Δαπάνες Προμήθειών - Επισκευών - Κατασκευών (Προμήθεια Ειδών Ιματισμού - Δ.21/17)

Υπογράφει

Έγγραφο

Κείμενο απόφασης

αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF

ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ∆ΙΑ∆ΙΚΤΥΟ Α∆Α: ∆ΙΟΙΚΗΣΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΛΑ∆ΟΣ Γ΄ ∆ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Γ3) ΤΜΗΜΑ 3 Τηλ. (εσωτ) 602-3334-1, 2105503334-1 Φ.831/Α∆.2657 Σ.811 ΑΠΟΦΑΣΗ ∆απάνες Προμηθειών - Επισκευών - Κατασκευών (Προμήθεια Ειδών Ιματισμού – ∆.21/17) Έχοντας υπόψη: α. Τις διατάξεις του Ν.∆.721/70 (ΦΕΚ 251, Α’) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των Ενόπλων ∆υνάμεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. β. Τις διατάξεις του Ν.2292/95 (ΦΕΚ 35, Α’) «Οργάνωση και λειτουργία Υ- πουργείου Εθνικής Άμυνας, διοίκηση και έλεγχος των Ενόπλων ∆υνάμεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. γ. Τις διατάξεις του Ν.2690/99 (ΦΕΚ 45, Α’) «Κύρωση του Κώδικα ∆ιοικητι- κής ∆ιαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. δ. Τις διατάξεις του Ν.3861/10 (ΦΕΚ 112, Α’) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα ∆ιαύγεια” και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ε. Τις διατάξεις του Ν.3886/10 (Φ.Ε.Κ. 173, Α’) «∆ικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων – Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89 / 665 ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 365) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθη- καν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης ∆εκεμβρίου 2007 (L 335)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα, και με την επιφύλαξη της παρ.7 του άρθρου 379 του Ν.4412/16 (ΦΕΚ Α’ 147/08-08-16), όπως αυτή τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 του Ν.4487/17 (ΦΕΚ Α’ 116). στ. Τις διατάξεις του Ν.3979/11 (ΦΕΚ 138, Α’) «Για την ηλεκτρονική διακυ- βέρνηση και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ζ. Τις διατάξεις του Ν.4013/11 (ΦΕΚ 204, Α’) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτη- της Αρχής ∆ημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ∆ημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. η. Τις διατάξεις του Ν.4152/13 (ΦΕΚ 107, Α’) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» και ειδικότερα της παραγράφου Ζ του άρθρου 1, «Προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. θ. Τις διατάξεις του Ν.4155/13 (ΦΕΚ 120, Α’) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονι- κών ∆ημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.

-- 1 of 5 --

– 2 – ι. Τις διατάξεις του Ν.4270/14 (ΦΕΚ 143, Α’) «Αρχές δημοσιονομικής δια- χείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ια. Τις διατάξεις του Ν.4412/16 (ΦΕΚ 147, Α’) «∆ημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ιβ. Τις διατάξεις του Π.∆. 82/96 (ΦΕΚ 66, Α’) «Ονομαστικοποίηση των μετο- χών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έρ- γων ή προμηθειών του ∆ημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσι- ου τομέα», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ιγ. Τις διατάξεις του Π.∆ 80/16 (ΦΕΚ 145, Α’) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους ∆ιατάκτες». ιδ. Τις διατάξεις του Π.∆. 39/2017 (ΦΕΚ 64, Α’) « Κανονισμός Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυ- γών» ιε. Την υπ' αριθμ. Φ.800/133/134893/19-11-07 Απόφαση κ. ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ 2300, Β’) "Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας των Υφυπουργών Εθνικής Άμυ- νας σε Κεντρικά και Περιφερειακά Όργανα της ∆ιοίκησης των Ενόπλων ∆υνάμεων και σε Προϊσταμένους Υπηρεσιών που Εξαρτώνται απ' αυτές", όπως αυτή έχει τρο- ποποιηθεί με την υπ’ αριθμ. Φ.800/88/131798/Σ.2063/25-07-08 Απόφαση (ΦΕΚ 1753, Β’). ιστ. Την υπ΄αριθμ. 2/96667/0026/9-3-12 απόφαση του Υπουργείου Οικονομι- κών με την οποία δίνονται οδηγίες αναφορικά με τη διαδικασία ανάληψης υποχρέω- σης που πραγματοποιούνται βάσει «συμφωνιών-πλαίσιο». ιζ. Την υπ΄αριθμ. Π1/542/4-3-14 Απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας/Γενική Γραμματεία Εμπορίου με θέμα «Ενημέρωση για το Εθνι- κό Σύστημα Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗ∆ΗΣ)». ιη. Την υπ’αριθ. 5143/11-12-14 Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικο- νομικών (ΦΕΚ 3335, Β’) με θέμα «Καθορισμός του τρόπου υπολογισμού, της διαδι- κασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης υπέρ της Ε.Α.Α.∆Η.ΣΥ., καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3, του άρθρου 4 του ν.4013/2011 (Α’ 204) όπως ισχύει» ιθ. Τη με αριθμό 1191/14-03-17 (ΦΕΚ 969, Β’) ΚΥΑ των Υπουργών ∆ικαιο- σύνης, ∆ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ∆ικαιωμάτων - Οικονομικών με θέμα «Καθορι- σμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της διαδικασίας παρακράτησης και απόδο- σης της κράτησης 0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π), καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3, του άρθρου 350 του ν.4412/2016 (Α’ 147)». κ. Τη με αριθμό 57654/22-5-17 (ΦΕΚ 1781/Β’) Απόφαση του Υπουργού Οι- κονομίας και Ανάπτυξης με θέμα «Ρύθμιση Ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και δι- αχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ∆ημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜ∆ΗΣ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης». κα. Τη με αριθμό 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924, Β’) Απόφαση του Υπουρ- γού Οικονομίας και Ανάπτυξης με θέμα: «Τεχνικές Λεπτομέρειες και διαδικασίες λει- τουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβάσεων ( Ε.Σ.Η.∆Η.Σ.)» κβ. Τη με αριθμό πρωτ. Φ.831/Α∆.212/Σ.66/3-3-17/∆ΑΥ/Γ3/3 απόφαση, με την οποία δόθηκε εντολή στην ΥΠ/ΠΑ να διενεργήσει διαγωνισμό με ανοικτή διαδικα-

-- 2 of 5 --

– 3 – σία για την προμήθεια ειδών θέματος, με σκοπό τη σύναψη συμφωνίας- πλαίσιο δύο (2) ετών, συνολικής προϋπολογισθείσας αξίας 271.280,00 € πλέον ΦΠΑ. κγ. Την υπ’ αριθμ. ∆.21/17 διακήρυξη, μέσω ΕΣΗ∆ΗΣ, ανωτέρω ηλεκτρονι- κού ανοικτού διαγωνισμού, με ημερομηνία έναρξης υποβολής προσφορών στις 22-6- 17 και καταληκτική στις 29-6-17. κδ. Το από 6-7-17 πρακτικό, με το οποίο η επιτροπή διενέργειας του ανοι- χτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού ∆.21/17 προέβη στις 6-7-17 στην ηλε- κτρονική αποσφράγιση των δικαιολογητικών συμμετοχής και των τεχνικών προσφο- ρών των δύο (2) εταιρειών που κατέθεσαν προσφορά, σύμφωνα με τα προβλεπόμε- να στο Ν.4412/16 και στη ∆ιακήρυξη του ∆. 21/17. κε. Το από 10-7-17 πρακτικό αξιολόγησης, με το οποίο η αρμόδια επιτροπή διενέργειας του ανοιχτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού ∆.21/17, εισηγήθηκε ομόφωνα, ως προς την πληρότητα και ορθότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής τα κάτωθι: (1) Την απόρριψη της προσφοράς της εταιρείας «ΕΛΒΥΚΕ Α.Ε.» για τους λόγους που αναφέρονται σε αυτό, ήτοι: (α) Ο φάκελος της προσφοράς που υπέβαλε σε έντυπη μορφή περιελάμβανε ενιαίο φάκελο με τα δικαιολογητικά συμμετοχής, την Τεχνική προσφο- ρά και την Οικονομική προσφορά κατά παρέκκλιση των καθοριζομένων στην παρ.6 του άρθρου 4 του Παραρτήματος «Α» της ∆.21/17. (β) Μη υποβολή σε ηλεκτρονική μορφή, αλλά σε έντυπη μορφή, του δικαιολογητικού της παρ.2 του άρθρου 1 του Παραρτήματος «Β» (Ειδικοί Όροι) της ∆. 21/17, ήτοι το «Έντυπο Συμμόρφωσης προς ΠΕ∆», κατά παρέκκλιση των κα- θοριζομένων στο άρθρο αυτό καθώς και στην παρ. 5 του άρθρου 6 του Παραρτήμα- τος «Α». (2) Την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «ΘΕΟ∆ΩΡΟΣ ΚΟΛΟΤΟΥΡΟΣ & ΣΙΑ Α.Ε.», καθώς πληροί τους όρους της ∆ιακήρυξης του ∆.21/17 για τα είδη «πουλόβερ ολόμαλλο κυανόφαιο Αξκων (Τύπος Ι) και Υπξκων (Τύπος ΙΙ)», «πουλόβερ τύπου ζιβάγκο» και «σορτς αθλοπαιδιών». κστ. Το με αριθμό πρωτ. Φ.831/2531/Σ.913/10-7-17/ΥΠ/ΠΑ έγγραφο, με το οποίο υποβλήθηκαν στη ∆ιοίκηση το από 6-7-17 πρακτικό αποσφράγισης και το από 10-7-17 πρακτικό αξιολόγησης δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφο- ρών της επιτροπής διενέργειας του ανοιχτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού ∆.21/17, προς έκδοση της προβλεπόμενης απόφασης. κζ. Τα διαλαμβανόμενα στο Άρθρο 4, παρ. 6 του Παραρτήματος «Α» της ∆ι- ακήρυξης του ∆.21/17: «∆ικαιολογητικά και έγγραφα στοιχεία της προσφοράς, που σύμφωνα με τους όρους της παρούσας απαιτείται να προσκομιστούν σε έντυπη μορφή στην Υπη- ρεσία που είναι αρμόδια για την διενέργεια του διαγωνισμού, προσκομίζονται κατά περίπτωση εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή και α- ποστέλλονται από του οικονομικούς φορείς, επί ποινή απορρίψεως, σε σφραγισμένο φάκελο εντός του οποίου περιλαμβάνονται τα ειδικώς ζητούμενα από την διακήρυξη δικαιολογητικά σε έντυπη μορφή, διαχωρισμένα σε δύο (2) σφραγισμένους υποφακέ- λους με εξωτερικές ενδείξεις «Επιμέρους έντυπα δικαιολογητικά συμμετοχής – τεχνι- κής προσφοράς» και «Επιμέρους έντυπα οικονομικής προσφοράς», αντίστοιχα, εντός της καθοριζόμενης προθεσμίας και παραλαμβάνονται από την Υπηρεσία με απόδειξη βέβαιας χρονολογίας».

-- 3 of 5 --

– 4 – κη. Τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 6, παράγραφος 5 του Παραρτήματος «Α» της ∆ιακήρυξης του ∆.21/17: «Τα ανωτέρω στοιχεία και δικαιολογητικά του (υπο)φακέλου «Τεχνική Προσφορά» υποβάλλονται επί ποινή απορρίψεως από τον οικονομικό φορέα ηλε- κτρονικά σε μορφή αρχείου τύπου .pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυ- τόν εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή. Όταν υπογρά- φονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή». κθ. Τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 13, παράγραφος 1δ του Παραρτήματος «Α» της ∆ιακήρυξης του ∆.21/17: «Η απόρριψη προσφοράς γίνεται με απόφαση τη Αναθέτουσας Αρχής, ύ- στερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου. Η προσφορά του οικο- νομικού φορέα απορρίπτεται ως απαράδεκτη σε κάθε μία από τις κάτωθι περιπτώσεις: ……………………………………………..…………………………………………………… δ. Υποβολή σε ηλεκτρονική ή/και σε έντυπη μορφή οικονομικών στοιχείων εντός των ηλεκτρονικών ή/και εντύπων υποβληθέντων «∆ικαιολογητικών Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά» και αντίστροφα.». λ. Τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 1, παράγραφος 2 του Παραρτήματος «Β» της ∆ιακήρυξης του ∆.21/17: «∆ιευκρινίζεται ότι απαιτείται η υποβολή ξεχωριστού εντύπου για το αναλυτικό φύλλο συμμόρφωσης – τεκμηρίωσης (σύμφωνα με τις τεχνικές προδιαγραφές του παραρτήματος «Γ’» της παρούσας) με τίτλο «Έντυπο Συμμόρφωσης προς Προδια- γραφή Ενόπλων ∆υνάμεων» υπόδειγμα του οποίου με οδηγίες συμπλήρωσης βρί- σκεται αναρτημένο στην ιστοσελίδα «ΠΡΟ∆ΙΑΓΡΑΦΕΣ ΕΝΟΠΛΩΝ ∆ΥΝΑΜΕΩΝ» (http://www.geetha.mil.gr/) επιλέγοντας αρχικά «ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ-ΕΝΤΥΠΑ- ΥΠΟ∆ΕΙΓΜΑΤΑ» και στην συνέχεια «ΕΝΤΥΠΑ» και επισυνάπτεται ως προσθήκη «Ι» στο παρόν παράρτημα. Το εν λόγω έντυπο δεν είναι ενσωματωμένο στην τεχνική προσφορά που παράγεται από το από το Σύστημα ως μέρος της Τεχνικής Προσφο- ράς βάσει των απαντήσεων/δηλώσεων των συμμετεχόντων στα απαιτούμενα πεδί- α………». λα. Τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 1, παράγραφος 5 του Παραρτήματος «Β» της ∆ιακήρυξης του ∆.21/17: «Σε περίπτωση μη υποβολής των αναφερόμενων δικαιολογητικών, η προσφορά απορρίπτεται ως απαράδεκτη». λβ. Την ανάγκη κάλυψης των απαιτήσεων της ΠΑ στα είδη θέματος. λγ.Την ανάγκη λήψης απόφασης, με γνώμονα τις αρχές της χρηστής διοίκη- σης, της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης των συμμετεχόντων, της τυπικότητας και του δικαίου. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε 1. Αποδεχόμαστε την από 10 Ιουλίου 2017 εισήγηση της αρμόδιας επιτρο- πής διενέργειας του διαγωνισμού ∆.21/17 αντικειμένου θέματος, για τους λόγους που αναγράφονται στο σχετικό Πρακτικό της και στο προοίμιο της παρούσας. 2. Εγκρίνεται η αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής και της τεχνικής προσφοράς της εταιρείας «ΘΕΟ∆ΩΡΟΣ ΚΟΛΟΤΟΥΡΟΣ & ΣΙΑ Α.Ε.», καθώς πληροί

-- 4 of 5 --

– 5 – τα κριτήρια της ∆ιακήρυξης του ∆.21/17 και τα οριζόμενα στο Ν.4412/16, σύμφωνα με το από 10-7-17 Πρακτικό της επιτροπής του διαγωνισμού. 3. Εγκρίνεται η απόρριψη της προσφοράς της εταιρείας «ΕΛΒΥΚΕ Α.Ε.» για τους κατωτέρω λόγους: α. Ο φάκελος της προσφοράς που υπέβαλε σε έντυπη μορφή περιελάμ- βανε έναν ενιαίο φάκελο με τα δικαιολογητικά συμμετοχής, την Τεχνική και Οικονομι- κή Προσφορά κατά παρέκκλιση των καθοριζομένων στην παρ.6 του άρθρου 4 του Παραρτήματος «Α» της ∆. 21/17, σύμφωνα με την παράγραφο 2γ(1)(β) του από 10- 7-17 Πρακτικού της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού ∆. 21/17, τις προβλέψεις του άρθρου 13, παρ. 1δ του Παραρτήματος «Α» της ∆ιακήρυξης του ∆. 21/17 και για τους λόγους που μνημονεύονται στο προοίμιο της παρούσας. β. Μη υποβολή σε ηλεκτρονική μορφή, αλλά σε έντυπη μορφή, του δι- καιολογητικού της παρ.2 του άρθρου 1 του Παραρτήματος «Β» της ∆.21/17, ήτοι το «Έντυπο Συμμόρφωσης προς ΠΕ∆», σύμφωνα με την παράγραφο 2γ(1)(γ) του από 10-7-17 Πρακτικού της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού ∆. 21/17, τις προ- βλέψεις του άρθρου 6, παρ. 5 του Παραρτήματος «Α» της ∆ιακήρυξης του ∆. 21/17 και για τους λόγους που μνημονεύονται στο προοίμιο της παρούσας. 4. Για τα είδη που δεν κατατέθηκε προσφορά ή απορρίφθηκε η προσφορά, ήτοι τα είδη με α/α 1,3,4,5,8 και 9, η επιτροπή διενέργειας του διαγωνισμού οφείλει να γνωμοδοτήσει σχετικά με τη διαδικασία συνέχισης της υπόψη προμήθειας, σύμφωνα με το ισχύον νομικό πλαίσιο, στο τελικό στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας, ήτοι στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης. 5. Με μέριμνά σας, κατόπιν ανακοίνωσης στους ενδιαφερόμενους οικονομι- κούς φορείς των αποτελεσμάτων της αξιολόγησης, προβείτε στις απαιτούμενες ενέρ- γειες για τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας, με το άνοιγμα της οικονομικής προσφοράς της ανωτέρω εταιρείας που κρίθηκε αποδεκτή, σύμφωνα με τη διακήρυ- ξη του διαγωνισμού ∆.21/17 και τα οριζόμενα στο Ν.4412/16. 6. Το παρόν συντονίστηκε με τις ∆ιευθύνσεις Γ7 και Γ9, το Γραφείο ΣΝΣ της ∆ιοίκησης και θεωρήθηκε από ∆ΑΥ/ΓEΟΜ. Ελευσίνα, 17 Οκτ 17 Ακριβές Αντίγραφο Υποπτέραρχος (Ι) Θεμιστοκλής Μπουρολιάς ∆ιοικητής Υπσγός (Ο) Παν. Τζάρτζας Επιτελής ∆ΑΥ/Γ3/3 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ∆ΕΚΤΩΝ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ ΠΡΟΣ ΥΠ/ΠΑ Ένας (1) Πρωτότυπος Φάκελος+ ∆ύο (2) Φάκελοι Προσφορών ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΓΕΑ/∆7(υτα) ø ∆ΑΥ/Γ3/3 – Γ7 – Γ9 -ΓΕΟΜ ø 201 ΚΕΦΑ – ΥΕΕΠΠ/ΠΑ ø

-- 5 of 5 --

Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.