Υπ' αριθμ. 137/2019 ΑΟΕ "Έγκριση της μελέτης και ανάθεση με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση λόγω του κατεπείγοντος της εργασίας με τίτλο «Συμπληρωματικές εργασίες αποκατάστασης ζημιών στην αγροτική οδοποιία που προέκυψαν μετά από τα έντονα καιρικά φαινόμενα από 28-29 Νοεμβρίου 2018 και στις 21-28 Ιανουαρίου 2019 στις Δ.Κ. Ακρασίου, Αμπελικού και Νεοχωρίου του Δήμου Λέσβου»".

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΛΕΣΒΟΥ ΔΗΜΟΣ ΛΕΣΒΟΥ Αριθμός απόφασης : 137/2019 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το Πρακτικό της 13/10-4-2019 τακτικής συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής ΘΕΜΑ : Έγκριση της μελέτης και ανάθεση με τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση λόγω του κατεπείγοντος της εργασίας με τίτλο «Συμπληρωματικές εργασίες αποκατάστασης ζημιών στην αγροτική οδοποιία που προέκυψαν μετά από τα έντονα καιρικά φαινόμενα από 28-29 Νοεμβρίου 2018 και στις 21-28 Ιανουαρίου 2019 στις Δ.Κ. Ακρασίου, Αμπελικού και Νεοχωρίου του Δήμου Λέσβου». Στη Μυτιλήνη και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα Τετάρτη 10 Απριλίου 2019 και ώρα 09:30 π.μ., συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Λέσβου, μετά από την υπ’ αριθμ. 15332/5-4-2019 πρόσκληση του Προέδρου της, που επιδόθηκε νόμιμα στα μέλη της, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν. 3852/10. Λόγω απουσίας του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, κου Παναγιώτη Τσουπή, στη σημερινή συνεδρίαση προεδρεύει ο Αντιπρόεδρος του Σώματος, κος Κυρατζής-Χρυσοστόμου Ευστράτιος. Ο Αντιπρόεδρος αφού διαπίστωσε τη νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα εννιά (9) μέλη της παρόντα ήταν πέντε (5), ήτοι : ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1.- Κυρατζής-Χρυσοστόμου Ευστράτιος, Αντιπρόεδρος, εκτελών χρέη Προέδρου 2.- Ιωσηφέλλη Αθηνά, τακτικό μέλος 3.- Κατσαρός Κων/νος, τακτικό μέλος 4.- Κουμαράς Αντώνιος, τακτικό μέλος 5.- Στεργίου Θεόδωρος, τακτικό μέλος. 1.- Τσουπής Παναγιώτης, Πρόεδρος 2.- Αστυρακάκης Κωνσταντίνος, τακτικό μέλος 3.- Κατσαβέλλης Παναγιώτης, τακτικό μέλος 4.- Καραγεωργίου Ευστράτιος, τακτικό μέλος. κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης, τα πρακτικά της οποίας τήρησε η δημοτική υπάλληλος Σαββίνου Ελένη Με πρόταση του Αντιπροέδρου και σύμφωνη γνώμη των υπολοίπων μελών της, πριν την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, η Οικονομική Επιτροπή αποφάνθηκε ομόφωνα για το κατεπείγον του παρόντος θέματος και το συζητά προ ημερησίας, με αύξοντα αριθμό 6. Εν συνεχεία, ο Αντιπρόεδρος θέτει υπόψη του Σώματος την υπ’ αριθμ. πρωτ. 15945/9-4-2019 εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, η οποία διαλαμβάνει τα εξής: «E I Σ Η Γ Η Σ Η προς την ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Δήμου Λέσβου

-- 1 of 4 --

2 Μετά τα έντονα καιρικά φαινόμενα (πλημμύρες-κατολισθήσεις κ.λ.π. ) που εκδηλώθηκαν από 28-29 Νοεμβρίου 2018 και στις 21-28 Ιανουαρίου 2019, κηρύχθηκε σε κατάσταση εκτάκτου ανάγκης η Περιφερειακή Ενότητα Λέσβου, σύμφωνα με τις υπ’ αριθμό πρωτ. 8937/30-11-2018 (ΑΔΑ : ΩΠ7446ΜΚ6Π-ΧΛΟ) και 728/31-1-2019 (ΑΔΑ :ΨΚ9Ζ46ΜΚ6Π-1Λ3) Αποφάσεις του Γενικού Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας. Η εν λόγω 728/31-1-2019 απόφαση θα ισχύει για τρείς μήνες ήτοι έως 22/4/2019 ,και με την ίδια χορηγήθηκε παράταση ισχύος και στην προηγούμενη 8937/30-11-2018 απόφαση μέχρι την 22/4/2019. Όπως ήδη έχετε ενημερωθεί, υπάρχουν εκτεταμένες ζημιές σε όλη την αγροτική οδοποιία σε όλο το νησί της Λέσβου. Τα έντονα καιρικά φαινόμενα που εκδηλώθηκαν από 21-1-2019 έως 28-1-2019 επιδείνωσαν τις ζημιές που είχαν προκληθεί από τις πλημμύρες που είχαν εκδηλωθεί στις 28 και 29 Νοεμβρίου 2018,με αποτέλεσμα το αγροτικό δίκτυο να είναι σε πολλές περιοχές αδιάβατο και να υπάρχει κίνδυνος για τους διερχόμενους πεζούς και τα αυτοκίνητα .Η κατάσταση έγινε ακόμη δυσκολότερη καθόσον δημιούργησε πρόβλημα στην καθημερινή μετακίνηση των κτηνοτρόφων και των αγροτών των νησιού μας. Με την παρούσα μελέτη θα γίνουν εργασίες για την άμεση αντιμετώπιση ζημιών και καταστροφών που προκλήθηκαν από έντονα καιρικά φαινόμενα στις Δ.Κ. Ακρασίου, Αμπελικού και Νεοχωρίου του Δήμου Λέσβου με σκοπό την ασφαλέστερη μετακίνηση των δημοτών μας. Συγκεκριμένα ,θα γίνει μίσθωση μηχανημάτων έργου ανά ώρα εργασίας και ανάλογα με το είδος αυτής,όπως αναλύεται στον ενδεικτικό προυπολογισμό, λαμβάνοντας υπόψη την 243/2018 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λέσβου, που εγκρίνει την κατάρτιση μητρώου Εργοληπτικών Εταιρειών και καθορίζει τις τιμές για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών ευθύνης του Δήμου Λέσβου για την περίοδο από 1/5/2018 έως 30/4/2019 και συγκεκριμένα αφορά ωριαίες τιμές αποζημίωσης ανά μηχάνημα. Μετά τα παραπάνω και έχοντας υποψη : . Τις διατάξεις του Ν 3463/2006 . Τις διατάξεις του Ν 3852/2010 . Τις διατάξεις του Ν 4412/2016,άρθρο 32, όπως τροποποιήθηκε με τον Ν. 4605/2019 και συγκεκριμένα με το άρθρο 43 που προβλέπει ότι Στο μέτρο που είναι απολύτως απαραίτητο, εάν λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για την αναθέτουσα αρχή, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή ανταγωνιστικές διαδικασίες με διαπραγμάτευση. Οι περιστάσεις που επικαλούνται οι αναθέτουσες αρχές για την αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να απορρέουν από δική τους ευθύνη. Ε Ι Σ Η Γ Ε Ι Τ Α Ι 1. Την έγκριση της υπ΄ αριθμό 25/2019 μελέτης παροχής υπηρεσιών που συντάχθηκε από την Τεχνική Υπηρεσία του Δημου Λέσβου με τίτλο: <Συμπληρωματικές εργασίες αποκατάστασης ζημιών στην αγροτική οδοποιία που προέκυψαν μετά από τα έντονα καιρικά φαινόμενα από 28-29 Νοεμβρίου 2018 και στις 21-28 Ιανουαρίου 2019 στις Δ.Κ.Ακρασίου, Αμπελικού και Νεοχωρίου του Δήμου Λέσβου> ,συνολικού προυπολογισμού 35.100 € με την δαπάνη του Φ.Π.Α. (30.000 €+ ΦΠΑ 17 % 5.100€).

-- 2 of 4 --

3 2. Την ανάθεση των εργασιών με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση λόγω του κατ΄ επείγοντος σύμφωνα με το Ν 4412/2016 άρθρο 32 όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 του Ν 4605/2019 σε εργολήπτες που είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εργοληπτών για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών του Δήμου Λέσβου που έχει εγκριθεί με την αριθμ. 809/2018 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και που ισχύει έως τις 30-4-2019.» Στη συνέχεια ο Αντιπρόεδρος κάλεσε το Σώμα να αποφασίσει σχετικά. Κατά τη διαλογική συζήτηση, που ακολούθησε, ο κος Κατσαρός, Αντιδήμαρχος Ανάπτυξης, Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων και Τεχνικών Υπηρεσιών, λαμβάνοντας το λόγο, διευκρίνισε την αναγκαιότητα πραγματοποίησης των περιγραφόμενων στη μελέτη εργασιών και πρότεινε την ανάθεση αυτών, στο υπ’ αριθμ. 16 του εν ισχύ Μητρώου Εργοληπτών για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών του Δήμου Λέσβου, ήτοι την εργοληπτική εταιρία με την επωνυμία «ΤΕΧΝΗΜΑ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε». Μετά από διαλογική συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αφού έλαβε υπ’ όψη της: α) τις διατάξεις των άρθρων 72 και 75 του Ν. 3852/2010 σχετικά με τις αρμοδιότητες και τη λειτουργία της Οικονομικής Επιτροπής, β) ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου 72 παρ.1δ του Ν.3852/2010, σύμφωνα με τις οποίες η Οικονομική Επιτροπή καθίσταται κατ’ εξαίρεση αρμόδια, εφόσον συντρέχει εξαιρετικά επείγουσα περίπτωση, να αποφασίζει για την απευθείας ανάθεση έργων σε εργοληπτική επιχείρηση, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 9 παρ. 2 περ. β του Π.Δ/τος 171/87 καθώς και προμηθειών του άρθρου 23 παρ. 1 του ΕΚΠΟΤΑ, όπως επίσης και της παροχής υπηρεσιών και εκπόνησης μελετών, σε εξαιρετικά επείγουσες περιπτώσεις, εκτός αν το Δημοτικό Συμβούλιο έχει διακρατήσει τη σχετική αρμοδιότητα με ειδική απόφασή του ή η Οικονομική Επιτροπή έχει παραπέμψει τη λήψη της σχετικής απόφασης στο Δημοτικό Συμβούλιο, γ) το γεγονός ότι οι εξαιρετικά επείγουσες ανάγκες οφείλονται σε γεγονότα απρόβλεπτα, ότι δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή με διαπραγμάτευση διαδικασίες με δημοσίευση προκήρυξης διαγωνισμού και ότι οι περιστάσεις της κατεπείγουσας ανάγκης σε καμιά περίπτωση δεν απορρέουν από ευθύνη του Δήμου, δ) τις διατάξεις της παρ 7 άρθρο 158 Ν. 3463/06 που προβλέπουν ότι «Για την άμεση αποκατάσταση απρόβλεπτων ζημιών σε δίκτυα ύδρευσης, αποχέτευσης, άρδευσης, φωτισμού και σε δρόμους και στις περιπτώσεις απευθείας ανάθεσης προμηθειών, παροχής υπηρεσιών, εκπόνησης μελετών και εκτέλεσης έργων όταν συντρέχει κατεπείγουσα ανάγκη, εάν δεν υπάρχει στον προϋπολογισμό πίστωση ή αυτή που υπάρχει είναι ανεπαρκής, η αναγκαία τροποποίηση του προϋπολογισμού γίνεται στην πρώτη, μετά την ανάθεση, συνεδρίαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου», ε) τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2γ του Ν. 4412/2016 που προβλέπει ότι : «Στο μέτρο που είναι απολύτως απαραίτητο, εάν λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για την αναθέτουσα αρχή, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις ανοικτές, κλειστές ή ανταγωνιστικές διαδικασίες με

-- 3 of 4 --

4 διαπραγμάτευση. Οι περιστάσεις που επικαλούνται οι αναθέτουσες αρχές για την αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να απορρέουν από δική τους ευθύνη», στ) την υπ’ αριθ. 18/19-10-2016 Εγκύκλιο του Υπουργείου Υποδομών, Μεταφορών & Δικτύων / Δνσης Νομοθετικού Συντ/σμού & Καλής Νομοθέτησης, που διευκρινίζει στην παρ. 12 ότι «Σε περιπτώσεις κατεπείγουσας ανάγκης με απρόβλεπτο χαρακτήρα, π.χ. φυσικές καταστροφές, είναι δυνατή η εφαρμογή του άρθρου 32 του νόμου, για την προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση, χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, αντί του άρθρου 118, ζ) την υπ’ αριθμ. 243/2018 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Λέσβου Έγκριση περί κατάρτισης μητρώου Εργοληπτικών Εταιριών και καθορισμού τιμών, για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών της περιόδου από 1/5/2018 έως 30/4/2019, η) την αριθμ. 809/2018 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, σύμφωνα με την οποία εγκρίθηκαν τα πρακτικά για την κατάρτιση Μητρώου Εργοληπτών για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών για την περίοδο έως 30/4/2019, θ) τις υπ’ αριθμ. πρωτ. 8937/30-11-2018 και 728/31-1-2019 αποφάσεις του Γραμματέα Πολιτικής Προστασίας, για κήρυξη σε κατάσταση έκτακτης ανάγκης του Δήμου Λέσβου λόγω έντονων καιρικών φαινομένων στις 28ης και 29ης Νοεμβρίου 2018 και από 21-1-2019 έως 28-1-2019 αντίστοιχα, ι) την υπ’ αριθμ. πρωτ. 15945/9-4-2019 εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών, με συνημμένη την υπ αριθμ. 61/2019 μελέτη παροχής υπηρεσιών της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Λέσβου, αντίγραφο της οποίας επισυνάπτεται στο παρόν απόσπασμα Αποφασίζει ομόφωνα Α) Εγκρίνει την υπ’ αριθμ. 61/2019 μελέτη παροχής υπηρεσιών που συντάχθηκε από τη Δ/νση Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Λέσβου με τίτλο: «Συμπληρωματικές εργασίες αποκατάστασης ζημιών στην αγροτική οδοποιία που προέκυψαν μετά από τα έντονα καιρικά φαινόμενα από 28-29 Νοεμβρίου 2018 και στις 21-28 Ιανουαρίου 2019 στις Δ.Κ. Ακρασίου, Αμπελικού και Νεοχωρίου του Δήμου Λέσβου» ,συνολικού προϋπολογισμού 35.100 € με την δαπάνη του Φ.Π.Α. (30.000 €+ ΦΠΑ 17 % 5.100€). Β) Εγκρίνει την ανάθεση των εργασιών αυτών με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση λόγω του κατεπείγοντος, σύμφωνα με το Ν. 4412/2016 (άρθρο 32 παρ 2γ.), στο υπ’ αριθμ. 16 του εν ισχύ Μητρώου Εργοληπτών για την αντιμετώπιση εκτάκτων αναγκών του Δήμου Λέσβου, ήτοι την εργοληπτική εταιρία με την επωνυμία «ΤΕΧΝΗΜΑ ΑΙΓΑΙΟΥ Α.Ε», αντί του ποσού των 35.100 € με Φ.Π.Α. (30.000 €+ ΦΠΑ 17 % 5.100€). Συντάχθηκε και υπογράφεται ως εξής : Ο Πρόεδρος Τα Μέλη (Υπογραφές)

-- 4 of 4 --