Διαδικασία Σύναψης Σύμβασης και Υλοποίησης Παροχής Υπηρεσιών Σίτισης

Z:\1ο ΤΜΗΜΑ\ΤΜΗΜΑ 1Α ΕΦΟΔΙΑΣΜΟΥ\ΣΙΤΙΣΗ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΟΥ ΑΡΧΕΙΟ 2020\ΣΙΤΙΣΗ 2020\Φ.600_ΔΙΑΤΑΓΕΣ ΣΙΤΙΣΗΣ\15. Ιανουάριος 21\_ΣΙΤΙΣΗ ΚΥΤ Σάμου (01 Ιαν - 09 Φεβ 21)\_ΣΙΤΙΣΗ_ΚΥΤ Σάμου (01 Ιαν – 09 Φεβ 21) (Ακρ.Αντίγραφο).Doc ΠΡΟΣ : ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ Γ4 (ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ Πίνακας Αποδεκτών ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΗΣ ΚΡΙΣΗΣ)/ΤΜΗΜΑ 1α ΚΟΙΝ. : Τηλέφ.: 3931 Φ.600/96/783432 Σ.1480 Αθήνα, 02 Δεκ 20 ΘΕΜΑ : Διαδικασία Σύναψης Σύμβασης και Υλοποίησης Παροχής Υπηρεσιών Σίτισης ΣΧΕΤ. : α. ΝΔ 721/1970 (ΦΕΚ Α΄ 251) β. Ν-Δ-Α 1/2008/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ γ. Ν.3886/2010 (ΦΕΚ Α΄ 173) δ. Ν. 4270/2014 (ΦΕΚ Α΄ 143) (Όπως Ισχύει) ε. ΠΔ 80/2016 «Ανάληψη Υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ Α΄ 145) στ. Φ.000/2/264720/Σ.85/03 Φεβ 16/ΓΕΣ/ΔΕΠΙΧ/2β (ΟΣΟ) ζ. ΑΠΦ.200/85/23311/Σ.81/16 Φεβ 16/ΓΕΕΘΑ/A΄ΚΛ η. Ν.4368/2016 (ΦΕΚ Α΄ 21) Μέτρα για την Επιτάχυνση του Κυβερνητικού Έργου και Άλλες Διατάξεις (Όπως Ισχύει), Άρθρο 96 θ. Φ.800/80/127961/Σ.441/ 24 Φεβ 16/ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ (ΟΣΟ) ι. Φ.800/43/128077/Σ.475/ 26 Φεβ 16/ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ (ΟΣΟ) ια. ΚΥΑ υπ. Aριθ. Φ.000/8/245258/Σ.37 (ΦΕΚ Β΄ 630) ιβ. Ν.4412/2016 (ΦΕΚ Α΄ 147) (Όπως Ισχύει) ιγ. Φ.600/27/254433/Σ.1527/05 Ιουν 18/ΓΕΕΘΑ/ΚΕΣΟΔΠ ιδ. Φ.600/182/772850/Σ.1680/27 Ιουλ 18/ΓΕΣ/Γ1 (ΟΣΟ) ιε. ΤΕ 61-4 «Τεχνικό Εγχειρίδιο Δαπανών περί Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών-Υπηρεσιών-Έργων»/21 Δεκ 18/ΓΕΣ/ΔΟΙ ιστ. Ν.4636/2019 (ΦΕΚ Α΄169), Άρθρο 122 ιζ. Φ.600/9/246662/Σ.1514/02 Απρ 19/ΓΕΕΘΑ/ΚΕΣΟΔΠ ιη. Φ.830/40/1173153/Σ.2320/23 Απρ 19/ΓΕΣ/ΔΟΙ ιθ. Φ.600/9/1379497/Σ.163/28 Ιουν 19/ΓΕΣ/Γ4/1α κ. Φ.800/1202/54108/Σ.14233/22 Αυγ 19/ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ (ΟΣΟ) κα. Ν.4650/2019 (ΦΕΚ Α΄207), Άρθρο 17 κβ. Φ.800/32/918/Σ.263/09 Ιαν 20/ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ (ΟΣΟ) κγ. Ν.4686/2020 (ΦΕΚ Α΄ 96), Άρθρο 57 κδ. Φ.900/47/779140/Σ.877/16 Ιουλ 20/ΓΕΣ/Γ4/1α κε. Φ.800/1601/49487/Σ.14519/29 Ιουλ 20/ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ (ΟΣΟ) κστ. Μνμ. Ηλ/κού Ταχυδρομείου 30 13:04 Οκτ 20/Υ.Μ.Α/ΓΓΥΑΑ (ΟΣΟ) κζ. Φ.900/577/303469/Σ.7508/16 Νοε 20/ΓΕΕΘΑ/ΚΕΣΟΔΠ (ΟΣΟ) κη. Φ.900/74/783050/Σ.1425/18 Νοε 20/ΓΕΣ/Γ4/1α κθ. Αρ. Πρωτ.2/76701/30 Νοε 20/ΥΠ.ΟΙΚ. ΔΠΓΚ (ΑΔΑ: ΩΓΙ7Η-6ΟΣ) 1. Σας γνωρίζουμε ότι με το (στ) σχετικό, καθορίσθηκε η συγκρότηση Τοπικού Συντονιστικού Κέντρου Διαχείρισης Προσφυγικής Κρίσης (ΤΟΣΚΕΔΠ) με μέριμνα του ΓΕΣ, στην ΠΕ/79 ΑΔΤΕ.

-- 1 of 6 --

- 2 - ./. 2. Σύμφωνα με τα (ζ), (η) και (ια) σχετικά, ανατέθηκε στο ΓΕΣ μεταξύ των άλλων και ο συντονισμός για τη σύναψη συμβάσεων παροχής υπηρεσιών με αναδόχους, που θα αναλάβουν τις υπηρεσίες ΔΜ (αποκλειστικά σε ό,τι αφορά στη μεταφορά, διαμονή, σίτιση και υγειονομική περίθαλψη των προσφύγων και μεταναστών) στα Κέντρα Πρώτης Υποδοχής (ΚΕ.Π.Υ.) / Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης (Κ.Υ.Τ.) και τις Ανοιχτές Δομές Προσωρινής Υποδοχής και Φιλοξενίας Προσφύγων και Μεταναστών και με τα (κστ) και (κζ) όμοια, ζητήθηκε η σίτιση των προσφύγων-μεταναστών στο ΚΥΤ Σάμου. 3. Κατόπιν των παραπάνω, στο πλαίσιο της αποστολής του ΓΕΣ και λαμβάνοντας υπόψη τα καθοριζόμενα στo (κδ) σχετικό, πλην αντίθετων οδηγιών του ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ και του ΓΕΕΘΑ/ΚΕΣΟΔΠ, π ρ ο β ε ί τ ε άμεσα στην υλοποίηση των προβλεπόμενων ενεργειών για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών σίτισης με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, για την κάλυψη κατεπείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης (αδήριτη ανάγκη εξασφάλισης της αδιάλειπτης παροχής υπηρεσιών σίτισης των αιτούντων άσυλο που διαμένουν στο ΚΥΤ) λαμβανομένων υπόψη των λόγων εθνικής ασφάλειας και δημόσιας τάξης, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης της Εθνικής Νομοθεσίας, σύμφωνα με τα άρθρα 96 του (η) ομοίου, το άρθρο 122 του (ιστ) σχετικού και τα άρθρα 32 και 32Α του (ιβ) ομοίου, καθόσον υφίστανται σωρευτικά οι προϋποθέσεις της κείμενης νομοθεσίας. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ – ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ/ΚΑΤΑΚΥΡΩΣΗΣ 4. Η ανάθεση να πραγματοποιηθεί με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 96 του (η) σχετικού και λοιπών θεσμικών κειμένων συναφών με τις δημόσιες συμβάσεις παροχής υπηρεσιών, με σκοπό τη μη καταστρατήγηση των βασικών αρχών: α. Διαφάνειας για την επίτευξη του μέγιστου δυνατού ανταγωνισμού. β. Αποφυγής διακρίσεων, για την εξασφάλιση του πραγματικού ανταγωνισμού. γ. Ίσης μεταχείρισης των οικονομικών φορέων (εταιρειών) στην πρόσβαση της αγοράς. 5. Η τελική επιλογή παρόχου των υπηρεσιών (μειοδότη/αναδόχου), να πραγματοποιηθεί με κριτήριο αποκλειστικά την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής σύμφωνα με το άρθρο 86 του (ιβ) σχετικού, όπως προκύπτει από την προσφερόμενη τιμή σύμφωνα με το (κδ) όμοιο, αφού η αναθέτουσα αρχή (Σχηματισμός) ελέγξει την καταλληλότητα των οικονομικών φορέων που δεν έχουν αποκλεισθεί, σύμφωνα με τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής των άρθρων 73 έως 75 και 78 του ιδίου νόμου. 6. Οι υπηρεσίες που θα παρασχεθούν προσδιορίζονται αναλυτικά στο (κδ) σχετικό.

-- 2 of 6 --

- 3 - ./. ΧΡΟΝΟΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 7. Η απόφαση διενέργειας της διαδικασίας να αναρτηθεί άμεσα στο διαδίκτυο («ΔΙΑΥΓΕΙΑ» - «ΚΗΜΔΗΣ») και να επιδιωχθεί σύναψη της σύμβασης το συντομότερο δυνατόν. ΧΡΟΝΟΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 8. Η παροχή υπηρεσιών σίτισης να αρχίσει από την καθοριζόμενη ημερομηνία σύμβασης και η διάρκειά της να είναι η αναφερόμενη στο Παράρτημα «Α» του παρόντος (01 Ιαν – 09 Φεβ 21). ΤΟΠΟΣ ΠΑΡΑΔΟΣΗΣ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ 9. Παράδοση συσσιτίου, σύμφωνα με το (κδ) σχετικό. ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΤΗΤΑ ΠΙΣΤΩΣΗΣ 10. Με βάση τα (ι) και (κ) σχετικά, όπου το μέγιστο κόστος ανέρχεται στα 5,87 € (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) ημερησίως ανά άτομο, τα μέχρι σήμερα τηρούμενα στοιχεία στο ΓΕΣ και λαμβάνοντας υπόψη τις εκτιμήσεις και τον αριθμό των διαμενόντων στο ΚΥΤ, η συνολική απαιτούμενη πίστωση ανέρχεται σε 986.160,00€, όπως αναλυτικά αναφέρεται, με τον αντίστοιχο αριθμό ατόμων που θα εξυπηρετούνται, στον πίνακα του Παραρτήματος «Α» του παρόντος. 11. Η απαιτούμενη πίστωση θα διατεθεί με έγγραφο του ΓΕΣ/Γ4/2β με την έναρξη του νέου οικονομικού έτους. Προκειμένου να καταστεί δυνατή η υπογραφή της σύμβασης, όπου αναλαμβάνεται (νομικά) δέσμευση της Υπηρεσίας έναντι του Παρόχου, καθώς και η άμεση ενεργοποίησή της, έχει εγκριθεί με το (κθ) σχετικό η προανάληψη επόμενου οικονομικού έτους. Τονίζεται ότι για την ανάρτηση της απόφασης διενέργειας της διαδικασίας στο διαδίκτυο («ΔΙΑΥΓΕΙΑ») απαιτείται να χρησιμοποιηθεί ο ΑΔΑ της προανάληψης. ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ 12. Δυνατότητα χορήγησης προκαταβολής – εξόφληση – πληρωμή του αναδόχου να γίνεται σύμφωνα με το (κδ) σχετικό. ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ – Φ.Π.Α. 13. Η δαπάνη υπόκειται στις νόμιμες κρατήσεις, οι οποίες βαρύνουν τον προμηθευτή και καθορίζονται αναλυτικά στο Παράρτημα «Α» του (ιη) σχετικού. Επιπλέον για θέματα ΦΠΑ ισχύουν οι προβλέψεις της ελληνικής και κοινοτικής νομοθεσίας. Σε ότι αφορά την παρακράτηση φόρου εισοδήματος, αυτός ανέρχεται σε ποσοστό 8%. ΕΛΕΓΧΟΣ ΠΟΙΟΤΙΚΗΣ – ΠΟΣΟΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ 14. Ο έλεγχος της ποσοτικής και ποιοτικής παραλαβής να πραγματοποιηθεί από αρμόδια επιτροπή που θα καθορισθεί με μέριμνα του Σχηματισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και το (κδ) σχετικό.

-- 3 of 6 --

- 4 - ./. ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΠΑΡΟΧΟΥ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΙΤΙΣΗΣ 15. Όπως καθορίζονται στο (κδ) σχετικό. ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΕΙΣ – ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ 16. Εξουσιοδοτούνται/εντελούνται: α. Ο Δκτής της 79 ΑΔΤΕ, (Αναθέτουσα Αρχή) για τη(ν): (1) Διενέργεια της διαδικασίας διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού και την υπογραφή της σύμβασης παροχής υπηρεσιών σίτισης, σύμφωνα με το παρόν, μετά την έκδοση της αντίστοιχης κατακυρωτικής διαταγής και την ολοκλήρωση του προσυμβατικού ελέγχου από τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου του ΥΠΕΘΑ, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στην κείμενη νομοθεσία. (2) Συγκρότηση των επιτροπών, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα από την κείμενη νομοθεσία, όπως αναγράφεται στα αντίστοιχα σχετικά. Στην επιτροπή αξιολόγησης των αποτελεσμάτων της διαδικασίας και παραλαβής να συμμετάσχει υποχρεωτικά κατάλληλο έμπειρο προσωπικό ή/και ανάλογης ειδικότητας. (3) Κοινοποίηση του συνόλου της αλληλογραφίας επί των συναφών προς το παρόν έγγραφο θεμάτων, στο ΤΟΣΚΕΔΠ, το οποίο λειτουργεί στη Ζώνη Ευθύνης του Σχηματισμού. β. Ο Δκτής του ΤΟΣΚΕΔΠ, για τον/την: (1) Καθορισμό κατάλληλου αρμόδιου ατόμου ως "υπεύθυνου" που θα ενεργεί σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο (κδ) σχετικό και αντίστοιχα στη σύμβαση παροχής υπηρεσιών. (2) Έλεγχο των παρεχόμενων υπηρεσιών σίτισης στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του. (3) Τήρηση και έλεγχο των διαλαμβανομένων στα (ιγ), (ιδ), (ιζ) και (ιθ) σχετικά, σύμφωνα με τα οποία, «η παραγγελία των μερίδων προς την εταιρία catering θα πρέπει να γίνεται εγγράφως (με FAX ή μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου) την προηγούμενη ημέρα της παράδοσης και μετά την οριστική έγγραφη ενημέρωση επί του αριθμού των διαμενόντων, από τους υπεύθυνους του ΥΜΕΠΟ – ΥΠΥΤ της Δομής. Σε καμία περίπτωση ο αριθμός των μερίδων που παραγγέλνονται δεν πρέπει να υπερβαίνει τον αριθμό των διαμενόντων, που έχει αναφέρει ο υπεύθυνος του ΥΜΕΠΟ – ΥΠΥΤ». ΔΙΑΦΟΡΑ 17. Ο Σχηματισμός να υποβάλει ηλεκτρονικά στο ΓΕΣ/Γ4, τα αντίγραφα της πρόσκλησης συμμετοχής σε διαπραγμάτευση, της κατακύρωσης και της συμβάσης που θα συναφθεί με τον οικονομικό φορέα.

-- 4 of 6 --

- 5 - ./. 18. Είναι δυνατή η χορήγηση (έντοκης) προκαταβολής στον Πάροχο, μέχρι ποσοστού 15% της συνολικής συμβατικής αξίας της σύμβασης χωρίς ΦΠΑ, με τη λήψη της αντίστοιχης εγγυητικής επιστολής κατά τα οριζόμενα στη κείμενη νομοθεσία. 19. Υπενθυμίζεται η αναγκαιότητα ανάρτησης στο διαδίκτυο («ΔΙΑΥΓΕΙΑ» - «ΚΗΜΔΗΣ»), όλων των προβλεπόμενων πράξεων. 20. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας. 21. Το ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ και οι φορείς του ΓΕΕΘΑ, προς τους οποίους κοινοποιείται το παρόν (υ.τ.α.), παρακαλούνται για την ενημέρωσή τους και την έκδοση οδηγιών στην περίπτωση τυχόν αντενδείξεων επί της διαδικασίας. 22. Χειριστής θέματος: Αντισυνταγματάρχης (ΕΜ) Νικόλαος Κονιδάρης, Τμηματάρχης ΓΕΣ/Γ4/1, τηλ. 210-6553931. Ακριβές Αντίγραφο Υπολοχαγός (ΕΜ) Κωνσταντίνος Πάνιας Επιτελής Γ4/1α Αντιστράτηγος Ευάγγελος Λύκος Υπαρχηγός ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ «Α» Πίνακας Αναλυτικών Στοιχείων Σίτισης ΚΥΤ Σάμου ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια 79 ΑΔΤΕ/4ο ΕΓ Αποδέκτες για Πληροφορία ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ – ΔΙΔΕΑΠ ΓΕΕΘΑ/ΔΓ΄Κ ΓΕΕΘΑ/ΚΕΣΟΔΠ ΓΕΣ/ΕΓΑ ΓΕΣ/ΕΓΥ ΓΕΣ/ΔΓ΄Κ ΓΕΣ/ΔΟΙ - ΔΣΕ - ΓΣΝΣ ΓΕΣ/Γ4/1α - 2β ΑΣΔΕΝ/Γ1 - ΔΕΜ - ΔΟΙ

-- 5 of 6 --

Z:\1ο ΤΜΗΜΑ\ΤΜΗΜΑ 1Α ΕΦΟΔΙΑΣΜΟΥ\ΣΙΤΙΣΗ ΠΡΟΣΦΥΓΙΚΟΥ ΑΡΧΕΙΟ 2020\ΣΙΤΙΣΗ 2020\Φ.600_ΔΙΑΤΑΓΕΣ ΣΙΤΙΣΗΣ\15. Ιανουάριος 21\_ΣΙΤΙΣΗ ΚΥΤ Σάμου (01 Ιαν - 09 Φεβ 21)\_ΣΙΤΙΣΗ_ΚΥΤ Σάμου (01 Ιαν – 09 Φεβ 21) (Ακρ.Αντίγραφο).Doc ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ Γ4(ΔΙΣΥΔΠ)/1α 02 Δεκ 20 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ «A» ΣΤΗ ΔΓΗ Φ.600/96/783432/Σ.1480 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑΛΥΤΙΚΩΝ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΣΙΤΙΣΗΣ ΚΥΤ ΣΑΜΟΥ Α/Α ΣΧΗΜ/ΣΜΟΣ ΠΕΡΙΟΧΗ ΣΙΤΙΣΗΣ ΑΡΧΙΚΗ ΕΚΤΙΜ/ΝΗ ΠΟΣΟΤΗΤΑ (ΑΤΟΜΑ) ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΗ ΤΙΜΗ ΑΝΑ ΜΕΡΙΔΑ (€) ΜΕ ΦΠΑ ΔΑΠΑΝΗ (€) ΑΡΧΙΚΗ ΕΚΤΙΜ/ΝΗ ΧΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ (ημέρες) ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 1. 79 ΑΔΤΕ Πρώην ΠΒ περιοχή ΒΑΘΥ, Ν.ΣΑΜΟΣ 4.200 5,87 986.160,00 40 (01 Ιαν – 09 Φεβ 21) ΣΥΝΟΛΟ 4.200 986.160,00 Ακριβές Αντίγραφο Υπολοχαγός (ΕΜ) Κωνσταντίνος Πάνιας Επιτελής Γ4/1α Υποστράτηγος Γεώργιος Κέλλης Διευθυντής Γ΄ Κλάδου

-- 6 of 6 --