Αναβάθμιση - Επέκταση του Υφιστάμενου ΒΝΣ Αλεξανδρούπολης
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF1 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΡΓΟΥ ΚΑΤΩ1 ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΤΟΥ Ν. 4412/2016 ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΤΗΝ ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗΝ ΤΙΜΗ
-- 1 of 71 --
2 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜOΚΡΑΤΙΑ 2ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ/ ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΣΤΡΑΤΟΥ (ΓΕΣ)/ ΑΝΩΤΑΤΗ ΣΤΡΑΤΙΩΤΙΚΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΘΡΑΚΗΣ (ΑΣΔΙΘ) ΕΡΓΟ: ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ - ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΤΟΥ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΟΥ ΒΝΣ ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗΣ, ΜΕ ΣΚΟΠΟ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΒΡΕΦΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ: 3 ΤΟΜΕΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΤΠΑ) ΥΠΕΘΑ 2026-2030 . ΥΠΟΕΡΓΟ ΠΡΑΞΗΣ «ΟΙΚΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΥΠΕΘΑ (ΓΕΣ) – ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ» ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΠΣ 5229004 Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η Α Ν Ο Ι Κ Τ Η Σ Δ Ι Α Δ Ι Κ Α Σ Ι Α Σ Μ Ε Σ Ω Τ Ο Υ Ε Θ Ν Ι Κ Ο Υ Σ Υ Σ Τ Η Μ Α Τ Ο Σ Η Λ Ε Κ Τ Ρ Ο Ν Ι Κ Ω Ν Δ Η Μ Ο Σ Ι Ω Ν Σ Υ Μ Β Α Σ Ε Ω Ν ( Ε . Σ . Η . Δ Η . Σ . ) Γ Ι Α Τ Η Ν Ε Π Ι Λ Ο Γ Η Α Ν Α Δ Ο Χ Ο Υ Κ Α Τ Α Σ Κ Ε Υ Η Σ Ε Ρ Γ Ο Υ 4 ΤΟ ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ/ΑΣΔΙΘ Δ ι α κ η ρ ύ σ σ ε ι ανοικτή διαδικασία για την επιλογή αναδόχόυ κατασκευής τόυ εργόυ: «Αναβάθμιση – Επέκταση του Υφιστάμενου ΒΝΣ Αλεξανδρούπολης, με σκοπό τη λειτουργία Βρεφικού Τμήματος» Εκτιμώμενης αξίας 192.770,46 Ευρώ (πλέον Φ.Π.Α. 24% ), πόυ θα διεξαχθει συμφωνα με: α) τις διαταξεις τόυ ν. 4412/2016 (Α’ 147) και β) τόυς όρόυς τής παρόυσας
-- 2 of 71 --
3 Πίνακας περιεχομένων ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ .................................................................................................................................... 4 Άρθρο 1 Κύριος του Έργου/ Αναθέτουσα Αρχή/ Στοιχεία επικοινωνίας ...................................... 4 Άρθρο 2: Έγγραφα της σύμβασης και τεύχη ................................................................................... 4 Άρθρο 2 Α: Αρχές εφαρμοζόμενες στη διαδικασία σύναψης .......................................................... 6 Άρθρο 3: Ηλεκτρονική υποβολή φακέλου προσφοράς .................................................................. 6 Άρθρο 4: Διαδικασία ηλεκτρονικής αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών - Κατακύρωση - Σύναψη σύμβασης/ Προδικαστική Προσφυγή/ Προσωρινή δικαστική προστασία 9 Άρθρο 5: Έγγραφα της σύμβασης κατά το στάδιο της εκτέλεσης/ Σειρά ισχύος ......................... 17 Άρθρο 6: Γλώσσα διαδικασίας ...................................................................................................... 18 Άρθρο 7: Εφαρμοστέα νομοθεσία ................................................................................................. 19 Άρθρο 8: Χρηματοδότηση του Έργου, Φόροι, Δασμοί, κ.λπ.- Πληρωμή Αναδόχου ................... 22 Άρθρο 9: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών................................ 22 Άρθρο 10: Απόφαση ανάληψης υποχρέωσης – Έγκριση δέσμευσης πίστωσης ............................ 22 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ .................................................................................................................................. 24 Άρθρο 11: Τίτλος, προϋπολογισμός, τόπος, περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου 24 Άρθρο 12: Προθεσμία εκτέλεσης του έργου ................................................................................. 26 Άρθρο 13: Διαδικασία σύναψης σύμβασης - Όροι υποβολής προσφορών.................................... 26 Άρθρο 14: Κριτήριο Ανάθεσης ...................................................................................................... 26 Άρθρο 15: Εγγύηση συμμετοχής ................................................................................................... 26 Άρθρο 16: Χορήγηση Προκαταβολής – Εγγύηση Προκαταβολής - Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (Πριμ) ............................................................................................................................................. 28 Άρθρο 17: Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης και λειτουργίας του έργου .............................................. 29 Άρθρο 17Α: Έκδοση εγγυητικών................................................................................................... 30 Άρθρο 18: Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών - αποσφράγισης ................................................................................................................................ 30 Άρθρο 19: Χρόνος ισχύος προσφορών .......................................................................................... 31 Άρθρο 20: Δημοσιότητα/ Δαπάνες δημοσίευσης ........................................................................... 31 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ .................................................................................................................................. 34 Άρθρο 21: Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης................................... 34 Άρθρο 22: Κριτήρια ποιοτικής επιλογής ....................................................................................... 35 Άρθρο 23: Αποδεικτικά μέσα κριτηρίων ποιοτικής επιλογής ........................................................ 42 Άρθρο 24 : Περιεχόμενο Φακέλου Προσφοράς ........................................................................... 55 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ .................................................................................................................................. 57 Άρθρο 25: Υπεργολαβία ............................................................................................................... 57 Άρθρο 25Α : Εφαρμοστέο Δίκαιο- Επίλυση Διαφορών ................................................................ 57 Άρθρο 26 : Διάφορες ρυθμίσεις .................................................................................................... 58
-- 3 of 71 --
4 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ Άρθρο 1 Κύριος του Έργου/ Αναθέτουσα Αρχή/ Στοιχεία επικοινωνίας 1.1 Αναθε τόυσα αρχή : ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ/ΑΣΔΙΘ Αριθμός Φόρόλόγικόυ Μήτρωόυ (Α.Φ.Μ.) : 090153025 Κωδικός αναθετόυσας αρχή ς για ήλεκτρόνική τιμόλόγήσή : 1011.2020000000.00045 Οδό ς : ΣΤΡΔΟ «ΑΠΟΣΤΟΛΙΔΗ», ΣΑΡΔΕΩΝ 1, ΞΑΝΘΗ Ταχ.Κωδ. : 67100 Τήλ. Γενική Διευ θυνσή στό Διαδι κτυό (URL) : : 2541034282-3 www.army.gr E-Mail : str-smct-dmx@army.gr Πλήρόφόρι ες: : Ανχης (ΜΧ) Δημήτριος Παπαδόπουλος 1.2 Εργόδότής ή Κυριός τόυ Έργόυ : Ελληνικό Δημόσιο/ΥΠΕΘΑ/ΓΕΣ 1.3 Φόρε ας κατασκευή ς τόυ ε ργόυ: : ΓΕΣ/ΑΣΔΙΘ 1.4 Πρόι σταμε νή Αρχή: : ΑΣΔΙΘ/ΔΜΧ 1.5 Διευθυνόυσα Υπήρεσια: : 732 ΔΣΕ 1.6 Αρμόδιό Τεχνικό Συμβόυλιό : ΤΣΕ/ΑΣΔΙΘ για τις κατα αρμόδιό τήτα γνωματευσεις τόυ (ΑΠΕ, παρατασεις κ.λ.π.) 1.7 Απόφαινόμενό ό ργανό επι ενστασεων στό σταδιό τής εκτελεσής : ΤΣΕ/ΓΕΣ για τις κατα αρμόδιότήτα γνωματευσεις τόυ (κατακυρωσή, ενστασεις κ.λ.π.) Εφόσόν όι ανωτερω υπήρεσιες μεταστεγαστόυν κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας συναψής ή εκτελεσής τόυ ε ργόυ, υπόχρεόυνται να δήλωσόυν αμεσα τα νε α τόυς στόιχεια στόυς πρόσφε ρόντες ή στόν αναδόχό. Εφόσόν όι ανωτε ρω υπήρεσιες ή /και τα απόφαινόμενα όργανα τόυ Φόρε α Κατασκευής καταργήθόυν, συγχωνευτόυν ή με όπόιόνδή πότε τρόπό μεταβλήθόυν κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας συναψής ή εκτελεσής τόυ ε ργόυ, υπόχρεόυνται να δήλωσόυν αμεσα στόυς πρόσφε ρόντες (με σω τής λειτόυργικότήτας τής «Επικόινωνιας» τόυ υπόσυστή ματός) ή στόν αναδόχό τα στόιχει α των υπήρεσιων ή απόφαινόμενων όργανων, τα όπόια κατα τόν νόμό απότελόυν καθόλικό διαδόχό των εν λόγω όργανων πόυ υπεισε ρχόνται στα δικαιωματα και υπόχρεωσεις τόυς. Άρθρο 2: Έγγραφα της σύμβασης και τεύχη 2.1 Τα ε γγραφα τής συμβασής, κατα τήν ε ννόια τής περιπτ. 146 τής παρ. 1 τόυ αρθρόυ 2 τόυ ν. 4412/2016, για τόν παρόντα ήλεκτρόνικό διαγωνισμό, ει ναι τα ακόλόυθα : α) ή παρόυσα διακή ρυξή, β) τό Ευρωπαι κό Ενιαιό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ)7, γ) τό ε ντυπό όικόνόμική ς πρόσφόρας, όπως παραγεται από τήν ειδική ήλεκτρόνική φόρμα τόυ υπόσυστή ματός ΕΣΗΔΗΣ Δήμόσια Έργα, δ) ό πρόυπόλόγισμός δήμόπρατήσής, ε) τό τιμόλόγιό δήμόπρατήσής, στ) ή ειδική συγγραφή υπόχρεωσεων, ζ) ή τεχνική συγγραφή υπόχρεωσεων ή) τό τευχός συμπλήρωματικων τεχνικων πρόδιαγραφων, θ) τό υπόδειγμα ….8, ι) τό τευχός τεχνική ς περιγραφής, ια) ή τεχνική μελετή, ιβ) τυχόν συμπλήρωματικε ς πλήρόφόριες και διευκρινισεις πόυ θα παρασχεθόυν από τήν αναθετόυσα αρχή επι όλων των ανωτε ρω, ιγ) ............................9
-- 4 of 71 --
5 2.2 Πρόσφε ρεται ελευθερή, πλήρής, αμεσή και δωρεαν ήλεκτρόνική πρόσβασή στα ε γγραφα τής συμβασής10 στόν ειδικό, δήμόσια πρόσβασιμό, χωρό “ήλεκτρόνικόι διαγωνισμόι” τής Διαδικτυακής πυλής Ηλεκτρόνικων Δήμόσιων Συμβασεων «Πρόμήθευς» τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr και ει ναι απευθειας πρόσβασιμα μεσω τόυ URL. http://pwgopendata.eprocurement.gov.gr/actSearchErgwn/resources/search/XXXXX (όπου ΧΧΧΧΧΧ συμπληρώνεται ο συστημικός αύξων αριθμός της σχετικής ηλεκτρονικής διαγωνιστικής διαδικασίας στο ΕΣΗΔΗΣ –Δημόσια Έργα) Στήν ιστόσελιδα τής αναθε τόυσας αρχής (www.army.gr), αναρταται σχετική ενήμε ρωσή με αναφόρα στόν συστήμικό αριθμό διαγωνισμόυ και διασυνδεσή στόν ανωτε ρω ψήφιακό χωρό τόυ «ΕΣΗΔΗΣ - ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ». Καθε ει δόυς επικόινωνια και ανταλλαγή πλήρόφόριων πραγματόπόιειται μεσω τής διαδικτυακή ς πυλής www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr τόυ «ΟΠΣ- Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ». ................................................................................. 11 12 2.3 Αιτήματα παρόχή ς συμπλήρωματικων πλήρόφόριων – διευκρινισεων επι των εγγραφων τής συμβασής υπόβαλλόνται από πιστόπόιήμενόυς όικόνόμικόυς φόρει ς, δήλαδή από εκει νόυς πόυ διαθετόυν σχετικα διαπιστευτή ρια (όνόμα χρήστή και κωδικός πρόσβασής), τα όπόια τόυς ε χόυν χόρήγήθει μεσω τής λειτόυργικότήτας «Επικόινωνια» Οι συμπλήρωματικες πλήρόφόρι ες (διευκρινισεις) παρε χόνται μεσω τής λειτόυργικότήτας «Επικόινωνια» τόυ υπόσυστή ματός ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα και τής καταλλήλής αναρτήσής αυτων κατα περι πτωσή στόν ήλεκτρόνικό χωρό «Συνήμμενα Ηλεκτρόνικόυ Διαγωνισμόυ» ή «Συνήμμενα Ηλεκτρόνικής Πρόσκλήσής Υπόβόλή ς Δικαιόλόγήτικων/Αιτήσής Συμμετόχή ς», πρόκειμενόυ να ει ναι ελευθερως πρόσβασιμα μεσω τής Διαδικτυακής Πυλής τόυ Συστή ματός13. Εφόσόν ε χόυν ζήτήθει εγκαι ρως, ήτόι ε ως τήν 21/08/26.14, ή αναθετόυσα αρχή παρεχει σε ό λόυς τόυς πρόσφε ρόντες πόυ συμμετεχόυν στή διαδικασια συναψής συμβασής συμπλήρωματικες πλήρόφόρι ες σχετικα με τα ε γγραφα τής συμβασής, τό αργότερό στις 23/08/2615. Η αναθετόυσα αρχή υπόχρεόυται να παρατεινει τήν πρόθεσμια παραλαβής των πρόσφόρων, όυτως ωστε όλόι όι ενδιαφερόμενόι όικόνόμικόι φόρεις να μπόρόυν να λαβόυν γνωσή τόυ συνόλόυ των αναγκαι ων πλήρόφόριων για τήν καταρτισή των πρόσφόρων στις ακόλόυθες περιπτωσεις: α) όταν, για όπόιόνδή πότε λόγό, πρόσθετες πλήρόφόρι ες, αν και ζήτήθήκαν από τόν όικόνόμικό φόρεα εγκαιρως, δεν ε χόυν παρασχεθει τό αργότερό τε σσερις (4) ημέρες πριν από τήν πρόθεσμια πόυ όρι ζεται για τήν παραλαβή των πρόσφόρω ν, β) όταν τα εγγραφα τής συμβασής υφιστανται σήμαντικε ς αλλαγες. Η διαρκεια τής παρατασής θα ει ναι αναλόγή με τή σπόυδαιότήτα των πλήρόφόριων πόυ ζήτή θήκαν ή των αλλαγων. Όταν όι πρόσθετες πλήρόφόρι ες δεν ε χόυν ζήτήθει εγκαι ρως ή δεν ε χόυν σήμασια για τήν πρόετόιμασια καταλλήλων πρόσφόρων, ή παρατασή τής πρόθεσμιας εναπόκειται στή διακριτική ευχε ρεια τής αναθετόυσας αρχή ς. Η αναθετόυσα αρχή, με απόφασή τής, στήν όπόια αναφερόνται όι σχετικόι λόγόι, δυναται να παρατει νει τήν πρόθεσμια παραλαβής των πρόσφόρω ν, τήρόυμε νων σε καθε περι πτωσή των αρχων τής ισής μεταχει ρισής και τής διαφανειας. 2.4 Τρόπόπόίήσή των όρων τής διαγωνιστικής διαδικασίας (π.χ. αλλαγή/μετάθεσή τής καταλήκτικής ήμερόμήνίας υπόβόλής πρόσφόρών, καθώς και σήμαντικές αλλαγές των εγγράφων τής σύμβασής, σύμφωνα με τήν πρόήγόύμενή παράγραφό), δήμόσιεύόνται στό ΚΗΜΔΗΣ16.
-- 5 of 71 --
6 Άρθρο 2 Α: Αρχές εφαρμοζόμενες στη διαδικασία σύναψης Οι όικόνόμικόί φόρείς δεσμεύόνται ότι: α) τήρόύν και θα εξακόλόυθήσόυν να τήρόύν κατά τήν εκτέλεσή τής σύμβασής, εφόσόν επιλεγόύν, τις υπόχρεώσεις τόυς πόυ απόρρέόυν από τις διατάξεις τής περιβαλλόντικής, κόινωνικόασφαλιστικής και εργατικής νόμόθεσίας και έχόυν θεσπιστεί με τό δίκαιό τής Ένωσής, τό εθνικό δίκαιό, συλλόγικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλόντικόύ, κόινωνικόύ και εργατικόύ δικαίόυ, όι όπόίες απαριθμόύνται στό Παράρτήμα Χ τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016. Η τήρήσή των εν λόγω υπόχρεώσεων ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα πόυ επιβλέπόυν τήν εκτέλεσή των δήμόσίων συμβάσεων και τις αρμόδιες δήμόσιες αρχές και υπήρεσίες πόυ ενεργόύν εντός των όρίων τής ευθύνής και τής αρμόδιότήτάς τόυς 17. β) δεν θα ενεργήσόυν αθέμιτα, παράνόμα ή καταχρήστικά καθ΄ όλή τή διάρκεια τής διαδικασίας ανάθεσής, αλλά και κατά τό στάδιό εκτέλεσής τής σύμβασής, εφόσόν επιλεγόύν και γ) λαμβάνόυν τα κατάλλήλα μέτρα για να διαφυλάξόυν τήν εμπιστευτικότήτα των πλήρόφόριών πόυ έχόυν χαρακτήριστεί ως τέτόιες από τήν αναθέτόυσα αρχή. Άρθρο 3: Ηλεκτρονική υποβολή φακέλου προσφοράς 3.1. Οι πρόσφόρε ς υπόβα λλόνται από τόυς ενδιαφερόμε νόυς ήλεκτρόνικα , με σω τής διαδικτυακή ς πυ λής www.promitheus.gov.gr τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ, με χρι τήν καταλήκτική ήμερόμήνια και ω ρα πόυ όρι ζεται στό α ρθρό 18 τής παρόυ σας διακή ρυξής, σε ήλεκτρόνικό φα κελό τόυ υπόσυστή ματός «ΕΣΗΔΗΣ- ΔΗΜΟΣΙΑ ΕΡΓΑ» και υπόγρα φόνται, τόυλα χιστόν με πρόήγμε νή ήλεκτρόνική υπόγραφή , ή όπόι α υπόστήρι ζεται από αναγνωρισμε νό (εγκεκριμε νό) πιστόπόιήτικό , συ μφωνα με τήν παρ. 2 τόυ α ρθρόυ 37 τόυ ν. 4412/201618. Για τή συμμετόχή στήν παρόυσα διαδικασια όι ενδιαφερόμενόι όικόνόμικόι φόρεις ακόλόυθόυν τή διαδικασια εγγραφή ς τόυ αρθρόυ 5 παρ. 1.2 ε ως 1.4 τής Κόινή ς Υπόυργική ς Απόφασής «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν στην ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών, και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)(εφεξής «ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δημόσια Έργα)». Η ε νωσή όικόνόμικω ν φόρε ων υπόβα λλει κόινή πρόσφόρα , ή όπόι α υπόγρα φεται υπόχρεωτικα , συ μφωνα με τα ανωτε ρω, ει τε από ό λόυς τόυς όικόνόμικόυ ς φόρει ς πόυ απότελόυ ν τήν ε νωσή, ει τε από εκπρό σωπό τόυς, νόμι μως εξόυσιόδότήμε νό. Στήν πρόσφόρα πρόσδιόρι ζεται ή ε κτασή και τό ει δός τής συμμετόχή ς κα θε με λόυς τής ε νωσής, συμπεριλαμβανόμε νής τής κατανόμή ς αμόιβή ς μεταξυ τόυς, καθω ς και ό εκπρό σωπός/συντόνιστή ς αυτή ς19. Η εν λόγω δή λωσή περιλαμβα νεται καταρχή ν στό ΕΕΕΣ (Με ρός ΙΙ. Ενό τήτα Α) και μπόρει να διευκρινι ζεται στή συνόδευτική αυτόυ υπευ θυνή δή λωσή πόυ δυ νανται να υπόβα λλόυν τα με λή τής ε νωσής, ή δε εξόυσιόδό τήσή χόρήγει ται με πρό σφόρό ε γγραφό παρόχή ς πλήρεξόυσιό τήτας, (ιδιωτικό συμφωνήτικό συ στασής ε νωσής όικόνόμικω ν φόρε ων/ όρισμόυ κόιν όυ εκπρόσω πόυ τόυς ή αντι στόιχα πρακτικα των διόικήτικω ν συμβόυλι ων των μελω ν τής ε νωσής), τό όπόι ό (ε γγραφό) πρε πει να υπόβα λλεται με τήν πρόσφόρα . 3.2 Στόν ήλεκτρόνικό φάκελό πρόσφόράς περιέχόνται: (α) ένας (υπό)φάκελός, με τήν ένδειξή «Δικαιόλόγήτικά Συμμετόχής». (β) ένας (υπό)φάκελός, με τήν ένδειξή «Οικόνόμική Πρόσφόρά».
-- 6 of 71 --
7 3.3 Από τόν πρόσφέρόντα σήμαίνόνται, με χρήσή τόυ σχετικόύ πεδίόυ τόυ υπόσυστήματός, κατά τή σύνταξή τής πρόσφόράς, τα στόιχεία πόυ έχόυν εμπιστευτικό χαρακτήρα, σύμφωνα με τα όριζόμενα στό άρθρό 21 τόυ ν. 4412/2016. Στήν περίπτωσή αυτή, ό πρόσφέρων υπόβάλλει στόν όικείό (υπό)φάκελό σχετική αιτιόλόγήσή με τή μόρφή ψήφιακά υπόγεγραμμένόυ αρχείόυ pdf, αναφέρόντας ρήτά όλες τις διατάξεις νόμόυ ή διόικήτικές πράξεις πόυ επιβάλλόυν τήν εμπιστευτικότήτα τής συγκεκριμένής πλήρόφόρίας, ως συνήμμένό τής ήλεκτρόνικής πρόσφόράς τόυ. Δεν χαρακτήρίζόνται ως εμπιστευτικές, πλήρόφόρίες σχετικά με τις τιμές μόνάδας, τις πρόσφερόμενες πόσότήτες και τήν όικόνόμική πρόσφόρά. 3.4 Στήν περίπτωσή τής υπόβόλής στόιχείων με χρήσή μόρφότυπόυ φακέλόυ συμπιεσμένων ήλεκτρόνικών αρχείων (π.χ. ήλεκτρόνικό αρχείό με μόρφή ZIP), όσα στόιχεία επιθυμεί ό πρόσφέρων να χαρακτήρίσει ως εμπιστευτικά, σύμφωνα με τα ανωτέρω, πρέπει να τα υπόβάλλει ως χωριστά ήλεκτρόνικά αρχεία σε μόρφή Portable Document Format (PDF) ή ως χωριστό ήλεκτρόνικό αρχείό μόρφότυπόυ φακέλόυ συμπιεσμένων ήλεκτρόνικών αρχείων. 3.5 Ο χρήστής–όικόνόμικός φόρέας υπόβάλλει τόυς ανωτέρω (υπό)φακέλόυς μέσω τόυ υπόσυστήματός, όπως περιγράφεται κατωτέρω: α) Τα στόιχεία και δικαιόλόγήτικά πόυ περιλαμβάνόνται στόν (υπό)φάκελό, με τήν ένδειξή «Δικαιόλόγήτικά Συμμετόχής», είναι τα όριζόμενα στό άρθρό 24.2 τής παρόύσας, υπόβάλλόνται από τόν όικόνόμικό φόρέα ήλεκτρόνικά σε μόρφή αρχείόυ Portable Document Format (PDF) και γίνόνται απόδεκτά, ανά περίπτωσή, σύμφωνα με τήν παρ. β τόυ άρθρόυ 4.2.τής παρόύσας. β) Τό αργότερό πριν από τήν ήμερόμήνία και ώρα απόσφράγισής των πρόσφόρών πόυ όρίζεται στό άρθρό 18 τής παρόύσας, πρόσκόμίζόνται στήν αναθέτόυσα αρχή20, με ευθύνή τόυ όικόνόμικόύ φόρέα, όι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετόχής, πλήν των εγγυήσεων πόυ εκδίδόνται ήλεκτρόνικά, άλλως ή πρόσφόρά απόρρίπτεται ως απαράδεκτή21. Οι ανωτέρω πρωτότυπες εγγυήτικές επιστόλές συμμετόχής πρόσκόμίζόνται σε κλειστό φάκελό, στόν όπόίό αναγράφεται, τόυλάχιστόν, ό απόστόλέας, τα στόιχεία τόυ παρόντός διαγωνισμόύ και ως παραλήπτής ή Επιτρόπή Διαγωνισμόύ. Οι πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετόχής πρόσκόμίζόνται είτε με κατάθεσή τόυ ως άνω φακέλόυ στήν υπήρεσία πρωτόκόλλόυ τής αναθέτόυσας αρχής είτε με τήν απόστόλή τόυ ταχυδρόμικώς, επί απόδείξει. Τό βάρός απόδειξής τής έγκαιρής πρόσκόμισής φέρει ό όικόνόμικός φόρέας. Τό εμπρόθεσμό απόδεικνύεται με τόν αριθμό πρωτόκόλλόυ είτε με τήν επίκλήσή τόυ σχετικόύ απόδεικτικόύ απόστόλής, ανά περίπτωσή. Στήν περίπτωσή απόστόλής τόυ φακέλόυ τής εγγύήσής συμμετόχής ταχυδρόμικώς, ό όικόνόμικός φόρέας, εφόσόν δεν διαθέτει αριθμό έγκαιρής εισαγωγής τόυ φακέλόυ τόυ στό πρωτόκόλλό τής αναθέτόυσας αρχής, αναρτά, τό αργότερό έως τήν ήμερόμήνία και ώρα απόσφράγισής των πρόσφόρών, μέσω τής λειτόυργίας «Επικόινωνία», τό σχετικό απόδεικτικό στόιχείό πρόσκόμισής (απόδεικτικό κατάθεσής σε υπήρεσίες ταχυδρόμείόυ-ταχυμεταφόρών), πρόκειμένόυ να ενήμερώσει τήν αναθέτόυσα αρχή σχετικά με τήν (εμπρόθεσμή) πρόσκόμισή τής εγγύήσής συμμετόχής τόυ στόν παρόντα διαγωνισμό. γ) Οι πρόσφέρόντες συντάσσόυν τήν όικόνόμική τόυς πρόσφόρά, συμπλήρώνόντας τήν αντίστόιχή ειδική ήλεκτρόνική φόρμα τόυ υπόσυστήματός. δ) Oι πρόσφέρόντες δύνανται να πρόβαίνόυν, μέσω των λειτόυργιών τόυ υπόσυστήματός, σε εκτύπωσή ελέγχόυ όμαλότήτας των επιμέρόυς πόσόστών έκπτωσής, ανά όμάδα εργασιών, στήν περίπτωσή υπόβόλής πρόσφόράς με επιμέρόυς πόσόστά έκπτωσής, κατ’ εφαρμόγή τής παρ. 2α τόυ άρθρόυ 95 τόυ ν.4412/201622.
-- 7 of 71 --
8 ε) Στή συνέχεια, όι πρόσφέρόντες παράγόυν από τό υπόσύστήμα τα ήλεκτρόνικά αρχεία [«εκτυπώσεις» των Δικαιόλόγήτικών Συμμετόχής και τής Οικόνόμικής Πρόσφόράς τόυς σε μόρφή αρχείόυ Portable Document Format (PDF)]. Τα αρχεία αυτά γίνόνται απόδεκτά, εφόσόν φέρόυν, τόυλάχιστόν, πρόήγμένή ήλεκτρόνική υπόγραφή, ή όπόία υπόστήρίζεται από αναγνωρισμένό (εγκεκριμένό) πιστόπόιήτικό και επισυνάπτόνται στόυς αντίστόιχόυς (υπό)φακέλόυς τής πρόσφόράς. Κατά τή συστήμική υπόβόλή τής πρόσφόράς τό υπόσύστήμα πραγματόπόιεί αυτόματόπόιήμένόυς ελέγχόυς επιβεβαίωσής τής ήλεκτρόνικής πρόσφόράς σε σχέσή με τα παραχθέντα ήλεκτρόνικά αρχεία (Δικαιόλόγήτικά Συμμετόχής και Οικόνόμική Πρόσφόρά) και εφόσόν όι έλεγχόι αυτόί απόβόύν επιτυχείς ή πρόσφόρά υπόβάλλεται στό υπόσύστήμα. Διαφόρετικά, ή πρόσφόρά δεν υπόβάλλεται και τό υπόσύστήμα ενήμερώνει τόυς πρόσφέρόντες, με σχετικό μήνυμα σφάλματός στή διεπαφή τόυ χρήστή των πρόσφερόντων, πρόκειμένόυ όι τελευταίόι να πρόβόύν στις σχετικές ενέργειες διόρθωσής. στ) Εφόσόν όι όικόνόμικόί όρόι δεν έχόυν απότυπωθεί στό σύνόλό τόυς στις ειδικές ήλεκτρόνικές φόρμες τόυ υπόσυστήματός, όι πρόσφέρόντες επισυνάπτόυν τα σχετικά ήλεκτρόνικά αρχεία, σύμφωνα με τα ανωτέρω, στήν περίπτωσή ε 23. ζ) Από τό υπόσύστήμα εκδίδεται ήλεκτρόνική απόδειξή υπόβόλής πρόσφόράς, ή όπόία απόστέλλεται στόν όικόνόμικό φόρέα με μήνυμα ήλεκτρόνικόύ ταχυδρόμείόυ. Στις περιπτωσεις πόυ με τήν πρόσφόρα υπόβα λλόνται δήμόσια ή /και ιδιωτικα εγγραφα, ει τε εχόυν παραχθει από τόν ιδιό τόν πρόσφε ρόντα ει τε από τριτόυς, αυτα γινόνται απόδεκτα, ανα περι πτωσή, συμφωνα με τήν παρ. β τόυ αρθρόυ 4.2. τής παρόυσας24. η) Έως τήν ήμερα και ωρα απόσφραγισής των πρόσφόρω ν, πρόσκόμιζόνται, με ευθυνή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, στήν αναθετόυσα αρχή , σε εντυπή μόρφή και σε κλειστό φακελό, στόν όπόιό αναγραφεται ό απόστόλεας και ως παραλή πτής ή Επιτρόπή Διαγωνισμόυ τόυ παρόντός διαγωνισμόυ, τυχόν στόιχεια τής ήλεκτρόνική ς πρόσφόρας τόυ, ή τόι των υπόφακε λων «Δικαιόλόγήτικα Συμμετόχής» και «Οικόνόμική Πρόσφόρα», τα όπόια απαιτειται να πρόσκόμιστόυν σε πρωτότυπα ή ακριβή αντιγραφα25. Ενδεικτικα, τε τόια στόιχεια και δικαιόλόγήτικα ει ναι: i) ή πρωτότυπή εγγυήτική επιστόλή συμμετόχής, πλήν των περιπτωσεων πόυ αυτή εκδιδεται ήλεκτρόνικα, α λλως ή πρόσφόρα απόρριπτεται ως απαραδεκτή, συμφωνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στό α ρθρό 4.1. γ) τής παρόυσας, ii) αυτα πόυ δεν υπαγόνται στις διαταξεις τόυ αρθρόυ 11 παρ. 2 τόυ ν. 2690/1999 (ενδεικτικα συμβόλαιόγραφικε ς ενόρκες βεβαιωσεις ή λόιπα συμβόλαιόγραφικα εγγραφα), iii) ιδιωτικα εγγραφα, τα όπόια δεν εχόυν επικυρωθει από δικήγόρό ή δεν φε ρόυν θεωρήσή από υπήρεσιες και φόρεις τής περι πτωσής α τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999 ή δεν συνόδευόνται από υπευθυνή δή λωσή για τήν ακριβεια τόυς, καθως και iv) αλλόδαπα δήμόσια εντυπα εγγραφα πόυ φερόυν τήν επισήμει ωσή τής Χαγής (Apostille), ή πρόξενική θεωρήσή και δεν ε χόυν επικυρωθει από δικήγόρό. Σε περι πτωσή μή υπόβόλής ενός ή περισσότερων από τα ως ανω στόιχεια και δικαιόλόγήτικα πόυ υπόβα λλόνται σε ε ντυπή μόρφή , πλήν τής πρωτότυπής εγγυήσής συμμετόχής, δυναται να συμπλήρωνόνται και να υπόβαλλόνται συμφωνα με τό αρθρό 102 τόυ ν. 4412/2016. 3.6 Απόσυρση προσφοράς Οι πρόσφέρόντες δύνανται να ζήτήσόυν τήν απόσυρσή υπόβλήθείσας πρόσφόράς, πριν τήν καταλήκτική ήμερόμήνία υπόβόλής των πρόσφόρών, με έγγραφό αίτήμά τόυς πρός τήν αναθέτόυσα
-- 8 of 71 --
9 αρχή, σε μόρφή ήλεκτρόνικόύ αρχείόυ Portable Document Format (PDF)26 πόυ υπόβάλλεται σύμφωνα με τις περ. ii) ή iv) τής παρ. β τόυ άρθρόυ 4.2. τής παρόύσας27, μέσω τής λειτόυργικότήτας «Επικόινωνία» τόυ υπόσυστήματός. Πιστόπόιήμένός χρήστής τής αναθέτόυσας αρχής, χωρίς να απαιτείται απόφασή τής τελευταίας, πρόβαίνει στήν απόρριψή τής σχετικής ήλεκτρόνικής πρόσφόράς στό υπόσύστήμα πριν τήν καταλήκτική ήμερόμήνία υπόβόλής τής πρόσφόράς. Κατόπιν, ό όικόνόμικός φόρέας δύναται να υπόβάλει εκ νέόυ πρόσφόρά, μέσω τόυ υπόσυστήματός, έως τήν καταλήκτική ήμερόμήνία υπόβόλής των πρόσφόρών. Άρθρο 4: Διαδικασία ηλεκτρονικής αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών - Κατακύρωση - Σύναψη σύμβασης/ Προδικαστική Προσφυγή/ Προσωρινή δικαστική προστασία 4.1 Ηλεκτρονική Αποσφράγιση/ Αξιολόγηση/ Έγκριση πρακτικού α) Μετα τήν καταλήκτική ήμερόμήνια υπόβόλής πρόσφόρων, όπως όριζεται στό αρθρό 18 τής παρόυσας, και πριν τήν ήλεκτρόνική απόσφραγισή, πιστόπόιήμενός χρήστής τής αναθε τόυσας αρχής μεταβιβαζει τήν αρμόδιότήτα διαχει ρισής τόυ ήλεκτρόνικόυ διαγωνισμόυ σε πιστόπόιήμενό χρήστή τής Επιτρόπής Διαγωνισμόυ . β) Η αναθετόυσα αρχή διαβιβα ζει στόν Πρόεδρό τής Επιτρόπής Διαγωνισμόυ τόυς κλειστόυς φακε λόυς με τις πρωτότυπες εγγυήσεις συμμετόχής πόυ εχόυν πρόσκόμιστει πριν από τήν ήμερόμήνια και ωρα απόσφραγισής των πρόσφόρω ν πόυ όριζεται, όμόιως, στό α ρθρό 18 τής παρόυσας. Η Επιτρόπή Διαγωνισμόυ28, κατα τήν ήμερόμήνια και ωρα πόυ όρι ζεται στό αρθρό 18, πρόβαι νει σε ήλεκτρόνική απόσφραγισή τόυ υπόφακε λόυ «Δικαιόλόγήτικα Συμμετόχής» και τόυ υπόφακελόυ “Οικόνόμική Πρόσφόρα”, χωρις να παρεχει στόυς πρόσφε ρόντες πρόσβασή στα υπόβλήθεντα δικαιόλόγήτικα συμμετόχή ς ή στις υπόβλήθει σες όικόνόμικε ς πρόσφόρε ς. γ) Μετα τήν ως ανω απόσφραγισή, και πριν τήν ε κδόσή όπόιασδή πότε απόφασής σχετικα με τήν αξιόλόγήσή των πρόσφόρων τής παρόυσας, ή Επιτρόπή Διαγωνισμόυ, πρόβαινει στις ακόλόυθες ενεργειες29: i) αναρτα στόν ήλεκτρόνικό χωρό «Συνήμμενα Ηλεκτρόνικόυ Διαγωνισμόυ», τόν σχετικό καταλόγό πρόσφερόντων, όπως αυτός παραγεται από τό υπόσυστήμα, με δικαι ωμα πρόσβασής μόνόν στόυς πρόσφε ρόντες, ii) ελε γχει εαν πρόσκόμιστήκαν όι απαιτόυμενες πρωτότυπες εγγυήτικες επιστόλες συμμετόχή ς, συμφωνα με τήν παρ. 3.5 περ. β) τόυ αρθρόυ 3 τής παρόυσας. Η πρόσφόρα όικόνόμικόυ φόρεα πόυ παρελειψε ει τε να πρόσκόμισει τήν απαιτόυμενή πρωτότυπή εγγυήσή συμμετόχής, σε περι πτωσή υπόβόλή ς ε γχαρτής εγγυήσής συμμετόχή ς, ει τε να υπόβαλει τήν απαιτόυμενή εγγυήσή ήλεκτρόνική ς ε κδόσής στόν όικει ό ήλεκτρόνικό (υπό)-φακελό μεχρι τήν καταλήκτική ήμερόμήνια υπόβόλής των πρόσφόρω ν, απόρριπτεται ως απαραδεκτή, μετα από γνωμή τής Επιτρόπή ς Διαγωνισμόυ, ή όπόια συντασσει πρακτικό για τα απότελεσματα τόυ ανωτερω ελεγχόυ και υπόβαλλει στήν αναθετόυσα αρχή τό σχετικό ήλεκτρόνικό αρχειό, ως “εσωτερικό”, μεσω τής λειτόυργιας “επικόινωνια” τόυ υπόσυστή ματός, πρός ε γκρισή για τή λήψή απόφασής απόρριψής τής πρόσφόρας, συμφωνα με τήν παρ. 1 τόυ αρθρόυ 72 τόυ ν. 4412/2016. Μετα τήν ε κδόσή τής απόφασής εγκρισής τόυ ανωτερω πρακτικόυ για τήν απόρριψή τής πρόσφόρας, ή αναθετόυσα αρχή κόινόπόιει τήν απόφασή σε όλόυς τόυς πρόσφε ρόντες. Η απόφασή απόρριψής τής πρόσφόρας εκδιδεται πριν τήν ε κδόσή όπόιασδή πότε αλλής απόφασής σχετικα με τήν αξιόλόγήσή των πρόσφόρω ν τής παρόυσας διαδικασιας30.
-- 9 of 71 --
10 iii) Στή συνεχεια διαβιβαζει τόν σχετικό καταλόγό πρόσφερόντων, κατα σειρα μειόδόσιας, στήν αναθετόυσα αρχή και στόυς πρόσφερόντες, πρόκειμενόυ να λαβόυν γνωσή, και τόν αναρτα στόν ήλεκτρόνικό χωρό «Συνήμμε να Ηλεκτρόνικόυ Διαγωνισμόυ», με δικαι ωμα πρόσβασής μόνό στόυς πρόσφε ρόντες. δ) Περαιτερω, ή Επιτρόπή Διαγωνισμόυ πρόβαι νει, κατα σειρα μειόδόσιας, σε ελεγχό τής όλόγραφής και αριθμήτική ς αναγραφή ς των επιμερόυς πόσόστων ε κπτωσής και τής όμαλής μεταξυ τόυς σχεσής, βα σει τής παραγωγή ς σχετικόυ ψήφιακόυ αρχει όυ, μεσα από τό υπόσυστήμα. Για τήν εφαρμόγή τόυ ελε γχόυ όμαλότήτας, χρήσιμόπόιει ται από τήν Επιτρόπή Διαγωνισμόυ ή μεσή ε κπτωσή πρόσφόρας (Εμ), συμφωνα με τα όριζόμενα στα αρθρα 95 και 98 τόυ ν. 4412/2016 (ο έλεγχος ομαλότητας αφορά μόνο στην περίπτωση υποβολής προσφοράς με επιμέρους ποσοστά έκπτωσης, άλλως διαγράφεται η σχετική αναφορά). ε) Όλες όι όικόνόμικες πρόσφόρε ς, μετα τις τυχόν αναγκαιες διόρθωσεις, καταχωριζόνται, κατα τή σειρα μειόδόσιας, στό πρακτικό τής επιτρόπής. στ) Ακόλόυθως, τήν ιδια ήμερα ή Επιτρόπή Διαγωνισμόυ ελεγχει τα δικαιόλόγήτικα συμμετόχή ς τόυ αρθρόυ 24.2 τής παρόυσας, κατα τή σειρα τής μειόδόσιας, αρχιζόντας από τόν πρωτό μειόδότή. Αν ή όλόκλήρωσή τόυ ελεγχόυ αυτόυ δεν ει ναι δυνατή τήν ιδια με ρα, λόγω τόυ μεγαλόυ αριθμόυ των πρόσφόρω ν, ελε γχόνται τόυλαχιστόν όι δε κα (10) πρωτες κατα σειρα μειόδόσιας πρόσφόρε ς. Στήν περι πτωσή αυτή ή διαδικασια συνεχιζεται τις επόμενες εργασιμες ήμε ρες31. ζ) Η Επιτρόπή Διαγωνισμόυ , παραλλήλα με τις ως ανω ενεργειες, επικόινωνει με τόυς εκδότες πόυ αναγραφόνται στις υπόβλήθεισες εγγυήτικε ς επιστόλες, πρόκειμενόυ να διαπιστωσει τήν εγκυρότήτα τόυς.32 Αν διαπιστωθει πλαστότήτα εγγυήτική ς επιστόλής, ό υπόψή φιός απόκλειεται από τόν διαγωνισμό και υπόβαλλεται μήνυτήρια αναφόρα στόν αρμόδιό εισαγγελεα. η) Η περιγραφόμενή διαδικασια καταχωρειται στό πρακτικό τής Επιτρόπής Διαγωνισμόυ ή σε παραρτήμα τόυ, πόυ υπόγραφεται από τόν Πρόεδρό και τα μελή τής. Ως ασυνήθιστα χαμήλε ς πρόσφόρε ς τεκμαιρόνται όικόνόμικε ς πρόσφόρε ς πόυ εμφανιζόυν απόκλισή μεγαλυτερή των δεκα (10) πόσόστιαιων μόναδων από τόν μεσό όρό τόυ συνόλόυ των εκπτωσεων των παραδεκτων πρόσφόρω ν πόυ υπόβλήθήκαν. Η αναθετόυσα αρχή δυναται να κρινει ότι συνιστόυν ασυνήθιστα χαμήλες και πρόσφόρες με μικρότερή ή καθό λόυ απόκλισή από τό ως α νω όριό33. Στις παραπανω περιπτωσεις, ή αναθετόυσα αρχή απαιτει από τόυς όικόνόμικόυς φόρει ς να εξήγή σόυν τήν τιμή ή τό κόστός πόυ πρότεινόυν στήν πρόσφόρα τόυς, εντός απόκλειστική ς πρόθεσμιας ει κόσι (20) ήμερων από τήν κόινόπόιήσή τής σχετικής πρόσκλήσής, ή όπόια απόστελλεται μεσω τής λειτόυργιας «Επικόινωνια» τόυ υπόσυστή ματός. Αν όικόνόμικός φόρεας δεν ανταπόκριθει στή σχετική πρόσκλήσή τής αναθε τόυσας αρχής εντός τής ανω πρόθεσμιας και δεν υπόβα λει εξήγήσεις, ή πρόσφόρα τόυ απόρριπτεται ως μή κανόνική και καταπιπτει υπε ρ τής αναθε τόυσας αρχής ή εγγυήτική επιστόλή συμμετόχή ς. Αν όι εξήγήσεις δεν γινόυν απόδεκτες, ή πρόσφόρα απόρριπτεται, ωστόσό δεν καταπιπτει ή εγγυήτική επιστόλή συμμετόχής. Οι παρεχόμενες εξήγή σεις τόυ όικόνόμικόυ φόρε α, όι όπόιες υπόβαλλόνται, όμόιως, μεσω τής λειτόυργιας «Επικόινωνια», ιδιως ως πρός τόν πρόσδιόρισμό όικόνόμικων μεγεθων, βα σει των όπόιων ό πρόσφε ρων διαμόρφωσε τήν πρόσφόρα τόυ, απότελόυν δεσμευτικε ς συμφωνιες και τμήμα τής συμβασής αναθεσής πόυ δεν μπόρόυν να μεταβλήθόυν καθ’ όλή τή διαρκεια εκτελεσής τής συμβασής. Κατα τα λόιπα εφαρμόζόνται τα αναλυτικα αναφερόμενα στα αρθρα 88 και 89 τόυ ν. 4412/2016.
-- 10 of 71 --
11 Η Επιτρόπή Διαγωνισμόυ όλόκλήρω νει τή συνταξή τόυ σχετικόυ πρακτικόυ με τό απότελεσμα τής διαδικασιας και υπόβα λλει στήν αναθε τόυσα αρχή τό σχετικό ήλεκτρόνικό αρχει ό, ως “εσωτερικό”, πρός εγκρισή, μεταβιβαζόντας παραλλήλα εκ νε όυ τήν αρμόδιότήτα διαχειρισής τόυ ήλεκτρόνικόυ διαγωνισμόυ στόν αρμόδιό πιστόπόιήμε νό χρήστή τής αναθετόυσας αρχής. Η απόδόχή ή απόρριψή των εξήγή σεων των όικόνόμικων φόρεων, κατόπιν γνωμής τής Επιτρόπή ς Διαγωνισμόυ34, ή όπόια περιλαμβανεται στό ως ανω πρακτικό, ενσωματω νεται στήν απόφασή τής επόμενής περι πτωσής (θ). Για τήν εξετασή των εξήγήσεων δυναται να συγκρότόυνται και ε κτακτες επιτρόπες ή όμα δες εργασιας, κατα τα όριζόμενα στήν παρ. 3 τόυ αρθρόυ 221 τόυ ν. 4412/2016. θ) Στή συνεχεια, ή αναθετόυσα αρχή κόινόπόιει τήν απόφασή ε γκρισής τόυ πρακτικόυ σε όλόυς τόυς πρόσφε ρόντες, εκτός αυτων όι όπόιόι απόκλειστήκαν όριστικα, λόγω μή υπόβόλής ή πρόσκόμισής τής πρωτότυπής εγγυήσής συμμετόχής, συμφωνα με τήν περι πτωσή (γ) τής παρόυσας παραγραφόυ 4.1 και παρεχει πρόσβασή στα υπόβλήθε ντα δικαιόλόγήτικα συμμετόχής και στις όικόνόμικε ς πρόσφόρες των λόιπων πρόσφερόντων. Κατα τής απόφασής αυτή ς χωρει πρόδικαστική πρόσφυγή , κατα τα όριζόμενα στήν παραγραφό 4.3 τής παρόυσής. ι) Επισήμαινεται, τελός, ότι σε περι πτωσή πόυ όι πρόσφόρε ς εχόυν τήν ιδια ακριβως τιμή (ισότιμες), ή αναθετόυσα αρχή επιλε γει τόν (πρόσωρινό) αναδόχό με κλήρωσή μεταξυ των όικόνόμικων φόρεων πόυ υπεβαλαν ισότιμες πρόσφόρε ς. Η κλή ρωσή γινεται ενωπιόν τής Επιτρόπής Διαγωνισμόυ και παρόυσια των όικόνόμικων φόρεων πόυ υπεβαλαν τις ισότιμες πρόσφόρε ς, σε ήμερα και ωρα πόυ θα τόυς γνωστόπόιήθει μεσω τής λειτόυργικότήτας “επικόινωνια” τόυ υπόσυστή ματός.Τα απότελε σματα τής ως ανω κλήρωσής ενσωματωνόνται, όμόιως, στήν απόφασή τής πρόήγόυμενής περι πτωσής (θ). 4.2 Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου/ Κατακύρωση/ Πρόσκληση για υπογραφή σύμβασης α) Μετα τήν αξιόλόγήσή των πρόσφόρω ν, ή αναθετόυσα αρχή πρόσκαλει , στό πλαισιό τής παρόυσας ήλεκτρόνική ς διαδικασιας συναψής συμβασής και με σω τής λειτόυργικότήτας τής «Επικόινωνιας», τόν πρόσωρινό αναδόχό να υπόβα λει, εντός πρόθεσμιας δε κα (10) ήμερω ν 35 από τήν κόινόπόίήσή τής σχετικής έγγραφής ειδόπόίήσής, τα πρόβλεπόμενα στό αρθρό 23 τής παρόυσας απόδεικτικα με σα (δικαιόλόγήτικα πρόσωρινόυ αναδόχόυ) και τα απόδεικτικα ε γγραφα νόμιμόπόιήσής36. Ο πρόσωρινός αναδόχός δυναται να υπόβα λει, εντός τής ως ανω πρόθεσμιας, αι τήμα παρατασής, συνόδευόμενό από απόδεικτικα ε γγραφα πόυ βεβαιωνόυν ότι ε χει αιτήθει τή χόρήγήσή δικαιόλόγήτικων πρόσωρινόυ αναδόχόυ. Στήν περι πτωσή αυτή, ή αναθετόυσα αρχή παρατεινει τή σχετική πρόθεσμια ε ως ότόυ τα αιτήθεντα δικαιόλόγήτικα χόρήγήθόυν από τις αρμόδιες δήμόσιες αρχε ς. β) Τα δικαιόλόγήτικα πρόσωρινόυ αναδόχόυ υπόβα λλόνται από τόν όικόνόμικό φόρεα ήλεκτρόνικα, μεσω τής λειτόυργικότήτας τής «Επικόινωνιας», στήν αναθε τόυσα αρχή , δεν απαιτει ται να πρόσκόμιστόυν και σε ε ντυπή μόρφή και γινόνται απόδεκτα, ανα περι πτωσή, εφόσόν υπόβαλλόνται συμφωνα με τα πρόβλεπόμενα στις διαταξεις: i) ει τε των αρθρων 13, 14 και 28 τόυ ν. 4727/2020 περι ήλεκτρόνικων δήμόσιων εγγραφων πόυ φε ρόυν ήλεκτρόνική υπόγραφή ή σφραγιδα, και εφόσόν πρόκειται για αλλόδαπα δήμόσια ήλεκτρόνικα ε γγραφα, εα ν φε ρόυν επισήμειωσή e-Apostille, ii) ει τε των αρθρων 15 και 2737 τόυ ν. 4727/2020 περι ήλεκτρόνικων ιδιωτικων εγγραφων πόυ φε ρόυν ήλεκτρόνική υπόγραφή ή σφραγιδα, iii) ει τε τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999, όπως ισχυει περι βεβαιωσής τόυ γνήσιόυ τής υπόγραφής- επικυρωσής των αντιγραφων38, iv) ει τε τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 3739 τόυ ν. 4412/2016, περι χρήσής ήλεκτρόνικων υπόγραφων σε ήλεκτρόνικες διαδικασιες δήμόσιων συμβασεων,
-- 11 of 71 --
12 v) ει τε τής παρ. 13 τόυ αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016, περι συνυπόβόλής υπευθυνής δή λωσής στήν περι πτωσή απλή ς φωτότυπιας ιδιωτικων εγγραφων40. Δεν πρόσκόμιζόνται σε ε ντυπή μόρφή τα ΦΕΚ, τα ενήμερωτικα και τεχνικα φυλλαδια και αλλα ε ντυπα, εταιρικα ή μή, με ειδικό τεχνικό περιεχόμενό, δήλαδή ε ντυπα με αμιγως τεχνικα χαρακτήριστικα, όπως αριθμόυς, απόδόσεις σε διεθνει ς μόναδες, μαθήματικόυς τυπόυς και σχε δια. Τα ως ανω στόιχει α και δικαιόλόγήτικα καταχωριζόνται από τόν όικόνόμικό φόρεα σε μόρφή ήλεκτρόνικων αρχει ων με μόρφότυπό PDF. [Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ορίζει επίσης ότι ο Οικονομικός Φορέας δύναται να καταχωρίζει ηλεκτρονικά αρχεία άλλων μορφότυπων, εφόσον αυτό απαιτείται ή κρίνεται απαραίτητο για την καλύτερη αποτύπωση, αξιολόγηση ή αξιοποίηση της πληροφορίας που αυτό περιέχει (ενδεικτικά: χρονοπρογραμματισμός έργου σε μορφότυπο MPP/MPX, υπολογιστικά φύλλα σε μορφότυπο XLS/XLSX, βίντεο σε μορφότυπο MPG/AVI/MP4 κ.α]41 β.1) Εντός τής πρόθεσμιας υπόβόλής των δικαιόλόγήτικων κατακυρωσής και τό αργότερό ε ως τήν τριτή εργασιμή ήμερα από τήν καταλήκτική ήμερόμήνια ήλεκτρόνικής υπόβόλής τόυς, πρόσκόμιζόνται, με ευθυνή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, στήν αναθετόυσα αρχή , σε ε ντυπή μόρφή και σε κλειστό φακελό, στόν όπόιό αναγραφόνται ό απόστόλε ας, τα στόιχεια τόυ διαγωνισμόυ και ως παραλήπτής ή Επιτρόπή , τα στόιχει α και δικαιόλόγήτικα πόυ απαιτειται να πρόσκόμιστόυν σε ε ντυπή μόρφή (ως πρωτότυπα ή ακριβή αντιγραφα)42. Τε τόια στόιχει α και δικαιόλόγήτικα ενδεικτικα ειναι: i) αυτα πόυ δεν υπαγόνται στις διαταξεις τόυ αρθρόυ 11 παρ. 2 τόυ ν. 2690/1999, όπως ισχυει, (ενδεικτικα συμβόλαιόγραφικε ς ενόρκες βεβαιωσεις ή λόιπα συμβόλαιόγραφικα εγγραφα). ii) ιδιωτικα εγγραφα τα όπόια δεν ε χόυν επικυρωθει από δικήγόρό ή δεν φε ρόυν θεωρήσή από υπήρεσιες και φόρεις τής περι πτωσής α τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999 ή δεν συνόδευόνται από υπευθυνή δή λωσή για τήν ακριβεια τόυς, καθως και iii) τα ε ντυπα εγγραφα πόυ φε ρόυν τή Σφραγιδα τής Χαγής (Apostille) ή πρόξενική θεωρήσή και δεν ει ναι επικυρωμε να από δικήγόρό. Σήμειωνεται, ότι στα αλλόδαπα δήμόσια ε γγραφα και δικαιόλόγήτικα εφαρμόζεται ή Συνθή κή τής Χαγής τής 5ής.10.1961, πόυ κυρωθήκε με τόν ν. 1497/1984 (Α΄188), εφόσόν συντα σσόνται σε κρατή πόυ ε χόυν πρόσχωρήσει στή Συνθή κή, αλλως φε ρόυν πρόξενική θεωρήσή. Απαλλασσόνται από τήν απαιτήσή επικυρωσής (με Apostille ή Πρόξενική Θεωρήσή) αλλόδαπα δήμόσια εγγραφα όταν καλυπτόνται από διμερεις ή πόλυμερεις συμφωνιες πόυ ε χει συναψει ή Ελλαδα (ενδεικτικα «Συμβασή νόμική ς συνεργασιας μεταξυ Ελλαδας και Κυπρόυ – 05.03.1984» (κυρωτικός ν.1548/1985, «Συμβασή περι απαλλαγή ς από τήν επικυρωσή όρισμενων πραξεων και εγγραφων – 15.09.1977» (κυρωτικός ν.4231/2014)). Επισής, απαλλασσόνται από τήν απαιτήσή επικυρωσής ή παρόμόιας διατυπωσής δήμόσια εγγραφα πόυ εκδιδόνται από τις αρχες κρατόυς μελόυς πόυ υπαγόνται στόν Καν ΕΕ 2016/1191 για τήν απλόυστευσή των απαιτήσεων υπόβόλής όρισμενων δήμόσιων εγγραφων στήν ΕΕ, όπως, ενδεικτικα, τό λευκό πόινικό μήτρωό, υπό τόν όρό ότι τα σχετικα με τό γεγόνός αυτό δήμόσια ε γγραφα εκδιδόνται για πόλιτή τής Ένωσής από τις αρχε ς τόυ κρατόυς μελόυς τής ιθαγε νειας τόυ. Ομόιως, γινόνται υπόχρεωτικα απόδεκτα ευκρινή φωτόαντιγραφα εγγραφων πόυ ε χόυν εκδόθει από αλλόδαπες αρχες και εχόυν επικυρωθει από δικήγόρό, συμφωνα με τα πρόβλεπό μενα στήν παρ. 2 περ. β τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999 “Κωδικας Διόικήτική ς Διαδικασιας”, όπως ισχυει. γ) Αν δεν υπόβλήθόυν τα παραπανω δικαιόλόγήτικα ή υπαρχόυν ελλει ψεις σε αυτα πόυ υπoβλή θήκαν ήλεκτρόνικα ή σε ε ντυπή μόρφή , εφόσόν απαιτειται συμφωνα με τα ανωτε ρω, ή αναθετόυσα αρχή
-- 12 of 71 --
13 καλει τόν πρόσωρινό αναδόχό να πρόσκόμισει τα ελλειπόντα δικαιόλόγήτικα ή να συμπλήρωσει τα ή δή υπόβλήθεντα ή να παρασχει διευκρινισεις, κατα τήν ε ννόια τόυ αρθρόυ 102 τόυ ν. 4412/2016, εντός πρόθεσμιας δε κα (10) ήμερων από τήν κόινόπόιήσή τής σχετική ς πρόσκλήσής. Αν ό πρόσωρινός αναδόχός υπόβαλει αιτήμα παρατασής τής ως ανω πρόθεσμιας, συνόδευόμενό από απόδεικτικα ε γγραφα πόυ βεβαιωνόυν ότι ε χει αιτήθει τή χόρήγήσή των δικαιόλόγήτικων, ή αναθετόυσα αρχή παρατει νει τήν πρόθεσμια υπόβόλής των δικαιόλόγήτικων ε ως ότόυ χόρήγήθόυν τα δικαιόλόγήτικα από τις αρμόδιες δήμόσιες αρχε ς. Ο πρόσωρινός αναδόχός μπόρει να αξιόπόιει τή δυνατότήτα τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ και εντός τής πρόθεσμιας τής αρχική ς πρόσκλήσής. Τό παρόν εφαρμόζεται αναλόγως και στις περιπτωσεις πόυ ή αναθετόυσα αρχή τυχόν ζήτή σει τήν πρόσκόμισή δικαιόλόγήτικων κατα τή διαδικασια αξιόλόγήσής των πρόσφόρω ν και πριν τό σταδιό κατακυρωσής, κατ’ εφαρμόγή τής διαταξής τόυ αρθρόυ 79 παραγραφός 5 εδαφιό α΄ ν. 4412/2016, τήρόυμε νων των αρχων τής ισής μεταχει ρισής και τής διαφανειας43. [Επισημαίνεται, ότι οι διευκρινίσεις/συμπληρώσεις, κατ’ εφαρμογή της παρούσας παραγράφου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 102 του ν.4412/2016, ζητούνται, μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία», είτε από τον πιστοποιημένο χρήστη της αρμόδιας Επιτροπής του Διαγωνισμού, είτε από τον πιστοποιημένο χρήστη της αναθέτουσας αρχής/του αναθέτοντος φορέα.] δ) Αν κατα τόν ελεγχό των υπόβλήθεντων δικαιόλόγήτικων, διαπιστωθει ότι: i) τα στόιχεια πόυ δήλωθήκαν με τό Ευρωπαι κό Ενιαι ό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ), ει ναι εκ πρόθεσεως απατήλα ή ε χόυν υπόβλήθει πλαστα απόδεικτικα στόιχει α44 ή ii) αν δεν υπόβλήθόυν στό πρόκαθόρισμενό χρόνικό διαστήμα τα απαιτόυμενα πρωτότυπα ή αντιγραφα των παραπανω δικαιόλόγήτικων ή iii) αν από τα δικαιόλόγήτικα πόυ πρόσκόμιστήκαν νόμιμως και εμπρόθεσμως, δεν απόδεικνυόνται όι όρόι και όι πρόυπόθεσεις συμμετόχής συμφωνα με τα αρθρα 21, 22 και 23 τής παρόυσας45, απόρριπτεται ή πρόσφόρα τόυ πρόσωρινόυ αναδόχόυ, καταπιπτει υπερ τής αναθετόυσας αρχή ς ή εγγυήσή συμμετόχή ς τόυ και ή κατακυρωσή γινεται στόν πρόσφερόντα πόυ υπεβαλε τήν αμεσως επόμενή πλεόν συμφε ρόυσα από όικόνόμική απόψή πρόσφόρα βασει τής τιμής, τήρόυμε νής τής ανωτε ρω διαδικασιας. Σε περι πτωσή εγκαιρής και πρόσή κόυσας ενήμε ρωσής τής αναθε τόυσας αρχής περι μεταβόλων στις πρόυπόθεσεις πόυ ό πρόσωρινός αναδόχός ει χε δήλωσει με τό Ευρωπαι κό Ενιαιό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ) ότι πλήρόι, όι όπόιες (μεταβόλες) επήλθαν ή για τις όπόιες ελαβε γνωσή με χρι τή συναψή τής συμβασής (όψιγενεις μεταβόλες), δεν καταπιπτει υπερ τής αναθετόυσας αρχής ή πρόσκόμισθει σα, συμφωνα με τό αρθρό 15 τής παρόυσας, εγγυήσή συμμετόχής46. Αν κανενας από τόυς πρόσφε ρόντες δεν υπεβαλε αλήθή ή ακριβή δή λωσή, ή κανενας από τόυς πρόσφε ρόντες δεν πρόσκόμιζει ε να ή περισσότερα από τα απαιτόυμενα ε γγραφα και δικαιόλόγήτικα, ή κανενας από τόυς πρόσφε ρόντες δεν απόδει ξει ότι: α) δεν βρισκεται σε μια από τις καταστασεις πόυ αναφε ρόνται στό αρθρό 22.Α και β) πλήρόι τα σχετικα κριτήρια επιλόγή ς των αρθρων 22.Β ε ως 22.Ε, όπως αυτα εχόυν καθόριστει στήν παρόυσα, ή διαδικασια συναψής τής συμβασής ματαιωνεται. Η διαδικασια ελεγχόυ των ως ανω δικαιόλόγήτικων όλόκλήρωνεται με τή συνταξή πρακτικόυ από τήν Επιτρόπή Διαγωνισμόυ, στό όπόιό αναγραφεται ή τυχόν συμπλήρωσή δικαιόλόγήτικων κατα τα όριζόμενα στις παραγραφόυς (α) και (γ) τόυ παρόντός αρθρόυ47. Ακόλόυθως, ή Επιτρόπή κόινόπόιει τό πρακτικό, μεσω τής «λειτόυργικότήτας τής «Επικόινωνιας», στό απόφαινόμενό όργανό τής αναθετόυσας αρχή ς για τή λήψή απόφασής ει τε περι κατακυρωσής τής συμβασής ει τε περι ματαιωσής τής διαδικασιας, ανα περιπτωσή.
-- 13 of 71 --
14 Τα απότελεσματα τόυ ελεγχόυ των δικαιόλόγήτικων τόυ πρόσωρινόυ αναδόχόυ επικυρωνόνται με τήν απόφασή κατακυρωσής τόυ αρθρόυ 105 τόυ ν. 4412/201648, ή τόι με τήν απόφασή τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ, στήν όπόια αναφε ρόνται υπόχρεωτικα όι πρόθεσμιες αναστόλής συναψής τής συμβασής, συμφωνα με τα αρθρα 360 εως 372 τόυ ιδιόυ νόμόυ49. Η αναθετόυσα αρχή κόινόπόιει, μεσω τής λειτόυργικότήτας τής «Επικόινωνιας», τήν απόφασή κατακυρωσής, μαζι με αντιγραφα όλων των πρακτικων τής διαδικασιας ελεγχόυ και αξιόλόγήσής των πρόσφόρω ν, σε όλόυς τόυς όικόνόμικόυς φόρει ς πόυ ε λαβαν μερός στή διαδικασια αναθεσής, εκτός των όριστικως απόκλεισθε ντων και ιδιως αυτων πόυ απόκλει στήκαν όριστικα δυναμει τής παρ. 1 τόυ αρθρόυ 72 τόυ ν. 4412/2016 και τής αντιστόιχής περ. γ τής παραγραφόυ 4.1 τής παρόυσας50, και αναρτα τα δικαιόλόγήτικα τόυ πρόσωρινόυ αναδόχόυ στόν χωρό «Συνήμμενα Ηλεκτρόνικόυ Διαγωνισμόυ». ε) Η απόφασή κατακυρωσής καθισταται όριστική , εφόσόν συντρε ξόυν όι ακόλόυθες πρόυπόθεσεις51: i. ή απόφασή κατακυρωσής εχει κόινόπόιήθει , συμφωνα με τα ανωτερω, ii. παρελθει απρακτή ή πρόθεσμια ασκήσής πρόδικαστική ς πρόσφυγή ς ή σε περιπτωσή ασκήσής, παρελθει απρακτή ή πρόθεσμια ασκήσής αι τήσής αναστόλής εκτελεσής και ακυρωσής τής απόφασής τής ΕΑΔΗΣΥ και σε περι πτωσή ασκήσής αι τήσής αναστόλή ς εκτελεσής και ακυρωσής τής απόφασής τής ΕΑΔΗΣΥ, εκδόθει απόφασή επι τής αι τήσής, με τήν επιφυλαξή τής χόρήγήσής πρόσωρινή ς διαταγή ς, συμφωνα με όσα όρι ζόνται στήν παρ. 6 τόυ αρθρόυ 372 τόυ ν. 4412/2016, iii. ε χει όλόκλήρωθει επιτυχως ό πρόσυμβατικός ε λεγχός από τό Ελεγκτικό Συνε δριό, συμφωνα με τα αρθρα 324 εως 327 τόυ ν. 4700/2020, εφόσόν απαιτει ται52 και iv. ό πρόσωρινός αναδόχός εχει υπόβαλει, κατόπιν σχετικής πρόσκλήσής τής αναθε τόυσας αρχή ς, μεσω τής λειτόυργικότήτας τής “Επικόινωνιας” τόυ υπόσυστή ματός, υπευθυνή δή λωσή, πόυ υπόγραφεται συμφωνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 79Α τόυ ν. 4412/2016, στήν όπόια δήλωνεται ότι δεν ε χόυν επελθει στό πρόσωπό τόυ όψιγενει ς μεταβόλε ς, κατα τήν ε ννόια τόυ αρθρόυ 104 τόυ ιδιόυ νόμόυ, και μόνόν στήν περιπτωσή τόυ πρόσυμβατικόυ ελεγχόυ ή τής ασκήσής πρόδικαστικής πρόσφυγή ς κατα τής απόφασής κατακυρωσής. Η υπευθυνή δή λωσή ελεγχεται από τήν αναθετόυσα αρχή και μνήμόνευεται στό συμφωνήτικό. Εφόσόν δήλωθόυ ν όψιγενεις μεταβόλες, ή δή λωσή ελεγχεται από τήν Επιτρόπή Διαγωνισμόυ, ή όπόια εισήγει ται πρός τό αρμόδιό απόφαινόμενό όργανό. Μετα τήν όριστικόπόιήσή τής απόφασής κατακυρωσής, ή αναθετόυσα αρχή πρόσκαλει τόν αναδόχό, μεσω τής λειτόυργικότήτας τής “Επικόινωνιας” τόυ υπόσυστή ματός, να πρόσε λθει για τήν υπόγραφή τόυ συμφωνήτικόυ, εντός πρόθεσμιας δεκαπεντε (15) ήμερων από τήν κόινόπόιήσή σχετική ς ε γγραφής ειδική ς πρόσκλήσής53, πρόσκόμιζόντας και τήν απαιτόυμενή εγγυήτική επιστόλή καλής εκτελεσής. Η συμβασή θεωρειται συναφθει σα με τήν κόινόπόιήσή τής ως ανω ειδική ς πρόσκλήσής.54 Πριν τήν υπόγραφή τόυ συμφωνήτικόύ υπόβάλλεται ή υπεύθυνή δήλωσή τής κόινής απόφασής των Υπόυργών Ανάπτυξής και Επικρατείας 20977/23-8-2007 (Β’ 1673) «Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν. 3310/2005 όπως τροποποιήθηκε με το ν. 3414/2005». (συμπληρώνεται μόνο για συμβάσεις με εκτιμώμενη αξία ανώτερη του 1.000.000,00 ευρώ). Εαν ό αναδόχός δεν πρόσελθει πρός υπόγραφή τόυ συμφωνήτικόυ, εντός τής πρόθεσμιας πόυ όρι ζεται στήν ειδική πρόκλήσή, με τήν επιφυλαξή αντικειμενικων λόγων ανωτε ρας βιας, κήρυσσεται ε κπτωτός, καταπιπτει υπερ τής αναθε τόυσας αρχή ς ή εγγυήσή συμμετόχή ς τόυ και ακόλόυθειται ή διαδικασια τόυ παρόντός αρθρόυ 4.2. για τόν πρόσφε ρόντα πόυ υπεβαλε τήν αμεσως επόμενή πλεόν συμφε ρόυσα από όικόνόμική απόψή πρόσφόρα βα σει τιμής55. Αν κανενας από τόυς πρόσφε ρόντες δεν πρόσελθει
-- 14 of 71 --
15 για τήν υπόγραφή τόυ συμφωνήτικόυ, ή διαδικασια αναθεσής τής συμβασής ματαιωνεται, συμφωνα με τήν περι πτωσή β τής παραγραφόυ 1 τόυ αρθρόυ 106 τόυ ν. 4412/2016. Στήν περι πτωσή αυτή , ή αναθετόυσα αρχή μπόρει να αναζήτήσει απόζήμιωσή, πε ρα από τήν καταπιπτόυσα εγγυήτική επιστόλή, ιδιως δυναμει των αρθρων 197 και 198 τόυ ΑΚ. 56 Εαν ή αναθετόυσα αρχή δεν απευθυ νει στόν αναδόχό τήν ως ανω ειδική πρόσκλήσή, εντός χρόνικόυ διαστή ματός εξήντα (60) ήμερων από τήν όριστικόπόιήσή τής απόφασής κατακυρωσής, με τήν επιφυλαξή τής υπαρξής επιτακτικόυ λόγόυ δήμόσιόυ συμφερόντός ή αντικειμενικων λόγων ανωτε ρας βιας, ό αναδόχός δικαιόυται να απεχει από τήν υπόγραφή τόυ συμφωνήτικόυ, χωρις να εκπε σει ή εγγυήσή συμμετόχή ς τόυ, καθως και να αναζήτή σει απόζήμιωσή, ιδιως δυναμει των αρθρων 197 και 198 τόυ ΑΚ57. 4.3 Προδικαστικές Προσφυγές ενώπιον της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων / Προσωρινή και οριστική δικαστική προστασία Α. Κάθε ενδιαφερόμενός, ό όπόίός έχει ή είχε συμφέρόν να τόυ ανατεθεί ή συγκεκριμένή δήμόσια σύμβασή και έχει υπόστεί ή ενδέχεται να υπόστεί ζήμία από εκτελεστή πράξή ή παράλειψή τής αναθέτόυσας αρχής κατά παράβασή τής ευρωπαϊκής ενωσιακής ή εσωτερικής νόμόθεσίας στόν τόμέα των δήμόσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να πρόσφύγει στήν Ενιαία Αρχή Δήμόσίων Συμβάσεων, σύμφωνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στα άρθρα 345 επ. τόυ ν.4412/2016 και 1επ. τόυ π.δ. 39/2017, στρεφόμενός με πρόδικαστική πρόσφυγή, κατά πράξής ή παράλειψής τής αναθέτόυσας αρχής, πρόσδιόριζόντας ειδικως τις νόμικε ς και πραγματικε ς αιτιασεις πόυ δικαιόλόγόυν τό αι τήμα τόυ58. Σε περι πτωσή πρόσφυγής κατα πραξής τής αναθε τόυσας αρχή ς, ή πρόθεσμια για τήν ασκήσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγή ς ειναι: (α) δε κα (10) ήμερες από τήν κόινόπόιήσή τής πρόσβαλλόμενής πραξής στόν ενδιαφερόμενό όικόνόμικό φόρε α αν ή πραξή κόινόπόιή θήκε με ήλεκτρόνικα μεσα ή (β) δεκαπεντε (15) ήμε ρες από τήν κόινόπόιήσή τής πρόσβαλλόμενής πραξής σε αυτόν αν χρήσιμόπόιήθήκαν αλλα με σα επικόινωνιας, α λλως (γ) δεκα (10) ήμερες από τήν πλήρή, πραγματική ή τεκμαιρό μενή γνωσή τής πραξής πόυ βλαπτει τα συμφε ρόντα τόυ ενδιαφερόμενόυ όικόνόμικόυ φόρεα. (δ) Ειδικα ή άσκήσή πρόδικαστικής πρόσφυγής κατά διακήρυξής διαγωνισμόύ επιτρέπεται μέχρι και δεκαπέντε (15) ήμέρες από τή δήμόσίευσή τής στό ΚΗΜΔΗΣ. Η ως άνω πρόθεσμία ισχύει και για κάθε τρόπόπόίήσή τής διακήρυξής διαγωνισμόύ. Σε περι πτωσή παραλειψής πόυ απόδιδεται στήν αναθετόυσα αρχή , ή πρόθεσμια για τήν ασκήσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγή ς ει ναι δεκαπεντε (15) ήμερες από τήν επόμε νή τής συντελεσής τής πρόσβαλλόμενής παραλειψής59. Η πρόδικαστική πρόσφυγή συντασσεται υπόχρεωτικα με τή χρήσή τόυ τυπόπόιήμε νόυ εντυπόυ τόυ Παραρτή ματός Ι τόυ π.δ/τός 39/2017 και κατατιθεται ήλεκτρόνικα στήν ήλεκτρόνική περιόχή τόυ συγκεκριμε νόυ διαγωνισμόυ, μεσω τής λειτόυργικότήτας «Επικόινωνια» τόυ υπόσυστή ματός, πρός τήν αναθετόυσα αρχή , επιλεγόντας τήν ε νδειξή «Πρόδικαστική Πρόσφυγή », συμφωνα με αρθρό 15 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δήμόσια Έργα. Οι πρόθεσμιες ως πρός τήν ασκήσή των πρόδικαστικων πρόσφυγων και των παρεμβασεων αρχιζόυν τήν επόμε νή τής ήμερας τής πρόαναφερθεισας κατα περι πτωσή κόινόπόιήσής ή γνωσής και λή γόυν όταν περασει όλόκλήρή ή τελευταια ήμερα και ωρα 23:59:59 και, αν αυτή ειναι εξαιρετε α ή Σαββατό, όταν περασει όλόκλήρή ή επόμε νή εργασιμή ήμε ρα και ωρα 23:59:5960.
-- 15 of 71 --
16 Σε περι πτωσή τεχνική ς αδυναμιας λειτόυργιας τόυ ΕΣΗΔΗΣ, ή όπόια ανακόινωνεται και πιστόπόιει ται εκ των πρότερων από τή Γενική Γραμματεια Υπόδόμων τόυ Υπόυργειόυ Υπόδόμων και Μεταφόρω ν, αναστε λλόνται για τό αντιστόιχό διαστήμα όι σχετικε ς πρόθεσμιες. Σε περιπτωσή αιφνιδιας τεχνικής αδυναμιας τόυ ΕΣΗΔΗΣ, τό πρόήγόυμενό εδαφιό δεν εφαρμόζεται και ή πρόσφυγή κατατιθεται στήν ΕΑΔΗΣΥ με μήνυμα ήλεκτρόνικόυ ταχυδρόμειόυ, ή δε τεχνική αδυναμια πιστόπόιειται εκ των υστερων. Η ε κτασή τής πρόσφυγή ς δεν υπερβαι νει τό όριό των ει κόσι πε ντε (25) σελιδων61. Υπε ρβασή τόυ όριόυ των σελιδων δικαιόλόγειται μόνό σε εξαιρετικες περιστασεις, όπως ιδιως, αν με τήν πρόσφυγή αμφισβήτειται ή πλήρωσή πλήθόυς τεχνικων πρόδιαγραφων. Τό Κλιμακιό εξετασής τής πρόσφυγή ς μπόρει να ζήτήσει, με πραξή τόυ Πρόε δρόυ τόυ, τόν περιόρισμό τής αδικαιόλόγήτής ε κτασή ς τής. Αν ό πρόσφευγων δεν συμμόρφωθει με τήν πραξή τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ, καταβαλλει παραβόλό ισό πρός τό διπλασιό τόυ παραβόλόυ. Για τό παραδεκτό τής άσκήσής τής πρόδικαστικής πρόσφυγής κατατίθεται παράβόλό από τόν πρόσφεύγόντα υπέρ τόυ Ελλήνικόύ Δήμόσίόυ, σύμφωνα με όσα όρίζόνται στό άρθρό 363 τόυ ν. 4412/2016. Η επιστρόφή στόν πρόσφεύγόντα ή ή κατάπτωσή τόυ παραβόλόυ, γίνεται σύμφωνα με τις διατάξεις τόυ παραπάνω άρθρόυ 62. Η πρόθεσμία για τήν άσκήσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγής και ή άσκήσή τής κωλύόυν τή σύναψή τής σύμβασής επί πόινή ακυρότήτας, ή όπόία διαπιστώνεται με απόφασή τόυ όικείόυ Κλιμακίόυ τής ΕΑΔΗΣΥ, μετά από άσκήσή πρόσφυγής σύμφωνα με τις διατάξεις τόυ Μέρόυς Β΄ τόυ Βιβλίόυ IV τόυ ν. 4412/2016, εκτός εάν ή ΕΑΔΗΣΥ, κατά τή διαδικασία χόρήγήσής πρόσωρινών μέτρων, σύμφωνα με τό άρθρό 366, απόφανθεί διαφόρετικά. Κατά τα λόιπά ή άσκήσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγής δεν κωλύει τήν πρόόδό τής διαγωνιστικής διαδικασίας, με τήν επιφύλαξή τόυ άρθρόυ 366. Η πρόήγόύμενή παράγραφός δεν εφαρμόζεται στήν περίπτωσή πόυ, κατά τή διαδικασία σύναψής τής παρόύσας σύμβασής, υπόβλήθεί μόνό μία (1) πρόσφόρά63. Μετά τήν, κατά τα ως άνω, ήλεκτρόνική κατάθεσή τής πρόδικαστικής πρόσφυγής ή αναθέτόυσα αρχή, μέσω τής λειτόυργίας ¨Επικόινωνία»: α) Κόινόπόιεί τήν πρόσφυγή τό αργότερό έως τήν επόμένή εργάσιμή ήμέρα από τήν κατάθεσή τής σε κάθε ενδιαφερόμενό τρίτό, ό όπόίός μπόρεί να θίγεται από τήν απόδόχή τής πρόσφυγής, πρόκειμένόυ να ασκήσει τό, πρόβλεπόμενό από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρέμβασής στή διαδικασία εξέτασής τής πρόσφυγής, για τή διατήρήσή τής ισχύός τής πρόσβαλλόμενής πράξής, πρόσκόμίζόντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα πόυ έχει στή διάθεσή τόυ. β) Διαβιβάζει στήν ΕΑΔΗΣΥ, τό αργότερό εντός δεκαπέντε (15) ήμερών από τήν ήμέρα κατάθεσής, τόν πλήρή φάκελό τής υπόθεσής, τα απόδεικτικά κόινόπόίήσής στόυς ενδιαφερόμενόυς τρίτόυς αλλά και τήν Έκθεσή Απόψεών τής επί τής πρόσφυγής. Στήν Έκθεσή Απόψεων ή αναθέτόυσα αρχή μπόρεί να παραθέσει αρχική ή συμπλήρωματική αιτιόλόγία για τήν υπόστήριξή τής πρόσβαλλόμενής με τήν πρόδικαστική πρόσφυγή πράξής. γ) Κόινόπόιεί σε όλα τα μέρή τήν Έκθεσή Απόψεων, τις παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα πόυ τυχόν τή συνόδεύόυν, μέσω τόυ ήλεκτρόνικόύ τόπόυ τόυ διαγωνισμόύ, τό αργότερό έως τήν επόμένή εργάσιμή ήμέρα από τήν κατάθεσή τόυς. δ) Συμπλήρωματικά υπόμνήματα κατατίθενται από όπόιόδήπότε από τα μέρή μέσω τής πλατφόρμας τόυ ΕΣΗΔΗΣ, τό αργότερό εντός πέντε (5) ήμερών από τήν κόινόπόίήσή των απόψεων τής αναθέτόυσας αρχής64. Η ασκήσή τής πρόδικαστική ς πρόσφυγή ς απότελει πρόυπόθεσή για τήν ασκήσή των ε νδικων βόήθήματων τής αι τήσής αναστόλή ς και τής αι τήσής ακυρωσής τόυ αρθρόυ 372 τόυ ν. 4412/2016 κατα των εκτελεστων πραξεων ή παραλει ψεων τής αναθετόυσας αρχή ς65.
-- 16 of 71 --
17 Β. Όπόιός ε χει ε ννόμό συμφε ρόν μπόρει να ζήτήσει, με τό ιδιό δικόγραφό, τήν αναστόλή εκτελεσής τής απόφασής τής ΕΑΔΗΣΥ και τήν ακυρωσή τής ενωπιόν τόυ αρμόδιόυ Διόικήτικόυ Εφετειόυ τής ε δρας τής αναθετόυσας αρχής66. Τό αυτό ισχυει και σε περιπτωσή σιωπήρής απόρριψής τής πρόδικαστική ς πρόσφυγή ς από τήν ΕΑΔΗΣΥ. Δικαι ωμα ασκήσής τόυ ως ανω ε νδικόυ βόήθήματός εχει και ή αναθετόυσα αρχή , αν ή ΕΑΔΗΣΥ κανει δεκτή τήν πρόδικαστική πρόσφυγή, αλλα και αυτός τόυ όπόιόυ ε χει γινει εν με ρει δεκτή ή πρόδικαστική πρόσφυγή. Με τήν απόφασή τής ΕΑΔΗΣΥ λόγιζόνται ως συμπρόσβαλλόμενες και όλες όι συναφει ς πρός τήν ανωτε ρω απόφασή πραξεις ή παραλειψεις τής αναθετόυσας αρχής, εφόσόν ε χόυν εκδόθει ή συντελεστει αντιστόι χως ε ως τή συζή τήσή τής ως ανω αι τήσής στό Δικαστήριό. Η αι τήσή αναστόλής και ακυρωσής περιλαμβανει μόνό αιτιασεις πόυ ει χαν πρόταθει με τήν πρόδικαστική πρόσφυγή ή αφόρόυν στή διαδικασια ενωπιόν τής ΕΑΔΗΣΥ ή τό περιεχόμενό των απόφασεων τής. Η αναθετόυσα αρχή , εφόσόν ασκή σει τήν αι τήσή τής παρ. 1 τόυ αρθρόυ 372 τόυ ν. 4412/2016, μπόρει να πρόβαλει και όψιγενεις ισχυρισμόυς αναφόρικα με τόυς επιτακτικόυς λόγόυς δήμόσιόυ συμφερόντός, όι όπόιόι καθιστόυν αναγκαι α τήν αμεσή αναθεσή τής συμβασής67. Η ως ανω αι τήσή κατατιθεται στό αρμόδιό δικαστή ριό μεσα σε πρόθεσμια δε κα (10) ήμερω ν από τήν κόινόπόιήσή ή τήν πλήρή γνωσή τής απόφασής ή από τήν παρελευσή τής πρόθεσμιας για τήν ε κδόσή τής απόφασής επι τής πρόδικαστική ς πρόσφυγής, ενω ή δικασιμός για τήν εκδικασή τής αι τήσής ακυρωσής δεν πρεπει να απεχει πε ραν των εξή ντα (60) ήμερων από τήν καταθεσή τόυ δικόγραφόυ68. Η πρόθεσμια για τήν ασκήσή και ή ασκήσή τής αι τήσής ενωπιόν τόυ αρμόδιόυ δικαστήριόυ κωλυόυν τή συναψή τής συμβασής μεχρι τήν ε κδόσή τής όριστικής δικαστικής απόφασής, εκτός εαν με πρόσωρινή διαταγή ό αρμόδιός δικαστή ς απόφανθει διαφόρετικα. Επισής, ή πρόθεσμια για τήν ασκήσή και ή ασκήσή τής αι τήσής κωλυόυν τήν πρόόδό τής διαδικασιας αναθεσής για χρόνικό διαστήμα δεκαπεντε (15) ήμερων από τήν ασκήσή τής αιτήσής, εκτός εα ν με τήν πρόσωρινή διαταγή ό αρμόδιός δικαστής απόφανθει διαφόρετικα69. Για τήν ασκήσή τής αιτήσής κατατιθεται παραβόλό, συμφωνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στό α ρθρό 372 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016. Με τήν επιφυλαξή των διαταξεων τόυ ν. 4412/2016, για τήν εκδικασή των διαφόρω ν τόυ παρόντός αρθρόυ εφαρμόζόνται όι διαταξεις τόυ π.δ. 18/1989. Άρθρο 5: Έγγραφα της σύμβασης κατά το στάδιο της εκτέλεσης/ Σειρά ισχύος Σχετικα με τήν υπόγραφή τόυ συμφωνήτικόυ , ισχυ όυν τα πρόβλεπό μενα στις παρ. 4, 5, 7, 8 τόυ α ρθρόυ 105, καθω ς και στό α ρθρό 135 τόυ ν. 4412/2016. Τα ε γγραφα τής συ μβασής, με βα σή τα όπόι α θα εκτελεστει τό ε ργό, ει ναι τα αναφερό μενα κατωτε ρω. Σε περι πτωσή ασυμφωνι ας των περιεχό μενων σε αυτα ό ρων, ή σειρα ισχυ ός καθόρι ζεται ως ακόλόυ θως: 1. Τό συμφωνήτικό , συμπεριλαμβανόμε νων των παρασχεθεισω ν εξήγή σεων τόυ όικόνόμικόυ φόρε α, συ μφωνα με τα α ρθρα 88 και 89 τόυ ν. 4412/2016, ιδι ως ως πρός τόν πρόσδιόρισμό όικόνόμικω ν μεγεθω ν, με τις όπόι ες ό ανα δόχός διαμό ρφωσε τήν πρόσφόρα τόυ. 2. Η παρόυ σα Διακή ρυξή. 3. Η Οικόνόμική Πρόσφόρα . 4. Τό Τιμόλόγιό Δήμόπρα τήσής. 5. Η Ειδική Συγγραφή Υπόχρεω σεων (Ε.Σ.Υ.). 6. Η Τεχνική Συγγραφή Υπόχρεω σεων (Τ.Σ.Υ) με τις Τεχνικε ς Πρόδιαγραφε ς και τα Παραρτή ματα τόυς. 7. Η Τεχνική Περιγραφή (Τ.Π.). 8. Ο Πρόυ πόλόγισμό ς Δήμόπρα τήσής. 9. Οι εγκεκριμε νες μελε τες τόυ ε ργόυ. 10. Τό εγκεκριμε νό Χρόνόδια γραμμα κατασκευή ς τόυ ε ργόυ.
-- 17 of 71 --
18 Τα ανωτε ρω ε γγραφα τής συ μβασής ισχυ όυν, ό πως διαμόρφω θήκαν, με τις συμπλήρωματικε ς πλήρόφόρι ες και διευκρινι σεις πόυ παρασχε θήκαν από τήν αναθε τόυσα αρχή επι ό λων των ανωτε ρω. Άρθρο 6: Γλώσσα διαδικασίας 6.1. Τα ε γγραφα τής συμβασής συντασσόνται υπόχρεωτικα στήν ελλήνική γλωσσα και πρόαιρετικα και σε αλλες γλωσσες, συνόλικα ή μερικα. Σε περιπτωσή ασυμφωνιας μεταξυ των τμήματων των εγγραφων τής συμβασής πόυ ε χόυν συνταχθει σε περισσότερες γλωσσες, επικρατει ή ελλήνική εκδόσή70. Τυχόν πρόδικαστικε ς πρόσφυγε ς υπόβα λλόνται στήν ελλήνική γλω σσα. 6.2. Οι πρόσφόρες και τα περιλαμβανόμενα σε αυτες στόιχει α, καθως και τα απόδεικτικα ε γγραφα συντασσόνται στήν ελλήνική γλωσσα ή συνόδευόνται από επισήμή μεταφρασή τόυς στήν ελλήνική γλωσσα. 6.3. Στα αλλόδαπα δήμόσια εγγραφα και δικαιόλόγήτικα εφαρμόζεται ή Συνθήκή τής Χαγής τής 5.10.1961, πόυ κυρωθήκε με τόν ν. 1497/1984 (Α΄188) συμφωνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 4.2.β) τής παρόυσας. Τα αλλόδαπα δήμόσια και ιδιωτικα ε γγραφα συνόδευόνται από μετα φρασή τόυς στήν ελλήνική γλωσσα επικυρωμενή ει τε από πρόσωπό αρμόδιό κατα τις διαταξεις τής εθνική ς νόμόθεσιας ειτε από πρόσωπό κατα νόμό αρμόδιό τής χωρας στήν όπόια ε χει συνταχθει τό ε γγραφό71 και γινόνται απόδεκτα συμφωνα με τα όριζόμενα, όμόιως, στό αρθρό 4.2.β) τής παρόυσας. 6.4. [Συμπληρώνεται και διαμορφώνεται αναλόγως μετά από επιλογή της Α.Α., άλλως διαγράφεται:] Ενήμερωτικα και τεχνικα φυλλαδια και αλλα ε ντυπα-εταιρικα ή μή- με ειδικό τεχνικό περιεχόμενό, δήλαδή ε ντυπα με αμιγω ς τεχνικα χαρακτήριστικα, όπως αριθμόυς, απόδόσεις σε διεθνει ς μόναδες, μαθήματικόυς τυπόυς και σχε δια, πόυ ει ναι δυνατόν να διαβαστόυν σε καθε γλωσσα και δεν ει ναι απαραιτήτή ή μεταφρασή τόυς72, μπόρόυν να υπόβα λλόνται σε αλλή γλωσσα, χωρις να συνόδευόνται από μεταφρασή στήν ελλήνική . 6.5. Η επικόινωνια με τήν αναθετόυσα αρχή , καθως και μεταξυ αυτής και τόυ αναδόχόυ, θα γινόνται υπόχρεωτικα στήν ελλήνική γλω σσα. 6.6 Κατα παρεκκλισή, γινεται δεκτή ή υπόβόλή των ακόλόυθων: ……………… (ενός ή περισσότερων στοιχείων των προσφορών, των δικαιολογητικών κατακύρωσης συμπεριλαμβανομένων, όπως εξειδικεύονται από την αναθέτουσα αρχή στο παρόν σημείο) στήν …………….. γλωσσα (συμπληρώστε τη γλώσσα, π.χ. την αγγλική ή ενδεχομένως και άλλη επίσημη γλώσσα της Ευρωπαϊκής Ένωσης) χωρις να απαιτειται επικυρωσή τόυς, στό μετρό πόυ τα ανωτε ρω εγγραφα ει ναι καταχωρισμενα σε επισήμόυς ιστότόπόυς φόρεων πιστόπόιήσής, στόυς όπόιόυς υπαρχει ελευθερή πρόσβασή μεσω διαδικτυόυ και εφόσόν ό όικόνόμικός φόρε ας παραπε μπει σε αυτόυς, πρόκειμενόυ ή επαλή θευσή τής ισχυός τόυς να ει ναι ευχερής για τήν αναθετόυσα αρχή73. [η παρούσα παράγραφος 6.6 τίθεται, κατά τη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής, άλλως διαγράφεται]
-- 18 of 71 --
19 Άρθρο 7: Εφαρμοστέα νομοθεσία 7.1. Για τή δήμόπρατήσή τόυ ε ργόυ, τήν εκτελεσή τής συμβασής και τήν κατασκευή τόυ, εφαρμόζόνται όι διαταξεις των κατωτε ρω νόμόθετήματων, ό πως ισχυόυν: 1. του ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 201/24/Ε και 2014/25/ΕΕ)» (Α’ 147), 2. του ν. 5167/2024 «Αναδιάρθρωση σιδηροδρομικού τομέα και ενίσχυση ρυθμιστικών φορέων μεταφορών και άλλες διατάξεις» (Α΄124) και ιδίως των άρθρων 30 και 32 ως προς την κατάργηση του ανεκτέλεστου υπόλοιπου εργολαβικών συμβάσεων, 3. του ν. 5090/2024 «Παρεμβάσεις στον Ποινικό Κώδικα και τον Κώδικα Ποινικής Δικονομίας για την επιτάχυνση και την ποιοτική αναβάθμιση της ποινικής δίκης -Εκσυγχρονισμός του νομοθετικού πλαισίου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της ενδοοικογενειακής βίας» (Α’ 30) και ιδίως των άρθρων 134 και 135, ως προς την ευθύνη νομικών προσώπων/ οντοτήτων για αδικήματα δωροδοκίας, 4. του ν. 5005/2022 (Α’ 236) «Ενίσχυση δημοσιότητας και διαφάνειας στον έντυπο και ηλεκτρονικό Τύπο- Σύσταση ηλεκτρονικών μητρώων εντύπου και ηλεκτρονικού Τύπου - Διατάξεις αρμοδιότητας της Γενικής Γραμματείας Επικοινωνίας και Ενημέρωσης και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις», 5. του ν. 4727/2020 (Α’ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και άλλες διατάξεις”, 6. του ν. 4700/2020 (Α’ 127) «Ενιαίο κείμενο Δικονομίας για το Ελεγκτικό Συνέδριο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τον προσυμβατικό έλεγχο, τροποποιήσεις στον Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις για την αποτελεσματική απονομή της δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις» 7. του ν. 4640/2019(Α 190) «Διαμεσολάβηση σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις Περαιτέρω εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 2008/52/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 2008 και άλλες διατάξεις», 8. του ν. 4624/2019 (Α΄ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις», 9. του ν. 4622/2019 (ΦΕΚ 133/Α/07.08.2019) «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία & διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων & της κεντρικής δημόσιας διοίκησης», 10. του ν. 4601/2019 (Α’ 44) «Εταιρικοί μετασχηματισμοί και εναρμόνιση του νομοθετικού πλαισίου με τις διατάξεις της Οδηγίας 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Απριλίου 2014 για την έκδοση ηλεκτρονικών τιμολογίων στο πλαίσιο δημόσιων συμβάσεων και λοιπές διατάξεις», 11. του ν. 4472/2017 (Α΄74) και ιδίως των άρθρων 118 και 119, 12. του ν. 4314/2014 (Α’ 265) “Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες διατάξεις” και του ν. 3614/2007 (Α’ 267) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 -2013»» 74, 13. του ν. 4914/2022 (Α’ 61) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την Προγραμματική Περίοδο 2021−2027, σύστασης Ανώνυμης Εταιρείας "Εθνικό Μητρώο Νεοφυών Επιχειρήσεων Α.Ε.” και άλλες διατάξεις» 75, 14. του ν. 4278/2014 (Α΄157) και ειδικότερα του άρθρου 59 «Άρση περιορισμών συμμετοχής εργοληπτικών επιχειρήσεων σε δημόσια έργα», 15. του ν. 4270/2014 (Α' 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει,
-- 19 of 71 --
20 16. του ν. 4129/2013 (Α’ 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο», 17. του άρθρου 11 του ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…», 18. της παραγράφου 5 του άρθρου 20, των άρθρων 80-110, της παραγράφου 1α του άρθρου 176 του ν. 3669/2008 (Α’ 116) «Κύρωση της Κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων» (ΚΔΕ), όπως μεταβατικά ισχύουν, 19. του ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις», 20. του ν.3310/2005 “Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων” (Α' 30), όπως τροποποιήθηκε με τον ν. 3414/2005 (Α' 279), για τη διασταύρωση των στοιχείων του αναδόχου με τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ., σε συνδυασμό με το π.δ. 82/1996 (Α 66) «Ονομαστικοποίηση των μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας υπ’ αριθμ. 20977/2007 (Β’ 1673) σχετικά με τα ‘’Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με τον ν.3414/2005’’,καθώς και των υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται, κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α’167) για τον καθορισμό: α) των μη «συνεργάσιμων φορολογικά» κρατών και β) των κρατών με «προνομιακό φορολογικό καθεστώς» [συμπληρώνεται, κατά περίπτωση, εφόσον η υπό ανάθεση σύμβαση υπάγεται, βάσει της εκτιμώμενης αξίας της, στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3310/2005] 76.77, 21. του ν. 5144/2024 (Α’162) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας», 22. του ν. 2690/1999 (Α' 45) “Κύρωση του Κώδικα ∆ιοικητικής ∆ιαδικασίας και άλλες διατάξεις”, 23. του ν. 2121/1993 (Α' 25) “Πνευματική Ιδιοκτησία, Συγγενικά Δικαιώματα και Πολιτιστικά Θέματα”, 24. του π.δ. 71/2019 (Α΄112) «Μητρώα συντελεστών παραγωγής δημοσίων και ιδιωτικών έργων, μελετών, τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (ΜΗ.ΤΕ.), 25. του π.δ. 39/2017 (Α’ 64) «Κανονισμός εξέτασης προδικαστικών προσφυγών ενώπιων της Α.Ε.Π.Π.», 26. του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2016/7 της Επιτροπής της 5ης Ιανουαρίου 2016, για την καθιέρωση του τυποποιημένου εντύπου για το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Προμήθειας (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) ΟJ L 3/16, 27. του π.δ. 80/2016 “Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες” ( Α΄ 145 )78, 28. του π.δ. 28/2015 (Α' 34) “Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία”, 29. του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/576 του Συμβουλίου της 8ης Απριλίου 2022 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 833/2014 σχετικά με περιοριστικά μέτρα λόγω ενεργειών της Ρωσίας που αποσταθεροποιούν την κατάσταση στην Ουκρανία, 30. της υπ’ αριθμ. 52445 ΕΞ 2023/4-4-2023 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων Υποδομών και Μεταφορών και Επικρατείας, με θέμα «Υποχρέωση υποβολής ηλεκτρονικών τιμολογίων από τους οικονομικούς φορείς», ( Β’2385 με διορθ. σφαλ. στο Β’ 3061), 31. της υπ’ αριθμ. 102080/24-10-2022 (Β΄5623/02.11.2022) απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων «Ρύθμιση θεμάτων σχετικά με την εξέταση επανορθωτικών μέτρων από την Επιτροπή της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016», 32. της υπ’ αριθμ. 14900/4-2-2021 Κοινής Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Περιβάλλοντος και Ενέργειας (Β΄ 466/8-2-2021) «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες Δημόσιες Συμβάσεις» (κατά περίπτωση). 33. της υπ΄ αριθμ. οικ. 98979 ΕΞ2021 Κ.Υ.Α. (B’ 3766/13.08.2021) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44), 34. της υπ’ αριθμ. 63446/31.05.2021 (B’ 2338/02.06.2021) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Οικονομικών, Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων», 35. της υπ΄ αριθμ. ΔΝΣ/61034/ΦΝ 466/29-12-2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του Μητρώου μελών επιτροπών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (Μη.Μ.Ε.Δ.) της παρ. 8 (η) του άρθρου 221 του ν. 4412/2016» (Β 4841),
-- 20 of 71 --
21 όπως τροποποιήθηκε με την όμοια απόφαση ΥΑ ΔΝΣ/οικ.21137/ΦΝ 466/2-5-2018 (Β 1511), 36. της Κοινής Διαπιστωτικής Πράξης των Υπουργών Υποδομών και Μεταφορών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης με α.π. Δ11/Οικ.627/18-5-2020, με θέμα “Μετεγκατάσταση του υποσυστήματος ΕΣΗΔΗΣ Δημόσια Έργα στη Γενική Γραμματεία Υποδομών” (ΑΔΑ ΩΝΛ5465ΧΘΞ-ΨΕ4), 37. της υπ΄ αριθμ. 166278 Κοινής Υπουργικής Απόφασης ( Β 2813/30-6-2021) «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν στην ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) (εφεξής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ-Δημόσια Έργα», 38. της υπ' αριθμ. 76928/13.07.2021 Απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)” (Β’ 3075)» 39. της υπ΄ αριθμ. πρωτ. ΔΙΠΑΔ/οικ.273/17-7-2012 (ΦΕΚ 2221/B/2012) Υπουργικής Απόφασης «Έγκριση τετρακοσίων σαράντα (440) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ) με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα», 40. της υπ΄ αριθμ. Δ.22/ 4193/2019 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 4607) «Έγκριση εβδομήντα (70) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 41. της υπ΄ αριθμ. 367126/22-11-2022 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 6366) «Έγκριση εκατόν πενήντα τεσσάρων (154) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 42. της υπ΄ αριθμ. 244140/09-08-2023 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 5115) «Έγκριση ογδόντα (80) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 43. της υπ΄ αριθμ. 70969/07-03-2024 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β΄ 1890) «Έγκριση της πρώτης αναθεώρησης εβδομήντα εννέα (79) και της δεύτερης αναθεώρησης δεκαοκτώ (18) Ελληνικών Τεχνικών Προδιαγραφών (ΕΤΕΠ), με υποχρεωτική εφαρμογή σε όλα τα Δημόσια Έργα και Μελέτες», 44. της υπ΄ αριθμ. ΔΝΣγ/οικ.38107/ΦΝ 466/2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (B΄ 1956) «Καθορισμός «Ομάδων εργασιών» ανά κατηγορία έργων για τις δημόσιες συμβάσεις έργων του ν. 4412/2016», 45. της υπ΄ αριθμ. ΔΝΣγ/οικ.35577/ΦΝ 466/2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (B΄ 1746) «Κανονισμός Περιγραφικών Τιμολογίων Εργασιών για δημόσιες συμβάσεις έργων», 46. της υπ΄ αριθμ. Δ15/οικ/24298/28.07.2005 (Β΄ 1105) Απόφασης, με θέμα «Έκδοση Ενημερότητας Πτυχίου και Βεβαιώσεων ανεκτέλεστου υπολοίπου συμβάσεων δημοσίων έργων, υποβολή Εκθέσεων δραστηριότητας ανωνύμων εταιρειών και Πιστοποιητικών εκτέλεσης έργων». 7.2 Οι εκδόθεισες, σε εκτε λεσή των ανωτε ρω διαταξεων, κανόνιστικε ς πραξεις79, όι λόιπε ς διαταξεις πόυ αναφε ρόνται ρήτα ή απόρρεόυν από τα όριζόμενα στα συμβατικα τευχή τής παρόυσας, καθως και τό συνόλό των διαταξεων τόυ ασφαλιστικόυ, εργατικόυ, περιβαλλόντικόυ και φόρόλόγικόυ δικαι όυ και γενικότερα καθε διαταξή (Νόμός, Π.Δ., Υ.Α.) και ερμήνευτική εγκυκλιός πόυ διεπει τήν αναθεσή και εκτελεσή τόυ ε ργόυ τής παρόυσας συμβασής, εστω και αν δεν αναφε ρόνται ρήτα. 7.3 Προσθήκες και εν γένει προσαρμογές άρθρων της διακήρυξης (πέραν των όσων ήδη προβλέπονται ρητώς στο κείμενο της πρότυπης διακήρυξης) μπορούν να προστίθενται και να περιλαμβάνονται, μόνο εφόσον είναι απόλυτα συμβατές με την ισχύουσα κάθε φορά νομοθεσία.
-- 21 of 71 --
22 Άρθρο 8: Χρηματοδότηση του Έργου, Φόροι, Δασμοί, κ.λπ.- Πληρωμή Αναδόχου 8.1. Τό εργό χρήματόδότειται από πιστωσεις τόυ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ (ΠΔΕ) - ΤΟΜΕΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΤΠΑ) ΥΠΕΘΑ 2026-2030 ΤΟΥ ΕΠΑ ΣΤΟ ΠΛΑΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ « ΟΙΚΙΣΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΥΠΕΘΑ (ΓΕΣ) - ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΚΑΙ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ « (ΚΩΔΙΚΟΣ ΟΠΣ 5229004), ΣΕ ΒΑΡΟΣ ΤΟΥ ΕΝΑΡΙΘΜΟΥ ΕΡΓΟΥ 2026ΑΤ03700001 ΤΗΣ ΣΑ ΑΤ037 80 Τό ε ργό υπό κειται στις κρατή σεις81 πόυ πρόβλε πόνται για τα ε ργα αυτα , περιλαμβανόμε νής τής κρα τήσής υ ψόυς 0,1% υπε ρ των λειτόυργικω ν αναγκω ν τής Ενιαι ας Αρχή ς Δήμόσι ων Συμβα σεων, συ μφωνα με τό α ρθρό 350 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016, τής κρα τήσής 6‰, συ μφωνα με τις διατα ξεις τόυ α ρθρόυ 53 παρ. 7 περ. θ' τόυ ν. 4412/2016 και τής υπ' αριθμ. ΔΝΣγ/όικ.42217/ΦΝ466/12.6.2017 από φασής τόυ Υπόυργόυ Υπόδόμω ν και Μεταφόρω ν (Β' 2235), τής κρα τήσής 2,5‰ υπε ρ τής Π.Ο.Μ.Η.Τ.Ε.Δ.Υ., συ μφωνα με τις διατα ξεις τόυ α ρθρόυ 53 παρ. 7 περ. θ' τόυ ν. 4412/2016 και τής ΔΝΣβ/51667/ΦΝ466/12-02-2020 από φασής τόυ Υπόυργόυ Υπόδόμω ν και Μεταφόρω ν (Β' 2780), καθω ς και τής κρα τήσής υ ψόυς 0,02% υπε ρ τής ανα πτυξής και συντή ρήσής τόυ Ο.Π.Σ. Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., συ μφωνα με τό α ρθρό 36 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016. (Μέχρι την έκδοση της κοινής απόφασης της παρ. 6 του άρθρου 36 η τελευταία κράτηση δεν επιβάλλεται )82. 8.2. Τα γενικα ε ξόδα, ό φελός κ.λπ. τόυ Αναδόχόυ και όι επιβαρυ νσεις από φό ρόυς, δασμόυ ς κ.λπ. καθόρι ζόνται στό αντι στόιχό α ρθρό τής Ε.Σ.Υ. Ο Φ.Π.Α. βαρυ νει τόν Κυ ριό τόυ Έργόυ. 8.3. Οι πλήρωμε ς θα γι νόνται συ μφωνα με τό α ρθρό 152 τόυ ν. 4412/2016 και τό αντι στόιχό α ρθρό τής Ε.Σ.Υ. Η πλήρωμή τόυ εργόλαβικόυ τιμή ματός θα γι νεται σε ΕΥΡΩ. Άρθρο 9: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών Η αναθετόυσα αρχή83,τήρωντας τις αρχε ς τής ισής μεταχει ρισής και τής διαφανειας, ζήτα από τόυς πρόσφε ρόντες όικόνόμικόυς φόρεις, όταν όι πλήρόφόρι ες ή ή τεκμήριωσή πόυ πρεπει να υπόβα λλόνται ει ναι ή εμφανιζόνται ελλιπει ς ή λανθασμενες, συμπεριλαμβανόμενων εκει νων τόυ ΕΕΕΣ, ή όταν λει πόυν συγκεκριμενα ε γγραφα, να υπόβαλλόυν, να συμπλήρωνόυν, να απόσαφήνιζόυν ή να όλόκλήρωνόυν τις σχετικε ς πλήρόφόριες ή τεκμήριωσή, εντός πρόθεσμιας όχι μικρότερής των δε κα (10) ήμερων και όχι μεγαλυτερής των ει κόσι (20) ήμερω ν από τήν ήμερόμήνια κόινόπόιήσής σε αυτόυς τής σχετικής πρόσκλήσής, μεσω τής λειτόυργικότήτας «Επικόινωνια» τόυ υπόσυστή ματός, συμφωνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στις διαταξεις των αρθρων 102 και 103 τόυ ν. 4412/2016. Η συμπλήρωσή ή ή απόσαφή νισή ζήτει ται και γινεται απόδεκτή υπό τήν πρόυπόθεσή ότι δεν τρόπόπόιει ται ή πρόσφόρα τόυ όικόνόμικόυ φόρεα και ότι αφόρα σε στόιχεια ή δεδόμενα, των όπόιων ει ναι αντικειμενικα εξακριβωσιμός ό πρόγενε στερός χαρακτή ρας σε σχε σή με τό πε ρας τής καταλήκτική ς πρόθεσμιας παραλαβή ς πρόσφόρων. Τα ανωτε ρω ισχυόυν κατ’ αναλόγιαν και για τυχόν ελλειπόυσες δήλωσεις, υπό τήν πρόυπόθεσή ότι βεβαιωνόυν γεγόνότα αντικειμενικως εξακριβωσιμα84. Άρθρο 10: Απόφαση ανάληψης υποχρέωσης – Έγκριση δέσμευσης πίστωσης85 (για εργα πόυ χρήματόδότόυνται από τόν Τακτικό Πρόυπόλόγισμό) Για τήν παρόυσα διαδικασια ε χει εκδόθει ή απόφασή υπ΄ αριθμ .πρωτ. …................. για τήν αναλήψή υπόχρεωσής/εγκρισή δεσμευσής πιστωσής για τό όικόνόμικό ε τός 202..... και υπ΄ αριθμ. .........
-- 22 of 71 --
23 καταχωρισής στό βιβλιό εγκρισεων και εντόλων πλήρωμής τής Δ.Ο.Υ. (συμπλήρω νεται και ό αριθμός τής απόφασής ε γκρισής τής πόλυετόυς αναλήψής σε περι πτωσή πόυ ή δαπανή εκτει νεται σε περισσότερα τόυ ενός όικόνόμικα ε τή, συμφωνα με τό αρθρό 4 παρ. 4 τόυ π.δ 80/2016 )86. Ή (για εργα πόυ χρήματόδότόυνται από τόν Πρόγραμμα Δήμόσιων Επενδυσεων) Για τήν παρόυσα διαδικασια ε χει εκδόθει ή υπ' αριθμ. Φ.899/90220/Σ.12998/30-06- 2026/ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ (ΑΔΑ: ΨΡ0Τ6-ΓΜΙ) Απόφασή ΥΠΕΘΑ/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ περι ε νταξής τής Πραξής «Οικιστικό Πρόγραμμα ΥΠΕΘΑ (ΓΕΣ) - Κατασκευή και Αναβα θμισή Βρεφόνήπιακων Σταθμων» (Κωδικός ΟΠΣ 5229004) στό «Τόμεακό Πρόγραμμα Αναπτυξής Υπόυργει όυ Εθνική ς Άμυνας 2026- 2030», με δεσμευσή πρόυπόλόγισμόυ για τό παρόν ε ργό πόσόυ 239.035,37 € (συμπεριλαμβανόμενόυ ΦΠΑ), σε βαρός τόυ εναριθμόυ ε ργόυ 2026ΑΤ03700001 τής ΣΑ ΑΤ037 τόυ Πρόγραμματός Δήμόσιων Επενδυσεων (ΠΔΕ).
-- 23 of 71 --
24 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ Άρθρο 11: Τίτλος, προϋπολογισμός, τόπος, περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου Τίτλος του έργου Ο τιτλός τόυ εργόυ ειναι: « Αναβάθμιση – Επέκταση του Υφιστάμενου ΒΝΣ Αλεξανδρούπολης, με σκοπό τη λειτουργία Βρεφικού Τμήματος». 11.1. Προϋπολογισμός Δημοπράτησης του έργου (εκτιμώμενη αξία της σύμβασης) Ο πρόυπόλόγισμός δήμόπρατήσής τόυ ε ργόυ ανερχεται σε87 239.035,37 Ευρω και αναλυεται σε: Δαπανή Εργασιων 119.473,32€ Γενικα εξόδα και Όφελός εργόλαβόυ (Γ.Ε.+Ο.Ε. 18%) 21.505,20€ Απρόβλεπτα88 (πόσόστόυ 15% επι τής δαπανής εργασιων και τόυ κόνδυλιόυ Γ.Ε.+Ο.Ε.) 21.146,78€ , πόυ αναλωνόνται συμφωνα με τόυς όρόυς τόυ αρθρόυ 156 παρ. 3. (β) τόυ ν. 4412/2016. .................................................................89 Στό ανωτε ρω πόσό πρόβλεπεται αναθεωρήσή στις τιμε ς πόσόυ 30.645,16€ , συμφωνα με τό α ρθρό 153 τόυ ν. 4412/2016. Δεν πρόβλεπεται ρήτρα πρόσθετής καταβόλής (πριμ) τόυ α ρθρόυ 149 τόυ ν. 4412/2016. ΦΠΑ 24% πόσόυ 46.264,91€. Η παρόυσα συμβασή δεν υπόδιαιρειται σε τμήματα και ανατι θεται ως ενιαιό συνόλό για τόυς ακόλόυθόυς λόγόυς • Τό φυσικό αντικει μενό ει ναι ενιαι ό και αδιαιρετό και τό ε ργό πρεπει να καταστει εν τω συνόλω λειτόυργικό • Η παρόυσα συμβασή δεν υπόδιαιρειται σε τμήματα και ανατι θεται ως ενιαι ό συνόλό για τόυς ακόλόυθόυς λόγόυς: πρόκειται για ε να ενιαι ό από σχεδιαστική ς και λειτόυργικής πλευρας ε ργό, ενω σε περιπτωσή διαιρεσή ς τής θα απαιτόυνταν πρόσθετόι πόρόι για τήν εκτελεσή τής, αναφόρικα με τόν συντόνισμό και τήν εκτελεσή διαδόχικων ή και επικαλυπτόμενων χρόνικα εργασιων από διαφόρετικόυς αναδόχόυς, τό όπόιό τελικως όδήγει σε τεχνικε ς δυσκόλιες και δυσχερή χρόνόδιαγραμματα υλόπόιήσής, με κινδυνό τήν υπερμετρή καθυστερήσή και τή μή υλόπόιήσή τόυ ε ργόυ.90 Κατα συνε πεια πλήρόυνται κατα τα ανωτε ρω, σωρευτικα όι πρόυπόθεσεις τή ς διαταξής τή ς παρ.1 τόυ αρθρόυ 59 τόυ Ν.4412/2016 και δεν τιθεται σε διακινδυνευσει ή ευρυτήτα τής συμμετόχή ς και γε νει ό ανταγωνισμός μεταξυ των εχόντων τα πρόσόντα για τή διαγωνιστική διαδικασια. 11.2. Τόπος εκτέλεσης του έργου ΣΤΡΔΟ «ΠΑΤΣΟΥΚΑ» ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΥΠΟΛΗ Ν. ΕΒΡΟΥ
-- 24 of 71 --
25 11.3. Περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου Πρόκειται για τήν επεκτασή τόυ Νήπιακόυ Σταθμόυ στό Στρδό «ΠΑΤΣΟΥΚΑ» , πρόκειμενόυ να υπαρχει σε αυτόν ή δυνατότήτα λειτόυργιας τόυ βρεφικόυ τμήματός. Τό υφισταμενό κτή ριό επιφανειας 380 m2 τό όπόιό κατασκευασθήκε τό 2022 διαθετει 2 αι θόυσες των 20 νήπιων καθως και τόυς απαραιτήτόυς βόήθήτικόυς χωρόυς (αιθόυσα υπνόυ, αι θόυσα πρόσωπικόυ, πλυντή ριό, κόυζι να, χωρόυς υγιεινή ς κ.λ.π) Για τήν καλυψή των αναγκων τής Φρόυρας Αλεξ/πόλής θα κατασκευαστει πρόσθή κή κατ’ επεκτασή στή ΒΔ πλευρα τόυ υπαρχόντός κτήριόυ, καθαρόυ εμβαδόυ 83,37 m2, πόυ θα ε χει τή δυνατότήτα εξυπήρετήσής 12 μικρων και 12 μεγαλων βρεφων. Αναλυτικα θα κατασκευαστόυν: α. 2 αιθόυσες υπνόυ (2Χ30,00 m2) β. 1 αιθόυσα απασχόλήσής για μεγαλα βρεφή, ~15,00 m2 γ. 2 Χωρόι αλλαγή ς - λόυτρόυ βρεφων εμβαδόυ 2*5,00 m2 Τό παλιό και τό νε ό κτή ριό θα επικόινωνόυν μεσω υπαρχόντός ανόιγματός πλατόυς 1,20 m, θα ε χόυν κόινή εισόδό τήν υπαρχόυσα, καθως και κόινόυς βόήθήτικόυς χωρόυς. Η Παρασκευή τόυ γαλακτός θα γινεται στήν κόυζι να τόυ υφισταμενόυ κτήριόυ. Ο φε ρων όργανισμός (Φ/Ο) θα κατασκευαστει από όπλισμενό σκυρόδεμα C25/30. Η διρριχτή στεγή θα ειναι πλακα όπλισμενόυ σκυρόδεματός και θα εχει επικαλυψή από μεσόγειακα κεραμιδια. Οι εξωτερικε ς τόιχόπόιιες θα γινόυν από όπτόπλινθόδόμες διακενων όπτόπλινθων(μπατική τόιχόπόιια). Όλα τα εσωτερικα χωρισματα θα γινόυν από ανθυγρή γυψόσανιδα, παχόυς 15 mm. Θα γινει πλήρής εξωτερική θερμόμό νωσή όριζόντιων και καθετων αδιαφανων επιφανειων με πλακες πετρόβα μβακα και τόπόθε τήσή εξωτερικων κόυφωματων από συνθετικα υλικα (u-PVC). Η απόρρόή των όμβριων από τή στεγή θα γινει με υδρόρρόε ς τιτανιόυχόυ ψευδαργυρόυ. Θα κατασκευαστει περιμετρικό πεζόδρό μιό, παχόυς 1.00 m. Στόν περιβαλλόντα χωρό θα γινόυν εργασιες επεκτασής με διαστρωσή χυτόυ δαπεδόυ ασφαλειας, λόγω αυξήσής τόυ συνόλικόυ αριθμόυ των παιδιων. Ο χωρός πρόαυλισμόυ των βρεφων θα διαχωριζεται από τόν αντιστόιχό των νήπιων με ξυλινή περι φραξή. Κωδικός CPV: 45216200: Κατασκευαστικες εργασιες για στρατιωτικα κτιρια και εγκαταστασεις. Επισήμαινεται, ότι τό φυσικό και όικόνόμικό αντικει μενό των δήμόπρατόυμενων ε ργων δεν πρεπει να μεταβαλλεται όυσιωδως κατα τή διαρκεια εκτελεσής τής συμβασής, κατα τα όριζόμενα στήν παρ. 4 τόυ αρθρόυ 132 τόυ ν. 4412/2016. Δυνατότήτα μεταβόλής υφισταται μόνό υπό τις πρόυπόθε σεις των αρθρων 132 και 156 τόυ ν. 4412/2016. Επιτρε πεται ή χρήσή των «επι ελασσόν» δαπανων με τόυς ακόλόυθόυς όρόυς και περιόρισμόυς: • Δεν τρόπόπόιει ται τό «βασικό σχε διό» τής πρόκήρυξής, όυτε όι πρόδιαγραφε ς τόυ ε ργόυ, όπως περιγραφόνται στα συμβατικα τευχή, όυτε καταργει ται όμαδα εργασιων τής αρχική ς συμβασής. • Δεν θιγεται ή πλήρότήτα, πόιότήτα και λειτόυργικότήτα τόυ ε ργόυ. • Δεν χρήσιμόπόιειται για τήν πλήρωμή νε ων εργασιων πόυ δεν υπήρχαν στήν αρχική συμβασή. • Δεν υπερβαινει ή δαπανή αυτή , κατα τόν τελικό εγκεκριμε νό Ανακεφαλαιωτικό Πινακα Εργασιων τόυ εργόυ, πόσόστό ει κόσι τόις εκατό (20%) τής συμβατική ς δαπανής όμα δας εργασιων τόυ εργόυ όυτε, αθρόιστικα, πόσόστό δε κα τόις εκατό (10%) τής δαπανής τής αρχική ς αξιας συμβασής χωρις
-- 25 of 71 --
26 Φ.Π.Α., αναθεωρήσή τιμων και απρό βλεπτες δαπανες. Στήν αθρόιστική αυτή ανακεφαλαι ωσή λαμβανόνται υπόψή μόνό όι μεταφόρες δαπανής από μια όμαδα εργασιων σε α λλή. Τα πόσα πόυ εξόικόνόμόυνται, εφόσόν υπερβαινόυν τα ανωτε ρω όρια (20% ή και 10%), μειωνόυν ισόπόσα τή δαπανή τής αξιας συμβασής χωρις Φ.Π.Α., αναθεωρή σεις και απρόβλεπτες δαπανες. Για τή χρή σή των «επι ε λασσόν δαπανων» απαιτειται σε καθε περιπτωσή ή συμφωνή γνωμή τόυ Τεχνικόυ Συμβόυλιόυ, υστερα από εισή γήσή τόυ φόρεα υλόπόιήσής. Ο πρόυπόλόγισμός των ε ργων στα όπόια εφαρμόζεται ή παραγραφός αυτή αναλυεται σε όμα δες εργασιων, όι όπόιες συντιθενται από εργασιες πόυ υπαγόνται σε ενιαι α υπόσυνόλα τόυ τεχνικόυ αντικειμενόυ των ε ργων, εχόυν παρόμόιό τρόπό κατασκευής και επιδεχόνται τό ιδιό πόσόστό ε κπτωσής στις τιμε ς μόναδας τόυς. Με τήν υπ΄ αριθμ. ΔΝΣγ/όικ.38107/ΦΝ 466/2017 Απόφασή τόυ Υπόυργόυ Υπόδόμων και Μεταφόρων (B΄ 1956) «Καθορισμός «Ομάδων εργασιών» ανά κατηγορία έργων για τις δημόσιες συμβάσεις έργων του ν. 4412/2016», ή όπόια ε χει εφαρμόγή σε όλα τα ως ανω εργα, πρόσδιόριζόνται όι όμαδες εργασιων ανα κατήγόρια ε ργων. Άρθρο 12: Προθεσμία εκτέλεσης του έργου Η συνόλική πρόθεσμι α εκτε λεσής τόυ ε ργόυ, όρι ζεται σε διακόσιες εβδομήντα (270) ημέρες από τήν ήμε ρα υπόγραφή ς τής συ μβασής91. Αναλυτικό τερα στόιχει α για τις πρόθεσμι ες τόυ ε ργόυ αναφε ρόνται στήν Ε.Σ.Υ. Άρθρο 13: Διαδικασία σύναψης σύμβασης - Όροι υποβολής προσφορών 13.1 Η επιλόγή τόυ αναδόχόυ θα γι νει συ μφωνα με τήν «ανόικτή διαδικασι α» τόυ α ρθρόυ 27 τόυ ν. 4412/2016 και υπό τις πρόυ πόθε σεις τόυ νό μόυ αυτόυ . 13.2 Η όικόνόμική πρόσφόρα των διαγωνιζόμε νων θα συνταχθει και υπόβλήθει συ μφωνα με τα όριζό μενα στό α ρθρό 95 παρ. 2.(α) τόυ ν. 4412/2016 καθω ς και στήν παρ. 3.5 περ. γ ε ως στ τής παρόυ σας. 13.3 Κα θε πρόσφε ρων μπόρει να υπόβα λει μό νό μι α πρόσφόρα 92. 13.4 Δεν επιτρε πεται ή υπόβόλή εναλλακτικω ν πρόσφόρω ν 93. 13.5 Δε γι νόνται δεκτε ς πρόσφόρε ς για με ρός τόυ αντικειμε νόυ τής συ μβασής. Άρθρο 14: Κριτήριο Ανάθεσης Κριτή ριό για τήν ανα θεσή τής συ μβασής ει ναι ή πλε όν συμφε ρόυσα από όικόνόμική α πόψή πρόσφόρα μό νό βα σει τιμή ς (χαμήλό τερή τιμή ). Άρθρο 15: Εγγύηση συμμετοχής 15.1 Για τή συμμετόχή στόν διαγωνισμό απαιτει ται ή κατα θεσή από τόυς συμμετε χόντες όικόνόμικόυ ς φόρει ς, κατα τόυς ό ρόυς τής παρ. 1 τόυ α ρθρόυ 72 τόυ ν. 4412/2016, εγγυήτική ς επιστόλή ς συμμετόχή ς, πόυ ανε ρχεται στό πόσό των 3.855, 41 ευρω 94. (τρεις χιλιάδες οκτακόσια πενήντα πέντε ευρώ και σαράντα ενός λεπτών) [Σε περίπτωση υποδιαίρεσης της σύμβασης σε τμήματα, αναγράφεται το ύψος της εγγύησης συμμετοχής υπολογιζόμενης επί της εκτιμώμενης αξίας, εκτός ΦΠΑ, του κάθε τμήματος.
-- 26 of 71 --
27 Επίσης στο σημείο αυτό γίνεται παραπομπή σε σχετικό υπόδειγμα εφόσον υπάρχει] . Στήν περι πτωσή ε νωσής όικόνόμικω ν φόρε ων, ή εγγυ ήσή συμμετόχή ς περιλαμβα νει και τόν ό ρό ό τι ή εγγυ ήσή καλυ πτει τις υπόχρεω σεις ό λων των όικόνόμικω ν φόρε ων πόυ συμμετε χόυν στήν ε νωσή. 15.2 Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς συμμετόχή ς περιλαμβα νόυν, συ μφωνα με τό α ρθρό 72 παρ. 12 τόυ ν. 4412/2016, κατ’ ελα χιστόν, τα ακό λόυθα στόιχει α: α) τήν ήμερόμήνι α ε κδόσής, β) τόν εκδό τή, γ) τήν αναθε τόυσα αρχή ή τόν κυ ριό τόυ ε ργόυ ή τόν φόρε α κατασκευή ς τόυ ε ργόυ ΑΣΔΙΘ/ΔΜΧ, πρός τόν όπόι ό απευθυ νόνται, δ) τόν αριθμό τής εγγυ ήσής, ε) τό πόσό πόυ καλυ πτει ή εγγυ ήσή, στ) τήν πλή ρή επωνυμι α, τόν Α.Φ.Μ. και τή διευ θυνσή τόυ όικόνόμικόυ φόρε α υπε ρ τόυ όπόι όυ εκδι δεται ή εγγυ ήσή (στήν περι πτωσή ε νωσής αναγρα φόνται ό λα τα παραπα νω για κα θε με λός τής ε νωσής), ζ) τόν ό ρό ό τι ή εγγυ ήσή παρε χεται ανε κκλήτα και ανεπιφυ λακτα, ό δε εκδό τής παραιτει ται τόυ δικαιω ματός τής διαιρε σεως και τής διζή σεως (δεν εφαρμό ζεται για τις εγγυή σεις πόυ παρε χόνται με γραμμα τιό τόυ Ταμει όυ Παρακαταθήκω ν και Δανει ων)95. ή) τα στόιχει α τής διακή ρυξής (αριθμό ς, ε τός, τι τλός ε ργόυ) και τήν καταλήκτική ήμερόμήνι α υπόβόλή ς πρόσφόρω ν, θ) τήν ήμερόμήνι α λή ξής ή τόν χρό νό ισχυ ός τής εγγυ ήσής, ι) τήν ανα λήψή υπόχρε ωσής από τόν εκδό τή τής εγγυ ήσής να καταβα λει τό πόσό τής εγγυ ήσής όλικα ή μερικα εντό ς πε ντε (5) ήμερω ν μετα από απλή ε γγραφή ειδόπόι ήσή εκει νόυ πρός τόν όπόι ό απευθυ νεται. (Στο σημείο αυτό γίνεται παραπομπή στα σχετικά υποδείγματα, εφόσον υπάρχουν). 15.3 Η εγγυ ήσή συμμετόχή ς πρε πει να ισχυ ει τόυλα χιστόν για τρια ντα (30) ήμε ρες μετα τή λή ξή τόυ χρό νόυ ισχυ ός τής πρόσφόρα ς τόυ α ρθρόυ 19 τής παρόυ σας, ή τόι με χρι 27/10/2027, α λλως ή πρόσφόρα απόρρι πτεται. Η αναθε τόυσα αρχή μπόρει , πριν τή λή ξή τής πρόσφόρα ς, να ζήτα από τόυς πρόσφε ρόντες να παρατει νόυν, πριν τή λή ξή τόυς, τή δια ρκεια ισχυ ός τής πρόσφόρα ς και τής εγγυ ήσής συμμετόχή ς. 15.4 Η εγγυ ήσή συμμετόχή ς καταπι πτει, αν ό πρόσφε ρων: • απόσυ ρει τήν πρόσφόρα τόυ κατα τή δια ρκεια ισχυ ός αυτή ς, • παρε χει, εν γνω σει τόυ, ψευδή στόιχει α ή πλήρόφόρι ες πόυ αναφε ρόνται στό α ρθρό 22, • δεν πρόσκόμι σει εγκαι ρως τα πρόβλεπό μενα στό α ρθρό 23 τής παρόυ σας δικαιόλόγήτικα , • στις περιπτω σεις των παρ. 3, 4 και 5 τόυ α ρθρόυ 103 τόυ ν. 4412/2016, περι πρό σκλήσής για υπόβόλή δικαιόλόγήτικω ν από τόν πρόσωρινό ανα δόχό, αν κατα τόν ε λεγχό των παραπα νω δικαιόλόγήτικω ν, συ μφωνα με τό α ρθρό 4.2 τής παρόυ σας, διαπιστωθει ό τι τα στόιχει α πόυ δήλω θήκαν στό ΕΕΕΣ ει ναι εκ πρόθε σεως απατήλα ή ό τι ε χόυν υπόβλήθει πλαστα απόδεικτικα στόιχει α ή αν από τα παραπα νω δικαιόλόγήτικα πόυ πρόσκόμι στήκαν νόμι μως και εμπρόθε σμως, δεν απόδεικνυ εται ή μή συνδρόμή των λόγων απόκλεισμόυ τόυ α ρθρόυ 22.Α ή ή πλή ρωσή μιας ή περισσό τερων από τις απαιτή σεις των κριτήρι ων πόιότική ς επιλόγή ς, • δεν πρόσε λθει εγκαι ρως για υπόγραφή τόυ συμφωνήτικόυ , • υπόβα λει μή κατα λλήλή πρόσφόρα με τήν ε ννόια τής περ. 46 τής παρ. 1 τόυ α ρθρόυ 2 τόυ ν. 4412/2016,
-- 27 of 71 --
28 • δεν ανταπόκριθει στή σχετική πρό σκλήσή τής αναθε τόυσας αρχή ς εντό ς τής πρόβλεπό μενής στό α ρθρό 4.1 (ή) πρόθεσμι ας και δεν υπόβα λει εξήγή σεις, σε περι πτωσή ασυνή θιστα χαμήλή ς πρόσφόρα ς96. 15.5 Η εγγυ ήσή συμμετόχή ς επιστρε φεται στόν ανα δόχό με τήν πρόσκό μισή τής εγγυ ήσής καλή ς εκτε λεσής. Η εγγυ ήσή συμμετόχή ς επιστρε φεται στόυς λόιπόυ ς πρόσφε ρόντες, συ μφωνα με τα ειδικό τερα όριζό μενα στό α ρθρό 72 τόυ ν. 4412/201697. Άρθρο 16: Χορήγηση Προκαταβολής – Εγγύηση Προκαταβολής - Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (Πριμ) 16.1 Δεν προβλέπεται η χορήγηση πρόσθετης καταβολής (πριμ) στον Ανάδοχο Πρόβλεπεται ή χόρήγήσή πρόκαταβόλής στόν αναδόχό98 πόσόυ ισόυ με ……………………… (συμπλήρωνεται αριθμήτικως και όλόγραφως), υπό τήν πρόυπόθεσή τής καταβόλής από τόν αναδόχό ισόπόσής εγγυήσής πρόκαταβόλής. Η χόρήγόυμενή πρόκαταβόλή ει ναι ε ντόκή από τήν ήμερόμήνια καταβόλής τής στόν αναδόχό. Για τό πόσό αυτό βαρυνεται ό αναδόχός με τόκό, ό όπόιός υπόλόγιζεται με πόσόστό επιτόκιόυ πόυ ανερχεται σε πόσόστό ισό με τό μικρότερό επιτόκιό των εντόκων γραμματιων τόυ Δήμόσιόυ δωδεκαμήνής ή , αν δεν εκδιδόνται τετόια, εξαμήνής διαρκειας πρόσαυξήμε νό κατα 0,25 πόσόστιαιες μόναδες. Τό επιτόκιό μπόρει να αναπρόσαρμόζεται με κόινή απόφασή των Υπόυργων Οικόνόμικων και Υπόδόμων και Μεταφόρων. ………………….99. Η πρόκαταβόλή και ή εγγυ ήσή πρόκαταβόλή ς μπόρόυ ν να χόρήγόυ νται τμήματικα . Η πρόκαταβόλή απαγόρευ εται να χρήσιμόπόιήθει για δαπα νες πόυ δεν σχετι ζόνται, α μεσα ή ε μμεσα, με τό αντικει μενό τής συ μβασής. Η από σβεσή τής πρόκαταβόλή ς και ή επιστρόφή τής εγγυ ήσής πρόκαταβόλή ς πραγματόπόιόυ νται, συ μφωνα με τις διατα ξεις των α ρθρων 72 και 150 τόυ ν. 4412/2016. (εφόσον τίθενται ειδικοί όροι συμπληρώνονται εδώ ή στην Ε.Σ.Υ. με παραπομπή στο σχετικό άρθρο αυτής)100. Η εγγυήτική επιστόλή πρόκαταβόλή ς καταπι πτει με αιτιόλόγήμε νή από φασή τής αναθε τόυσας αρχή ς, ή όπόι α εκδι δεται μετα από πρόήγόυ μενή εισή γήσή τής Διευθυ νόυσας Υπήρεσι ας101. 16.2 [Για διακηρύξεις με εκτιμώμενη αξία άνω του 1.000.000,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, ή τμήματος άνω αυτής της αξίας, προβλέπεται υποχρεωτικά η χορήγηση πρόσθετης καταβολής.] Για τήν ταχυτερή, σε σχε σή με τή συμβατική πρόθεσμια, εκτελεσής τόυ παρόντός ε ργόυ (ή τόυ τμήματός τόυ ……………………. σε περι πτωσή υπόδιαι ρεσής τής συμβασής σε τμήματα) πρόβλεπεται ή χόρήγήσή πρόσθετής καταβόλής (πριμ) στόν αναδόχό πόσόστόυ ……………….…% 102 επι τής τής αρχικής συμβατική ς αξιας, μή συμπεριλαμβανόμενόυ τόυ ΦΠΑ, εφόσόν ό χρόνός παραδόσής τόυ εργόυ (ή τόυ τμήματός….σε περι πτωσή υπόδιαιρεσής τής συμβασής σε τμήματός) ει ναι μικρότερός κατα δεκα τόις εκατό (10%) τόυ πρόβλεπόμενόυ στή συμβασή. 16.2 Στήν περι πτωσή αυτή , για τήν πλήρωμή τής πρόσθετής καταβόλής απαιτειται ή πρόήγόυμενή ε κδόσή απόφασής τόυ αρμόδιόυ απόφαινόμενόυ όργανόυ, μετα από γνωμή τόυ αρμόδιόυ τεχνικόυ συμβόυλιόυ, ή τόι τής αναθε τόυσας αρχή ς και, σε περιπτωσή πόυ δεν υπαρχει, τόυ τεχνικόυ συμβόυλιόυ τής Γενική ς Γραμματειας Υπόδόμων. 16.3 Η πρόσθετή καταβόλή καταβαλλεται με τήν εμπρόθεσμή όλόκλή ρωσή τόυ συμβατικόυ
-- 28 of 71 --
29 αντικειμενόυ. Η πρόσθετή καταβόλή θεωρειται συμπλήρωματικό εργόλαβικό ανταλλαγμα, εγκρινεται αναλόγως, ως τρόπόπόιήσή τής συμβασής, βασει τής περ. α’ τής παρ. 1 τόυ αρθρόυ 132 τόυ ν. 4412/2016 και περιλαμβανεται σε ειδικό λόγαριασμό, πόυ υπόβαλλει ό αναδόχός μετα τήν ε κδόσή βεβαι ωσής περατωσής εργασιων και τήν αναγραφή σε αυτή τής ταχυτερής εκτελεσής τόυ ε ργόυ συμφωνα με τόυς ειδικότερόυς όρόυς των εγγραφων τής συμβασής. 16.4 Οι απόφασεις για παρατασεις πρόθεσμιων ρυθμιζόυν καθε θε μα πόυ σχετι ζεται με τήν πρόσθετή αυτή καταβόλή και ιδιαιτερα, αν μετατιθεται, μερικα ή όλικα, ό κρισιμός για τήν πρόσθετή καταβόλή χρόνός, με σαφή και εμπεριστατωμενή αιτιόλόγια, πρόκειμενόυ να δικαιόυται ό αναδόχός πρόσθετή αμόιβή, κατα τα όριζόμενα ανωτερω, υπό τόν όρό ότι ό τελευταιός δεν βαρυνεται με όπόιασδή πότε μόρφής υπαιτιότήτα για τις χόρήγήθει σες παρατασεις. Άρθρο 17: Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης και λειτουργίας του έργου 17.1 Για τήν υπόγραφή τής συ μβασής απαιτει ται ή παρόχή εγγυ ήσής καλή ς εκτε λεσής, συ μφωνα με τό α ρθρό 72 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016, τό υ ψός τής όπόι ας καθόρι ζεται σε πόσόστό 5% επι τής εκτιμω μενής αξι ας τής συ μβασής (ή τόυ τμή ματός τής συ μβασής, σε περι πτωσή υπόδιαι ρεσής σε τμή ματα), χωρι ς Φ.Π.Α. και χωρι ς να συμπεριλαμβα νόνται τα δικαιω ματα πρόαι ρεσής. Η εγγυ ήσή καλή ς εκτε λεσής κατατίθεται με χρι και τήν υπόγραφή τόυ συμφωνήτικόυ 103. Σε περι πτωσή τρόπόπόι ήσής τής συ μβασής κατα τό α ρθρό 132 του ν. 4412/2016, ή όπόια συνεπα γεται αυ ξήσή τής συμβατική ς αξι ας, ή αναθε τόυσα αρχή όφει λει να ζήτα από τόν ανα δόχό τήν κατα θεσή, με χρι και τήν υπόγραφή τής τρόπόπόιήμε νής συ μβασής, συμπλήρωματική εγγυ ήσή, τό υ ψός τής όπόι ας ανε ρχεται σε πόσόστό 5% επι τόυ πόσόυ τής αυ ξήσής τής αξι ας τής συ μβασής, χωρι ς ΦΠΑ. Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς καλή ς εκτε λεσής περιλαμβα νόυν κατ’ ελα χιστόν τα αναφερό μενα στήν παρα γραφό 15.2 τής παρόυ σας, πλήν τής περ. (ή), και επιπρόσθε τως τόν αριθμό και τόν τι τλό τής σχετική ς συ μβασής. Η εγγυ ήσή καλή ς εκτε λεσής τής συ μβασής καλυ πτει συνόλικα και χωρι ς διακρι σεις τήν εφαρμόγή ό λων των ό ρων τής συ μβασής και κα θε απαι τήσή τής αναθε τόυσας αρχή ς ή τόυ κυρι όυ τόυ ε ργόυ ε ναντι τόυ αναδόχόυ. Ο χρό νός ισχυ ός τής εγγυ ήσής καλή ς εκτε λεσής πρε πει να ει ναι μεγαλυ τερός κατα τρεις (3) τόυλα χιστόν μή νες από τό α θρόισμα τής συμβατική ς πρόθεσμι ας, τής όριακή ς πρόθεσμι ας και τόυ χρό νόυ υπόχρεωτική ς συντή ρήσής τόυ ε ργόυ, συ μφωνα με τό α ρθρό 171 τόυ ν. 4412 και τα ε γγραφα τής παρόυ σας συ μβασής. Η εγγυ ήσή καλή ς εκτε λεσής καταπι πτει υπε ρ τής αναθε τόυσας αρχή ς, στήν περι πτωσή παρα βασής από τόν ανα δόχό των ό ρων τής συ μβασής, κατα τα ειδικό τερα όριζό μενα σε αυτή . Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς καλή ς εκτε λεσής καταπι πτόυν με αιτιόλόγήμε νή από φασή τής αναθε τόυσας αρχή ς, ή όπόι α εκδι δεται μετα από πρόήγόυ μενή εισή γήσή τής διευθυ νόυσας υπήρεσι ας104. Ειδικα , σε περι πτωσή όριστικόπόι ήσής τής από φασής ε κπτωσής τόυ αναδόχόυ, τό συ νόλό των εγγυή σεων για τήν καλή εκτε λεσή τόυ ε ργόυ, καταπίπτει υπέρ τόυ κυρι όυ τόυ ε ργόυ, ως ειδική πόινική ρή τρα, κατα με γιστό με χρι τό υπόλειπό μενό πρός κατασκευή πόσό τής συ μ βασής και εφό σόν λήφθει υπό ψή πρός επιστρόφή αρνήτικό ς λόγαριασμό ς105. Η εγγυ ήσή καλή ς εκτε λεσής, ό πως αυτή διαμόρφω θήκε κατό πιν τρόπόπόιή σεων τής συ μβασής, κατα τό α ρθρό 132 τόυ ν. 4412/2016, μειω νεται αμε σως μετα τήν ε γκρισή τής τελική ς επιμε τρήσής από τή διευθυ νόυσα υπήρεσι α, κατα πόσόστό εβδόμή ντα τόις εκατό (70%) τής συνόλική ς αξι ας106. Τό συ νόλό των εγγυή σεων καλή ς εκτε λεσής επιστρε φεται χωρι ς καθυστε ρήσή, αμε σως μετα τήν
-- 29 of 71 --
30 ε γκρισή τόυ πρωτόκό λλόυ παραλαβή ς και τήν ε γκρισή τόυ τελικόυ λόγαριασμόυ τόυ ε ργόυ. 17.2 Εγγυ ήσή καλή ς λειτόυργι ας Δεν απαιτει ται εγγυήσή καλή ς λειτόυργιας107 17. 3 Οι κρατή σεις τής παρ. 12 τόυ α ρθρόυ 152 τόυ ν. 4412/2016, περι λόγαριασμω ν και πιστόπόιή σεων, μπόρει να αντικατασταθόυ ν όπότεδή πότε από τόν ανα δόχό, μερικα ή όλικα , με ισό πόσή εγγυήτική επιστόλή . Οι εγγυή σεις αυτε ς περιόρι ζόνται κατα πόσόστό πε ντε τόις εκατό (5%) επι τής αξι ας των εργασιω ν πόυ περιλαμβα νόνται στις υπόβεβλήμε νες στήν υπήρεσι α επιμετρή σεις. Η μει ωσή απόφασι ζεται από τή διευθυ νόυσα υπήρεσι α, υ στερ α από αι τήσή τόυ αναδόχόυ, ή όπόι α συνόδευ εται από ειδικό απόλόγισμό των εργασιω ν των όπόι ων ε χόυν υπόβλήθει όι επιμετρή σεις108. Άρθρο 17Α: Έκδοση εγγυητικών 17.Α.1. Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς των α ρθρων 15, 16 και 17 εκδι δόνται από πιστωτικα ή χρήματόδότικα ιδρυ ματα ή ασφαλιστικε ς επιχειρή σεις κατα τήν ε ννόια των περιπτω σεων β΄ και γ΄ τής παρ. 1 τόυ α ρθρόυ 14 τόυ ν. 4364/ 2016 (Α΄13) πόυ λειτόυργόυ ν νό μιμα στα κρα τή - με λή τής Ένωσής ή τόυ Ευρωπαι κόυ Οικόνόμικόυ Χω ρόυ ή στα κρα τή-με ρή τής ΣΔΣ και ε χόυν, συ μφωνα με τις ισχυ όυσες διατα ξεις, τό δικαι ωμα αυτό . Μπόρόυ ν, επι σής, να εκδι δόνται από τό Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρε χόνται με γραμμα τιό τόυ Ταμει όυ Παρακαταθήκω ν και Δανει ων μ ε παρακατα θεσή σε αυτό τόυ αντι στόιχόυ χρήματικόυ πόσόυ 109. Αν συσταθει παρακαταθή κή με γραμμα τιό παρακατα θεσής χρεόγρα φων στό Ταμει ό Παρακαταθήκω ν και Δανει ων, τα τόκόμερι δια ή μερι σματα πόυ λή γόυν κατα τή δια ρκεια τής εγγυ ήσής επιστρε φόνται μετα τή λή ξή τόυς στόν υπε ρ όυ ή εγγυ ήσή όικόνόμικό φόρε α. 17.Α.2 Οι εγγυήτικε ς επιστόλε ς εκδι δόνται, κατ’ επιλόγή τόυ όικόνόμικόυ φόρε α/αναδόχόυ, από έναν ή περισσό τερόυς εκδό τες τής παραπα νω παραγρα φόυ, ανεξαρτή τως τόυ υ ψόυς τόυς. Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους110. Άρθρο 18: Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών - αποσφράγισης Ως ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των πρόσφόρω ν111 όρι ζεται ή 27/08/2026 , ημέρα Πε μπτή και ώρα 10:00. [σε περίπτωση που γίνεται χρήση συντετμημένων προθεσμιών, πρέπει να αναφέρεται ρητά εδώ, με παραπομπή στη σχετική διάταξη του άρθρου 121 παρ. 1 περ. α του ν. 4412/2016 και τεκμηρίωση της επείγουσας περίπτωσης (στο σώμα της διακήρυξης ή με παραπομπή σε στοιχεία του φακέλου π .χ. σε απόφαση που έχει προηγηθεί αναφορικά με την έγκριση των όρων του διαγωνισμού και η οποία αναφέρεται στο θεσμικό /κανονιστικό πλαίσιο).] Ως ημερομηνία και ώρα ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών όρι ζεται ή 31/08/2026 , ημέρα Δευτε ρα και ώρα 10:00. Αν, για λόγόυς ανωτε ρας βι ας ή για τεχνικόυ ς λόγόυς, δεν διενεργήθει ή απόσφρα γισή κατα τήν όρισθει σα ήμε ρα ή αν με χρι τήν ήμε ρα αυτή δεν ε χει υπόβλήθει καμι α πρόσφόρα , ή απόσφρα γισή και ή καταλήκτική ήμερόμήνι α αντι στόιχα μετατι θενται σε όπόιαδή πότε α λλή ήμε ρα, με από φασή
-- 30 of 71 --
31 τής αναθε τόυσας αρχή ς. Η από φασή αυτή κόινόπόιει ται στόυς πρόσφε ρόντες, με σω τής λειτόυργικό τήτας “Επικόινωνι α”, πε ντε (5) τόυλα χιστόν εργα σιμες ήμε ρες πριν τή νε α ήμερόμήνι α και αναρτα ται στό ΚΗΜΔΗΣ και στήν ιστόσελι δα τής αναθε τόυσας αρχή ς, εφό σόν διαθε τει, καθως και στόν ειδικό , δήμό σια πρόσβα σιμό, χω ρό “ήλεκτρόνικόι διαγωνισμόι ” τής πυ λής www.promitheus.gov.gr τόυ ΕΣΗΔΗΣ. Αν και στή νε α αυτή ήμερόμήνι α δεν καταστει δυνατή ή απόσφρα γισή των πρόσφόρω ν ή δεν υπόβλήθόυ ν πρόσφόρε ς, μπόρει να όριστει και νε α ήμερόμήνι α, εφαρμόζόμε νων κατα τα λόιπα των διατα ξεων των δυ ό πρόήγόυ μενων εδαφι ων. Σε περι πτωσή πόυ και στή νε α αυτή ήμερόμήνι α δεν καταστει δυνατή ή απόσφρα γισή των πρόσφόρω ν ή δεν υπόβλήθόυ ν πρόσφόρε ς, διεξα γεται νε α διαδικασι α συ ναψής δήμό σιας συ μβασής για τό εν λόγω ε ργό με τήν εκ νε όυ τή ρήσή ό λων των διατυπω σεων δήμόσιό τήτας πόυ πρόβλε πόνται στις διατα ξεις τόυ παρό ντός (επαναλήπτικό ς διαγωνισμό ς, συ μφωνα με τις διατα ξεις τόυ α ρθρόυ 98 παρ. 1 περ. α τόυ ν. 4412/2016. Άρθρο 19: Χρόνος ισχύος προσφορών 19. 1 Η υπόβλήθει σα πρόσφόρα δεσμευ ει τόν συμμετε χόντα στόν διαγωνισμό κατα τή δια ταξή τόυ α ρθρόυ 97 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016, για δια στήμα 12 μήνω ν 112 από τήν ήμερόμήνι α λή ξής τής πρόθεσμι ας υπόβόλή ς των πρόσφόρω ν. 19.2 Πρόσφόρα πόυ όρι ζει χρό νό ισχυ ός μικρό τερό από τόν πρόβλεπό μενό στό παρό ν α ρθρό απόρρι πτεται ως μή κανόνική 113. 19.3 Η αναθε τόυσα αρχή μπόρει , πριν τή λή ξή τόυ χρό νόυ ισχυ ός τής πρόσφόρα ς, να ζήτα από τόυς πρόσφε ρόντες να παρατει νόυν τή δια ρκεια ισχυ ός τής πρόσφόρα ς τόυς και τής εγγυ ήσής συμμετόχή ς, κατ’ ανω τατό ό ριό για χρόνικό δια στήμα ι σό με τό πρόβλεπό μενό στήν παρ. 1 9.1. Μετα τή λή ξή και τόυ παραπα νω ανω τατόυ χρόνικόυ όρι όυ παρα τασής ισχυ ός τής πρόσφόρα ς, τα απότελε σματα τής παρόυ σας διαδικασι ας ανα θεσής ματαιω νόνται, εκτό ς αν ή αναθε τόυσα αρχή κρι νει, κατα περι πτωσή, αιτιόλόγήμε να, ό τι ή συνε χισή τής διαδικασι ας εξυ πήρετει τό δήμό σιό συμφε ρόν, όπό τε όι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ συμμετε χόυν στή διαδικασι α μπόρόυ ν να επιλε ξόυν να παρατει νόυν τήν πρόσφόρα τόυς, εφό σόν τόυς ζήτήθει πριν τήν πα ρόδό τόυ ως α νω ανω τατόυ όρι όυ παρα τασής τής πρόσφόρα ς τόυς. Η διαδικασι α ανα θεσής συνεχι ζεται με ό σόυς παρε τειναν τις πρόσφόρε ς τόυς και απόκλει όνται όι λόιπόι όικόνόμικόι φόρει ς. 19.4 Αν λή ξει ό χρό νός ισχυ ός των πρόσφόρω ν και δεν ζήτήθει παρα τασή τής πρόσφόρα ς, ή αναθε τόυσα αρχή δυ ναται, με αιτιόλόγήμε νή από φασή τής, εφό σόν ή εκτε λεσή τής συ μβασής εξυπήρετει τό δήμό σιό συμφε ρόν, να ζήτή σει, εκ των υστε ρων, από τόυς όικόνόμικόυ ς φόρει ς πόυ συμμετε χόυν στή διαδικασι α, να παρατει νόυν τόν χρό νό ισχυ ός τής πρόσφόρα ς τόυς, καθω ς και τής εγγυ ήσής συμμετόχή ς, όπό τε ή διαδικασι α συνεχι ζεται με τόυς όικόνόμικόυ ς φόρει ς, όι όπόι όι πρόε βήσαν στις ανωτε ρω ενε ργειες114. Άρθρο 20: Δημοσιότητα/ Δαπάνες δημοσίευσης 1. Τό πλή ρες κει μενό τής Διακή ρυξής καταχωρι ζόνται στό Κεντρικό Ηλεκτρόνικό Μήτρωό Δήμόσι ων Συμβα σεων (ΚΗΜΔΗΣ), συ μφωνα με τό α ρθρό 66 τόυ ν.4412/2016 και στό πρόγραμμα “Διαυ γεια” diavgeia.gov.gr. 2. Τα έγγραφα τής σύμβασής τής παρόύσας διαδικασίας δήμόσιας σύμβασής καταχωρήθήκαν στόν σχετικό ήλεκτρόνικό χώρό τόυ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα, στή Διαδικτυακή Πύλή Ηλεκτρόνικών Δήμόσίων Συμβάσεων «Πρόμήθεύς» τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr ) με Συστήμικό Αύξόντα Αριθμό Ηλεκτρόνικής Διαγωνιστικής διαδικασίας: ΧΧΧΧΧΧ και ει ναι απευθειας πρόσβασιμα μεσω τόυ URL. http://pwgopendata.eprocurement.gov.gr/actSearchErgwn/resources/search/XXXXX
-- 31 of 71 --
32 (όπου ΧΧΧΧΧΧ συμπληρώνεται ο συστημικός αύξων αριθμός της σχετικής ηλεκτρονικής διαγωνιστικής διαδικασίας στο ΕΣΗΔΗΣ –Δημόσια Έργα) 3. Στήν ιστόσελι δα τής αναθε τόυσας αρχή ς (www. army.gr) αναρτα ται σχετική ενήμε ρωσή, συ μφωνα με τα όριζό μενα στό α ρθρό 2 τής παρόυ σας. Περι λήψή τής παρόυ σας Διακή ρυξής δήμόσιευ εται στόν Ελλήνικό Τυ πό115, συ μφωνα με τό α ρθρό 66 τόυ ν. 4412/2016. Οι δαπα νες των απαραι τήτων δήμόσιευ σεων τής περι λήψής τής παρόυ σας στόν ελλήνικό τυ πό (περιφερειακό ή /και τόπικό ), καταβα λλόνται από τήν αναθε τόυσα αρχή πόυ ε δωσε τήν εντόλή καταχω ρισής στήν εφήμερι δα, εντό ς των πρόθεσμιω ν τόυ α ρθρόυ 69Ζ τόυ ν. 4270/2014. Σε περι πτωσή ανακή ρυξής αναδόχόυ στό πλαι σιό τής παρόυ σας διαδικασι ας, όι ως α νω δαπα νες παρακρατόυ νται από τήν αναθε τόυσα αρχή και αφαιρόυ νται από τό τι μήμα πόυ όφει λεται στόν ανα δόχό κατα τόν πρω τό λόγαριασμό πλήρωμή ς τόυ ε ργόυ116. Τα ε ξόδα δήμόσιευ σεων των τυχό ν πρόήγόυ μενων διαγωνισμω ν για τήν ανα θεσή τόυ ι διόυ ε ργόυ, καθω ς και τα ε ξόδα των μή απαραι τήτων εκ τόυ νό μόυ δήμόσιευ σεων βαρυ νόυν τήν αναθε τόυσα αρχή και καταβα λλόνται από τις πιστω σεις τόυ ε ργόυ. Άρθρο 20A: Διαβούλευση επί των δημοσιευμένων εγγράφων της σύμβασης117 (Το άρθρο 20Α προστίθεται κατά τη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής) 1. Πρόσκαλόυνται όι, κατα τα ε γγραφα τής παρόυσας συμβασής, δυναμενόι να λαβόυν μερός στή διαδικασια συναψής συμβασής όικόνόμικόι φόρεις, πρόκειμενόυ ή αναθετόυσα αρχή να πρόβει σε παρόυσιασή τόυ πρός αναθεσή ε ργόυ και σε σχετική διαβόυλευσή στ.................................. (τό πός), στις ......................................(ήμερόμήνια και ωρα)118. 2. Εντός δε κα (10) ήμερων από τήν ως ανω παρόυσιασή, καθε ενδιαφερόμενός, μπόρει να υπόβα λει τευχός παρατήρήσεων για τό ε ργό, τήν τεχνική μελετή και τα τευχή δήμόπρατήσής, όικόνόμικα και συμβατικα. Με τό τευχός παρατήρήσεων θα σχόλιαζεται ή όρθό τήτα τής λυσής, τό εφικτό τής κατασκευής και θα επισήμαινόνται σφαλματα των όρων των εγγραφων τής συμβασής. Η συμμετόχή των ενδιαφερόμενων στήν ως ανω παρόυσιασή και ή υπόβόλή τόυ τευχόυς παρατήρήσεων ει ναι πρόαιρετικες, δεν συνεπαγόνται τήν υπόχρε ωσή υπόβόλής πρόσφόρας και δεν συνιστόυν κωλυμα για τή συμμετόχή τόυς στή διαδικασια. 3. Η αναθετόυσα αρχή αξιόλόγει τα συμπερασματα τής διαβόυλευσής και τα τευχή παρατήρήσεων πόυ υπόβλή θήκαν και πρόβαι νει στις ακόλόυθες ενεργειες: α) εφόσόν διαπιστωθει ή ελλειψή παρατήρή σεων ή όι υπόβλήθεισες παρατήρήσεις εκτιμήθόυν ως μή όρθες, συνεχιζει τή διαδικασια, συμφωνα με τα όριζόμενα στα ε γγραφα τής συμβασής ή β) εφόσόν διαπιστωθει ή υπαρξή επόυσιωδων σφαλματων ή ελλει ψεων στα ε γγραφα τής συμβασής, εκδιδει τευχός τρόπόπόιήσεων/διόρθωσεων τής διακή ρυξής ή και των λόιπων εγγραφων τής συμβασής, εντός πε ντε (5) ήμερων από τή λήξή τής ήμερόμήνιας υπόβόλή ς των τευχων παρατήρήσεων από τόυς όικόνόμικόυς φόρεις. Στό τευχός αυτό περιλαμβανόνται όι απαιτόυμενες επόυσιωδεις τρόπόπόιήσεις/διόρθωσεις. Τό τευχός κόινόπόιειται, με απόδειξή, σε όλόυς τόυς όικόνόμικόυς φόρεις πόυ ε λαβαν τα ε γγραφα τής συμβασής και αναρταται στό ΕΣΗΔΗΣ, στό ΚΗΜΔΗΣ και στήν ιστόσελιδα τής αναθετόυσας αρχής, εφόσόν διαθετει. Στό ως ανω τευχός μπόρει να πρόβλεπεται ή διεξαγωγή τής δήμόπρασιας σε μεταγενεστερή ήμερόμήνια με τήρήσή των διατυπωσεων δήμόσιό τήτας συμφωνα με τό α ρθρό 20 τής παρόυσας, όι πρόθεσμιες των όπόιων ανε ρχόνται κατ’ ελαχιστόν στό ενα τριτό (1/3) ή γ) εφόσόν διαπιστωθει ή υπαρξή όυσιωδων σφαλματων ή ελλει ψεων σε όπόιόδήπότε στόιχει ό των εγγραφων τής συμβασής, ανακαλει τή διακή ρυξή τόυ διαγωνισμόυ. Στή συνε χεια, πρόβαινει σε νεα διαδικασια συναψής τής συμβασής εργόυ, διόρθωνόντας τα σχετικα σφαλματα και ελλει ψεις.
-- 32 of 71 --
33 4. Τό τευχός τρόπόπόιήσεων συγκαταλε γεται στα ε γγραφα τής συμβασής και απότελει αναπόσπαστό μερός τής συμβασής μετα τήν υπόγραφή τής. Αντιθε τως, τα υπόβλήθε ντα από τόυς όικόνόμικόυς φόρεις τευχή παρατήρήσεων δεν απότελόυν συμβατικα στόιχει α και δεν χρήσιμόπόιόυ νται για ερμήνει α τής συμβασής.
-- 33 of 71 --
34 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ Η συμβασή ανατι θεται βασει τόυ κριτήριόυ τόυ αρθρόυ 14 τής παρόυσας, στόν πρόσφε ρόντα ό όπόιός δεν απόκλειεται από τή συμμετόχή βασει τής παρ. Α τόυ αρθρόυ 22 τής παρόυσας και πλήρόι τα κριτήρια επιλόγής των παρ. Β, Γ, Δ , Ε τόυ αρθρόυ 22 τής παρόυσας Άρθρο 21: Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης 21.1 Δικαι ωμα συμμετόχή ς ε χόυν φυσικα ή νόμικα πρόσωπα, ή ενωσεις αυτω ν119 πόυ δραστήριόπόιόυνται στις κατήγόριες ε ργόυ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ και ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ 120 και ει ναι εγκατεστήμενα σε121: α) σε κρατός-μελός τής Ένωσής, β) σε κρατός-με λός τόυ Ευρωπαι κόυ Οικόνόμικόυ Χω ρόυ (Ε.Ο.Χ.), γ) σε τριτες χωρες πόυ εχόυν υπόγραψει και κυρωσει τή ΣΔΣ, στόν βαθμό πόυ ή υπό αναθεσή δήμόσια συμβασή καλυπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 , 5, 6 και 7122 και τις γενικε ς σήμειωσεις τόυ σχετικόυ με τήν Ένωσή Πρόσαρτήματός I τής ως ανω Συμφωνιας, καθως και δ) σε τριτες χωρες πόυ δεν εμπιπτόυν στήν περιπτωσή γ΄ τής παρόυσας παραγραφόυ και εχόυν συναψει διμερεις ή πόλυμερεις συμφωνιες με τήν Ένωσή σε θε ματα διαδικασιων αναθεσής δήμόσιων συμβασεων123. Στον βαθμό που καλύπτονται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4, 5, 6 και 7 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ΣΔΣ, καθώς και τις λοιπές διεθνείς συμφωνίες από τις οποίες δεσμεύεται η Ένωση, οι αναθέτουσες αρχές επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς των χωρών που έχουν υπογράψει τις εν λόγω συμφωνίες μεταχείριση εξίσου ευνοϊκή με αυτήν που επιφυλάσσουν για τα έργα, τα αγαθά, τις υπηρεσίες και τους οικονομικούς φορείς της Ένωσης124. 21.2 Οικόνόμικός φόρεας συμμετε χει ειτε μεμόνωμε να ειτε ως με λός ενωσής125, 21.3 Οι ενωσεις όικόνόμικων φόρεων συμμετε χόυν υπό τόυς όρόυς των παρ. 2, 3 και 4 τόυ αρθρόυ 19 και των παρ. 1 (γ) και (ε) τόυ αρθρόυ 76 τόυ ν. 4412/2016. Οι εν λόγω ενωσεις δεν απαιτειται να περιβλήθόυν συγκεκριμε νή νόμική μόρφή για τήν υπόβόλή πρόσφόρας. Σε περι πτωσή πόυ ή ε νωσή αναδειχθει αναδόχός ή νόμική τής μόρφή πρεπει να ει ναι τετόια πόυ να εξασφαλιζεται ή υπαρξή ενός και μόναδικόυ φόρόλόγικόυ μήτρωόυ για τήν ε νωσή (π.χ. κόινόπραξια). 21.4 Σε εφαρμογή σχετικού εγγράφου της ΕΝΙΑΙΑΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ που αφορά στον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/576 (ΑΔΑ: 69Η3ΟΞΤΒ-ΠΚΣ): Α. «1. Απαγόρευεται ή αναθεσή ή ή συνεχισή τής εκτελεσής όπόιασδή πότε δήμόσιας συμβασής ή συμβασής παραχωρήσής πόυ εμπιπτει στό πεδιό εφαρμόγής των όδήγιων για τις δήμόσιες συμβασεις, καθως και τόυ αρθρόυ 10 παραγραφόι 1 και 3, παραγραφός 6 στόιχει α α) ε ως ε), παραγραφόι 8, 9 και 10 και των αρθρων 11, 12, 13 και 14 τής όδήγιας 2014/23/ΕΕ, των αρθρων 7 και 8, τόυ αρθρόυ 10 στόιχει α β) ε ως στ) και ή) ε ως ι) τής όδήγιας 2014/24/ΕΕ, τόυ αρθρόυ 18, τόυ αρθρόυ 21 στόιχεια β) ε ως ε) και ζ) ε ως θ) και των αρθρων 29 και 30 τής όδήγιας 2014/25/ΕΕ, καθως και τόυ αρθρόυ 13
-- 34 of 71 --
35 στόιχει α α) εως δ), στ) εως ή) και ι) τής όδήγιας 2009/81/ΕΚ, σε ή με: α) Ρωσό υπήκόό ή φυσικό ή νόμικό πρόσωπό, όντότήτα ή φόρε α πόυ ε χει τήν εδρα τόυ στή Ρωσια· β) νόμικό πρόσωπό, όντότήτα ή φόρεα τόυ όπόιόυ τα δικαιωματα ιδιόκτήσιας κατε χει αμεσα ή ε μμεσα σε πόσόστό ανω τόυ 50% όντότήτα αναφερόμενή στό στόιχει ό α) τής παρόυσας παραγραφόυ· ή γ) φυσικό ή νόμικό πρόσωπό, όντότήτα ή φόρεα πόυ ενεργει εξ όνόματός ή κατ’ εντόλή όντότήτας αναφερόμενής στό στόιχει ό α) ή β) τής παρόυσας παραγραφόυ, συμπεριλαμβανόμενων, όταν αντιστόιχόυν σε περισσότερό από τό 10% τής αξιας τής συμβασής, των υπεργόλαβων, πρόμήθευτω ν ή όντότή των στις ικανότήτες των όπόιων στήριζεται κατα τήν ε ννόια των όδήγιων για τις δήμόσιες συμβασεις.» Άρθρο 22: Κριτήρια ποιοτικής επιλογής Οι μεμόνωμε νόι πρόσφε ρόντες πρεπει να ικανόπόιόυν όλα τα κριτήρια πόιότική ς επιλόγής. Στήν περι πτωσή ενωσής όικόνόμικων φόρεων, ισχυόυν τα εξή ς: - αναφόρικα με τις απαιτή σεις τόυ αρθρόυ 22 Α τής παρόυσας, αυτες πρεπει να ικανόπόιόυνται από καθε με λός τής ενωσής, - αναφόρικα με τις απαιτή σεις τόυ αρθρόυ 22.Β τής παρόυσας, καθε με λός τής ενωσής πρεπει να ειναι εγγεγραμμενό στό σχετικό επαγγελματικό μήτρωό, συμφωνα με τα ειδικότερα στό εν λόγω αρθρό, τόυλαχιστόν σε μια από τις κατήγόρι ες πόυ αφόρα στό υπό αναθεσή εργό. Περαιτερω, πρεπει να καλυπτόνται αθρόιστικα όλες όι κατήγόριες τόυ ε ργόυ. 22.Α. Λόγοι αποκλεισμού Καθε πρόσφερων αποκλείεται από τή συμμετόχή στήν παρόυσα διαδικασια συναψής συμβασής, εφόσόν συντρε χει στό πρόσωπό τόυ (αν πρόκειται για μεμόνωμε νό φυσικό ή νόμικό πρόσωπό) ή σε ε να από τα μελή τόυ (αν πρόκειται περι ε νωσής όικόνόμικων φόρεων) ε νας από τόυς λόγόυς των κατωτερω περιπτωσεων: 22.A.1. Όταν υπαρχει εις βα ρός τόυ αμετακλήτή126 καταδικαστική απόφασή για ε να από τα ακόλόυθα εγκλήματα: α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή όριζεται στό αρθρό 2 τής απόφασής-πλαισιό 2008/841/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ τής 24ής Οκτωβριόυ 2008, για τήν καταπόλεμήσή τόυ όργανωμε νόυ εγκλήματός(ΕΕ L 300 τής 11.11.2008 σ.42) και τα εγκλήματα τόυ αρθρόυ 187 τόυ Πόινικόυ Κωδικα (εγκλήματική όργανωσή), β) ενεργητική δωροδοκία, όπως όρι ζεται στό αρθρό 3 τής συμβασής περι τής καταπόλεμήσής τής δωρόδόκιας, στήν όπόια ενε χόνται υπαλλήλόι των Ευρωπαι κων Κόινότή των ή των κρατων-μελων τής Ένωσής (ΕΕ C 195 τής 25.6.1997, σ. 1) και στήν παρ. 1 τόυ αρθρόυ 2 τής απόφασής-πλαι σιό 2003/568/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ τής 22ας Ιόυλιόυ 2003, για τήν καταπόλεμήσή τής δωρόδόκιας στόν ιδιωτικό τόμε α (ΕΕ L 192 τής 31.7.2003, σ. 54), καθως και όπως όριζεται στό εθνικό δικαιό τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, και τα εγκλήματα των αρθρων 159Α (δωρόδόκια πόλιτικων πρόσωπων), 236 (δωρόδόκια υπαλλήλόυ), 237 παρ. 2-4 (δωρόδόκια δικαστικων λειτόυργων), 237Α παρ. 2 (εμπόρι α επιρρόής – μεσαζόντες), 396 παρ. 2 (δωρόδόκια στόν ιδιωτικό τόμε α) τόυ Πόινικόυ Κωδικα, γ) απάτη εις βα ρός των όικόνόμικων συμφερόντων τής Ένωσής, κατα τήν ε ννόια των αρθρων 3 και 4 τής Οδήγιας (ΕΕ) 2017/1371 τόυ Ευρωπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ τής 5ής Ιόυλιόυ 2017 σχετικα με τήν καταπόλεμήσή, μεσω τόυ πόινικόυ δικαι όυ, τής απατής εις βα ρός των όικόνόμικων συμφερόντων τής Ένωσής (L 198/28.07.2017) και τα εγκλή ματα των αρθρων 159Α (δωρόδόκια πόλιτικων πρόσωπων), 216 (πλαστόγραφια), 236 (δωρόδόκια υπαλλή λόυ), 237 παρ. 2-4 (δωρόδόκια δικαστικων λειτόυργων), 242 (ψευδής βεβαι ωσή, νόθευσή κ.λπ.) 374 (διακεκριμε νή κλόπή), 375 (υπεξαιρεσή), 386 (απατή), 386Α (απατή με υπόλόγιστή), 386Β (απατή σχετική με τις επιχόρήγήσεις), 390 (απιστια) τόυ Πόινικόυ Κωδικα και των αρθρων 155 επ. τόυ Εθνικόυ Τελωνειακόυ Κωδικα (ν.
-- 35 of 71 --
36 2960/2001, Α’ 265), όταν αυτα στρεφόνται κατα των όικόνόμικων συμφερόντων τής Ευρωπαι κής Ένωσής ή συνδεόνται με τήν πρόσβόλή αυτων των συμφερόντων, καθως και τα εγκλή ματα των αρθρων 23 (διασυνόριακή απατή σχετικα με τόν ΦΠΑ) και 24 (επικόυρικες διαταξεις για τήν πόινική πρόστασια των όικόνόμικων συμφερόντων τής Ευρωπαι κή ς Ένωσής) τόυ ν. 4689/2020 (Α’ 103), δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρόμόκρατικε ς δραστήριότήτες, όπως όρι ζόνται, αντιστόιχως, στα αρθρα 3-4 και 5-12 τής Οδήγιας (ΕΕ) 2017/541 τόυ Ευρωπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ τής 15ής Μαρτιόυ 2017, για τήν καταπόλε μήσή τής τρόμόκρατιας και τήν αντικαταστασή τής απόφασής-πλαισιόυ 2002/475/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ και για τήν τρόπόπόιήσή τής απόφασής 2005/671/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ (ΕΕ L 88/31.03.2017)) ή ήθική αυτόυργια ή συνεργεια ή απόπειρα διαπραξής εγκλήματός, όπως όριζόνται στό αρθρό 14 αυτή ς, και τα εγκλήματα των αρθρων 187Α και 187Β τόυ Πόινικόυ Κωδικα, καθως και τα εγκλήματα των αρθρων 32-35 τόυ ν. 4689/2020 (Α’103), ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρήματόδότήσή τής τρόμόκρατιας, όπως αυτε ς όριζόνται στό αρθρό 1 τής Οδήγιας (ΕΕ) 2015/849 τόυ Ευρωπαικόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ τής 20ής Μαι όυ 2015, σχετικα με τήν πρόλήψή τής χρήσιμόπόιήσής τόυ χρήματόπιστωτικόυ συστή ματός για τή νόμιμόπόιήσή εσόδων από παρανόμες δραστήριότήτες ή για τή χρήματόδότήσή τής τρόμόκρατιας, τήν τρόπόπόιήσή τόυ κανόνισμόυ (ΕΕ) αριθμ. 648/2012 τόυ Ευρωπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ, και τήν καταργήσή τής όδήγιας 2005/60/ΕΚ τόυ Ευρωπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ και τής όδήγιας 2006/70/ΕΚ τής Επιτρόπής (ΕΕ L 141/05.06.2015) και τα εγκλήματα των αρθρων 2 και 39 τόυ ν. 4557/2018 (Α’ 139), ), στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως όριζόνται στό αρθρό 2 τής Οδήγιας 2011/36/ΕΕ τόυ Ευρωπαι κόυ Κόινόβόυλιόυ και τόυ Συμβόυλιόυ τής 5ής Απριλιόυ 2011, για τήν πρόλήψή και τήν καταπόλεμήσή τής εμπόρι ας ανθρωπων και για τήν πρόστασια των θυματων τής, καθως και για τήν αντικαταστασή τής απόφασής-πλαισιό 2002/629/ΔΕΥ τόυ Συμβόυλιόυ (ΕΕ L 101 τής 15.4.2011, σ. 1), και τα εγκλήματα τόυ αρθρόυ 323Α τόυ Πόινικόυ Κωδικα (εμπόρι α ανθρωπων). Ο όικόνόμικός φόρεας απόκλειεται επισής όταν τό πρόσωπό εις βα ρός τόυ όπόιόυ εκδόθήκε αμετακλήτή καταδικαστική απόφασή ει ναι μελός τόυ διόικήτικόυ, διευθυντικόυ ή επόπτικόυ όργανόυ τόυ εν λόγω όικόνόμικόυ φόρεα ή εχει εξόυσια εκπρόσωπήσής, λήψής απόφασεων ή ελεγχόυ σε αυτό. Η υπόχρεωσή τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ αφόρα: α) Στις περιπτωσεις εταιρειων περιόρισμε νής ευθυνής (Ε.Π.Ε.), πρόσωπικων εταιρειων ( Ο.Ε., Ε.Ε.) και Ιδιωτικων Κεφαλαιόυχικων Εταιρειων ( Ι.Κ.Ε ), τόυς διαχειριστε ς. β) Στις περιπτωσεις ανωνυμων εταιρειων (Α.Ε.) τόν Διευθυνόντα Συμβόυλό, τα μελή τόυ Διόικήτικόυ Συμβόυλιόυ, καθως και τα πρόσωπα στα όπόια με απόφασή τόυ Διόικήτικόυ Συμβόυλιόυ ε χει ανατεθει τό συνόλό τής διαχει ρισής και εκπρόσωπήσής τής εταιρειας. γ) Στις περιπτωσεις των συνεταιρισμων, τα με λή τόυ Διόικήτικόυ Συμβόυλιόυ ή δ) στις υπόλόιπες περιπτωσεις νόμικων πρόσωπων, τόν, κατα περι πτωσή, νόμιμό εκπρόσωπό127. 22.A.2 α) Όταν ό πρόσφερων εχει αθετήσει τις υπόχρεωσεις τόυ ως πρός τήν καταβόλή φόρων ή εισφόρων κόινωνική ς ασφαλισής και αυτό ε χει διαπιστωθει με δικαστική ή διόικήτική απόφασή με τελεσιδική και δεσμευτική ισχυ, συμφωνα με διαταξεις τής χωρας όπόυ ει ναι εγκατεστήμε νός ή τήν εθνική νόμόθεσια ή /και β) ή αναθετόυσα αρχή μπόρει να απόδει ξει με τα καταλλήλα μεσα ότι ό πρόσφε ρων ε χει αθετήσει τις υπόχρεωσεις τόυ σχετικα με τήν καταβόλή φόρων ή εισφόρω ν κόινωνική ς ασφαλισής. Αν ό πρόσφε ρων ει ναι Έλλήνας πόλιτής ή ε χει τήν εγκαταστασή τόυ στήν Ελλαδα, όι υπόχρεωσεις τόυ πόυ αφόρόυν τις εισφόρες κόινωνική ς ασφαλισής καλυπτόυν, τόσό τήν κυρια, όσό και τήν επικόυρική ασφαλισή.
-- 36 of 71 --
37 Οι υπόχρεωσεις των περ. α) και β) θεωρειται ότι δεν ε χόυν αθετήθει εφόσόν δεν ε χόυν καταστει λήξιπρόθεσμες ή εφόσόν αυτες εχόυν υπαχθει σε δεσμευτικό διακανόνισμό πόυ τήρειται. Δεν απόκλειεται ό πρόσφε ρων, όταν εχει εκπλήρωσει τις υπόχρεωσεις τόυ, ει τε καταβα λόντας τόυς φόρόυς ή τις εισφόρε ς κόινωνική ς ασφαλισής πόυ όφει λει, συμπεριλαμβανόμενων, κατα περι πτωσή, των δεδόυλευμε νων τόκων ή των πρόστιμων, ει τε υπαγόμενός σε δεσμευτικό διακανόνισμό για τήν καταβόλή τόυς, στό μετρό πόυ τήρει τόυς όρόυς τόυ δεσμευτικόυ κανόνισμόυ128. 22.A.3 α) Κατ’ εξαιρεσή, για τόυς κατωτε ρω επιτακτικόυς λόγόυς δήμόσιόυ συμφε ρόντός............129 (όπως δημόσιας υγείας ή προστασίας του περιβάλλοντος, οι οποίοι συμπληρώνονται από την αναθέτουσα αρχή ) δεν εφαρμόζόνται όι παραγραφόι 22.A.1 και 22.A.2. [Σε περίπτωση που δεν ενεργοποιηθεί η σχετική δυνατότητα, διαγράφεται η περίπτωση α]. β) Κατ’ εξαιρεσή, όταν ό απόκλεισμός ει ναι πρόφανως δυσαναλόγός, ιδιως όταν μόνό μικρα πόσα των όφειλόμενων φόρων ή των εισφόρων κόινωνική ς ασφαλισής δεν εχόυν καταβλήθει ή όταν ό πρόσφε ρων ενήμερωθήκε σχετικα με τό ακριβε ς πόσό πόυ όφει λει, σε χρόνό κατα τόν όπόιό δεν ει χε τή δυνατότήτα να λαβει με τρα, συμφωνα με τό τελευταιό εδαφιό τής περ. β' τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 73 ν. 4412/2016, πριν τήν εκπνόή τής πρόθεσμιας υπόβόλής πρόσφόρας τόυ αρθρόυ 18 τής παρόυσας, δεν εφαρμόζεται 130 ή παραγραφός 22.Α.2. [Σε περίπτωση που δεν ενεργοποιηθεί η σχετική δυνατότητα, διαγράφεται η περίπτωση β. Εάν παραμείνει, προτείνεται να προσδιορίζεται στο παρόν σημείο το ανώτατο ποσοτικό όριο των φόρων ή των εισφορών μέχρι το οποίο ισχύει η παρέκκλιση]. 22.Α.4. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης προσφέρων σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις131: (α) εχει αθετή σει τις υπόχρεωσεις πόυ πρόβλεπόνται στήν παρ. 2 τόυ αρθρόυ 18 τόυ ν. 4412/2016, περι αρχων πόυ εφαρμόζόνται στις διαδικασιες συναψής δήμόσιων συμβασεων, (β) εαν ό όικόνόμικός φόρεας τελει υπό πτωχευσή ή ε χει υπαχθει σε διαδικασια ειδική ς εκκαθαρισής ή τελει υπό αναγκαστική διαχει ρισή από εκκαθαριστή ή από τό δικαστή ριό ή ε χει υπαχθει σε διαδικασια πτωχευτικόυ συμβιβασμόυ ή ε χει αναστει λει τις επιχειρήματικε ς τόυ δραστήριότήτες ή ε χει υπαχθει σε διαδικασια εξυγιανσής και δεν τήρει τόυς όρόυς αυτής ή εα ν ευρισκεται σε όπόιαδή πότε αναλόγή καταστασή πρόκυπτόυσα από παρόμόια διαδικασια, πρόβλεπόμενή σε εθνικε ς διαταξεις νόμόυ. Η αναθετόυσα αρχή μπόρει να μήν απόκλειει ε ναν όικόνόμικό φόρεα, ό όπόιός ευρισκεται σε μια εκ των καταστασεων πόυ αναφε ρόνται στήν παρόυσα περι πτωσή, υπό τήν πρόυπόθεσή ότι ή αναθετόυσα αρχή εχει απόδειξει ότι ό εν λόγω φόρεας ει ναι σε θε σή να εκτελεσει τή συμβασή, λαμβανόντας υπόψή τις ισχυόυσες διαταξεις και τα μετρα για τή συνεχισή τής επιχειρήματική ς τόυ λειτόυργιας (παρ. 5 αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016)132, (γ) εαν, με τήν επιφυλαξή τής παραγραφόυ 3β τόυ αρθρόυ 44 τόυ ν. 3959/2011(Α΄93), περι πόινικων κυρωσεων και αλλων διόικήτικων συνεπειων, ή αναθετόυσα αρχή διαθετει επαρκως ευλόγες ενδει ξεις πόυ όδήγόυν στό συμπε ρασμα ότι ό όικόνόμικός φόρεας συνήψε συμφωνιες με αλλόυς όικόνόμικόυς φόρεις με στόχό τή στρε βλωσή τόυ ανταγωνισμόυ , (δ) εαν μια καταστασή συγκρόυσής συμφερόντων κατα τήν ε ννόια τόυ αρθρόυ 24 τόυ ν. 4412/2016 δεν μπόρει να θεραπευτει απότελεσματικα με α λλα, λιγότερό παρεμβατικα, με σα, (ε) εαν μια καταστασή στρεβλωσής τόυ ανταγωνισμόυ από τήν πρότερή συμμετόχή των όικόνόμικων φόρεων κατα τήν πρόετόιμασια τής διαδικασιας συναψής συμβασής, συμφωνα με όσα όρι ζόνται στό αρθρό 48 τόυ ν. 4412/2016, δεν μπόρει να θεραπευτει με α λλα, λιγότερό παρεμβατικα, με σα,
-- 37 of 71 --
38 (στ) εαν ό όικόνόμικός φόρεας εχει επιδει ξει σόβαρή ή επαναλαμβανόμενή πλήμμε λεια κατα τήν εκτελεσή όυσιωδόυς απαι τήσής στό πλαισιό πρόήγόυμενής δήμόσιας συμβασής, πρόήγόυμενής συμβασής με αναθετόντα φόρεα ή πρόήγόυμενής συμβασής παραχωρήσής πόυ ει χε ως απότελεσμα τήν πρόωρή καταγγελια αυτής, απόζήμιωσεις ή αλλες παρόμόιες κυρωσεις, (ζ) εαν ό όικόνόμικός φόρεας εχει κριθει εκ πρόθεσεως ε νόχός σόβαρων απατήλων δήλωσεων, κατα τήν παρόχή των πλήρόφόριων πόυ απαιτόυνται για τήν εξακριβωσή τής απόυσιας των λόγων απόκλεισμόυ ή τήν πλήρωσή των κριτήριων επιλόγή ς, ε χει απόκρυψει τις πλήρόφόρι ες αυτες ή δεν ει ναι σε θε σή να πρόσκόμισει τα δικαιόλόγήτικα πόυ απαιτόυνται κατ’ εφαρμόγή τόυ αρθρόυ 79 τόυ ν. 4412/2016, περι Ευρωπαι κόυ Ενιαι όυ Εγγραφόυ Συμβασής, καθως και τόυ αρθρόυ 23 τής παρόυσας133, (η) εαν ό όικόνόμικός φόρεας επιχει ρήσε να επήρεασει με αθεμιτό τρόπό τή διαδικασια λή ψής απόφασεων τής αναθετόυσας αρχή ς, να απόκτήσει εμπιστευτικε ς πλήρόφόριες πόυ ενδε χεται να τόυ απόφε ρόυν αθεμιτό πλεόνε κτήμα στή διαδικασια συναψής συμβασής ή να παρασχει με απατήλό τρόπό παραπλανήτικες πλήρόφόρι ες πόυ ενδε χεται να επήρεασόυν όυσιωδως τις απόφασεις πόυ αφόρόυν τόν απόκλεισμό, τήν επιλόγή ή τήν αναθεσή, (θ) εαν ό όικόνόμικός φόρεας ε χει διαπραξει σόβαρό επαγγελματικό παραπτωμα, τό όπόιό θε τει σε αμφιβόλια τήν ακεραιότήτα τόυ. 22.Α.5. (για συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας άνω του 1.000.000,00 ευρώ) Απόκλειεται από τή συμμετόχή στή διαδικασια συναψής συμβασής (διαγωνισμό), όικόνόμικός φόρεας εαν συντρεχόυν όι πρόυπόθεσεις εφαρμόγής τής παρ. 4 τόυ αρθρόυ 8 τόυ ν. 3310/2005 (εθνικός λόγος αποκλεισμού)134. Οι υπόχρεώσεις τής παρόύσας αφόρόύν στις ανώνυμες εταιρείες πόυ υπόβάλλόυν πρόσφόρά αυτότελώς ή ως μέλή ένωσής ή πόυ συμμετέχόυν στό μετόχικό κεφάλαιό άλλόυ νόμικόύ πρόσώπόυ πόυ υπόβάλλει πρόσφόρά ή σε νόμικά πρόσωπα τής αλλόδαπής πόυ αντιστόιχόύν σε ανώνυμή εταιρεία. Εξαιρόύνται τής υπόχρέωσής αυτής: α) όι εισήγμένες στα χρήματιστήρια κρατών-μελών τής Ευρωπαϊκής Ένωσής ή τόυ Οργανισμόύ Οικόνόμικής Συνεργασίας και Ανάπτυξής (Ο.Ο.Σ.Α.) εταιρείες, β) όι εταιρείες, τα δικαιώματα ψήφόυ των όπόίων ελέγχόνται από μία ή περισσότερες επιχειρήσεις επενδύσεων (investment firms), εταιρείες διαχείρισής κεφαλαίων/ενεργήτικόύ (asset/fund managers) ή εταιρείες διαχείρισής κεφαλαίων επιχειρήματικών συμμετόχών (private equity firms), υπό τήν πρόϋπόθεσή ότι όι τελευταίες αυτές εταιρείες ελέγχόυν συνόλικά πόσόστό πόυ υπερβαίνει τό εβδόμήντα πέντε τόις εκατό (75%) των δικαιωμάτων ψήφόυ και είναι επόπτευόμενες από Επιτρόπές Κεφαλαιαγόράς ή άλλες αρμόδιες χρήματόόικόνόμικές αρχές κρατών μελών τής Ευρωπαϊκής Ένωσής ή τόυ Ο.Ο.Σ.Α.135. 22.Α.6. Η αναθετόυσα αρχή απόκλειει όικόνόμικό φόρεα σε όπόιόδήπότε χρόνικό σήμειό κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας συναψής συμβασής, όταν απόδεικνυεται ότι αυτό ς τελει λόγω πραξεων ή παραλειψεων αυτόυ ει τε πριν ει τε κατα τή διαδικασια, σε μια από τις περιπτωσεις των πρόήγόυμενων παραγραφων136. Εάν η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, στις περιπτώσεις της παραγράφου 22.Α.1 η περίοδος αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση και στις περιπτώσεις της παραγράφου 22.Α.4 στα τρία (3) έτη από την ημερομηνία έκδοσης πράξης που βεβαιώνει το σχετικό γεγονός137. 22.Α.7. Οικόνόμικός φόρεας πόυ εμπιπτει σε μια από τις καταστασεις πόυ αναφε ρόνται στις παραγραφόυς 22.Α.1 και 22.Α.4138, εκτός από τήν περι πτωσή β, μπόρει να πρόσκόμιζει στόιχεια139 πρόκειμενόυ να απόδει ξει ότι τα μετρα πόυ ελαβε επαρκόυν για να απόδειξόυν τήν αξιόπιστια τόυ,
-- 38 of 71 --
39 παρότι συντρεχει ό σχετικός λόγός απόκλεισμόυ. Για τόν σκόπό αυτόν, ό όικόνόμικός φόρεας απόδεικνυει ότι ε χει καταβαλει ή ε χει δεσμευτει να καταβαλει απόζήμιωσή για ζήμιες πόυ πρόκλήθήκαν από τό πόινικό αδικήμα ή τό παραπτωμα, ότι ε χει διευκρινισει τα γεγόνότα και τις περιστασεις με όλόκλήρωμε νό τρόπό, μεσω ενεργόυ συνεργασιας με τις ερευνήτικες αρχε ς, και ε χει λαβει συγκεκριμε να τεχνικα και όργανωτικα μετρα, καθως και μετρα σε επιπεδό πρόσωπικόυ καταλλήλα για τήν απόφυγή περαιτερω πόινικων αδικήματων ή παραπτωματων 140. Τα μετρα πόυ λαμβανόνται από τόυς όικόνόμικόυς φόρεις αξιόλόγόυνται σε συναρτήσή με τή σόβαρότήτα και τις ιδιαιτερες περιστασεις τόυ πόινικόυ αδική ματός ή τόυ παραπτωματός. Εαν τα στόιχει α κριθόυν επαρκή , ό εν λόγω όικόνόμικός φόρεας δεν απόκλειεται από τή διαδικασια συναψής συμβασής. Αν τα μετρα κριθόυν ανεπαρκή , γνωστόπόιει ται στόν όικόνόμικό φόρεα τό σκεπτικό τής απόφασής αυτής. Οικόνόμικός φόρεας πόυ ε χει απόκλειστει , συμφωνα με τις κει μενες διαταξεις, με τελεσιδική απόφασή, από τή συμμετόχή σε διαδικασιες συναψής συμβασής ή αναθεσής παραχωρήσής, δεν μπόρει να κανει χρήσή τής ανωτερω δυνατότήτας κατα τήν περιόδό τόυ απόκλεισμόυ πόυ όρι ζεται στήν εν λόγω απόφασή. [Ο όρος που ακολουθεί τίθεται κατά τη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής. Η αναθέτουσα αρχή δύναται να ορίζει στη διακήρυξη ρητά το χρονικό σημείο εξέτασης των επανορθωτικών μέτρων141]. Η εξετασή των, κατα τα ανωτε ρω, πρόσκόμισθε ντων από τόν όικόνόμικό φόρεα στόιχει ων, για τή διαπιστωσή τής επαρκειας ή μή των επανόρθωτικων μετρων πόυ ε λαβε και επικαλει ται, θα πραγματόπόιήθει κατα τό σταδιό τής εξετασής των δικαιόλόγήτικων κατακυρωσής. Η αναθετόυσα αρχή απόστελλει στήν Επιτρόπή εξετασής επανόρθωτικων μετρων για δήμόσιες συμβασεις ε ργων, μελετων και τεχνικων και λόιπων συναφων επιστήμόνικων υπήρεσιων, τής περ. β τής παρ. 9 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016, τό σχε διό τής απόφασή ς τής περι τής διαπιστωσής τής επαρκειας ή μή των λήφθε ντων από τόν όικόνόμικό φόρεα επανόρθωτικων μετρων, συνόδευόμενό από πλήρή φακελό πόυ περιλαμβανει όλα τα σχετικα με τήν υπόθεσή στόιχεια. Τό σχε διό τής απόφασής τής αναθετόυσας αρχής, μαζι με ό λα τα σχετικα με τήν υπόθεσή στόιχεια απόστελλόνται ήλεκτρόνικα στή διευθυνσή ήλεκτρόνικόυ ταχυδρόμειόυ epanorthotika-erga@eaadhsy.gr . Στήν περι πτωσή πόυ ό όικόνόμικός φόρεας δεν ε χει πρόσκόμισει, με δική τόυ πρωτόβόυλια, τα στόιχει α, με τα όπόια απόδεικνυόνται τα επικαλόυμενα μετρα αυτόκαθαρσής (εκδόθεισες απόφασεις διόικήσής, απόδεικτικα εξόφλήσής πρόστιμων, αλλήλόγραφια με αρμόδιες ελεγκτικες αρχε ς κ.λπ.), ή αναθετόυσα αρχή , πριν από τή συνταξή και απόστόλή τόυ σχεδιόυ απόφασής στήν Επιτρόπή, υπόχρεόυται να ζήτήσει από τόν όικόνόμικό φόρεα τήν πρόσκόμισή τόυς, εντός πρόθεσμιας, πόυ δεν υπερβαι νει τις δε κα (10) ήμερες. Με τήν απρακτή παρελευσή τής ανωτε ρω πρόθεσμιας, θεωρει ται ότι τα αιτόυμενα στόιχει α δεν πρόσκόμιστήκαν. Στήν περι πτωσή πόυ ό όικόνόμικός φόρεας υπόβαλει αι τήμα για παρατασή τής ως ανω πρόθεσμιας, συνόδευόμενό από ε γγραφα, με τα όπόια απόδεικνυεται ότι ε χει αιτήθει τή χόρήγήσή των στόιχει ων, ή αναθε τόυσα αρχή παρατει νει τήν πρόθεσμια υπόβόλής, για όσό χρόνό απαιτει ται, πρόκειμενόυ να χόρήγήθόυν από τις αρμόδιες δήμόσιες αρχε ς. Αν ή αναθετόυσα αρχή κρινει ότι τα στόιχεια πόυ πρόσκόμισε ό όικόνόμικός φόρεας δεν ει ναι πλήρή ή απαιτόυνται διευκρινισεις, πριν από τήν απόστόλή τόυ σχεδιόυ τής απόφασής τής στήν Επιτρόπή, καλει τόν όικόνόμικό φόρεα για τή συμπλή ρωσή των σχετικων στόιχει ων ή /και τήν παρόχή διευκρινισεων, εντός πρόθεσμιας, πόυ δεν υπερβαινει τις δε κα (10) ήμε ρες. Αν ό όικόνόμικός φόρεας δεν ανταπόκριθει στήν πρόσκλήσή τής αναθετόυσας αρχής, τό γεγόνός αυτό μνήμόνευεται στό σχε διό τής απόφασής. Με τήν επιφυλαξή τής επόμενής παραγραφόυ, δεν εξετα ζόνται από τήν Επιτρόπή επανόρθωτικα μετρα πόυ επικαλειται ενας όικόνόμικός φόρεας, πρόκειμενόυ να απόδειξει τήν αξιόπιστια τόυ, εφόσόν αυτα ε χόυν λήφθει μετα τήν ήμερόμήνια λήξής υπόβόλής των πρόσφόρων. Στήν περι πτωσή αυτή , ή αναθετόυσα αρχή δεν τα λαμβανει υπόψή και δεν τα μνήμόνευει στό σχε διό τής απόφασής τής πόυ απόστε λλει στήν Επιτρόπή .
-- 39 of 71 --
40 Στήν περι πτωσή πόυ, κατα τήν υπόβόλή τόυ ΕΕΕΣ από τόν όικόνόμικό φόρεα, δεν συνετρεχε στό πρόσωπό τόυ καπόιός από τόυς λόγόυς απόκλεισμόυ τής παρ. 1 και τής παρ. 4, εκτός από τήν περ. β’ αυτής, τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016, αλλα ή συνδρόμή τόυ πρόεκυψε κατα τή διαρκεια τής παρόυσας διαδικασιας (όψιγενής μεταβόλή), τα μετρα αυτόκαθαρσής πόυ επικαλει ται, λαμβανόνται υπόψή από τήν αναθετόυσα αρχή , κατα τή συνταξή τόυ σχεδιόυ απόφασής τής και εξεταζόνται από τήν Επιτρόπή . 22.Α.8. Η απόφασή για τή διαπιστωσή τής επαρκειας ή μή των επανόρθωτικων μετρων κατα τήν πρόήγόυμενή παραγραφό εκδιδεται συμφωνα με τα όριζόμενα στις παρ. 8 και 9 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016142, καθώς και στήν υπ’ αριθμ. 102080/24-10-2022 (Β΄5623/02.11.2022) απόφασή τόυ Υπόυργόύ Ανάπτυξής και Επενδύσεων, με θέμα: «Ρύθμισή θεμάτων σχετικά με τήν εξέτασή επανόρθωτικών μέτρων από τήν Επιτρόπή τής παρ. 9 τόυ άρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016»143 . Οι διαδικαστικε ς λεπτόμερειες εξετασής και επανεξετασής των επανόρθωτικων μετρων ρυθμιζόνται αναλυτικα στήν ως ανω υπόυργική απόφασή. 22.Α.9. Οικόνόμικός φόρέας, εις βάρός τόυ όπόίόυ έχει επιβλήθεί ή κύρωσή τόυ όριζόντιόυ απόκλεισμόύ, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, για τό χρόνικό διάστήμα πόυ αυτή όρίζει απόκλείεται από τήν παρόύσα διαδικασία σύναψής τής σύμβασής. Κριτήρια επιλογής (22.Β – 22.Δ)144 22.Β. Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας Όσόν αφόρα στήν καταλλήλότήτα για τήν ασκήσή τής επαγγελματική ς δραστήριότήτας, απαιτει ται όι όικόνόμικόι φόρει ς να ειναι εγγεγραμμενόι στό σχετικό επαγγελματικό μήτρωό πόυ τήρει ται στό κρατός εγκαταστασή ς τόυς. Ειδικα, όι πρόσφερόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμε νόι στήν Ελλαδα απαιτειται να ει ναι εγγεγραμμενόι στό Μήτρωό Εργόλήπτικων Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) για τό χρόνικό διαστήμα πόυ εξακόλόυθόυν να ισχυόυν όι μεταβατικε ς διαταξεις τόυ αρθρόυ 65 τόυ π.δ. 71/2019 ή στό Μήτρωό Εργόλήπτικων Επιχειρήσεων Δήμόσιων Έργων (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.), από τήν εναρξή ισχυός τόυ τελευται όυ ή στα Μήτρωα Περιφερειακων Ενότήτων 145, ανα περι πτωσή, στήν κατήγόρι α/-ιες ε ργόυ τόυ αρθρόυ 21 τής παρόυσας146. Οι πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι σε κρατός μελός τής Ευρωπαι κής Ένωσής απαιτει ται να ει ναι εγγεγραμμενόι στα Μήτρωα τόυ παραρτή ματός ΧΙ τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016. 22.Γ. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια147 148 Στήν κατήγόρια «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμόνωμε νός φόρεας ή ε νωσή Οικόνόμικων Φόρε ων πρεπει να διαθετει κατ’ ελαχιστoν τήν όικόνόμική και χρήματόόικόνόμική επαρκεια όπως αυτή όρι ζεται από τήν παρ. 11 τόυ α ρθρό 51 τόυ ΠΔ 71/2019. Στήν κατήγόρια «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμόνωμε νός φόρε ας ή ε νωσή Οικόνόμικων Φόρε ων πρεπει να διαθετει κατ’ ελαχιστoν τήν όικόνόμική και χρήματόόικόνόμική επαρκεια όπως αυτή όριζεται από τήν παρ.10 τόυ αρθρόυ 51 τόυ ΠΔ 71/2019. Οικόνόμικόι Φόρεις πόυ ει ναι εγγεγραμμενόι και στις δυό κατήγόρι ες ε ργόυ θα πρεπει να πλήρόυν τα κριτήρια τής με γιστής κατήγόριας. Διευκρινιζεται ότι ή πλήρωσή των απαιτήσεων τόυ παρόντός αρθρόυ αφόρα στό τελευταιό όικόνόμικό ε τός για τό όπόιό όι όικόνόμικόι φόρεις διαθετόυν δήμόσιευμε νες όικόνόμικε ς καταστασεις. Σε περίπτωσή ένωσής όικόνόμικών φόρέων, όι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτόνται αθρόιστικά από τα μέλή τής ένωσής.
-- 40 of 71 --
41 [όπου κρίνεται αναγκαίο διευκρινίζεται διαφορετικός τρόπος, με τον οποίο οι ενώσεις οικονομικών φορέων πληρούν τις απαιτήσεις οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, ήτοι από ένα τουλάχιστον μέλος της ένωσης ή αν πρέπει να καλύπτονται από κάθε μέλος της ένωσης χωριστά ή οποιοσδήποτε άλλος τρόπος κάλυψής τους, εφόσον αυτό δικαιολογείται από αντικειμενικούς λόγους και είναι σύμφωνο με την αρχή της αναλογικότητας149.] 22.Δ. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα150 Στήν κατήγόρια «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμόνωμε νός φόρεας ή ε νωσή Οικόνόμικων Φόρε ων πρεπει να διαθετει τήν τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα πόυ όρι ζεται στήν παρ.2 τόυ αρθρόυ 52 τόυ ΠΔ 71/2019. Στήν κατήγόρι α «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» καθε μεμόνωμενός φόρε ας ή ε νωσή Οικόνόμικων Φόρε ων πρεπει να διαθετει τήν τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα πόυ όρι ζεται στήν παρ. 1β τόυ αρθρόυ 52 τόυ ΠΔ 71/2019. Οικόνόμικόι Φόρει ς εγγεγραμμενόι και στις δυό κατήγόρι ες θα πρεπει να πλήρόυν τα κριτή ρια τής μεγιστής κατήγόρι ας. Σε περίπτωσή ένωσής όικόνόμικών φόρέων, όι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτόνται αθρόιστικά από τα μέλή τής ένωσής. [όπου κρίνεται αναγκαίο διευκρινίζεται ο διαφορετικός τρόπος, με τον οποίο οι ενώσεις οικονομικών φορέων πληρούν τις απαιτήσεις τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας151, ήτοι από ένα τουλάχιστον μέλος της ένωσης ή πρέπει να καλύπτονται από κάθε μέλος της ένωσης χωριστά ή οποιοσδήποτε άλλος τρόπος κάλυψής τους, εφόσον αυτό δικαιολογείται από αντικειμενικούς λόγους και είναι σύμφωνο με την αρχή της αναλογικότητας152.] [Επισημαίνεται, ότι για τη συμπερίληψη στα έγγραφα της σύμβασης απαιτήσεων οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας, καθώς και τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας, πέραν των προβλεπόμενων στο π.δ. 71/2019 (Α` 112), για την εγγραφή και κατάταξη σε τάξη των οικείων μητρώων, αντίστοιχου προϋπολογισμού και κατηγορίας έργου, οι αναθέτουσες αρχές οφείλουν προηγουμένως να ζητούν γνωμοδότηση του αρμόδιου τεχνικού συμβουλίου της Γενικής Γραμματείας Υποδομών. Το τελευταίο εντός της ταχθείσας από την αναθέτουσα αρχή προθεσμίας, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των τριάντα (30) ημερών, ελέγχει εάν οι απαιτήσεις που ζητεί η αναθέτουσα αρχή να συμπεριληφθούν στα έγγραφα της σύμβασης δικαιολογούνται από τη φύση της σύμβασης, σχετίζονται και είναι ανάλογες προς το αντικείμενό της153.] 22.Ε. Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης154 Δεν απαιτόυνται [Στην περίπτωση που ζητείται πρότυπο διασφάλισης ποιότητας ή περιβαλλοντικής διαχείρισης να αναφέρεται από την αναθέτουσα αρχή ο τρόπος συμμόρφωσης της απαίτησης σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων]. 22.ΣΤ. Στήριξη στις ικανότητες άλλων φορέων (Δάνεια εμπειρία) 155 Όσόν αφόρα στα κριτήρια τής όικόνόμική ς και χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας και τα κριτήρια σχετικα με τήν τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα, ε νας όικόνόμικός φόρε ας μπόρει να στήριζεται στις ικανότήτες αλλων φόρεων, ασχε τως τής νόμική ς φυσής των δεσμων τόυ με αυτόυς. Στήν περίπτωσή αυτή, απόδεικνύει ότι θα έχει στή διάθεσή τόυ τόυς αναγκαίόυς πόρόυς, με τήν πρόσκόμισή τής σχετικής δέσμευσής των φόρέων στήν ικανότήτα των όπόίων στήρίζεται.
-- 41 of 71 --
42 Όσόν αφόρα στα κριτήρια πόυ σχετιζόνται με τόυς τιτλόυς σπόυδων και τα επαγγελματικα πρόσόντα πόυ όρι ζόνται στήν περι πτωσή στ τόυ Με ρόυς ΙΙ τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016 ή με τή σχετική επαγγελματική εμπειρια, όι όικόνόμικόι φόρει ς μπόρόυν να βασιζόνται στις ικανότήτες αλλων φόρεων μόνό εαν όι τελευται όι θα εκτελε σόυν τις εργασιες ή τις υπήρεσιες για τις όπόιες απαιτόυνται όι συγκεκριμε νες ικανότήτες. Όταν ό όικόνόμικός φόρεας στήριζεται στις ικανότήτες αλλων φόρεων όσόν αφόρα τα κριτήρια πόυ σχετι ζόνται με τήν όικόνόμική και χρήματόόικόνόμική επαρκεια, ό όικόνόμικός φόρεας και αυτόι όι φόρεις ειναι από κόινόυ υπευθυνόι156 για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Στήν περι πτωσή ε νωσής όικόνόμικων φόρεων, ή ε νωσή μπόρει να στήριζεται στις ικανότήτες των συμμετεχόντων στήν ε νωσή ή αλλων φόρε ων (για τα κριτή ρια τής όικόνόμική ς και χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας και τα κριτήρια σχετικα με τήν τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα). Η αναθετόυσα αρχή ελεγχει, συμφωνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 23 τής παρόυσας, εαν όι φόρεις, στις ικανότήτες των όπόιων πρότι θεται να στήριχθει ό πρόσφε ρων, πλήρόυν τα σχετικα κριτήρια επιλόγής και εαν συντρεχόυν λόγόι απόκλεισμόυ κατα τα όριζόμενα στήν παρόυσα διακή ρυξή. Η αναθέτόυσα αρχή απαιτεί από τόν όικόνόμικό φόρέα να αντικαταστήσει έναν φόρέα πόυ δεν πλήρόί σχετικό κριτήριό επιλόγής ή για τόν όπόίό συντρέχόυν όι λόγόι απόκλεισμόύ τόυ άρθρόυ 22.Α τής παρόύσας. Η αντικαταστασή τόυ φόρεα στις ικανότήτες τόυ όπόιόυ στήριζεται ό όικόνόμικός φόρε ας, πόυ δεν πλήρόι σχετικό κριτήριό επιλόγή ς ή για τόν όπόιόν συντρεχόυν λόγόι απόκλεισμόυ τής παρόυσας, γινεται κατόπιν πρόσκλήσής πρός τόν όικόνόμικό φόρεα, εντός τρια ντα (30) ήμερων από τήν ήμερόμήνια κόινόπόιήσής τής πρόσκλήσής, για καθε τριτό στις ικανότήτες τόυ όπόιόυ στήριζεται, στό πλαισιό τής παρόυσας διαδικασιας αναθεσής συμβασής. Ο φόρε ας με τόν όπόιό αντικαθισταται ό φόρεας τόυ πρόήγόυμενόυ εδαφιόυ δεν επιτρε πεται να αντικατασταθει εκ νεόυ. Η εκτελεσή των ......157 γινεται υπόχρεωτικα από τόν πρόσφε ρόντα ή, αν ή πρόσφόρα υπόβα λλεται από ε νωσή όικόνόμικων φόρεων, από εναν από τόυς συμμετεχόντες στήν ε νωσή αυτή . Τα πιστοποιητικά διασφάλισης ποιότητας ή/ και περιβαλλοντικής διαχείρισης που απαιτούνται από τους οικονομικούς φορείς, σύμφωνα με το άρθρο 82 του ν. 4412/2016 και το άρθρο 22.Ε της παρούσας, δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο στήριξης σε ικανότητες τρίτων οικονομικών φορέων158. Άρθρο 23: Αποδεικτικά μέσα κριτηρίων ποιοτικής επιλογής159 23.1 Κατα τήν υπόβόλή πρόσφόρων όι όικόνόμικόι φόρεις υπόβα λλόυν τό Ευρωπαι κό Ενιαι ό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ), συμφωνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 79 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016, τό όπόιό ισόδυναμει με ενήμερωμενή υπευθυνή δή λωσή, με τις συνεπειες τόυ ν. 1599/1986 (Α΄75), ως προκαταρκτική απόδειξη πρός αντικαταστασή των πιστόπόιήτικων πόυ εκδιδόυν δήμόσιες αρχε ς ή τριτα μερή, επιβεβαιωνόντας ότι ό εν λόγω όικόνόμικός φόρεας πλήρόι τις ακόλόυθες πρόυπόθεσεις: α)δεν βρισκεται σε μια από τις καταστασεις τόυ αρθρόυ 22 Α τής παρόυσας, β) πλήρόι τα σχετικα κριτή ρια επιλόγής τα όπόια εχόυν καθόριστει , συμφωνα με τό αρθρό 22 Β-Ε τής παρόυσας. Σε όπόιόδή πότε χρόνικό σήμειό κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας, μπόρει να ζήτήθει από τόυς πρόσφε ρόντες να υπόβαλλόυν όλα ή όρισμενα δικαιόλόγήτικα τής επόμενής παραγραφόυ, όταν αυτό απαιτειται για τήν όρθή διεξαγωγή τής διαδικασιας.
-- 42 of 71 --
43 Τό ΕΕΕΣ φερει υπόγραφή με ήμερόμήνια εντός τόυ χρόνικόυ διαστή ματός, κατα τό όπόιό μπόρόυν να υπόβα λλόνται πρόσφόρες και μπόρει να υπόγραφεται ψήφιακα και μεσω τής Ενιαι ας Ψήφιακής Πυλής, συμφωνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στό αρθρό 27 τόυ ν. 4727/2020 Αν στό διαστήμα πόυ μεσόλαβει μεταξυ τής ήμερόμήνιας υπόγραφής τόυ ΕΕΕΣ και τής καταλήκτικής ήμερόμήνιας υπόβόλής πρόσφόρων ε χόυν επελθει μεταβόλες στα δήλωθεντα, εκ μερόυς τόυ, στόιχεια στό ΕΕΕΣ, ό όικόνόμικός φόρεας απόσυρει τήν πρόσφόρα τόυ, χωρις να απαιτειται απόφασή τής αναθετόυσας αρχή ς. Στή συνε χεια και εως τήν καταλήκτική ήμερόμήνια υπόβόλής πρόσφόρας, μπόρει να τήν υπόβαλει εκ νε όυ με επικαιρό ΕΕΕΣ160. Ο όικόνόμικός φόρεας δυναται να διευκρινιζει τις δήλωσεις και πλήρόφόριες πόυ παρεχει στό ΕΕΕΣ με συνόδευτική υπευθυνή δή λωσή, τήν όπόια υπόβα λλει μαζι με τό ΕΕΕΣ. Κατα τήν υπόβόλή τόυ ΕΕΕΣ, καθως και τής συνόδευτική ς υπευθυνής δή λωσής, ει ναι δυνατή, με μόνή τήν υπόγραφή τόυ κατα περι πτωσή εκπρόσωπόυ τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, ή πρόκαταρκτική απόδειξή των λόγων απόκλεισμόυ πόυ αναφε ρόνται στό αρθρό 22.Α.1 τής παρόυσας, για τό συνόλό των φυσικων πρόσωπων πόυ ει ναι μελή τόυ διόικήτικόυ, διευθυντικόυ ή επόπτικόυ όργανόυ τόυ ή ε χόυν εξόυσια εκπρόσωπήσής, λή ψής απόφασεων ή ελεγχόυ σε αυτόν 161. Ως εκπρόσωπός τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, για τήν εφαρμόγή τόυ παρόντός, νόειται ό νόμιμός εκπρόσωπός αυτόυ, όπως πρόκυπτει από τό ισχυόν καταστατικό ή τό πρακτικό εκπρόσωπήσής τόυ κατα τόν χρόνό υπόβόλή ς τής πρόσφόρας ή τό αρμόδιως εξόυσιόδότήμε νό φυσικό πρόσωπό να εκπρόσωπει τόν όικόνόμικό φόρεα για διαδικασιες συναψής συμβασεων ή για τή συγκεκριμε νή διαδικασια συναψής συμβασής162. Ο όικόνόμικός φόρέας φέρει τήν υπόχρέωσή να δήλώσει, μέσω τόυ ΕΕΕΣ, με ακρίβεια στήν αναθέτόυσα αρχή, ως έχόυσας τήν απόκλειστική αρμόδιότήτα ελέγχόυ τής τυχόν συνδρόμής λόγων απόκλεισμόύ163, τήν κατάστασή τόυ σε σχέσή με τόυς λόγόυς πόυ πρόβλέπόνται στό άρθρό 73 τόυ ν. 4412/2016 και στό άρθρό 22.Α τής παρόύσας164 και ταυτόχρόνα να επικαλεστεί και τυχόν λήφθέντα μέτρα πρός απόκατάστασή τής αξιόπιστίας τόυ. Επισήμαινεται, ότι κατα τήν απαντήσή όικόνόμικόυ φόρεα στό ερωτήμα τόυ ΕΕΕΣ ή αλλόυ αντιστόιχόυ εντυπόυ ή δήλωσής για συναψή συμφωνιων με αλλόυς όικόνόμικόυς φόρεις με στόχό τή στρε βλωσή τόυ ανταγωνισμόυ, ή συνδρόμή περιστασεων, όπως ή τριετή ς παραγραφή τής παρ. 10 τόυ αρθρόυ 73, περι λόγων απόκλεισμόυ ή ή εφαρμόγή τής παρ. 3β τόυ αρθρόυ 44 τόυ ν. 3959/2011 (Α’ 93), αναλυεται στό σχετικό πεδιό πόυ πρόβαλλει κατόπιν θετική ς απαντήσής. Οι πρόήγόυμενες αρνήτικε ς απαντήσεις στό ανωτερω ερω τήμα τόυ ΕΕΕΣ ή αλλόυ αντιστόιχόυ εντυπόυ ή δή λωσής, από όικόνόμικόυς φόρει ς όι όπόιόι εμπιπτόυν στό πεδιό εφαρμόγή ς τής παρ. 3β τόυ αρθρόυ 44 τόυ ν. 3959/2011, δεν στόιχειόθετόυν τόν λόγό απόκλεισμόυ των περ. ζ’ ή / και θ’ τής παρ. 4 τόυ αρθρόυ 73 τόυ παρόντός και δεν απαιτειται να δήλωθόυ ν κατα τή συμπλήρωσή τόυ ΕΕΕΣ και καθε αντιστόιχόυ εντυπόυ. Όσόν αφόρα στις υπόχρεωσεις για τήν καταβόλή φόρων ή εισφόρω ν κόινωνική ς ασφαλισής (περ. α’ και β’ τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016), αυτες θεωρειται ότι δεν ε χόυν αθετήθει εφόσόν δεν ε χόυν καταστει λήξιπρόθεσμες ή εφόσόν ε χόυν υπαχθει σε δεσμευτικό διακανόνισμό πόυ τήρει ται. Στήν περι πτωσή αυτή, ό όικόνόμικός φόρεας δεν υπόχρεόυται να απαντή σει καταφατικα στό σχετικό πεδιό τόυ ΕΕΕΣ, με τό όπόιό ερωταται εαν ό όικόνόμικός φόρεας ε χει ανεκπλή ρωτες υπόχρεωσεις όσόν αφόρα στήν καταβόλή φόρων ή εισφόρω ν κόινωνική ς ασφαλισής ή , κατα περι πτωσή, εαν ε χει αθετήσει τις παραπανω υπόχρεωσεις τόυ165.
-- 43 of 71 --
44 Στήν περίπτωσή πόυ ένας όικόνόμικός φόρέας δήλώνει ότι εμπίπτει σε μία από τις καταστάσεις τής παρ. 22.Α.1 και 22.Α.4, εκτός από τήν περ. β’ αυτής, για τις όπόίες συντρέχει ό σχετικός λόγός απόκλεισμόύ, υπόχρεόύται, εφόσόν επικαλεστεί μέτρα αυτόκάθαρσής πρός απόδειξή τής αξιόπιστίας τόυ, στό σχετικό πεδίό τόυ ΕΕΕΣ, πόυ εμφανίζεται κατόπιν τής θετικής απάντήσής πόυ έδωσε περί συνδρόμής κάπόιόυ από τόυς ανωτέρω λόγόυς απόκλεισμόύ, να δήλώσει166: α. εάν τα μέτρα αυτόκάθαρσής, τα όπόία έλαβε για τόν συγκεκριμένό λόγό απόκλεισμόύ πόυ έχει δήλώσει στό ΕΕΕΣ, έχόυν ήδή κριθεί σε πρόγενέστερή διαδικασία στήν όπόία συμμετείχε, βάσει απόφασής πόυ εκδόθήκε από τήν ίδια ή άλλή αναθέτόυσα αρχή, κατόπιν γνωμόδότήσής τής Επιτρόπής εξέτασής επανόρθωτικών μέτρων. β. εάν τα μέτρα κρίθήκαν ως επαρκή ή μή επαρκή, επισυνάπτόντας τήν απόφασή τής περ. α με βάσή τήν όπόία έχόυν κριθεί τα συγκεκριμένα μέτρα αυτόκάθαρσής. Περαιτέρω, δήλώνεται εάν ή ως άνω απόφασή έχει καταστεί «δεσμευτική», με τήν έννόια ότι είτε δεν έχόυν ασκήθεί τα πρόβλεπόμενα μέσα έννόμής πρόστασίας είτε ασκήθήκαν και έχει εκδόθεί σχετική απόφασή. γ. στήν περίπτωσή πόυ τα μέτρα έχόυν κριθεί ως μή επαρκή, εάν έχει λάβει πρόσθετα μέτρα αυτόκάθαρσής μετά τήν ήμερόμήνία πόυ εκδόθήκε ή απόφασή τής περ. α και σε θετική περίπτωσή να πρόβεί σε ανάλυσή τόυς, αναγράφόντας υπόχρεωτικά και τήν ήμερόμήνία κατά τήν όπόία αυτά ελήφθήσαν. Στήν περι πτωσή υπόβόλή ς πρόσφόρας από ε νωσή όικόνόμικων φόρεων, τό ΕΕΕΣ υπόβα λλεται χωριστα από καθε με λός τής ενωσής. Στήν περι πτωσή πόυ πρόσφε ρων όικόνόμικός φόρεας δήλωνει στό ΕΕΕΣ τήν πρόθεσή τόυ για αναθεσή υπεργόλαβιας, υπόβα λλει μαζι με τό δικό τόυ ΕΕΕΣ και τό ΕΕΕΣ τόυ υπεργόλαβόυ. Στήν περι πτωσή πόυ πρόσφε ρων όικόνόμικός φόρε ας στήριζεται στις ικανότήτες ενός ή περισσότερων φόρεων, υπόβα λλει μαζι με τό δικό τόυ ΕΕΕΣ και τό ΕΕΕΣ καθε φόρε α, στις ικανότήτες τόυ όπόιόυ στήριζεται. 23.2. Δικαιολογητικά (Αποδεικτικά μέσα) Τό δικαι ωμα συμμετόχής και όι όρόι και πρόυπόθεσεις συμμετόχής, ό πως όριστήκαν στα αρθρα 21 και 22 τής παρόυσας, κρινόνται: α) κατα τήν υπόβόλή τής πρόσφόρας, με τήν υπόβόλή τόυ ΕΕΕΣ, β) κατα τήν υπόβόλή των δικαιόλόγήτικων κατακυρωσής, συμφωνα με τό αρθρό 4.2 (α ε ως δ) και γ) κατα τήν εξετασή τής υπευθυνής δή λωσής, συμφωνα με τήν περ. δ’ τής παρ. 3 τόυ αρθρόυ 105 τόυ ν.4412/16 και τό αρθρό 4.2 (ε) τής παρόυσας. Τό ΕΕΕΣ167 καταρτίζεται βάσει τόυ τυπόπόιήμένόυ εντύπόυ τόυ Παραρτήματός 2 τόυ Κανόνισμόύ (ΕΕ) 2016/7, συμπλήρώνεται από τόυς πρόσφέρόντες όικόνόμικόύς φόρείς σύμφωνα με τις όδήγίες τόυ Παραρτήματός 1168 και λειτόυργεί ως πρόκαταρκτική απόδειξή πρός αντικατάστασή των πιστόπόιήτικών πόυ εκδίδόυν δήμόσιες αρχές ή τρίτα μέρή. Στήν περι πτωσή πόυ πρόσφε ρων όικόνόμικός φόρεας ή ε νωσή αυτων στήριζεται στις ικανότήτες αλλων φόρεων, συμφωνα με τό αρθρό 22.ΣΤ τής παρόυσας, όι φόρεις στήν ικανότήτα των όπόιων στήριζεται ό πρόσφε ρων όικόνόμικός φόρεας ή ε νωσή αυτων, υπόχρεόυνται στήν υπόβόλή των δικαιόλόγήτικων πόυ απόδεικνυόυν ότι δεν συντρεχόυν όι λόγόι απόκλεισμόυ τόυ αρθρόυ 22 Α τής παρόυσας και ότι πλήρόυν τα σχετικα κριτήρια επιλόγής κατα περιπτωσή (αρθρόυ 22 Β – Ε).
-- 44 of 71 --
45 Οι όικόνόμικόι φόρεις δεν υπόχρεόυνται να υπόβαλλόυν δικαιόλόγήτικα ή αλλα απόδεικτικα στόιχει α, στό μετρό πόυ ή αναθετόυσα αρχή εχει τή δυνατότήτα να λαμβανει τα πιστόπόιήτικα ή τις συναφεις πλήρόφόρι ες απευθειας μεσω πρόσβασής σε εθνική βα σή δεδόμενων σε όπόιόδήπότε κρατός - μελός τής Ένωσής, ή όπόια διατιθεται δωρεαν, όπως εθνικό μήτρωό συμβασεων, εικόνικό φακελό επιχει ρήσής, ήλεκτρόνικό συστήμα απόθή κευσής εγγραφων ή συστήμα πρόεπιλόγή ς. Η δή λωσή για τήν πρόσβασή σε εθνική βασή δεδόμε νων εμπεριε χεται στό ΕΕΕΣ, στό όπόιό περιεχόνται επισής όι πλήρόφόρι ες πόυ απαιτόυνται για τόν συγκεκριμενό σκόπό, όπως ή ήλεκτρόνική διευθυνσή τής βασής δεδόμενων, τυχόν δεδόμενα αναγνωρισής και, κατα περι πτωσή, ή απαραι τήτή δή λωσή συναι νεσής. Οι όικόνόμικόι φόρει ς δεν υπόχρεόυνται να υπόβαλόυν δικαιόλόγήτικα, όταν ή αναθετόυσα αρχή πόυ ε χει αναθεσει τή συμβασή διαθετει ήδή τα δικαιόλόγήτικα αυτα. Όλα τα απόδεικτικα εγγραφα τόυ αρθρόυ 23.3 ε ως 23.10 τής παρόυσας υπόβαλλόνται και γινόνται απόδεκτα, συμφωνα με τα αναλυτικα όριζόμενα στό αρθρό 4.2 (β) τής παρόυσας. Τα απόδεικτικά έγγραφα συντάσσόνται στήν ελλήνική γλώσσα ή συνόδεύόνται από επίσήμή μετάφρασή τόυς στήν ελλήνική γλώσσα, σύμφωνα με τό άρθρό 6 τής παρόύσας. Η αναθέτόυσα αρχή μπόρεί να ζήτά από πρόσφέρόντες, σε όπόιόδήπότε χρόνικό σήμείό κατά τή διάρκεια τής διαδικασίας, να υπόβάλόυν όλα ή όρισμένα δικαιόλόγήτικά, όταν αυτό απαιτείται για τήν όρθή διεξαγωγή τής διαδικασίας. Αν, μετά τή συμπλήρωσή τόυ ΕΕΕΣ και μέχρι τήν ήμέρα τής έγγραφής πρόσκλήσής για τή σύναψή τόυ συμφωνήτικόύ, επέλθόυν μεταβόλές στις πρόϋπόθέσεις, τις όπόίες όι πρόσφέρόντες είχαν δήλώσει ότι πλήρόύν, όι πρόσφέρόντες όφείλόυν να ενήμερώσόυν αμελλήτί τήν αναθέτόυσα αρχή169. Τα απόδεικτικα μεσα πόυ γινόνται απόδεκτα, κατα τήν παρ. 12 τόυ αρθρόυ 80 τόυ ν. 4412/2016 και τό παρόν αρθρό 23, θεωρει ται ότι ισχυόυν και κατα τόν χρόνό υπόγραφή ς τόυ ΕΕΕΣ, εκτός αν ή αναθετόυσα αρχή , αυτεπαγγε λτως, ή ε τερός όικόνόμικός φόρεας πόυ συμμετε χει στήν παρόυσα διαδικασια αναθεσής συμβασής, με τήν ασκήσή πρόσφυγής συμφωνα με τό Βιβλιό IV τόυ ν. 4412/2016, απόδει ξει ότι τα αναφερόμενα σε αυτα δεν ισχυαν κατα τόν χρόνό υπόγραφή ς τόυ ΕΕΕΣ170. 23.3 Δικαιολογητικά μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού του άρθρου 22 Α. Ο πρόσωρινός αναδόχός, κατόπιν σχετική ς ήλεκτρόνική ς πρόσκλήσής από τήν αναθετόυσα αρχή , υπόβα λλει τα ακόλόυθα δικαιόλόγήτικα, κατα τα ειδικότερα όριζόμενα στό αρθρό 4.2 τής παρόυσας171: Για τήν απόδειξή τής μή συνδρόμή ς των λόγων απόκλεισμόυ τόυ άρθρου 22Α, ό πρόσωρινός αναδόχός υπόβα λλει αντιστόιχα τα κατωτερω δικαιόλόγήτικα: (α) για τήν παράγραφο Α.1 του άρθρου 22 της παρούσας: απόσπασμα του ποινικού μητρώου ή , ελλει ψει αυτόυ, ισόδυναμό εγγραφό πόυ εκδιδεται από αρμόδια δικαστική ή διόικήτική αρχή τόυ κρατόυς-μελόυς ή τής χωρας καταγωγή ς ή τής χωρας όπόυ ει ναι εγκατεστήμενός ό εν λόγω όικόνόμικός φόρεας, από τό όπόιό πρόκυπτει ότι πλήρόυνται αυτες όι πρόυπόθεσεις και ε χει εκδόθει εως τρεις (3) μή νες πριν από τήν υπόβόλή τόυ172. Η υπόχρεωσή πρόσκόμισής τόυ ως ανω δικαιόλόγήτικόυ αφόρα, τόσό στό ιδιό τό νόμικό πρόσωπό, για τόυς όικόνόμικόυς φόρει ς πόυ ει ναι εγκατεστήμε νόι σε χωρες πόυ αναγνωριζεται πόινική ευθυνή νόμικων πρόσωπων, όσό και στα φυσικα πρόσωπα τόυ διόικήτικόυ, διευθυντικόυ ή επόπτικόυ όργανόυ τόυ εν λόγω όικόνόμικόυ φόρεα ή στα πρόσωπα πόυ εχόυν εξόυσια εκπρόσωπήσής, λήψής απόφασεων ή ελεγχόυ σε αυτό, ό πως αυτα ειδικα αναφερόνται στήν παραγραφό Α.1 τόυ αρθρόυ 22. Ειδικα, για νόμικα πρόσωπα/ όντότήτες, πόυ ε χόυν εγκαταστασή στήν Ελλαδα, ως πρός τήν πόινική ευθυνή αυτω ν για τα αδική ματα δωρόδόκιας, πόυ περιλαμβα νόνται στήν παρ. 1 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016, κατ’ εφαρμόγή των αρθρων 134 και 135 τόυ ν. 5090/2024, πρόσκόμιζεται, επιπλεόν, ε νόρκή βεβαιωσή τόυ νόμιμόυ εκπρόσωπόυ τόυ νόμικόυ πρόσωπόυ/ όντότήτας, στήν όπόια ό τελευται ός δήλωνει ότι τό νόμικό πρόσωπό/ όντότήτα, πόυ εκπρόσωπει νόμιμα, δεν ε χει καταδικαστει αμετακλήτα για κανενα από τα αδική ματα δωρόδόκιας τόυ αρθρόυ 73 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016, κατ’ εφαρμόγή των διαταξεων των αρθρων 134-135 τόυ ν. 5090/2024173.
-- 45 of 71 --
46 (β) για την παράγραφο Α.2 του άρθρου 22: πιστόπόιήτικό πόυ εκδιδεται από τήν αρμόδια αρχή τόυ όικει όυ κρατόυς - μελόυς ή χωρας, περι τόυ ότι ε χόυν εκπλήρωθει όι υπόχρεω σεις τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, όσόν αφόρα στήν καταβόλή φόρων (φορολογική ενημερότητα) και στήν καταβόλή των εισφόρω ν κόινωνική ς ασφαλισής (ασφαλιστική ενημερότητα)174, συμφωνα με τήν ισχυόυσα νόμόθεσια τόυ κρατόυς εγκαταστασής ή τήν ελλήνική νόμόθεσια, αντιστόιχα, τό όπόίό είναι σε ισχύ κατά τόν χρόνό υπόβόλής τόυ, άλλως, στήν περίπτωσή πόυ δεν αναφέρεται σε αυτό χρόνός ισχύός, πόυ έχει εκδόθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από τήν υπόβόλή τόυ175. Για τόυς πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι ή εκτελόυν ε ργα στήν Ελλαδα τα σχετικα δικαιόλόγήτικα πόυ υπόβαλλόνται ειναι: β1) πιστοποιητικό φορολογικής ενημερότητας, πόυ εκδιδεται από τήν Ανεξα ρτήτή Αρχή Δήμόσιων Εσόδων (ΑΑΔΕ), για τόν όικόνόμικό φόρεα και για τις κόινόπραξιες στις όπόιες συμμετεχει για τα δήμόσια ε ργα πόυ ει ναι σε εξελιξή. Οι αλλόδαπόι πρόσφε ρόντες υπόβα λλόυν υπευθυνή δή λωσή176 περι τόυ ότι δεν εχόυν υπόχρεωσή καταβόλής φόρων στήν Ελλαδα. Σε περιπτωσή πόυ εχόυν τετόια υπόχρεωσή υπόβαλλόυν σχετικό απόδεικτικό τής ΑΑΔΕ. [Από την 31η.10.2020 όλοι οι φορείς του δημόσιου και του ευρύτερου δημόσιου τομέα υποχρεούνται να λαμβάνουν το αποδεικτικό ενημερότητας των παρ. 1 και 4 του άρθρου 12 του ν. 4174/2013 (Α’ 170) μέσω της διαλειτουργικότητας των πληροφοριακών τους συστημάτων με το Κέντρο Διαλειτουργικότητας της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων Δημόσιας Διοίκησης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο δεύτερο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 47 του ν. 4623/2019 (Α’ 134). Σε περίπτωση υλοποίησης της ως άνω διαλειτουργικότητας, η αναθέτουσα αρχή αναζητά αυτεπάγγελτα το σχετικό αποδεικτικό ενημερότητας177.] [Εφόσον η αναθέτουσα αρχή επιτρέπει την υποβολή προσφορών, όταν μόνο μικρά ποσά των φόρων δεν έχουν καταβληθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 22.Α.3 περ. β της παρούσας, προσκομίζεται από τον οικονομικό φορέα βεβαίωση οφειλής από την ΑΑΔΕ.] β2) πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας πόυ εκδιδεται από τόν e-ΕΦΚΑ. Η ασφαλιστική ενήμερότήτα καλυπτει τις ασφαλιστικες υπόχρεωσεις τόυ πρόσφε ρόντός όικόνόμικόυ φόρεα α) ως φυσικόυ ή νόμικόυ πρόσωπόυ για τό πρόσωπικό τόυς με σχε σή εξαρτήμενής εργασιας, β) για ε ργα πόυ εκτελει μόνός τόυ ή σε κόινόπραξια, καθως και γ) για τα στελε χή-μήχανικόυς τόυ πόυ στελεχωνόυν τό πτυχιό τής εργόλήπτικής επιχει ρήσής και ε χόυν υπόχρεωσή ασφαλισής στόν eΕΦΚΑ (τόμεας πρωήν ΕΤΑΑ–ΤΜΕΔΕ). Οι εγκατεστήμε νόι στήν Ελλαδα όικόνόμικόι φόρεις υπόβα λλόυν απόδεικτικό ασφαλιστική ς ενήμερότήτας (κυριας και επικόυρική ς ασφαλισής) για τό πρόσωπικό τόυς με σχεσή εξαρτήμε νής εργασιας. Δεν απότελόυν απόδειξή ενήμερότήτας τής πρόσφε ρόυσας εταιρειας, απόδεικτικα ασφαλιστική ς ενήμερότήτας των φυσικων πρόσωπων πόυ στελεχωνόυν τό πτυχιό τής εταιρειας ως εται ρόι. Οι αλλόδαπόι πρόσφε ρόντες (φυσικα και νόμικα πρόσωπα), πόυ δεν υπόβα λλόυν τα ως ανω απόδεικτικα, υπόβαλλόυν υπευθυνή δή λωσή περι τόυ ότι δεν απασχόλόυν πρόσωπικό, για τό όπόιό υπαρχει υπόχρεωσή ασφαλισής σε ήμεδαπόυς ασφαλιστικόυς όργανισμόυς. Αν απασχόλόυν τετόιό πρόσωπικό, πρεπει να υπόβαλλόυν σχετικό απόδεικτικό ασφαλιστικής ενήμερότήτας εκδιδόμενό από τόν eΕΦΚΑ. (Οι Δημόσιες Υπηρεσίες και οι υπηρεσίες φορέων Γενικής Κυβέρνησης, σύμφωνα με την ΚΥΑ οικ. 17535/Δ1.6002 (Β 1754/2020) (άρθρο 7), εφόσον έχουν πιστοποιηθεί σύμφωνα με την οριζόμενη διαδικασία, αναζητούν αυτεπαγγέλτως το αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας. Σε αυτήν την περίπτωση το παρόν σημείο διαμορφώνεται αναλόγως). [Εφόσον η α.α. επιτρέπει την υποβολή προσφορών, όταν μόνο μικρά ποσά των ασφαλιστικών εισφορών δεν έχουν καταβληθεί, σύμφωνα με την παράγραφο 22.Α.3 περ. β της παρούσας, προσκομίζεται από τον οικονομικό φορέα βεβαίωση οφειλής από τον eΕΦΚΑ] β3) υπεύθυνη δήλωση τόυ πρόσφε ρόντός ότι δεν ε χει εκδόθει δικαστική ή διόικήτική απόφασή με τελεσιδική και δεσμευτική ισχυ για τήν αθετήσή των υπόχρεωσεων τόυ όσόν αφόρα στήν καταβόλή φόρων ή εισφόρω ν κόινωνική ς ασφαλισής.
-- 46 of 71 --
47 (γ) για τήν παράγραφο Α.4(β) του άρθρου 22178: πιστόπόιήτικό πόυ εκδιδεται από τήν αρμόδια δικαστική ή διόικήτική αρχή τόυ όικει όυ κρατόυς - μελόυς ή χωρας, πόυ ε χει εκδόθει ε ως τρεις (3) μήνες πριν από τήν υπόβόλή τόυ179. Για τόυς όικόνόμικόυς φόρει ς πόυ ειναι εγκαταστήμενόι ή εκτελόυν εργα στήν Ελλαδα: γ1) «Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας»180, με τό όπόιό βεβαιωνεται ότι δεν τελόυν υπό πτωχευσή, πτωχευτικό συμβιβασμό, αναγκαστική διαχειρισή, δεν ε χόυν υπαχθει σε διαδικασια εξυγιανσής καθως και ότι τό νόμικό πρόσωπό δεν ε χει τεθει υπό εκκαθαρισή με δικαστική απόφασή. Τό εν λόγω πιστόπόιήτικό εκδιδεται από τό αρμόδιό πρωτόδικει ό τής ε δρας τόυ όικόνόμικόυ φόρεα. Ειδικα για τή διαδικασια εξυγιανσής, πρόσκόμιζεται επιπλεόν υπευθυνή δή λωσή τόυ νόμιμόυ εκπρόσωπόυ τόυ όικόνόμικόυ φόρεα ότι τήρόυνται όι όρόι τής συμφωνιας εξυγιανσής. γ2) πιστοποιητικό του ΓΕΜΗ από το οποίο προκύπτει ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει λυθεί και τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων, συμφωνα με τις κει μενες διαταξεις, όπως καθε φόρα ισχυόυν. Τα φυσικα πρόσωπα δεν υπόβαλλόυν πιστόπόιήτικό περι μή θε σής σε εκκαθαρισή. γ3) εκτύπωση της καρτέλας “Στοιχεία Μητρώου/ Επιχείρησης” από την ηλεκτρονική πλατφόρμα της ΑΑΔΕ, όπως αυτά εμφανίζόνται στό taxisnet, από τήν όπόία να πρόκύπτει ή μή αναστόλή τής επιχειρήματικής δραστήριότήτάς τόυς. Επισημαίνεται, ότι για τα σωματεία το Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας εκδίδεται από το αρμόδιο Πρωτοδικείο, ενώ, στην περίπτωση των συνεταιρισμών, χορηγείται πιστοποιητικό μεταβολών από το ΓΕΜΗ. (δ) Αν τό κρατός-μελός ή χωρα δεν εκδιδει τα υπό (α), (β) και (γ) πιστόπόιήτικα ή όπόυ τα πιστόπόιήτικα αυτα δεν καλυπτόυν όλες τις περιπτωσεις υπό 1 και 2 και 4 (β) τόυ αρθρόυ 22 Α, τό ε γγραφό ή τό πιστόπόιήτικό μπόρει να αντικαθισταται από ε νόρκή βεβαι ωσή ή , στα κρατή - μελή ή στις χωρες όπόυ δεν πρόβλεπεται ε νόρκή βεβαιωσή, από υπευθυνή δή λωσή τόυ ενδιαφερόμενόυ ενωπιόν αρμόδιας δικαστική ς ή διόικήτική ς αρχή ς, συμβόλαιόγραφόυ ή αρμόδιόυ επαγγελματικόυ ή εμπόρικόυ όργανισμόυ τόυ κρατόυς μελόυς ή τής χωρας καταγωγή ς ή τής χωρας όπόυ ει ναι εγκατεστήμενός ό όικόνόμικός φόρεας. Στήν περι πτωσή αυτή, όι αρμόδιες δήμόσιες αρχες παρεχόυν επισήμή δήλωσή, στήν όπόια αναφερεται ότι δεν εκδιδόνται τα εγγραφα ή τα πιστόπόιήτικα τής παρόυσας παραγραφόυ ή ότι τα ε γγραφα ή τα πιστόπόιήτικα αυτα δεν καλυπτόυν όλες τις περιπτωσεις πόυ αναφε ρόνται στα υπό 1 και 2 και 4 (β) τόυ αρθρόυ 22 Α τής παρόυσας Οι επισήμες δήλωσεις καθιστανται διαθεσιμες μεσω τόυ επιγραμμικόυ απόθετήριόυ πιστόπόιήτικων (e-Certis) 181 τόυ αρθρόυ 81 τόυ ν. 4412/2016. (ε) Για τις λόιπες περιπτωσεις τής παραγράφου Α.4 του άρθρου 22182, υπόβα λλεται υπευθυνή δή λωσή τόυ πρόσφε ρόντός ότι δεν συντρεχόυν στό πρόσωπό τόυ όι όριζόμενόι λόγόι απόκλεισμόυ183. Ειδικα για τήν περίπτωση θ της παραγράφου Α.4 του άρθρου 22184, για τις εργόλήπτικες επιχειρήσεις πόυ ει ναι εγγεγραμμενες στό Μ.Ε.ΕΠ. υπόβα λλόνται πιστόπόιήτικα χόρήγόυμενα από τα αρμόδια επιμελήτήρια και φόρεις (ΤΕΕ, ΓΕΩΤΕΕ, ΕΕΤΕΜ), όπως πρόβλεπεται στή με αριθ. Δ15/όικ/24298/28.07.2005 (Β΄ 1105) απόφασή περι ενήμερότήτας πτυχιόυ, όπως ισχυει, από τα όπόια απόδεικνυεται ότι τα πρόσωπα με βεβαι ωσή τόυ Μ.Ε.Κ. πόυ στελεχωνόυν τήν εργόλήπτική επιχει ρήσή, δεν ε χόυν διαπραξει σόβαρό επαγγελματικό παραπτωμα. Μετα τή λήξή ισχυός των μεταβατικων διαταξεων τόυ αρθρόυ 65 τόυ π.δ. 71/2019 και τήν πλήρή εναρξή ισχυός των διαταξεων τόυ τελευταιόυ, για τις εγγεγραμμενες στό Μ.Η.Ε.Ε.Δ.Ε. εργόλήπτικε ς επιχειρή σεις, ή μή συνδρόμή τόυ ως ανω λόγόυ απόκλεισμόυ περι σόβαρόυ επαγγελματικόυ παραπτωματός, απόδεικνυεται με τήν
-- 47 of 71 --
48 υπόβόλή τόυ πιστόπόιήτικόυ τόυ Τμήματός ΙΙ τόυ εν λόγω μήτρωόυ πόυ συνιστα επισήμό καταλόγό, συμφωνα με τα ειδικότερα πρόβλεπόμενα στό α ρθρό 47 τόυ ως ανω π.δ. (στ) Δικαιολογητικά της παρ. Α.5 του Άρθρου 22 (μόνο για συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας ανώτερης του 1.000.000,00 ευρώ, άλλως διαγράφεται) Για τήν απόδειξή τής μή συνδρόμή ς τόυ λόγόυ απόκλεισμόυ τής παραγραφόυ Α.5 τόυ αρθρόυ 22, υπόβα λλόνται, εφόσόν ό πρόσωρινός αναδόχός ειναι ανωνυμή εταιρεια: Δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών 185, εφόσόν ό πρόσωρινός ανάδόχός είναι ανώνυμή εταιρεία ή νόμικό πρόσωπό στή μετόχική σύνθεσή τόυ όπόίόυ συμμετέχει ανώνυμή εταιρεία ή νόμικό πρόσωπό τής αλλόδαπής πόυ αντιστόιχεί σε ανώνυμή εταιρεία 186 (πλην των περιπτώσεων που αναφέρθηκαν ανωτέρω στο άρθρο 22.Α. 5 της παρούσας): i) Για τήν απόδειξή τής εξαίρεσής από τήν υπόχρέωσή όνόμαστικόπόίήσής των μετόχών τόυς κατά τήν περ. α) τόυ άρθρόυ 22.Α.5, βεβαίωση του αρμοδίου Χρηματιστηρίου. ii) Όσόν αφόρά στήν εξαίρεσή τής περ. β) τόυ ίδιόυ άρθρόυ, για τήν απόδειξή τόυ ελέγχόυ δικαιωμάτων ψήφόυ, υπεύθυνη δήλωση τής ελεγχόμενής εταιρείας και, εάν αυτή είναι διαφόρετική τόυ πρόσωρινόύ αναδόχόυ, πρόσθετή υπεύθυνή δήλωσή τόυ τελευταίόυ, στις όπόίες αναφέρόνται όι επιχειρήσεις επενδύσεων, όι εταιρείες διαχείρισής κεφαλαίων/ενεργήτικόύ ή κεφαλαίων επιχειρήματικών συμμετόχών, ανά περίπτωσή, και τό συνόλικό πόσόστό των δικαιωμάτων ψήφόυ πόυ ελέγχόυν στήν ελεγχόμενή από αυτές εταιρεία. Οι υπεύθυνες αυτές δηλώσεις συνοδεύονται υποχρεωτικά από βεβαίωση ή άλλο έγγραφο από το οποίο προκύπτει ότι οι ελέγχουσες τα δικαιώματα ψήφου εταιρείες είναι εποπτευόμενες κατά τα οριζόμενα στην παράγραφο 22.Α.5 187. Δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών του προσωρινού αναδόχου: Οι ημεδαπές ανώνυμες εταιρείες: - Πιστόπόιήτικό ΓΕΜΗ, πόυ έχει εκδόθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ήμέρες πριν από τήν υπόβόλή τόυ, από τό όπόιό να πρόκυπτει ότι όι μετόχε ς ειναι όνόμαστικε ς188. - Αναλυτική καταστασή με τα στόιχεια των μετόχων τής εταιρειας και τόν αριθμό των μετόχων καθε μετόχόυ (μετόχόλόγιό), όπως τα στόιχεια αυτα ει ναι καταχωρήμενα στό βιβλιό μετόχων τής εταιρει ας, τό πόλυ τριαντα (30) εργασιμες ήμε ρες πριν από τήν ήμε ρα υπόβόλής τής πρόσφόρας. Ειδικότερα: α) Οι επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ. και διαθέτουν ενημερότητα πτυχίου, πρόσκόμιζόυν μόνό τήν αναλυτική καταστασή με τα στόιχεια των μετόχων τής εταιρειας και τόν αριθμό των μετόχων καθε μετόχόυ (μετόχόλόγιό), όπως τα στόιχει α αυτα ει ναι καταχωρήμενα στό βιβλιό μετόχων τής εταιρει ας, τό πόλυ τρια ντα (30) εργασιμες ήμερες πριν από τήν ήμερα υπόβόλής τής πρόσφόρας, καθως ή απαιτήσή για τήν υπόβόλή τόυ πιστόπόιήτικόυ από τό όπόιό να πρόκυπτει ότι όι μετόχες ει ναι όνόμαστικε ς καλυπτεται, συμφωνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 23.9 τής παρόυσας. β) Οι αλλοδαπές ανώνυμες εταιρείες, ή αλλοδαπά νομικά πρόσωπα που αντιστοιχούν σε ανώνυμες εταιρείες, εφόσόν κατα τό δικαιό τής εδρας τόυς: Α) έχουν ονομαστικές μετοχές, πρόσκόμίζόυν: i) πιστόπόιήτικό αρμόδιας αρχής τόυ κράτόυς τής έδρας, από τό όπόίό να πρόκύπτει ότι όι μετόχές είναι όνόμαστικές, ii) αναλυτική κατάστασή μετόχων, με τόν αριθμό των μετόχών κάθε μετόχόυ, όπως τα στόιχεία αυτά είναι καταχωρήμένα στό βιβλίό μετόχων τής εταιρείας, με ήμερόμήνία τό πόλύ 30 εργάσιμες μέρες πριν τήν υπόβόλή πρόσφόράς, iii) κάθε άλλό στόιχείό από τό όπόίό να πρόκύπτει ή όνόμαστικόπόίήσή μέχρι φυσικόύ πρόσώπόυ των μετόχών, πόυ έχει συντελεστεί τις τελευταίες 30 (τριάντα) εργάσιμες ήμέρες πριν τήν υπόβόλής τής πρόσφόράς.
-- 48 of 71 --
49 Β) δεν έχουν υποχρέωση ονομαστικοποίησης μετόχών ή δεν προβλέπεται η ονομαστικοποίηση των μετοχών, πρόσκόμίζόυν: i) βεβαίωσή περί μή υπόχρέωσής όνόμαστικόπόίήσής των μετόχών από αρμόδια αρχή, εφόσόν υπάρχει σχετική πρόβλεψή, διαφόρετικά πρόσκόμίζεται υπεύθυνή δήλωσή τόυ διαγωνιζόμένόυ, ii) έγκυρή και ενήμερωμένή κατάστασή πρόσώπων πόυ κατέχόυν τόυλάχιστόν 1% των μετόχών ή δικαιωμάτων ψήφόυ, iii) εάν δεν τήρείται τέτόια κατάστασή, πρόσκόμίζεται σχετική κατάστασή πρόσώπων, πόυ κατέχόυν τόυλάχιστόν 1% των μετόχών ή δικαιωμάτων ψήφόυ, σύμφωνα με τήν τελευταία Γενική Συνέλευσή, αν τα πρόσωπα αυτά είναι γνωστά στήν εταιρεία. Σε αντίθετή περίπτωσή, ή εταιρεία αιτιόλόγεί τόυς λόγόυς πόυ δεν είναι γνωστά τα ως άνω πρόσωπα, ή δε αναθέτόυσα αρχή δεν διαθέτει διακριτική ευχέρεια κατά τήν κρίσή τής αιτιόλόγίας αυτής. [Εναπόκειται στην αναθέτουσα αρχή να αποδείξει τη δυνατότητα της εταιρείας να υποβάλει την προαναφερόμενη κατάσταση, διαφορετικά η μη υποβολή της δεν επιφέρει έννομες συνέπειες σε βάρος της εταιρείας.] Όλα τα ανωτέρω έγγραφα πρέπει να είναι επικυρωμένα από τήν κατά νόμό αρμόδια αρχή τόυ κράτόυς τής έδρας τόυ υπόψήφίόυ και να συνόδεύόνται από επίσήμή μετάφρασή στήν ελλήνική. Ελλειψεις στα δικαιόλόγήτικα όνόμαστικόπόιήσής των μετόχων συμπλήρωνόνται, κατα τό αρθρό 9 τής παρόυσας. Η αναθετόυσα αρχή ελεγχει επισής, επι πόινή απαραδε κτόυ τής πρόσφόρας, εαν στή διαδικασια συμμετε χει εξωχωρια εταιρεια από «μή συνεργασιμα κρατή στόν φόρόλόγικό τόμε α» κατα τήν ε ννόια των παρ. 3 και 4 τόυ αρθρόυ 65 τόυ ν. 4172/2013, καθως και από κρατή πόυ ε χόυν πρόνόμιακό φόρόλόγικό καθεστως, όπως αυτα όρι ζόνται στόν καταλόγό τής απόφασής τής παρ. 7 τόυ αρθρόυ 65 τόυ ως ανω Κωδικα, κατα τα αναφερόμενα στήν περιπτωσή α` τής παραγραφόυ 4 τόυ αρθρόυ 4 τόυ ν. 3310/2005. [Η αναθέτουσα αρχή δύναται να απαιτεί από τον προσωρινό ανάδοχο, πέραν των ως άνω δικαιολογητικών ονομαστικοποίησης, να προσκομίσει, κατά το στάδιο κατακύρωσης, υπεύθυνη δήλωση ότι δεν είναι εξωχώρια εταιρεία, κατά την έννοια του προηγούμενου εδαφίου και ότι δεν εμπίπτει στις διατάξεις της παρ.4 εδ. α & β του άρθρου 4 του ν. 3310/2005 όπως ισχύει.] Περαιτερω, πριν τήν υπόγραφή τής συμβασής υπόβαλλεται ή υπευθυνή δήλωσή τής κόινής απόφασής των Υπόυργων Αναπτυξής και Επικρατειας 20977/23-8-2007 (Β’ 1673) «Δικαιόλόγήτικα για τήν τή ρήσή των μήτρωων τόυ ν. 3310/2005, όπως τρόπόπόιή θήκε με τόν ν. 3414/2005», υπόγεγραμμενή συμφωνα με τό αρθρό 79 Α τόυ ν. 4412/2016. (ζ) Για τήν περι πτωσή τόυ αρθρόυ 22.Α.9. τής παρόυσας διακή ρυξής, υπευθυνή δήλωσή τόυ πρόσφε ρόντός ότι δεν ε χει εκδόθει σε βαρός τόυ απόφασή απόκλεισμόυ, συμφωνα τις διαταξεις τής κει μενής νόμόθεσιας189. 23.4 Δικαιολογητικά απόδειξης καταλληλότητας για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας του άρθρου 22.Β (α) Όσόν αφόρα στήν καταλλήλότήτα για τήν ασκήσή τής επαγγελματική ς δραστήριότήτας, όι πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι στήν Ελλαδα υπόβα λλόυν βεβαι ωσή εγγραφής στό Τμή μα Ι τόυ Μήτρωόυ Εργόλήπτικων Επιχειρήσεων Δήμόσιων Έργων (ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε.)190 στήν/στις κατήγόρι α/ε «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» και «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» ή βεβαι ωσή εγγραφής στό Μ.Ε.ΕΠ., μεχρι τή λήξή τής μεταβατικής περιόδόυ ισχυός, συμφωνα με τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, , ή βεβαιωσή εγγραφή ς στα Μήτρωα Περιφερειακων Ενότήτων, ανα περι πτωσή, στήν/στις κατήγόρι α/ες «ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ ΕΡΓΑ» και «ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ ΕΡΓΑ» .
-- 49 of 71 --
50 (β) Οι πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι σε λόιπα κρατή-μελή τής Ευρωπαι κής Ένωσής πρόσκόμιζόυν τις δήλωσεις και πιστόπόιήτικα πόυ περιγραφόνται στό Παραρτήμα XI τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016. (γ) Οι πρόσφε ρόντες πόυ ει ναι εγκατεστήμενόι σε κρατός- μελός τόυ Ευρωπαικόυ Οικόνόμικόυ Χωρόυ (Ε.Ο.Χ) ή σε τριτες χωρες πόυ ε χόυν υπόγραψει και κυρωσει τή ΣΔΣ, στόν βαθμό πόυ ή υπό αναθεσή δήμόσια συμβασή καλυπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 , 5, 6 και 7 και τις γενικε ς σήμειωσεις τόυ σχετικόυ με τήν Ένωσή Πρόσαρτήματός I τής ως ανω Συμφωνιας, ή σε τριτες χωρες πόυ δεν εμπιπτόυν στήν πρόήγόυμενή περι πτωσή και εχόυν συναψει διμερεις ή πόλυμερεις συμφωνιες με τήν Ένωσή σε θε ματα διαδικασιων αναθεσής δήμόσιων συμβασεων, πρόσκόμιζόυν πιστόπόιήτικό αντιστόιχόυ επαγγελματικόυ ή εμπόρικόυ μήτρωόυ. Στήν περιπτωσή πόυ χωρα δεν τήρει τε τόιό μήτρωό, τό ε γγραφό ή τό πιστόπόιήτικό μπόρει να αντικαθισταται από ενόρκή βεβαιωσή ή , στα κρατή-μελή ή στις χωρες όπόυ δεν πρόβλεπεται ε νόρκή βεβαι ωσή, από υπευθυνή δή λωσή τόυ ενδιαφερόμενόυ ενωπιόν αρμόδιας δικαστική ς ή διόικήτική ς αρχής, συμβόλαιόγραφόυ ή αρμόδιόυ επαγγελματικόυ ή εμπόρικόυ όργανισμόυ τής χωρας καταγωγή ς ή τής χωρας όπόυ ει ναι εγκατεστήμενός ό όικόνόμικός φόρεας, ότι δεν τήρειται τετόιό μήτρωό και ότι ασκει τή δραστήριότήτα τόυ αρθρόυ 21 τής παρόυσας. Τα ως ανω δικαιόλόγήτικα υπό α), β) και γ) γινόνται απόδεκτα, εφόσόν εχόυν εκδόθει ε ως τρια ντα (30) εργασιμες ήμερες πριν από τήν υπόβόλή τόυς, εκτός εαν συμφωνα με τις ειδικότερες διαταξεις ε κδόσής αυτω ν, πρόβλεπεται συγκεκριμε νός χρόνός ισχυός και ει ναι σε ισχυ κατα τήν υπόβόλή τόυς191. 23.5 Δικαιολογητικά Οικονομικής και Χρηματοοικονομικής Επάρκειας του άρθρου 22.Γ Η όικόνόμική και χρήματόόικόνόμική επαρκεια των όικόνόμικων φόρεων απόδεικνυεται: (α) για τις εγγεγραμμενες στό Μ.Ε.ΕΠ. ή στό ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. εργόλήπτικες επιχειρή σεις: • ει τε από τή βεβαι ωσή εγγραφής στό Μ.Ε.ΕΠ., ή όπόια απότελει τεκμήριό των πλήρόφόριων πόυ περιεχει, μεχρι τή λήξή τής μεταβατική ς περιόδόυ ισχυός, συμφωνα με τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, και από τήν πλήρή ε ναρξή ισχυός τόυ τελευται όυ, βεβαι ωσή εγγραφή ς στό Τμήμα ΙΙ τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. • ει τε, στήν περιπτωσή πόυ όι απαιτήσεις τόυ αρθρόυ 22.Γ δεν καλυπτόνται από τήν ως ανω βεβαι ωσή εγγραφής, με τήν υπόβόλή ενός ή περισσότερων από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Μερός Ι τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ (Απόδεικτικα μεσα για τα κριτήρια επιλόγής) τόυ Πρόσαρτή ματός Α τόυ ν. 4412/2016. Σε καθε περι πτωσή, ή βεβαιωσή εγγραφής μπόρει να υπόβα λλεται για τήν απόδειξή μόνό όρισμενων απαιτήσεων όικόνόμική ς και χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας τόυ αρθρόυ 22.Γ, ενω για τήν απόδειξή των λόιπων απαιτήσεων μπόρόυν να πρόσκόμιζόνται ε να ή περισσότερα από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Με ρός Ι τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ τόυ ν. 4412/2016, αναλόγα με τήν τιθε μενή στό αρθρό 22.Γ απαι τήσή. Ειδικα για τόυς εγγεγραμμε νόυς στα Μήτρω α Περιφερειακω ν Ενότή των, όι απαιτή σεις τόυ α ρθρόυ 22.Γ απόδεικνυ όνται με τήν υπόβόλή ενό ς ή περισσό τερων από τα απόδεικτικα με σα πόυ πρόβλε πόνται στό Με ρός Ι τόυ Παραρτή ματός ΧΙΙ (Απόδεικτικα με σα για τα κριτή ρια επιλόγή ς) τόυ Πρόσαρτή ματός Α τόυ ν. 4412/2016. (β) Οι αλλόδαπόι όικόνόμικόι φόρεις πόυ ει ναι εγγεγραμμενόι σε επίσημους καταλόγους ή διαθετόυν πιστόπόιήτικό από όργανισμόυς πιστόπόιήσής πόυ συμμόρφωνόνται με τα ευρωπαι κα πρότυπα πιστόπόιήσής, κατα τήν ε ννόια τόυ Παραρτήματός VII τόυ Πρόσαρτήματός Α΄ τόυ ν. 4412/2016,
-- 50 of 71 --
51 μπόρόυν να πρόσκόμιζόυν στις αναθετόυσες αρχε ς πιστόπόιήτικό εγγραφή ς εκδιδόμενό από τήν αρμόδια αρχή ή τό πιστόπόιήτικό πόυ εκδιδεται από τόν αρμόδιό όργανισμό πιστόπόιήσής, κατα τα όριζόμενα στό αρθρό 83 τόυ ν. 4412/2016 και στήν παραγραφό 9 τόυ παρόντός αρθρόυ. (γ) Οι αλλόδαπόι όικόνόμικόι φόρεις πόυ δεν ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επισήμόυς καταλόγόυς ή δεν διαθετόυν πιστόπόιήτικό από όργανισμόυς πιστόπόιήσής κατα τα ανωτε ρω, υπόβαλλόυν ως δικαιόλόγήτικα ε να ή περισσότερα από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλε πόνται στό Με ρός Ι τόυ Παραρτή ματός ΧΙΙ τόυ ν. 4412/2016. 23.6 Δικαιολογητικά Τεχνικής και Επαγγελματικής Ικανότητας του άρθρου 22.Δ Η τεχνική και επαγγελματική ικανό τήτα των όικόνόμικω ν φόρε ων απόδεικνυ εται: (α) για τις εγγεγραμμε νες στό Μ.Ε.ΕΠ. ή στό ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. εργόλήπτικε ς επιχειρή σεις: • ει τε από τή βεβαι ωσή εγγραφής στό Μ.Ε.ΕΠ., ή όπόια απότελει τεκμήριό των πλήρόφόριων πόυ περιεχει μεχρι τή λήξή τής μεταβατικής περιόδόυ ισχυός, συμφωνα με τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, και από τήν πλήρή ε ναρξή ισχυός τόυ τελευται όυ, βεβαι ωσή εγγραφή ς στό Τμήμα ΙΙ τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. • ει τε, στήν περι πτωσή πόυ όι απαιτήσεις τόυ αρθρόυ 22.Δ δεν καλυπτόνται από τήν ως ανω βεβαι ωσή εγγραφής, με τήν υπόβόλή ενός ή περισσότερων από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Μερός ΙΙ τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ (Απόδεικτικα μεσα για τα κριτήρια επιλόγή ς) τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016, αναλόγα με τήν τιθε μενή στό αρθρό 22.Δ απαιτήσή. Σε καθε περι πτωσή, ή βεβαιωσή εγγραφής μπόρει να υπόβα λλεται για τήν απόδειξή μόνό όρισμενων απαιτήσεων τεχνική ς και επαγγελματική ς ικανότήτας τόυ αρθρόυ 22.Δ, ενω για τήν απόδειξή των λόιπων απαιτήσεων μπόρόυν να πρόσκόμιζόνται ε να ή περισσότερα από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Με ρός ΙΙ τόυ Παραρτή ματός ΧΙΙ τόυ ν. 4412/2016. Ειδικα για τόυς εγγεγραμμενόυς στα Μήτρωα Περιφερειακων Ενότήτων, όι απαιτήσεις τόυ αρθρόυ 22.Δ απόδεικνυόνται με τήν υπόβόλή ενός ή περισσότερων από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Μερός ΙΙ τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ (Απόδεικτικα μεσα για τα κριτήρια επιλόγή ς) τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016. (β) Οι αλλόδαπόι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επίσημους καταλόγους ή διαθε τόυν πιστόπόιήτικό από όργανισμόυ ς πιστόπόι ήσής πόυ συμμόρφω νόνται με τα ευρωπαι κα πρό τυπα πιστόπόι ήσής, κατα τήν ε ννόια τόυ Παραρτή ματός VII τόυ Πρόσαρτή ματός Α΄ τόυ ν. 4412/2016, μπόρόυ ν να πρόσκόμι ζόυν στις αναθε τόυσες αρχε ς πιστόπόιήτικό εγγραφή ς εκδιδό μενό από τήν αρμό δια αρχή ή τό πιστόπόιήτικό πόυ εκδι δεται από τόν αρμό διό όργανισμό πιστόπόι ήσής, κατα τα όριζό μενα στό α ρθρό 83 τόυ ν.4412/2016 και στήν παρα γραφό 9 τόυ παρό ντός α ρθρόυ . (γ) Οι αλλόδαπόι όικόνόμικόι φόρεις πόυ δεν ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επισήμόυς καταλόγόυς ή δεν διαθετόυν πιστόπόιήτικό από όργανισμόυς πιστόπόιήσής κατα τα ανωτε ρω, υπόβαλλόυν ως δικαιόλόγήτικα ε να ή περισσότερα από τα απόδεικτικα μεσα πόυ πρόβλεπόνται στό Με ρός ΙΙ τόυ Παραρτή ματός ΧΙΙ τόυ ν. 4412/2016. Οικονομικοί φορείς που αποδεικνύουν ότι εκπληρώνουν τα κριτήρια επιλογής του άρθρου 22.Γ και 22.Δ της παρούσας, συμμετέχουν στην παρούσα διαδικασία ανάθεσης, ανεξαρτήτως της εγγραφής και της κατάταξής τους σε συγκεκριμένες τάξεις των οικείων μητρώων192.
-- 51 of 71 --
52 23.7 Δικαιολογητικά για πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης του άρθρου 22.Ε193 Δεν απαιτειται ή πρόσκόμισή σχετικων πιστόπόιήτικων, καθως δεν τιθενται απαιτήσεις στό αρθρό 22.Ε τής παρόυσας. (Τα κατά περίπτωση ζητούμενα πιστοποιητικά που αποδεικνύουν τη συμμόρφωση με τα απαιτούμενα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και περιβαλλοντικής διαχείρισης. Η αναθέτουσα αρχή, εάν απαιτεί την προσκόμιση πιστοποιητικών που εκδίδονται από ανεξάρτητους οργανισμούς και βεβαιώνουν ότι ο οικονομικός φορέας συμμορφώνεται με ορισμένα πρότυπα διασφάλισης ποιότητας, συμπεριλαμβανομένης της προσβασιμότητας για άτομα με ειδικές ανάγκες, παραπέμπει σε συστήματα διασφάλισης ποιότητας τα οποία βασίζονται στη σχετική σειρά ευρωπαϊκών προτύπων και έχουν πιστοποιηθεί από διαπιστευμένους οργανισμούς. Εάν απαιτεί την υποβολή πιστοποιητικών που εκδίδονται από ανεξάρτητους οργανισμούς και βεβαιώνουν ότι ο οικονομικός φορέας συμμορφώνεται με συγκεκριμένα συστήματα ή πρότυπα όσον αφορά την περιβαλλοντική διαχείριση, παραπέμπει στο σύστημα οικολογικής διαχείρισης και ελέγχου (EMAS) της Ένωσης ή σε άλλα συστήματα περιβαλλοντικής διαχείρισης που έχουν αναγνωριστεί, σύμφωνα με το άρθρο 45 του Κανονισμού (ΕΚ) αρ. 1221/2009 ή σε άλλα πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης βασιζόμενα σε αντίστοιχα ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα που έχουν εκδοθεί από διαπιστευμένους οργανισμούς.) Η αναθέτόυσα αρχή αναγνωρίζει ισόδύναμα πιστόπόιήτικά από Οργανισμόύς εδρεύόντες και σε άλλα κράτή–μέλή. Επίσής, ή αναθέτόυσα αρχή κάνει δεκτά άλλα απόδεικτικά στόιχεία για ισόδύναμα μέτρα διασφάλισής πόιότήτας ή περιβαλλόντικής διαχείρισής, εφόσόν ό ενδιαφερόμενός όικόνόμικός φόρέας δεν είχε τή δυνατότήτα να απόκτήσει τα εν λόγω πιστόπόιήτικά εντός των σχετικών πρόθεσμιών για λόγόυς για τόυς όπόίόυς δεν ευθύνεται ό ίδιός, υπό τήν πρόϋπόθεσή ότι ό όικόνόμικός φόρέας απόδεικνύει ότι τα πρότεινόμενα μέτρα διασφάλισής πόιότήτας ή περιβαλλόντικής διαχείρισής, πλήρόύν τα απαιτόύμενα πρότυπα ή είναι ισόδύναμα με εκείνα πόυ απαιτόύνται, αντίστόιχα. 23.8 Σχετικά με τον έλεγχο νομιμοποίησης του προσωρινού αναδόχου: Σε περι πτωσή νόμικόυ πρόσωπόυ, υπόβα λλόνται ήλεκτρόνικα, με σω τής λειτόυργικότήτας «Επικόινωνια», με θε μα: “Δικαιόλόγήτικα Πρόσωρινόυ Αναδόχόυ- Κατακυρωσή’’, τα νόμιμόπόιήτικα ε γγραφα από τα όπόια πρόκυπτει ή εξόυσια υπόγραφή ς τόυ νόμιμόυ εκπρόσωπόυ και τα όπόια πρεπει να ε χόυν εκδόθει ε ως τριαντα (30) εργασιμες ήμερες πριν από τήν υπόβόλή τόυς194, εκτός εαν συμφωνα με τις ειδικότερες διαταξεις αυτων, φε ρόυν συγκεκριμε νό χρόνό ισχυός. Ειδικότερα: Α. Για τους ημεδαπούς οικονομικούς φορείς υποβάλλονται: 1) στις περιπτωσεις πόυ ό όικόνόμικός φόρεας ειναι νομικό πρόσωπο, εγγραφεται υπόχρεωτικα στό ΓΕΜΗ και υπόχρεόυται, κατα τήν κει μενή νόμόθεσια, να δήλωνει τήν εκπρόσωπήσή και τις μεταβόλες τής στό ΓΕΜΗ195 196 α) για τήν απόδειξη της νόμιμης εκπροσώπησης, υποβάλλει σχετικό πιστοποιητικό ισχύουσας εκπροσώπησης, το οποίο πρέπει να έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή του 197. β) Για τήν απόδειξή τής νόμιμής συστασής και των μεταβόλων τόυ νόμικόυ πρόσωπόυ, Γενικό Πιστοποιητικό Μεταβολών τόυ ΓΕΜΗ, τό όπόιό πρεπει να ε χει εκδόθει εως τρεις (3) μήνες πριν από τήν υπόβόλή τόυ.
-- 52 of 71 --
53 2) Στις λόιπες περιπτωσεις, ή τόι νόμικων πρόσωπων πόυ δεν ε χόυν υπόχρεωσή εγγραφή ς στό ΓΕΜΗ, τα, κατα περι πτωσή, νόμιμόπόιήτικα ε γγραφα συστασής και νόμιμής εκπρόσωπήσής (όπως καταστατικα, πιστόπόιήτικα μεταβόλων, αντιστόιχα ΦΕΚ, απόφασεις συγκρότήσής όργανων διόικήσής σε σωμα, κ.λπ., αναλόγα με τή νόμική μόρφή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα), συνόδευόμενα από υπευθυνή δή λωσή τόυ νόμιμόυ εκπρόσωπόυ ότι εξακόλόυθόυν να ισχυόυν κατα τήν υπόβόλή τόυς. Σε περι πτωσή πόυ για τή διενε ργεια τής παρόυσας διαδικασιας αναθεσής ε χόυν χόρήγήθει εξόυσιες σε πρόσωπό πλε όν αυτω ν πόυ αναφερόνται στα παραπανω εγγραφα, πρόσκόμιζεται επιπλε όν απόφασή- πρακτικό τόυ αρμόδιόυ καταστατικόυ όργανόυ διόικήσής τόυ νόμικόυ πρόσωπόυ, με τό όπόιό χόρήγή θήκαν όι σχετικες εξόυσιες. Β. Οι αλλοδαποί οικονομικοί φορείς πρόσκόμιζόυν τα πρόβλεπόμενα, κατα τή νόμόθεσια τής χωρας εγκαταστασής, απόδεικτικα ε γγραφα και εφόσόν δεν πρόβλεπόνται, υπευθυνή δή λωσή τόυ νόμιμόυ εκπρόσωπόυ, από τήν όπόια απόδεικνυόνται τα ανωτε ρω ως πρός τή νόμιμή συστασή, τις μεταβόλε ς και τήν εκπρόσωπήσή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα. Οι ως ανω υπευθυνες δήλωσεις γινόνται απόδεκτε ς, εφόσόν εχόυν συνταχθει μετα τήν κόινόπόιήσή τής πρόσκλήσής για τήν υπόβόλή των δικαιόλόγήτικων. Από τα ανωτε ρω εγγραφα πρεπει να πρόκυπτόυν ή νόμιμή συστασή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα, όλες όι σχετικε ς τρόπόπόιήσεις των καταστατικων, τό/τα πρόσωπό/α πόυ δεσμευει/όυν νόμιμα τήν εταιρεια κατα τήν ήμερόμήνια διενε ργειας τόυ διαγωνισμόυ (νόμιμός εκπρόσωπός, δικαι ωμα υπόγραφή ς κλπ.), τυχόν τριτόι, στόυς όπόιόυς ε χει χόρήγήθει εξόυσια εκπρόσωπήσής, καθως και ή θήτει α τόυ/των ή /και των μελων τόυ όργανόυ διόικήσής/ νόμιμόυ εκπρόσωπόυ. Γ. Οι ενωσεις όικόνόμικων φόρεων πόυ υπόβαλλόυν κόινή πρόσφόρα, υπόβαλλόυν τα παραπανω, κατα περι πτωσή, δικαιόλόγήτικα για καθε όικόνόμικό φόρεα πόυ συμμετεχει στήν ε νωσή, συμφωνα με τα ειδικότερα πρόβλεπόμενα στό αρθρό 19 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. Δ. Σε περιπτωσή πόυ ό πρόσφε ρων ει ναι φυσικό πρόσωπό/ ατόμική επιχει ρήσή, εφόσόν ε χει χόρήγήσει εξόυσιες εκπρόσωπήσής σε τριτα πρόσωπα, πρόσκόμιζεται εξόυσιόδότήσή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα. 23.9 Επίσημοι κατάλογοι εγκεκριμένων οικονομικών φορέων (α) Οι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επι σήμόυς καταλόγόυς ή διαθε τόυν πιστόπόι ήσή από όργανισμόυ ς πιστόπόι ήσής πόυ συμμόρφω νόνται με τα ευρωπαι κα πρό τυπα πιστόπόι ήσής, κατα τήν ε ννόια τόυ Παραρτή ματός VII τόυ Πρόσαρτή ματός Α' τόυ ν. 4412/2016, μπόρόυ ν να υπόβα λλόυν στις αναθε τόυσες αρχε ς πιστόπόιήτικό εγγραφή ς εκδιδό μενό από τήν αρμό δια αρχή ή τό πιστόπόιήτικό πόυ εκδι δεται από τόν αρμό διό όργανισμό πιστόπόι ήσής. Στα πιστόπόιήτικα αυτα αναφε ρόνται τα δικαιόλόγήτικα , βα σει των όπόι ων ε γινε ή εγγραφή των εν λόγω όικόνόμικω ν φόρε ων στόν επι σήμό κατα λόγό ή ή πιστόπόι ήσή και ή κατα ταξή στόν εν λόγω κατα λόγό. Η πιστόπόιόυ μενή εγγραφή στόυς επι σήμόυς καταλόγόυς από τόυς αρμό διόυς όργανισμόυ ς ή τό πιστόπόιήτικό πόυ εκδι δεται από τόν όργανισμό πιστόπόι ήσής, συνιστα τεκμή ριό καταλλήλό τήτας ό σόν αφόρα τις απαιτή σεις πόιότική ς επιλόγή ς, τις όπόι ες καλυ πτει ό επι σήμός κατα λόγός ή τό πιστόπόιήτικό . Οι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ ει ναι εγγεγραμμε νόι σε επι σήμόυς καταλόγόυς απαλλα σσόνται από τήν υπόχρε ωσή υπόβόλή ς των δικαιόλόγήτικω ν πόυ αναφε ρόνται στό πιστόπόιήτικό εγγραφή ς τόυς.
-- 53 of 71 --
54 (β) Οι όικόνόμικόι φόρει ς πόυ ει ναι εγγεγραμμε νόι στό Μ.Ε.ΕΠ στις τα ξεις 3ή ε ως και 7ή, με χρι τή λή ξή τής μεταβατική ς περιό δόυ ισχυ ός, συ μφωνα με τό α ρθρό 65, τόυ π.δ. 71/2019, εα ν πρόσκόμι σόυν «Ενήμερό τήτα Πτυχιόυ» σε ισχυ , απαλλα σσόνται από τήν υπόχρε ωσή να καταθε σόυν τα ακό λόυθα δικαιόλόγήτικα 198: - από σπασμα πόινικόυ μήτρω όυ τόυ α ρθρόυ 23.3.(α) τής παρόυ σας για τόν Πρό εδρό και Διευθυ νόντα Συ μβόυλό εργόλήπτική ς επιχει ρήσής. Για τα λόιπα με λή τόυ Δ.Σ τής εταιρει ας, πρε πει να κατατεθει αυτότελω ς από σπασμα πόινικόυ μήτρω όυ, καθό σόν τα πρό σωπα αυτα δεν καλυ πτόνται από τήν Ενήμερό τήτα Πτυχι όυ. - φόρόλόγική και ασφαλιστική ενήμερό τήτα τόυ α ρθρόυ 23.3.(β) τής παρόυ σας.199 - τα πιστόπόιήτικα από τό αρμό διό Πρωτόδικει ό και τό ΓΕΜΗ τόυ α ρθρόυ 23.3.(γ) τής παρόυ σας , υπό τήν πρόυ πό θεσή ό μως ό τι καλυ πτόνται πλή ρως (ό λες όι πρόβλεπό μενες περιπτω σεις) από τήν Ενήμερό τήτα Πτυχιόυ. - τό πιστόπόιήτικό από τό αρμό διό επιμελήτή ριό ό σόν αφόρα τόν λόγό απόκλεισμόυ τόυ α ρθρόυ 22. Α.4. (θ)200. - τό πιστόπόιήτικό τής αρμό διας αρχή ς για τήν όνόμαστικόπόι ήσή των μετόχω ν τόυ α ρθρόυ 23.3. (στ). - τα απόδεικτικα ε γγραφα νόμιμόπόι ήσής τής εργόλήπτική ς επιχει ρήσής. Σε περι πτωσή πόυ κα πόιό από τα ανωτε ρω δικαιόλόγήτικα ε χει λή ξει, πρόσκόμι ζεται τό σχετικό δικαιόλόγήτικό σε ισχυ . Εφό σόν στήν Ενήμερό τήτα Πτυχι όυ δεν αναφε ρεται ρήτα ό τι τα στελε χή τόυ πτυχι όυ τόυ πρόσφε ρόντός ει ναι ασφαλιστικω ς ενή μερα στόν eΕΦΚΑ (τόμε ας πρω ήν ΕΤΑΑ- ΤΜΕΔΕ), ό πρόσφε ρων πρόσκόμι ζει, πλε όν τής ενήμερό τήτας πτυχι όυ, ασφαλιστική ενήμερό τήτα για τα στελε χή αυτα . Από τήν πλή ρή ε ναρξή ισχυ ός τόυ π.δ. 71/2019 τό πιστόπόιήτικό εγγραφή ς στό Τμή μα ΙΙ τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε., απότελει επι σήμό κατα λόγό και απαλλα σσει τις εγγεγραμμε νες εργόλήπτικε ς επιχειρή σεις από τήν υπόχρε ωσή να πρόσκόμι σόυν τα σχετικα απόδεικτικα με σα πόυ πρόβλε πόνται στα α ρθρα 47 επό μενα. 23.10 Δικαιολογητικά για την απόδειξη της στήριξης σε ικανότητες άλλων φορέων (δάνειας εμπειρίας) του άρθρου 22.ΣΤ Στήν περι πτωσή πόυ όικόνόμικό ς φόρε ας επιθυμει να στήριχθει στις ικανό τήτες α λλων φόρε ων, απόδεικνυ ει ό τι θα ε χει στή δια θεσή τόυ τόυς αναγκαι όυς πό ρόυς με τήν υπόβόλή σχετικόυ συμφωνήτικόυ με τόυς φόρει ς αυτόυ ς. Ειδικότερα, πρόσκόμιζεται εγγραφό (συμφωνήτικό ή σε περι πτωσή νόμικόυ πρόσωπόυ απόφασή τόυ αρμόδιόυ όργανόυ διόικήσής αυτόυ ή σε περι πτωσή φυσικόυ πρόσωπόυ υπευθυνή δή λωσή), δυναμει τόυ όπόιόυ αμφότερόι, διαγωνιζόμενός όικόνόμικός φόρε ας και τριτός φόρε ας, εγκρινόυν τή μεταξυ τόυς συνεργασια για τήν κατα περιπτωσή παρόχή πρός τόν διαγωνιζόμενό τής χρήματόόικόνόμικής ή /και τεχνικής ή /και επαγγελματική ς ικανότήτας τόυ φόρε α, ωστε αυτή να ει ναι στή διαθεσή τόυ διαγωνιζόμενόυ για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Η σχετική αναφόρα πρεπει να ει ναι λεπτόμερής και να περιλαμβα νει κατ’ ελαχιστόν τόυς συγκεκριμενόυς πόρόυς πόυ θα ει ναι διαθεσιμόι για τήν εκτε λεσή τής συμβασής και τόν τρόπό με τόν όπόιό αυτόι θα χρήσιμόπόιήθόυν. Ο τριτός θα δεσμευεται ρήτα ότι θα διαθεσει στόν διαγωνιζόμενό τόυς συγκεκριμενόυς πόρόυς κατα τή διαρκεια τής συμβασής και ό διαγωνιζόμενός ότι θα κανει χρήσή αυτω ν σε περιπτωσή πόυ τόυ ανατεθει ή συμβασή. Σε περι πτωσή
-- 54 of 71 --
55 πόυ ό τριτός διαθε τει χρήματόόικόνόμική επαρκεια, θα δήλωνει επισής ότι καθισταται από κόινόυ με τόν διαγωνιζόμενό υπευθυνός για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Σε περι πτωσή πόυ ό τριτός διαθετει στόιχει α τεχνική ς ή επαγγελματική ς καταλλήλότήτας πόυ σχετι ζόνται με τόυς τιτλόυς σπόυδων και τα επαγγελματικα πρόσόντα πόυ όρι ζόνται στήν περι πτωσή στ’ τόυ Μερόυς ΙΙ τόυ Παραρτήματός ΧΙΙ τόυ Πρόσαρτήματός Α τόυ ν. 4412/2016 ή με τή σχετική επαγγελματική εμπειρια, θα δεσμευεται ότι θα εκτελεσει τις εργασιες ή υπήρεσιες για τις όπόιες απαιτόυνται όι συγκεκριμε νες ικανότήτες, δήλωνόντας τό τμή μα τής συμβασής πόυ θα εκτελεσει. 23. 11 Επισήμαινεται ότι γινόνται απόδεκτες: • όι ε νόρκες βεβαιωσεις πόυ αναφε ρόνται στήν παρόυσα διακή ρυξή, εφόσόν ε χόυν συνταχθει ε ως τρεις (3) μήνες πριν από τήν υπόβόλή τόυς, • όι υπευθυνες δήλωσεις, εφόσόν ε χόυν συνταχθει μετα τήν κόινόπόιήσή τής πρόσκλήσής για τήν υπόβόλή των δικαιόλόγήτικων201. Σήμειωνεται ότι δεν απαιτειται θεωρήσή τόυ γνήσιόυ τής υπόγραφής τόυς . Άρθρο 24 : Περιεχόμενο Φακέλου Προσφοράς 24.1 Η πρόσφόρα των διαγωνιζόμε νων περιλαμβα νει τόυς ακό λόυθόυς ήλεκτρόνικόυ ς υπόφακε λόυς: (α) υπόφα κελό με τήν ε νδειξή «Δικαιόλόγήτικα Συμμετόχή ς» (β) υπόφα κελό με τήν ε νδειξή «Οικόνόμική Πρόσφόρα » συ μφωνα με τα κατωτε ρω: 24.2 Ο ήλεκτρόνικό ς υπόφα κελός «Δικαιόλόγήτικα Συμμετόχή ς» πρε πει, επι πόινή απόκλεισμόυ , να περιε χει τα ακό λόυθα υπό (α) και (β) στόιχει α: α) το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ). Επι σής, δυ ναται να περιλαμβα νει και συνόδευτική υπευ θυνή δή λωσή, με τήν όπόι α ό όικόνόμικό ς φόρε ας μπόρει να διευκρινι ζει τις δήλω σεις και πλήρόφόρι ες πόυ παρε χει στό ΕΕΕΣ. Η συνόδευτική υπευ θυνή δή λωσή υπόγρα φεται συ μφωνα με ό σα πρόβλε πόνται στό α ρθρό 79 Α τόυ ν. 4412/2016. β) την εγγύηση συμμετοχής, του άρθρου 15 της παρούσας. (συμπληρώνονται τυχόν πρόσθετα έγγραφα που καθορίζονται στη διακήρυξη). ………………………………………….202 24.3 Ο ήλεκτρόνικό ς υπόφα κελός «Οικόνόμική Πρόσφόρα » περιε χει τό αρχει ό pdf, τό όπόιό παρα γεται από τό υπόσυ στήμα, αφόυ συμπλήρωθόυ ν καταλλή λως όι σχετικε ς φό ρμες και υπόγρα φεται, τόυλα χιστόν με πρόήγμε νή ήλεκτρόνική υπόγραφή , ή όπόι α υπόστήρι ζεται από αναγνωρισμε νό (εγκεκριμε νό) πιστόπόιήτικό . 24.4 Στήν περι πτωσή πόυ με τήν πρόσφόρα υπόβα λλόνται δήμό σια ή / και ιδιωτικα ε γγραφα, αυτα γι νόνται απόδεκτα , συ μφωνα με τα ειδικό τερα όριζό μενα στό α ρθρό 4.2 β τής παρόυ σας. 24.5 Επισημαίνεται, ότι ο οικονομικός φορέας παράγει, κατά περίπτωση, από το Υποσύστημα ΕΣΗΔΗΣ-Δημόσια Έργα τα ηλεκτρονικά αρχεία («εκτυπώσεις») των Δικαιολογητικών Συμμετοχής, Τεχνικής Προσφοράς και της Οικονομικής Προσφοράς σε
-- 55 of 71 --
56 μορφή αρχείου Portable Document Format (PDF), τα οποία υποβάλλονται και γίνονται αποδεκτά, υπογεγραμμένα, τουλάχιστον, με προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή, η οποία υποστηρίζεται από αναγνωρισμένο (εγκεκριμένο) πιστοποιητικό και επισυνάπτονται στους αντίστοιχους ηλεκτρονικούς (υπο)φακέλους της προσφοράς.
-- 56 of 71 --
57 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ Άρθρο 25: Υπεργολαβία 25.1 Ο πρόσφε ρων όικόνόμικός φόρεας αναφερει στήν πρόσφόρα τόυ τό τμήμα τής συμβασής πόυ πρότι θεται να αναθε σει υπό μόρφή υπεργόλαβιας σε τριτόυς, καθως και τόυς υπεργόλαβόυς πόυ πρότεινει. Αν ό αναδόχός πρότεινε συγκεκριμε νόυς υπεργόλαβόυς κατα τήν υπόβόλή τής πρόσφόρας τόυ, υπόχρεόυται, κατα τήν υπόγραφή τής συμβασής εκτελεσής, να πρόσκόμισει τήν υπεργόλαβική συμβασή. Η Διευθυ νόυσα Υπήρεσια μπόρει να χόρήγήσει πρόθεσμια στόν αναδόχό, κατ’ αι τήσή τόυ, για τήν πρόσκόμισή τής υπεργόλαβικής συμβασής με τόν αρχικως πρόταθε ντα υπεργόλαβό ή αλλόν, πόυ διαθετει τα αναγκαια, κατα τήν κρισή τής υπήρεσιας αυτή ς, πρόσόντα, εφόσόν συντρεχει σόβαρός λόγός 203. 25.2 Η τή ρήσή των υπόχρεωσεων τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 18 τόυ ν. 4412/2016 από υπεργόλαβόυς δεν αι ρει τήν ευθυνή τόυ κυριόυ αναδόχόυ. 25.3 .................................................................... 204 25.4 Η αναθετόυσα αρχή : α) ελεγχει τήν επαγγελματική καταλλήλότήτα τόυ υπεργόλαβόυ να εκτελεσει τό πρός αναθεσή τμήμα, κατα τήν ε ννόια τόυ αρθρόυ 22.Β (αρθρα 58 και 75 παρ. 1 περ. α’ και 2 τόυ ν. 4412/2016) και επαλήθευει τή μή συνδρόμή, στό πρόσωπό τόυ, των λόγω απόκλεισμόυ τόυ αρθρόυ 22.Α.1, 22.Α.2 και 22.Α.9 (αρθρα 73 παρ. 1 και 2 και 74 τόυ ν. 4412.2016), συμφωνα με τα κατα περι πτωσή ειδικως πρόβλεπόμενα στό α ρθρό 23 τής παρόυσας (αρθρα 79 εως 81 τόυ ν. 4412/2016). 205 β) απαιτει υπόχρεωτικα από τόν όικόνόμικό φόρεα να αντικαταστήσει ε ναν υπεργόλαβό, όταν κατόπιν τόυ ελεγχόυ και τής επαλή θευσής τής ως ανω περι πτωσής (α), διαπιστωνεται ότι δεν πλήρόυνται όι όρόι επαγγελματικής καταλλήλλότήτας τόυ υπεργόλαβόυ ή όταν συντρε χόυν όι ως ανω λόγόι απόκλεισμόυ τόυ. Άρθρο 25Α : Εφαρμοστέο Δίκαιο- Επίλυση Διαφορών Καθε διαφόρα μεταξυ των συμβαλλόμενων μερων πόυ πρόκυπτει ή σχετι ζεται με τήν ερμήνει α και/ ή τό κυρός και/ή τήν εφαρμόγή και/ή τήν εκτελεσή τής συμβα σής επιλυεται με τήν ασκήσή πρόσφυγής ή αγωγής στό διόικήτικό εφετειό τής περιφε ρειας, στήν όπόια ε χει υπόγραφει ή συμβασή συμφωνα με τα όριζόμενα στό α ρθρό 175 τόυ ν. 4412/2016. Η΄(Εναλλακτικά) Ρήτρα διαιτησίας, κατόπιν σύμφωνης γνώμης του οικείου Τεχνικού Συμβουλίου 206 Τα συμβαλλόμενα μερή συμφωνόυν και συναπόδε χόνται ότι όλες όι διαφόρες πόυ πρόκυπτόυν ή σχετι ζόνται με τήν ερμήνει α και/ ή τό κυρός και/ή τήν εφαρμόγή και/ή τήν εκτελεσή τής συμβασής, επιλυόνται όριστικα από διαιτήτικό δικαστή ριό /όργανό τό όπόιό διόριζεται και διεξαγει τή διαιτήσια συμφωνα με τις διαταξεις πόυ εκαστότε ισχυόυν για τις διαιτήσιες τόυ Δήμόσιόυ. (Κατα παρεκκλισή από τις διαταξεις πόυ ισχυόυν για τις διαιτήσιες τόυ Δήμόσιόυ, ή αναθε τόυσα αρχή μπόρει να καθόρισει στό σήμειό αυτό, κατα περιπτωσή, τό περιεχόμενό τής διαιτήτική ς ρήτρας συμφωνα με τόν επιλεγε ντα φόρεα διαιτήσιας, αναφε ρόντας, μεταξυ αλλων, τόυς κανόνες πόυ διεπόυν τόν όρισμό των διαιτήτων, τόυς εφαρμόστεόυς κανόνες διαιτήσιας, τήν ε δρα τόυ διαιτήτικόυ δικαστήριόυ (ή όργανόυ), τις αμόιβε ς των διαιτήτων (εφόσόν δεν όριζόνται από τόυς εφαρμόστεόυς κανόνες διαιτήσιας), τή γλωσσα στήν όπόια θα διεξαχθει ή διαιτήσια και καθε α λλό σχετικό θε μα).
-- 57 of 71 --
58 Η διεξαγωγή τής διαιτήσιας υπόκειται στόν «Κανόνισμό Διαφανειας στις δυνα μει Συνθή κής Διαιτήσιες Επενδυτω ν-Κρατων» (Rules on Transparency in Treaty based Investor-State Arbitration) τής Επιτρόπής των Ηνωμε νων Εθνων για τό Διεθνε ς Εμπόρικό Δι καιό (UNCITRAL), όι διαταξεις τόυ όπόιόυ κατισχυόυν των εφαρμόστεων κανόνων διαιτήσιας πόυ καθόριζόνται συμφωνα με τήν παρ. 3 τόυ αρθρόυ 175 ν. 4412/2016, Τής πρόσφυγή ς στό διαιτήτικό δικαστήριό / όργανό πρόήγει ται σταδιό συμβιβαστικής επιλυσής διαφόρω ν. Για τή συμβιβαστική επι λυσή τής διαφόρας συγκρότει ται Συμβόυλιό Επι λυσής Διαφόρω ν (ΣΕΔ). Η αμόιβή καθε μελόυς τόυ ΣΕΔ καθόριζεται συμφωνα με τό αρθρό 18 τόυ ν. 4640/2019 (Α’ 190), περι αμόιβής διαμεσόλαβήτή . Κατα τα λόιπα εφαρμόζόνται όι παρ. 7 και 8 τόυ αρθρόυ 176 ν. 4412/2016 και ό ν. 4640/2019. Άρθρο 26 : Διάφορες ρυθμίσεις 26.1 Η ε γκρισή κατασκευή ς τόυ δήμόπρατόυ μενόυ ε ργόυ, απόφασι στήκε με τήν αριθμ. ………………………………………. Από φασή. 26.2 Ο κυ ριός τόυ ε ργόυ μπόρει να εγκαταστή σει για τό ε ργό αυτό τεχνικό συ μβόυλό. Ο ανα δόχός τόυ ε ργόυ, ε χει τήν υπόχρε ωσή να διευκόλυ νει τις δραστήριό τήτες τόυ τεχνικόυ συμβόυ λόυ, πόυ πήγα ζόυν από τή συμβατική σχε σή τής Υπήρεσι ας με αυτό ν. 26.3 Οι πρόσφε ρόντες, με τήν υπόβόλή τής πρόσφόρα ς τόυς, απόδε χόνται ανεπιφυ λακτα τόυς ό ρόυς τής παρόυ σας διακή ρυξής. 26. 4 Η αναθε τόυσα αρχή ενήμερω νει τό φυσικό πρό σωπό πόυ υπόγρα φει τήν πρόσφόρα ως πρόσφε ρων ή ως νό μιμός εκπρό σωπός πρόσφε ρόντός, ό τι ή ι δια ή και τρι τόι, κατ’ εντόλή και για λόγαριασμό τής, θα επεξεργα ζόνται πρόσωπικα δεδόμε να πόυ περιε χόνται στόυς φακε λόυς τής πρόσφόρα ς και τα απόδεικτικα με σα τα όπόι α υπόβα λλόνται σε αυτή ν, στό πλαι σιό τόυ παρό ντός διαγωνισμόυ , για τόν σκόπό τής αξιόλόγήσής των πρόσφόρω ν και τής ενήμε ρωσής ε τερων συμμετεχό ντων σε αυτό ν, λαμβα νόντας κα θε ευ λόγό με τρό για τή διασφα λισή τόυ απόρρή τόυ και τής πρόστασι ας των δεδόμε νων από κα θε μόρφή ς αθε μιτή επεξεργασι α, συ μφωνα με τις διατα ξεις τής κει μενής νόμόθεσι ας περι πρόστασι ας πρόσωπικω ν δεδόμε νων. 26.5 Αν, μετα τήν τυχό ν όριστικόπόι ήσή τής ε κπτωσής τόυ αναδόχόυ, συ μφωνα με τα ειδικό τερα όριζό μενα στό α ρθρό 160 τόυ ν. 4412/2016, ή Πρόι σταμε νή Αρχή απόφασι σει τήν όλόκλή ρωσή τόυ ε ργόυ, πρόσκαλει τόν επό μενό κατα σειρα μειόδό τή τόυ παρό ντός διαγωνισμόυ και τόυ πρότει νει να αναλα βει αυτό ς τό ε ργό όλόκλή ρωσής τής ε κπτωτής εργόλαβι ας, με τόυς ι διόυς ό ρόυς και πρόυ πόθε σεις και βα σει τής πρόσφόρα ς πόυ υπε βαλε στόν διαγωνισμό . Η συ μβασή εκτε λεσής συνα πτεται, εφό σόν εντό ς δεκαπε ντε (15) ήμερω ν από τήν κόινόπόι ήσή τής πρό τασής περιε λθει στήν Πρόι σταμε νή Αρχή ε γγραφή και ανεπιφυ λακτή απόδόχή τής. Η α πρακτή πα ρόδ ός τής πρόθεσμι ας θεωρει ται ως από ρριψή τής πρό τασής. Αν ό ανωτε ρω μειόδό τής δεν δεχθει τήν πρό τασή συ ναψής συ μβασής, ή Πρόισταμε νή Αρχή πρόσκαλει τόν επό μενό κατα σειρα μειόδό τή, ακόλόυθω ντας κατα τα λόιπα τήν ι δια διαδικασι α. Εφό σόν και αυτό ς απόρρι ψει τ ήν πρό τασή, ή Πρόι σταμε νή Αρχή για τήν ανα δειξή αναδόχόυ στό ε ργό πρόσφευ γει κατα τήν κρι σή τής ει τε στήν ανόικτή δήμόπρασι α ει τε στή διαδικασι α με διαπραγμα τευσή, κατα τις όικει ες διατα ξεις τόυ ν. 4412/2016. Η διαδικασι α τής παρόυ σας δεν εφαρμό ζεται μό νό στήν περι πτωσή πόυ ή Πρόι σταμε νή Αρχή κρι νει, ό τι όι παραπα νω πρόσφόρε ς δεν ει ναι ικανόπόιήτικε ς για τόν κυ ριό τόυ ε ργόυ ή ε χόυν επε λθει λόγω εφαρμόγή ς νε ων κανόνισμω ν αλλαγε ς στόν τρό πό κατασκευή ς τόυ ε ργόυ, ενω μπόρει να εφαρμό ζεται αναλόγικα και σε περι πτωσή όλόκλή ρωσής τόυ ε ργόυ, υ στερα από
-- 58 of 71 --
59 αυτόδι καιή δια λυσή τής συ μβασής κατό πιν πτωχευσής τόυ αναδόχόυ ή δια λυσή με υπαιτιό τήτα τόυ κυρι όυ τόυ ε ργόυ κατα τις κει μενες διατα ξεις 26.6 ………………………………………….207 Ξάνθη, ………………………………… (Τόπος – Ημερομηνία) ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ ΕΛΕΓΧΘΗΚΕ & ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ Λεωνίδας Πλακούτσης Ανχης (ΜΧ) Κωνσταντίνος Ζωγλοπίτης Σχης (ΜΧ) ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ Με τήν αριθμό πρωτ. ……………………………………………… απόφασή
-- 59 of 71 --
60 1 Για τήν ε ννόια των “κατω των όρι ων” δήμόσιων συμβα σεων, πρβ. αρθρό 2 παρ. 1 περ. 29 τόυ ν. 4412/2016. 2 Συμπλήρω νόνται τα στόιχει α τής αναθετόυσας αρχή ς/ αναθετόντός φόρε α (επωνυμια, αριθμός φόρόλόγικόυ μήτρωόυ, κωδικός πόυ αφόρα στήν ήλεκτρόνική τιμόλόγήσή, όπως αυτός πρόσδιόριζεται στόν επισήμό ιστότόπό τής Γενική ς Γραμματειας Πλήρόφόριακων Συστήματων Δήμόσιας Διόι κήσής (Γ.Γ.Π.Σ.Δ.Δ.) τόυ Υπόυργει όυ Ψήφιακή ς Διακυβερνήσής) Πρβλ. παρ. 2 περ. α αρθρόυ 53 τόυ ν. 4412/2016. Επισήμαινεται ότι όι αναθετόντες φόρεις πόυ απότελόυν αναθετόυσες αρχες (π.χ. ΔΕΥΑ) εφαρμόζόυν τις κανόνιστικε ς διαταξεις (πρότυπα τευχή) πόυ εκδιδόνται, κατ’ εξόυσιόδότήσή τόυ αρθρόυ 53 τόυ ν.4412/2016, συμφωνα με τήν παρ. 2 περ. β τόυ αρθρόυ 315 τόυ ν.4412/2016, και, συνεπως χρήσιμόπόιόυν τό παρόν τευχός για τις συμβασεις ε ργων πόυ αναθετόυν, συμφωνα με τις διαταξεις τόυ Βιβλιόυ ΙΙ τόυ ν. 4412/2016. Οι λόιπόι αναθετόντες φόρεις δυνανται να χρήσιμόπόιόυν τό παρόν τευχός διακή ρυξής για τις συμβασεις πόυ αναθετόυν συμφωνα με τις διαταξεις τόυ Βιβλιόυ ΙΙ τόυ ν. 4412/2016. 3 Στήν περι πτωσή πόυ πήγή χρήματόδότήσής ει ναι ό τακτικός πρόυπόλόγισμός, ή αναθε τόυσα αρχή αναγραφει τόν αριθμό και τή χρόνόλόγια τής απόφασής αναλήψής υπόχρεωσής, εφόσόν ή πρόκαλόυμενή δαπανή πρόκειται να βαρυνει τό τρεχόν όικόνόμικό ετός, τόν αριθμό καταχωρισής τής στα λόγιστικα βιβλια τόυ όικει όυ φόρεα, καθως και τόν αριθμό τής απόφασής ε γκρισής τής πόλυετόυς αναλήψής σε περι πτωσή πόυ ή δαπανή εκτει νεται σε περισσότερα τόυ ενός όικόνόμικα ε τή, συμφωνα με όσα πρόβλεπόνται στήν παρ. 4 τόυ αρθρόυ 4 τόυ π.δ. 80/2016 (Α’ 145), περι διαδικασιας για τήν ε κδόσή τής απόφασής αναλήψής υπόχρεωσής. Στήν περι πτωσή πόυ πήγή χρήματόδότήσής ει ναι τό Πρόγραμμα Δήμόσιων Επενδυσεων, αναγραφει τή Συλλόγική Απόφασή Ένταξής και τόν εναριθμό. (Πρβλ. αρθρό 53 παρ. 2 περ. ζ τόυ ν. 4412/2016). 4 Συμπλήρω νεται ή επωνυμια τής αναθετόυσας αρχή ς/αναθετόντός φόρε α 5 Βλ. αρθρό 53 παρ. 2 περ. α τόυ ν. 4412/2016. Ο κωδικός τής αναθε τόυσας αρχής για τήν ήλεκτρόνική τιμόλόγήσή, όπως αυτός πρόσδιόριζεται στόν επισήμό ιστότόπό τής ΓΓΠΣΔΔ. Βλ. Απόφασή αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α (B’ 2338/02.06.2021) των Υπόυργων Οικόνόμικων – Αναπτυξής και Επενδυσεων – Επικρατειας «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων», άρθρο 3, παρ.6, πεδίο «BT-46: Κωδικός αγοραστή», σε συνδυασμό με το πεδίο «ΒΤ-10: Στοιχείο αναφοράς Αγοραστή». 6 Ως «εγγραφό διαδικασιας συναψής τής συμβασής» ή «εγγραφό τής συμβασής», κατα τήν ε ννόια τής περ. 14 τής παρ.1 τόυ αρθρόυ 2 τόυ ν. 4412/2016, νόειται καθε εγγραφό τό όπόιό παρεχει ή στό όπόιό παραπε μπει ή Α.Α./Α.Φ. με σκόπό να περιγραψει ή να πρόσδιόρισει στόιχει α τής συμβασής ή τής διαδικασιας αναθεσής, συμπεριλαμβανόμε νής τής πρόκή ρυξής συμβασής των αρθρων 63 και 293, τής πρόκαταρκτική ς πρόκή ρυξής τόυ αρθρόυ 62, τής περιόδική ς ενδεικτική ς πρόκή ρυξής τόυ αρθρόυ 291, αν χρήσιμόπόιει ται ως μεσό πρόκή ρυξής τόυ διαγωνισμόυ , των τεχνικων πρόδιαγραφων, τόυ περιγραφικόυ εγγραφόυ, των πρότεινόμενων όρων τής συμβασής, των υπόδειγματων για τήν πρόσκόμισή των εγγραφων από τόυς υπόψήφιόυς και τόυς πρόσφερόντες, των πλήρόφόριων σχετικα με τις γενικε ς και ειδικε ς υπόχρεωσεις και τυχόν πρόσθετων εγγραφων. Επισής, στήν ε ννόια αυτή περιλαμβα νόνται και ή διακή ρυξή ή ή πρόσκλήσή σε διαπραγματευσή στις όπόιες αναφε ρόνται όλόι όι ειδικόι και γενικόι όρόι συναψής και εκτελεσής τής συμβασής, τό Ενιαιό Ευρωπαι κό Έγγραφό Συμβασής (ΕΕΕΣ), όι συμπλήρωματικες πλήρόφόρι ες πόυ παρεχει ή αναθετόυσα αρχή δυναμει τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 67 και τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 297, τό σχε διό τής συμβασής με τα Παραρτήματα αυτής και ή τεχνική συγγραφή υπόχρεωσεων πόυ περιλαμβανει και τις εφαρμόστεες τεχνικε ς πρόδιαγραφες. 7 Τό ΕΕΕΣ καταρτιζεται βασει τόυ τυπόπόιήμενόυ εντυπόυ τόυ Παραρτή ματός 2 τόυ Εκτελεστικόυ Κανόνισμόυ (ΕΕ) 2016/7 τής Επιτρόπής τής 5ής Ιανόυαριόυ 2016 για τήν καθιερωσή τόυ τυπόπόιήμενόυ εντυπόυ για τό Ευρωπαι κό Έγγραφό Πρόμή θειας (L 3) και παρεχεται απόκλειστικα σε ήλεκτρόνική μόρφή . Τό ΕΕΕΣ περιλαμβα νει τα ακόλόυθα Μερή: Μερός Ι Πλήρόφόριες σχετικα με τή διαδικασια συναψής συμβασής και τήν αναθετόυσα αρχή, Μερός ΙΙ Πλήρόφόριες σχετικα με τόν όικόνόμικό φόρε α, Μερός ΙΙΙ Κριτήρια απόκλεισμόυ, Μερός IV Κριτή ρια Επιλόγή ς, Μερός VI Τελικε ς δήλωσεις. Τό ΕΕΕΣ φε ρει υπόγραφή με ήμερόμήνια εντός τόυ χρόνικόυ διαστή ματός, κατα τό όπόιό μπόρόυν
-- 60 of 71 --
61 να υπόβα λλόνται πρόσφόρες. Οι αναθέτόυσες αρχές συντάσσόυν και διαχειρίζόνται τό ΕΕΕΣ ήλεκτρόνικά (eΕΕΕΣ) με τή χρήσή τής ήλεκτρόνικής υπήρεσίας Promitheus ESPDint, πρόσβάσιμή μέσω τής Διαδικτυακής Πύλής Ηλεκτρόνικών Δήμόσίων Συμβάσεων «Πρόμήθεύς» τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr) ή απευθείας στό URL https://espd.eprocurement.gov.gr/, πόυ πρόσφέρει τή δυνατότήτα ήλεκτρόνικής σύνταξής και διαχείρισής τόυ ΕΕΕΣ. Βλ. και τό Διόρθωτικό (Επίσήμή Εφήμερίδα τής Ευρωπαϊκής Ένωσής L 17/65 τής 23ής Ιανόυαρίόυ 2018) στόν Εκτελεστικό Κανόνισμό (ΕΕ) 2016/7 για τήν καθιέρωσή τόυ τυπόπόιήμένόυ εντύπόυ για τό Ευρωπαϊκό Ενιαίό Έγγραφό Πρόμήθειας, με τό όπόίό επιλύθήκαν τα σχετικά ζήτήματα όρόλόγίας πόυ υπήρχαν στό αρχικό επίσήμό ελλήνικό κείμενό τόυ Εκτελεστικόύ Κανόνισμόύ, Μπόρείτε να δείτε τό σχετικό Διόρθωτικό στήν ακόλόυθή διαδρόμή https://eur-lex.europa.eu/legal- content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0007R(01)&from=EL 8 Η περι πτωσή ια) συμπλήρωνεται και περιλαμβανεται στή διακή ρυξή, εφόσόν ή αναθετόυσα αρχή περιλαβει υπόδειγματα εγγραφων πρός υπόβόλή από τόυς όικόνόμικόυς φόρεις, π.χ. εγγυήτικων επιστόλων. 9 Συμπλήρω νόνται τυχόν αλλα ε γγραφα συμβασής ή τευχή πόυ ή αναθετόυσα αρχή κρινει αναγκαι α με σκόπό να περιγραψει ή να πρόσδιόρισει στόιχεια τής συμβασής ή τής διαδικασιας συναψής. (π.χ. σχε διό συμφωνήτικόυ). 10 Βλ. αρθρό 67 τόυ ν. 4412/2016. 11 Όταν ει ναι αδυ νατό να παρασχεθει ελευθερή, πλήρής, αμεσή και δωρεαν ήλεκτρόνική πρόσβασή σε όρισμενα ε γγραφα τής συμβασής μπόρει να περιλήφθει στό παρόν αρθρό τής διακή ρυξής πρόβλεψή ότι τα σχετικα ε γγραφα τής συμβασής θα διατεθόυν με μεσα αλλα πλήν των ήλεκτρόνικων (όπως τό ταχυδρόμειό ή αλλό καταλλήλό με σό ή συνδυασμός ταχυδρόμικων ή αλλων καταλλήλων μεσων και ήλεκτρόνικων μεσων) (τριτό εδαφιό παρ. 1 αρθρόυ 67 τόυ ν. 4412/2016). Στήν περι πτωσή αυτή πρότεινεται ή ακόλόυθή διατυπωσή: «Τα ακόλόυθα ε γγραφα τής συμβασής ........................... διατιθενται από …………………………., όδός …………………, πλήρόφόριες …………………. τήλ.:……………..:….. Οι ενδιαφερόμενόι μπόρόυν ακόμή να λαβόυν γνωσή των παρακατω εγγραφων τής συμβασής ……, στα γραφει α τής αναθετόυσας αρχής κατα τις εργασιμες ήμε ρες και ωρες.» 12 Όταν δεν μπόρει να πρόσφερθει ελευθερή, πλήρής, αμεσή και δωρεαν ήλεκτρόνική πρόσβασή σε όρισμενα εγγραφα τής συμβασής, διό τι ή αναθετόυσα αρχή πρότι θεται να εφαρμόσει τήν παρ. 2 τόυ αρθρόυ 21 τόυ ν. 4412/2016, στό παρόν αρθρό τής διακή ρυξής αναφε ρόνται τα απαιτόυμενα μετρα πρόστασιας τόυ εμπιστευτικόυ χαρακτήρα των πλήρόφόριων, καθως και ό τρόπός με τόν όπόιό ει ναι δυνατή ή πρόσβασή στα σχετικα ε γγραφα. Ενδεικτικα, λ.χ. ή αναθετόυσα αρχή θα μπόρόυσε να αναφε ρει ότι: “Ο όικόνόμικός φόρεας αναλαμβανει τήν υπόχρεωσή να τήρήσει εμπιστευτικα και να μή γνωστόπόιή σει σε τριτόυς (συμπεριλαμβανόμενων των εκπρόσωπων τόυ ελλήνικόυ και διεθνόυς Τυπόυ), χωρις τήν πρόήγόυμενή εγγραφή συγκαταθεσή τής αναθετόυσας αρχής, τα ανωτε ρω εγγραφα ή πλήρόφόρι ες πόυ πρόκυπτόυν από αυτα. Οι όικόνόμικόι φόρεις διασφαλιζόυν τήν τή ρήσή των απαιτήσεων αυτων από τό πρόσωπικό τόυς, τόυς υπεργόλαβόυς τόυς και καθε αλλό τριτό πρόσωπό πόυ χρήσιμόπόιόυν κατα τήν αναθεσή ή εκτε λεσή τής συμβασής. Για τόν σκόπό αυτό, κατα τήν παραλαβή των εγγραφων τής συμβασής, υπόβαλλόυν υπευθυνή δή λωσή τόυ ν. 1599/1986 με τήν όπόια δήλωνόυν τα ανωτε ρω”. 13 Βλ. αρθρό 11 ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Δήμόσια Έργα. 14 Συμπλήρω νεται από τήν αναθετόυσα αρχή με σαφή νεια συγκεκριμε νή ήμερόμήνια (εγκαι ρως, ήτόι ως τήν... ), πρός απόφυγή όπόιασδή πότε συγχυσής και αμφιβόλιας. 15 Συμπλήρω νεται ή τε ταρτή ήμερα πριν από τή λή ξή τής πρόθεσμιας τόυ αρθρόυ 18 τής παρόυσας. 16 Βλ. ε γγραφό ΕΑΑΔΗΣΥ με α.π. 4121/30-07-2020 «Διευκρινισεις ως πρός τήν τή ρήσή των διατυπωσεων δήμόσιό τήτας στή διαγωνιστική διαδικασια σε περι πτωσή τρόπόπόιήσής όρων τής διακή ρυξής» (ΑΔΑ: ΩΡΗ9ΟΞΤΒ-2ΧΖ) 17 Βλ. αρθρό 18 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. 18 Βλ. αρθρό 12 παρ. 1.2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 19 Βλ. αρθρό 96 παρ. 7 τόυ ν. 4412/2016. 20 Αν ή διευθυνσή τής υπήρεσιας πόυ τήρει τό πρωτόκόλλό τής αναθετόυσας αρχής ει ναι διαφόρετική από τήν αναφερόμενή στό α ρθρό 1, αναγραφεται στό παρόν σήμειό ή σχετική διευθυνσή. 21 Βλ. αρθρό 72 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016.
-- 61 of 71 --
62 22 Στήν περι πτωσή πόυ χρήσιμόπόιειται ενιαι ό πόσόστό ε κπτωσής απαλει φεται ή περι πτωσή δ τής παρ. 3.5. Βλ. αρθρό 95 παρ. 2 περ. α τόυ ν. 4412/2016, συμφωνα με τό όπόιό «αν κριτήριο ανάθεσης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά μόνο βάσει τιμής, οι οικονομικοί φορείς προσφέρουν είτε συνολικό και ενιαίο ποσοστό έκπτωσης επί της προϋπολογιζόμενης δαπάνης για το συνολικό αντικείμενο του έργου που προκηρύσσεται με κατ’ αποκοπή τίμημα είτε επιμέρους ποσοστά έκπτωσης για κάθε ομάδα τιμών ομοειδών εργασιών του τιμολογίου και του προϋπολογισμού, εκφραζόμενα σε ακέραιες μονάδες επί τοις εκατό (%), ιδίως όταν είναι μεγάλο το πλήθος των τιμών μονάδας, με τις οποίες θα καταρτισθεί η σύμβαση». 23 Σε περι πτωσή εφαρμόγή ς τής διαδικασιας τόυ αρθρόυ 95 παρ. 2 περ. β υπόπ. Αα τόυ ν. 4412/2016 “Ελευθερή συμπλήρωσή τιμόλόγιόυ”, όι αναθετόυσες αρχες περιλαμβανόυν στήν εν λόγω περι πτωσή (στ) αναφόρα για τήν υπόβόλή τόυ σχετικόυ τιμόλόγιόυ. 24 Βλ. αρθρό 12 παρ. 1.2.1 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 25 Βλ. αρθρό 12 παρ. 1.2.2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 26 Βλ. αρθρό 12 παρ. 2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 27 Βλ. αρθρό 12 παρ.2.τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 28 Επισήμαινεται, ότι ως πρός τις πρόθεσμιες για τήν όλόκλήρωσή των ενεργειων τής Επιτρόπής Διενεργειας Διαγωνισμόυ ισχυόυν τα όριζόμενα στό αρθρό 221Α τόυ ν. 4412/2016. 29 Βλ. αρθρό 13 παρ. 2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα. 30 Βλ. αρθρό 72 παρ. 1 όγδόό εδαφιό τόυ ν. 4412/2016. 31 Βλ. αρθρό 221Α παρ. 1 περ. β τόυ ν. 4412/2016. 32 Βλ. αρθρό 72 παρ. 13 ν.4412/2016. 33 Βλ. αρθρό 88 παρ. 5 περ. α τόυ ν. 4412/2016. 34 Ως πρός τή γνωμόδότήσή τής Επιτρόπής Διαγωνισμόυ για τήν εξετασή των εξήγή σεων των ασυνήθιστα χαμήλων πρόσφόρω ν βλ. ΣτΕ ΕΑ 184/2020 και ιδιως σκεψεις 15-21. 35 Βλ. αρθρό 103 παρ. 1 εδ. α τόυ ν. 4412/2016. 36 Βλ. αρθρό 103 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 37 Βλ. σχετικα με τήν ήλεκτρόνική υπευθυνή δή λωσή τό αρθρό εικόστό ε βδόμό τής από 20.3.2020 Π.Ν.Π., (Α 68) - πόυ κυρωθήκε με τό αρθρό 1 τόυ ν. 4683/2020 (Α΄83)-κατα τις παραγραφόυς 1 και 2 τόυ όπόιόυ:" Η υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (Α` 75) μπορεί να συντάσσεται στην Ενιαία Ψηφιακή Πύλη της Δημόσιας Διοίκησης του άρθρου 52 του ν. 4635/2019, μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής «e-Dilosi». Η ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση υποβάλλεται και γίνεται αποδεκτή σύμφωνα με τα οριζόμενα στο εικοστό τέταρτο άρθρο της παρούσας. 2. Η αυθεντικοποίηση που πραγματοποιείται για τη χρήση της ηλεκτρονικής εφαρμογής της παρ. 1 του παρόντος έχει την ίδια ισχύ με τη βεβαίωση γνήσιου υπογραφής του άρθρου 11 του ν. 2690/1999 (Α` 45). Η ημερομηνία που αναγράφεται στην προηγμένη ή εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης αντιστοιχεί στην ημερομηνία έκδοσης της ηλεκτρονικής υπεύθυνης δήλωσης. Εφόσον τηρούνται οι όροι του προηγούμενου εδαφίου, η ηλεκτρονική υπεύθυνη δήλωση, τόσο ως ηλεκτρονικό όσο και ως έντυπο έγγραφο, συνιστά έγγραφο βέβαιης χρονολογίας". 38 Βλ. σχετικα, τις παραγραφόυς 1 και 3 τόυ αρθρόυ 11 τόυ ν. 2690/1999, όπως ισχυει: «1. […]Στις περιπτώσεις που ο νόμος απαιτεί βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής του ενδιαφερομένου, αρκεί η εγκεκριμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή η εγκεκριμένη ηλεκτρονική σφραγίδα του ενδιαφερομένου, εφόσον το έγγραφο διακινείται ηλεκτρονικά» […] 3. Τα ηλεκτρονικά έγγραφα υποβάλλονται και γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 13 έως 15 του ν. 4727/2020 (Α` 184). 39 Για τόυς φόρει ς τόυ Βιβλιόυ ΙΙ τής παρ. 2 τόυ αρθρόυ 259 τόυ ν.4412/2016. 40 Ομόιως πρόβλε πεται και στήν περι πτωσή υπόβόλής πρόσφόρων, συμφωνα με τό α ρθρό 92 παρ. 8 τόυ ν.4412/201 41 Βλ. αρθρό 12 παρ. 1.2.1 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα . 42 Βλ. αρθρό 14 παρ. 1.2 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Δήμόσια Έργα. 43 Βλ. αρθρό 103 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. 44 Βλ. αρθρό 103 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 45 Με τήν επιφυλαξή των παρ. 7 και 8 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016 (λήψή επανόρθωτικων μετρων). 46 Βλ. αρθρό 104 παρ. 2 και 3 τόυ ν. 4412/2016. 47 Βλ. αρθρό 103 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016.
-- 62 of 71 --
63 48 Βλ. αρθρό 103 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016. 49 Βλ. αρθρό 105 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 50 Βλ. αρθρό 105 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. 51 Βλ. αρθρό 105 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 52 Η φρασή «έχει ολοκληρωθεί επιτυχώς ο προσυμβατικός έλεγχος από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με τα άρθρα 324 έως 327 του ν. 4700/2020 (Α` 127)» πρόστιθεται στή διακή ρυξή μόνό στις περιπτωσεις εκει νες, στις όπόιες πρόβλεπεται υπόχρεωσή πρόσυμβατικόυ ελε γχόυ. 53 Βλ. αρθρό 105 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 54 Βλ. αρθρό 105 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016. 55 Βλ. αρθρό 105 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016. 56 Βλ. αρθρό 105 παρ. 7 τόυ ν. 4412/2016. 57 Βλ. αρθρό 105 παρ. 8 τόυ ν. 4412/2016. 58 Βλ. αρθρό 360 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016 και 3 παρ. 1τόυ π.δ. 39/2017. 59 Βλ. αρθρό 361 τόυ ν. 4412/2016, όπως τρόπόπόιήθήκε με τό αρθρό 23 τόυ ν. 5218/2025 και 4 τόυ π.δ. 39/2017. 60 Βλ. αρθρό 15 τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Δήμόσια Έργα. 61 Τό κει μενό τής πρόδικαστική ς πρόσφυγής πρεπει να ει ναι ευαναγνωστό και να απόφευγόνται ενεργειες πόυ περιόρι ζόυν τήν αναγνωσιμότήτα τόυ, όπως ή χρήσή ασυνήθόυς μικρής γραμματόσειρας, καθως και ή ελαχιστόπόιήσή των διαστιχων και περιθωριων. 62 Βλ. αρθρό 363 τόυ ν. 4412/2016, όπως τρόπόπόιήθήκε με τό αρθρό 25 τόυ ν. 5218/2025 και τό αρθρό 25 τόυ ν. 5218/2025 και τήν Απόφασή τόυ Συμβόυλιόυ Επικρατει ας με αρ. 289/2024 (7μ). 63 Βλ. αρθρό 364 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016. 64 Βλ. παρ. 1 τόυ αρθρόυ 365 τόυ ν. 4412/2016. 65 Βλ. αρθρα 360 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016 και 3 παρ. 2 τόυ π.δ. 39/2017, καθως και αρθρό 367 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 66 Βλ. αρθρό 372 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 67 Βλ. αρθρό 372 παρ. 1 και 2 τόυ ν. 4412/2016. 68 Βλ. αρθρό 372 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016, όπως τρόπόπόιήθήκε με τό αρθρό 30 τόυ ν. 5218/2025. 69 Βλ. αρθρό 372 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016. 70 Βλ. αρθρό 53 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 71 Βλ. αρθρό 80 παρ. 10 τόυ ν. 4412/2016. 72 Βλ. αρθρό 92 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 73 Βλ. αρθρό 92 παρ. 4Α τόυ ν. 4412/2016. 74 Τιθεται μόνό εφόσόν πρόκειται για συγχρήματόδότόυμενό ε ργό από πόρόυς τής Ευρωπαι κής Ένωσής. 75 Τιθεται μόνό εφόσόν πρόκειται για συγχρήματόδότόυμενό ε ργό από πόρόυς τής Ευρωπαι κής Ένωσής. 76 Επισήμαινεται ότι, όπως πρόβλεπεται στό αρ. 65 τόυ ν. 4172/2013, όι σχετικε ς υπόυργικε ς απόφασεις εκδιδόνται καθε ετός. Βλ. τις με αριθμ. Απόφάσεις τόυ Υπόυργόύ Οικόνόμίας και Οικόνόμικών Δ.Δ.ΦΟ.Σ. Β Α.1126 ΕΞ 2025 (B 5146) με τίτλό «Καθορισμός των μη συνεργάσιμων κρατών για το φορολογικό έτος 2024 δυνάμει της εξουσιοδοτικής διάταξης της παρ. 4 και των κριτηρίων της παρ. 3 σε συνδυασμό με τις παρ. 1, 2, 4 και 5 του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α'167)» και ΔΕΑΦ Α 1125/2025 (Β 4777) «Καθορισμός των κρατών που έχουν προνομιακό φορολογικό καθεστώς, με βάση τις διατάξεις των παρ. 6 και 7 του άρθρου 65 του ν. 4172/2013, για το φορολογικό έτος 2023.» 78 Από 1-1-2017 τεθήκε σε ισχυ τό π.δ. 80/2016 ( Α' 145 ), με τό αρθρό 13 τόυ όπόιόυ καταργή θήκε τό π.δ. 113/2010. 79 Νόμόι, ΠΔ και υπόυργικε ς απόφασεις πόυ εκδιδόνται μετα τήν ε ναρξή τής διαδικασιας συναψής τής συμβασής, συμφωνα με τό αρθρό 61 τόυ ν. 4412/2016, δεν απότελόυν μερός τόυ εφαρμόστε όυ θεσμικόυ πλαισιόυ τής διακή ρυξής. 80 Όταν πρόκειται για συγχρήματόδότόυμενό από τήν Ε.Ε. ε ργό, αυτό να αναγραφεται στή διακή ρυξή και ειδικότερα να αναγραφεται ό τιτλός τής Πραξής και τόυ Επιχειρήσιακόυ Πρόγραμματός στό πλαι σιό τόυ όπόιόυ ει ναι ενταγμε νό τό δήμόπρατόυμενό ε ργό, καθως και τα πόσόστα
-- 63 of 71 --
64 συγχρήματόδότήσής τής δαπανής τόυ ε ργόυ από εθνικόυς και ενωσιακόυς πόρόυς (με αναφόρα στό διαρθρωτικό ταμειό). Επισής, ή σχετική συμπλήρωσή ακόλόυθει τή διακριτή όρόλόγια Συλλόγικες Απόφασεις (ΣΑ) ε ργων, εναριθμός ε ργόυ ή ΚΑΕ, αναλόγα με τήν πήγή χρήματόδότήσής (ΠΔΕ ή Τακτικός πρόυπόλόγισμός). Για τό ζήτήμα τής αναλήψής δαπανων δήμόσιων επενδυσεων, βλ. και αρθρό 5 τόυ π.δ. 80/2016, καθως και αρθρό 53 παρ.2 περ. ζ τόυ ν. 4412/2016. 81 Οι κρατήσεις πρόσαρμόζόνται αναλόγα με τόν φόρεα εκτελεσής τόυ εργόυ. 82 Βλ. αρθρό 376 παρ. 18 τόυ ν. 4412/2016. 83 Ή/και ή Επιτρόπή Διαγωνισμόυ, κατα περι πτωσή (βλ. αρθρό 13 παρ. 3 περ. γ’ & ‘δ τής ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ- Δήμόσια Έργα). 84 Βλ. αρθρό 102 ν. 4412/2016 85 Τό α ρθρό 10 διαμόρφωνεται αναλόγα με τήν πήγή χρήματόδότήσής (Βλ. παρ. 2 περ. ζ τόυ αρθρόυ 53 τόυ ν.4412/16). 86 Συμφωνα με τό αρθρό 4 παρ. 4 τόυ π.δ. 80/2016 “Αναλήψή υπόχρεωσεων από τόυς διατακτες” ( Α΄ 145 ): “Οι διακήρυξεις, όι απόφασεις αναθεσής και όι συμβασεις πόυ συναπτόνται για λόγαριασμό των φόρεων Γενική ς Κυβε ρνήσής αναφε ρόυν απαραιτήτα τόν αριθμό και τή χρόνόλόγια τής απόφασής αναλήψής υπόχρεωσής, τόν αριθμό καταχωρισή ς τής στα λόγιστικα βιβλια τόυ όικει όυ φόρεα, καθως και τόν αριθμό τής απόφασής ε γκρισής τής πόλυετόυς αναλήψής σε περι πτωσή πόυ ή δαπανή εκτει νεται σε περισσότερα τόυ ενός όικόνόμικα ε τή.". Επισής, συμφωνα με τό αρθρό 12 παρ. 2 γ) τόυ ιδιόυ π.δ. : “Διακήρυξεις, όπόυ απαιτει ται, και απόφασεις αναθεσής πόυ εκδιδόνται και συμβασεις πόυ συναπτόνται από φόρεις τής Γενική ς Κυβερνήσής ει ναι ακυρες, εφόσόν δεν ε χει πρόήγήθει αυτων ή ε κδόσή τής απόφασής αναλήψής υπόχρεωσής τόυ αρθρόυ 2, παρ. 2 τόυ παρόντός." Βλ. και αρθρό 5 τόυ ως ανω διαταγματός “Αναλήψή δαπανων δήμόσιων επενδυσεων”. 87 Σε περι πτωσή πόυ περιλαμβα νόνται τυχόν δικαιωματα πρόαιρεσής, διαμόρφωνεται αναλόγως ή εκτιμωμενή αξια τής συμβασής (πρόυπόλόγισμός δήμόπρατήσής) και τό παρόν αρθρό (Βλ. α ρθρα 6 παρ. 1 και 132 παρ. 1 περ. α' τόυ ν. 4412/2016). 88 Τό πόσό των απρό βλεπτων δαπανων επανυπόλόγιζεται κατα τήν υπόγραφή τής συμβασής, αναλόγα με τήν πρόσφερθει σα ε κπτωσή, ωστε να διατήρειται ή εν λόγω πόσόστιαια αναλόγια τόυ 9% επι τής δαπανής εργασιων με ΓΕ&ΟΕ, συμφωνα με τήν παραγραφό 3 περ. β τόυ αρθρόυ 156 τόυ ν. 4412/2016. 89 Βλ. αρθρό 6 παρ. 7 τόυ ν. 4412/2016. 90 Η αναθετόυσα αρχή διαμόρφωνει τό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής, αναλόγα με τό αν απόφασισει να υπόδιαιρεσει τή συμβασή σε περισσότερα τμή ματα/ε ργα ή όχι, ή τόι να τα αναθεσει ως ενιαι ό συνόλό. Στήν περιπτωσή πόυ επιλεξει να μήν υπόδιαιρεσει σε τμήματα, αναφε ρει, στό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής, τόυς βασικόυς λόγόυς τής απόφασή ς τής αυτής (Βλ. α ρθρό 59 τόυ ν. 4412/2016). 91 Μπόρει ή ε ναρξή τής πρόθεσμιας να όρι ζεται διαφόρετικα, αν λ.χ. δεν πρόβλεπεται ή αμεσή εναρξή των εργασιων (Βλ. αρθρό 147 παρ.2 τόυ ν. 4412/2016). 92 Με τήν επιφυλαξή τής επόμενής υπόσήμει ωσής. 93 Οι αναθετόυσες αρχε ς μπόρει να επιτρε πόυν τήν υπόβόλή εναλλακτικων πρόσφόρω ν και στήν περι πτωσή αυτή πρόσαρμόζεται αντιστόιχως τό 13.4. (Βλ αρθρό 57 τόυ ν. 4412/2016). 94 Τό πόσόστό τής εγγυήσής συμμετόχή ς δεν μπόρει να υπερβαι νει τό 2% τής εκτιμωμενής αξιας τής συμβασής, χωρις τόν Φ.Π.Α., με στρόγγυλόπόιήσή στό δευτερό δεκαδικό ψήφιό, μή συνυπόλόγιζόμενων των δικαιωματων πρόαι ρεσής και παρατασής τής συμβασής (Βλ. αρθρό 72 παρ. 1τόυ ν. 4412/2016). 95 Βλ. παρ. 12 αρθρόυ 72 τόυ ν. 4412/2016. Επισήμαινεται, ότι ή καταπτωσή των εγγυή σεων δεν επιβαρυνεται με ψήφιακό τελός συναλλαγή ς. Για τόν λόγό αυτό, δεν απαιτει ται, πλεόν, ή αναγραφή τόυ όρόυ τής υπόπερ. ββ) τής παρ. 12 τόυ αρθρόυ 72 «…ββ) ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται σε τέλος χαρτοσήμου» Βλ. σχετικα διαταξεις ν.5177/2025 (Α’ 21), με τις όπόιες κωδικόπόιήθήκαν όι διαταξεις των αρθρων 2 ε ως 32 τόυ ν. 5135/2024, καθως και τήν με αριθμ. πρωτ. Ε.2094/6-11-2025 (ΑΔΑ: 91ΗΛ46ΜΠ3Ζ-ΥΧΥ) εγκυκλιό τής ΑΑΔΕ, με θε μα «Παροχή διευκρινίσεων αναφορικά με την εφαρμογή του ψηφιακού τέλους συναλλαγής, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 5177/2025 (Α΄21). 96 Βλ. αρθρό 88 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 97 Βλ. αρθρό 72 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 98 Συμπλήρω νεται αναλόγα με τό εαν πρόβλεπεται ή όχι ή χόρήγήσή πρόκαταβόλής, ή όπόια μπόρει να
-- 64 of 71 --
65 ανερχεται με χρι τό δεκαπε ντε τόις εκατό (15%) τής αξιας τής συμβασής, χωρις αναθεωρήσή και Φ.Π.Α. 99 Βλ. αρθρα 72 παρ. 7 & 8 και 150 τόυ ν. 4412/2016. Εφόσόν πρόβλεπεται πρόκαταβόλή, στό παρόν αρθρό τής διακή ρυξής συμπλήρω νόνται όι όρόι για τήν εγγυήτική επιστόλή πρόκαταβόλής. 100 Βλ. αρθρα 72 παρ. 8 ν. και 150 τόυ 4412/2016. 101 Βλ. αρθρό 72 παρ. 17 τόυ ν. 4412/2016. 102 Βλ. αρθρό 149 τόυ ν. 4412/2016. Εαν ή εκτιμωμενή αξια τής συμβασής ε ργόυ ει ναι μεγαλυτερή των ενός εκατόμμυριόυ (1.000.000) ευρω ή τμήματός τόυ, τιθεται ή σχετική πρόβλεψή στό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής δήμόπρατήσής καθε διαδικασιας αναθεσής, εφόσόν ό χρόνός παραδόσής τόυ ε ργόυ ή τόυ τμήματός ει ναι μικρότερός κατα δε κα τόις εκατό (10%) τόυ πρόβλεπόμενόυ στή συμβασή. Τό συνόλικό υψός τής πρόσθετής καταβόλής (πριμ) δεν μπόρει να υπερβαι νει τό πε ντε τόις εκατό (5%) τής αξιας τής συμβατικής δαπανής τόυ ε ργόυ, μή συμπεριλαμβανόμενόυ τόυ Φ.Π.Α. Για συμβα σεις με εκτιμωμενή αξια μικρότερή τόυ ενός εκατόμμυριόυ (1.000.000) ευρω ή σχετική πρόβλεψή εναπόκειται στή διακριτική ευχε ρεια τής αναθετόυσας αρχή ς. 103 Με απόφασή τόυ Υπόυργόυ Υπόδόμων και Μεταφόρω ν μπόρει να καθόριζεται όριό πόσόστόυ ε κπτωσής, πανω από τό όπόιό ό αναδόχός ει ναι υπόχρεωμενός να πρόσκόμιζει, επιπλεόν τής εγγυήσής καλής εκτελεσής, πρόσθετή εγγυήσή, κλιμακωτα αυξανόμενή βα σει τόυ πόσόστόυ ε κπτωσής. Βλ. αρθρό 72 παρ. 4 τελευταιό εδαφιό ν. 4412/2016. 104 Βλ. αρθρό 72 παρ. 17 τόυ ν. 4412/2016. 105 Βλ. αρθρό 160 παρ. 9 περ. β τόυ ν. 4412/2016. 106 Βλ. αρθρό 72 παρ. 14 περ. β τόυ ν. 4412/2016. 107 Οι αναθετόυσες αρχες μπόρόυν να ζήτόυν από τόυς πρόσφε ρόντες να παρασχόυν «Εγγυήσή καλής λειτόυργιας» για τήν απόκαταστασή των ελαττωμα των πόυ ανακυπτόυν ή των ζήμιων πόυ πρόκαλόυνται από δυσλειτόυργια των ε ργων κατα τήν περι όδό εγγυήσής καλής λειτόυργιας, εφόσόν πρόβλεπεται στα ε γγραφα τής συμβασής. Τό υψός τής εγγυήσής καλής λειτόυργιας καθόριζεται στα εγγραφα τής συμβασής και δεν μπόρει να υπερβαι νει τό πε ντε τόις εκατό (5%) τής εκτιμωμενής αξιας τής συμβασής. Η επιστρόφή τής ανωτερω εγγυήσής λαμβανει χωρα μετα τήν όλόκλήρωσή τής περιόδόυ εγγυήσής καλής λειτόυργιας. Οι εγγυήτικε ς επιστόλες καλή ς λειτόυργιας περιλαμβα νόυν κατ’ ελαχιστόν τα αναφερόμενα στήν παραγραφό 15.2 τής παρόυσας και επιπρόσθε τως τόν αριθμό και τόν τιτλό τής σχετική ς συμβασής. Βλ. αρθρό 72 παρ. 10 τόυ ν. 4412/2016. 108 Βλ. αρθρό 72 παρ. 14 περ. α τόυ ν. 4412/2016. 109 Τα γραμματια συστασής χρήματικής παρακαταθήκής τόυ Ταμειόυ Παρακαταθήκων και Δανει ων, για τήν παρόχή εγγυήσεων συμμετόχής και καλής εκτελεσής (εγγυόδότική παρακαταθήκή) συστή νόνται συμφωνα με τήν ειδική νόμόθεσια πόυ διεπει αυτό και ειδικότερα βασει τόυ αρθρόυ 4 τόυ π.δ. τής 30 Δεκεμβριόυ 1926/3 Ιανόυαριόυ 1927 (“Περι συστασεως και απόδόσεως παρακαταθήκων και καταθεσεων παρα τω Ταμει ω Παρακαταθήκων και Δανειων”). Βλ. τό με αρ. πρωτ. 2756/23-5-2017 εγγραφό τής Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΡΟΞΤΒ-975). 110 Βλ. αρθρό 72 παρ. 13 τόυ ν.4412/2016, καθως και τα ειδικότερα όριζόμενα στό αρθρό 4.1.ζ. τής παρόυσας, ως πρός τις εγγυήσεις συμμετόχής. 111 Η ελαχιστή πρόθεσμια παραλαβής των πρόσφόρων καθόριζεται συμφωνα με τό αρθρό 27 τόυ ν. 4412/2016. 112 Οριζεται ό χρόνός από τήν αναθετόυσα αρχή κατ΄ εκτιμήσή των ιδιαιτερότή των τής διαδικασιας. Για τόν καθόρισμό τόυ χρόνόυ ισχυός τής πρόσφόρας, βλ. αρθρό 97 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016, συμφωνα με τις διαταξεις τόυ όπόιόυ: «Στις διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης έργων…., οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για χρονικό διάστημα που ορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης και ανέρχεται κατ’ ελάχιστον σε δέκα (10) μήνες, μέσα στο οποίο πρέπει να συναφθεί η σύμβαση. Ειδικότερα, στους διαγωνισμούς που υπόκεινται στον προσυμβατικό έλεγχο νομιμότητας του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο ως άνω χρόνος ισχύος των προσφορών προσαυξάνεται κατά τρεις (3) επιπλέον μήνες αντίστοιχα». 113 Βλ. αρθρό 97 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 114 Βλ. αρθρό 97 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016. 115 Η υπόχρέωσή δήμόσίευσής σε περιφερειακές και τόπικές εφήμερίδες τόυ ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται. Βλ. άρθρα 31 και 34 τόυ ν.5218/2025.
-- 65 of 71 --
66 116 Βλ. αρθρό 4 παρ. 4 τόυ ν. 3548/2007. 117 Βλ. αρθρό 68 τόυ ν. 4412/2016. Εφόσόν ή αναθε τόυσα αρχή επιλεξει τή διαβόυλευσή επι των δήμόσιευμε νων εγγραφων τής συμβασής συμφωνα με τα όριζόμενα στό αρθρό 68 τόυ ν. 4412/2016, συμπλήρωνεται τό αρθρό 20Α, α λλως διαγραφεται. 118 τόυλαχιστόν τρια ντα (30) ήμε ρες πριν τή λή ξή τής πρόθεσμιας υπόβόλής πρόσφόρω ν Βλ. αρθρό 68 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2106. 119 Βλ. αρθρό 25 τόυ ν. 4412/2016. Επισήμαινεται, ότι όι αναθετόυσες αρχε ς δεν μπόρόυν να καλόυν συγκεκριμε νες ταξεις/ πτυχια τόυ Μ.Ε.ΕΠ ή τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. 120 Κατ’ αντιστόιχια με τα όυσιωδή χαρακτήριστικα τόυ ε ργόυ συμφωνα με τό αρθρό 11 τής παρόυσας (αναφε ρεται ή κατήγόρια ή όι κατήγόριες στις όπόιες εμπιπτει τό ε ργό συμφωνα με τις διαταξεις τόυ αρθρόυ 45 τόυ π.δ. 71/2019 ). 121 Για τήν κατανόήσή πρακτικών διαδικασιών, ιδίως κατά τήν εξέτασή τής συμμετόχής τρίτων χωρών σε διαγωνισμόύς, βλ. τις «Κατευθυντήριες γραμμές για τή συμμετόχή τρίτων χωρών στήν αγόρά δήμόσίων συμβάσεων τής ΕΕ», Βρυξέλλες, 24.7.2019 C(2019) 5494 final. 122 Συμφωνα με τό ισχυόν κειμενό τής ΣΔΣ https://wto.org/english/tratop_e/gproc_e/gp_gpa_e.htm 123 Σχετικα με τή συμμετόχή όικόνόμικων φόρεων τριτων χωρων, πόυ δεν εμπιπτόυν στις περιπτωσεις γ, δ τής παραγραφόυ, Βλ. τό σχετικό εγγραφό τής Αρχή ς με α.π.. 5116/03-06-2025 (ΑΔΑ: 6ΥΞΟΟΞΤΒ-Θ92) και τις απόφασεις τόυ ΔΕΕ στις υπόθε σεις C 652/22 « Kolin Inşaat Turizm Sanayi ve Ticaret » και C 266/22 « CRRC Qingdao Sifang and Others ». 124 Για τόν ε λεγχό των χωρων πόυ εχόυν συναψει συμφωνιες με τήν Ένωσή δες τήν ιστόσελιδα τής Επιτρόπή ς https://ec.europa.eu/growth/single-market/public-procurement/international_en. 125 Βλ. περ. ε παρ. 1 τόυ αρθρόυ 91 τόυ ν. 4412/2016. 126 Βλ. αρθρό 73 παρ. 1 εδ. α τόυ ν. 4412/2016, όπως τρόπόπόιή θήκε με τό αρθρό 107 περ. 6 τόυ ν. 4497/2017. Επισήμαινεται, ότι ή αναφόρα στό ΕΕΕΣ σε “τελεσιδική καταδικαστική απόφασή” νόειται, δεδόμενής τής ως ανω νόμόθετική ς μεταβόλής, ως “αμετακλήτή καταδικαστική απόφασή”, ή δε σχετική δή λωσή τόυ όικόνόμικόυ φόρεα στό Με ρός ΙΙΙ.Α. τόυ ΕΕΕΣ αφόρα μόνό σε αμετακλήτες καταδικαστικες απόφασεις. 127 Βλ. αρθρό 73 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 128 Βλ. αρθρό 73 παρ. 2Α τελευταιό εδαφιό τόυ ν. 4412/2016. Σχετική δή λωσή τόυ πρόσφε ρόντός όικόνόμικόυ φόρεα περιλαμβανεται στό ΕΕΕΣ. 129 Επισήμαινεται, ότι ή εν λόγω πρόβλεψή για παρεκκλισή από τόν υπόχρεωτικό απόκλεισμό απότελει δυνατότήτα τής αναθετόυσας αρχής (βλ. αρθρό 73 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016). Σε περι πτωσή πόυ δεν επιθυμει να πρόβλεψει τή σχετική δυνατότήτα, ή αναθετόυσα αρχή διαγραφει τήν παραγραφό αυτή . 130 Επισήμαινεται, ότι ή εν λόγω πρόβλεψή για παρεκκλισή από τόν υπόχρεωτικό απόκλεισμό απότελει δυνατότήτα τής αναθετόυσας αρχή ς (βλ. αρθρό 73 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016). Σε περι πτωσή πόυ δεν επιθυμει να πρόβλεψει τή σχετική δυνατότήτα, ή αναθετόυσα αρχή διαγραφει τήν παραγραφό αυτή. 131 Οι λόγόι τής παραγραφόυ 22.Α.4. απότελόυν δυνήτικόυς λόγόυς απόκλεισμόυ συμφωνα με τό αρθρό 73 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. Κατα συνε πεια, ή αναθετόυσα αρχή δυναται να επιλεξει ε ναν, περισσότερόυς, όλόυς ή ενδεχόμενως και κανεναν από τόυς λόγόυς απόκλεισμόυ, συνεκτιμωντας τα ιδιαιτερα χαρακτήριστικα τής υπό αναθεσή συμβασής (εκτιμωμενή αξια αυτή ς, ειδικες περιστασεις κ.λπ.), με σχετική πρόβλεψή στό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής. 132 Σχετική δή λωσή τόυ πρόσφε ρόντός όικόνόμικόυ φόρεα περιλαμβανεται στό ΕΕΕΣ. 133 Βλ. σχετικά τήν υπ΄ αριθμ. 49/2025 απόφασή τόυ ΣτΕ (Δ΄Τμ. 7μ) επί πρόδικαστικόύ ερωτήματός, στή σκέψή 17 τής όπόίας αναφέρόνται τα ακόλόυθα: «… στο πεδίο εφαρμογής του λόγου αποκλεισμού του άρθρου 73 παρ. 4 περ. ζ του ν. 4412/2016 και της αντίστοιχης διάταξης του άρθρου 10 παρ. 10.3.7 της Διακήρυξης λόγω ανακριβούς δήλωσης του διαγωνιζομένου (είτε δια της υποβολής ψευδούς δήλωσης είτε δια της απόκρυψης πληροφοριών) σχετικά με τη (μη) συνδρομή λόγου αποκλεισμού ή τη (μη) πλήρωση κριτηρίου επιλογής, εμπίπτουν ανακριβείς δηλώσεις υποβαλλόμενες στο πλαίσιο της διαγωνιστικής διαδικασίας ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, την οποία οι δηλώσεις αυτές αφορούν. Αντιθέτως, η μη δήλωση εκ μέρους του διαγωνιζομένου στο πλαίσιο του τρέχοντος διαγωνισμού ότι αυτός αποκλείστηκε από προηγούμενο διαγωνισμό λόγω ανακριβούς δήλωσης υποβληθείσας στον διαγωνισμό εκείνο δεν συνιστά, αυτή και μόνη, λόγο αποκλεισμού κατά το άρθρο
-- 66 of 71 --
67 73 παρ. 4 περ. ζ του ν. 4412/2016 από τον τρέχοντα διαγωνισμό. Η μη δήλωση, όμως, κατά τον τρέχοντα διαγωνισμό των πραγματικών περιστατικών, στα οποία αναφερόταν η υποβληθείσα στον προηγούμενο διαγωνισμό ανακριβής δήλωση, συνιστά τον ως άνω λόγο αποκλεισμού στον τρέχοντα διαγωνισμό, αν τα πραγματικά αυτά περιστατικά αφορούν τη συνδρομή λόγου αποκλεισμού ή τη μη πλήρωση κριτηρίου επιλογής και στον τελευταίο διαγωνισμό.» 134 Σήμειωνεται, ότι ό ανωτερω εθνικός λόγός απόκλεισμόυ συμπλήρω νεται στό Με ρός ΙΙΙ Δ τόυ ΕΕΕΣ (Άλλόι Λόγόι Απόκλεισμόυ πόυ ενδε χεται να πρόβλε πόνται από τήν εθνική νόμόθεσια τόυ κρατόυς μελόυς τής α.α ή τόυ α.φ ). 135 Βλ. παρ. 3 αρθρόυ 8 τόυ ν. 3310/2005, όπως τρόπόπόιή θήκε με τό αρθρό 239 τόυ ν. 4782/2021. 136 Βλ. αρθρό 73 παρ. 6 τόυ ν. 4412/2016. 137 Βλ. αρθρό 73 παρ. 10 τόυ ν. 4412/2016. Επισής, βλ. υπ’ αριθμ. πρωτ. 6271/30-11-2018 ε γγραφό τής Αρχής (ΑΔΑ Ψ3Κ8ΟΞΤΒ-09Β) σχετικα με τήν απόφασή ΔΕΕ τής 24 Οκτωβριόυ 2018 στήν υπόθεσή C-124/2017 Vossloh, ιδίως σκέψεις 38-41, ΣτΕ ΕΑ 40/2019. 138 Υπενθυμιζεται, ότι αναφόρα στήν παραγραφό 22.Α.4 θα γινει μόνό στήν περι πτωσή πόυ ή αναθετόυσα αρχή επιλεξει καπόιόν από τόυς δυνήτικόυς λόγόυς απόκλεισμόυ. 139 Σχετικα με τήν πρόσκόμισή απόδειξεων για τα επανόρθωτικα με τρα βλ. τήν απόφασή τής 14ής Ιανόυαριόυ 2021 τόυ ΔΕΕ στήν υπόθεσή C-387/19. 140 Βλ αρθρό 73 παρ. 7 τόυ ν. 4412/2016. 141 Βλ. ΔΕΕ C-387/19 Σκ. 42. 142Βλ. απόφασή υπ’ αριθμ. 49341 -19/05/2020 (ΦΕΚ 385 τευχός ΥΟΔΔ, 25-05-2020), ή όπόια εξακόλόυθει να ισχυει εως τήν ε κδόσή τής απόφασής τής παρ. 9 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016. 143 Βλ. και α) υπ’ αριθμ. 78453/09-10-2025 ε γγραφό τής Γενική ς Γραμματει ας Εμπόρι όυ, με θε μα «Οδηγίες προς τις αναθέτουσες αρχές αναφορικά με τη διαδικασία εξέτασης και αξιολόγησης των επανορθωτικών μέτρων των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν σε διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων προμηθειών και υπηρεσιών, σε συνέχεια του ν. 5218/2025 (Α’ 125)». β) υπ’αριθμ. πρωτ. 37122-21-04-2023 εγγραφό τής Γενική ς Γραμματειας Εμπόριόυ, με θε μα «Οδηγίες προς τις αναθέτουσες αρχές, αναφορικά με την υποβολή αιτημάτων για παροχή σύμφωνης γνώμης από την Επιτροπή της παρ. 9 του άρθρου 73 του ν.4412/2016 (περί επάρκειας ή μη μέτρων αυτοκάθαρσης»). 144 Επισήμαινεται, ότι όλα τα κριτήρια πόιότικής επιλόγή ς, πλήν τής καταλλήλότήτας για τήν ασκήσή επαγγελματική ς δραστήριό τήτας (αρ. 75 παρ. 2 σε συνδυασμό με τό αρ. 76 τόυ ν. 4412/2016), ει ναι πρόαιρετικα για τήν αναθετόυσα αρχή και πρεπει να σχετι ζόνται και να ει ναι αναλόγα με τό αντικει μενό τής συμβασής (αρθρό 75 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016). Σε καθε περι πτωσή, πρεπει να διαμόρφωνόνται κατα τρόπό, ωστε να μήν περιόριζεται δυσαναλόγα ή συμμετόχή των ενδιαφερόμενων όικόνόμικων φόρεων στόυς διαγωνισμόυς. Κατα τό σταδιό τόυ πρόσδιόρισμόυ των κριτήριων καταλλήλότήτας των υπόψήφιων, ειναι αναγκαι ό να τήρόυνται από τις αναθε τόυσες αρχες, όι θεμελιωδεις ενωσιακε ς αρχε ς, ιδιως ή αρχή τής ισής μεταχει ρισής των συμμετεχόντων, τής απόφυγής των διακρισεων, τής διαφανειας και τής αναπτυξής τόυ ελευθερόυ ανταγωνισμόυ. Τα κριτήρια επιλόγή ς τόυ αρθρόυ 22.Β–22.Ε εξεταζόνται κατα τή διαδικασια ελεγχόυ τής καταλλήλότήτας τόυ πρόσφε ρόντός να εκτελεσει τή συμβασή (κριτήρια “on/off”). 145 Βλ. αρθρό 188 παρ. 1 τόυ ν. 4635/2019, με τό όπόιό επανήλθαν σε ισχυ τα αρθρα 105 και 106 τόυ ν. 3669/2008, μεχρι τήν εκδόσή τόυ όικει όυ π.δ. 146 Επισήμαινεται, ότι όι αναθε τόυσες αρχες δεν μπόρόυν να καλόυν συγκεκριμε νες ταξεις/ πτυχια τόυ Μ.Ε.ΕΠ ή , από τήν ε ναρξή ισχυός τόυ π.δ. 71/2019, τόυ ΜΗ.Ε.Ε.ΔΕ. Βλ. αρθρό 76 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 147 Οι αναθετόυσες αρχες μπόρόυν να επιβαλλόυν απαιτήσεις πόυ να διασφαλιζόυν ότι όι όικόνόμικόι φόρεις διαθετόυν τήν αναγκαια όικόνόμική και χρήματόδότική ικανότήτα για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Όλες όι απαιτήσεις πρεπει να σχετι ζόνται και να ει ναι αναλόγες με τό αντικει μενό τής συμβασής (βλ. αρθρό 75 παρ. 1 τελευταιό εδαφιό και παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016). Οι εν λόγω απαιτήσεις καθόριζόνται περιγραφικα στό παρόν σήμειό, χωρις παραπόμπή σε ταξεις/πτυχια τόυ Μ.Ε.ΕΠ ή τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε. Σε καθε περι πτωσή και για τό μεταβατικό χρόνικό διαστήμα ισχυός των αρθρων 80 ε ως 110 τόυ ν. 3669/2008, όπως αυτό πρόκυπτει από τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, και ε ως τήν πλήρή ε ναρξή ισχυός τόυ τελευται όυ, επισήμαινεται ότι ή αναθε τόυσα αρχή μπόρει να περιγραφει τις σχετικες απαιτήσεις αναλόγα με τα πρόβλεπόμενα στό π.δ. 71/2019, τήρόυμε νων
-- 67 of 71 --
68 των ειδικότερων ρυθμισεων τόυ αρθρόυ 76 τόυ ν. 4412/2016, αναφόρικα με τις περαν των πρόβλεπόμενων απαιτήσεις για τήν εγγραφή και καταταξή σε ταξή των όικειων μήτρωων τόυ π.δ. 71/2019, αντιστόιχόυ πρόυπόλόγισμόυ ανα κατήγόρι α ε ργόυ. Ως πρός τόν τρόπό επιλόγής των ετω ν αναγωγή ς (εταιρικε ς χρήσεις), για τήν απόδειξή τόυ απαιτόυμενόυ υψόυς τόυ κυκλόυ εργασιων και ακόλόυθως τής συνδρόμή ς τόυ κριτήριόυ τής όικόνόμική ς και χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας, βλ. Απόφασεις Ελ. Συν. 1759/2022 Τμ. Έβδόμό και 180/2022 σε Β’ Ελασσόνα Ολόμελεια. 148 Με τις διαταξεις των αρθρων 30 και 32 τόυ ν. 5167/2024 καταργή θήκε τό ανεκτελεστό υπόλόιπό εργόλαβικων συμβασεων ως πρόυπόθεσή αναλήψής δήμόσιόυ ε ργόυ και κατ’ επεκτασή ως κριτή ριό χρήματόόικόνόμική ς επαρκειας. 149 Βλ. αρθρό 19 παρ. 2 εδ. γ' τόυ ν. 4412/2016 150 Οι αναθετόυσες αρχες μπόρόυν να επιβαλλόυν απαιτήσεις πόυ να διασφαλιζόυν ότι όι όικόνόμικόι φόρεις διαθετόυν τήν αναγκαια τεχνική και επαγγελματική ικανότήτα για τήν εκτελεσή τής συμβασής. Όλες όι απαιτήσεις πρεπει να σχετι ζόνται και να ει ναι αναλόγες με τό αντικει μενό τής συμβασής (βλ. αρθρό 75 παρ. 1 τελευταιό εδαφιό και παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016). Οι εν λόγω απαιτήσεις καταρχας καθόριζόνται περιγραφικα στό παρόν σήμειό, χωρις παραπόμπή σε ταξεις/πτυχια τόυ Μ.Ε.ΕΠ ή τόυ ΜΗ.Ε.Ε.Δ.Ε όυτε σε βαθμιδες/κατήγόριες τόυ ΜΕΚ. Σε καθε περι πτωσή και για τό μεταβατικό χρόνικό διαστήμα ισχυός των αρθρων 80 ε ως 110 τόυ ν. 3669/2008, όπως αυτό πρόκυπτει από τό αρθρό 65 τόυ π.δ. 71/2019, και εως τήν πλή ρή ε ναρξή ισχυός τόυ τελευταιόυ, επισήμαινεται ότι ή αναθετόυσα αρχή μπόρει να περιγραφει τις σχετικες απαιτήσεις αναλόγα με τα πρόβλεπόμενα στό π.δ. 71/2019, τήρόυμενων των ειδικότερων ρυθμισεων τόυ αρθρόυ 76 τόυ ν. 4412/2016, αναφόρικα με τις πε ραν των πρόβλεπόμενων απαιτήσεις για τήν εγγραφή και καταταξή σε ταξή των όικει ων μήτρωων τόυ π.δ. 71/2019, αντιστόιχόυ πρόυπόλόγισμόυ ανα κατήγόρι α ε ργόυ. 151 ΠΡΟΣΟΧΗ Δεν πρεπει να συγχε εται ή ε ννόια τής επαγγελματική ς καταλλήλόλήτας τόυ αρθρόυ 22.Β με τήν ε ννόια τής επαγγελματική ς ικανότήτας. 152 Βλ. αρθρό 19 παρ. 2 εδ. γ' τόυ ν. 4412/2016. 153 Βλ. αρθρό 76 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 154 Πρόαιρετική επιλόγή . Η παρ. 22.Ε τιθεται κατα διακριτική ευχε ρεια τής αναθετόυσας αρχή ς και συμπλήρωνεται, εφόσόν πρόβλεπεται, συμφωνα με τό αρθρό 82 τόυ ν. 4412/2016. Επισήμαινεται, ότι όλες όι απαιτήσεις πρεπει να σχετι ζόνται και να ειναι αναλόγες με τό αντικει μενό τής συμβασής (αρθρό 75 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016). 155 Άρθρό 78 τόυ ν. 4412/2016. Βλ. συναφως για τα ζήτή ματα στή ριξής στήν ικανότήτα τριτων ΣτΕ (Δ΄ Τμ.) 1147/2024, σκ. 28, 29, 31 και 32 και τήν σε αυτες παρατιθε μενή νόμόλόγια και ιδιως ΔΕΕ C- 403/21, σκ. 73 και 74. Βλ. συναφως και Ελ. Συν. (Β΄ Ελ. Ολ.) 375/2024, σκ. 21-30. 156 Τό εδαφιό αυτό πρόστιθεται κατα τήν κρισή τής αναθε τόυσας αρχή ς συμφωνα με τό αρθρό 78 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016, α λλως διαγραφεται. 157 Πρόαιρετική επιλόγή συμπλήρωσής τόυ εδαφιόυ. Συμφωνα με τό αρθρό 78 παρ. 2 τόυ ν. 4412/2016, στήν περιπτωσή συμβασεων ε ργων όι αναθετόυσες αρχε ς μπόρόυν να απαιτόυν τήν εκτελεσή όρισμενων κρισιμων καθήκόντων απευθειας από τόν ιδιό τόν πρόσφε ρόντα. 158 Βλ. Απόφασή ΣτΕ 1147/2024 (Δ΄ Τμ.). 159 Ως πρός τόν τρόπό υπόβόλής των απόδεικτικων μεσων τόυ παρόντός αρθρόυ, τα όπόια εχόυν συνταχθει / παραχθει από τόυς ιδιόυς τόυς όικόνόμικόυς φόρει ς, βλ. αρθρό 8 παρ. 3 τής με. αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α. 160 Βλ. αρθρό 79Α παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 161 Επισήμαινεται, ότι ή ανωτερω δυνατότήτα εναπόκειται στή διακριτική ευχερεια τόυ όικόνόμικόυ φόρεα. Εξακόλόυθει να υφισταται ή δυνατότήτα να υπόγραφεται τό ΕΕΕΣ από τό συνόλό των φυσικων πρόσωπων πόυ αναφε ρόνται στα τελευται α δυό εδαφια τόυ αρθρόυ 73 παρ. 1 τόυ ν. 4412/2016. 162 Βλ. αρθρό 79Α τόυ ν. 4412/2016. 163 Βλ. Δ.Ε.Ε. απόφασή τής 19.6.2019, Meca, C-41/18, EU:C:2019:507, σκ. 28. 164 Βλ. ενδεικτικα ΣτΕ 754/2020, 753/2020 (Δ΄ Τμ.). 165 Βλ. αρθρό 79 παρ. 8, σε συνδυασμό με αρθρό 73 παρ 2Α τόυ ν. 4412/2016.
-- 68 of 71 --
69 166 Βλ. Άρθρό 5 τής Υ.Α. υπ’αριθμ. 102080/24-10-2022 «Ρυθμισή θεμα των σχετικα με τήν εξετασή επανόρθωτικων μετρων από τήν Επιτρόπή τής παρ. 9 τόυ αρθρόυ 73 τόυ ν. 4412/2016», ΦΕΚ 5623 Β/02-11-2022 167 Τό ΕΕΕΣ περιλαμβανει τα ακόλόυθα Μερή: Μερός Ι Πλήρόφόριες σχετικα με τή διαδικασια συναψής συμβασής και τήν αναθετόυσα αρχή, Μερός ΙΙ Πλήρόφόριες σχετικα με τόν όικόνόμικό φόρε α, Μερός ΙΙΙ Κριτήρια απόκλεισμόυ, Μερός IV Κριτή ρια Επιλόγή ς, Μερός VI Τελικες δήλωσεις. 168 Οι αναθετόυσες αρχες συντασσόυν και διαχειριζόνται τό ΕΕΕΣ ήλεκτρόνικα (eΕΕΕΣ) με τή χρήσή τής ήλεκτρόνική ς υπήρεσιας Promitheus ESPDint πρόσβασιμή μεσω τής Διαδικτυακής Πυλής Ηλεκτρόνικων Δήμόσιων Συμβα σεων «Πρόμήθευς» τόυ ΟΠΣ ΕΣΗΔΗΣ (www.promitheus.gov.gr ή www.eprocurement.gov.gr) ή απευθειας στό URL https://espd.eprocurement.gov.gr/, πόυ πρόσφε ρει τή δυνατότήτα ήλεκτρόνική ς συνταξής και διαχει ρισής τόυ Ευρωπαι κόυ Ενιαι όυ Εγγραφόυ Συμβασής (ΕΕΕΣ). Βλ. και τό Διόρθωτικό (Επισήμή Εφήμεριδα τής Ευρωπαι κή ς Ένωσής L 17/65 τής 23ής Ιανόυαριόυ 2018) στόν Εκτελεστικό Κανόνισμό (ΕΕ) 2016/7 για τήν καθιερωσή τόυ τυπόπόιήμε νόυ εντυπόυ για τό Ευρωπαι κό Ενιαι ό Έγγραφό Πρόμήθειας, με τό όπόιό επιλυθήκαν τα σχετικα ζήτή ματα όρόλόγιας πόυ υπή ρχαν στό αρχικό επισήμό ελλήνικό κει μενό τόυ Εκτελεστικόυ Κανόνισμόυ, Μπόρειτε να δει τε τό σχετικό Διόρθωτικό στήν ακόλόυθή διαδρόμή https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/HTML/?uri=CELEX:32016R0007R(01)&from=EL 169 Βλ. αρθρό 104 σε συνδυασμό με τις παρ. 4 και 5 τόυ αρθρόυ 105 τόυ ν. 4412/2016. 170 Βλ. παρ. 12Α τόυ αρθρόυ 80 τόυ ν. 4412/2016. 171 Εφισταται ή πρόσόχή των αναθετόυσων αρχων στό ότι πρεπει να ζήτει ται ή πρόσκόμισή δικαιόλόγήτικων πρός απόδειξή μόνό των λόγων απόκλεισμόυ και των κριτήριων επιλόγή ς πόυ ε χόυν τεθει στήν παρόυσα διακή ρυξή. Επισήμαινεται, περαιτε ρω, ότι ή αναθε τόυσα αρχή δυναται, κατα τό αρ. 79 παρ. 5 τόυ ν. 4412/2016, να ζήτα από πρόσφε ρόντες, σε όπόιόδή πότε χρόνικό σήμειό κατα τή διαρκεια τής διαδικασιας, να υπόβαλλόυν όλα ή όρισμε να δικαιόλόγήτικα, όταν αυτό απαιτειται για τήν όρθή διεξαγωγή τής διαδικασιας. 172 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 173 Βλ. σχετικα τα υπ’ αριθμ. πρωτ. α) 5868/07-06-2024 ε γγραφό τής ΕΑΔΗΣΥ (ΑΔΑ: ΡΝΑ1ΟΞΤΒ-ΗΩ0), με θε μα «Αποκλεισμός νομικών προσώπων και οντοτήτων από τις δημόσιες συμβάσεις και τις συμβάσεις παραχώρησης», β) 8822/30.09.2025 εγγραφό τής ΕΑΔΗΣΥ (ΑΔΑ: 97Β2ΟΞΤΒ-ΝΓ9) με θε μα «Υποχρέωση ελέγχου ποινικής ευθύνης νομικών προσώπων για αδικήματα δωροδοκίας. Έκδοση επικαιροποιημένου υποδείγματος αποδεικτικών μέσων για συμβάσεις προμηθειών- υπηρεσιών». 174 Συμφωνα με τό αρθρό 73 παρ. 2 τελευται ό εδαφιό τόυ ν. 4412/2016 : “Αν ό όικόνόμικός φόρεας ει ναι Έλλήνας πόλιτής ή εχει τήν εγκαταστασή τόυ στήν Ελλαδα, όι υπόχρεωσεις τόυ πόυ αφόρόυν τις εισφόρες κόινωνική ς ασφαλισής καλυπτόυν τόσό τήν κυρια όσό και τήν επικόυρική ασφαλισή." 175 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 176 Οι υπευθυνες δήλωσεις τόυ παρόντός τευχόυς υπόγραφόνται και γινόνται απόδεκτες συμφωνα με τα όριζόμενα στό α ρθρό 4.2. β) τής παρόυσας 177Βλ. τό α.π. 1081/18-02-21 ε γγραφό τής Αρχής «Ενήμε ρωσή για ζήτή ματα απόδεικτικων φόρόλόγική ς ενήμερότήτας (αυτόματή αντλήσή απόδεικτικόυ-ενήμερότήτα σε παρελθόντα χρόνό)» (ΑΔΑ: Ψ5ΩΣΟΞΤΒ-9ΓΡ). 178 Εφόσόν ή αναθετόυσα αρχή τήν επιλεξει ως λόγό απόκλεισμόυ . 179 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 180 Βλ. τό με α.π. 2440/22-04-2021εγγραφό τής Αρχής « Ενιαι ό Πιστόπόιήτικό Δικαστική ς Φερεγγυότήτας» (ΑΔΑ: 9ΒΚΩΟΞΤΒ-7Δ6). 181 Η πλατφόρμα τής Ευρωπαι κή ς Επιτρόπής eCertis για τήν αναζήτήσή ισόδυναμων πιστόπόιήτικων αλλων κρατων-μελων τής Ε.Ε ει ναι διαθεσιμή, χωρις κόστός, στή διαδρόμή. https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search. Επισήμαι νεται, ότι ή ΕΑΑΔΗΣΥ ειναι ό αρμόδιός εθνικός φόρεας για τήν καταχωρισή και τήρήσή των στόιχει ων τόυ eCertis για τήν Ελλαδα. Βλ. τό με α.π. 2282/25-4-2018 σχετικό ε γγραφό τής Αρχή ς στόν ακόλόυθό συνδεσμό http://www.eaadhsy.gr/index.php/category-articles-gia-tous-foreis/341-ecertis-epigrammiko- apo8ethrio-pistopoihtikwn-twn-dhmosiwn-symvasewn. 182 Εφόσόν ή αναθετόυσα αρχή τις επιλε ξει, όλες ή καπόια/ες εξ αυτω ν, ως λόγόυς απόκλεισμόυ . 183 Επισήμαινεται, ότι ή αναθετόυσα αρχή, εφόσόν μπόρεσει να απόδει ξει με καταλλήλα μεσα ότι
-- 69 of 71 --
70 συντρε χει καπόια από τις περιπτωσεις αυτε ς, απόκλειει όπόιόνδή πότε όικόνόμικό φόρεα από τή συμμετόχή στή διαδικασια συναψής τής δήμόσιας συμβασής. 184 Εφόσόν ή αναθε τόυσα αρχή τήν επιλεξει ως λόγό απόκλεισμόυ. 185 Βλ. αρθρό 8 τόυ ν. 3310/2005 και π.δ. 82/1996. 186 Για τις αλλόδαπες ανωνυμες εταιρει ες ιδρυθεισες σε κρατός με λός τής ΕΕ σχετικό ειναι τό Παραρτήμα Ι τής όδήγιας 2012/30/ΕΕ (L315/91) με τήν όπόια αναδιατυπωθήκε ή Οδήγια 77/91/ΕΟΚ (Επισήμή Εφήμεριδα των Ευρωπαι κων Κόινότήτων αρ Ν26/1). Βλ. ΣτΕ 303/2020 (επταμελής). 187 Βλ. παρ. 3 αρθρόυ 8 τόυ ν. 3310/2005, όπως τρόπόπόιή θήκε με τό αρθρό 239 τόυ ν. 4782/21. 188 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 189 Βλ. αρθρό 74 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 190 ή όπόια εκδιδεται συμφωνα με τις ειδικε ς διαταξεις τόυ π.δ. 71/2019 (Α΄ 112). 191 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 192 Βλ. αρθρό 76 παρ. 4 τόυ ν. 4412/2016. 193 Εφόσόν ε χει αναφερθει σχετική απαι τήσή στό αρθρό 22.Ε, συμπλήρω νεται αναλόγως συμφωνα με τό α ρθρό 82 τόυ ν. 4412/2016. 194 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν. 4412/2016. 195 Συμφωνα με τό αρθρό 16 τόυ ν. 4919/2022, στό ΓΕΜΗ εγγραφόνται υπόχρεωτικα: α) ή Ανωνυμή Εταιρει α (Α.Ε.) τόυ ν. 4548/2018 (Α΄ 104), β) ή Εταιρει α Περιόρισμενής Ευθυνής (Ε.Π.Ε.) τόυ ν. 3190/1955 (Α΄ 91), γ) ή Ιδιωτική Κεφαλαιόυχική Εταιρεια (Ι.Κ.Ε.) τόυ ν. 4072/2012 (Α΄ 86), δ) ή Ομόρρυθμή και ή Ετερόρρυθμή (απλή ή κατα μετόχε ς) Εταιρει α τόυ ν. 4072/2012, ε) ό Αστικός Συνεταιρισμός τόυ ν. 1667/1986 (Α΄ 196), στόν όπόιό περιλαμβανόνται ό αλλήλασφαλιστικός, ό πιστωτικός, ό όικόδόμικός συνεταιρισμός και ή ενεργειακή κόινότήτα, στ) ή Κόινωνική Συνεταιριστική Επιχει ρήσή (Κόιν.Σ.ΕΠ.) και ό Συνεταιρισμός Εργαζόμενων τόυ ν. 4430/2016 (Α΄ 205), ζ) ό Κόινωνικός Συνεταιρισμός Περιόρισμε νής Ευθυνής (Κόιν.Σ.Π.Ε.) τόυ αρθρόυ 12 τόυ ν. 2716/1999 (Α΄ 96), ή) ή Αστική Εταιρει α με όικόνόμικό σκόπό τόυ αρθρόυ 784 ΑΚ και τόυ αρθρόυ 270 τόυ ν. 4072/2012, θ) ό Ευρωπαι κός Όμιλός Οικόνόμικόυ Σκόπόυ τόυ Κανόνισμόυ (ΕΟΚ) 2137/1985/ΕΟΚ (L 199, διόρθωτικό L 247) πόυ εχει τήν εδρα τόυ στήν ήμεδαπή , ι) ή Ευρωπαι κή Εταιρεια τόυ Κανόνισμόυ (ΕΚ) 2157/2001 (L 294) πόυ ε χει τήν ε δρα τής στήν ήμεδαπή, ια) ή Ευρωπαι κή Συνεταιριστική Εταιρεια τόυ Κανόνισμόυ (ΕΚ) 1435/2003 (L 207), πόυ ε χει τήν ε δρα τής στήν ήμεδαπή, ιβ) τα υπόκαταστή ματα ή πρακτόρει α πόυ διατήρόυν στήν ήμεδαπή όι αλλόδαπε ς εταιρει ες με τή μόρφή τής ανωνυμής εταιρειας, τής εταιρει ας περιόρισμενής ευθυνής και τής ετερόρρυθμής κατα μετόχε ς εταιρει ας πόυ ε χόυν τήν ε δρα τόυς σε κρατός με λός τής Ευρωπαι κή ς Ένωσής (ΕΕ), ιγ) τα υπόκαταστή ματα ή τα πρακτόρει α πόυ διατήρόυν στήν ήμεδαπή όι αλλόδαπες εταιρει ες πόυ ε χόυν ε δρα σε τριτή χωρα και ε χόυν νόμική μόρφή αναλόγή με εκει νή των αλλόδαπων εταιρειων πόυ αναφε ρεται στήν περ. ιβ), ιδ) τα υπόκαταστή ματα ή τα πρακτόρει α, μεσω των όπόιων ενεργόυν εμπόρικε ς πραξεις στήν ήμεδαπή τα φυσικα ή νόμικα πρόσωπα ή ενωσεις πρόσωπων πόυ εχόυν τήν κυρια εγκαταστασή ή τήν εδρα τόυς στήν αλλόδαπή και δεν εμπιπτόυν στις περ. ιβ) και ιγ), ιε) ή κόινόπραξια τόυ αρθρόυ 293 τόυ ν. 4072/2012, ιστ) όι ατόμικες επιχειρήσεις με εγκαταστασή στήν ήμεδαπή και σκόπό τό κε ρδός πόυ: ιστα) διενεργόυν εμπόρικε ς πραξεις στό όνόμα τόυς κατα συνήθες επαγγελμα ή ιστβ) διαθετόυν αγαθα ή υπήρεσιες ή διαμεσόλαβόυν στή διαθεσή αυτων με επιχειρήματικό κινδυνό, με σω όργανωμενής υπόδόμής ή με σω εκμετα λλευσής τής εργασιας τριτων πρόσωπων. Δεν εγγραφόνται στό ΓΕΜΗ.: α) όι αστικε ς εταιρειες για τήν ασκήσή επαγγελματικής δραστήριό τήτας δικήγόρων, συμβόλαιόγραφων και δικαστικων επιμελήτων,
-- 70 of 71 --
71 β) τα γραφεια ή υπόκαταστή ματα αλλόδαπων εταιρειων ή επιχειρήσεων πόυ ε χόυν εγκατασταθει στήν Ελλαδα, συμφωνα με τό αρθρό 25 τόυ ν. 27/1975 (Α΄ 77) και τόν α.ν. 378/1968 (Α΄ 82), γ) ή Ναυτική Εταιρει α πόυ συστή νεται κατα τόν ν. 959/1979 (Α΄ 192) και ή Ναυτιλιακή Εταιρει α Πλόιων Αναψυχή ς (Ν.Ε.Π.Α.) πόυ συστή νεται κατα τόν ν. 3182/2003 (Α΄ 220), δ) τα γραφεια αλλόδαπων εταιρειων πόυ εγκαθιστανται στήν Ελλαδα, συμφωνα με τόν α.ν. 89/1967 (Α΄ 132). 196 Δεν ε χόυν υπόχρεωσή εγγραφής στό ΓΕΜΗ, όι ελευθερόι επαγγελματιες, με κωδικό αριθμό δραστήριό τήτας (Κ.Α.Δ.) πόυ δεν αντιστόιχει σε ασκήσή εμπόρικής δραστήριότήτας, κατα τα όριζόμενα στήν υπ΄ αριθμ. 31615/17-04-2024 απόφασή τόυ Υπόυργόυ Αναπτυξής, με θε μα «Καθόρισμός των Κωδικων Αριθμων Δραστήριό τήτας (ΚΑΔ) πόυ δεν αντιστόιχόυν σε ασκήσή εμπόρική ς δραστήριότήτας (ΦΕΚ Β’ 2292)». 197 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 198 Συμφωνα με τή διαταξή τόυ αρθρόυ 20 παρ. 5 τόυ ν. 3669/2008: “Για τή συμμετόχή σε διαγωνισμόυς δήμόσιων ε ργων χόρήγει ται σε καθε εργόλήπτική επιχει ρήσή εγγεγραμμε νή στό Μ.Ε.ΕΠ «ενήμερότήτα πτυχιόυ», ή όπόια, σε συνδυασμό με τή βεβαι ωσή εγγραφής πόυ εκδιδεται από τήν υπήρεσια τή ρήσής τόυ Μ.Ε.ΕΠ, συνιστα «επισήμό καταλόγό αναγνωρισμενων εργόλήπτων [...] και απαλλασσει τις εργόλήπτικες επιχειρήσεις από τήν υπόχρεωσή να καταθε τόυν τα επιμερόυς δικαιόλόγήτικα στόυς διαγωνισμόυς.” Επισήμαινεται, ότι συμφωνα με τό αρθρό 22 (Τρόπόπόιήσεις τόυ Ν. 4412/2016 ) περ. 66 τόυ ν. 4441/2016 ( Α΄ 227 ] “α. Τό πρωτό εδαφιό τής περι πτωσής 31 τής παραγραφόυ 1 τόυ αρθρόυ 377 αντικαθισταται ως εξής: «31) τόυ Ν. 3669/2008 (Α΄ 116), πλήν των αρθρων 80 ε ως 110, τα όπόια παραμενόυν σε ισχυ μεχρι τήν ε κδόσή τόυ πρόεδρικόυ διαταγματός τόυ αρθρόυ 83, των παραγραφων 4 και 5 τόυ αρθρόυ 20 και τής παραγραφόυ 1 α τόυ αρθρόυ 176». 199 Στήν περι πτωσή όμως πόυ ή Ενήμερότήτα Πτυχιόυ δεν καλυπτει τις εισφόρες επικόυρικής ασφαλισής, τα σχετικα δικαιόλόγήτικα υπόβα λλόνται ξεχωριστα. 200 Μόνό στήν περι πτωσή πόυ εχει επιλεγει από τήν αναθετόυσα αρχή ως λόγός απόκλεισμόυ. 201 Βλ. παραγραφό 12 αρθρόυ 80 τόυ ν.4412/2016. 202 Βλ. α ρθρό 93 τόυ ν. 4412/2016. 203 Βλ. αρθρό 165 παρ. 3 τόυ ν. 4412/2016. 204 Οι αναθετόυσες αρχες μπόρόυν να πρόβλεπόυν στα εγγραφα τής συμβασής ότι, κατόπιν αιτή ματός τόυ υπεργόλαβόυ και εφόσόν ή φυσή τής συμβασής τό επιτρε πει, ή αναθετόυσα αρχή καταβαλλει απευθειας στόν υπεργόλαβό τήν αμόιβή τόυ για τήν εκτελεσή πρόμή θειας, υπήρεσιας ή ε ργόυ, δυναμει συμβασής υπεργόλαβιας με τόν αναδόχό. Στήν περι πτωσή αυτή , στα ε γγραφα τής συμβασής καθόριζόνται τα ειδικότερα μετρα ή όι μήχανισμόι πόυ επιτρεπόυν στόν κυριό αναδόχό να εγει ρει αντιρρήσεις ως πρός αδικαιόλόγήτες πλήρωμες, καθως και όι ρυθμισεις πόυ αφόρόυ ν αυτόν τόν τρόπό πλήρωμής. Στήν περι πτωσή αυτή δεν αι ρεται ή ευθυνή τόυ κυριόυ αναδόχόυ. Συμπλήρω νεται αναλόγως. 205 Βλ. αρθρό 58 τόυ ν. 4412/2016 206 Βλ. αρθρό 176 τόυ ν. 4412/2016. Στα εγγραφα τής συμβασής, για ε ργα πρόυπόλόγισμόυ ανωτερόυ των δε κα εκατόμμυριων (10.000.000) ευρω, μπόρει να εγκριθει και να περιλήφθει ρήτρα περι διαιτήτική ς επιλυσής καθε διαφόρας πόυ πρόκυπτει σχετικα με τήν εφαρμόγή , τήν ερμήνει α ή τό κυρός τής συμβασής. Σε ε ργα κατωτερόυ πρόυπόλόγισμόυ, για τή συμπεριλήψή αντιστόιχής ρήτρας απαιτειται ή συμφωνή γνωμή τόυ αρμόδιόυ τεχνικόυ συμβόυλιόυ. Μπόρει να τεθει στό σήμειό αυτό ή στήν ΕΣΥ. Στα συμβατικα τευχή πόυ ε χει περιλήφθει ρήτρα περι διαιτήτικής επιλυσής, δυναται να πρόβλεπεται σταδιό συμβιβαστικής επιλυσής καθε διαφόρας, πόυ πρόήγει ται τής πρόσφυγή ς στή διαιτήσια. 207 Στό παρόν σήμειό τής διακή ρυξής ή στήν ΕΣΥ μπόρει να τεθει ρήτα ή πρόβλεψή για τή συστασή κατασκευαστικής κόινόπραξιας, συμφωνα με τα ειδικότερα όριζόμενα στό αρθρό 165 παρ. 4-6 τόυ ν. 4412/2016.
-- 71 of 71 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.