ενώσεις δεν απαιτειται να περιβλήθόυν συγκεκριμε νή νόμική μόρφή για τήν υπόβόλή πρόσφόρας. Σε περι πτώσή πόυ ή ε νώσή αναδειχθει αναδόχός ή νόμική τής μόρφή πρεπει να ει ναι τετόια πόυ να εξασφαλιζεται ή υπαρξή ενός και μόναδικόυ φόρόλόγικόυ μήτρώόυ για τήν ε νώσή (π.χ. κόινόπραξια). 21.4 Σε εφαρμογή σχετικού εγγράφου της ΕΝΙΑΙΑΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ που αφορά στον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/576 (ΑΔΑ: 69Η3ΟΞΤΒ-ΠΚΣ): Α. «1. Απαγόρευεται ή αναθεσή ή ή συνεχισή τής εκτελεσής όπόιασδή πότε δήμόσιας συμβασής ή συμβασής παραχώρήσής πόυ εμπιπτει στό πεδιό εφαρμόγής τών όδήγιών για τις δήμόσιες συμβασεις, καθώς και τόυ αρθρόυ 10 παραγραφόι 1 και 3, παραγραφός 6 στόιχει α α) ε ώς ε), παραγραφόι 8, 9 και 10 και τών αρθρών 11, 12, 13 και 14 τής όδήγιας 2014/23/ΕΕ, τών αρθρών 7 και 8, τόυ αρθρόυ 10 στόιχει α β) ε ώς στ) και ή) ε ώς ι) τής όδήγιας 2014/24/ΕΕ, τόυ αρθρόυ 18, τόυ αρθρόυ 21 στόιχεια β)
-- 34 of 72 --
35 ε ώς ε) και ζ) ε ώς θ) και τών αρθρών 29 και 30 τής όδήγιας 2014/25/ΕΕ, καθώς και τόυ αρθρόυ 13 στόιχει α α) εώς δ), στ) εώς ή) και ι) τής όδήγιας 2009/81/ΕΚ, σε ή με: α) Ρώσό υπήκόό ή φυσικό ή νόμικό πρόσώπό, όντότήτα ή φόρε α πόυ ε χει τήν εδρα τόυ στή Ρώσια· β) νόμικό πρόσώπό, όντότήτα ή φόρεα τόυ όπόιόυ τα δικαιώματα ιδιόκτήσιας κατε χει αμεσα ή ε μμεσα σε πόσόστό ανώ τόυ 50% όντότήτα αναφερόμενή στό στόιχει ό α) τής παρόυσας παραγραφόυ· ή γ) φυσικό ή νόμικό πρόσώπό, όντότήτα ή φόρε α πόυ ενεργει εξ όνόματός ή κατ’ εντόλή όντότήτας αναφερόμενής στό στόιχει ό α) ή β) τής παρόυσας παραγραφόυ, συμπεριλαμβανόμενών, όταν αντιστόιχόυν σε περισσότερό από τό 10% τής αξιας τής συμβασής, τών υπεργόλαβών, πρόμήθευτώ ν ή όντότή τών στις ικανότήτες τών όπόιών στήριζεται κατα τήν ε ννόια τών όδήγιών για τις δήμόσιες συμβασεις.» Άρθρο 22: Κριτήρια ποιοτικής επιλογής Οι μεμόνώμε νόι πρόσφε ρόντες πρεπει να ικανόπόιόυν όλα τα κριτήρια πόιότική ς επιλόγής. Στήν περι πτώσή ενώσής όικόνόμικών φόρεών, ισχυόυν τα εξή ς: - αναφόρικα με τις απαιτή σεις τόυ αρθρόυ 22 Α τής παρόυσας, αυτε ς πρεπει να ικανόπόιόυνται από καθε με λός τής ενώσής, - αναφόρικα με τις απαιτή σεις τόυ αρθρόυ 22.Β τής παρόυσας, καθε με λός τής ενώσής πρεπει να ειναι εγγεγραμμενό στό σχετικό επαγγελματικό μήτρώό, συμφώνα με τα ειδικότερα στό εν λόγώ αρθρό, τόυλαχιστόν σε μια από τις κατήγόρι ες πόυ αφόρα στό υπό αναθεσή ε ργό. Περαιτερώ, πρεπει να καλυπτόνται αθρόιστικα όλες όι κατήγόριες τόυ ε ργόυ. 22.Α. Λόγοι αποκλεισμού Καθε πρόσφερών αποκλείεται από τή συμμετόχή στήν παρόυσα διαδικασια συναψής συμβασής, εφόσόν συντρε χει στό πρόσώπό τόυ (αν πρόκειται για μεμόνώμε νό φυσικό ή νόμικό πρόσώπό) ή σε ε να από τα μελή τόυ (αν πρόκειται περι ε νώσής όικόνόμικών φόρεών) ε νας από τόυς λόγόυς τών κατώτερώ περιπτώσεών: 22.A.1. Όταν υπαρχει εις βα ρός τόυ αμετακλήτή126 καταδικαστική απόφασή για ε να από τα ακόλόυθα εγκλήματα: α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπώς αυτή όριζεται στό αρθρό 2 τής απόφασής-πλαισιό 2008/841/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ τής 24ής Οκτώβριόυ 2008, για τήν καταπόλεμήσή τόυ όργανώμε νόυ εγκλήματός(ΕΕ L 300 τής 11.11.2008 σ.42) και τα εγκλήματα τόυ αρθρόυ 187 τόυ Πόινικόυ Κώδικα (εγκλήματική όργανώσή), β) ενεργητική δωροδοκία, όπώς όρι ζεται στό αρθρό 3 τής συμβασής περι τής καταπόλεμήσής τής δώρόδόκιας, στήν όπόια ενε χόνται υπαλλήλόι τών Ευρώπαι κών Κόινότή τών ή τών κρατών-μελών τής Ένώσής (ΕΕ C 195 τής 25.6.1997, σ. 1) και στήν παρ. 1 τόυ αρθρόυ 2 τής απόφασής-πλαι σιό 2003/568/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ τής 22ας Ιόυλιόυ 2003, για τήν καταπόλεμήσή τής δώρόδόκιας στόν ιδιώτικό τόμε α (ΕΕ L 192 τής 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπώς όριζεται στό εθνικό δικαιό τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, και τα εγκλήματα τών αρθρών 159Α (δώρόδόκια πόλιτικών πρόσώπών), 236 (δώρόδόκια υπαλλήλόυ), 237 παρ. 2-4 (δώρόδόκια δικαστικών λειτόυργών), 237Α παρ. 2 (εμπόρι α επιρρόής – μεσαζόντες), 396 παρ. 2 (δώρόδόκια στόν ιδιώτικό τόμε α) τόυ Πόινικόυ Κώδικα, γ) απάτη εις βα ρός τών όικόνόμικών συμφερόντών τής Ένώσής, κατα τήν ε ννόια τών αρθρών 3 και 4 τής Οδήγιας (ΕΕ) 2017/1371 τόυ Ευρώπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ τής 5ής Ιόυλιόυ 2017 σχετικα με τήν καταπόλεμήσή, μεσώ τόυ πόινικόυ δικαι όυ, τής απατής εις βα ρός τών όικόνόμικών συμφερόντών τής Ένώσής (L 198/28.07.2017) και τα εγκλήματα τών αρθρών 159Α (δώρόδόκια πόλιτικών πρόσώπών), 216 (πλαστόγραφια), 236 (δώρόδόκια υπαλλή λόυ), 237 παρ. 2-4 (δώρόδόκια δικαστικών λειτόυργών), 242 (ψευδής βεβαι ώσή, νόθευσή κ.λπ.) 374 (διακεκριμε νή κλόπή), 375 (υπεξαιρεσή), 386 (απατή), 386Α (απατή με υπόλόγιστή), 386Β (απατή σχετική με τις επιχόρήγήσεις), 390 (απιστια) τόυ Πόινικόυ Κώδικα και τών αρθρών 155 επ. τόυ Εθνικόυ Τελώνειακόυ Κώδικα (ν.
-- 35 of 72 --
36 2960/2001, Α’ 265), όταν αυτα στρεφόνται κατα τών όικόνόμικών συμφερόντών τής Ευρώπαι κής Ένώσής ή συνδεόνται με τήν πρόσβόλή αυτών τών συμφερόντών, καθώς και τα εγκλήματα τών αρθρών 23 (διασυνόριακή απατή σχετικα με τόν ΦΠΑ) και 24 (επικόυρικες διαταξεις για τήν πόινική πρόστασια τών όικόνόμικών συμφερόντών τής Ευρώπαι κή ς Ένώσής) τόυ ν. 4689/2020 (Α’ 103), δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρόμόκρατικε ς δραστήριότήτες, όπώς όρι ζόνται, αντιστόιχώς, στα αρθρα 3-4 και 5-12 τής Οδήγιας (ΕΕ) 2017/541 τόυ Ευρώπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ τής 15ής Μαρτιόυ 2017, για τήν καταπόλε μήσή τής τρόμόκρατιας και τήν αντικαταστασή τής απόφασής-πλαισιόυ 2002/475/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ και για τήν τρόπόπόιήσή τής απόφασής 2005/671/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ (ΕΕ L 88/31.03.2017)) ή ήθική αυτόυργια ή συνεργεια ή απόπειρα διαπραξής εγκλήματός, όπώς όριζόνται στό αρθρό 14 αυτή ς, και τα εγκλήματα τών αρθρών 187Α και 187Β τόυ Πόινικόυ Κώδικα, καθώς και τα εγκλήματα τών αρθρών 32-35 τόυ ν. 4689/2020 (Α’103), ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρήματόδότήσή τής τρόμόκρατιας, όπώς αυτε ς όριζόνται στό αρθρό 1 τής Οδήγιας (ΕΕ) 2015/849 τόυ Ευρώπαικόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ τής 20ής Μαι όυ 2015, σχετικα με τήν πρόλήψή τής χρήσιμόπόιήσής τόυ χρήματόπιστώτικόυ συστή ματός για τή νόμιμόπόιήσή εσόδών από παρανόμες δραστήριότήτες ή για τή χρήματόδότήσή τής τρόμόκρατιας, τήν τρόπόπόιήσή τόυ κανόνισμόυ (ΕΕ) αριθμ. 648/2012 τόυ Ευρώπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ, και τήν καταργήσή τής όδήγιας 2005/60/ΕΚ τόυ Ευρώπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ και τής όδήγιας 2006/70/ΕΚ τής Επιτρόπής (ΕΕ L 141/05.06.2015) και τα εγκλήματα τών αρθρών 2 και 39 τόυ ν. 4557/2018 (Α’ 139), ), στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπώς όριζόνται στό αρθρό 2 τής Οδήγιας 2011/36/ΕΕ τόυ Ευρώπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ τής 5ής Απριλιόυ 2011, για τήν πρόλήψή και τήν καταπόλεμήσή τής εμπόρι ας ανθρώπών και για τήν πρόστασια τών θυματών τής, καθώς και για τήν αντικαταστασή τής απόφασής-πλαισιό 2002/629/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ (ΕΕ L 101 τής 15.4.2011, σ. 1), και τα εγκλήματα τόυ αρθρόυ 323Α τόυ Πόινικόυ Κώδικα (εμπόρι α ανθρώπών). Ο όικόνόμικός φόρεας απόκλειεται επισής όταν τό πρόσώπό εις βα ρός τόυ όπόιόυ εκδόθήκε αμετακλήτή καταδικαστική απόφασή ει ναι μελός τόυ διόικήτικόυ, διευθυντικόυ ή επόπτικόυ όργανόυ τόυ εν λόγώ όικόνόμικόυ φόρεα ή εχει εξόυσια εκπρόσώπήσής, λήψής απόφασεών ή ελεγχόυ σε αυτό. Η υπόχρεώσή τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ αφόρα: α) Στις περιπτώσεις εταιρειών περιόρισμε νής ευθυνής (Ε.Π.Ε.), πρόσώπικών εταιρειών ( Ο.Ε., Ε.Ε.) και Ιδιώτικών Κεφαλαιόυχικών Εταιρειών ( Ι.Κ.Ε ), τόυς διαχειριστε ς. β) Στις περιπτώσεις ανώνυμών εταιρειών (Α.Ε.) τόν Διευθυνόντα Συμβόυλό, τα μελή τόυ Διόικήτικόυ Συμβόυλιόυ, καθώς και τα πρόσώπα στα όπόια με απόφασή τόυ Διόικήτικόυ Συμβόυλιόυ ε χει ανατεθει τό συνόλό τής διαχει ρισής και εκπρόσώπήσής τής εταιρειας. γ) Στις περιπτώσεις τών συνεταιρισμών, τα με λή τόυ Διόικήτικόυ Συμβόυλιόυ ή δ) στις υπόλόιπες περιπτώσεις νόμικών πρόσώπών, τόν, κατα περι πτώσή, νόμιμό εκπρόσώπό127. 22.A.2 α) Όταν ό πρόσφερών εχει αθετήσει τις υπόχρεώσεις τόυ ώς πρός τήν καταβόλή φόρών ή εισφόρών κόινώνική ς ασφαλισής και αυτό ε χει διαπιστώθει με δικαστική ή διόικήτική απόφασή με τελεσιδική και δεσμευτική ισχυ, συμφώνα με διαταξεις τής χώρας όπόυ ει ναι εγκατεστήμε νός ή τήν εθνική νόμόθεσια ή /και β) ή αναθετόυσα αρχή μπόρει να απόδει ξει με τα καταλλήλα μεσα ότι ό πρόσφε ρών ε χει αθετήσει τις υπόχρεώσεις τόυ σχετικα με τήν καταβόλή φόρών ή εισφόρώ ν κόινώνική ς ασφαλισής. Αν ό πρόσφε ρών ειναι Έλλήνας πόλιτής ή εχει τήν εγκαταστασή τόυ στήν Ελλαδα, όι υπόχρεώσεις τόυ πόυ αφόρόυν τις εισφόρες κόινώνική ς ασφαλισής καλυπτόυν, τόσό τήν κυρια, όσό και τήν επικόυρική ασφαλισή.
-- 36 of 72 --
37 Οι υπόχρεώσεις τών περ. α) και β) θεώρειται ότι δεν ε χόυν αθετήθει εφόσόν δεν ε χόυν καταστει λήξιπρόθεσμες ή εφόσόν αυτες εχόυν υπαχθει σε δεσμευτικό διακανόνισμό πόυ τήρειται. Δεν απόκλει εται ό πρόσφε ρών, όταν εχει εκπλήρώσει τις υπόχρεώσεις τόυ, ει τε καταβα λόντας τόυς φόρόυς ή τις εισφόρες κόινώνική ς ασφαλισής πόυ όφει λει, συμπεριλαμβανόμενών, κατα περι πτώσή, τών δεδόυλευμε νών τόκών ή τών πρόστιμών, ει τε υπαγόμενός σε δεσμευτικό διακανόνισμό για τήν καταβόλή τόυς, στό μετρό πόυ τήρει τόυς όρόυς τόυ δεσμευτικόυ κανόνισμόυ128. 22.A.3 α) Κατ’ εξαιρεσή, για τόυς κατώτερώ επιτακτικόυς λόγόυς δήμόσιόυ συμφε ρόντός............129 (όπως δημόσιας υγείας ή προστασίας του περιβάλλοντος, οι οποίοι συμπληρώνονται από την αναθέτουσα αρχή ) δεν εφαρμόζόνται όι παραγραφόι 22.A.1 και 22.A.2. [Σε περίπτωση που δεν ενεργοποιηθεί η σχετική δυνατότητα, διαγράφεται η περίπτωση α]. β) Κατ’ εξαιρεσή, όταν ό απόκλεισμός ει ναι πρόφανώς δυσαναλόγός, ιδιώς όταν μόνό μικρα πόσα τών όφειλόμενών φόρών ή τών εισφόρών κόινώνική ς ασφαλισής δεν εχόυν καταβλήθει ή όταν ό πρόσφε ρών ενήμερώθήκε σχετικα με τό ακριβες πόσό πόυ όφει λει, σε χρόνό κατα τόν όπόιό δεν ει χε τή δυνατότήτα να λαβει με τρα, συμφώνα με τό τελευταιό εδαφιό τής περ. β' τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 73 ν. 4412/2016, πριν τήν εκπνόή τής πρόθεσμιας υπόβόλής πρόσφόρας τόυ αρθρόυ 18 τής παρόυσας, δεν εφαρμόζεται 130 ή παραγραφός 22.Α.2. [Σε περίπτωση που δεν ενεργοποιηθεί η σχετική δυνατότητα, διαγράφεται η περίπτωση β. Εάν παραμείνει, προτείνεται να προσδιορίζεται στο παρόν σημείο το ανώτατο ποσοτικό όριο των φόρων ή των εισφορών μέχρι το οποίο ισχύει η παρέκκλιση]. 22.Α.4. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης προσφέρων σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις131: (α) εχει αθετή σει τις υπόχρεώσεις πόυ πρόβλε πόνται στήν παρ. 2 τόυ αρθρόυ 18 τόυ ν. 4412/2016, περι αρχών πόυ εφαρμόζόνται στις διαδικασιες συναψής δήμόσιών συμβασεών, (β) εαν ό όικόνόμικός φόρεας τελει υπό πτώχευσή ή ε χει υπαχθει σε διαδικασια ειδική ς εκκαθαρισής ή τελει υπό αναγκαστική διαχει ρισή από εκκαθαριστή ή από τό δικαστή ριό ή ε χει υπαχθει σε διαδικασια πτώχευτικόυ συμβιβασμόυ ή ε χει αναστει λει τις επιχειρήματικε ς τόυ δραστήριότήτες ή ε χει υπαχθει σε διαδικασια εξυγιανσής και δεν τήρει τόυς όρόυς αυτή ς ή εαν ευρισκεται σε όπόιαδή πότε αναλόγή καταστασή πρόκυπτόυσα από παρόμόια διαδικασια, πρόβλεπόμενή σε εθνικε ς διαταξεις νόμόυ. Η αναθετόυσα αρχή μπόρει να μήν απόκλειει ε ναν όικόνόμικό φόρεα, ό όπόιός ευρισκεται σε μια εκ τών καταστασεών πόυ αναφε ρόνται στήν παρόυσα περι πτώσή, υπό τήν πρόυπόθεσή ότι ή αναθετόυσα αρχή εχει απόδειξει ότι ό εν λόγώ φόρεας ει ναι σε θεσή να εκτελεσει τή συμβασή, λαμβανόντας υπόψή τις ισχυόυσες διαταξεις και τα μετρα για τή συνεχισή τής επιχειρήματική ς τόυ λειτόυργιας (παρ. 5 αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016)132, (γ) εαν, με τήν επιφυλαξή τής παραγραφόυ 3β τόυ αρθρόυ 44 τόυ ν. 3959/2011(Α΄93), περι πόινικών κυρώσεών και αλλών διόικήτικών συνεπειών, ή αναθετόυσα αρχή διαθετει επαρκώς ευλόγες ενδει ξεις πόυ όδήγόυν στό συμπε ρασμα ότι ό όικόνόμικός φόρεας συνήψε συμφώνιες με αλλόυς όικόνόμικόυς φόρεις με στόχό τή στρε βλώσή τόυ ανταγώνισμόυ , (δ) εαν μια καταστασή συγκρόυσής συμφερόντών κατα τήν ε ννόια τόυ αρθρόυ 24 τόυ ν. 4412/2016 δεν μπόρει να θεραπευτει απότελεσματικα με α λλα, λιγότερό παρεμβατικα, με σα, (ε) εαν μια καταστασή στρεβλώσής τόυ ανταγώνισμόυ από τήν πρότερή συμμετόχή τών όικόνόμικών φόρεών κατα τήν πρόετόιμασια τής διαδικασιας συναψής συμβασής, συμφώνα με όσα όρι ζόνται στό αρθρό 48 τόυ ν. 4412/2016, δεν μπόρει να θεραπευτει με α λλα, λιγότερό παρεμβατικα, με σα,
-- 37 of 72 --
38 (στ) εαν ό όικόνόμικός φόρεας ε χει επιδει ξει σόβαρή ή επαναλαμβανόμενή πλήμμε λεια κατα τήν εκτελεσή όυσιώδόυς απαιτήσής στό πλαισιό πρόήγόυμενής δήμόσιας συμβασής, πρόήγόυμενής συμβασής με αναθετόντα φόρεα ή πρόήγόυμενής συμβασής παραχώρήσής πόυ ει χε ώς απότελεσμα τήν πρόώρή καταγγελια αυτής, απόζήμιώσεις ή αλλες παρόμόιες κυρώσεις, (ζ) εαν ό όικόνόμικός φόρεας εχει κριθει εκ πρόθεσεώς ε νόχός σόβαρών απατήλών δήλώσεών, κατα τήν παρόχή τών πλήρόφόριών πόυ απαιτόυνται για τήν εξακριβώσή τής απόυσιας τών λόγών απόκλεισμόυ ή τήν πλήρώσή τών κριτήριών επιλόγή ς, ε χει απόκρυψει τις πλήρόφόρι ες αυτες ή δεν ει ναι σε θε σή να πρόσκόμισει τα δικαιόλόγήτικα πόυ απαιτόυνται κατ’ εφαρμόγή τόυ αρθρόυ 79 τόυ ν. 4412/2016, περι Ευρώπαι κόυ Ενιαι όυ Εγγραφόυ Συμβασής, καθώς και τόυ αρθρόυ 23 τής παρόυσας133, (η) εαν ό όικόνόμικός φόρεας επιχει ρήσε να επήρεασει με αθεμιτό τρόπό τή διαδικασια λή ψής απόφασεών τής αναθετόυσας αρχή ς, να απόκτήσει εμπιστευτικε ς πλήρόφόριες πόυ ενδε χεται να τόυ απόφε ρόυν αθεμιτό πλεόνε κτήμα στή διαδικασια συναψής συμβασής ή να παρασχει με απατήλό τρόπό παραπλανήτικες πλήρόφόρι ες πόυ ενδε χεται να επήρεασόυν όυσιώδώς τις απόφασεις πόυ αφόρόυν τόν απόκλεισμό, τήν επιλόγή ή τήν αναθεσή, (θ) εαν ό όικόνόμικός φόρεας ε χει διαπραξει σόβαρό επαγγελματικό παραπτώμα, τό όπόιό θε τει σε αμφιβόλια τήν ακεραιότήτα τόυ. 22.Α.5. (για συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας άνω του 1.000.000,00 ευρώ) Απόκλειεται από τή συμμετόχή στή διαδικασια συναψής συμβασής (διαγώνισμό), όικόνόμικός φόρεας εαν συντρεχόυν όι πρόυπόθεσεις εφαρμόγής τής παρ. 4 τόυ αρθρόυ 8 τόυ ν. 3310/2005 (εθνικός λόγος αποκλεισμού)134. Οι υπόχρεώσεις τής παρόύσας αφόρόύν στις ανώνυμες εταιρείες πόυ υπόβάλλόυν πρόσφόρά αυτότελώς ή ώς μέλή ένώσής ή πόυ συμμετέχόυν στό μετόχικό κεφάλαιό άλλόυ νόμικόύ πρόσώπόυ πόυ υπόβάλλει πρόσφόρά ή σε νόμικά πρόσώπα τής αλλόδαπής πόυ αντιστόιχόύν σε ανώνυμή εταιρεία. Εξαιρόύνται τής υπόχρέώσής αυτής: α) όι εισήγμένες στα χρήματιστήρια κρατών-μελών τής Ευρώπαϊκής Ένώσής ή τόυ Οργανισμόύ Οικόνόμικής Συνεργασίας και Ανάπτυξής (Ο.Ο.Σ.Α.) εταιρείες, β) όι εταιρείες, τα δικαιώματα ψήφόυ τών όπόίών ελέγχόνται από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις επενδύσεών (investment firms), εταιρείες διαχείρισής κεφαλαίών/ενεργήτικόύ (asset/fund managers) ή εταιρείες διαχείρισής κεφαλαίών επιχειρήματικών συμμετόχών (private equity firms), υπό τήν πρόϋπόθεσή ότι όι τελευταίες αυτές εταιρείες ελέγχόυν συνόλικά πόσόστό πόυ υπερβαίνει τό εβδόμήντα πέντε τόις εκατό (75%) τών δικαιώμάτών ψήφόυ και είναι επόπτευόμενες από Επιτρόπές Κεφαλαιαγόράς ή άλλες αρμόδιες χρήματόόικόνόμικές αρχές κρατών μελών τής Ευρώπαϊκής Ένώσής ή τόυ Ο.Ο.Σ.Α.135. 22.Α.6. Η αναθετόυσα αρχή απόκλειει όικόνόμικό φόρεα σε όπόιόδή πότε χρόνικό σήμειό κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας συναψής συμβασής, όταν απόδεικνυεται ότι αυτό ς τελει λόγώ πραξεών ή παραλειψεών αυτόυ ει τε πριν ει τε κατα τή διαδικασια, σε μια από τις περιπτώσεις τών πρόήγόυμενών παραγραφών136. Εάν η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, στις περιπτώσεις της παραγράφου 22.Α.1 η περίοδος αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση και στις περιπτώσεις της παραγράφου 22.Α.4 στα τρία (3) έτη από την ημερομηνία έκδοσης πράξης που βεβαιώνει το σχετικό γεγονός137.
-- 38 of 72 --
39 22.Α.7. Οικόνόμικός φόρεας πόυ εμπιπτει σε μια από τις καταστασεις πόυ αναφε ρόνται στις παραγραφόυς 22.Α.1 και 22.Α.4138, εκτός από τήν περι πτώσή β, μπόρει να πρόσκόμιζει στόιχεια139 πρόκειμενόυ να απόδει ξει ότι τα μετρα πόυ ε λαβε επαρκόυν για να απόδειξόυν τήν αξιόπιστια τόυ, παρότι συντρεχει ό σχετικός λόγός απόκλεισμόυ. Για τόν σκόπό αυτόν, ό όικόνόμικός φόρεας απόδεικνυει ότι ε χει καταβαλει ή ε χει δεσμευτει να καταβαλει απόζήμιώσή για ζήμιες πόυ πρόκλήθήκαν από τό πόινικό αδικήμα ή τό παραπτώμα, ότι ε χει διευκρινισει τα γεγόνότα και τις περιστασεις με όλόκλήρώμε νό τρόπό, μεσώ ενεργόυ συνεργασιας με τις ερευνήτικες αρχε ς, και ε χει λαβει συγκεκριμε να τεχνικα και όργανώτικα μετρα, καθώς και μετρα σε επιπεδό πρόσώπικόυ καταλλήλα για τήν απόφυγή περαιτερώ πόινικών αδικήματών ή παραπτώματών 140. Τα μετρα πόυ λαμβανόνται από τόυς όικόνόμικόυς φόρεις αξιόλόγόυνται σε συναρτήσή με τή σόβαρότήτα και τις ιδιαιτερες περιστασεις τόυ πόινικόυ αδική ματός ή τόυ παραπτώματός. Εαν τα στόιχει α κριθόυν επαρκή , ό εν λόγώ όικόνόμικός φόρεας δεν απόκλειεται από τή διαδικασια συναψής συμβασής. Αν τα μετρα κριθόυν ανεπαρκή , γνώστόπόιει ται στόν όικόνόμικό φόρεα τό σκεπτικό τής απόφασής αυτής. Οικόνόμικός φόρεας πόυ ε χει απόκλειστει , συμφώνα με τις κει μενες διαταξεις, με τελεσιδική απόφασή, από τή συμμετόχή σε διαδικασιες συναψής συμβασής ή αναθεσής παραχώρήσής, δεν μπόρει να κανει χρήσή τής ανώτερώ δυνατότήτας κατα τήν περιόδό τόυ απόκλεισμόυ πόυ όρι ζεται στήν εν λόγώ απόφασή. [Ο όρος που ακολουθεί τίθεται κατά τη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής. Η αναθέτουσα αρχή δύναται να ορίζει στη διακήρυξη ρητά το χρονικό σημείο εξέτασης των επανορθωτικών μέτρων141]. Η εξετασή τών, κατα τα ανώτε ρώ, πρόσκόμισθεντών από τόν όικόνόμικό φόρεα στόιχει ών, για τή διαπιστώσή τής επαρκειας ή μή τών επανόρθώτικών μετρών πόυ ε λαβε και επικαλει ται, θα πραγματόπόιήθει κατα τό σταδιό τής εξετασής τών δικαιόλόγήτικών κατακυρώσής. Η αναθετόυσα αρχή απόστελλει στήν Επιτρόπή εξετασής επανόρθώτικών μετρών για δήμόσιες συμβασεις ε ργών, μελετών και τεχνικών και λόιπών συναφών επιστήμόνικών υπήρεσιών, τής περ. β τής παρ. 9 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016, τό σχε διό τής απόφασή ς τής περι τής διαπιστώσής τής επαρκειας ή μή τών λήφθε ντών από τόν όικόνόμικό φόρεα επανόρθώτικών μετρών, συνόδευόμενό από πλήρή φακελό πόυ περιλαμβανει όλα τα σχετικα με τήν υπόθεσή στόιχεια. Τό σχε διό τής απόφασής τής αναθετόυσας αρχής, μαζι με ό λα τα σχετικα με τήν υπόθεσή στόιχεια απόστελλόνται ήλεκτρόνικα στή διευθυνσή ήλεκτρόνικόυ ταχυδρόμειόυ epanorthotika-erga@eaadhsy.gr . Στήν περι πτώσή πόυ ό όικόνόμικός φόρεας δεν ε χει πρόσκόμισει, με δική τόυ πρώτόβόυλια, τα στόιχει α, με τα όπόια απόδεικνυόνται τα επικαλόυμενα μετρα αυτόκαθαρσής (εκδόθεισες απόφασεις διόικήσής, απόδεικτικα εξόφλήσής πρόστιμών, αλλήλόγραφια με αρμόδιες ελεγκτικες αρχε ς κ.λπ.), ή αναθετόυσα αρχή , πριν από τή συνταξή και απόστόλή τόυ σχεδιόυ απόφασής στήν Επιτρόπή, υπόχρεόυται να ζήτήσει από τόν όικόνόμικό φόρεα τήν πρόσκόμισή τόυς, εντός πρόθεσμιας, πόυ δεν υπερβαι νει τις δε κα (10) ήμερες. Με τήν απρακτή παρελευσή τής ανώτε ρώ πρόθεσμιας, θεώρει ται ότι τα αιτόυμενα στόιχει α δεν πρόσκόμιστήκαν. Στήν περι πτώσή πόυ ό όικόνόμικός φόρεας υπόβα λει αι τήμα για παρατασή τής ώς ανώ πρόθεσμιας, συνόδευόμενό από ε γγραφα, με τα όπόια απόδεικνυεται ότι ε χει αιτήθει τή χόρήγήσή τών στόιχει ών, ή αναθε τόυσα αρχή παρατεινει τήν πρόθεσμια υπόβόλής, για όσό χρόνό απαιτει ται, πρόκειμενόυ να χόρήγήθόυν από τις αρμόδιες δήμόσιες αρχε ς. Αν ή αναθετόυσα αρχή κρινει ότι τα στόιχεια πόυ πρόσκόμισε ό όικόνόμικός φόρεας δεν ει ναι πλήρή ή απαιτόυνται διευκρινισεις, πριν από τήν απόστόλή τόυ σχεδιόυ τής απόφασής τής στήν Επιτρόπή, καλει τόν όικόνόμικό φόρεα για τή συμπλήρώσή τών σχετικών στόιχει ών ή /και τήν παρόχή διευκρινισεών, εντός πρόθεσμιας, πόυ δεν υπερβαινει τις δε κα (10) ήμε ρες. Αν ό όικόνόμικός φόρεας δεν ανταπόκριθει στήν πρόσκλήσή τής αναθετόυσας αρχής, τό γεγόνός αυτό μνήμόνευεται στό σχε διό τής απόφασής. Με τήν επιφυλαξή τής επόμενής παραγραφόυ, δεν εξετα ζόνται από τήν Επιτρόπή επανόρθώτικα μετρα
-- 39 of 72 --
40 πόυ επικαλειται ενας όικόνόμικός φόρεας, πρόκειμενόυ να απόδειξει τήν αξιόπιστια τόυ, εφόσόν αυτα ε χόυν λήφθει μετα τήν ήμερόμήνια λήξής υπόβόλής τών πρόσφόρών. Στήν περι πτώσή αυτή , ή αναθετόυσα αρχή δεν τα λαμβανει υπόψή και δεν τα μνήμόνευει στό σχε διό τής απόφασής τής πόυ απόστε λλει στήν Επιτρόπή . Στήν περι πτώσή πόυ, κατα τήν υπόβόλή τόυ ΕΕΕΣ από τόν όικόνόμικό φόρεα, δεν συνετρεχε στό πρόσώπό τόυ καπόιός από τόυς λόγόυς απόκλεισμόυ τής παρ. 1 και τής παρ. 4, εκτός από τήν περ. β’ αυτής, τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016, αλλα ή συνδρόμή τόυ πρόεκυψε κατα τή διαρκεια τής παρόυσας διαδικασιας (όψιγενής μεταβόλή), τα μετρα αυτόκαθαρσής πόυ επικαλει ται, λαμβανόνται υπόψή από τήν αναθετόυσα αρχή , κατα τή συνταξή τόυ σχεδιόυ απόφασής τής και εξεταζόνται από τήν Επιτρόπή . 22.Α.8. Η απόφασή για τή διαπιστώσή τής επαρκειας ή μή τών επανόρθώτικών μετρών κατα τήν πρόήγόυμενή παραγραφό εκδιδεται συμφώνα με τα όριζόμενα στις παρ. 8 και 9 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016142, καθώς και στήν υπ’ αριθμ. 102080/24-10-2022 (Β΄5623/02.11.2022) απόφασή τόυ Υπόυργόύ Ανάπτυξής και Επενδύσεών, με θέμα: «Ρύθμισή θεμάτών σχετικά με τήν εξέτασή επανόρθώτικών μέτρών από τήν Επιτρόπή τής παρ. 9 τόυ άρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016»143 . Οι διαδικαστικε ς λεπτόμερειες εξετασής και επανεξετασής τών επανόρθώτικών μετρών ρυθμιζόνται αναλυτικα στήν ώς ανώ υπόυργική απόφασή. 22.Α.9. Οικόνόμικός φόρέας, εις βάρός τόυ όπόίόυ έχει επιβλήθεί ή κύρώσή τόυ όριζόντιόυ απόκλεισμόύ, σύμφώνα με τις κείμενες διατάξεις, για τό χρόνικό διάστήμα πόυ αυτή όρίζει απόκλείεται από τήν παρόύσα διαδικασία σύναψής τής σύμβασής. Κριτήρια επιλογής (22.Β – 22.Δ)144 22.Β. Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας Όσόν αφόρα στήν καταλλήλόλήτα για τήν ασκήσή τής επαγγελματική ς δραστήριότήτας, απαιτει ται όι όικόνόμικόι φόρει ς να ειναι εγγεγραμμενόι στό σχετικό επαγγελματικό μήτρώό πόυ τήρει ται στό κρατός εγκαταστασή ς τόυς. Ειδικα, όι πρόσφερόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμε νόι στήν Ελλαδα απαιτειται να ειναι εγγεγραμμενόι στό Μήτρώό Εργόλήπτικών Επιχειρήσεών (Μ.Ε.ΕΠ.) για τό χρόνικό διαστήμα πόυ εξακόλόυθόυν να ισχυόυν όι μεταβατικε ς διαταξεις τόυ αρθρόυ 65 τόυ π.δ. 71/2019 ή στό Μήτρώό Εργόλήπτικών Επιχειρήσεών Δήμόσιών Έργών (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.), από τήν εναρξή ισχυός τόυ τελευται όυ ή στα Μήτρώα Περιφερειακών Ενότήτών 145, ανα περι πτώσή, στήν κατήγόρι α/-ιες ε ργόυ τόυ αρθρόυ 21 τής παρόυσας146. Οι πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι σε κρατός μελός τής Ευρώπαι κής Ένώσής απαιτει ται να ει ναι εγγεγραμμενόι στα Μήτρώα τόυ παραρτή ματός ΧΙ τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016. 22.Γ. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια147 148 Στήν κατήγόρια «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμόνώμε νός φόρεας ή ε νώσή Οικόνόμικών Φόρεών πρεπει να διαθετει κατ’ ελαχιστoν τήν όικόνόμική και χρήματόόικόνόμική επαρκεια όπώς αυτή όρι ζεται από τήν παρ. 11 τόυ α ρθρό 51 τόυ ΠΔ 71/2019. Στήν κατήγόρια «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμόνώμε νός φόρε ας ή ε νώσή Οικόνόμικών Φόρε ών πρεπει να διαθετει κατ’ ελαχιστoν τήν όικόνόμική και χρήματόόικόνόμική επαρκεια όπώς αυτή όριζεται από τήν παρ.10 τόυ αρθρόυ 51 τόυ ΠΔ 71/2019. Οικόνόμικόι Φόρεις πόυ ειναι εγγεγραμμενόι και στις δυό κατήγόριες ε ργόυ θα πρεπει να πλήρόυν τα κριτήρια τής με γιστής κατήγόριας. Διευκρινιζεται ότι ή πλήρώσή τών απαιτήσεών τόυ παρόντός αρθρόυ αφόρα στό τελευταιό όικόνόμικό
-- 40 of 72 --
41 ε τός για τό όπόιό όι όικόνόμικόι φόρεις διαθετόυν δήμόσιευμε νες όικόνόμικε ς καταστασεις. Σε περίπτώσή ένώσής όικόνόμικών φόρέών, όι παραπάνώ ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτόνται αθρόιστικά από τα μέλή τής ένώσής. [όπου κρίνεται αναγκαίο διευκρινίζεται διαφορετικός τρόπος, με τον οποίο οι ενώσεις οικονομικών φορέων πληρούν τις απαιτήσεις οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, ήτοι από ένα τουλάχιστον μέλος της ένωσης ή αν πρέπει να καλύπτονται από κάθε μέλος της ένωσης χωριστά ή οποιοσδήποτε άλλος τρόπος κάλυψής τους, εφόσον αυτό δικαιολογείται από αντικειμενικούς λόγους και είναι σύμφωνο με την αρχή της αναλογικότητας149.] 22.Δ. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα150 Στήν κατήγόρια «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμόνώμε νός φόρεας ή ε νώσή Οικόνόμικών Φόρεών πρεπει να διαθετει τήν τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα πόυ όρι ζεται στήν παρ.2 τόυ αρθρόυ 52 τόυ ΠΔ 71/2019. Στήν κατήγόρι α «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμόνώμε νός φόρεας ή ε νώσή Οικόνόμικών Φόρε ών πρεπει να διαθετει τήν τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα πόυ όρι ζεται στήν παρ. 1β τόυ αρθρόυ 52 τόυ ΠΔ 71/2019. Οικόνόμικόι Φόρει ς εγγεγραμμενόι και στις δυό κατήγόρι ες θα πρεπει να πλήρόυν τα κριτή ρια τής μεγιστής κατήγόρι ας. Σε περίπτώσή ένώσής όικόνόμικών φόρέών, όι παραπάνώ ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτόνται αθρόιστικά από τα μέλή τής ένώσής. [όπου κρίνεται αναγκαίο διευκρινίζεται ο διαφορετικός τρόπος, με τον οποίο οι ενώσεις οικονομικών φορέων πληρούν τις απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας151, ήτοι από ένα τουλάχιστον μέλος της ένωσης ή πρέπει να καλύπτονται από κάθε μέλος της ένωσης χωριστά ή οποιοσδήποτε άλλος τρόπος κάλυψής τους, εφόσον αυτό δικαιολογείται από αντικειμενικούς λόγους και είναι σύμφωνο με την αρχή της αναλογικότητας152.] [Επισημαίνεται, ότι για τη συμπερίληψη στα έγγραφα της σύμβασης απαιτήσεων οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, καθώς και τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, πέραν των προβλεπόμενων στο π.δ. 71/2019 (Α` 112), για την εγγραφή και κατάταξη σε τάξη των οικείων μητρώων, αντίστοιχου προϋπολογισμού και κατηγορίας έργου, οι αναθέτουσες αρχές οφείλουν προηγουμένως να ζητούν γνωμοδότηση του αρμόδιου τεχνικού συμβουλίου της Γενικής Γραμματείας Υποδομών. Το τελευταίο εντός της ταχθείσας από την αναθέτουσα αρχή προθεσμίας, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των τριάντα (30) ημερών, ελέγχει εάν οι απαιτήσεις που ζητεί η αναθέτουσα αρχή να συμπεριληφθούν στα έγγραφα της σύμβασης δικαιολογούνται από τη φύση της σύμβασης, σχετίζονται και είναι ανάλογες προς το αντικείμενό της153.] 22.Ε. Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης154 Δεν απαιτόυνται [Στην περίπτωση που ζητείται πρότυπο διασφάλισης ποιότητας ή περιβαλλοντικής διαχείρισης να αναφέρεται από την αναθέτουσα αρχή ο τρόπος συμμόρφωσης της απαίτησης σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων]. 22.ΣΤ. Στήριξη στις ικανότητες άλλων φορέων (Δάνεια εμπειρία) 155 Όσόν αφόρα στα κριτήρια τής όικόνόμική ς και χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας και τα κριτήρια σχετικα με τήν τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα, ε νας όικόνόμικός φόρε ας μπόρει να στήριζεται στις ικανότήτες αλλών φόρεών, ασχε τώς τής νόμική ς φυσής τών δεσμών τόυ με αυτόυς. Στήν περίπτώσή
-- 41 of 72 --
42 αυτή, απόδεικνύει ότι θα έχει στή διάθεσή τόυ τόυς αναγκαίόυς πόρόυς, με τήν πρόσκόμισή τής σχετικής δέσμευσής τών φόρέών στήν ικανότήτα τών όπόίών στήρίζεται. Όσόν αφόρα στα κριτήρια πόυ σχετιζόνται με τόυς τιτλόυς σπόυδών και τα επαγγελματικα πρόσόντα πόυ όρι ζόνται στήν περι πτώσή στ τόυ Με ρόυς ΙΙ τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016 ή με τή σχετική επαγγελματική εμπειρια, όι όικόνόμικόι φόρει ς μπόρόυν να βασιζόνται στις ικανότήτες αλλών φόρεών μόνό εαν όι τελευται όι θα εκτελε σόυν τις εργασιες ή τις υπήρεσιες για τις όπόιες απαιτόυνται όι συγκεκριμε νες ικανότήτες. Όταν ό όικόνόμικός φόρεας στήριζεται στις ικανότήτες αλλών φόρεών όσόν αφόρα τα κριτήρια πόυ σχετι ζόνται με τήν όικόνόμική και χρήματόόικόνόμική επαρκεια, ό όικόνόμικός φόρεας και αυτόι όι φόρεις ειναι από κόινόυ υπευθυνόι156 για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Στήν περι πτώσή ε νώσής όικόνόμικών φόρεών, ή ε νώσή μπόρει να στήριζεται στις ικανότήτες τών συμμετεχόντών στήν ε νώσή ή αλλών φόρε ών (για τα κριτήρια τής όικόνόμική ς και χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας και τα κριτήρια σχετικα με τήν τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα). Η αναθετόυσα αρχή ελεγχει, συμφώνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 23 τής παρόυσας, εαν όι φόρεις, στις ικανότήτες τών όπόιών πρότι θεται να στήριχθει ό πρόσφε ρών, πλήρόυν τα σχετικα κριτή ρια επιλόγής και εαν συντρεχόυν λόγόι απόκλεισμόυ κατα τα όριζόμενα στήν παρόυσα διακήρυξή. Η αναθέτόυσα αρχή απαιτεί από τόν όικόνόμικό φόρέα να αντικαταστήσει έναν φόρέα πόυ δεν πλήρόί σχετικό κριτήριό επιλόγής ή για τόν όπόίό συντρέχόυν όι λόγόι απόκλεισμόύ τόυ άρθρόυ 22.Α τής παρόύσας. Η αντικαταστασή τόυ φόρεα στις ικανότήτες τόυ όπόιόυ στήριζεται ό όικόνόμικός φόρε ας, πόυ δεν πλήρόι σχετικό κριτήριό επιλόγή ς ή για τόν όπόιόν συντρεχόυν λόγόι απόκλεισμόυ τής παρόυσας, γινεται κατόπιν πρόσκλήσής πρός τόν όικόνόμικό φόρεα, εντός τρια ντα (30) ήμερών από τήν ήμερόμήνια κόινόπόιήσής τής πρόσκλήσής, για καθε τριτό στις ικανότήτες τόυ όπόιόυ στήριζεται, στό πλαισιό τής παρόυσας διαδικασιας αναθεσής συμβασής. Ο φόρε ας με τόν όπόιό αντικαθισταται ό φόρεας τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ δεν επιτρε πεται να αντικατασταθει εκ νεόυ. Η εκτελεσή τών ......157 γινεται υπόχρεώτικα από τόν πρόσφε ρόντα ή, αν ή πρόσφόρα υπόβαλλεται από ε νώσή όικόνόμικών φόρεών, από εναν από τόυς συμμετεχόντες στήν ε νώσή αυτή . Τα πιστοποιητικά διασφάλισης ποιότητας ή/ και περιβαλλοντικής διαχείρισης που απαιτούνται από τους οικονομικούς φορείς, σύμφωνα με το άρθρο 82 του ν. 4412/2016 και το άρθρο 22.Ε της παρούσας, δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο στήριξης σε ικανότητες τρίτων οικονομικών φορέων158. Άρθρο 23: Αποδεικτικά μέσα κριτηρίων ποιοτικής επιλογής159 23.1 Κατα τήν υπόβόλή πρόσφόρών όι όικόνόμικόι φόρεις υπόβα λλόυν τό Ευρώπαι κό Ενιαι ό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ), συμφώνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 79 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016, τό όπόιό ισόδυναμει με ενήμερώμενή υπευθυνή δή λώσή, με τις συνεπειες τόυ ν. 1599/1986 (Α΄75), ώς προκαταρκτική απόδειξη πρός αντικαταστασή τών πιστόπόιήτικών πόυ εκδιδόυν δήμόσιες αρχες ή τριτα μερή, επιβεβαιώνόντας ότι ό εν λόγώ όικόνόμικός φόρεας πλήρόι τις ακόλόυθες πρόυπόθεσεις: α)δεν βρισκεται σε μια από τις καταστασεις τόυ αρθρόυ 22 Α τής παρόυσας, β) πλήρόι τα σχετικα κριτή ρια επιλόγή ς τα όπόια εχόυν καθόριστει , συμφώνα με τό αρθρό 22 Β-Ε τής παρόυσας.
-- 42 of 72 --
43 Σε όπόιόδή πότε χρόνικό σήμειό κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας, μπόρει να ζήτήθει από τόυς πρόσφε ρόντες να υπόβαλλόυν όλα ή όρισμενα δικαιόλόγήτικα τής επόμενής παραγραφόυ, όταν αυτό απαιτειται για τήν όρθή διεξαγώγή τής διαδικασιας. Τό ΕΕΕΣ φερει υπόγραφή με ήμερόμήνια εντός τόυ χρόνικόυ διαστή ματός, κατα τό όπόιό μπόρόυν να υπόβα λλόνται πρόσφόρες και μπόρει να υπόγραφεται ψήφιακα και μεσώ τής Ενιαι ας Ψήφιακή ς Πυλής, συμφώνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στό αρθρό 27 τόυ ν. 4727/2020 Αν στό διαστήμα πόυ μεσόλαβει μεταξυ τής ήμερόμήνιας υπόγραφή ς τόυ ΕΕΕΣ και τής καταλήκτικής ήμερόμήνιας υπόβόλής πρόσφόρών ε χόυν επελθει μεταβόλες στα δήλώθεντα, εκ μερόυς τόυ, στόιχεια στό ΕΕΕΣ, ό όικόνόμικός φόρεας απόσυρει τήν πρόσφόρα τόυ, χώρις να απαιτειται απόφασή τής αναθετόυσας αρχή ς. Στή συνε χεια και εώς τήν καταλήκτική ήμερόμήνια υπόβόλής πρόσφόρας, μπόρει να τήν υπόβαλει εκ νε όυ με επικαιρό ΕΕΕΣ160. Ο όικόνόμικός φόρεας δυναται να διευκρινιζει τις δήλώσεις και πλήρόφόριες πόυ παρεχει στό ΕΕΕΣ με συνόδευτική υπευθυνή δή λώσή, τήν όπόια υπόβα λλει μαζι με τό ΕΕΕΣ. Κατα τήν υπόβόλή τόυ ΕΕΕΣ, καθώς και τής συνόδευτική ς υπευθυνής δή λώσής, ει ναι δυνατή, με μόνή τήν υπόγραφή τόυ κατα περι πτώσή εκπρόσώπόυ τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, ή πρόκαταρκτική απόδειξή τών λόγών απόκλεισμόυ πόυ αναφε ρόνται στό αρθρό 22.Α.1 τής παρόυσας, για τό συνόλό τών φυσικών πρόσώπών πόυ ει ναι μελή τόυ διόικήτικόυ, διευθυντικόυ ή επόπτικόυ όργανόυ τόυ ή ε χόυν εξόυσια εκπρόσώπήσής, λή ψής απόφασεών ή ελεγχόυ σε αυτόν 161. Ως εκπρόσώπός τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, για τήν εφαρμόγή τόυ παρόντός, νόειται ό νόμιμός εκπρόσώπός αυτόυ, όπώς πρόκυπτει από τό ισχυόν καταστατικό ή τό πρακτικό εκπρόσώπήσή ς τόυ κατα τόν χρόνό υπόβόλή ς τής πρόσφόρας ή τό αρμόδιώς εξόυσιόδότήμε νό φυσικό πρόσώπό να εκπρόσώπει τόν όικόνόμικό φόρεα για διαδικασιες συναψής συμβασεών ή για τή συγκεκριμε νή διαδικασια συναψής συμβασής162. Ο όικόνόμικός φόρέας φέρει τήν υπόχρέώσή να δήλώσει, μέσώ τόυ ΕΕΕΣ, με ακρίβεια στήν αναθέτόυσα αρχή, ώς έχόυσας τήν απόκλειστική αρμόδιότήτα ελέγχόυ τής τυχόν συνδρόμής λόγών απόκλεισμόύ163, τήν κατάστασή τόυ σε σχέσή με τόυς λόγόυς πόυ πρόβλέπόνται στό άρθρό 73 τόυ ν. 4412/2016 και στό άρθρό 22.Α τής παρόύσας164 και ταυτόχρόνα να επικαλεστεί και τυχόν λήφθέντα μέτρα πρός απόκατάστασή τής αξιόπιστίας τόυ. Επισήμαινεται, ότι κατα τήν απαντήσή όικόνόμικόυ φόρεα στό ερώτήμα τόυ ΕΕΕΣ ή αλλόυ αντιστόιχόυ εντυπόυ ή δή λώσής για συναψή συμφώνιών με αλλόυς όικόνόμικόυς φόρεις με στόχό τή στρεβλώσή τόυ ανταγώνισμόυ, ή συνδρόμή περιστασεών, όπώς ή τριετή ς παραγραφή τής παρ. 10 τόυ αρθρόυ 73, περι λόγών απόκλεισμόυ ή ή εφαρμόγή τής παρ. 3β τόυ αρθρόυ 44 τόυ ν. 3959/2011 (Α’ 93), αναλυεται στό σχετικό πεδιό πόυ πρόβαλλει κατόπιν θετική ς απαντήσής. Οι πρόήγόυμενες αρνήτικε ς απαντήσεις στό ανώτερώ ερώ τήμα τόυ ΕΕΕΣ ή αλλόυ αντιστόιχόυ εντυπόυ ή δή λώσής, από όικόνόμικόυς φόρει ς όι όπόιόι εμπιπτόυν στό πεδιό εφαρμόγή ς τής παρ. 3β τόυ αρθρόυ 44 τόυ ν. 3959/2011, δεν στόιχειόθετόυν τόν λόγό απόκλεισμόυ τών περ. ζ’ ή / και θ’ τής παρ. 4 τόυ αρθρόυ 73 τόυ παρόντός και δεν απαιτειται να δήλώθόυ ν κατα τή συμπλήρώσή τόυ ΕΕΕΣ και καθε αντιστόιχόυ εντυπόυ. Όσόν αφόρα στις υπόχρεώσεις για τήν καταβόλή φόρών ή εισφόρώ ν κόινώνική ς ασφαλισής (περ. α’ και β’ τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016), αυτες θεώρειται ότι δεν ε χόυν αθετήθει εφόσόν δεν ε χόυν καταστει λήξιπρόθεσμες ή εφόσόν εχόυν υπαχθει σε δεσμευτικό διακανόνισμό πόυ τήρει ται. Στήν περι πτώσή αυτή, ό όικόνόμικός φόρε ας δεν υπόχρεόυται να απαντήσει καταφατικα στό σχετικό πεδιό τόυ ΕΕΕΣ, με τό όπόιό ερώταται εαν ό όικόνόμικός φόρεας ε χει ανεκπλή ρώτες υπόχρεώσεις όσόν αφόρα στήν καταβόλή φόρών ή εισφόρών κόινώνική ς ασφαλισής ή , κατα περι πτώσή, εαν ε χει αθετήσει τις παραπανώ υπόχρεώσεις τόυ165.
-- 43 of 72 --
44 Στήν περίπτώσή πόυ ένας όικόνόμικός φόρέας δήλώνει ότι εμπίπτει σε μία από τις καταστάσεις τής παρ. 22.Α.1 και 22.Α.4, εκτός από τήν περ. β’ αυτής, για τις όπόίες συντρέχει ό σχετικός λόγός απόκλεισμόύ, υπόχρεόύται, εφόσόν επικαλεστεί μέτρα αυτόκάθαρσής πρός απόδειξή τής αξιόπιστίας τόυ, στό σχετικό πεδίό τόυ ΕΕΕΣ, πόυ εμφανίζεται κατόπιν τής θετικής απάντήσής πόυ έδώσε περί συνδρόμής κάπόιόυ από τόυς ανώτέρώ λόγόυς απόκλεισμόύ, να δήλώσει166: α. εάν τα μέτρα αυτόκάθαρσής, τα όπόία έλαβε για τόν συγκεκριμένό λόγό απόκλεισμόύ πόυ έχει δήλώσει στό ΕΕΕΣ, έχόυν ήδή κριθεί σε πρόγενέστερή διαδικασία στήν όπόία συμμετείχε, βάσει απόφασής πόυ εκδόθήκε από τήν ίδια ή άλλή αναθέτόυσα αρχή, κατόπιν γνώμόδότήσής τής Επιτρόπής εξέτασής επανόρθώτικών μέτρών. β. εάν τα μέτρα κρίθήκαν ώς επαρκή ή μή επαρκή, επισυνάπτόντας τήν απόφασή τής περ. α με βάσή τήν όπόία έχόυν κριθεί τα συγκεκριμένα μέτρα αυτόκάθαρσής. Περαιτέρώ, δήλώνεται εάν ή ώς άνώ απόφασή έχει καταστεί «δεσμευτική», με τήν έννόια ότι είτε δεν έχόυν ασκήθεί τα πρόβλεπόμενα μέσα έννόμής πρόστασίας είτε ασκήθήκαν και έχει εκδόθεί σχετική απόφασή. γ. στήν περίπτώσή πόυ τα μέτρα έχόυν κριθεί ώς μή επαρκή, εάν έχει λάβει πρόσθετα μέτρα αυτόκάθαρσής μετά τήν ήμερόμήνία πόυ εκδόθήκε ή απόφασή τής περ. α και σε θετική περίπτώσή να πρόβεί σε ανάλυσή τόυς, αναγράφόντας υπόχρεώτικά και τήν ήμερόμήνία κατά τήν όπόία αυτά ελήφθήσαν. Στήν περι πτώσή υπόβόλή ς πρόσφόρας από ε νώσή όικόνόμικών φόρεών, τό ΕΕΕΣ υπόβα λλεται χώριστα από καθε με λός τής ενώσής. Στήν περι πτώσή πόυ πρόσφε ρών όικόνόμικός φόρεας δήλώνει στό ΕΕΕΣ τήν πρόθεσή τόυ για αναθεσή υπεργόλαβιας, υπόβα λλει μαζι με τό δικό τόυ ΕΕΕΣ και τό ΕΕΕΣ τόυ υπεργόλαβόυ. Στήν περι πτώσή πόυ πρόσφε ρών όικόνόμικός φόρε ας στήριζεται στις ικανότήτες ενός ή περισσότερών φόρεών, υπόβα λλει μαζι με τό δικό τόυ ΕΕΕΣ και τό ΕΕΕΣ καθε φόρεα, στις ικανότήτες τόυ όπόιόυ στήριζεται. 23.2. Δικαιολογητικά (Αποδεικτικά μέσα) Τό δικαι ώμα συμμετόχής και όι όρόι και πρόυπόθεσεις συμμετόχής, ό πώς όριστήκαν στα αρθρα 21 και 22 τής παρόυσας, κρινόνται: α) κατα τήν υπόβόλή τής πρόσφόρας, με τήν υπόβόλή τόυ ΕΕΕΣ, β) κατα τήν υπόβόλή τών δικαιόλόγήτικών κατακυρώσής, συμφώνα με τό αρθρό 4.2 (α ε ώς δ) και γ) κατα τήν εξετασή τής υπευθυνής δή λώσής, συμφώνα με τήν περ. δ’ τής παρ. 3 τόυ αρθρόυ 105 τόυ ν.4412/16 και τό αρθρό 4.2 (ε) τής παρόυσας. Τό ΕΕΕΣ167 καταρτίζεται βάσει τόυ τυπόπόιήμένόυ εντύπόυ τόυ Παραρτήματός 2 τόυ Κανόνισμόύ (ΕΕ) 2016/7, συμπλήρώνεται από τόυς πρόσφέρόντες όικόνόμικόύς φόρείς σύμφώνα με τις όδήγίες τόυ Παραρτήματός 1168 και λειτόυργεί ώς πρόκαταρκτική απόδειξή πρός αντικατάστασή τών πιστόπόιήτικών πόυ εκδίδόυν δήμόσιες αρχές ή τρίτα μέρή. Στήν περι πτώσή πόυ πρόσφε ρών όικόνόμικός φόρεας ή ε νώσή αυτώ ν στήριζεται στις ικανότήτες αλλών φόρεών, συμφώνα με τό αρθρό 22.ΣΤ τής παρόυσας, όι φόρεις στήν ικανότήτα τών όπόιών στήριζεται ό πρόσφε ρών όικόνόμικός φόρεας ή ε νώσή αυτών, υπόχρεόυνται στήν υπόβόλή τών δικαιόλόγήτικών πόυ απόδεικνυόυν ότι δεν συντρεχόυν όι λόγόι απόκλεισμόυ τόυ αρθρόυ 22 Α τής παρόυσας και ότι πλήρόυν τα σχετικα κριτήρια επιλόγής κατα περιπτώσή (αρθρόυ 22 Β – Ε).
-- 44 of 72 --
45 Οι όικόνόμικόι φόρεις δεν υπόχρεόυνται να υπόβαλλόυν δικαιόλόγήτικα ή αλλα απόδεικτικα στόιχει α, στό μετρό πόυ ή αναθετόυσα αρχή εχει τή δυνατότήτα να λαμβανει τα πιστόπόιήτικα ή τις συναφει ς πλήρόφόρι ες απευθειας με σώ πρόσβασής σε εθνική βα σή δεδόμενών σε όπόιόδήπότε κρατός - μελός τής Ένώσής, ή όπόια διατιθεται δώρεαν, όπώς εθνικό μήτρώό συμβασεών, εικόνικό φακελό επιχει ρήσής, ήλεκτρόνικό συστήμα απόθή κευσής εγγραφών ή συστήμα πρόεπιλόγή ς. Η δή λώσή για τήν πρόσβασή σε εθνική βασή δεδόμε νών εμπεριε χεται στό ΕΕΕΣ, στό όπόιό περιεχόνται επισής όι πλήρόφόρι ες πόυ απαιτόυνται για τόν συγκεκριμενό σκόπό, όπώς ή ήλεκτρόνική διευθυνσή τής βασής δεδόμενών, τυχόν δεδόμενα αναγνώρισής και, κατα περι πτώσή, ή απαραι τήτή δή λώσή συναι νεσής. Οι όικόνόμικόι φόρει ς δεν υπόχρεόυνται να υπόβαλόυν δικαιόλόγήτικα, όταν ή αναθετόυσα αρχή πόυ ε χει αναθεσει τή συμβασή διαθετει ήδή τα δικαιόλόγήτικα αυτα. Όλα τα απόδεικτικα εγγραφα τόυ αρθρόυ 23.3 ε ώς 23.10 τής παρόυσας υπόβαλλόνται και γινόνται απόδεκτα, συμφώνα με τα αναλυτικα όριζόμενα στό αρθρό 4.2 (β) τής παρόυσας. Τα απόδεικτικά έγγραφα συντάσσόνται στήν ελλήνική γλώσσα ή συνόδεύόνται από επίσήμή μετάφρασή τόυς στήν ελλήνική γλώσσα, σύμφώνα με τό άρθρό 6 τής παρόύσας. Η αναθέτόυσα αρχή μπόρεί να ζήτά από πρόσφέρόντες, σε όπόιόδήπότε χρόνικό σήμείό κατά τή διάρκεια τής διαδικασίας, να υπόβάλόυν όλα ή όρισμένα δικαιόλόγήτικά, όταν αυτό απαιτείται για τήν όρθή διεξαγώγή τής διαδικασίας. Αν, μετά τή συμπλήρώσή τόυ ΕΕΕΣ και μέχρι τήν ήμέρα τής έγγραφής πρόσκλήσής για τή σύναψή τόυ συμφώνήτικόύ, επέλθόυν μεταβόλές στις πρόϋπόθέσεις, τις όπόίες όι πρόσφέρόντες είχαν δήλώσει ότι πλήρόύν, όι πρόσφέρόντες όφείλόυν να ενήμερώσόυν αμελλήτί τήν αναθέτόυσα αρχή169. Τα απόδεικτικα μεσα πόυ γινόνται απόδεκτα, κατα τήν παρ. 12 τόυ αρθρόυ 80 τόυ ν. 4412/2016 και τό παρόν αρθρό 23, θεώρει ται ότι ισχυόυν και κατα τόν χρόνό υπόγραφή ς τόυ ΕΕΕΣ, εκτός αν ή αναθετόυσα αρχή , αυτεπαγγε λτώς, ή ετερός όικόνόμικός φόρεας πόυ συμμετε χει στήν παρόυσα διαδικασια αναθεσής συμβασής, με τήν ασκήσή πρόσφυγής συμφώνα με τό Βιβλιό IV τόυ ν. 4412/2016, απόδει ξει ότι τα αναφερόμενα σε αυτα δεν ισχυαν κατα τόν χρόνό υπόγραφή ς τόυ ΕΕΕΣ170. 23.3 Δικαιολογητικά μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού του άρθρου 22 Α. Ο πρόσώρινός αναδόχός, κατόπιν σχετικής ήλεκτρόνική ς πρόσκλήσής από τήν αναθετόυσα αρχή , υπόβα λλει τα ακόλόυθα δικαιόλόγήτικα, κατα τα ειδικότερα όριζόμενα στό αρθρό 4.2 τής παρόυσας171: Για τήν απόδειξή τής μή συνδρόμή ς τών λόγών απόκλεισμόυ τόυ άρθρου 22Α, ό πρόσώρινός αναδόχός υπόβα λλει αντιστόιχα τα κατώτερώ δικαιόλόγήτικα: (α) για τήν παράγραφο Α.1 του άρθρου 22 της παρούσας: απόσπασμα του ποινικού μητρώου ή , ελλειψει αυτόυ, ισόδυναμό εγγραφό πόυ εκδιδεται από αρμόδια δικαστική ή διόικήτική αρχή τόυ κρατόυς-μελόυς ή τής χώρας καταγώγή ς ή τής χώρας όπόυ ει ναι εγκατεστήμενός ό εν λόγώ όικόνόμικός φόρεας, από τό όπόιό πρόκυπτει ότι πλήρόυνται αυτες όι πρόυπόθεσεις και ε χει εκδόθει ε ώς τρεις (3) μή νες πριν από τήν υπόβόλή τόυ172. Η υπόχρεώσή πρόσκόμισής τόυ ώς ανώ δικαιόλόγήτικόυ αφόρα, τόσό στό ιδιό τό νόμικό πρόσώπό, για τόυς όικόνόμικόυς φόρει ς πόυ ει ναι εγκατεστήμε νόι σε χώρες πόυ αναγνώριζεται πόινική ευθυνή νόμικών πρόσώπών, όσό και στα φυσικα πρόσώπα τόυ διόικήτικόυ, διευθυντικόυ ή επόπτικόυ όργανόυ τόυ εν λόγώ όικόνόμικόυ φόρεα ή στα πρόσώπα πόυ εχόυν εξόυσια εκπρόσώπήσής, λήψής απόφασεών ή ελεγχόυ σε αυτό, ό πώς αυτα ειδικα αναφερόνται στήν παραγραφό Α.1 τόυ αρθρόυ 22. Ειδικα, για νόμικα πρόσώπα/ όντότήτες, πόυ ε χόυν εγκαταστασή στήν Ελλαδα, ώς πρός τήν πόινική ευθυνή αυτώ ν για τα αδική ματα δώρόδόκιας, πόυ περιλαμβα νόνται στήν παρ. 1 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016, κατ’ εφαρμόγή τών αρθρών 134 και 135 τόυ ν. 5090/2024, πρόσκόμιζεται, επιπλεόν, ε νόρκή βεβαι ώσή τόυ νόμιμόυ εκπρόσώπόυ τόυ νόμικόυ πρόσώπόυ/ όντότήτας, στήν όπόια ό τελευται ός δήλώνει ότι τό νόμικό πρόσώπό/ όντότήτα, πόυ εκπρόσώπει νόμιμα, δεν ε χει καταδικαστει
-- 45 of 72 --
46 αμετακλήτα για κανενα από τα αδική ματα δώρόδόκιας τόυ αρθρόυ 73 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016, κατ’ εφαρμόγή τών διαταξεών τών αρθρών 134-135 τόυ ν. 5090/2024173. (β) για την παράγραφο Α.2 του άρθρου 22: πιστόπόιήτικό πόυ εκδιδεται από τήν αρμόδια αρχή τόυ όικει όυ κρατόυς - μελόυς ή χώρας, περι τόυ ότι εχόυν εκπλήρώθει όι υπόχρεώ σεις τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, όσόν αφόρα στήν καταβόλή φόρών (φορολογική ενημερότητα) και στήν καταβόλή τών εισφόρώ ν κόινώνική ς ασφαλισής (ασφαλιστική ενημερότητα)174, συμφώνα με τήν ισχυόυσα νόμόθεσια τόυ κρατόυς εγκαταστασής ή τήν ελλήνική νόμόθεσια, αντιστόιχα, τό όπόίό είναι σε ισχύ κατά τόν χρόνό υπόβόλής τόυ, άλλώς, στήν περίπτώσή πόυ δεν αναφέρεται σε αυτό χρόνός ισχύός, πόυ έχει εκδόθεί έώς τρεις (3) μήνες πριν από τήν υπόβόλή τόυ175. Για τόυς πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι ή εκτελόυν ε ργα στήν Ελλαδα τα σχετικα δικαιόλόγήτικα πόυ υπόβαλλόνται ειναι: β1) πιστοποιητικό φορολογικής ενημερότητας, πόυ εκδιδεται από τήν Ανεξα ρτήτή Αρχή Δήμόσιών Εσόδών (ΑΑΔΕ), για τόν όικόνόμικό φόρεα και για τις κόινόπραξιες στις όπόιες συμμετεχει για τα δήμόσια ε ργα πόυ ει ναι σε εξελιξή. Οι αλλόδαπόι πρόσφε ρόντες υπόβα λλόυν υπευθυνή δή λώσή176 περι τόυ ότι δεν ε χόυν υπόχρεώσή καταβόλής φόρών στήν Ελλαδα. Σε περιπτώσή πόυ εχόυν τετόια υπόχρεώσή υπόβαλλόυν σχετικό απόδεικτικό τής ΑΑΔΕ. [Από την 31η.10.2020 όλοι οι φορείς του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα υποχρεούνται να λαμβάνουν το αποδεικτικό ενημερότητας των παρ. 1 και 4 του άρθρου 12 του ν. 4174/2013 (Α’ 170) μέσω της διαλειτουργικότητας των πληροφοριακών τους συστημάτων με το Κέντρο Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 47 του ν. 4623/2019 (Α’ 134). Σε περίπτωση υλοποίησης της ως άνω διαλειτουργικότητας, η αναθέτουσα αρχή αναζητά αυτεπάγγελτα το σχετικό αποδεικτικό ενημερότητας177.] [Εφόσον η αναθέτουσα αρχή επιτρέπει την υποβολή προσφορών, όταν μόνο μικρά ποσά των φόρων δεν έχουν καταβληθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 22.Α.3 περ. β της παρούσας, προσκομίζεται από τον οικονομικό φορέα βεβαίωση οφειλής από την ΑΑΔΕ.] β2) πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας πόυ εκδιδεται από τόν e-ΕΦΚΑ. Η ασφαλιστική ενήμερότήτα καλυπτει τις ασφαλιστικες υπόχρεώσεις τόυ πρόσφε ρόντός όικόνόμικόυ φόρεα α) ώς φυσικόυ ή νόμικόυ πρόσώπόυ για τό πρόσώπικό τόυς με σχε σή εξαρτήμενής εργασιας, β) για εργα πόυ εκτελει μόνός τόυ ή σε κόινόπραξια, καθώς και γ) για τα στελε χή-μήχανικόυς τόυ πόυ στελεχώνόυν τό πτυχιό τής εργόλήπτικής επιχει ρήσής και ε χόυν υπόχρεώσή ασφαλισής στόν eΕΦΚΑ (τόμεας πρώήν ΕΤΑΑ–ΤΜΕΔΕ). Οι εγκατεστήμε νόι στήν Ελλαδα όικόνόμικόι φόρεις υπόβα λλόυν απόδεικτικό ασφαλιστική ς ενήμερότήτας (κυριας και επικόυρική ς ασφαλισής) για τό πρόσώπικό τόυς με σχεσή εξαρτήμε νής εργασιας. Δεν απότελόυν απόδειξή ενήμερότήτας τής πρόσφε ρόυσας εταιρειας, απόδεικτικα ασφαλιστική ς ενήμερότήτας τών φυσικών πρόσώπών πόυ στελεχώνόυν τό πτυχιό τής εταιρειας ώς εται ρόι. Οι αλλόδαπόι πρόσφε ρόντες (φυσικα και νόμικα πρόσώπα), πόυ δεν υπόβα λλόυν τα ώς ανώ απόδεικτικα, υπόβαλλόυν υπευθυνή δή λώσή περι τόυ ότι δεν απασχόλόυν πρόσώπικό, για τό όπόιό υπαρχει υπόχρεώσή ασφαλισής σε ήμεδαπόυς ασφαλιστικόυς όργανισμόυς. Αν απασχόλόυν τετόιό πρόσώπικό, πρεπει να υπόβαλλόυν σχετικό απόδεικτικό ασφαλιστικής ενήμερότήτας εκδιδόμενό από τόν eΕΦΚΑ. (Οι Δημόσιες Υπηρεσίες και οι υπηρεσίες φορέων Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με την ΚΥΑ οικ. 17535/Δ1.6002 (Β 1754/2020) (άρθρο 7), εφόσον έχουν πιστοποιηθεί σύμφωνα με την οριζόμενη διαδικασία, αναζητούν αυτεπαγγέλτως το αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας. Σε αυτήν την περίπτωση το παρόν σημείο διαμορφώνεται αναλόγως). [Εφόσον η α.α. επιτρέπει την υποβολή προσφορών, όταν μόνο μικρά ποσά των ασφαλιστικών εισφορών δεν έχουν καταβληθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 22.Α.3 περ. β της παρούσας, προσκομίζεται από τον οικονομικό φορέα βεβαίωση οφειλής από τον eΕΦΚΑ]
-- 46 of 72 --
47 β3) υπεύθυνη δήλωση τόυ πρόσφε ρόντός ότι δεν ε χει εκδόθει δικαστική ή διόικήτική απόφασή με τελεσιδική και δεσμευτική ισχυ για τήν αθετήσή τών υπόχρεώσεών τόυ όσόν αφόρα στήν καταβόλή φόρών ή εισφόρώ ν κόινώνική ς ασφαλισής. (γ) για τήν παράγραφο Α.4(β) του άρθρου 22178: πιστόπόιήτικό πόυ εκδιδεται από τήν αρμόδια δικαστική ή διόικήτική αρχή τόυ όικει όυ κρατόυς - μελόυς ή χώρας, πόυ εχει εκδόθει ε ώς τρεις (3) μήνες πριν από τήν υπόβόλή τόυ179. Για τόυς όικόνόμικόυς φόρει ς πόυ ειναι εγκαταστήμενόι ή εκτελόυν εργα στήν Ελλαδα: γ1) «Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας»180, με τό όπόιό βεβαιώνεται ότι δεν τελόυν υπό πτώχευσή, πτώχευτικό συμβιβασμό, αναγκαστική διαχει ρισή, δεν ε χόυν υπαχθει σε διαδικασια εξυγιανσής καθώς και ότι τό νόμικό πρόσώπό δεν ε χει τεθει υπό εκκαθαρισή με δικαστική απόφασή. Τό εν λόγώ πιστόπόιήτικό εκδιδεται από τό αρμόδιό πρώτόδικει ό τής ε δρας τόυ όικόνόμικόυ φόρεα. Ειδικα για τή διαδικασια εξυγιανσής, πρόσκόμιζεται επιπλεόν υπευθυνή δή λώσή τόυ νόμιμόυ εκπρόσώπόυ τόυ όικόνόμικόυ φόρεα ότι τήρόυνται όι όρόι τής συμφώνιας εξυγιανσής. γ2) πιστοποιητικό του ΓΕΜΗ από το οποίο προκύπτει ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει λυθεί και τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων, συμφώνα με τις κει μενες διαταξεις, όπώς καθε φόρα ισχυόυν. Τα φυσικα πρόσώπα δεν υπόβαλλόυν πιστόπόιήτικό περι μή θε σής σε εκκαθαρισή. γ3) εκτύπωση της καρτέλας “Στοιχεία Μητρώου/ Επιχείρησης” από την ηλεκτρονική πλατφόρμα της ΑΑΔΕ, όπώς αυτά εμφανίζόνται στό taxisnet, από τήν όπόία να πρόκύπτει ή μή αναστόλή τής επιχειρήματικής δραστήριότήτάς τόυς. Επισημαίνεται, ότι για τα σωματεία το Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας εκδίδεται από το αρμόδιο Πρωτοδικείο, ενώ, στην περίπτωση των συνεταιρισμών, χορηγείται πιστοποιητικό μεταβολών από το ΓΕΜΗ. (δ) Αν τό κρατός-μελός ή χώρα δεν εκδιδει τα υπό (α), (β) και (γ) πιστόπόιήτικα ή όπόυ τα πιστόπόιήτικα αυτα δεν καλυπτόυν όλες τις περιπτώσεις υπό 1 και 2 και 4 (β) τόυ αρθρόυ 22 Α, τό ε γγραφό ή τό πιστόπόιήτικό μπόρει να αντικαθισταται από ε νόρκή βεβαι ώσή ή , στα κρατή - μελή ή στις χώρες όπόυ δεν πρόβλεπεται ενόρκή βεβαιώσή, από υπευθυνή δή λώσή τόυ ενδιαφερόμενόυ ενώπιόν αρμόδιας δικαστική ς ή διόικήτική ς αρχή ς, συμβόλαιόγραφόυ ή αρμόδιόυ επαγγελματικόυ ή εμπόρικόυ όργανισμόυ τόυ κρατόυς μελόυς ή τής χώρας καταγώγή ς ή τής χώρας όπόυ ει ναι εγκατεστήμενός ό όικόνόμικός φόρεας. Στήν περι πτώσή αυτή, όι αρμόδιες δήμόσιες αρχες παρεχόυν επισήμή δή λώσή, στήν όπόια αναφε ρεται ότι δεν εκδιδόνται τα εγγραφα ή τα πιστόπόιήτικα τής παρόυσας παραγραφόυ ή ότι τα εγγραφα ή τα πιστόπόιήτικα αυτα δεν καλυπτόυν όλες τις περιπτώσεις πόυ αναφε ρόνται στα υπό 1 και 2 και 4 (β) τόυ αρθρόυ 22 Α τής παρόυσας Οι επισήμες δήλώσεις καθιστανται διαθεσιμες μεσώ τόυ επιγραμμικόυ απόθετήριόυ πιστόπόιήτικών (e-Certis) 181 τόυ αρθρόυ 81 τόυ ν. 4412/2016. (ε) Για τις λόιπες περιπτώσεις τής παραγράφου Α.4 του άρθρου 22182, υπόβα λλεται υπευθυνή δή λώσή τόυ πρόσφε ρόντός ότι δεν συντρεχόυν στό πρόσώπό τόυ όι όριζόμενόι λόγόι απόκλεισμόυ183. Ειδικα για τήν περίπτωση θ της παραγράφου Α.4 του άρθρου 22184, για τις εργόλήπτικες επιχειρήσεις πόυ ει ναι εγγεγραμμενες στό Μ.Ε.ΕΠ. υπόβα λλόνται πιστόπόιήτικα χόρήγόυμενα από τα αρμόδια επιμελήτήρια και φόρεις (ΤΕΕ, ΓΕΩΤΕΕ, ΕΕΤΕΜ), όπώς πρόβλεπεται στή με αριθ. Δ15/όικ/24298/28.07.2005 (Β΄ 1105) απόφασή περι ενήμερότήτας πτυχιόυ, όπώς ισχυει, από τα όπόια απόδεικνυεται ότι τα πρόσώπα με βεβαι ώσή τόυ Μ.Ε.Κ. πόυ στελεχώνόυν τήν εργόλήπτική
-- 47 of 72 --
48 επιχει ρήσή, δεν ε χόυν διαπραξει σόβαρό επαγγελματικό παραπτώμα. Μετα τή λήξή ισχυός τών μεταβατικών διαταξεών τόυ αρθρόυ 65 τόυ π.δ. 71/2019 και τήν πλήρή εναρξή ισχυός τών διαταξεών τόυ τελευταιόυ, για τις εγγεγραμμενες στό Μ.Η.Ε.Ε.Δ.Ε. εργόλήπτικε ς επιχειρή σεις, ή μή συνδρόμή τόυ ώς ανώ λόγόυ απόκλεισμόυ περι σόβαρόυ επαγγελματικόυ παραπτώματός, απόδεικνυεται με τήν υπόβόλή τόυ πιστόπόιήτικόυ τόυ Τμήματός ΙΙ τόυ εν λόγώ μήτρώόυ πόυ συνιστα επισήμό καταλόγό, συμφώνα με τα ειδικότερα πρόβλεπόμενα στό α ρθρό 47 τόυ ώς ανώ π.δ. (στ) Δικαιολογητικά της παρ. Α.5 του Άρθρου 22 (μόνο για συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας ανώτερης του 1.000.000,00 ευρώ, άλλως διαγράφεται) Για τήν απόδειξή τής μή συνδρόμή ς τόυ λόγόυ απόκλεισμόυ τής παραγραφόυ Α.5 τόυ αρθρόυ 22, υπόβα λλόνται, εφόσόν ό πρόσώρινός αναδόχός ειναι ανώνυμή εταιρεια: Δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών 185, εφόσόν ό πρόσώρινός ανάδόχός είναι ανώνυμή εταιρεία ή νόμικό πρόσώπό στή μετόχική σύνθεσή τόυ όπόίόυ συμμετέχει ανώνυμή εταιρεία ή νόμικό πρόσώπό τής αλλόδαπής πόυ αντιστόιχεί σε ανώνυμή εταιρεία 186 (πλην των περιπτώσεων που αναφέρθηκαν ανωτέρω στο άρθρο 22.Α. 5 της παρούσας): i) Για τήν απόδειξή τής εξαίρεσής από τήν υπόχρέώσή όνόμαστικόπόίήσής τών μετόχών τόυς κατά τήν περ. α) τόυ άρθρόυ 22.Α.5, βεβαίωση του αρμοδίου Χρηματιστηρίου. ii) Όσόν αφόρά στήν εξαίρεσή τής περ. β) τόυ ίδιόυ άρθρόυ, για τήν απόδειξή τόυ ελέγχόυ δικαιώμάτών ψήφόυ, υπεύθυνη δήλωση τής ελεγχόμενής εταιρείας και, εάν αυτή είναι διαφόρετική τόυ πρόσώρινόύ αναδόχόυ, πρόσθετή υπεύθυνή δήλώσή τόυ τελευταίόυ, στις όπόίες αναφέρόνται όι επιχειρήσεις επενδύσεών, όι εταιρείες διαχείρισής κεφαλαίών/ενεργήτικόύ ή κεφαλαίών επιχειρήματικών συμμετόχών, ανά περίπτώσή, και τό συνόλικό πόσόστό τών δικαιώμάτών ψήφόυ πόυ ελέγχόυν στήν ελεγχόμενή από αυτές εταιρεία. Οι υπεύθυνες αυτές δηλώσεις συνοδεύονται υποχρεωτικά από βεβαίωση ή άλλο έγγραφο από το οποίο προκύπτει ότι οι ελέγχουσες τα δικαιώματα ψήφου εταιρείες είναι εποπτευόμενες κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 22.Α.5 187. Δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών του προσωρινού αναδόχου: Οι ημεδαπές ανώνυμες εταιρείες: - Πιστόπόιήτικό ΓΕΜΗ, πόυ έχει εκδόθεί έώς τριάντα (30) εργάσιμες ήμέρες πριν από τήν υπόβόλή τόυ, από τό όπόιό να πρόκυπτει ότι όι μετόχε ς ειναι όνόμαστικε ς188. - Αναλυτική καταστασή με τα στόιχει α τών μετόχών τής εταιρειας και τόν αριθμό τών μετόχών καθε μετόχόυ (μετόχόλόγιό), όπώς τα στόιχεια αυτα ει ναι καταχώρήμενα στό βιβλιό μετόχών τής εταιρει ας, τό πόλυ τριαντα (30) εργασιμες ήμε ρες πριν από τήν ήμε ρα υπόβόλής τής πρόσφόρας. Ειδικότερα: α) Οι επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ. και διαθέτουν ενημερότητα πτυχίου, πρόσκόμιζόυν μόνό τήν αναλυτική καταστασή με τα στόιχεια τών μετόχών τής εταιρειας και τόν αριθμό τών μετόχών καθε μετόχόυ (μετόχόλόγιό), όπώς τα στόιχει α αυτα ει ναι καταχώρήμενα στό βιβλιό μετόχών τής εταιρει ας, τό πόλυ τρια ντα (30) εργασιμες ήμερες πριν από τήν ήμερα υπόβόλής τής πρόσφόρας, καθώς ή απαιτήσή για τήν υπόβόλή τόυ πιστόπόιήτικόυ από τό όπόιό να πρόκυπτει ότι όι μετόχες ει ναι όνόμαστικε ς καλυπτεται, συμφώνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 23.9 τής παρόυσας. β) Οι αλλοδαπές ανώνυμες εταιρείες, ή αλλοδαπά νομικά πρόσωπα που αντιστοιχούν σε ανώνυμες εταιρείες, εφόσόν κατα τό δικαιό τής εδρας τόυς: Α) έχουν ονομαστικές μετοχές, πρόσκόμίζόυν: i) πιστόπόιήτικό αρμόδιας αρχής τόυ κράτόυς τής έδρας, από τό όπόίό να πρόκύπτει ότι όι μετόχές είναι όνόμαστικές,
-- 48 of 72 --
49 ii) αναλυτική κατάστασή μετόχών, με τόν αριθμό τών μετόχών κάθε μετόχόυ, όπώς τα στόιχεία αυτά είναι καταχώρήμένα στό βιβλίό μετόχών τής εταιρείας, με ήμερόμήνία τό πόλύ 30 εργάσιμες μέρες πριν τήν υπόβόλή πρόσφόράς, iii) κάθε άλλό στόιχείό από τό όπόίό να πρόκύπτει ή όνόμαστικόπόίήσή μέχρι φυσικόύ πρόσώπόυ τών μετόχών, πόυ έχει συντελεστεί τις τελευταίες 30 (τριάντα) εργάσιμες ήμέρες πριν τήν υπόβόλής τής πρόσφόράς. Β) δεν έχουν υποχρέωση ονομαστικοποίησης μετόχών ή δεν προβλέπεται η ονομαστικοποίηση των μετοχών, πρόσκόμίζόυν: i) βεβαίώσή περί μή υπόχρέώσής όνόμαστικόπόίήσής τών μετόχών από αρμόδια αρχή, εφόσόν υπάρχει σχετική πρόβλεψή, διαφόρετικά πρόσκόμίζεται υπεύθυνή δήλώσή τόυ διαγώνιζόμένόυ, ii) έγκυρή και ενήμερώμένή κατάστασή πρόσώπών πόυ κατέχόυν τόυλάχιστόν 1% τών μετόχών ή δικαιώμάτών ψήφόυ, iii) εάν δεν τήρείται τέτόια κατάστασή, πρόσκόμίζεται σχετική κατάστασή πρόσώπών, πόυ κατέχόυν τόυλάχιστόν 1% τών μετόχών ή δικαιώμάτών ψήφόυ, σύμφώνα με τήν τελευταία Γενική Συνέλευσή, αν τα πρόσώπα αυτά είναι γνώστά στήν εταιρεία. Σε αντίθετή περίπτώσή, ή εταιρεία αιτιόλόγεί τόυς λόγόυς πόυ δεν είναι γνώστά τα ώς άνώ πρόσώπα, ή δε αναθέτόυσα αρχή δεν διαθέτει διακριτική ευχέρεια κατά τήν κρίσή τής αιτιόλόγίας αυτής. [Εναπόκειται στην αναθέτουσα αρχή να αποδείξει τη δυνατότητα της εταιρείας να υποβάλει την προαναφερόμενη κατάσταση, διαφορετικά η μη υποβολή της δεν επιφέρει έννομες συνέπειες σε βάρος της εταιρείας.] Όλα τα ανώτέρώ έγγραφα πρέπει να είναι επικυρώμένα από τήν κατά νόμό αρμόδια αρχή τόυ κράτόυς τής έδρας τόυ υπόψήφίόυ και να συνόδεύόνται από επίσήμή μετάφρασή στήν ελλήνική. Ελλειψεις στα δικαιόλόγήτικα όνόμαστικόπόιήσής τών μετόχών συμπλήρώνόνται, κατα τό αρθρό 9 τής παρόυσας. Η αναθετόυσα αρχή ελεγχει επισής, επι πόινή απαραδε κτόυ τής πρόσφόρας, εαν στή διαδικασια συμμετε χει εξώχώρια εταιρεια από «μή συνεργασιμα κρατή στόν φόρόλόγικό τόμε α» κατα τήν ε ννόια τών παρ. 3 και 4 τόυ αρθρόυ 65 τόυ ν. 4172/2013, καθώς και από κρατή πόυ ε χόυν πρόνόμιακό φόρόλόγικό καθεστώς, όπώς αυτα όρι ζόνται στόν καταλόγό τής απόφασής τής παρ. 7 τόυ αρθρόυ 65 τόυ ώς ανώ Κώδικα, κατα τα αναφερόμενα στήν περιπτώσή α` τής παραγραφόυ 4 τόυ αρθρόυ 4 τόυ ν. 3310/2005. [Η αναθέτουσα αρχή δύναται να απαιτεί από τον προσωρινό ανάδοχο, πέραν των ως άνω δικαιολογητικών ονομαστικοποίησης, να προσκομίσει, κατά το στάδιο κατακύρωσης, υπεύθυνη δήλωση ότι δεν είναι εξωχώρια εταιρεία, κατά την έννοια του προηγούμενου εδαφίου και ότι δεν εμπίπτει στις διατάξεις της παρ.4 εδ. α & β του άρθρου 4 του ν. 3310/2005 όπως ισχύει.] Περαιτερώ, πριν τήν υπόγραφή τής συμβασής υπόβαλλεται ή υπευθυνή δήλώσή τής κόινής απόφασής τών Υπόυργών Αναπτυξής και Επικρατειας 20977/23-8-2007 (Β’ 1673) «Δικαιόλόγήτικα για τήν τή ρήσή τών μήτρώών τόυ ν. 3310/2005, όπώς τρόπόπόιή θήκε με τόν ν. 3414/2005», υπόγεγραμμενή συμφώνα με τό αρθρό 79 Α τόυ ν. 4412/2016. (ζ) Για τήν περι πτώσή τόυ αρθρόυ 22.Α.9. τής παρόυσας διακή ρυξής, υπευθυνή δήλώσή τόυ πρόσφε ρόντός ότι δεν ε χει εκδόθει σε βαρός τόυ απόφασή απόκλεισμόυ, συμφώνα τις διαταξεις τής κει μενής νόμόθεσιας189. 23.4 Δικαιολογητικά απόδειξης καταλληλότητας για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας του άρθρου 22.Β (α) Όσόν αφόρα στήν καταλλήλότήτα για τήν ασκήσή τής επαγγελματική ς δραστήριότήτας, όι πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι στήν Ελλαδα υπόβα λλόυν βεβαι ώσή εγγραφής στό Τμήμα Ι τόυ Μήτρώόυ Εργόλήπτικών Επιχειρήσεών Δήμόσιών Έργών (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.)190 στήν/στις κατήγόρι α/ε «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» και «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» ή βεβαι ώσή εγγραφής στό Μ.Ε.ΕΠ., μεχρι
-- 49 of 72 --
50 τή λήξή τής μεταβατικής περιόδόυ ισχυός, συμφώνα με τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, , ή βεβαιώσή εγγραφή ς στα Μήτρώα Περιφερειακών Ενότήτών, ανα περι πτώσή, στήν/στις κατήγόρια/ες «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» και «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ (β) Οι πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι σε λόιπα κρατή-μελή τής Ευρώπαι κής Ένώσής πρόσκόμιζόυν τις δήλώσεις και πιστόπόιήτικα πόυ περιγραφόνται στό Παραρτήμα XI τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016. (γ) Οι πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι σε κρατός- μελός τόυ Ευρώπαικόυ Οικόνόμικόυ Χώρόυ (Ε.Ο.Χ) ή σε τριτες χώρες πόυ ε χόυν υπόγραψει και κυρώσει τή ΣΔΣ, στόν βαθμό πόυ ή υπό αναθεσή δήμόσια συμβασή καλυπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 , 5, 6 και 7 και τις γενικε ς σήμειώσεις τόυ σχετικόυ με τήν Ένώσή Πρόσαρτήματός I τής ώς ανώ Συμφώνιας, ή σε τριτες χώρες πόυ δεν εμπιπτόυν στήν πρόήγόυμενή περι πτώσή και ε χόυν συναψει διμερεις ή πόλυμερεις συμφώνιες με τήν Ένώσή σε θε ματα διαδικασιών αναθεσής δήμόσιών συμβασεών, πρόσκόμιζόυν πιστόπόιήτικό αντιστόιχόυ επαγγελματικόυ ή εμπόρικόυ μήτρώόυ. Στήν περιπτώσή πόυ χώρα δεν τήρει τε τόιό μήτρώό, τό ε γγραφό ή τό πιστόπόιήτικό μπόρει να αντικαθισταται από ε νόρκή βεβαι ώσή ή , στα κρατή-μελή ή στις χώρες όπόυ δεν πρόβλεπεται ε νόρκή βεβαι ώσή, από υπευθυνή δή λώσή τόυ ενδιαφερόμενόυ ενώπιόν αρμόδιας δικαστική ς ή διόικήτική ς αρχής, συμβόλαιόγραφόυ ή αρμόδιόυ επαγγελματικόυ ή εμπόρικόυ όργανισμόυ τής χώρας καταγώγή ς ή τής χώρας όπόυ ει ναι εγκατεστήμενός ό όικόνόμικός φόρεας, ότι δεν τήρειται τετόιό μήτρώό και ότι ασκει τή δραστήριότήτα τόυ αρθρόυ 21 τής παρόυσας. Τα ώς ανώ δικαιόλόγήτικα υπό α), β) και γ) γινόνται απόδεκτα, εφόσόν εχόυν εκδόθει ε ώς τρια ντα (30) εργασιμες ήμερες πριν από τήν υπόβόλή τόυς, εκτός εαν συμφώνα με τις ειδικότερες διαταξεις ε κδόσής αυτώ ν, πρόβλεπεται συγκεκριμενός χρόνός ισχυός και ει ναι σε ισχυ κατα τήν υπόβόλή τόυς191. 23.5 Δικαιολογητικά Οικονομικής και Χρηματοοικονομικής Επάρκειας του άρθρου 22.Γ Η όικόνόμική και χρήματόόικόνόμική επαρκεια τών όικόνόμικών φόρεών απόδεικνυεται: (α) για τις εγγεγραμμενες στό Μ.Ε.ΕΠ. ή στό ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. εργόλήπτικες επιχειρή σεις: • ει τε από τή βεβαι ώσή εγγραφής στό Μ.Ε.ΕΠ., ή όπόια απότελει τεκμήριό τών πλήρόφόριών πόυ περιεχει, μεχρι τή λήξή τής μεταβατική ς περιόδόυ ισχυός, συμφώνα με τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, και από τήν πλήρή ε ναρξή ισχυός τόυ τελευται όυ, βεβαι ώσή εγγραφή ς στό Τμήμα ΙΙ τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. • ει τε, στήν περι πτώσή πόυ όι απαιτήσεις τόυ αρθρόυ 22.Γ δεν καλυπτόνται από τήν ώς ανώ βεβαι ώσή εγγραφής, με τήν υπόβόλή ενός ή περισσότερών από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Μερός Ι τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ (Απόδεικτικα μεσα για τα κριτήρια επιλόγής) τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016. Σε καθε περι πτώσή, ή βεβαιώσή εγγραφής μπόρει να υπόβα λλεται για τήν απόδειξή μόνό όρισμενών απαιτήσεών όικόνόμική ς και χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας τόυ αρθρόυ 22.Γ, ενώ για τήν απόδειξή τών λόιπών απαιτήσεών μπόρόυν να πρόσκόμιζόνται ε να ή περισσότερα από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Με ρός Ι τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ τόυ ν. 4412/2016, αναλόγα με τήν τιθε μενή στό αρθρό 22.Γ απαι τήσή. Ειδικα για τόυς εγγεγραμμε νόυς στα Μήτρώ α Περιφερειακώ ν Ενότή τών, όι απαιτή σεις τόυ α ρθρόυ 22.Γ απόδεικνυ όνται με τήν υπόβόλή ενό ς ή περισσό τερών από τα απόδεικτικα με σα πόυ πρόβλε πόνται στό Με ρός Ι τόυ Παραρτή ματός ΧΙΙ (Απόδεικτικα με σα για τα κριτή ρια επιλόγή ς) τόυ Πρόσαρτή ματός Α τόυ ν. 4412/2016.
-- 50 of 72 --
51 (β) Οι αλλόδαπόι όικόνόμικόι φόρεις πόυ ει ναι εγγεγραμμενόι σε επίσημους καταλόγους ή διαθετόυν πιστόπόιήτικό από όργανισμόυς πιστόπόιήσής πόυ συμμόρφώνόνται με τα ευρώπαι κα πρότυπα πιστόπόιήσής, κατα τήν ε ννόια τόυ Παραρτήματός VII τόυ Πρόσαρτήματός Α΄ τόυ ν. 4412/2016, μπόρόυν να πρόσκόμιζόυν στις αναθετόυσες αρχε ς πιστόπόιήτικό εγγραφή ς εκδιδόμενό από τήν αρμόδια αρχή ή τό πιστόπόιήτικό πόυ εκδιδεται από τόν αρμόδιό όργανισμό πιστόπόιήσής, κατα τα όριζόμενα στό αρθρό 83 τόυ ν. 4412/2016 και στήν παραγραφό 9 τόυ παρόντός αρθρόυ. (γ) Οι αλλόδαπόι όικόνόμικόι φόρεις πόυ δεν ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επισήμόυς καταλόγόυς ή δεν διαθετόυν πιστόπόιήτικό από όργανισμόυς πιστόπόιήσής κατα τα ανώτε ρώ, υπόβαλλόυν ώς δικαιόλόγήτικα ε να ή περισσότερα από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλε πόνται στό Με ρός Ι τόυ Παραρτή ματός ΧΙΙ τόυ ν. 4412/2016. 23.6 Δικαιολογητικά Τεχνικής και Επαγγελματικής Ικανότητας του άρθρου 22.Δ Η τεχνική και επαγγελματική ικανό τήτα τών όικόνόμικώ ν φόρε ών απόδεικνυ εται: (α) για τις εγγεγραμμε νες στό Μ.Ε.ΕΠ. ή στό ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. εργόλήπτικε ς επιχειρή σεις: • ει τε από τή βεβαι ώσή εγγραφής στό Μ.Ε.ΕΠ., ή όπόια απότελει τεκμήριό τών πλήρόφόριών πόυ περιεχει μεχρι τή λήξή τής μεταβατικής περιόδόυ ισχυός, συμφώνα με τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, και από τήν πλήρή ε ναρξή ισχυός τόυ τελευται όυ, βεβαι ώσή εγγραφή ς στό Τμήμα ΙΙ τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. • ει τε, στήν περι πτώσή πόυ όι απαιτήσεις τόυ αρθρόυ 22.Δ δεν καλυπτόνται από τήν ώς ανώ βεβαι ώσή εγγραφής, με τήν υπόβόλή ενός ή περισσότερών από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Μερός ΙΙ τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ (Απόδεικτικα μεσα για τα κριτήρια επιλόγή ς) τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016, αναλόγα με τήν τιθε μενή στό αρθρό 22.Δ απαιτήσή. Σε καθε περι πτώσή, ή βεβαιώσή εγγραφής μπόρει να υπόβα λλεται για τήν απόδειξή μόνό όρισμενών απαιτήσεών τεχνική ς και επαγγελματική ς ικανότήτας τόυ αρθρόυ 22.Δ, ενώ για τήν απόδειξή τών λόιπών απαιτήσεών μπόρόυν να πρόσκόμιζόνται ε να ή περισσότερα από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Με ρός ΙΙ τόυ Παραρτή ματός ΧΙΙ τόυ ν. 4412/2016. Ειδικα για τόυς εγγεγραμμενόυς στα Μήτρώα Περιφερειακών Ενότήτών, όι απαιτήσεις τόυ αρθρόυ 22.Δ απόδεικνυόνται με τήν υπόβόλή ενός ή περισσότερών από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Μερός ΙΙ τόυ Παραρτή ματός ΧΙΙ (Απόδεικτικα μεσα για τα κριτήρια επιλόγή ς) τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016. (β) Οι αλλόδαπόι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επίσημους καταλόγους ή διαθε τόυν πιστόπόιήτικό από όργανισμόυ ς πιστόπόι ήσής πόυ συμμόρφώ νόνται με τα ευρώπαι κα πρό τυπα πιστόπόι ήσής, κατα τήν ε ννόια τόυ Παραρτή ματός VII τόυ Πρόσαρτή ματός Α΄ τόυ ν. 4412/2016, μπόρόυ ν να πρόσκόμι ζόυν στις αναθε τόυσες αρχε ς πιστόπόιήτικό εγγραφή ς εκδιδό μενό από τήν αρμό δια αρχή ή τό πιστόπόιήτικό πόυ εκδι δεται από τόν αρμό διό όργανισμό πιστόπόι ήσής, κατα τα όριζό μενα στό α ρθρό 83 τόυ ν.4412/2016 και στήν παρα γραφό 9 τόυ παρό ντός α ρθρόυ . (γ) Οι αλλόδαπόι όικόνόμικόι φόρεις πόυ δεν ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επισήμόυς καταλόγόυς ή δεν διαθετόυν πιστόπόιήτικό από όργανισμόυς πιστόπόιήσής κατα τα ανώτε ρώ, υπόβαλλόυν ώς δικαιόλόγήτικα ε να ή περισσότερα από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Μερός ΙΙ τόυ Παραρτή ματός ΧΙΙ τόυ ν. 4412/2016.
-- 51 of 72 --
52 Οικονομικοί φορείς που αποδεικνύουν ότι εκπληρώνουν τα κριτήρια επιλογής του άρθρου 22.Γ και 22.Δ της παρούσας, συμμετέχουν στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης, ανεξαρτήτως της εγγραφής και της κατάταξής τους σε συγκεκριμένες τάξεις των οικείων μητρώων192. 23.7 Δικαιολογητικά για πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης του άρθρου 22.Ε193 Δεν απαιτειται ή πρόσκόμισή σχετικών πιστόπόιήτικών, καθώς δεν τιθενται απαιτήσεις στό αρθρό 22.Ε τής παρόυσας (Τα κατά περίπτωση ζητούμενα πιστοποιητικά που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και περιβαλλοντικής διαχείρισης. Η αναθέτουσα αρχή, εάν απαιτεί την προσκόμιση πιστοποιητικών που εκδίδονται από ανεξάρτητους οργανισμούς και βεβαιώνουν ότι ο οικονομικός φορέας συμμορφώνεται με ορισμένα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας, συμπεριλαμβανομένης της προσβασιμότητας για άτομα με ειδικές ανάγκες, παραπέμπει σε συστήματα διασφάλισης ποιότητας τα οποία βασίζονται στη σχετική σειρά ευρωπαϊκών προτύπων και έχουν πιστοποιηθεί από διαπιστευμένους οργανισμούς. Εάν απαιτεί την υποβολή πιστοποιητικών που εκδίδονται από ανεξάρτητους οργανισμούς και βεβαιώνουν ότι ο οικονομικός φορέας συμμορφώνεται με συγκεκριμένα συστήματα ή πρότυπα όσον αφορά την περιβαλλοντική διαχείριση, παραπέμπει στο σύστημα οικολογικής διαχείρισης και ελέγχου (EMAS) της Ένωσης ή σε άλλα συστήματα περιβαλλοντικής διαχείρισης που έχουν αναγνωριστεί, σύμφωνα με το άρθρο 45 του Κανονισμού (ΕΚ) αρ. 1221/2009 ή σε άλλα πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης βασιζόμενα σε αντίστοιχα ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα που έχουν εκδοθεί από διαπιστευμένους οργανισμούς.) Η αναθέτόυσα αρχή αναγνώρίζει ισόδύναμα πιστόπόιήτικά από Οργανισμόύς εδρεύόντες και σε άλλα κράτή–μέλή. Επίσής, ή αναθέτόυσα αρχή κάνει δεκτά άλλα απόδεικτικά στόιχεία για ισόδύναμα μέτρα διασφάλισής πόιότήτας ή περιβαλλόντικής διαχείρισής, εφόσόν ό ενδιαφερόμενός όικόνόμικός φόρέας δεν είχε τή δυνατότήτα να απόκτήσει τα εν λόγώ πιστόπόιήτικά εντός τών σχετικών πρόθεσμιών για λόγόυς για τόυς όπόίόυς δεν ευθύνεται ό ίδιός, υπό τήν πρόϋπόθεσή ότι ό όικόνόμικός φόρέας απόδεικνύει ότι τα πρότεινόμενα μέτρα διασφάλισής πόιότήτας ή περιβαλλόντικής διαχείρισής, πλήρόύν τα απαιτόύμενα πρότυπα ή είναι ισόδύναμα με εκείνα πόυ απαιτόύνται, αντίστόιχα. 23.8 Σχετικά με τον έλεγχο νομιμοποίησης του προσωρινού αναδόχου: Σε περι πτώσή νόμικόυ πρόσώπόυ, υπόβα λλόνται ήλεκτρόνικα, με σώ τής λειτόυργικότήτας «Επικόινώνια», με θε μα: “Δικαιόλόγήτικα Πρόσώρινόυ Αναδόχόυ- Κατακυρώσή’’, τα νόμιμόπόιήτικα ε γγραφα από τα όπόια πρόκυπτει ή εξόυσια υπόγραφή ς τόυ νόμιμόυ εκπρόσώπόυ και τα όπόια πρεπει να ε χόυν εκδόθει ε ώς τριαντα (30) εργασιμες ήμερες πριν από τήν υπόβόλή τόυς194, εκτός εαν συμφώνα με τις ειδικότερες διαταξεις αυτών, φε ρόυν συγκεκριμε νό χρόνό ισχυός. Ειδικότερα: Α. Για τους ημεδαπούς οικονομικούς φορείς υποβάλλονται: 1) στις περιπτώσεις πόυ ό όικόνόμικός φόρεας ειναι νομικό πρόσωπο, εγγραφεται υπόχρεώτικα στό ΓΕΜΗ και υπόχρεόυται, κατα τήν κει μενή νόμόθεσια, να δήλώνει τήν εκπρόσώπήσή και τις μεταβόλε ς τής στό ΓΕΜΗ195 196 α) για τήν απόδειξη της νόμιμης εκπροσώπησης, υποβάλλει σχετικό πιστοποιητικό ισχύουσας
-- 52 of 72 --
53 εκπροσώπησης, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή του 197. β) Για τήν απόδειξή τής νόμιμής συστασής και τών μεταβόλών τόυ νόμικόυ πρόσώπόυ, Γενικό Πιστοποιητικό Μεταβολών τόυ ΓΕΜΗ, τό όπόιό πρεπει να ε χει εκδόθει εώς τρεις (3) μήνες πριν από τήν υπόβόλή τόυ. 2) Στις λόιπες περιπτώσεις, ή τόι νόμικών πρόσώπών πόυ δεν εχόυν υπόχρεώσή εγγραφή ς στό ΓΕΜΗ, τα, κατα περι πτώσή, νόμιμόπόιήτικα ε γγραφα συστασής και νόμιμής εκπρόσώπήσής (όπώς καταστατικα, πιστόπόιήτικα μεταβόλών, αντιστόιχα ΦΕΚ, απόφασεις συγκρότήσής όργανών διόικήσής σε σώμα, κ.λπ., αναλόγα με τή νόμική μόρφή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα), συνόδευόμενα από υπευθυνή δή λώσή τόυ νόμιμόυ εκπρόσώπόυ ότι εξακόλόυθόυν να ισχυόυν κατα τήν υπόβόλή τόυς. Σε περι πτώσή πόυ για τή διενε ργεια τής παρόυσας διαδικασιας αναθεσής εχόυν χόρήγήθει εξόυσιες σε πρόσώπό πλε όν αυτώ ν πόυ αναφερόνται στα παραπανώ εγγραφα, πρόσκόμιζεται επιπλε όν απόφασή- πρακτικό τόυ αρμόδιόυ καταστατικόυ όργανόυ διόικήσής τόυ νόμικόυ πρόσώπόυ, με τό όπόιό χόρήγή θήκαν όι σχετικες εξόυσιες. Β. Οι αλλοδαποί οικονομικοί φορείς πρόσκόμιζόυν τα πρόβλεπό μενα, κατα τή νόμόθεσια τής χώρας εγκαταστασής, απόδεικτικα ε γγραφα και εφόσόν δεν πρόβλεπόνται, υπευθυνή δή λώσή τόυ νόμιμόυ εκπρόσώπόυ, από τήν όπόια απόδεικνυόνται τα ανώτε ρώ ώς πρός τή νόμιμή συστασή, τις μεταβόλε ς και τήν εκπρόσώπήσή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα. Οι ώς ανώ υπευθυνες δήλώσεις γινόνται απόδεκτε ς, εφόσόν εχόυν συνταχθει μετα τήν κόινόπόιήσή τής πρόσκλήσής για τήν υπόβόλή τών δικαιόλόγήτικών. Από τα ανώτε ρώ εγγραφα πρεπει να πρόκυπτόυν ή νόμιμή συστασή τόυ όικόνόμικόυ φόρε α, όλες όι σχετικε ς τρόπόπόιή σεις τών καταστατικών, τό/τα πρόσώπό/α πόυ δεσμευει/όυν νόμιμα τήν εταιρεια κατα τήν ήμερόμήνια διενε ργειας τόυ διαγώνισμόυ (νόμιμός εκπρόσώπός, δικαι ώμα υπόγραφή ς κλπ.), τυχόν τριτόι, στόυς όπόιόυς ε χει χόρήγήθει εξόυσια εκπρόσώπήσής, καθώς και ή θήτει α τόυ/τών ή /και τών μελών τόυ όργανόυ διόικήσής/ νόμιμόυ εκπρόσώπόυ. Γ. Οι ενώσεις όικόνόμικών φόρεών πόυ υπόβαλλόυν κόινή πρόσφόρα, υπόβα λλόυν τα παραπανώ, κατα περι πτώσή, δικαιόλόγήτικα για καθε όικόνόμικό φόρεα πόυ συμμετεχει στήν ε νώσή, συμφώνα με τα ειδικότερα πρόβλεπόμενα στό αρθρό 19 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. Δ. Σε περιπτώσή πόυ ό πρόσφε ρών ει ναι φυσικό πρόσώπό/ ατόμική επιχει ρήσή, εφόσόν ε χει χόρήγήσει εξόυσιες εκπρόσώπήσής σε τριτα πρόσώπα, πρόσκόμιζεται εξόυσιόδότήσή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα. 23.9 Επίσημοι κατάλογοι εγκεκριμένων οικονομικών φορέων (α) Οι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επι σήμόυς καταλόγόυς ή διαθε τόυν πιστόπόι ήσή από όργανισμόυ ς πιστόπόι ήσής πόυ συμμόρφώ νόνται με τα ευρώπαι κα πρό τυπα πιστόπόι ήσής, κατα τήν ε ννόια τόυ Παραρτή ματός VII τόυ Πρόσαρτή ματός Α' τόυ ν. 4412/2016, μπόρόυ ν να υπόβα λλόυν στις αναθε τόυσες αρχε ς πιστόπόιήτικό εγγραφή ς εκδιδό μενό από τήν αρμό δια αρχή ή τό πιστόπόιήτικό πόυ εκδι δεται από τόν αρμό διό όργανισμό πιστόπόι ήσής. Στα πιστόπόιήτικα αυτα αναφε ρόνται τα δικαιόλόγήτικα , βα σει τών όπόι ών ε γινε ή εγγραφή τών εν λόγώ όικόνόμικώ ν φόρε ών στόν επι σήμό κατα λόγό ή ή πιστόπόι ήσή και ή κατα ταξή στόν εν λόγώ κατα λόγό.
-- 53 of 72 --
54 Η πιστόπόιόυ μενή εγγραφή στόυς επι σήμόυς καταλόγόυς από τόυς αρμό διόυς όργανισμόυ ς ή τό πιστόπόιήτικό πόυ εκδι δεται από τόν όργανισμό πιστόπόι ήσής, συνιστα τεκμή ριό καταλλήλό τήτας ό σόν αφόρα τις απαιτή σεις πόιότική ς επιλόγή ς, τις όπόι ες καλυ πτει ό επι σήμός κατα λόγός ή τό πιστόπόιήτικό . Οι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επι σήμόυς καταλόγόυς απαλλα σσόντα ι από τήν υπόχρε ώσή υπόβόλή ς τών δικαιόλόγήτικώ ν πόυ αναφε ρόνται στό πιστόπόιήτικό εγγραφή ς τόυς. (β) Οι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ ει ναι εγγεγραμμε νόι στό Μ.Ε.ΕΠ στις τα ξεις 3ή ε ώς και 7ή, με χρι τή λή ξή τής μεταβατική ς περιό δόυ ισχυ ός, συ μφώνα με τό α ρθρό 65, τόυ π.δ. 71/2019, εα ν πρόσκόμι σόυν «Ενήμερό τήτα Πτυχι όυ» σε ισχυ , απαλλα σσόνται από τήν υπόχρε ώσή να καταθε σόυν τα ακό λόυθα δικαιόλόγήτικα 198: - από σπασμα πόινικόυ μήτρώ όυ τόυ α ρθρόυ 23.3.(α) τής παρόυ σας για τόν Πρό εδρό και Διευθυ νόντα Συ μβόυλό εργόλήπτική ς επιχει ρήσής. Για τα λόιπα με λή τόυ Δ.Σ τής εταιρει ας, πρε πει να κατατεθει αυτότελώ ς από σπασμα πόινικόυ μήτρώ όυ, καθό σόν τα πρό σώπα αυτα δεν καλυ πτόνται από τήν Ενήμερό τήτα Πτυχι όυ. - φόρόλόγική και ασφαλιστική ενήμερό τήτα τόυ α ρθρόυ 23.3.(β) τής παρόυ σας.199 - τα πιστόπόιήτικα από τό αρμό διό Πρώτόδικει ό και τό ΓΕΜΗ τόυ α ρθρόυ 23.3.(γ) τής παρόυ σας , υπό τήν πρόυ πό θεσή ό μώς ό τι καλυ πτόνται πλή ρώς (ό λες όι πρόβλεπό μενες περιπτώ σεις) από τήν Ενήμερό τήτα Πτυχιόυ. - τό πιστόπόιήτικό από τό αρμό διό επιμελήτή ριό ό σόν αφόρα τόν λόγό απόκλεισμόυ τόυ α ρθρόυ 22. Α.4. (θ)200. - τό πιστόπόιήτικό τής αρμό διας αρχή ς για τήν όνόμαστικόπόι ήσή τών μετόχώ ν τόυ α ρθρόυ 23.3. (στ). - τα απόδεικτικα ε γγραφα νόμιμόπόι ήσής τής εργόλήπτική ς επιχει ρήσής. Σε περι πτώσή πόυ κα πόιό από τα ανώτε ρώ δικαιόλόγήτικα ε χει λή ξει, πρόσκόμι ζεται τό σχετικό δικαιόλόγήτικό σε ισχυ . Εφό σόν στήν Ενήμερό τήτα Πτυχι όυ δεν αναφε ρεται ρήτα ό τι τα στελε χή τόυ πτυχι όυ τόυ πρόσφε ρόντός ει ναι ασφαλιστικώ ς ενή μερα στόν eΕΦΚΑ (τόμε ας πρώ ήν ΕΤΑΑ- ΤΜΕΔΕ), ό πρόσφε ρών πρόσκόμι ζει, πλε όν τής ενήμερό τήτας πτυχι όυ, ασφαλιστική ενήμερό τήτα για τα στελε χή αυτα . Από τήν πλή ρή ε ναρξή ισχυ ός τόυ π.δ. 71/2019 τό πιστόπόιήτικό εγγραφή ς στό Τμή μα ΙΙ τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε., απότελει επι σήμό κατα λόγό και απαλλα σσει τις εγγεγραμμε νες εργόλήπτικε ς επιχειρή σεις από τήν υπόχρε ώσή να πρόσκόμι σόυν τα σχετικα απόδεικτικα με σα πόυ πρόβλε πόνται στα α ρθρα 47 επό μενα. 23.10 Δικαιολογητικά για την απόδειξη της στήριξης σε ικανότητες άλλων φορέων (δάνειας εμπειρίας) του άρθρου 22.ΣΤ Στήν περι πτώσή πόυ όικόνόμικό ς φόρε ας επιθυμει να στήριχθει στις ικανό τήτες α λλών φόρε ών, απόδεικνυ ει ό τι θα ε χει στή δια θεσή τόυ τόυς αναγκαι όυς πό ρόυς με τήν υπόβόλή σχετικόυ συμφώνήτικόυ με τόυς φόρει ς αυτόυ ς.
-- 54 of 72 --
55 Ειδικότερα, πρόσκόμιζεται εγγραφό (συμφώνήτικό ή σε περι πτώσή νόμικόυ πρόσώπόυ απόφασή τόυ αρμόδιόυ όργανόυ διόικήσής αυτόυ ή σε περι πτώσή φυσικόυ πρόσώπόυ υπευθυνή δή λώσή), δυναμει τόυ όπόιόυ αμφότερόι, διαγώνιζόμενός όικόνόμικός φόρεας και τριτός φόρε ας, εγκρινόυν τή μεταξυ τόυς συνεργασια για τήν κατα περιπτώσή παρόχή πρός τόν διαγώνιζόμενό τής χρήματόόικόνόμική ς ή /και τεχνική ς ή /και επαγγελματική ς ικανότήτας τόυ φόρε α, ώστε αυτή να ει ναι στή διαθεσή τόυ διαγώνιζόμενόυ για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Η σχετική αναφόρα πρεπει να ει ναι λεπτόμερής και να περιλαμβα νει κατ’ ελαχιστόν τόυς συγκεκριμενόυς πόρόυς πόυ θα ει ναι διαθεσιμόι για τήν εκτελεσή τής συμβασής και τόν τρόπό με τόν όπόιό αυτόι θα χρήσιμόπόιήθόυν. Ο τριτός θα δεσμευεται ρήτα ότι θα διαθεσει στόν διαγώνιζόμενό τόυς συγκεκριμε νόυς πόρόυς κατα τή διαρκεια τής συμβασής και ό διαγώνιζόμενός ότι θα κανει χρήσή αυτώ ν σε περιπτώσή πόυ τόυ ανατεθει ή συμβασή. Σε περι πτώσή πόυ ό τριτός διαθετει χρήματόόικόνόμική επαρκεια, θα δήλώνει επισής ότι καθισταται από κόινόυ με τόν διαγώνιζόμενό υπευθυνός για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Σε περι πτώσή πόυ ό τριτός διαθετει στόιχει α τεχνική ς ή επαγγελματική ς καταλλήλότήτας πόυ σχετι ζόνται με τόυς τιτλόυς σπόυδών και τα επαγγελματικα πρόσόντα πόυ όρι ζόνται στήν περι πτώσή στ’ τόυ Μερόυς ΙΙ τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016 ή με τή σχετική επαγγελματική εμπειρια, θα δεσμευεται ότι θα εκτελεσει τις εργασιες ή υπήρεσιες για τις όπόιες απαιτόυνται όι συγκεκριμε νες ικανότήτες, δήλώνόντας τό τμή μα τής συμβασής πόυ θα εκτελεσει. 23. 11 Επισήμαινεται ότι γινόνται απόδεκτες: • όι ε νόρκες βεβαιώσεις πόυ αναφε ρόνται στήν παρόυσα διακή ρυξή, εφόσόν ε χόυν συνταχθει ε ώς τρεις (3) μήνες πριν από τήν υπόβόλή τόυς, • όι υπευθυνες δήλώσεις, εφόσόν ε χόυν συνταχθει μετα τήν κόινόπόιήσή τής πρόσκλήσής για τήν υπόβόλή τών δικαιόλόγήτικών201. Σήμειώνεται ότι δεν απαιτειται θεώρήσή τόυ γνήσιόυ τής υπόγραφής τόυς . Άρθρο 24 : Περιεχόμενο Φακέλου Προσφοράς 24.1 Η πρόσφόρα τών διαγώνιζόμε νών περιλαμβα νει τόυς ακό λόυθόυς ήλεκτρόνικόυ ς υπόφακε λόυς: (α) υπόφα κελό με τήν ε νδειξή «Δικαιόλόγήτικα Συμμετόχή ς» (β) υπόφα κελό με τήν ε νδειξή «Οικόνόμική Πρόσφόρα » συ μφώνα με τα κατώτε ρώ: 24.2 Ο ήλεκτρόνικό ς υπόφα κελός «Δικαιόλόγήτικα Συμμετόχή ς» πρε πει, επι πόινή απόκλεισμόυ , να περιε χει τα ακό λόυθα υπό (α) και (β) στόιχει α: α) το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ). Επι σής, δυ ναται να περιλαμβα νει και συνόδευτική υπευ θυνή δή λώσή, με τήν όπόι α ό όικόνόμικό ς φόρε ας μπόρει να διευκρινι ζει τις δήλώ σεις και πλήρόφόρι ες πόυ παρε χει στό ΕΕΕΣ. Η συνόδευτική υπευ θυνή δή λώσή υπόγρα φεται συ μφώνα με ό σα πρόβλε πόνται στό α ρθρό 79 Α τόυ ν. 4412/2016. β) την εγγύηση συμμετοχής, του άρθρου 15 της παρούσας. (συμπληρώνονται τυχόν πρόσθετα έγγραφα που καθορίζονται στη διακήρυξη). ………………………………………….202
-- 55 of 72 --
56 24.3 Ο ήλεκτρόνικό ς υπόφα κελός «Οικόνόμική Πρόσφόρα » περιε χει τό αρχει ό pdf, τό όπόιό παρα γεται από τό υπόσυ στήμα, αφόυ συμπλήρώθόυ ν καταλλή λώς όι σχετικε ς φό ρμες και υπόγρα φεται, τόυλα χιστόν με πρόήγμε νή ήλεκτρόνική υπόγραφή , ή όπόι α υπόστήρι ζεται από αναγνώρισμε νό (εγκεκριμε νό) πιστόπόιήτικό . 24.4 Στήν περι πτώσή πόυ με τήν πρόσφόρα υπόβα λλόνται δήμό σια ή / και ιδιώτικα ε γγραφα, αυτα γι νόνται απόδεκτα , συ μφώνα με τα ειδικό τερα όριζό μενα στό α ρθρό 4.2 β τής παρόυ σας. 24.5 Επισημαίνεται, ότι ο οικονομικός φορέας παράγει, κατά περίπτωση, από το Υποσύστημα ΕΣΗΔΗΣ-Δημόσια Έργα τα ηλεκτρονικά αρχεία («εκτυπώσεις») των Δικαιολογητικών Συμμετοχής, Τεχνικής Προσφοράς και της Οικονομικής Προσφοράς σε μορφή αρχείου Portable Document Format (PDF), τα οποία υποβάλλονται και γίνονται αποδεκτά, υπογεγραμμένα, τουλάχιστον, με προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, η οποία υποστηρίζεται από αναγνωρισμένο (εγκεκριμένο) πιστοποιητικό και επισυνάπτονται στους αντίστοιχους ηλεκτρονικούς (υπο)φακέλους της προσφοράς.
-- 56 of 72 --
57 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ Άρθρο 25: Υπεργολαβία 25.1 Ο πρόσφε ρών όικόνόμικός φόρεας αναφερει στήν πρόσφόρα τόυ τό τμήμα τής συμβασής πόυ πρότι θεται να αναθεσει υπό μόρφή υπεργόλαβιας σε τριτόυς, καθώς και τόυς υπεργόλαβόυς πόυ πρότεινει. Αν ό αναδόχός πρότεινε συγκεκριμε νόυς υπεργόλαβόυς κατα τήν υπόβόλή τής πρόσφόρας τόυ, υπόχρεόυται, κατα τήν υπόγραφή τής συμβασής εκτελεσής, να πρόσκόμισει τήν υπεργόλαβική συμβασή. Η Διευθυ νόυσα Υπήρεσια μπόρει να χόρήγήσει πρόθεσμια στόν αναδόχό, κατ’ αι τήσή τόυ, για τήν πρόσκόμισή τής υπεργόλαβικής συμβασής με τόν αρχικώς πρόταθε ντα υπεργόλαβό ή αλλόν, πόυ διαθετει τα αναγκαια, κατα τήν κρισή τής υπήρεσιας αυτή ς, πρόσόντα, εφόσόν συντρεχει σόβαρός λόγός 203. 25.2 Η τή ρήσή τών υπόχρεώσεών τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 18 τόυ ν. 4412/2016 από υπεργόλαβόυς δεν αι ρει τήν ευθυνή τόυ κυριόυ αναδόχόυ. 25.3 .................................................................... 204 25.4 Η αναθετόυσα αρχή : α) ελεγχει τήν επαγγελματική καταλλήλότήτα τόυ υπεργόλαβόυ να εκτελεσει τό πρός αναθεσή τμήμα, κατα τήν ε ννόια τόυ αρθρόυ 22.Β (αρθρα 58 και 75 παρ. 1 περ. α’ και 2 τόυ ν. 4412/2016) και επαλήθευει τή μή συνδρόμή, στό πρόσώπό τόυ, τών λόγώ απόκλεισμόυ τόυ αρθρόυ 22.Α.1, 22.Α.2 και 22.Α.9 (αρθρα 73 παρ. 1 και 2 και 74 τόυ ν. 4412.2016), συμφώνα με τα κατα περι πτώσή ειδικώς πρόβλεπόμενα στό α ρθρό 23 τής παρόυσας (αρθρα 79 εώς 81 τόυ ν. 4412/2016). 205 β) απαιτει υπόχρεώτικα από τόν όικόνόμικό φόρεα να αντικαταστήσει ε ναν υπεργόλαβό, όταν κατόπιν τόυ ελεγχόυ και τής επαλή θευσής τής ώς ανώ περι πτώσής (α), διαπιστώνεται ότι δεν πλήρόυνται όι όρόι επαγγελματικής καταλλήλλότήτας τόυ υπεργόλαβόυ ή όταν συντρε χόυν όι ώς ανώ λόγόι απόκλεισμόυ τόυ. Άρθρο 25Α : Εφαρμοστέο Δίκαιο- Επίλυση Διαφορών Καθε διαφόρα μεταξυ τών συμβαλλόμενών μερών πόυ πρόκυπτει ή σχετι ζεται με τήν ερμήνεια και/ ή τό κυρός και/ή τήν εφαρμόγή και/ή τήν εκτελεσή τής συμβασής επιλυεται με τήν ασκήσή πρόσφυγής ή αγώγής στό διόικήτικό εφετειό τής περιφε ρειας, στήν όπόια ε χει υπόγραφει ή συμβασή συμφώνα με τα όριζόμενα στό α ρθρό 175 τόυ ν. 4412/2016. Η΄(Εναλλακτικά) Ρήτρα διαιτησίας, κατόπιν σύμφωνης γνώμης του οικείου Τεχνικού Συμβουλίου 206 Τα συμβαλλόμενα μερή συμφώνόυν και συναπόδε χόνται ότι όλες όι διαφόρες πόυ πρόκυπτόυν ή σχετι ζόνται με τήν ερμήνει α και/ ή τό κυρός και/ή τήν εφαρμόγή και/ή τήν εκτελεσή τής συμβασής, επιλυόνται όριστικα από διαιτήτικό δικαστή ριό /όργανό τό όπόιό διόριζεται και διεξαγει τή διαιτήσια συμφώνα με τις διαταξεις πόυ εκαστότε ισχυόυν για τις διαιτήσιες τόυ Δήμόσιόυ. (Κατα παρεκκλισή από τις διαταξεις πόυ ισχυόυν για τις διαιτήσιες τόυ Δήμόσιόυ, ή αναθε τόυσα αρχή μπόρει να καθόρισει στό σήμειό αυτό, κατα περιπτώσή, τό περιεχόμενό τής διαιτήτική ς ρήτρας συμφώνα με τόν επιλεγε ντα φόρεα διαιτήσιας, αναφε ρόντας, μεταξυ αλλών, τόυς κανόνες πόυ διεπόυν τόν όρισμό τών διαιτήτών, τόυς εφαρμόστεόυς κανόνες διαιτήσιας, τήν ε δρα τόυ διαιτήτικόυ δικαστήριόυ (ή όργανόυ), τις αμόιβες τών διαιτήτών (εφόσόν δεν όρι ζόνται από τόυς εφαρμόστεόυς κανόνες διαιτήσιας), τή γλώσσα στήν όπόια θα διεξαχθει ή διαιτήσια και καθε α λλό σχετικό θε μα).
-- 57 of 72 --
58 Η διεξαγώγή τής διαιτήσιας υπόκειται στόν «Κανόνισμό Διαφανειας στις δυνα μει Συνθή κής Διαιτήσιες Επενδυτώ ν-Κρατών» (Rules on Transparency in Treaty based Investor-State Arbitration) τής Επιτρόπής τών Ηνώμε νών Εθνών για τό Διεθνε ς Εμπόρικό Δι καιό (UNCITRAL), όι διαταξεις τόυ όπόιόυ κατισχυόυν τών εφαρμόστεών κανόνών διαιτήσιας πόυ καθόριζόνται συμφώνα με τήν παρ. 3 τόυ αρθρόυ 175 ν. 4412/2016, Τής πρόσφυγή ς στό διαιτήτικό δικαστή ριό / όργανό πρόήγει ται σταδιό συμβιβαστικής επιλυσής διαφόρώ ν. Για τή συμβιβαστική επιλυσή τής διαφόρας συγκρότει ται Συμβόυλιό Επι λυσής Διαφόρώ ν (ΣΕΔ). Η αμόιβή καθε μελόυς τόυ ΣΕΔ καθόριζεται συμφώνα με τό αρθρό 18 τόυ ν. 4640/2019 (Α’ 190), περι αμόιβής διαμεσόλαβήτή . Κατα τα λόιπα εφαρμόζόνται όι παρ. 7 και 8 τόυ αρθρόυ 176 ν. 4412/2016 και ό ν. 4640/2019. Άρθρο 26 : Διάφορες ρυθμίσεις 26.1 Η ε γκρισή κατασκευή ς τόυ δήμόπρατόυ μενόυ ε ργόυ, απόφασι στήκε με τήν αριθμ. Φ.917.1.36/17/649286 Σ.1910/13 Ιόυλ 26/ΓΕΣ/Γ2 Από φασή. 26.2 Ο κυ ριός τόυ ε ργόυ μπόρει να εγκαταστή σει για τό ε ργό αυτό τεχνικό συ μβόυλό. Ο ανα δόχός τόυ ε ργόυ, ε χει τήν υπόχρε ώσή να διευκόλυ νει τις δραστήριό τήτες τόυ τεχνικόυ συμβόυ λόυ, πόυ πήγα ζόυν από τή συμβατική σχε σή τής Υπήρεσι ας με αυτό ν. 26.3 Οι πρόσφε ρόντες, με τήν υπόβόλή τής πρόσφόρα ς τόυς, απόδε χόνται ανεπιφυ λακτα τόυς ό ρόυς τής παρόυ σας διακή ρυξής. 26. 4 Η αναθε τόυσα αρχή ενήμερώ νει τό φυσικό πρό σώπό πόυ υπόγρα φει τήν πρόσφόρα ώς πρόσφε ρών ή ώς νό μιμός εκπρό σώπός πρόσφε ρόντός, ό τι ή ι δια ή και τρι τόι, κατ’ εντόλή και για λόγαριασμό τής, θα επεξεργα ζόνται πρόσώπικα δεδόμε να πόυ περιε χόνται στόυς φακε λόυς τής πρόσφόρα ς και τα απόδεικτικα με σα τα όπόι α υπόβα λλόνται σε αυτή ν, στό πλαι σιό τόυ παρό ντός διαγώνισμόυ , για τόν σκόπό τής αξιόλόγήσής τών πρόσφόρώ ν και τής ενήμε ρώσής ε τερών συμμετεχό ντών σε αυτό ν, λαμβα νόντας κα θε ευ λόγό με τρό για τή διασφα λισή τόυ απόρρή τόυ και τής πρόστασι ας τών δεδόμε νών από κα θε μόρφή ς αθε μιτή επεξεργασι α, συ μφώνα με τις διατα ξεις τής κει μενής νόμόθεσι ας περι πρόστασι ας πρόσώπικώ ν δεδόμε νών. 26.5 Αν, μετα τήν τυχό ν όριστικόπόι ήσή τής ε κπτώσής τόυ αναδόχόυ, συ μφώνα με τα ειδικό τερα όριζό μενα στό α ρθρό 160 τόυ ν. 4412/2016, ή Πρόι σταμε νή Αρχή απόφασι σει τήν όλόκλή ρώσή τόυ ε ργόυ, πρόσκαλει τόν επό μενό κατα σειρα μειόδό τή τόυ παρό ντός διαγώνισμόυ και τόυ πρότει νει να αναλα βει αυτό ς τό ε ργό όλόκλή ρώσής τής ε κπτώτής εργόλαβι ας, με τόυς ι διόυς ό ρόυς και πρόυ πόθε σεις και βα σει τής πρόσφόρα ς πόυ υπε βαλε στόν διαγώνισμό . Η συ μβασή εκτε λεσής συνα πτεται, εφό σόν εντό ς δεκαπε ντε (15) ήμερώ ν από τήν κόινόπόι ήσή τής πρό τασής περιε λθει στήν Πρόι σταμε νή Αρχή ε γγραφή και ανεπιφυ λακτή απόδόχή τής. Η α πρακτή πα ρόδ ός τής πρόθεσμι ας θεώρει ται ώς από ρριψή τής πρό τασής. Αν ό ανώτε ρώ μειόδό τής δεν δεχθει τήν πρό τασή συ ναψής συ μβασής, ή Πρόισταμε νή Αρχή πρόσκαλει τόν επό μενό κατα σειρα μειόδό τή, ακόλόυθώ ντας κατα τα λόιπα τήν ι δια διαδικασι α. Εφό σόν και αυτό ς απόρρι ψει τ ήν πρό τασή, ή Πρόι σταμε νή Αρχή για τήν ανα δειξή αναδόχόυ στό ε ργό πρόσφευ γει κατα τήν κρι σή τής ει τε στήν ανόικτή δήμόπρασι α ει τε στή διαδικασι α με διαπραγμα τευσή, κατα τις όικει ες διατα ξεις τόυ ν. 4412/2016. Η διαδικασι α τής παρόυ σας δεν εφαρμό ζεται μό νό στήν περι πτώσή πόυ ή Πρόι σταμε νή Αρχή κρι νει, ό τι όι παραπα νώ πρόσφόρε ς δεν ει ναι ικανόπόιήτικε ς για τόν κυ ριό τόυ ε ργόυ ή ε χόυν επε λθει λόγώ εφαρμόγή ς νε ών κανόνισμώ ν αλλαγε ς στόν τρό πό κατασκευή ς τόυ ε ργόυ, ενώ μπόρει να εφαρμό ζεται αναλόγικα και σε περι πτώσή όλόκλή ρώσής τόυ ε ργόυ, υ στερα από αυτόδι καιή δια λυσή τής συ μβασής κατό πιν πτώ χευσής τόυ αναδόχόυ ή δια λυσή με υπαιτιό τήτα
-- 58 of 72 --
59 τόυ κυρι όυ τόυ ε ργόυ κατα τις κει μενες διατα ξεις. 26.6 ………………………………………….207 Ξάνθη, 20 Iουλ 26 (Τόπος – Ημερομηνία) ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ ΕΛΕΓΧΘΗΚΕ & ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ Λεωνίδας Πλακούτσης Ανχης (ΜΧ) Κωνσταντίνος Ζωγλοπίτης Σχης (ΜΧ) ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ Με τήν αριθμό αφ.916.81/2/103209/Σ.7881/20 Ιόυλ 26/ΑΣΔΙΘ/ΔΜΧ απόφασή
-- 59 of 72 --
60 1 Για τήν ε ννόια τών “κατώ τών όρι ών” δήμόσιών συμβα σεών, πρβ. αρθρό 2 παρ. 1 περ. 29 τόυ ν. 4412/2016. 2 Συμπλήρώνόνται τα στόιχει α τής αναθετόυσας αρχή ς/ αναθετόντός φόρε α (επώνυμια, αριθμός φόρόλόγικόυ μήτρώόυ, κώδικός πόυ αφόρα στήν ήλεκτρόνική τιμόλόγήσή, όπώς αυτός πρόσδιόριζεται στόν επισήμό ιστότόπό τής Γενική ς Γραμματειας Πλήρόφόριακών Συστήματών Δήμόσιας Διόι κήσής (Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.) τόυ Υπόυργει όυ Ψήφιακή ς Διακυβερνήσής) Πρβλ. παρ. 2 περ. α αρθρόυ 53 τόυ ν. 4412/2016. Επισήμαινεται ότι όι αναθετόντες φόρει ς πόυ απότελόυν αναθετόυσες αρχες (π.χ. ΔΕΥΑ) εφαρμόζόυν τις κανόνιστικε ς διαταξεις (πρότυπα τευχή) πόυ εκδιδόνται, κατ’ εξόυσιόδότήσή τόυ αρθρόυ 53 τόυ ν.4412/2016, συμφώνα με τήν παρ. 2 περ. β τόυ αρθρόυ 315 τόυ ν.4412/2016, και, συνεπώς χρήσιμόπόιόυν τό παρόν τευχός για τις συμβασεις ε ργών πόυ αναθετόυν, συμφώνα με τις διαταξεις τόυ Βιβλιόυ ΙΙ τόυ ν. 4412/2016. Οι λόιπόι αναθετόντες φόρεις δυνανται να χρήσιμόπόιόυν τό παρόν τευχός διακή ρυξής για τις συμβασεις πόυ αναθε τόυν συμφώνα με τις διαταξεις τόυ Βιβλιόυ ΙΙ τόυ ν. 4412/2016. 3 Στήν περι πτώσή πόυ πήγή χρήματόδότήσής ει ναι ό τακτικός πρόυπόλόγισμός, ή αναθε τόυσα αρχή αναγραφει τόν αριθμό και τή χρόνόλόγια τής απόφασής αναλήψής υπόχρεώσής, εφόσόν ή πρόκαλόυμενή δαπανή πρόκειται να βαρυνει τό τρεχόν όικόνόμικό ε τός, τόν αριθμό καταχώρισής τής στα λόγιστικα βιβλια τόυ όικει όυ φόρεα, καθώς και τόν αριθμό τής απόφασής ε γκρισής τής πόλυετόυς αναλήψής σε περι πτώσή πόυ ή δαπανή εκτει νεται σε περισσότερα τόυ ενός όικόνόμικα ε τή, συμφώνα με όσα πρόβλεπόνται στήν παρ. 4 τόυ αρθρόυ 4 τόυ π.δ. 80/2016 (Α’ 145), περι διαδικασιας για τήν εκδόσή τής απόφασής αναλήψής υπόχρεώσής. Στήν περι πτώσή πόυ πήγή χρήματόδότήσής ει ναι τό Πρόγραμμα Δήμόσιών Επενδυσεών, αναγραφει τή Συλλόγική Απόφασή Ένταξής και τόν εναριθμό. (Πρβλ. αρθρό 53 παρ. 2 περ. ζ τόυ ν. 4412/2016). 4 Συμπλήρώ νεται ή επώνυμια τής αναθετόυσας αρχή ς/αναθετόντός φόρε α 5 Βλ. αρθρό 53 παρ. 2 περ. α τόυ ν. 4412/2016. Ο κώδικός τής αναθε τόυσας αρχής για τήν ήλεκτρόνική τιμόλόγήσή, όπώς αυτός πρόσδιόριζεται στόν επισήμό ιστότόπό τής ΓΓΠΣΔΔ. Βλ. Απόφασή αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α (B’ 2338/02.06.2021) τών Υπόυργών Οικόνόμικών – Αναπτυξής και Επενδυσεών – Επικρατειας «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων», άρθρο 3, παρ.6, πεδίο «BT-46: Κωδικός αγοραστή», σε συνδυασμό με το πεδίο «ΒΤ-10: Στοιχείο αναφοράς Αγοραστή». 6 Ως «εγγραφό διαδικασιας συναψής τής συμβασής» ή «εγγραφό τής συμβασής», κατα τήν ε ννόια τής περ. 14 τής παρ.1 τόυ αρθρόυ 2 τόυ ν. 4412/2016, νόειται καθε εγγραφό τό όπόιό παρεχει ή στό όπόιό παραπε μπει ή Α.Α./Α.Φ. με σκόπό να περιγραψει ή να πρόσδιόρισει στόιχει α τής συμβασής ή τής διαδικασιας αναθεσής, συμπεριλαμβανόμε νής τής πρόκή ρυξής συμβασής τών αρθρών 63 και 293, τής πρόκαταρκτικής πρόκήρυξής τόυ αρθρόυ 62, τής περιόδική ς ενδεικτική ς πρόκή ρυξής τόυ αρθρόυ 291, αν χρήσιμόπόιει ται ώς μεσό πρόκή ρυξής τόυ διαγώνισμόυ , τών τεχνικών πρόδιαγραφών, τόυ περιγραφικόυ εγγραφόυ, τών πρότεινόμενών όρών τής συμβασής, τών υπόδειγματών για τήν πρόσκόμισή τών εγγραφών από τόυς υπόψήφιόυς και τόυς πρόσφερόντες, τών πλήρόφόριών σχετικα με τις γενικε ς και ειδικε ς υπόχρεώσεις και τυχόν πρόσθετών εγγραφών. Επισής, στήν ε ννόια αυτή περιλαμβα νόνται και ή διακή ρυξή ή ή πρόσκλήσή σε διαπραγματευσή στις όπόιες αναφερόνται όλόι όι ειδικόι και γενικόι όρόι συναψής και εκτελεσής τής συμβασής, τό Ενιαιό Ευρώπαι κό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ), όι συμπλήρώματικες πλήρόφόρι ες πόυ παρεχει ή αναθετόυσα αρχή δυναμει τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 67 και τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 297, τό σχε διό τής συμβασής με τα Παραρτήματα αυτής και ή τεχνική συγγραφή υπόχρεώσεών πόυ περιλαμβανει και τις εφαρμόστεες τεχνικε ς πρόδιαγραφες. 7 Τό ΕΕΕΣ καταρτιζεται βα σει τόυ τυπόπόιήμε νόυ εντυπόυ τόυ Παραρτή ματός 2 τόυ Εκτελεστικόυ Κανόνισμόυ (ΕΕ) 2016/7 τής Επιτρόπής τής 5ής Ιανόυαριόυ 2016 για τήν καθιερώσή τόυ τυπόπόιήμενόυ εντυπόυ για τό Ευρώπαι κό Έγγραφό Πρόμή θειας (L 3) και παρεχεται απόκλειστικα σε ήλεκτρόνική μόρφή . Τό ΕΕΕΣ περιλαμβα νει τα ακόλόυθα Μερή: Μερός Ι Πλήρόφόριες σχετικα με τή διαδικασια συναψής συμβασής και τήν αναθετόυσα αρχή, Μερός ΙΙ Πλήρόφόριες σχετικα με τόν όικόνόμικό φόρεα, Μερός ΙΙΙ Κριτήρια απόκλεισμόυ, Μερός IV Κριτή ρια Επιλόγή ς, Μερός VI Τελικε ς δήλώσεις.
-- 60 of 72 --
61 Τό ΕΕΕΣ φε ρει υπόγραφή με ήμερόμήνια εντός τόυ χρόνικόυ διαστή ματός, κατα τό όπόιό μπόρόυν να υπόβα λλόνται πρόσφόρες. Οι αναθέτόυσες αρχές συντάσσόυν και διαχειρίζόνται τό ΕΕΕΣ ήλεκτρόνικά (eΕΕΕΣ) με τή χρήσή τής ήλεκτρόνικής υπήρεσίας Promitheus ESPDint, πρόσβάσιμή μέσώ τής Διαδικτυακής Πύλής Ηλεκτρόνικών Δήμόσίών Συμβάσεών «Πρόμήθεύς» τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr) ή απευθείας στό URL https://espd.eprocurement.gov.gr/, πόυ πρόσφέρει τή δυνατότήτα ήλεκτρόνικής σύνταξής και διαχείρισής τόυ ΕΕΕΣ. Βλ. και τό Διόρθώτικό (Επίσήμή Εφήμερίδα τής Ευρώπαϊκής Ένώσής L 17/65 τής 23ής Ιανόυαρίόυ 2018) στόν Εκτελεστικό Κανόνισμό (ΕΕ) 2016/7 για τήν καθιέρώσή τόυ τυπόπόιήμένόυ εντύπόυ για τό Ευρώπαϊκό Ενιαίό Έγγραφό Πρόμήθειας, με τό όπόίό επιλύθήκαν τα σχετικά ζήτήματα όρόλόγίας πόυ υπήρχαν στό αρχικό επίσήμό ελλήνικό κείμενό τόυ Εκτελεστικόύ Κανόνισμόύ, Μπόρείτε να δείτε τό σχετικό Διόρθώτικό στήν ακόλόυθή διαδρόμή https://eur-lex.europa.eu/legal- content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0007R(01)&from=EL 8 Η περι πτώσή ια) συμπλήρώνεται και περιλαμβανεται στή διακή ρυξή, εφόσόν ή αναθετόυσα αρχή περιλαβει υπόδειγματα εγγραφών πρός υπόβόλή από τόυς όικόνόμικόυς φόρεις, π.χ. εγγυήτικών επιστόλών. 9 Συμπλήρώ νόνται τυχόν αλλα ε γγραφα συμβασής ή τευχή πόυ ή αναθετόυσα αρχή κρινει αναγκαι α με σκόπό να περιγραψει ή να πρόσδιόρισει στόιχεια τής συμβασής ή τής διαδικασιας συναψής. (π.χ. σχε διό συμφώνήτικόυ). 10 Βλ. αρθρό 67 τόυ ν. 4412/2016. 11 Όταν ει ναι αδυ νατό να παρασχεθει ελευθερή, πλήρής, αμεσή και δώρεαν ήλεκτρόνική πρόσβασή σε όρισμενα ε γγραφα τής συμβασής μπόρει να περιλήφθει στό παρόν αρθρό τής διακή ρυξής πρόβλεψή ότι τα σχετικα ε γγραφα τής συμβασής θα διατεθόυν με μεσα αλλα πλήν τών ήλεκτρόνικών (όπώς τό ταχυδρόμειό ή αλλό καταλλήλό μεσό ή συνδυασμός ταχυδρόμικών ή αλλών καταλλήλών μεσών και ήλεκτρόνικών μεσών) (τριτό εδαφιό παρ. 1 αρθρόυ 67 τόυ ν. 4412/2016). Στήν περι πτώσή αυτή πρότεινεται ή ακόλόυθή διατυπώσή: «Τα ακόλόυθα ε γγραφα τής συμβασής ........................... διατιθενται από …………………………., όδός …………………, πλήρόφόριες …………………. τήλ.:……………..:….. Οι ενδιαφερόμενόι μπόρόυν ακόμή να λαβόυν γνώσή τών παρακατώ εγγραφών τής συμβασής ……, στα γραφει α τής αναθετόυσας αρχής κατα τις εργασιμες ήμε ρες και ώρες.» 12 Όταν δεν μπόρει να πρόσφερθει ελευθερή, πλήρής, αμεσή και δώρεαν ήλεκτρόνική πρόσβασή σε όρισμενα εγγραφα τής συμβασής, διό τι ή αναθετόυσα αρχή πρότι θεται να εφαρμόσει τήν παρ. 2 τόυ αρθρόυ 21 τόυ ν. 4412/2016, στό παρόν αρθρό τής διακή ρυξής αναφε ρόνται τα απαιτόυμενα μετρα πρόστασιας τόυ εμπιστευτικόυ χαρακτήρα τών πλήρόφόριών, καθώς και ό τρόπός με τόν όπόιό ει ναι δυνατή ή πρόσβασή στα σχετικα ε γγραφα. Ενδεικτικα, λ.χ. ή αναθετόυσα αρχή θα μπόρόυσε να αναφε ρει ότι: “Ο όικόνόμικός φόρεας αναλαμβανει τήν υπόχρεώσή να τήρήσει εμπιστευτικα και να μή γνώστόπόιή σει σε τριτόυς (συμπεριλαμβανόμενών τών εκπρόσώπών τόυ ελλήνικόυ και διεθνόυς Τυπόυ), χώρις τήν πρόήγόυμενή εγγραφή συγκαταθεσή τής αναθετόυσας αρχής, τα ανώτε ρώ ε γγραφα ή πλήρόφόρι ες πόυ πρόκυπτόυν από αυτα. Οι όικόνόμικόι φόρεις διασφαλιζόυν τήν τή ρήσή τών απαιτήσεών αυτών από τό πρόσώπικό τόυς, τόυς υπεργόλαβόυς τόυς και καθε αλλό τριτό πρόσώπό πόυ χρήσιμόπόιόυν κατα τήν αναθεσή ή εκτελεσή τής συμβασής. Για τόν σκόπό αυτό, κατα τήν παραλαβή τών εγγραφών τής συμβασής, υπόβαλλόυν υπευθυνή δή λώσή τόυ ν. 1599/1986 με τήν όπόια δήλώνόυν τα ανώτε ρώ”. 13 Βλ. αρθρό 11 ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Δήμόσια Έργα. 14 Συμπλήρώ νεται από τήν αναθετόυσα αρχή με σαφή νεια συγκεκριμε νή ήμερόμήνια (εγκαι ρώς, ήτόι ώς τήν... ), πρός απόφυγή όπόιασδή πότε συγχυσής και αμφιβόλιας. 15 Συμπλήρώ νεται ή τε ταρτή ήμερα πριν από τή λή ξή τής πρόθεσμιας τόυ αρθρόυ 18 τής παρόυσας. 16 Βλ. ε γγραφό ΕΑΑΔΗΣΥ με α.π. 4121/30-07-2020 «Διευκρινισεις ώς πρός τήν τή ρήσή τών διατυπώσεών δήμόσιό τήτας στή διαγώνιστική διαδικασια σε περι πτώσή τρόπόπόιήσής όρών τής διακή ρυξής» (ΑΔΑ: ΩΡΗ9ΟΞΤΒ-2ΧΖ) 17 Βλ. αρθρό 18 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. 18 Βλ. αρθρό 12 παρ. 1.2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 19 Βλ. αρθρό 96 παρ. 7 τόυ ν. 4412/2016. 20 Αν ή διευθυνσή τής υπήρεσιας πόυ τήρει τό πρώτόκόλλό τής αναθετόυσας αρχής ει ναι διαφόρετική
-- 61 of 72 --
62 από τήν αναφερόμενή στό α ρθρό 1, αναγραφεται στό παρόν σήμειό ή σχετική διευθυνσή. 21 Βλ. αρθρό 72 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 22 Στήν περι πτώσή πόυ χρήσιμόπόιειται ενιαιό πόσόστό ε κπτώσής απαλειφεται ή περι πτώσή δ τής παρ. 3.5. Βλ. αρθρό 95 παρ. 2 περ. α τόυ ν. 4412/2016, συμφώνα με τό όπόιό «αν κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, οι οικονομικοί φορείς προσφέρουν είτε συνολικό και ενιαίο ποσοστό έκπτωσης επί της προϋπολογιζόμενης δαπάνης για το συνολικό αντικείμενο του έργου που προκηρύσσεται με κατ’ αποκοπή τίμημα είτε επιμέρους ποσοστά έκπτωσης για κάθε ομάδα τιμών ομοειδών εργασιών του τιμολογίου και του προϋπολογισμού, εκφραζόμενα σε ακέραιες μονάδες επί τοις εκατό (%), ιδίως όταν είναι μεγάλο το πλήθος των τιμών μονάδας, με τις οποίες θα καταρτισθεί η σύμβαση». 23 Σε περι πτώσή εφαρμόγή ς τής διαδικασιας τόυ αρθρόυ 95 παρ. 2 περ. β υπόπ. Αα τόυ ν. 4412/2016 “Ελευθερή συμπλήρώσή τιμόλόγιόυ”, όι αναθετόυσες αρχες περιλαμβανόυν στήν εν λόγώ περι πτώσή (στ) αναφόρα για τήν υπόβόλή τόυ σχετικόυ τιμόλόγιόυ. 24 Βλ. αρθρό 12 παρ. 1.2.1 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 25 Βλ. αρθρό 12 παρ. 1.2.2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 26 Βλ. αρθρό 12 παρ. 2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 27 Βλ. αρθρό 12 παρ.2.τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 28 Επισήμαινεται, ότι ώς πρός τις πρόθεσμιες για τήν όλόκλήρώσή τών ενεργειών τής Επιτρόπής Διενεργειας Διαγώνισμόυ ισχυόυν τα όριζόμενα στό αρθρό 221Α τόυ ν. 4412/2016. 29 Βλ. αρθρό 13 παρ. 2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 30 Βλ. αρθρό 72 παρ. 1 όγδόό εδαφιό τόυ ν. 4412/2016. 31 Βλ. αρθρό 221Α παρ. 1 περ. β τόυ ν. 4412/2016. 32 Βλ. αρθρό 72 παρ. 13 ν.4412/2016. 33 Βλ. αρθρό 88 παρ. 5 περ. α τόυ ν. 4412/2016. 34 Ως πρός τή γνώμόδότήσή τής Επιτρόπής Διαγώνισμόυ για τήν εξετασή τών εξήγή σεών τών ασυνήθιστα χαμήλών πρόσφόρώ ν βλ. ΣτΕ ΕΑ 184/2020 και ιδιώς σκε ψεις 15-21. 35 Βλ. αρθρό 103 παρ. 1 εδ. α τόυ ν. 4412/2016. 36 Βλ. αρθρό 103 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 37 Βλ. σχετικα με τήν ήλεκτρόνική υπευθυνή δή λώσή τό αρθρό εικόστό ε βδόμό τής από 20.3.2020 Π.Ν.Π., (Α 68) - πόυ κυρώθήκε με τό αρθρό 1 τόυ ν. 4683/2020 (Α΄83)-κατα τις παραγραφόυς 1 και 2 τόυ όπόιόυ:" Η υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α` 75) μπορεί να συντάσσεται στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης του άρθρου 52 του ν. 4635/2019, μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής «e-Dilosi». Η ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται και γίνεται αποδεκτή σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εικοστό τέταρτο άρθρο της παρούσας. 2. Η αυθεντικοποίηση που πραγματοποιείται για τη χρήση της ηλεκτρονικής εφαρμογής της παρ. 1 του παρόντος έχει την ίδια ισχύ με τη βεβαίωση γνήσιου υπογραφής του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 (Α` 45). Η ημερομηνία που αναγράφεται στην προηγμένη ή εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης αντιστοιχεί στην ημερομηνία έκδοσης της ηλεκτρονικής υπεύθυνης δήλωσης. Εφόσον τηρούνται οι όροι του προηγούμενου εδαφίου, η ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση, τόσο ως ηλεκτρονικό όσο και ως έντυπο έγγραφο, συνιστά έγγραφο βέβαιης χρονολογίας". 38 Βλ. σχετικα, τις παραγραφόυς 1 και 3 τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999, όπώς ισχυει: «1. […]Στις περιπτώσεις που ο νόμος απαιτεί βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του ενδιαφερομένου, αρκεί η εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή η εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα του ενδιαφερομένου, εφόσον το έγγραφο διακινείται ηλεκτρονικά» […] 3. Τα ηλεκτρονικά έγγραφα υποβάλλονται και γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 13 έως 15 του ν. 4727/2020 (Α` 184). 39 Για τόυς φόρει ς τόυ Βιβλιόυ ΙΙ τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 259 τόυ ν.4412/2016. 40 Ομόιώς πρόβλε πεται και στήν περι πτώσή υπόβόλής πρόσφόρών, συμφώνα με τό α ρθρό 92 παρ. 8 τόυ ν.4412/201 41 Βλ. αρθρό 12 παρ. 1.2.1 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα . 42 Βλ. αρθρό 14 παρ. 1.2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Δήμόσια Έργα. 43 Βλ. αρθρό 103 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. 44 Βλ. αρθρό 103 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016.
-- 62 of 72 --
63 45 Με τήν επιφυλαξή τών παρ. 7 και 8 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016 (λήψή επανόρθώτικών μετρών). 46 Βλ. αρθρό 104 παρ. 2 και 3 τόυ ν. 4412/2016. 47 Βλ. αρθρό 103 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016. 48 Βλ. αρθρό 103 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016. 49 Βλ. αρθρό 105 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 50 Βλ. αρθρό 105 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. 51 Βλ. αρθρό 105 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 52 Η φρασή «έχει ολοκληρωθεί επιτυχώς ο προσυμβατικός έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με τα άρθρα 324 έως 327 του ν. 4700/2020 (Α` 127)» πρόστιθεται στή διακή ρυξή μόνό στις περιπτώσεις εκει νες, στις όπόιες πρόβλεπεται υπόχρεώσή πρόσυμβατικόυ ελε γχόυ. 53 Βλ. αρθρό 105 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 54 Βλ. αρθρό 105 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016. 55 Βλ. αρθρό 105 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016. 56 Βλ. αρθρό 105 παρ. 7 τόυ ν. 4412/2016. 57 Βλ. αρθρό 105 παρ. 8 τόυ ν. 4412/2016. 58 Βλ. αρθρό 360 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016 και 3 παρ. 1τόυ π.δ. 39/2017. 59 Βλ. αρθρό 361 τόυ ν. 4412/2016, όπώς τρόπόπόιήθήκε με τό αρθρό 23 τόυ ν. 5218/2025 και 4 τόυ π.δ. 39/2017. 60 Βλ. αρθρό 15 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Δήμόσια Έργα. 61 Τό κει μενό τής πρόδικαστική ς πρόσφυγής πρεπει να ει ναι ευαναγνώστό και να απόφευγόνται ενεργειες πόυ περιόρι ζόυν τήν αναγνώσιμότήτα τόυ, όπώς ή χρήσή ασυνήθόυς μικρής γραμματόσειρας, καθώς και ή ελαχιστόπόιήσή τών διαστιχών και περιθώριών. 62 Βλ. αρθρό 363 τόυ ν. 4412/2016, όπώς τρόπόπόιήθήκε με τό αρθρό 25 τόυ ν. 5218/2025 και τό αρθρό 25 τόυ ν. 5218/2025 και τήν Απόφασή τόυ Συμβόυλιόυ Επικρατει ας με αρ. 289/2024 (7μ). 63 Βλ. αρθρό 364 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. 64 Βλ. παρ. 1 τόυ αρθρόυ 365 τόυ ν. 4412/2016. 65 Βλ. αρθρα 360 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016 και 3 παρ. 2 τόυ π.δ. 39/2017, καθώς και αρθρό 367 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 66 Βλ. αρθρό 372 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 67 Βλ. αρθρό 372 παρ. 1 και 2 τόυ ν. 4412/2016. 68 Βλ. αρθρό 372 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016, όπώς τρόπόπόιήθήκε με τό αρθρό 30 τόυ ν. 5218/2025. 69 Βλ. αρθρό 372 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016. 70 Βλ. αρθρό 53 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 71 Βλ. αρθρό 80 παρ. 10 τόυ ν. 4412/2016. 72 Βλ. αρθρό 92 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 73 Βλ. αρθρό 92 παρ. 4Α τόυ ν. 4412/2016. 74 Τιθεται μόνό εφόσόν πρόκειται για συγχρήματόδότόυμενό ε ργό από πόρόυς τής Ευρώπαι κής Ένώσής. 75 Τιθεται μόνό εφόσόν πρόκειται για συγχρήματόδότόυμενό ε ργό από πόρόυς τής Ευρώπαι κής Ένώσής. 76 Επισήμαινεται ότι, όπώς πρόβλεπεται στό αρ. 65 τόυ ν. 4172/2013, όι σχετικε ς υπόυργικε ς απόφασεις εκδιδόνται καθε ετός. Βλ. τις με αριθμ. Απόφάσεις τόυ Υπόυργόύ Οικόνόμίας και Οικόνόμικών Δ.Δ.ΦΟ.Σ. Β Α.1126 ΕΞ 2025 (B 5146) με τίτλό «Καθορισμός των μη συνεργάσιμων κρατών για το φορολογικό έτος 2024 δυνάμει της εξουσιοδοτικής διάταξης της παρ. 4 και των κριτηρίων της παρ. 3 σε συνδυασμό με τις παρ. 1, 2, 4 και 5 του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α'167)» και ΔΕΑΦ Α 1125/2025 (Β 4777) «Καθορισμός των κρατών που έχουν προνομιακό φορολογικό καθεστώς, με βάση τις διατάξεις των παρ. 6 και 7 του άρθρου 65 του ν. 4172/2013, για το φορολογικό έτος 2023.» 78 Από 1-1-2017 τεθήκε σε ισχυ τό π.δ. 80/2016 ( Α' 145 ), με τό αρθρό 13 τόυ όπόιόυ καταργή θήκε τό π.δ. 113/2010. 79 Νόμόι, ΠΔ και υπόυργικε ς απόφασεις πόυ εκδιδόνται μετα τήν ε ναρξή τής διαδικασιας συναψής τής συμβασής, συμφώνα με τό αρθρό 61 τόυ ν. 4412/2016, δεν απότελόυν μερός τόυ εφαρμόστε όυ
-- 63 of 72 --
64 θεσμικόυ πλαισιόυ τής διακή ρυξής. 80 Όταν πρόκειται για συγχρήματόδότόυμενό από τήν Ε.Ε. ε ργό, αυτό να αναγραφεται στή διακή ρυξή και ειδικότερα να αναγραφεται ό τιτλός τής Πραξής και τόυ Επιχειρήσιακόυ Πρόγραμματός στό πλαι σιό τόυ όπόιόυ ει ναι ενταγμε νό τό δήμόπρατόυμενό ε ργό, καθώς και τα πόσόστα συγχρήματόδότήσής τής δαπανής τόυ εργόυ από εθνικόυς και ενώσιακόυς πόρόυς (με αναφόρα στό διαρθρώτικό ταμειό). Επισής, ή σχετική συμπλήρώσή ακόλόυθει τή διακριτή όρόλόγια Συλλόγικες Απόφασεις (ΣΑ) ε ργών, εναριθμός ε ργόυ ή ΚΑΕ, αναλόγα με τήν πήγή χρήματόδότήσής (ΠΔΕ ή Τακτικός πρόυπόλόγισμός). Για τό ζήτήμα τής αναλήψής δαπανών δήμόσιών επενδυσεών, βλ. και αρθρό 5 τόυ π.δ. 80/2016, καθώς και αρθρό 53 παρ.2 περ. ζ τόυ ν. 4412/2016. 81 Οι κρατήσεις πρόσαρμόζόνται αναλόγα με τόν φόρεα εκτελεσής τόυ εργόυ. 82 Βλ. αρθρό 376 παρ. 18 τόυ ν. 4412/2016. 83 Ή/και ή Επιτρόπή Διαγώνισμόυ, κατα περι πτώσή (βλ. αρθρό 13 παρ. 3 περ. γ’ & ‘δ τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα). 84 Βλ. αρθρό 102 ν. 4412/2016 85 Τό α ρθρό 10 διαμόρφώνεται αναλόγα με τήν πήγή χρήματόδότήσής (Βλ. παρ. 2 περ. ζ τόυ αρθρόυ 53 τόυ ν.4412/16). 86 Συμφώνα με τό αρθρό 4 παρ. 4 τόυ π.δ. 80/2016 “Αναλήψή υπόχρεώσεών από τόυς διατακτες” ( Α΄ 145 ): “Οι διακήρυξεις, όι απόφασεις αναθεσής και όι συμβασεις πόυ συναπτόνται για λόγαριασμό τών φόρεών Γενική ς Κυβε ρνήσής αναφε ρόυν απαραιτήτα τόν αριθμό και τή χρόνόλόγια τής απόφασής αναλήψής υπόχρεώσής, τόν αριθμό καταχώρισή ς τής στα λόγιστικα βιβλια τόυ όικει όυ φόρεα, καθώς και τόν αριθμό τής απόφασής ε γκρισής τής πόλυετόυς αναλήψής σε περι πτώσή πόυ ή δαπανή εκτει νεται σε περισσότερα τόυ ενός όικόνόμικα ε τή.". Επισής, συμφώνα με τό αρθρό 12 παρ. 2 γ) τόυ ιδιόυ π.δ. : “Διακήρυξεις, όπόυ απαιτει ται, και απόφασεις αναθεσής πόυ εκδιδόνται και συμβασεις πόυ συναπτόνται από φόρεις τής Γενική ς Κυβερνήσής ει ναι ακυρες, εφόσόν δεν ε χει πρόήγήθει αυτών ή ε κδόσή τής απόφασής αναλήψής υπόχρεώσής τόυ αρθρόυ 2, παρ. 2 τόυ παρόντός." Βλ. και αρθρό 5 τόυ ώς ανώ διαταγματός “Αναλήψή δαπανών δήμόσιών επενδυσεών”. 87 Σε περι πτώσή πόυ περιλαμβα νόνται τυχόν δικαιώματα πρόαι ρεσής, διαμόρφώνεται αναλόγώς ή εκτιμώμενή αξια τής συμβασής (πρόυπόλόγισμός δήμόπρατήσής) και τό παρόν αρθρό (Βλ. αρθρα 6 παρ. 1 και 132 παρ. 1 περ. α' τόυ ν. 4412/2016). 88 Τό πόσό τών απρό βλεπτών δαπανών επανυπόλόγιζεται κατα τήν υπόγραφή τής συμβασής, αναλόγα με τήν πρόσφερθει σα ε κπτώσή, ώστε να διατήρειται ή εν λόγώ πόσόστιαια αναλόγια τόυ 9% επι τής δαπανής εργασιών με ΓΕ&ΟΕ, συμφώνα με τήν παραγραφό 3 περ. β τόυ αρθρόυ 156 τόυ ν. 4412/2016. 89 Βλ. αρθρό 6 παρ. 7 τόυ ν. 4412/2016. 90 Η αναθετόυσα αρχή διαμόρφώνει τό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής, αναλόγα με τό αν απόφασισει να υπόδιαιρεσει τή συμβασή σε περισσότερα τμήματα/ε ργα ή όχι, ήτόι να τα αναθεσει ώς ενιαιό συνόλό. Στήν περι πτώσή πόυ επιλεξει να μήν υπόδιαιρεσει σε τμήματα, αναφερει, στό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής, τόυς βασικόυς λόγόυς τής απόφασή ς τής αυτής (Βλ. α ρθρό 59 τόυ ν. 4412/2016). 91 Μπόρει ή ε ναρξή τής πρόθεσμιας να όριζεται διαφόρετικα, αν λ.χ. δεν πρόβλεπεται ή αμεσή εναρξή τών εργασιών (Βλ. αρθρό 147 παρ.2 τόυ ν. 4412/2016). 92 Με τήν επιφυλαξή τής επόμενής υπόσήμει ώσής. 93 Οι αναθετόυσες αρχε ς μπόρει να επιτρεπόυν τήν υπόβόλή εναλλακτικών πρόσφόρώ ν και στήν περι πτώσή αυτή πρόσαρμόζεται αντιστόιχώς τό 13.4. (Βλ αρθρό 57 τόυ ν. 4412/2016). 94 Τό πόσόστό τής εγγυήσής συμμετόχή ς δεν μπόρει να υπερβαι νει τό 2% τής εκτιμώμενής αξιας τής συμβασής, χώρις τόν Φ.Π.Α., με στρόγγυλόπόιήσή στό δευτερό δεκαδικό ψήφιό, μή συνυπόλόγιζόμενών τών δικαιώματών πρόαι ρεσής και παρατασής τής συμβασής (Βλ. αρθρό 72 παρ. 1τόυ ν. 4412/2016). 95 Βλ. παρ. 12 αρθρόυ 72 τόυ ν. 4412/2016. Επισήμαινεται, ότι ή καταπτώσή τών εγγυή σεών δεν επιβαρυνεται με ψήφιακό τελός συναλλαγή ς. Για τόν λόγό αυτό, δεν απαιτει ται, πλεόν, ή αναγραφή τόυ όρόυ τής υπόπερ. ββ) τής παρ. 12 τόυ αρθρόυ 72 «…ββ) ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται σε τέλος χαρτοσήμου» Βλ. σχετικα διαταξεις ν.5177/2025 (Α’ 21), με τις όπόιες κώδικόπόιή θήκαν όι διαταξεις τών αρθρών 2 ε ώς 32 τόυ ν. 5135/2024, καθώς και τήν με αριθμ. πρώτ. Ε.2094/6-11-2025 (ΑΔΑ: 91ΗΛ46ΜΠ3Ζ-ΥΧΥ) εγκυκλιό τής ΑΑΔΕ, με θε μα «Παροχή
-- 64 of 72 --
65 διευκρινίσεων αναφορικά με την εφαρμογή του ψηφιακού τέλους συναλλαγής, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 5177/2025 (Α΄21). 96 Βλ. αρθρό 88 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 97 Βλ. αρθρό 72 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 98 Συμπλήρώ νεται αναλόγα με τό εαν πρόβλεπεται ή όχι ή χόρήγήσή πρόκαταβόλής, ή όπόια μπόρει να ανερχεται με χρι τό δεκαπε ντε τόις εκατό (15%) τής αξιας τής συμβασής, χώρις αναθεώρήσή και Φ.Π.Α. 99 Βλ. αρθρα 72 παρ. 7 & 8 και 150 τόυ ν. 4412/2016. Εφόσόν πρόβλεπεται πρόκαταβόλή, στό παρόν αρθρό τής διακή ρυξής συμπλήρώ νόνται όι όρόι για τήν εγγυήτική επιστόλή πρόκαταβόλής. 100 Βλ. αρθρα 72 παρ. 8 ν. και 150 τόυ 4412/2016. 101 Βλ. αρθρό 72 παρ. 17 τόυ ν. 4412/2016. 102 Βλ. αρθρό 149 τόυ ν. 4412/2016. Εαν ή εκτιμώμενή αξια τής συμβασής ε ργόυ ει ναι μεγαλυτερή τών ενός εκατόμμυριόυ (1.000.000) ευρώ ή τμήματός τόυ, τιθεται ή σχετική πρόβλεψή στό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής δήμόπρατήσής καθε διαδικασιας αναθεσής, εφόσόν ό χρόνός παραδόσής τόυ ε ργόυ ή τόυ τμή ματός ει ναι μικρότερός κατα δε κα τόις εκατό (10%) τόυ πρόβλεπόμενόυ στή συμβασή. Τό συνόλικό υψός τής πρόσθετής καταβόλής (πριμ) δεν μπόρει να υπερβαινει τό πε ντε τόις εκατό (5%) τής αξιας τής συμβατική ς δαπανής τόυ ε ργόυ, μή συμπεριλαμβανόμενόυ τόυ Φ.Π.Α. Για συμβα σεις με εκτιμώμενή αξια μικρότερή τόυ ενός εκατόμμυριόυ (1.000.000) ευρώ ή σχετική πρόβλεψή εναπόκειται στή διακριτική ευχε ρεια τής αναθετόυσας αρχή ς. 103 Με απόφασή τόυ Υπόυργόυ Υπόδόμών και Μεταφόρώ ν μπόρει να καθόριζεται όριό πόσόστόυ ε κπτώσής, πανώ από τό όπόιό ό αναδόχός ει ναι υπόχρεώμενός να πρόσκόμιζει, επιπλεόν τής εγγυήσής καλής εκτελεσής, πρόσθετή εγγυήσή, κλιμακώτα αυξανόμενή βα σει τόυ πόσόστόυ ε κπτώσής. Βλ. αρθρό 72 παρ. 4 τελευταιό εδαφιό ν. 4412/2016. 104 Βλ. αρθρό 72 παρ. 17 τόυ ν. 4412/2016. 105 Βλ. αρθρό 160 παρ. 9 περ. β τόυ ν. 4412/2016. 106 Βλ. αρθρό 72 παρ. 14 περ. β τόυ ν. 4412/2016. 107 Οι αναθετόυσες αρχες μπόρόυν να ζήτόυν από τόυς πρόσφε ρόντες να παρασχόυν «Εγγυήσή καλής λειτόυργιας» για τήν απόκαταστασή τών ελαττώμα τών πόυ ανακυπτόυν ή τών ζήμιών πόυ πρόκαλόυνται από δυσλειτόυργια τών ε ργών κατα τήν περι όδό εγγυήσής καλής λειτόυργιας, εφόσόν πρόβλεπεται στα ε γγραφα τής συμβασής. Τό υψός τής εγγυήσής καλής λειτόυργιας καθόριζεται στα ε γγραφα τής συμβασής και δεν μπόρει να υπερβαινει τό πε ντε τόις εκατό (5%) τής εκτιμώμενής αξιας τής συμβασής. Η επιστρόφή τής ανώτερώ εγγυήσής λαμβανει χώρα μετα τήν όλόκλήρώσή τής περιόδόυ εγγυήσής καλής λειτόυργιας. Οι εγγυήτικε ς επιστόλες καλής λειτόυργιας περιλαμβα νόυν κατ’ ελαχιστόν τα αναφερόμενα στήν παραγραφό 15.2 τής παρόυσας και επιπρόσθε τώς τόν αριθμό και τόν τιτλό τής σχετική ς συμβασής. Βλ. αρθρό 72 παρ. 10 τόυ ν. 4412/2016. 108 Βλ. αρθρό 72 παρ. 14 περ. α τόυ ν. 4412/2016. 109 Τα γραμματια συστασής χρήματικής παρακαταθήκής τόυ Ταμειόυ Παρακαταθήκών και Δανει ών, για τήν παρόχή εγγυήσεών συμμετόχής και καλής εκτελεσής (εγγυόδότική παρακαταθήκή) συστή νόνται συμφώνα με τήν ειδική νόμόθεσια πόυ διεπει αυτό και ειδικότερα βασει τόυ αρθρόυ 4 τόυ π.δ. τής 30 Δεκεμβριόυ 1926/3 Ιανόυαριόυ 1927 (“Περι συστασεώς και απόδόσεώς παρακαταθήκών και καταθεσεών παρα τώ Ταμειώ Παρακαταθήκών και Δανειών”). Βλ. τό με αρ. πρώτ. 2756/23-5-2017 εγγραφό τής Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΡΟΞΤΒ-975). 110 Βλ. αρθρό 72 παρ. 13 τόυ ν.4412/2016, καθώς και τα ειδικότερα όριζόμενα στό αρθρό 4.1.ζ. τής παρόυσας, ώς πρός τις εγγυήσεις συμμετόχής. 111 Η ελαχιστή πρόθεσμια παραλαβής τών πρόσφόρών καθόριζεται συμφώνα με τό αρθρό 27 τόυ ν. 4412/2016. 112 Οριζεται ό χρόνός από τήν αναθετόυσα αρχή κατ΄ εκτιμήσή τών ιδιαιτερότή τών τής διαδικασιας. Για τόν καθόρισμό τόυ χρόνόυ ισχυός τής πρόσφόρας, βλ. αρθρό 97 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016, συμφώνα με τις διαταξεις τόυ όπόιόυ: «Στις διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης έργων…., οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για χρονικό διάστημα που ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης και ανέρχεται κατ’ ελάχιστον σε δέκα (10) μήνες, μέσα στο οποίο πρέπει να συναφθεί η σύμβαση. Ειδικότερα, στους διαγωνισμούς που υπόκεινται στον προσυμβατικό έλεγχο
-- 65 of 72 --
66 νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο ως άνω χρόνος ισχύος των προσφορών προσαυξάνεται κατά τρεις (3) επιπλέον μήνες αντίστοιχα». 113 Βλ. αρθρό 97 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 114 Βλ. αρθρό 97 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016. 115 Η υπόχρέώσή δήμόσίευσής σε περιφερειακές και τόπικές εφήμερίδες τόυ ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται. Βλ. άρθρα 31 και 34 τόυ ν.5218/2025. 116 Βλ. αρθρό 4 παρ. 4 τόυ ν. 3548/2007. 117 Βλ. αρθρό 68 τόυ ν. 4412/2016. Εφόσόν ή αναθε τόυσα αρχή επιλε ξει τή διαβόυλευσή επι τών δήμόσιευμενών εγγραφών τής συμβασής συμφώνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 68 τόυ ν. 4412/2016, συμπλήρώνεται τό αρθρό 20Α, α λλώς διαγραφεται. 118 τόυλαχιστόν τρια ντα (30) ήμε ρες πριν τή λήξή τής πρόθεσμιας υπόβόλής πρόσφόρώ ν Βλ. α ρθρό 68 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2106. 119 Βλ. αρθρό 25 τόυ ν. 4412/2016. Επισήμαινεται, ότι όι αναθετόυσες αρχε ς δεν μπόρόυν να καλόυν συγκεκριμε νες ταξεις/ πτυχια τόυ Μ.Ε.ΕΠ ή τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. 120 Κατ’ αντιστόιχια με τα όυσιώδή χαρακτήριστικα τόυ ε ργόυ συμφώνα με τό αρθρό 11 τής παρόυσας (αναφε ρεται ή κατήγόρια ή όι κατήγόριες στις όπόιες εμπιπτει τό ε ργό συμφώνα με τις διαταξεις τόυ αρθρόυ 45 τόυ π.δ. 71/2019 ). 121 Για τήν κατανόήσή πρακτικών διαδικασιών, ιδίώς κατά τήν εξέτασή τής συμμετόχής τρίτών χώρών σε διαγώνισμόύς, βλ. τις «Κατευθυντήριες γραμμές για τή συμμετόχή τρίτών χώρών στήν αγόρά δήμόσίών συμβάσεών τής ΕΕ», Βρυξέλλες, 24.7.2019 C(2019) 5494 final. 122 Συμφώνα με τό ισχυόν κειμενό τής ΣΔΣ https://wto.org/english/tratop_e/gproc_e/gp_gpa_e.htm 123 Σχετικα με τή συμμετόχή όικόνόμικών φόρεών τριτών χώρών, πόυ δεν εμπιπτόυν στις περιπτώσεις γ, δ τής παραγραφόυ, Βλ. τό σχετικό εγγραφό τής Αρχή ς με α.π.. 5116/03-06-2025 (ΑΔΑ: 6ΥΞΟΟΞΤΒ-Θ92) και τις απόφασεις τόυ ΔΕΕ στις υπόθε σεις C 652/22 « Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret » και C 266/22 « CRRC Qingdao Sifang and Others ». 124 Για τόν ε λεγχό τών χώρών πόυ εχόυν συναψει συμφώνιες με τήν Ένώσή δες τήν ιστόσελιδα τής Επιτρόπή ς https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/international_en. 125 Βλ. περ. ε παρ. 1 τόυ αρθρόυ 91 τόυ ν. 4412/2016. 126 Βλ. αρθρό 73 παρ. 1 εδ. α τόυ ν. 4412/2016, όπώς τρόπόπόιή θήκε με τό αρθρό 107 περ. 6 τόυ ν. 4497/2017. Επισήμαινεται, ότι ή αναφόρα στό ΕΕΕΣ σε “τελεσιδική καταδικαστική απόφασή” νόειται, δεδόμενής τής ώς ανώ νόμόθετική ς μεταβόλής, ώς “αμετακλήτή καταδικαστική απόφασή”, ή δε σχετική δή λώσή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα στό Με ρός ΙΙΙ.Α. τόυ ΕΕΕΣ αφόρα μόνό σε αμετακλήτες καταδικαστικες απόφασεις. 127 Βλ. αρθρό 73 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 128 Βλ. αρθρό 73 παρ. 2Α τελευταιό εδαφιό τόυ ν. 4412/2016. Σχετική δή λώσή τόυ πρόσφε ρόντός όικόνόμικόυ φόρεα περιλαμβανεται στό ΕΕΕΣ. 129 Επισήμαινεται, ότι ή εν λόγώ πρόβλεψή για παρεκκλισή από τόν υπόχρεώτικό απόκλεισμό απότελει δυνατότήτα τής αναθε τόυσας αρχής (βλ. αρθρό 73 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016). Σε περι πτώσή πόυ δεν επιθυμει να πρόβλεψει τή σχετική δυνατότήτα, ή αναθετόυσα αρχή διαγραφει τήν παραγραφό αυτή . 130 Επισήμαινεται, ότι ή εν λόγώ πρόβλεψή για παρεκκλισή από τόν υπόχρεώτικό απόκλεισμό απότελει δυνατότήτα τής αναθετόυσας αρχή ς (βλ. αρθρό 73 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016). Σε περι πτώσή πόυ δεν επιθυμει να πρόβλεψει τή σχετική δυνατότήτα, ή αναθετόυσα αρχή διαγραφει τήν παραγραφό αυτή. 131 Οι λόγόι τής παραγραφόυ 22.Α.4. απότελόυν δυνήτικόυς λόγόυς απόκλεισμόυ συμφώνα με τό αρθρό 73 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. Κατα συνεπεια, ή αναθετόυσα αρχή δυναται να επιλεξει ε ναν, περισσότερόυς, όλόυς ή ενδεχόμενώς και κανεναν από τόυς λόγόυς απόκλεισμόυ, συνεκτιμώντας τα ιδιαιτερα χαρακτήριστικα τής υπό αναθεσή συμβασής (εκτιμώμενή αξια αυτή ς, ειδικες περιστασεις κ.λπ.), με σχετική πρόβλεψή στό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής. 132 Σχετική δή λώσή τόυ πρόσφε ρόντός όικόνόμικόυ φόρεα περιλαμβανεται στό ΕΕΕΣ. 133 Βλ. σχετικά τήν υπ΄ αριθμ. 49/2025 απόφασή τόυ ΣτΕ (Δ΄Τμ. 7μ) επί πρόδικαστικόύ ερώτήματός, στή σκέψή 17 τής όπόίας αναφέρόνται τα ακόλόυθα: «… στο πεδίο εφαρμογής του λόγου αποκλεισμού του άρθρου 73 παρ. 4 περ. ζ του ν. 4412/2016 και της αντίστοιχης διάταξης του άρθρου
-- 66 of 72 --
67 10 παρ. 10.3.7 της Διακήρυξης λόγω ανακριβούς δήλωσης του διαγωνιζομένου (είτε δια της υποβολής ψευδούς δήλωσης είτε δια της απόκρυψης πληροφοριών) σχετικά με τη (μη) συνδρομή λόγου αποκλεισμού ή τη (μη) πλήρωση κριτηρίου επιλογής, εμπίπτουν ανακριβείς δηλώσεις υποβαλλόμενες στο πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, την οποία οι δηλώσεις αυτές αφορούν. Αντιθέτως, η μη δήλωση εκ μέρους του διαγωνιζομένου στο πλαίσιο του τρέχοντος διαγωνισμού ότι αυτός αποκλείστηκε από προηγούμενο διαγωνισμό λόγω ανακριβούς δήλωσης υποβληθείσας στον διαγωνισμό εκείνο δεν συνιστά, αυτή και μόνη, λόγο αποκλεισμού κατά το άρθρο 73 παρ. 4 περ. ζ του ν. 4412/2016 από τον τρέχοντα διαγωνισμό. Η μη δήλωση, όμως, κατά τον τρέχοντα διαγωνισμό των πραγματικών περιστατικών, στα οποία αναφερόταν η υποβληθείσα στον προηγούμενο διαγωνισμό ανακριβής δήλωση, συνιστά τον ως άνω λόγο αποκλεισμού στον τρέχοντα διαγωνισμό, αν τα πραγματικά αυτά περιστατικά αφορούν τη συνδρομή λόγου αποκλεισμού ή τη μη πλήρωση κριτηρίου επιλογής και στον τελευταίο διαγωνισμό.» 134 Σήμειώνεται, ότι ό ανώτερώ εθνικός λόγός απόκλεισμόυ συμπλήρώ νεται στό Με ρός ΙΙΙ Δ τόυ ΕΕΕΣ (Άλλόι Λόγόι Απόκλεισμόυ πόυ ενδε χεται να πρόβλε πόνται από τήν εθνική νόμόθεσια τόυ κρατόυς μελόυς τής α.α ή τόυ α.φ ). 135 Βλ. παρ. 3 αρθρόυ 8 τόυ ν. 3310/2005, όπώς τρόπόπόιή θήκε με τό αρθρό 239 τόυ ν. 4782/2021. 136 Βλ. αρθρό 73 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016. 137 Βλ. αρθρό 73 παρ. 10 τόυ ν. 4412/2016. Επισής, βλ. υπ’ αριθμ. πρώτ. 6271/30-11-2018 εγγραφό τής Αρχής (ΑΔΑ Ψ3Κ8ΟΞΤΒ-09Β) σχετικα με τήν απόφασή ΔΕΕ τής 24 Οκτώβριόυ 2018 στήν υπόθεσή C-124/2017 Vossloh, ιδίώς σκέψεις 38-41, ΣτΕ ΕΑ 40/2019. 138 Υπενθυμιζεται, ότι αναφόρα στήν παραγραφό 22.Α.4 θα γινει μόνό στήν περι πτώσή πόυ ή αναθετόυσα αρχή επιλεξει καπόιόν από τόυς δυνήτικόυς λόγόυς απόκλεισμόυ. 139 Σχετικα με τήν πρόσκόμισή απόδειξεών για τα επανόρθώτικα με τρα βλ. τήν απόφασή τής 14ής Ιανόυαριόυ 2021 τόυ ΔΕΕ στήν υπόθεσή C-387/19. 140 Βλ αρθρό 73 παρ. 7 τόυ ν. 4412/2016. 141 Βλ. ΔΕΕ C-387/19 Σκ. 42. 142Βλ. απόφασή υπ’ αριθμ. 49341 -19/05/2020 (ΦΕΚ 385 τευχός ΥΟΔΔ, 25-05-2020), ή όπόια εξακόλόυθει να ισχυει εώς τήν ε κδόσή τής απόφασής τής παρ. 9 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016. 143 Βλ. και α) υπ’ αριθμ. 78453/09-10-2025 ε γγραφό τής Γενική ς Γραμματει ας Εμπόρι όυ, με θε μα «Οδηγίες προς τις αναθέτουσες αρχές αναφορικά με τη διαδικασία εξέτασης και αξιολόγησης των επανορθωτικών μέτρων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών, σε συνέχεια του ν. 5218/2025 (Α’ 125)». β) υπ’αριθμ. πρώτ. 37122-21-04-2023 εγγραφό τής Γενική ς Γραμματειας Εμπόριόυ, με θε μα «Οδηγίες προς τις αναθέτουσες αρχές, αναφορικά με την υποβολή αιτημάτων για παροχή σύμφωνης γνώμης από την Επιτροπή της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν.4412/2016 (περί επάρκειας ή μη μέτρων αυτοκάθαρσης»). 144 Επισήμαινεται, ότι όλα τα κριτήρια πόιότικής επιλόγή ς, πλήν τής καταλλήλότήτας για τήν ασκήσή επαγγελματική ς δραστήριό τήτας (αρ. 75 παρ. 2 σε συνδυασμό με τό αρ. 76 τόυ ν. 4412/2016), ει ναι πρόαιρετικα για τήν αναθετόυσα αρχή και πρεπει να σχετι ζόνται και να ει ναι αναλόγα με τό αντικει μενό τής συμβασής (αρθρό 75 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016). Σε καθε περι πτώσή, πρεπει να διαμόρφώνόνται κατα τρόπό, ώστε να μήν περιόριζεται δυσαναλόγα ή συμμετόχή τών ενδιαφερόμενών όικόνόμικών φόρεών στόυς διαγώνισμόυς. Κατα τό σταδιό τόυ πρόσδιόρισμόυ τών κριτήριών καταλλήλότήτας τών υπόψήφιών, ειναι αναγκαι ό να τήρόυνται από τις αναθε τόυσες αρχες, όι θεμελιώδεις ενώσιακε ς αρχε ς, ιδιώς ή αρχή τής ισής μεταχειρισής τών συμμετεχόντών, τής απόφυγής τών διακρισεών, τής διαφανειας και τής αναπτυξής τόυ ελευθερόυ ανταγώνισμόυ. Τα κριτήρια επιλόγή ς τόυ αρθρόυ 22.Β–22.Ε εξεταζόνται κατα τή διαδικασια ελεγχόυ τής καταλλήλότήτας τόυ πρόσφε ρόντός να εκτελεσει τή συμβασή (κριτήρια “on/off”). 145 Βλ. αρθρό 188 παρ. 1 τόυ ν. 4635/2019, με τό όπόιό επανήλθαν σε ισχυ τα αρθρα 105 και 106 τόυ ν. 3669/2008, μεχρι τήν εκδόσή τόυ όικει όυ π.δ. 146 Επισήμαινεται, ότι όι αναθε τόυσες αρχες δεν μπόρόυν να καλόυν συγκεκριμε νες ταξεις/ πτυχια τόυ Μ.Ε.ΕΠ ή , από τήν ε ναρξή ισχυός τόυ π.δ. 71/2019, τόυ ΜΗ.Ε.Ε.ΔΕ. Βλ. αρθρό 76 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 147 Οι αναθετόυσες αρχε ς μπόρόυν να επιβα λλόυν απαιτήσεις πόυ να διασφαλιζόυν ότι όι όικόνόμικόι
-- 67 of 72 --
68 φόρεις διαθετόυν τήν αναγκαια όικόνόμική και χρήματόδότική ικανότήτα για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Όλες όι απαιτή σεις πρεπει να σχετι ζόνται και να ει ναι αναλόγες με τό αντικει μενό τής συμβασής (βλ. αρθρό 75 παρ. 1 τελευταιό εδαφιό και παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016). Οι εν λόγώ απαιτήσεις καθόριζόνται περιγραφικα στό παρόν σήμειό, χώρις παραπόμπή σε ταξεις/πτυχια τόυ Μ.Ε.ΕΠ ή τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. Σε καθε περι πτώσή και για τό μεταβατικό χρόνικό διαστήμα ισχυός τών αρθρών 80 ε ώς 110 τόυ ν. 3669/2008, όπώς αυτό πρόκυπτει από τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, και ε ώς τήν πλήρή ε ναρξή ισχυός τόυ τελευται όυ, επισήμαινεται ότι ή αναθε τόυσα αρχή μπόρει να περιγραφει τις σχετικες απαιτήσεις αναλόγα με τα πρόβλεπόμενα στό π.δ. 71/2019, τήρόυμε νών τών ειδικότερών ρυθμισεών τόυ αρθρόυ 76 τόυ ν. 4412/2016, αναφόρικα με τις πε ραν τών πρόβλεπόμενών απαιτήσεις για τήν εγγραφή και καταταξή σε ταξή τών όικει ών μήτρώών τόυ π.δ. 71/2019, αντιστόιχόυ πρόυπόλόγισμόυ ανα κατήγόρι α ε ργόυ. Ως πρός τόν τρόπό επιλόγής τών ετώ ν αναγώγή ς (εταιρικε ς χρήσεις), για τήν απόδειξή τόυ απαιτόυμενόυ υψόυς τόυ κυκλόυ εργασιών και ακόλόυθώς τής συνδρόμή ς τόυ κριτήριόυ τής όικόνόμική ς και χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας, βλ. Απόφασεις Ελ. Συν. 1759/2022 Τμ. Έβδόμό και 180/2022 σε Β’ Ελασσόνα Ολόμελεια. 148 Με τις διαταξεις τών αρθρών 30 και 32 τόυ ν. 5167/2024 καταργή θήκε τό ανεκτελεστό υπόλόιπό εργόλαβικών συμβασεών ώς πρόυπόθεσή αναλήψής δήμόσιόυ ε ργόυ και κατ’ επεκτασή ώς κριτήριό χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας. 149 Βλ. αρθρό 19 παρ. 2 εδ. γ' τόυ ν. 4412/2016 150 Οι αναθετόυσες αρχε ς μπόρόυν να επιβα λλόυν απαιτήσεις πόυ να διασφαλιζόυν ότι όι όικόνόμικόι φόρεις διαθετόυν τήν αναγκαια τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Όλες όι απαιτή σεις πρεπει να σχετι ζόνται και να ει ναι αναλόγες με τό αντικει μενό τής συμβασής (βλ. αρθρό 75 παρ. 1 τελευταιό εδαφιό και παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016). Οι εν λόγώ απαιτήσεις καταρχας καθόριζόνται περιγραφικα στό παρόν σήμειό, χώρις παραπόμπή σε ταξεις/πτυχια τόυ Μ.Ε.ΕΠ ή τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε όυτε σε βαθμιδες/κατήγόριες τόυ ΜΕΚ. Σε καθε περι πτώσή και για τό μεταβατικό χρόνικό διαστήμα ισχυός τών αρθρών 80 ε ώς 110 τόυ ν. 3669/2008, όπώς αυτό πρόκυπτει από τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, και εώς τήν πλή ρή ε ναρξή ισχυός τόυ τελευταιόυ, επισήμαινεται ότι ή αναθετόυσα αρχή μπόρει να περιγραφει τις σχετικες απαιτήσεις αναλόγα με τα πρόβλεπόμενα στό π.δ. 71/2019, τήρόυμενών τών ειδικότερών ρυθμισεών τόυ αρθρόυ 76 τόυ ν. 4412/2016, αναφόρικα με τις πε ραν τών πρόβλεπόμενών απαιτήσεις για τήν εγγραφή και καταταξή σε ταξή τών όικει ών μήτρώών τόυ π.δ. 71/2019, αντιστόιχόυ πρόυπόλόγισμόυ ανα κατήγόρι α ε ργόυ. 151 ΠΡΟΣΟΧΗ Δεν πρεπει να συγχε εται ή ε ννόια τής επαγγελματική ς καταλλήλόλήτας τόυ αρθρόυ 22.Β με τήν ε ννόια τής επαγγελματική ς ικανότήτας. 152 Βλ. αρθρό 19 παρ. 2 εδ. γ' τόυ ν. 4412/2016. 153 Βλ. αρθρό 76 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 154 Πρόαιρετική επιλόγή . Η παρ. 22.Ε τιθεται κατα διακριτική ευχε ρεια τής αναθετόυσας αρχή ς και συμπλήρώνεται, εφόσόν πρόβλεπεται, συμφώνα με τό αρθρό 82 τόυ ν. 4412/2016. Επισήμαινεται, ότι όλες όι απαιτήσεις πρε πει να σχετι ζόνται και να ειναι αναλόγες με τό αντικει μενό τής συμβασής (αρθρό 75 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016). 155 Άρθρό 78 τόυ ν. 4412/2016. Βλ. συναφώς για τα ζήτή ματα στή ριξής στήν ικανότήτα τριτών ΣτΕ (Δ΄ Τμ.) 1147/2024, σκ. 28, 29, 31 και 32 και τήν σε αυτες παρατιθε μενή νόμόλόγια και ιδιώς ΔΕΕ C- 403/21, σκ. 73 και 74. Βλ. συναφώς και Ελ. Συν. (Β΄ Ελ. Ολ.) 375/2024, σκ. 21-30. 156 Τό εδαφιό αυτό πρόστιθεται κατα τήν κρισή τής αναθε τόυσας αρχή ς συμφώνα με τό αρθρό 78 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016, α λλώς διαγραφεται. 157 Πρόαιρετική επιλόγή συμπλήρώσής τόυ εδαφιόυ. Συμφώνα με τό αρθρό 78 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016, στήν περιπτώσή συμβασεών ε ργών όι αναθετόυσες αρχε ς μπόρόυν να απαιτόυν τήν εκτελεσή όρισμενών κρισιμών καθήκόντών απευθειας από τόν ιδιό τόν πρόσφε ρόντα. 158 Βλ. Απόφασή ΣτΕ 1147/2024 (Δ΄ Τμ.). 159 Ως πρός τόν τρόπό υπόβόλής τών απόδεικτικών μεσών τόυ παρόντός αρθρόυ, τα όπόια εχόυν συνταχθει / παραχθει από τόυς ιδιόυς τόυς όικόνόμικόυς φόρει ς, βλ. αρθρό 8 παρ. 3 τής με. αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α. 160 Βλ. αρθρό 79Α παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016.
-- 68 of 72 --
69 161 Επισήμαινεται, ότι ή ανώτερώ δυνατότήτα εναπόκειται στή διακριτική ευχερεια τόυ όικόνόμικόυ φόρεα. Εξακόλόυθει να υφισταται ή δυνατότήτα να υπόγραφεται τό ΕΕΕΣ από τό συνόλό τών φυσικών πρόσώπών πόυ αναφε ρόνται στα τελευται α δυό εδαφια τόυ αρθρόυ 73 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 162 Βλ. αρθρό 79Α τόυ ν. 4412/2016. 163 Βλ. Δ.Ε.Ε. απόφασή τής 19.6.2019, Meca, C-41/18, EU:C:2019:507, σκ. 28. 164 Βλ. ενδεικτικα ΣτΕ 754/2020, 753/2020 (Δ΄ Τμ.). 165 Βλ. αρθρό 79 παρ. 8, σε συνδυασμό με αρθρό 73 παρ 2Α τόυ ν. 4412/2016. 166 Βλ. Άρθρό 5 τής Υ.Α. υπ’αριθμ. 102080/24-10-2022 «Ρυθμισή θεμα τών σχετικα με τήν εξετασή επανόρθώτικών μετρών από τήν Επιτρόπή τής παρ. 9 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016», ΦΕΚ 5623 Β/02-11-2022 167 Τό ΕΕΕΣ περιλαμβανει τα ακόλόυθα Μερή: Μερός Ι Πλήρόφόριες σχετικα με τή διαδικασια συναψής συμβασής και τήν αναθετόυσα αρχή, Μερός ΙΙ Πλήρόφόριες σχετικα με τόν όικόνόμικό φόρεα, Μερός ΙΙΙ Κριτήρια απόκλεισμόυ, Μερός IV Κριτή ρια Επιλόγή ς, Μερός VI Τελικε ς δήλώσεις. 168 Οι αναθετόυσες αρχες συντασσόυν και διαχειριζόνται τό ΕΕΕΣ ήλεκτρόνικα (eΕΕΕΣ) με τή χρήσή τής ήλεκτρόνική ς υπήρεσιας Promitheus ESPDint πρόσβασιμή μεσώ τής Διαδικτυακής Πυλής Ηλεκτρόνικών Δήμόσιών Συμβα σεών «Πρόμήθευς» τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr) ή απευθειας στό URL https://espd.eprocurement.gov.gr/, πόυ πρόσφε ρει τή δυνατότήτα ήλεκτρόνική ς συνταξής και διαχει ρισής τόυ Ευρώπαι κόυ Ενιαι όυ Εγγραφόυ Συμβασής (ΕΕΕΣ). Βλ. και τό Διόρθώτικό (Επισήμή Εφήμεριδα τής Ευρώπαι κή ς Ένώσής L 17/65 τής 23ής Ιανόυαριόυ 2018) στόν Εκτελεστικό Κανόνισμό (ΕΕ) 2016/7 για τήν καθιερώσή τόυ τυπόπόιήμε νόυ εντυπόυ για τό Ευρώπαι κό Ενιαι ό Έγγραφό Πρόμήθειας, με τό όπόιό επιλυθήκαν τα σχετικα ζήτή ματα όρόλόγιας πόυ υπή ρχαν στό αρχικό επισήμό ελλήνικό κει μενό τόυ Εκτελεστικόυ Κανόνισμόυ, Μπόρειτε να δει τε τό σχετικό Διόρθώτικό στήν ακόλόυθή διαδρόμή https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0007R(01)&from=EL 169 Βλ. αρθρό 104 σε συνδυασμό με τις παρ. 4 και 5 τόυ αρθρόυ 105 τόυ ν. 4412/2016. 170 Βλ. παρ. 12Α τόυ αρθρόυ 80 τόυ ν. 4412/2016. 171 Εφισταται ή πρόσόχή τών αναθετόυσών αρχών στό ότι πρεπει να ζήτει ται ή πρόσκόμισή δικαιόλόγήτικών πρός απόδειξή μόνό τών λόγών απόκλεισμόυ και τών κριτήριών επιλόγή ς πόυ ε χόυν τεθει στήν παρόυσα διακή ρυξή. Επισήμαινεται, περαιτε ρώ, ότι ή αναθε τόυσα αρχή δυναται, κατα τό αρ. 79 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016, να ζήτα από πρόσφε ρόντες, σε όπόιόδή πότε χρόνικό σήμειό κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας, να υπόβα λλόυν όλα ή όρισμενα δικαιόλόγήτικα, όταν αυτό απαιτειται για τήν όρθή διεξαγώγή τής διαδικασιας. 172 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 173 Βλ. σχετικα τα υπ’ αριθμ. πρώτ. α) 5868/07-06-2024 ε γγραφό τής ΕΑΔΗΣΥ (ΑΔΑ: ΡΝΑ1ΟΞΤΒ-ΗΩ0), με θε μα «Αποκλεισμός νομικών προσώπων και οντοτήτων από τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεις παραχώρησης», β) 8822/30.09.2025 εγγραφό τής ΕΑΔΗΣΥ (ΑΔΑ: 97Β2ΟΞΤΒ-ΝΓ9) με θε μα «Υποχρέωση ελέγχου ποινικής ευθύνης νομικών προσώπων για αδικήματα δωροδοκίας. Έκδοση επικαιροποιημένου υποδείγματος αποδεικτικών μέσων για συμβάσεις προμηθειών- υπηρεσιών». 174 Συμφώνα με τό αρθρό 73 παρ. 2 τελευται ό εδαφιό τόυ ν. 4412/2016 : “Αν ό όικόνόμικός φόρεας ει ναι Έλλήνας πόλιτής ή εχει τήν εγκαταστασή τόυ στήν Ελλαδα, όι υπόχρεώσεις τόυ πόυ αφόρόυν τις εισφόρες κόινώνική ς ασφαλισής καλυπτόυν τόσό τήν κυρια όσό και τήν επικόυρική ασφαλισή." 175 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 176 Οι υπευθυνες δήλώσεις τόυ παρόντός τευχόυς υπόγραφόνται και γινόνται απόδεκτες συμφώνα με τα όριζόμενα στό α ρθρό 4.2. β) τής παρόυσας 177Βλ. τό α.π. 1081/18-02-21 ε γγραφό τής Αρχή ς «Ενήμε ρώσή για ζήτή ματα απόδεικτικών φόρόλόγική ς ενήμερότήτας (αυτόματή αντλήσή απόδεικτικόυ-ενήμερότήτα σε παρελθόντα χρόνό)» (ΑΔΑ: Ψ5ΩΣΟΞΤΒ-9ΓΡ). 178 Εφόσόν ή αναθετόυσα αρχή τήν επιλεξει ώς λόγό απόκλεισμόυ . 179 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 180 Βλ. τό με α.π. 2440/22-04-2021εγγραφό τής Αρχής « Ενιαι ό Πιστόπόιήτικό Δικαστική ς Φερεγγυότήτας» (ΑΔΑ: 9ΒΚΩΟΞΤΒ-7Δ6). 181 Η πλατφόρμα τής Ευρώπαι κή ς Επιτρόπής eCertis για τήν αναζήτήσή ισόδυναμών πιστόπόιήτικών
-- 69 of 72 --
70 αλλών κρατών-μελών τής Ε.Ε ει ναι διαθεσιμή, χώρις κόστός, στή διαδρόμή . https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search. Επισήμαι νεται, ότι ή ΕΑΑΔΗΣΥ ειναι ό αρμόδιός εθνικός φόρεας για τήν καταχώρισή και τήρήσή τών στόιχει ών τόυ eCertis για τήν Ελλαδα. Βλ. τό με α.π. 2282/25-4-2018 σχετικό ε γγραφό τής Αρχής στόν ακόλόυθό συνδεσμό http://www.eaadhsy.gr/index.php/category-articles-gia-tous-foreis/341-ecertis-epigrammiko- apo8ethrio-pistopoihtikwn-twn-dhmosiwn-symvasewn. 182 Εφόσόν ή αναθετόυσα αρχή τις επιλε ξει, όλες ή καπόια/ες εξ αυτώ ν, ώς λόγόυς απόκλεισμόυ . 183 Επισήμαινεται, ότι ή αναθετόυσα αρχή, εφόσόν μπόρεσει να απόδει ξει με καταλλήλα μεσα ότι συντρε χει καπόια από τις περιπτώσεις αυτες, απόκλειει όπόιόνδή πότε όικόνόμικό φόρεα από τή συμμετόχή στή διαδικασια συναψής τής δήμόσιας συμβασής. 184 Εφόσόν ή αναθε τόυσα αρχή τήν επιλεξει ώς λόγό απόκλεισμόυ. 185 Βλ. αρθρό 8 τόυ ν. 3310/2005 και π.δ. 82/1996. 186 Για τις αλλόδαπες ανώνυμες εταιρει ες ιδρυθεισες σε κρατός με λός τής ΕΕ σχετικό ειναι τό Παραρτήμα Ι τής όδήγιας 2012/30/ΕΕ (L315/91) με τήν όπόια αναδιατυπώθήκε ή Οδήγια 77/91/ΕΟΚ (Επισήμή Εφήμεριδα τών Ευρώπαι κών Κόινότήτών αρ Ν26/1). Βλ. ΣτΕ 303/2020 (επταμελής). 187 Βλ. παρ. 3 αρθρόυ 8 τόυ ν. 3310/2005, όπώς τρόπόπόιή θήκε με τό αρθρό 239 τόυ ν. 4782/21. 188 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 189 Βλ. αρθρό 74 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 190 ή όπόια εκδιδεται συμφώνα με τις ειδικε ς διαταξεις τόυ π.δ. 71/2019 (Α΄ 112). 191 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 192 Βλ. αρθρό 76 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 193 Εφόσόν εχει αναφερθει σχετική απαι τήσή στό αρθρό 22.Ε, συμπλήρώ νεται αναλόγώς συμφώνα με τό α ρθρό 82 τόυ ν. 4412/2016. 194 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν. 4412/2016. 195 Συμφώνα με τό αρθρό 16 τόυ ν. 4919/2022, στό ΓΕΜΗ εγγραφόνται υπόχρεώτικα: α) ή Ανώνυμή Εταιρει α (Α.Ε.) τόυ ν. 4548/2018 (Α΄ 104), β) ή Εταιρει α Περιόρισμενής Ευθυνής (Ε.Π.Ε.) τόυ ν. 3190/1955 (Α΄ 91), γ) ή Ιδιώτική Κεφαλαιόυχική Εταιρεια (Ι.Κ.Ε.) τόυ ν. 4072/2012 (Α΄ 86), δ) ή Ομόρρυθμή και ή Ετερόρρυθμή (απλή ή κατα μετόχε ς) Εταιρει α τόυ ν. 4072/2012, ε) ό Αστικός Συνεταιρισμός τόυ ν. 1667/1986 (Α΄ 196), στόν όπόιό περιλαμβανόνται ό αλλήλασφαλιστικός, ό πιστώτικός, ό όικόδόμικός συνεταιρισμός και ή ενεργειακή κόινότήτα, στ) ή Κόινώνική Συνεταιριστική Επιχει ρήσή (Κόιν.Σ.ΕΠ.) και ό Συνεταιρισμός Εργαζόμενών τόυ ν. 4430/2016 (Α΄ 205), ζ) ό Κόινώνικός Συνεταιρισμός Περιόρισμε νής Ευθυνής (Κόιν.Σ.Π.Ε.) τόυ αρθρόυ 12 τόυ ν. 2716/1999 (Α΄ 96), ή) ή Αστική Εταιρει α με όικόνόμικό σκόπό τόυ αρθρόυ 784 ΑΚ και τόυ αρθρόυ 270 τόυ ν. 4072/2012, θ) ό Ευρώπαι κός Όμιλός Οικόνόμικόυ Σκόπόυ τόυ Κανόνισμόυ (ΕΟΚ) 2137/1985/ΕΟΚ (L 199, διόρθώτικό L 247) πόυ εχει τήν εδρα τόυ στήν ήμεδαπή , ι) ή Ευρώπαι κή Εταιρεια τόυ Κανόνισμόυ (ΕΚ) 2157/2001 (L 294) πόυ ε χει τήν ε δρα τής στήν ήμεδαπή, ια) ή Ευρώπαι κή Συνεταιριστική Εταιρεια τόυ Κανόνισμόυ (ΕΚ) 1435/2003 (L 207), πόυ εχει τήν ε δρα τής στήν ήμεδαπή, ιβ) τα υπόκαταστή ματα ή πρακτόρει α πόυ διατήρόυν στήν ήμεδαπή όι αλλόδαπες εταιρει ες με τή μόρφή τής ανώνυμής εταιρειας, τής εταιρει ας περιόρισμενής ευθυ νής και τής ετερόρρυθμής κατα μετόχε ς εταιρει ας πόυ ε χόυν τήν ε δρα τόυς σε κρατός με λός τής Ευρώπαι κή ς Ένώσής (ΕΕ), ιγ) τα υπόκαταστή ματα ή τα πρακτόρει α πόυ διατήρόυν στήν ήμεδαπή όι αλλόδαπες εταιρει ες πόυ ε χόυν ε δρα σε τριτή χώρα και ε χόυν νόμική μόρφή αναλόγή με εκει νή τών αλλόδαπών εταιρειών πόυ αναφε ρεται στήν περ. ιβ), ιδ) τα υπόκαταστή ματα ή τα πρακτόρει α, μεσώ τών όπόιών ενεργόυν εμπόρικε ς πραξεις στήν ήμεδαπή τα φυσικα ή νόμικα πρόσώπα ή ενώσεις πρόσώπών πόυ εχόυν τήν κυρια εγκαταστασή ή τήν ε δρα τόυς στήν αλλόδαπή και δεν εμπιπτόυν στις περ. ιβ) και ιγ),
-- 70 of 72 --
71 ιε) ή κόινόπραξια τόυ αρθρόυ 293 τόυ ν. 4072/2012, ιστ) όι ατόμικες επιχειρήσεις με εγκαταστασή στήν ήμεδαπή και σκόπό τό κε ρδός πόυ: ιστα) διενεργόυν εμπόρικε ς πραξεις στό όνόμα τόυς κατα συνήθες επαγγελμα ή ιστβ) διαθετόυν αγαθα ή υπήρεσιες ή διαμεσόλαβόυν στή διαθεσή αυτών με επιχειρήματικό κινδυνό, με σώ όργανώμενής υπόδόμής ή με σώ εκμετα λλευσής τής εργασιας τριτών πρόσώπών. Δεν εγγραφόνται στό ΓΕΜΗ.: α) όι αστικε ς εταιρειες για τήν ασκήσή επαγγελματικής δραστήριό τήτας δικήγόρών, συμβόλαιόγραφών και δικαστικών επιμελήτών, β) τα γραφεια ή υπόκαταστή ματα αλλόδαπών εταιρειών ή επιχειρήσεών πόυ ε χόυν εγκατασταθει στήν Ελλαδα, συμφώνα με τό αρθρό 25 τόυ ν. 27/1975 (Α΄ 77) και τόν α.ν. 378/1968 (Α΄ 82), γ) ή Ναυτική Εταιρει α πόυ συστή νεται κατα τόν ν. 959/1979 (Α΄ 192) και ή Ναυτιλιακή Εταιρει α Πλόιών Αναψυχή ς (Ν.Ε.Π.Α.) πόυ συστή νεται κατα τόν ν. 3182/2003 (Α΄ 220), δ) τα γραφεια αλλόδαπών εταιρειών πόυ εγκαθιστανται στήν Ελλαδα, συμφώνα με τόν α.ν. 89/1967 (Α΄ 132). 196 Δεν ε χόυν υπόχρεώσή εγγραφής στό ΓΕΜΗ, όι ελευθερόι επαγγελματιες, με κώδικό αριθμό δραστήριό τήτας (Κ.Α.Δ.) πόυ δεν αντιστόιχει σε ασκήσή εμπόρικής δραστήριότήτας, κατα τα όριζόμενα στήν υπ΄ αριθμ. 31615/17-04-2024 απόφασή τόυ Υπόυργόυ Αναπτυξής, με θε μα «Καθόρισμός τών Κώδικών Αριθμών Δραστήριό τήτας (ΚΑΔ) πόυ δεν αντιστόιχόυν σε ασκήσή εμπόρική ς δραστήριότήτας (ΦΕΚ Β’ 2292)». 197 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 198 Συμφώνα με τή διαταξή τόυ αρθρόυ 20 παρ. 5 τόυ ν. 3669/2008: “Για τή συμμετόχή σε διαγώνισμόυς δήμόσιών ε ργών χόρήγει ται σε καθε εργόλήπτική επιχει ρήσή εγγεγραμμε νή στό Μ.Ε.ΕΠ «ενήμερότήτα πτυχιόυ», ή όπόια, σε συνδυασμό με τή βεβαι ώσή εγγραφής πόυ εκδιδεται από τήν υπήρεσια τή ρήσής τόυ Μ.Ε.ΕΠ, συνιστα «επισήμό καταλόγό αναγνώρισμενών εργόλήπτών [...] και απαλλασσει τις εργόλήπτικες επιχειρήσεις από τήν υπόχρεώσή να καταθε τόυν τα επιμερόυς δικαιόλόγήτικα στόυς διαγώνισμόυς.” Επισήμαινεται, ότι συμφώνα με τό αρθρό 22 (Τρόπόπόιήσεις τόυ Ν. 4412/2016 ) περ. 66 τόυ ν. 4441/2016 ( Α΄ 227 ] “α. Τό πρώτό εδαφιό τής περι πτώσής 31 τής παραγραφόυ 1 τόυ αρθρόυ 377 αντικαθισταται ώς εξής: «31) τόυ Ν. 3669/2008 (Α΄ 116), πλήν τών αρθρών 80 ε ώς 110, τα όπόια παραμενόυν σε ισχυ μεχρι τήν ε κδόσή τόυ πρόεδρικόυ διαταγματός τόυ αρθρόυ 83, τών παραγραφών 4 και 5 τόυ αρθρόυ 20 και τής παραγραφόυ 1 α τόυ αρθρόυ 176». 199 Στήν περι πτώσή όμώς πόυ ή Ενήμερότήτα Πτυχιόυ δεν καλυπτει τις εισφόρες επικόυρικής ασφαλισής, τα σχετικα δικαιόλόγήτικα υπόβαλλόνται ξεχώριστα. 200 Μόνό στήν περι πτώσή πόυ ε χει επιλεγει από τήν αναθετόυσα αρχή ώς λόγός απόκλεισμόυ. 201 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 202 Βλ. α ρθρό 93 τόυ ν. 4412/2016. 203 Βλ. αρθρό 165 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 204 Οι αναθετόυσες αρχες μπόρόυν να πρόβλεπόυν στα ε γγραφα τής συμβασής ότι, κατόπιν αιτήματός τόυ υπεργόλαβόυ και εφόσόν ή φυσή τής συμβασής τό επιτρε πει, ή αναθε τόυσα αρχή καταβαλλει απευθειας στόν υπεργόλαβό τήν αμόιβή τόυ για τήν εκτελεσή πρόμή θειας, υπήρεσιας ή ε ργόυ, δυναμει συμβασής υπεργόλαβιας με τόν αναδόχό. Στήν περι πτώσή αυτή , στα ε γγραφα τής συμβασής καθόριζόνται τα ειδικότερα μετρα ή όι μήχανισμόι πόυ επιτρε πόυν στόν κυριό αναδόχό να εγει ρει αντιρρήσεις ώς πρός αδικαιόλόγήτες πλήρώμες, καθώς και όι ρυθμισεις πόυ αφόρόυν αυτόν τόν τρόπό πλήρώμής. Στήν περι πτώσή αυτή δεν αι ρεται ή ευθυνή τόυ κυριόυ αναδόχόυ. Συμπλήρώ νεται αναλόγώς. 205 Βλ. αρθρό 58 τόυ ν. 4412/2016 206 Βλ. αρθρό 176 τόυ ν. 4412/2016. Στα εγγραφα τής συμβασής, για ε ργα πρόυπόλόγισμόυ ανώτερόυ τών δε κα εκατόμμυριών (10.000.000) ευρώ, μπόρει να εγκριθει και να περιλήφθει ρήτρα περι διαιτήτική ς επιλυσής καθε διαφόρας πόυ πρόκυπτει σχετικα με τήν εφαρμόγή , τήν ερμήνει α ή τό κυρός τής συμβασής. Σε ε ργα κατώτερόυ πρόυπόλόγισμόυ, για τή συμπεριλήψή αντιστόιχής ρήτρας απαιτειται ή συμφώνή γνώμή τόυ αρμόδιόυ τεχνικόυ συμβόυλιόυ. Μπόρει να τεθει στό σήμειό αυτό ή στήν ΕΣΥ. Στα συμβατικα τευχή πόυ ε χει περιλήφθει ρήτρα περι διαιτήτική ς επιλυσής, δυναται να πρόβλεπεται σταδιό συμβιβαστικής επιλυσής καθε διαφόρας, πόυ πρόήγειται τής πρόσφυγής στή διαιτήσια.
-- 71 of 72 --
72 207 Στό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής ή στήν ΕΣΥ μπόρει να τεθει ρήτα ή πρόβλεψή για τή συστασή κατασκευαστικής κόινόπραξιας, συμφώνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στό αρθρό 165 παρ. 4-6 τόυ ν. 4412/2016.
-- 72 of 72 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.