Έγκριση Αποτελέσματος του Διαγωνισμού και Κατακύρωση του Έργου: «Ανακατασκευή Οδικού Δικτύου Χώρου Εκτόξευσης ΠΒΚ και Ανακατασκευή Εξωτερικού Φωτισμού σε Χώρους Στάθμευσης στο Χώρο Εκτόξευσης (ΠΒΚ) (Κ-490Ν)

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΑΕΡΟΠΟΡΙΑΣ ΚΛΑΔΟΣ Γ’ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΕΡΓΩΝ Π.Α. (ΥΠΕΠΑ) ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ ΤΜΗΜΑ ΔΗΜΟΠΡΑΣΙΩΝ Τηλ. (Εσωτ): 3838 Φ.K-490N/13957 Σ.-3415- Α Π Ο Φ Α Σ Η Έγκριση Αποτελέσματος του Διαγωνισμού και Κατακύρωση του Έργου: «Ανακατασκευή Οδικού Δικτύου Χώρου Εκτόξευσης ΠΒΚ και Ανακατασκευή Εξωτερικού Φωτισμού σε Χώρους Στάθμευσης στο Χώρο Εκτόξευσης (ΠΒΚ) (Κ-490Ν) Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ Έχοντας υπόψη: α. Τον ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως ισχύει σήμερα. β. Το π.δ. 378/87 «Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και ειδικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων, που εκτελούνται από Υπηρεσίες του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, τα οποία εποπτεύονται από αυτό», όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε από το π.δ. 298/90. γ. Τον ν. 4270/2014 (ΦΕΚ 143 Α’/28-06-2014) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» και το ν.δ. 721/70 (ΦΕΚ 251 Α’/23-11- 1970) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των Ενόπλων Δυνάμεων», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα. δ. Το υπ’ αριθμ. Φ.917/3477/Σ.852/17-05-2018/ΓΕΑ/Γ2 έγγραφο, που αφορά σε «Αρμοδιότητα λήψης αποφάσεων και υπογραφής των σχετικών εγγράφων από την Αναθέτουσα Αρχή, κατά τη διαδικασία ανάθεσης και σύναψης των συμβάσεων έργων, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 4412/2016». ε. Τη δέσμευση ποσού ενός εκατομμυρίου ευρώ (1.000.000,00 €) για το έτος 2024 και εξακοσίων χιλιάδων ευρώ και πενήντα οκτώ λεπτών (600.000,58 €) για το έτος 2025, σύμφωνα με την εγκεκριμένη ανάληψη πολυετούς υποχρέωσης με αριθ. πρωτ. 2/132699/22-07-2022/ΓΓΔΠ/ΓΛΚ (ΑΔΑ: 6Κ2ΘΗ-ΓΜΛ), όπως επικαιροποιήθηκε με την Φ.800/39674/Σ.6192/04-04-2023/

-- 1 of 6 --

- 2 - /ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ (ΑΔΑ: 6ΞΩΖ6-ΞΨ2), σε βάρος πιστώσεων ΝΑΤΟ, Ε.Φ. 10112040000000, Α.Λ.Ε. 4940289899. στ. Την υπ' αριθμ. Φ.Κ-490Ν/ΑΔ 7035/Σ.1645/3-08-2022/ΥΠΕΠΑ/ /ΔΙΜΕΛ Απόφαση, έγκρισης της μελέτης του έργου θέματος, προϋπολογισμού 2.005.058,00 Ευρώ (περιλαμβάνει το κόστος του έργου, Γ.Ε. & Ο.Ε. 18%, απρόβλεπτα 15%, απολογιστικές εργασίες, Γ.Ε. & Ο.Ε. 18% απολογιστικών εργασιών και αναθεώρηση). Το έργο απαλλάσσεται από Φ.Π.Α. λόγω πηγών χρηματοδότησης (πιστώσεις ΝΑΤΟ και ΠΒΚ). ζ. Την υπ' αριθμ. Φ.Κ-490Ν/13744/Σ.2668/2-12-2022/ΥΕΘΑ/ΓΕΑ/ /Γ2/3 Απόφαση έγκρισης της αναγκαιότητας - σκοπιμότητας κατασκευής του έργου του θέματος, η οποία αναρτήθηκε μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.) ως το πρωτογενές αίτημα της Αναθέτουσας Αρχής, σύμφωνα με τη παρ. 3.α. του άρθρου 38 του ν. 4412/16, λαμβάνοντας ΑΔΑΜ: 22REQ011741988 2022-12-06. η. Την υπ’ αριθμ. Φ.Κ-490Ν/12273/Σ.2889/02-12-2022/ΥΕΘΑ/ΓΕΑ/ /ΥΠΕΠΑ/ΔΙΣΥΝ/ΤΜ.ΔΗΜ. Απόφαση έγκρισης της διαδικασίας επιλογής αναδόχου κατασκευής του έργου, η οποία περιλαμβάνει την έγκριση του κριτηρίου ανάθεσής της, καθώς και τον καθορισμό του συστήματος υποβολής της οικονομικής προσφοράς στο διαγωνισμό του έργου του θέματος, καθώς και την εξουσιοδότηση του Υπαρχηγού ΓΕΑ και του Δντή Γ’ Κλάδου ΓΕΑ, για την υπογραφή των εγγράφων των ενδιάμεσων σταδίων της διαγωνιστικής διαδικασίας, σύμφωνα με την διαταγή της παρ. (δ) του παρόντος. θ. Την υπ' αριθμ. Φ.Κ-490Ν/12275/Σ.2891/02-12-2022/ΓΕΑ/ΥΠΕΠΑ/ /ΔΙΣΥN/ΤΜ.ΔΗΜ. Απόφαση έγκρισης της υπ’ αριθμ. 2216/02-12-2022 Διακήρυξης της δημοπρασίας και του εντύπου οικονομικής προσφοράς. ι. Το υπ’ αριθμ. 2216/02-12-2022 τεύχος διακήρυξης δημοπρασίας, που περιλαμβάνει τους όρους και τις προϋποθέσεις συμμετοχής των οικονομικών φορέων στον διαγωνισμό του έργου του θέματος, το οποίο αναρτήθηκε μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.), σύμφωνα με τη παρ. 3.β. του άρθρου 38 του ν. 4412/16, λαμβάνοντας ΑΔΑΜ: 22ROC011742275 2022-12-06. ια. Την υπ' αριθμ. Φ.Κ-490Ν/12824/Σ.3025/14-12-2022/ΓΕΑ/ΥΠΕΠΑ/ /ΔΙΣΥΝ/ΤΜ.ΔΗΜ. (ΑΔΑ: 6ΟΘΟ6-ΞΡΝ) Απόφαση συγκρότησης Επιτροπής διενέργειας διαγωνισμού μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημόσιων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.), για την επιλογή αναδόχου ανάθεσης της σύμβασης του έργου του θέματος. ιβ. Το από 31-01-2023 1ο Πρακτικό Επιτροπής διενέργειας του υπ’ αριθμ. 192973 ανοικτού διαγωνισμού μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ, για την επιλογή αναδόχου ανάθεσης της σύμβασης του έργου του θέματος, το οποίο υποβλήθηκε από τον Πρόεδρο της επιτροπής διαγωνισμού στην Αναθέτουσα Αρχή μέσω της λειτουργίας επικοινωνίας του συστήματος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. στις 03-02-2023, διαπιστώνοντας πως η οικονομική προσφορά του προσωρινού μειοδότη «ΔΡΑΚΑΚΗΣ ΑΕ ΕΡΓΟΛΑΒΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ» προέκυψε ως ασυνήθιστα

-- 2 of 6 --

- 3 - χαμηλή προσφορά, και να κληθεί και να εξηγήσει με στοιχεία την τιμή ή το κόστος που προτείνει στην προσφορά του. ιγ. Την υπ’ αριθμ. Φ.Κ-490Ν/1368/Σ.288/09-02-2023/ΓΕΑ/ΥΠΕΠΑ/ /ΔΙΣΥN/ΤΜ.ΔΗΜ. Πρόσκληση διαμέσου της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. που κοινοποιήθηκε στον προσωρινό μειοδότη στις 28-02-2023, με σκοπό όπως υποβάλει εντός είκοσι ημερών τα απαραίτητα στοιχεία – εξηγήσεις που να δικαιολογούν την ασυνήθιστα χαμηλή του προσφορά του. ιδ. Το γεγονός ότι ο προσωρινός μειοδότης κοινοποίησε εμπρόθεσμα (23-03-2023) διαμέσου της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. τα στοιχεία που να δικαιολογούν την ασυνήθιστα χαμηλή του προσφορά του. Επισημαίνεται πως από 14-03-2023 μέχρι και τις 23-03-2023 δεν λειτουργούσε το Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. λόγω εργασιών αναβάθμισής του. ιε. Το από 06-04-2023 2ο Πρακτικό Επιτροπής διενέργειας του υπ’ αριθμ. 192973 ανοικτού διαγωνισμού μέσω Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ, με την θετική εξέταση των υποβαλλόμενων στοιχείων του προσωρινού μειοδότη που δικαιολογούν την ασυνήθιστα χαμηλή προσφορά του και το οποίο υποβλήθηκε από τον Πρόεδρο της Επιτροπής διαγωνισμού στην Αναθέτουσα Αρχή μέσω της λειτουργίας επικοινωνίας του συστήματος Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. ιστ. Την υπ’ αριθμ. Φ.810/5/112558/Σ.656/18-04-2023/ΠΒΚ/Δ’ ΚΛΑΔΟΣ Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (Α.Α.Υ.) σύμφωνα με την οποία εγκρίθηκε η δέσμευση πίστωσης ύψους διακοσίων πέντε χιλιάδων ΕΥΡΩ (205.000,00 €) για τη πληρωμή ισόποσης δαπάνης σε βάρος CN 8102 ΠΒΚ έτους 2023, για την υλοποίηση του τμήματος του έργου «Ανακατασκευή Εξωτερικού Φωτισμού σε Χώρους Στάθμευσης στο Χώρο Εκτόξευσης (ΧΕ) του ΠΒΚ». ιζ. Την έγγραφη δέσμευση (14-06-2023), αφενός της προμηθεύτριας εταιρείας ασφαλτομίγματος, «ΦΙΝΟΜΠΕΤΟΝ ΑΕ» για την ολοκλήρωση του παρόντος έργου που αφορά 14.400 τόνους ποιότητας ΑΣ 12,5/ΑΣ 20 με τιμή 32,00 € ανά τόνο προ ΦΠΑ που θα ισχύει μέχρι αποπεράτωσης του έργου, και αφετέρου την υπεύθυνη δήλωση του προσωρινού ανάδοχου «ΔΡΑΚΑΚΗΣ ΑΕ» (14-06-2023), για την δέσμευση της ανωτέρω τιμής εκ μέρους του, καθώς και των υπολοίπων τιμών που αναφέρονται στην αιτιολόγησή του, ότι ισχύουν για ολόκληρη τη διάρκεια αποπεράτωσης του εν λόγω έργου. ιη. Το υπ’ αριθμ. Φ.Κ-490Ν/7486/Σ.1694/04-07-2023/ΓΕΑ/ΥΠΕΠΑ/ /ΔΙΣΥN/ΤΜ.ΔΗΜ. έγγραφο, διαμέσου της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. που κοινοποιήθηκε στον προσωρινό μειοδότη στις 05-07-2023, με σκοπό όπως υποβάλει εντός δεκαπέντε ημερών περαιτέρω διευκρινίσεις επί των υποβληθέντων στοιχείων αιτιολόγησης που να δικαιολογούν την ασυνήθιστα χαμηλή του προσφορά του. ιθ. Το γεγονός ότι ο προσωρινός μειοδότης κοινοποίησε εμπρόθεσμα (19-07-2023) τις επιπλέον διευκρινίσεις - εξηγήσεις διαμέσου της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. οι οποίες εξηγούν κατά τρόπο ικανοποιητικό τα επίπεδα τιμών και κόστους με αποτέλεσμα να δικαιολογούν την ασυνήθιστα χαμηλή του προσφορά του.

-- 3 of 6 --

- 4 - κ. Το γεγονός ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι απόρριψης της προσφοράς του πρώτου μειοδότη κατά τα οριζόμενα στo άρθρο 88 του ν. 4412/2016. κα. Την υπ' αριθμ. Φ.Κ-490Ν/8637/Σ.1948/01-08-2023/ΓΕΑ/ΥΠΕΠΑ/ /ΔΙΣΥΝ/ΤΜ.ΔΗΜ. Απόφαση έγκρισης του 1ου και 2ου Πρακτικού της Επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού του έργου του θέματος. κβ. Την υπ' αριθμ. Φ.Κ-490Ν/9510/Σ.2156/31-08-2023/ΓΕΑ/ΥΠΕΠΑ/ /ΔΙΣΥΝ/ΤΜ.ΔΗΜ. πρόσκληση προς τον προσωρινό ανάδοχο για να υποβάλλει τα προβλεπόμενα στις κείμενες διατάξεις δικαιολογητικά προσωρινού αναδόχου και τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης. κγ. Την υπ΄ αριθμ. 97191/08-09-2023 (ΦΕΚ 5379/08-09-2023) Απόφαση Πρωθυπουργού και Υπουργού Εθνικής Άμυνας «Ανάθεση Αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εθνικής Άμυνας, Ιωάννη Κεφαλογιάννη. κδ. Τα από 11-09-2023 δικαιολογητικά του προσωρινού αναδόχου που υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα σε μορφή ηλεκτρονικών αρχείων (PDF) μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. κε. Το από 18-09-2023 Πρακτικό (3o) Επιτροπής ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου, όπως αυτό υποβλήθηκε από την Πρόεδρο της Επιτροπής διαγωνισμού στην Υπηρεσία με αριθμό πρωτ. 10350/19-09-2023/ΥΠΕΠΑ/ΓΡΑΜΜ. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε 1. Εγκρίνουμε κατ’ άρθρο 103 παρ. 6 του ν. 4412/16, το από 18-09-2023 Πρακτικό ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου για την ανάθεση της σύμβασης του έργου: «Ανακατασκευή Οδικού Δικτύου Χώρου Εκτόξευσης ΠΒΚ - Ανακατασκευή Εξωτερικού Φωτισμού σε Χώρους Στάθμευσης στο Χώρο Εκτόξευσης (ΧΕ) του ΠΒΚ» (Κ-490Ν). 2. Εγκρίνουμε κατ’ άρθρο 105 του ν. 4412/16, το αποτέλεσμα της δημοπρασίας όπως καταγράφηκε στον Πίνακα συμμετεχόντων κατά σειρά μειοδοσίας και οριστικοποιήθηκε κατόπιν του αποτελέσματος του ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου, όπως αυτά καταγράφονται στο από 18-09-2023 Πρακτικό Επιτροπής ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης του προσωρινού αναδόχου του έργου: «Ανακατασκευή Οδικού Δικτύου Χώρου Εκτόξευσης ΠΒΚ - Ανακατασκευή Εξωτερικού Φωτισμού σε Χώρους Στάθμευσης στο Χώρο Εκτόξευσης (ΧΕ) του ΠΒΚ» (Κ-490Ν). 3. Κατακυρώνουμε τον διαγωνισμό του έργου «Ανακατασκευή Οδικού Δικτύου Χώρου Εκτόξευσης ΠΒΚ - Ανακατασκευή Εξωτερικού Φωτισμού σε Χώρους Στάθμευσης στο Χώρο Εκτόξευσης (ΧΕ) του ΠΒΚ» (Κ-490Ν) στον

-- 4 of 6 --

- 5 - οικονομικό φορέα με την επωνυμία «ΔΡΑΚΑΚΗΣ ΑΕ ΕΡΓΟΛΑΒΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ», ο οποίος υπέβαλε με Α/Α κατάθεσης 277518 την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής (χαμηλότερη τιμή), συνολικής δαπάνης του έργου (περιλαμβάνει το κόστος του έργου, Γ.Ε. & Ο.Ε. 18%, απρόβλεπτα 15%, απολογιστικά και Γ.Ε. & Ο.Ε. 18% απολογιστικών) προ αναθεώρησης: ενός εκατομμυρίου τριακοσίων σαράντα εννέα χιλιάδων πεντακοσίων εβδομήντα ευρώ και ενός λεπτού (1.349.570,01 €) και ποσό αναθεώρησης: τετρακόσια δέκα οκτώ ευρώ και ογδόντα πέντε λεπτών (418,85 €), με ποσοστό έκπτωσης: 33,00 %, ήτοι συνολικό ποσό, ενός εκατομμυρίου τριακοσίων σαράντα εννέα χιλιάδων εννιακοσίων ογδόντα οκτώ ευρώ και ογδόντα έξι λεπτών (1.349.988,86 €), σύμφωνα με τους όρους και περιορισμούς που αναφέρονται: α. Στην υπ' αριθμ. 2216/02-12-2022 Διακήρυξη (ΑΔΑΜ: 22PROC011742275 2022-12-06). β. Στο από 02-12-2022 Έντυπο Οικονομικής Προσφοράς της Υπηρεσίας. γ. Στην από 24-01-2023 προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «ΔΡΑΚΑΚΗΣ ΑΕ ΕΡΓΟΛΑΒΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ» με Α/Α κατάθεσης προσφοράς 277518. δ. Στο από 03-08-2022 Περιγραφικό Τιμολόγιο της Μελέτης του έργου. ε. Στον από 03-08-2022 Προϋπολογισμό της Μελέτης. στ. Στην από 03-08-2022 Συγγραφή Υποχρεώσεων, που αποτελείται από την Γενική Συγγραφή και την Ειδική Συγγραφή Υποχρεώσεων. ζ. Στην από 03-08-2022 Τεχνική Περιγραφή και στο σχέδιο της μελέτης. η. Στο από 03-08-2022 Σχέδιο Ασφάλειας και Υγείας (Σ.Α.Υ.) και στο από 03-08-2022 Φάκελο Ασφάλειας και Υγείας (Φ.Α.Υ.). 4. Η εγγύηση για την καλή εκτέλεση που υποχρεούται να προσκομίσει ο ανάδοχος για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης, ανέρχεται σε ποσοστό 5,00% επί της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης του έργου, που αντιστοιχεί στο ποσό των εκατό χιλιάδων διακοσίων πενήντα δύο ευρώ και ενενήντα λεπτών (100.252,90 €), όπως έχει καθορισθεί με τις διατάξεις της παραγρ. 4 του άρθρου 72 του ν. 4412/16 και του άρθρου 17.1 της υπ’ αριθμ. 2216/02-12-2022 διακήρυξης. 5. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ είναι δέκα ημέρες από την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία» του Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ., σύμφωνα με τα άρθρα 105.1, 360 και 361.1 του ν. 4412/16. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/16. Κατά τα λοιπά, η

-- 5 of 6 --

- 6 - άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, με την επιφύλαξη των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 366 του ν. 4412/16. 6. Την ανωτέρω σύμβαση θα υπογράψει ως εκπρόσωπος του ΓΕΑ, ο Δντής Γ’ Κλάδου του ΓΕΑ. 7. Για την παρούσα απόφαση κατακύρωσης διενεργήθηκε προληπτικός έλεγχος από το ΕΛΔΑ Αθηνών. Αθήνα, 18 Δεκ 23 Ακριβές Αντίγραφο Μ.Υ. με A’ Βαθμό Γεώργιος Βέργος Επιτελής ΥΠΕΠΑ/ΔΙΣΥΝ ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ

-- 6 of 6 --