«Προγραμματισμός προσλήψεων τακτικού προσωπικού κατηγορίας Π.Ε. και Τ.Ε. έτους 2016, για την πλήρωση κενών οργανικών θέσεων μόνιμου προσωπικού στον Ο.Π.Α.Ν.».

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πειραιάς, 25-02-2016 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΠΕΙΡΑΙΑ Ο.Π.Α.Ν. Οργανισμός Πολιτισμού, Αθλητισμού, Νεολαίας ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ της Έκτακτης Συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Πολιτισμού, Αθλητισμού, Νεολαίας (Ο.Π.Α.Ν.) Απόφαση Νο 13 Το Διοικητικό Συμβούλιο του Ο.Π.Α.Ν. συνεδρίασε σήμερα, Πέμπτη 25 Φεβρουαρίου 2016 και ώρα 14:30, στα γραφεία του Ο.Π.Α.Ν. (Δημοτικό Κολυμβητήριο Πειραιά, πλαζ Βοτσαλάκια), μετά από την υπ’ αρ. πρωτ. 343/24-02- 2016 πρόσκληση του Προέδρου του Διοικητικού Συμβουλίου. Το 15μελές σώμα βρίσκεται σε νόμιμη απαρτία με παρόντα μέλη τους παρακάτω: Τακτικά μέλη: κ.κ. Μαντούβαλο Νικόλαο, Αντωνάκου Σταυρούλα, Κανελλίδη Κωνσταντίνο και Αγγελόπουλο Νικόλαο. Δεν παρευρέθησαν αν και προσκλήθηκαν τα τακτικά μέλη του Ο.Π.Α.Ν. κ.κ. Γέμελος Νικόλαος, Νταϊφά Ειρήνη, Μελάς Ιωάννης, Σδρένιας Χρήστος, Γαϊτανάρος Στυλιανός, Σαλπέας Ηλίας, Δουρέκας Κυριάκος, Μπατσούλης Παντελής, Παπάκης Ιωακείμ και Βοϊδονικόλας Γεώργιος. Παρευρέθησαν μετά από πρόσκληση τα αναπληρωματικά μέλη του Δ.Σ. του Ο.Π.Α.Ν. κ.κ. Λέντζος Γεώργιος, Παπαδόπουλος Γεώργιος και Αστεριάδη Καλλιόπη. Γραμματέας του Δ.Σ., η κα Μαρία Δρακοπούλου, διοικητική υπάλληλος του Ο.Π.Α.Ν.. Στη συνεδρίαση προήδρευσε ο Πρόεδρος του Ο.Π.Α.Ν., κος Σταύρος Ελληνιάδης. ΘΕΜΑΤΑ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ ΘΕΜΑ 1ο: «Προγραμματισμός προσλήψεων τακτικού προσωπικού κατηγορίας Π.Ε. και Τ.Ε. έτους 2016, για την πλήρωση κενών οργανικών θέσεων μόνιμου προσωπικού στον Ο.Π.Α.Ν.». Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: 1

-- 1 of 6 --

Στο πλαίσιο της δημοσιονομικής κατάστασης της χώρας και της περιστολής των κρατικών δαπανών, είχε περιοριστεί σημαντικά η δυνατότητα των ΟΤΑ α' βαθμού ως προς την πραγματοποίηση πάσης φύσεως προσλήψεων, με αποτέλεσμα την υποστελέχωση και αδυναμία εύρυθμης λειτουργίας αρκετών υπηρεσιών αυτών εις βάρος του δημοσίου συμφέροντος και της εξυπηρέτησης των πολιτών. Την κατάσταση επιδείνωσε η μεγάλη αύξηση των συνταξιοδοτήσεων και των μετατάξεων. Ειδικότερα στο Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Οργανισμός Πολιτισμού Αθλητισμού & Νεολαίας» του Δήμου Πειραιά (Ο.Π.Α.Ν.) επειδή συστάθηκε από τροποποίηση της συστατικής πράξης του «Αθλητικού Οργανισμού Δήμου Πειραιά» (ΦΕΚ 504/τ. Β΄/11.07.1991) όπως τροποποιήθηκε με το ΦΕΚ 1533/τ. Β΄/27.06.2011) και μεταφέρθηκαν στο Νομικό πρόσωπο και αρμοδιότητες που αφορούν τους τομείς Πολιτισμού και Παιδείας η υποστελέχωση του Οργανισμού δημιουργεί σοβαρότατα προβλήματα στη λειτουργία του διότι εκτός του ότι καλείται πλέον να ανταπεξέλθει στους σκοπούς του με μόνο οκτώ (8) άτομα προσωπικό, οι ανάγκες του μετά την επέκταση των σκοπών του, δεν είναι δυνατόν να καλυφθούν μόνο με τις υπάρχουσες ειδικότητες δηλαδή με Δ.Ε. Διοικητικό Προσωπικό, & Υπαλλήλους Γενικών Καθηκόντων αλλά για να μπορέσει να λειτουργήσει τις Διευθύνσεις του & να εκπληρώσει τους σκοπούς του, χρειάζεται προσωπικό διαφόρων ειδικοτήτων που θα καλύπτει τις ανάγκες του φορέα. Επιγραμματικά αναφέρω ότι ο Ο.ΠΑ.Ν. στο πλαίσιο των σκοπών του στον τομέα του Αθλητισμού επιβλέπει, συντηρεί & φροντίζει για την κανονική λειτουργία όλων των αθλητικών εγκαταστάσεων του Δήμου Πειραιά ενώ στο τομέα του Πολιτισμού λειτουργεί τρία (3) θέατρα δύο εκ των οποίων είναι το θέατρο Βεάκειο και το Δημοτικό Θέατρο Πειραιά, το Πρότυπο Μουσικό Κέντρο Πειραιά, ένα (1) Αθλητικό Πολιτιστικό Κέντρο, μια (1) Δημοτική Κινηματογραφική Αίθουσα καθώς επίσης, και δυο αίθουσες της Δημοτικής Πινακοθήκης Πειραιά. Επιπλέον, στο σημείο αυτό θα πρέπει να επισημανθεί, ότι κατόπιν αιτιολογικής έκθεσης διατηρήθηκαν στον Οργανισμό δέκα έξι (16) κενές οργανικές θέσεις (ΦΕΚ 3206/τ.β΄/30-11-2012). Σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ.20α του άρθρου ένατου του ν.4057/2012 για την κίνηση διαδικασιών πρόσληψης ή διορισμού μόνιμου προσωπικού ή προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, απαιτείται προηγούμενη έγκριση της ΠΥΣ 33/2006 (Α' 280). Επιπλέον, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις διατάξεις της παρ. 3 της υποπαρ. ΣΤ1 του άρθρου πρώτου του Ν. 4093/2012 (Α'222) για τις προσλήψεις και τους διορισμούς του μόνιμου προσωπικού και του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των κατηγοριών/εκπαιδευτικών βαθμίδων Π.Ε. και Τ.Ε., όλων των κλάδων και ειδικοτήτων, των ΟΤΑ α' και β' βαθμού και των Ν.Π.Ι.Δ. αυτών εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 3833/2010, όπως ισχύει. Ωστόσο, στις εν λόγω διατάξεις ορίζεται ότι οι προσλήψεις και οι διορισμοί του μόνιμου προσωπικού και του προσωπικού με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου των κατηγοριών ΥΕ και ΔΕ, όλων των κλάδων και ειδικοτήτων, των ΟΤΑ α' και β' βαθμού και των Ν.Π.Ι.Δ. αυτών αναστέλλονται έως την 31η-12-2016. Ενόψει των ανωτέρω περιορισμών και προς επίλυση των προβλημάτων υποστελέχωσης υπηρεσιών που παρατηρούνται κρίνεται απαραίτητη η στελέχωση 2

-- 2 of 6 --

του Οργανισμού με τακτικό προσωπικό, ήτοι μόνιμο και ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου κατηγοριών / εκπαιδευτικών βαθμίδων Π.Ε. και Τ.Ε. Με την εγκ. 4/οικ. 2395/26.01.2016 ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. καλούνται οι ΟΤΑ να αποστείλουν στο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. τα αιτήματά τους σε τακτικό προσωπικό Π.Ε. και Τ.Ε. αλλά και μέσω των οικείων Αποκεντρωμένων ∆ιοικήσεων μέχρι τις 29.02.2016. Στην εγκύκλιο επισημαίνεται ότι για τα αιτήματα θα τηρηθεί σειρά προτεραιότητας σε σύνολο το πολύ μέχρι δέκα (10) θέσεων ανά φορέα και, ως εκ τούτου, οι θέσεις θα πρέπει να υποβληθούν ιεραρχημένες ως προς την αναγκαιότητά τους (δηλαδή η θέση που χρήζει άμεσης κάλυψης θα τεθεί πρώτη στον πίνακα, λαμβάνοντας τον αριθμό «1» κ.ο.κ.) σε κλάδους και ειδικότητες τομέων και υπηρεσιών που χρήζουν άμεσης ενίσχυσης σε προσωπικό. Ακολούθησε το με το με αρ. πρωτ. οικ. 5411/22-02-2016 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. σύμφωνα με το οποίο παρατείνεται η προθεσμία υποβολής των σχετικών αιτημάτων έως τις 31-03-2016. Επιπλέον επισημαίνεται ότι τα αιτήματα που θα υποβληθούν δεν πρέπει να περιλαμβάνουν θέσεις για την κάλυψη των οποίων έχει εκδοθεί προκήρυξη Α.Σ.Ε.Π. κ.λ.π. Τέλος, διευκρινίζεται ότι αιτήματα που έχουν ήδη αποσταλεί από τους ενδιαφερόμενους φορείς, είτε μεμονωμένα είτε μέσω των οικείων Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και εκκρεμούν στο Υπουργείο δεν λαμβάνονται πλέον υπόψη και, ως εκ τούτου, θα πρέπει να αποσταλούν εκ νέου με την διαδικασία που περιγράφεται στην εγκ.4/οικ.2395/26.01.2016 ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. Κατόπιν των ανωτέρω, οι αρμόδιες υπηρεσίες μας συνέταξαν τους σχετικούς πίνακες και δικαιολογητικά, λαμβάνοντας υπόψη τις άκρως απαραίτητες ανάγκες σε προσωπικό, προκειμένου να υποβληθούν τα αιτήματα για τον προγραμματισμό του έτους 2016, στην οικεία Αποκεντρωμένη Διοίκηση, για την πρόσληψη τακτικού προσωπικού κατηγορίας Π.Ε. και Τ.Ε. Έχοντας υπόψη: 1. τις διατάξεις της παρ. 20α του Ένατου άρθρου του Ν. 4057/2012, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 41 παρ. 1α του Ν. 4325/2015 2. τις διατάξεις της παρ.3 της υποπαρ.ΣΤ1 του άρθρου πρώτου του ν.4093/2012 (Α'222) 3. την υπ’ αριθ. 33/06 Π.Υ.Σ. όπως ισχύει 4. τις διατάξεις του Π.Δ. 50/2001, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει 5. τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Ο.Π.Α.Ν. (ΦΕΚ 1533/τ.β΄/27-6- 2011). 6. την εγκ.4/οικ.2395/26.01.2016 ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. 7. το με αρ. πρωτ. οικ. 5411/22-02-2016 έγγραφο του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Α. σύμφωνα με το οποίο παρατείνεται η προθεσμία υποβολής των σχετικών αιτημάτων έως τις 31- 03-2016. 8. το Π.Δ/γμα 50/2001«Καθορισμός των προσόντων διορισμού σε θέσεις φορέων του δημοσίου τομέα», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τα Π.Δ. 347/2003 (Φ.Ε.Κ. 315 Α΄) και 44/2005 (Φ.Ε.Κ. 63 Α΄). 9. το γεγονός ότι σύμφωνα με την με αρ. πρωτ. 329/22-02-2016 βεβαίωση της οικονομικής υπηρεσίας θα προβλεφτεί η αναγκαία και επαρκής πίστωση μετά 3

-- 3 of 6 --

από αναμόρφωση του προϋπολογισμού του Ο.Π.Α.Ν. οικονομικού έτους 2016. Εγγραφή ανάλογων πιστώσεων θα γίνει και στους προϋπολογισμούς των επόμενων ετών. 10. Την υπ’ αρ. πρωτ. 337/23-02-2016 βεβαίωση της Δ/νσης προσωπικού ότι οι προκηρυσσόμενες θέσεις είναι κενές. Καλείται το Διοικητικό Συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το Διοικητικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπ’ όψιν τη γραπτή εισήγηση του Προέδρου, κου Σταύρου Ελληνιάδη, αποφασίζει ομόφωνα Α. Εγκρίνει τον προγραμματισμό των προσλήψεων του έτους 2016, καθώς και τον σχετικό πίνακα προγραμματισμού που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας, για την πρόσληψη τακτικού προσωπικού κατά ιεραρχία, αριθμό ατόμων, κατηγορία και κλάδο ως εξής: 1. Ένα άτομο (1) του κλάδου ΤΕ Διοικητικών - Λογιστών Λόγω του αντικειμενικού προβλήματος έλλειψης της κατάλληλης άδειας λογιστή και των απαιτούμενων τυπικών προσόντων από το υπάρχον προσωπικό του Ο.Π.Α.Ν., η ειδικότητα αυτή είναι άκρως απαραίτητη για τη διεκπεραίωση των λογιστικών εργασιών και την εύρυθμη λειτουργία του Νομικού Προσώπου όπως προκύπτει και από την κείμενη νομοθεσία. 2. Ένα άτομο (1) του κλάδου ΠΕ Διοικητικού Η θέση του κλάδου αυτού κρίνεται απαραίτητη για την ομαλή λειτουργία των Διευθύνσεων του Ο.Π.Α.Ν. που λόγω έλλειψης εξειδικευμένου Διοικητικού προσωπικού αλλά και Διοικητικού προσωπικού γενικότερα, αντιμετωπίζει υπερβολικά μεγάλο φόρτο εργασίας και δυσβάσταχτο για τους υπαλλήλους του το οποίο απορρέει κυρίως από τις επιβαλλόμενες νομοθετικές διατάξεις που συνεχώς τροποποιούν και ενσωματώνουν νέες διοικητικές εργασίες όπως για παράδειγμα το Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ. και το Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Επίσης λόγω των πολλών και διαφορετικών εγκαταστάσεων που διαχειρίζεται ο Ο.Π.Α.Ν., οι ανάγκες του για προμήθειες και εργασίες είναι μεγάλες και εκτός των άλλων ετησίως απαιτείται προγραμματισμός προσλήψεων Καλλιτεχνικού Προσωπικού για τη λειτουργία του Πρότυπου Μουσικού Κέντρου Πειραιά (Π.Μ.Κ.Π.) αλλά και Καθηγητών Φυσικής Αγωγής για τις ανάγκες υλοποίησης των Προγραμμάτων «Άθλησης για Όλους» με αποτέλεσμα οι εργασίες που έπονται από όλα τα παραπάνω να είναι δυσανάλογες με τον αριθμό του προσωπικού. Στο σημείο αυτό επισημαίνεται ότι ο προϋπολογισμός ενός Νομικού Προσώπου συνδέεται άρρηκτα με τις ανάγκες του σε προσωπικό και αυτή την στιγμή ο Ο.Π.Α.Ν. καλείται να ανταπεξέλθει στους σκοπούς του οι οποίοι διευρύνθηκαν και πολύ περισσότερο μάλιστα μετά και την παραχώρηση του Δημοτικού Θεάτρου Πειραιά που υλοποιεί ένα απαιτητικό Καλλιτεχνικό Πρόγραμμα με δικές του παραγωγές και 4

-- 4 of 6 --

ταυτόχρονα με διαφορετικές παράλληλες δράσεις (εκθέσεις, συνέδρια, κ.λ.π.) έχοντας προϋπολογισμό αντίστοιχο με έναν προϋπολογισμό μεσαίου Δήμου και Διοικητικό προσωπικό ΔΕ μόνο έξι (6) ατόμων. 3. Ένα άτομο (1) του κλάδου ΤΕ Ηλεκτρολόγων Μηχανικών Ο Ο.Π.Α.Ν. σύμφωνα με τη συστατική του πράξη φροντίζει, λειτουργεί και συντηρεί όλες τις αθλητικές εγκαταστάσεις του Δήμου Πειραιά καθώς και όλους τους πολιτιστικούς χώρους που του έχουν παραχωρηθεί από το Δήμο Πειραιά. Όπως αποδεικνύεται και από τον Ο.Ε.Υ. του Ο.Π.Α.Ν. στο Νομικό πρόσωπο δεν υπηρετεί κανένας υπάλληλος αυτής ή συναφούς ειδικότητας με συνέπεια το Νομικό Πρόσωπο να αδυνατεί να ανταπεξέλθει στους σκοπούς του αφού απαιτείται προγραμματισμός όλων των εργασιών συντήρησης αλλά και συνεχώς προκύπτουν ανάγκες συντήρησης και αποκατάστασης βλαβών των ηλεκτρομηχανολογικών εγκαταστάσεων που διαχειρίζεται ο Ο.Π.Α.Ν. και που δεν είναι εφικτό να πραγματοποιηθούν ούτε από το υπάρχον προσωπικό του Οργανισμού, αλλά λόγω και του γενικότερου περιορισμού των προσλήψεων των τελευταίων ετών, ούτε από το προσωπικό του οικείου Δήμου. 4. Ένα άτομο (1) του κλάδου ΠΕ Ιατρού Το Νομικό πρόσωπο πέραν της λειτουργίας των παραχωρημένων από το Δήμο Πειραιά πολιτιστικών εγκαταστάσεων λειτουργεί σύμφωνα με την συστατική του πράξη και όλες τις αθλητικές εγκαταστάσεις του Δήμου Πειραιά και υλοποιεί επί τουλάχιστον είκοσι (20) χρόνια με μεγάλη επιτυχία τα Προγράμματα «Άθληση για Όλους» (ΠΑγο) και το Δημοτικό Κολυμβητήριο Πειραιά το οποίο αριθμεί ετησίως περίπου 5.000 μέλη. Για τους λόγους αυτούς, είναι επιβεβλημένη η παρουσία Ιατρού στους χώρους άθλησης όπου συναθροίζεται καθημερινά κοινό όχι μόνο για την παροχή πρώτων βοηθειών στους αθλούμενους από πιθανούς τραυματισμούς αλλά και στους παρευρισκόμενους. Τα προσόντα πρόσληψης κατά κατηγορία και κλάδο ή ειδικότητα του ανωτέρω προσωπικού θα είναι σύμφωνα με το «Προσοντολόγιο» Π.Δ/γμα 50/2001 «Καθορισμός των προσόντων διορισμού σε θέσεις φορέων του δημοσίου τομέα», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τα Π.Δ. 347/2003 (Φ.Ε.Κ. 315 Α΄) και 44/2005 (Φ.Ε.Κ. 63 Α΄). Οι προσλήψεις θα βαρύνουν αντίστοιχα τους κάτωθι Κ.Α. του προϋπολογισμού έτους 2016 του σκέλους των εξόδων του Ο.Π.Α.Ν. όπου θα προβλεφτεί η αναγκαία και επαρκής πίστωσης μετά από αναμόρφωση του προϋπολογισμού του Ο.Π.Α.Ν. σύμφωνα και με την υπ’ αρ. πρωτ. 329/22-02-2016 βεβαίωση της οικονομικής υπηρεσίας. Εγγραφή ανάλογων πιστώσεων θα γίνει και στους προϋπολογισμούς των επόμενων ετών. Κ.Α.: 15.6011 με τίτλο «Τακτικές αποδοχές μόνιμων υπαλλήλων». Κ.Α.: 15.6051 με τίτλο «Εργοδοτικές εισφορές προσωπικού με σύμβαση δημοσίου δικαίου». 5

-- 5 of 6 --

Β. Η παρούσα να κοινοποιηθεί στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση προκειμένου να δρομολογηθούν οι διαδικασίες για την έγκριση των αιτούμενων προσλήψεων. Η Ο ΓΡΑΜΜΑΤΈΑΣ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΟΥ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΜΑΡΙΑ ΔΡΑΚΟΠΟΥΛΟΥ ΣΤΑΥΡΟΣ ΕΛΛΗΝΙΑΔΗΣ 6

-- 6 of 6 --