Έγκριση και ανάθεση κατεπειγουσών εργασιών άρσης και απομάκρυνσης βραχωδών και χωμάτινων υλικών στο σύνολο του δημοτικού οδικού δικτύου της Δημοτικής Ενότητας Καλλιέων Δήμου Δελφών, λόγω έκτακτης ανάγκης

ΘΕΜΑ: Έγκριση και ανάθεση κατεπειγουσών εργασιών άρσης και απομάκρυνσης βραχωδών και χωμάτινων υλικών στο σύνολο του δημοτικού οδικού δικτύου της Δημοτικής Ενότητας Καλλιέων Δήμου Δελφών, λόγω έκτακτης ανάγκης. Έχοντας υπόψη: Ο ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΣ ΤΟΥ ΑΥΤΟΤΕΛΟΥΣ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΕΛΦΩΝ 1. Ν.3013/2002 Περί αναβάθμισης της Πολιτικής Προστασίας & λοιπές διατάξεις, (ΦΕΚ) 102/Α’/2002) 2. Υ.Α.1299/7-4-2003 Έγκριση του από 7.4.2003 Γενικού Σχεδίου Πολιτικής Προστασίας με τη συνθηματική λέξη ΞΕΝΟΚΡΑΤΗΣ (ΦΕΚ 423/Β’/2003) 3. Ν.3852/2010, «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ87/Α’/2010) 4. Το ΓΓ3/13-01-2011 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας «Λειτουργία Συντονιστικών Οργάνων Πολιτικής Προστασίας μετά την εφαρμογή του Προγράμματος «Καλλικράτης» 5. Το Ν. 4412/2016 «Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών (προσαρμογή τις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6. Το Ν.4555/2018 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Εμβάθυνση της Δημοκρατίας - Ενίσχυση της Συμμετοχής - Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των Ο.Τ.Α. [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»] - … και άλλες διατάξεις». 7. Το Νόμο 4662/2020 (ΦΕΚ 27/Α/7-2-2020) «Εθνικός Μηχανισμός Διαχείρισης Κρίσεων και Αντιμετώπισης Κινδύνων, αναδιάρθρωση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας, αναβάθμιση συστήματος εθελοντισμού πολιτικής προστασίας, αναδιοργάνωση του Πυροσβεστικού και άλλες διατάξεις». 8. των διατάξεων του άρθρου 72 του Ν.3852/2010, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 203 παρ.3 του Ν.4555/2018:: «[…]δ1) αποφασίζει αιτιολογημένα για τις περιπτώσεις απευθείας ανάθεσης προμηθειών, παροχής υπηρεσιών, εκπόνησης μελετών και εκτέλεσης έργων σε εξαιρετικά επείγουσες περιπτώσεις.. 9. των διατάξεων του άρθρου 32 του Ν.4412/2016: «2.Η διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση μπορεί να χρησιμοποιείται για δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών σε οποιαδήποτε από τις κατωτέρω περιπτώσεις: […] γ) στο μέτρο που είναι απολύτως απαραίτητο, εάν λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για την αναθέτουσα αρχή, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή ανταγωνιστικές διαδικασίες με διαπραγμάτευση. Οι περιστάσεις που επικαλούνται οι αναθέτουσες αρχές για την ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΩΚΙΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΔΕΛΦΩΝ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Άμφισσα : 03/04/2026, Αριθ. Πρωτ. : 5884 ΠΡΟΣ : Δημοτική Επιτροπή Δήμου Δελφών Διεύθυνση: Υπολοχαγού Γάτου 12 Πληροφορίες: Π. Νικολάου Τηλέφωνο: 2265023766 e-mail: politiki.prostasia@delphi.gov.gr

-- 1 of 4 --

αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να απορρέουν από δική τους ευθύνη». 10. Το υπ’ αριθ. 6748/9-10-2017 έγγραφο της Δ/νσης Σχεδιασμού & Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών της ΓΓΠΠ και το 2/86104/0026/11-09-2017 έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (ΓΛΚ), κατ’ ουσίαν εξακολουθούν να ισχύουν οι προϋποθέσεις που ορίζονταν στο 2/52145/0026/01-07-2014 έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους με ΑΔΑ.:7ΡΝΩΗ- ΨΟ2, στην περίπτωση προσφυγής στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, όταν για λόγους κατεπείγουσας ανάγκης δεν είναι δυνατή η τήρηση των προβλεπόμενων προθεσμιών. 11. Τα διαλαμβανόμενα στο 2/52145/0026/01-07-2014 έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους για δαπάνες που πραγματοποιούνται εκτάκτως, καθώς και για τις λοιπές δαπάνες του άρθρου 9 του Π.Δ. 80/16, στις οποίες ρητά προβλέπονται και οι δαπάνες πολιτικής προστασίας (άρθ. 9 παρ.4), για τις οποίες αναλαμβάνεται η υποχρέωση και δεσμεύεται η απαραίτητη πίστωση αμέσως μετά την παραλαβή του σχετικού λογαριασμού. 12. Το γεγονός ότι με τα 2/52145/0026/1-7-2014 και 2/86104/0026/11-09-2017 έγγραφα του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους, καθώς και το 48852/2014/19-05-2015 (ορθή επανάληψη 05-06-2015) έγγραφο της Δ/νσης Οικονομικών Τ.Α του Υπουργείου Εσωτερικών, προκύπτει ότι το θεσμικό πλαίσιο που διέπει την πληρωμή δαπανών Πολιτικής Προστασίας των Περιφερειών ισχύει κατ’ αναλογία και στους Δήμους. Επομένως, οι οδηγίες και διευκρινίσεις που παρασχέθηκαν με το υπ. αριθμ. 2/52145/0026/01-07-2014 έγγραφο του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους με Α.Δ.Α.: 7ΡΝΩΗ- ΨΟ2 εξακολουθούν να ισχύουν για τις Περιφέρειες και κατ’ αναλογία και για τους Δήμους. 13. Η υπ’ αριθ. 46358/07-04-2022 (ΦΕΚ Β’ 1648/07-04-2022) Απόφαση Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας Στερεάς Ελλάδας «Έγκριση Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας Δήμου Δελφών» 14. Την υπ’ αριθ. 20920/17.09.2025 (ΑΔΑ: Ψ6ΨΖΩ9Θ-3ΑΓ) Απόφαση Δημάρχου Δελφών «Έγκριση Επικαιροποιημένων Παραρτημάτων του Σχεδίου Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών και Άμεσης/Βραχείας Διαχείρισης Συνεπειών από την Εκδήλωση Πλημμυρικών Φαινομένων του Δήμου Δελφών με την κωδική ονομασία «ΔΑΡΔΑΝΟΣ 2». 15. Η υπ’ αριθ. 571/2025 (ΑΔΑ: ΡΠΣΣΩ9Θ-Λ1Μ) Απόφαση Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Δελφών «Καθορισμός ωριαίας αποζημίωσης μίσθωσης χωρίς διαγωνισμό ιδιωτικών οχημάτων, μηχανημάτων έργου και εκτέλεσης εργασιών αντιμετώπισης εκτάκτων αναγκών από φυσικές/τεχνολογικές καταστροφές, στην περιοχή ευθύνης του Δήμου Δελφών για λόγους Πολιτικής Προστασίας, που θα ισχύει από 01-01-2026 έως 31-12- 2026». 16. Την με αρίθμ. 27796/30.12.2024 (ΑΔΑ:90ΦΩΩ9Θ-ΗΩΡ) απόφαση Δημάρχου με θέμα: «Ορισμός Αντιδημάρχων και Μεταβίβαση Αρμοδιοτήτων»). 17. Τις διατάξεις του άρθρου 158 παρ. 7 του Ν. 3463/2006 (Α΄ 114), σύμφωνα με τις οποίες, σε περιπτώσεις κατεπείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης, επιτρέπεται η μεταγενέστερη εγγραφή της σχετικής πίστωσης στον προϋπολογισμό του Δήμου. 18. Τη νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου και ιδίως την απόφαση Ολομ. 1094/2023 και τις Πράξεις VII Τμήματος 247/2017 και 201/2017, οι οποίες απαιτούν πλήρη τεχνική και οικονομική τεκμηρίωση της κατεπείγουσας ανάγκης και αναγνωρίζουν τη δυνατότητα μεταγενέστερης εγγραφής πίστωσης. 19. Το γεγονός ότι κατά την 20η/02/2026 που συνέβησαν έντονες βροχοπτώσεις με αποτέλεσμα εκτεταμένες καταπτώσεις βραχωδών και χωμάτινων υλικών στο σύνολο του οδικού δικτύου της Δημοτικής Ενότητας Καλλιέων Δήμου Δελφών δεν υπήρχε εγκεκριμένος προϋπολογισμός στο Δήμο Δελφών.

-- 2 of 4 --

ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ: Α)Την έγκριση εκτέλεσης κατεπειγουσών εργασιών άρσης και απομάκρυνσης καταπτώσεων, καθαρισμού του οδοστρώματος από βραχώδη και χωμάτινα υλικά, φόρτωσης και μεταφοράς των φερτών υλικών με σκοπό τη διασφάλιση της βατότητας και της ασφαλούς διέλευσης των οχημάτων στο σύνολο του δημοτικού οδικού δικτύου της Δημοτικής Ενότητας Καλλιέων, Δήμου Δελφών, λόγω έκτακτης ανάγκης. Β) Αναθέτουμε τη διενέργεια υπηρεσιών «Παροχή υπηρεσιών για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών Πολιτικής Προστασίας» λόγω κατεπείγουσας ανάγκης, όπως ειδικότερα περιγράφεται στον παρακάτω πίνακα: Στον ανάδοχο: Κοντολάτης Παναγιώτης Δ/νση: Γραβιά Φωκίδας Τ.Κ.: 33057 Αρμόδια Δ.Ο.Υ.: Άμφισσας ΑΦΜ: ********* ΤΗΛ: ********* A/A ΕΙΔΟΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΜΟΝ. ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΠΟΣΟΤΗΤΑ ΤΙΜΗ ΜΟΝΑΔΑΣ ΔΑΠΑΝΗ 1 Δαπάνη για την ωριαία μίσθωση Μηχαναικού εκσκαφέα τύπου BOBCAT Ώρα 18 40,00 € 720,00 € ΣΥΝΟΛΟ ΔΑΠΑΝΗΣ: 720,00€ ΦΠΑ 24%: 172,80€ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ: 892,80€ Β.1)Η Δαπάνη έχει υπολογιστεί σύμφωνα με τις ώρες εργασίας του παραπάνω μηχανήματος, που θα προκύψει από το ημερολόγιο που διατηρείται στην υπηρεσία, σε συνδυασμό με το υπ’ αριθ. (15) του σκεπτικού όπου ορίστηκε η ωριαία αποζημίωση, κατά κατηγορία μηχανήματος- οχήματος. Οι οδηγίες υποδεικνύονται από το Δήμαρχο, την Αντιδήμαρχο και το Αυτοτελές Τμήμα Πολιτικής Προστασίας του Δήμου Δελφών και η επίβλεψη για την ορθή εκτέλεση από τον Αναπληρωτή Προϊστάμενο του τμήματος Πολιτικής Προστασίας. Β.2) Η μίσθωση αυτή γίνεται με τους εξής όρους: (α) Η διάρκεια της μίσθωσης εξαρτάται από τις συνθήκες που δημιουργούνται με εντολές των υπευθύνων στελεχών του Δήμου Δελφών, οι δε και ώρες εργασίας του/ων μηχανήματος/ων καθορίζονται από την επιβεβαίωση του Τμήματος πολιτικής προστασίας του Δήμου Δελφών. (β) Ο Δήμος έχει το δικαίωμα να λύνει τη μίσθωση αυτή οποιονδήποτε χρόνο και για οποιονδήποτε λόγο, κατά τη κρίση της Υπηρεσίας. (γ) Το όχημα δεν επιτρέπεται να εργάζεται χωρίς τον απαραίτητο εξοπλισμό, φώτα, και λοιπά αναγκαία εξαρτήματα για την σωστή και ασφαλή παροχή της υπηρεσίας. (δ) Στην ωριαία αποζημίωση, που καθορίστηκε με την παραπάνω απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (πλέον Δημοτικής Επιτροπής άρθρο 74 του ν. 3852/2010 Α’ 87), συμπεριλαμβάνεται κάθε δαπάνη για: (δ1) Μίσθωμα του μηχανήματος, ωρομίσθιο του χειριστή και βοηθού με όλες τις επιβαρύνσεις των ασφαλιστικών οργανισμών και ταμείων, αμοιβή υπερωριών, νυκτερινών, αργιών, σταλίες, κλπ. (δ2) Συντήρηση και επισκευή του μηχανήματος. (δ3) Προμήθεια καυσίμων, λιπαντικών, ανταλλακτικών, κλπ. (δ4) Ασφάλιση του μηχανήματος και του προσωπικού (χειριστής, βοηθός) για την αντιμετώπιση ατυχήματος και, γενικότερα, κάθε δαπάνη απαραίτητη για την καλή λειτουργία και εργασία του μηχανήματος. Γ) Ως προς τη δημοσιονομική διάσταση της πράξης, η εφαρμογή του άρθρου 158 παρ. 7 του Ν. 3463/2006 επιτρέπει, σε περιπτώσεις κατεπείγουσας ανάγκης, την ανάληψη δαπάνης και την εγγραφή της σχετικής πίστωσης στον προϋπολογισμό σε μεταγενέστερο χρόνο, με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου στην πρώτη συνεδρίαση που ακολουθεί την ανάθεση. Η δυνατότητα αυτή έχει κριθεί νόμιμη από το Ελεγκτικό Συνέδριο, εφόσον συντρέχει αποδεδειγμένα εξαιρετική και απρόβλεπτη ανάγκη (ΕλΣυν VII Τμ. Πράξη 247/2017). Δ) Η παρούσα αποστέλλεται στην Δημοτική Επιτροπή του Δήμου Δελφών για έγκριση.

-- 3 of 4 --

Ο Αντιδήμαρχος Αυτοτελούς Τμήματος Πολιτικής Προστασίας Νικόλαος Λουπάκος

-- 4 of 4 --