Απόφαση απευθείας ανάθεσης, για την προμήθεια και εγκατάσταση ανεμουρίων στο χώρο του πρώην κρατικού αερολιμένα Επιταλίου Ηλείας

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πύργος, 29 - 09 - 2021 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Αρ.Πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/ ΓΕΝ. Δ/NΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ 269663/6689 Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΗΛΕΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση: Διοικητήριο Πληροφ: Κ. Αλτάνη Τηλ : 2621360425 E-mail: ddo-proc@ilia.pde.gov.gr ΘΕΜΑ: «Απόφαση απευθείας ανάθεσης, κατόπιν δημοσίευσης Πρόσκλησης υποβολής προσφοράς (ΑΔΑΜ: 21PROC009229674) για την προμήθεια και εγκατάσταση ανεμουρίων στο χώρο του πρώην κρατικού αερολιμένα Επιταλίου Ηλείας, συνολικής δαπάνης μέχρι του ποσού των 4.712,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής». ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ Π.Ε. ΗΛΕΙΑΣ Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87/τ.Α/7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» με το οποίο συστήθηκαν και συγκροτήθηκαν οι Περιφέρειες ως ΝΠΔΔ - ΟΤΑ Β’, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Το υπ’ αριθμ. ΦΕΚ 4309/τ.Β’/30.12.2016 με θέμα «Έγκριση τροποποίησης του Οργανισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 3. Τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Β/8-8-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 118 αυτού «Απευθείας ανάθεση», όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 4782/2021 (ΦΕΚ 9-3-2021). 4. Τις διατάξεις του άρθρου 60 του Ν.4257/2014 σύμφωνα με το οποίο: «Οι περιφέρειες δύνανται να αναθέτουν, απευθείας ή με συνοπτική διαδικασία (πρόχειρο διαγωνισμό), δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που δεν υπάγονται στις διατάξεις

-- 1 of 5 --

2 του ν. 3316/2005 (Α΄ 42), με τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 83 του ν. 2362/1995 (Α΄ 247), ως προς τα επιτρεπόμενα χρηματικά όρια, όπως αυτά καθορίζονται με τις εκάστοτε εκδιδόμενες αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών. Για την απευθείας ανάθεση απαιτείται απόφαση του περιφερειάρχη, χωρίς προηγούμενη απόφαση του συμβουλίου. Στην περίπτωση αυτή τα συντασσόμενα τεύχη εγκρίνονται από τον περιφερειάρχη». 5. Τις διατάξεις της παρ. 19 του άρθρου 5 του Ν. 4623/2019 σύμφωνα με την οποία «Στις περιφέρειες, ως «αρμόδια υπηρεσία» κατά την έννοια της παραγράφου 2 του άρθρου 118 του ν. 4412/2016 (Α΄147) για ποσά έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, πλέον ΦΠΑ, νοείται ο περιφερειάρχης». 6. Τις διατάξεις του άρθρου 116 του Ν.4555/2018. 7. Τις διατάξεις του άρθρου 1 «Σκοπός» του Ν.4270/2014 (ΦΕΚ.143Α’) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», σύμφωνα με το οποίο σκοπός του παρόντος νόμου είναι η ενσωμάτωση στην ελληνική έννομη τάξη της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών − μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EE L 306/41), καθώς και η συστηματική ένταξη σε ενιαίο κείμενο και, κατά περίπτωση, η επικαιροποίηση των ισχυουσών αρχών δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας και των διατάξεων του δημόσιου λογιστικού. 8. Τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/τ.Α/13-07-2010), περί ενίσχυσης της διαφάνειας, με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικούμενων οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. 9. Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ 145/τ.Α/5-8-2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» και την υπ’ αριθμό 2/100018/0026/30-12-2016 εγκύκλιο του Γ.Λ.Κ. περί «κοινοποίησης διατάξεων σχετικά με την ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες και παροχής οδηγιών». 10. Την υπ’ αριθ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, με την οποία αναπροσαρμόστηκε το χρηματικό ποσό του άρθρου 41 του Ν.Δ. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ. 11. Την υπ αριθμ 313/2019 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών, περί επικύρωσης των αποτελεσμάτων των περιφερειακών εκλογών της 26ης Μάιου 2019 και

-- 2 of 5 --

3 2ας Ιουνίου 2019 και το από 29/08/2019 πρακτικό ορκωμοσίας της νέας περιφερειακής αρχής της Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας. 12. Την υπ’ αριθ. ΠΔΕ/ΔΔ/217911/3717/01-09-2020 (ΦΕΚ 715/τ΄ Υ.Ο.Δ.Δ./07-09-2020) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Ορισμός Αντιπεριφερειαρχών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας». 13. Την αρίθμ. ΠΔΕ/ΔΔ/249252/4252/29-09-2020 (ΦΕΚ 4372/τ.Β΄/5-10-2020) απόφαση περί μεταβίβασης άσκησης αρμοδιοτήτων στους Αντιπεριφερειάρχες και σε εκλεγμένους Περιφερειακούς Συμβούλους της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αρ. ΠΔΕ/ΔΔ/192682/3788/9-7-2021 (ΦΕΚ 3089/τ.Β/14-7- 2021) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας. 14. Την υπ. αριθμ. 186/22-12-2020 (ΑΔΑ: ΨΣΠ87Λ6-9Κ8) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με την οποία εγκρίθηκε ο προϋπολογισμός της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας οικονομικού έτους 2021, η οποία, αφού ελέγχθηκε, βρέθηκε νόμιμη σύμφωνα με την αριθμ. πρωτ. 2730/11-01-2021 (ΑΔΑ: 6ΕΛΨΟΡ1Φ-ΨΥΖ) απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου. 15. Την αρίθμ. 16/18-02-2021 (ΑΔΑ: 90T27Λ6-T8Ω) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου ΠΔΕ με θέμα «Έγκριση του ετήσιου προγράμματος προμηθειών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας 2021» και ειδικότερα την περίπτωση 2. xi. αναφορικά με την «Έγκριση αναγκαιότητας διενέργειας δαπάνης για την σύναψη σύμβασης προμήθειας κάθε είδους μηχανικού & λοιπού εξοπλισμού». 16. Το υπ’ αριθ. 241252/3805/2020 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε.Ηλείας σχετικά με την Τεχνική Έκθεση και τον ενδεικτικό προϋπολογισμό για την προμήθεια ανεμουρίων πυροσβεστικού εξοπλισμού στο χώρο του πρώην κρατικού αερολιμένα Επιταλίου Ηλείας. 17. Το αριθ. πρωτ. οικ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/86097/2187/05-04-2021 αίτημα δέσμευσης πίστωσης της Δ/νσης Διοικητικού Οικονομικού της Π.Ε Ηλείας. 18. Την υπ αριθμ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/91615/5533/2021 ορθή επανάληψη Βεβαίωση ύπαρξης πίστωσης του Τμήματος Οικονομικής Διαχείρισης της Διεύθυνσης Οικονομικού- Δημοσιονομικού Ελέγχου της ΠΔΕ. 19. Την υπ΄αριθμ. 139473/7629/2021 με Α/Α 1899 (ΑΔΑ: ΨΩΑ67Λ6-ΚΡ6) απόφαση δέσμευσης πίστωσης της Διεύθυνσης Οικονομικού & Δημοσιονομικού Ελέγχου της ΠΔΕ.

-- 3 of 5 --

4 20. Το αριθμ. ΔΥ/17-05-2021 έγγραφο του Τμήματος Διοικητικής Μέριμνας & Κίνησης Οχημάτων ΠΕ Ηλείας, με το οποίο μας διαβιβάστηκαν τα ανωτέρω έγγραφα για τη διενέργεια της δαπάνης με την διαδικασία της απευθείας ανάθεσης κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. 21. Την υπ‘ αρ. οικ.ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/142830/3511 (ΑΔΑ: 99Ο57Λ6-ΞΡ9, ΑΔΑΜ: 21PROC00868 0974) Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για «τη σύναψη σύμβασης ανάθεσης της προμήθειας και εγκατάστασης ανεμουρίων και πυροσβεστικού εξοπλισμού στο χώρο του πρώην κρατικού αερολιμένα Επιταλίου Ηλείας, συνολικής δαπάνης μέχρι του ποσού των 9.176,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής ανά τμήμα», όπου το Τμήμα Α απέβη άγονο καθότι δεν υποβλήθηκε καμία προσφορά παρά την από 28-05- 2021 ανάρτηση της Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος στο πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ, στο Κ.Η.Μ.Δ.Η.Σ και στον ιστότοπο της Π.Δ.Ε. 22. Την υπ‘ αρ. οικ.ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/260735/6478/20-09-2021 (ΑΔΑΜ: 21PROC009229674) Πρόσκληση υποβολής προσφοράς για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας και εγκατάστασης ανεμουρίων στο χώρο του πρώην κρατικού αερολιμένα Επιταλίου Ηλείας, συνολικής δαπάνης μέχρι του ποσού των 4.712,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής. Μετά την υπ. αριθμ. πρωτ. οικ.ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/260735/6478/20-09-2021 (ΑΔΑΜ: 21PROC009229674) Πρόσκληση υποβολής προσφοράς για τη «σύναψη σύμβασης ανάθεσης της προμήθειας και εγκατάστασης ανεμουρίων στο χώρο του πρώην κρατικού αερολιμένα Επιταλίου Ηλείας, συνολικής δαπάνης μέχρι του ποσού των 4.712,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής» και την επαρκή δημοσιότητα που δόθηκε σε αυτή (ανάρτηση στη Διαύγεια και στο ΚΗΜΔΗΣ), προσκομίστηκαν εμπρόθεσμα οι κάτωθι προσφορές: 1. «ΤΣΕΤΣΩΝΗΣ ΗΛΙΑΣ» με αριθ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/269663/6689/28-09-2021 2. «ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝ. ΑΣΗΜΑΚΗΣ ΚΟΣΜΑΣ» με αριθ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/269827/6693/28-09-2021. Κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής - Τεχνικής Προσφοράς και Οικονομικής προσφοράς των ανωτέρω προσφορών διαπιστώθηκαν τα εξής:

-- 4 of 5 --

5 1. O οικονομικός φορέας «ΤΣΕΤΣΩΝΗΣ ΝΙΚ. ΗΛΙΑΣ» υπέβαλε πλήρη και ορθώς συμπληρωμένα όλα τα δικαιολογητικά συμμετοχής που απαιτούνταν από την Πρόσκληση, η Τεχνική Προσφορά του ήταν σύμφωνα με το Παράρτημα Α΄ αυτής και η οικονομική προσφορά του περιείχε τα απαιτούμενα στοιχεία σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Β (Οικονομική Προσφορά) της αναφερόμενης Πρόσκλησης, προσέφερε δε συνολικά 4.712,00 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. 2. Ο οικονομικός φορέας «ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝ. ΑΣΗΜΑΚΗΣ ΚΟΣΜΑΣ» υπέβαλε το φάκελο χωρίς σε αυτόν να περιέχονται τα δικαιολογητικά συμμετοχής και η Τεχνική Προσφορά του, παρά μόνο η Οικονομική του Προσφορά. Προσέφερε δε συνολικά 5.146,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ποσό το οποίο υπερβαίνει τον προϋπολογισμό και συνεπώς κρίνεται ως απαράδεκτη η προσφορά του, σύμφωνα με το άρθρο 4 της παρούσας Πρόσκλησης. Κατόπιν των ανωτέρω, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Την απευθείας ανάθεση για την προμήθεια και εγκατάσταση ανεμουρίων στο χώρο του πρώην κρατικού αερολιμένα Επιταλίου Ηλείας στην ατομική επιχείρηση «ΤΣΕΤΣΩΝΗΣ ΝΙΚ. ΗΛΙΑΣ» με Α.Φ.Μ. 075259905, συνολικού ποσού των τεσσάρων χιλιάδων εφτακοσίων δώδεκα ευρώ (4.712,00€) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, (CPV: 34960000-4). Η δαπάνη θα βαρύνει τον προϋπολογισμό έτους 2021 της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και συγκεκριμένα τον φορέα 072 και τον ΚΑΕ: 1729.01.0001 της Π.Ε. Ηλείας. Για το σκοπό αυτό έχει εκδοθεί η υπ’ αριθμ. 139473/7629/2021 με Α/Α 1899 (ΑΔΑ: ΨΩΑ67Λ6-ΚΡ6) απόφαση δέσμευσης πίστωσης ποσού 9.176,00 ευρώ, της Διεύθυνσης Οικονομικού και Δημοσιονομικού Ελέγχου ΠΔΕ. Ο ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ Π.Ε ΗΛΕΙΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ

-- 5 of 5 --