«Λήψη απόφασης έγκρισης Πρακτικού 5 ελέγχου δικαιολογητικών και κατακύρωση του αποτελέσματος στον οριστικό Ανάδοχο του Δημόσιου Διεθνή Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού εκτέλεσης της υπηρεσίας: «Καθαριότητα-Οδοκαθαρισμός»

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΗΣ ΔΗΜΟΣ ΡΕΘΥΜΝΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΡΙΘΜ. ΑΠΟΦ.: 117/2019 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ από το ΠΡΑΚΤΙΚΟ 8/23-04-2019 Συνεδρίασης της ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΔΗΜΟΥ ΡΕΘΥΜΝΗΣ Η Οικονομική Επιτροπή συνήλθε σε Τακτική Συνεδρίαση στο Δημοτικό Κατάστημα Άδελε της Δημοτικής Ενότητας Αρκαδίου Δήμου Ρεθύμνης, στις 23 Απριλίου 2019, ημέρα Μ. Τρίτη και ώρα 13:00 μ.μ., ύστερα από την υπ’ αριθμ. Πρωτ. 11292/19-04-2019 (αύξων αριθμός 8) Πρόσκληση του Προέδρου που δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε – γνωστοποιήθηκε στα μέλη της, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/10. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος κ. Σπανουδάκης Στυλιανός διαπίστωσε ότι, από τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής (σύμφωνα με το Πρακτικό Εκλογής Τακτικών και Αναπληρωματικών μελών της 5ης Μαρτίου 2017 του Δ.Σ. και την υπ’ αρ. 167/10.03.2017 Απόφαση του Γ.Γ. Αποκεντρωμένης Διοίκησης Κρήτης, η οποία νομιμοποιεί το παραπάνω πρακτικό) ήταν παρόντες οι κκ. Τσιομπίκας Γρηγόριος, Χριστουλάκης Όθωνας, Λαχνιδάκης Δημήτριος και Κιαγιάς Δράκος και απόντων των μελών κκ. Σαμψών Στυλιανού, Φουρφουλάκη Εμμανουήλ, Μποτονάκη Μποτόνη και Γαϊτάνη Ιωάννη. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η κ. Ξενικάκη Ιωάννα, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Ο κ. Πρόεδρος αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία και υπενθύμισε ότι, σύμφωνα με την 292/2011 Απόφαση της Ο.Ε., τα πρακτικά θα τηρούνται συνοπτικά με τρόπο σαφή και ακριβή και παράλληλα θα καταγράφονται και θα τηρούνται σε ηλεκτρονική μορφή οι συζητήσεις, που θα είναι προσιτές σε κάθε ενδιαφερόμενο, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. ΣΚΕΠΤΙΚΟ 117 Ο κ. Πρόεδρος ανακοινώνει το 13ο θέμα της Ημερήσιας Διάταξης: «Λήψη απόφασης έγκρισης Πρακτικού 5 ελέγχου δικαιολογητικών και κατακύρωση του αποτελέσματος στον οριστικό Ανάδοχο του Δημόσιου Διεθνή Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού εκτέλεσης της υπηρεσίας: «Καθαριότητα-Οδοκαθαρισμός»». Στη συνέχεια ο κ. Πρόεδρος έθεσε υπόψη της Επιτροπής την εισήγηση της Επιτροπής Διενέργειας του διαγωνισμού, ως εξής: «Σας γνωρίζουμε ότι την 19η του μηνός Απριλίου έτους 2019 συνεδρίασε η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού αποτελούμενη από τους παρακάτω υπαλλήλους του Δήμου Ρεθύμνης όπως αυτοί ορίζονται από την υπ’ αριθ. 6/2019 Απόφαση της Οικ. Επιτροπής και η οποία συγκροτείται από: 1. Χιώτη Εμμανουήλ 2. Γκολφινοπούλου Νικολέτα 3. Τσακμάκα Χρήστο προκειμένου να προβεί στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης που υπέβαλε ο προσωρινός μειοδότης για τον υπ. αριθ. 70166 ηλεκτρονικό διαγωνισμό της υπ. αριθ. 2674/31-01-2019 διακήρυξης της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, Γραφείο Προμηθειών & Αποθήκης, για την υπηρεσία «Καθαριότητα-Οδοκαθαρισμός» 1. Με την από 13-03-2019 Εισήγηση η παρούσα Επιτροπή πρότεινε την έγκριση των πρακτικών 1 «Αποσφράγισης προσφορών», 2 «Αξιολόγησης δικαιολογητικών-Τεχνικής προσφοράς», 3 «Αξιολόγησης δικαιολογητικών-Τεχνικής προσφοράς-παροχή διευκρινίσεων» και 4 «Αποσφράγισης οικονομικών προσφορών» και τον ορισμό προσωρινού αναδόχου. 2. Με την 76/2019 απόφαση της Οικονομικής επιτροπής η οποία κοινοποιήθηκε στον συμμετέχοντα μέσω του ΕΣΗΔΗΣ εγκρίθηκαν τα πρακτικά 1 «Αποσφράγισης προσφορών», 2 «Αξιολόγησης δικαιολογητικών-Τεχνικής προσφοράς», 3 «Αξιολόγησης δικαιολογητικών-Τεχνικής προσφοράς-παροχή διευκρινίσεων» και 4 «Αποσφράγισης οικονομικών προσφορών» του ανοιχτού διεθνή ηλεκτρονικού διαγωνισμού : «Καθαριότητα-Οδοκαθαρισμός» και ορίστηκε προσωρινός ανάδοχος η ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ-ENSER» που προσέφερε το ποσό των 6.510.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%). 3. Σε συνέχεια της απόφασης αυτής, απεστάλη στον προσωρινό ανάδοχο, μέσω ΕΣΗΔΗΣ, ηλεκτρονική πρόσκληση με τον οποία κλήθηκε να υποβάλει εντός προθεσμίας, δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής ειδοποίησης σε αυτόν, τα πρωτότυπα ή αντίγραφα που εκδίδονται, σύμφωνα με

-- 1 of 3 --

τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 4250/2014 (Α΄ 74) όλων των δικαιολογητικών που περιγράφονται στο άρθρο 2.2.9.2 της ανωτέρω διακήρυξης, ως αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3. και πληρούν τα κριτήρια επιλογής των παρ. 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 και 2.2.7. Σύμφωνα με τη διακήρυξη, τα εν λόγω δικαιολογητικά, υποβάλλονται από τον προσφέροντα («προσωρινό ανάδοχο»), ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος, σε μορφή αρχείων pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής τους. Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή. Η Επιτροπή συνεδριάζει προκειμένου να προβεί στην αποσφράγιση του φακέλου και στον έλεγχο πληρότητας των δικαιολογητικών που υποβλήθηκαν με αυτόν. Η ανωτέρω πρόσκληση, όπως φαίνεται στο σύστημα του ΕΣΗΔΗΣ κοινοποιήθηκε στον προσωρινό ανάδοχο την 08-04-2019. Ο προσωρινός ανάδοχος υπέβαλλε εμπρόθεσμα το φάκελο δικαιολογητικών κατακύρωσης ηλεκτρονικά. Η Επιτροπή προχώρησε στην ηλεκτρονική αποσφράγιση του φακέλου των δικαιολογητικών κατακύρωσης. Τα δικαιολογητικά που βρέθηκαν στο φάκελο του συμμετέχοντα και προσωρινού αναδόχου ήταν πλήρη και σύμφωνα με τις απαιτήσεις της Διακήρυξης. Επίσης, ο προσωρινός ανάδοχος κατέθεσε στο πρωτόκολλο του Δήμου, εμπρόθεσμα, φάκελο δικαιολογητικών, όπως προβλέπεται στη διακήρυξη, ο οποίος παραδόθηκε ενσφράγιστος στην Επιτροπή, κατά την έναρξη της διαδικασίας. Μετά από τα παραπάνω και αφού ακολούθησε διαλογική συζήτηση, η επιτροπή αξιολόγησης λαμβάνοντας υπόψη: 1) Το άρθρο 72 παρ. 1 ε του Ν.3852/2010, όπου «η Οικονομική Επιτροπή καταρτίζει τους όρους, συντάσσει τη διακήρυξη, διεξάγει και κατακυρώνει όλες τις δημοπρασίες», 2) Τις διατάξεις του Ν.4412/2016, 3) Τους όρους της υπ’ αριθ. 2674/31-01-2019 διακήρυξης, 4) Τα υπ’ αριθ. 1 , 2, 3 και 4 πρακτικά της επιτροπής διαγωνισμού, 5) Την από 08/04/2019 πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών κατακύρωσης. 6) Τα στοιχεία του φακέλου, γνωμοδοτεί προς την Οικ. Επιτροπή τα εξής: Α. Την έγκριση του 5ου πρακτικού «Αποσφράγισης και Αξιολόγησης Δικαιολογητικών Κατακύρωσης» Β. Την κατακύρωση της υπηρεσίας «Καθαριότητα-Οδοκαθαρισμός» στην ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ-ENSER» με το ποσό των 6.510.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24%)». Ο κ. Πρόεδρος είπε ότι, έχοντας υπόψη τα ανωτέρω, θέτει υπόψη της Οικονομικής Επιτροπής το συνημμένο πρακτικό ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου, προκειμένου να αποφασίσει για την έγκρισή του. (Το συνημμένο πρακτικό του διαγωνισμού αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας). Καλείται η Οικονομική Επιτροπή να αποφασίσει σχετικά. Η Οικονομική Επιτροπή μετά από διαλογική συζήτηση και αφού είδε τις διατάξεις του Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010, έτσι όπως τροποποιήθηκε με τις σχετικές διατάξεις του Ν. 4555/2018 (ΦΕΚ Α΄133/19.7.2018), την υπ’ αρ. 6/2019 Απόφασή της περί έγκρισης των όρων της του διαγωνισμού και συγκρότησης της επιτροπής διεξαγωγής του διαγωνισμού, την υπ’ αριθ. Πρωτ. 2674/31-01-2019 Διακήρυξη της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, Γραφείο Προμηθειών & Αποθήκης, την υπ’ αριθ. 76/2019 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής περί ορισμού του προσωρινού αναδόχου, την από 8/4/2019 ηλεκτρονική πρόσκληση του Δήμου Ρεθύμνης, το Πρακτικό 5 ελέγχου δικαιολογητικών της αρμόδιας επιτροπής, εξέδωσε ομόφωνα, την 117/2019 απόφασή της, ως εξής:

-- 2 of 3 --

ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 117 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι 1. Την έγκριση του Πρακτικού 5 ελέγχου δικαιολογητικών διενέργειας του Δημόσιου Ανοικτού Διεθνή Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού εκτέλεσης της υπηρεσίας «ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ - ΟΔΟΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ», επιλογής αναδόχου, με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά αποκλειστικά μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή) στην τιμή του προϋπολογισμού της 1/2019 μελέτης της Δ/νσης Καθαριότητας Διαχ/σης Απορριμμάτων Αστικού Περιβάλλοντος και Πρασίνου-Αγροτικής Ανάπτυξης του Δήμου Ρεθύμνης, για το σύνολο της υπηρεσίας, με τη χρήση του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), Προϋπολογισμού 6.602.145,64 Ευρώ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). 2. Την κατακύρωση του αποτελέσματος στον Οριστικό Ανάδοχο διενέργειας του Δημόσιου Ανοικτού Διεθνή Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού εκτέλεσης της υπηρεσίας «ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑ - ΟΔΟΚΑΘΑΡΙΣΜΟΣ», την εταιρεία «ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ-ENSER» με ΑΦΜ 094270233, έναντι του συνολικού ποσού της προσφοράς της το ποσό των 6.510.000,00 € (συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. 24%), διότι κατέθεσε όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης έγκυρα και εμπρόθεσμα και η προσφορά της ήταν πλήρης, σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης και τις τεχνικές προδιαγραφές. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΣΠΑΝΟΥΔΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ ΞΕΝΙΚΑΚΗ ΙΩΑΝΝΑ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ

-- 3 of 3 --