Απόφαση Ε.Ε. Νο1: Τροποποίηση Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) Δήμου Στυλίδας

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΦΘΙΩΤΙΔΑΣ ΔΗΜΟΣ ΣΤΥΛΙΔΑΣ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της αρίθμ. 1/2019 συνεδρίασης της Εκτελεστικής Επιτροπής, Αρ. Απόφασης: 1/2019 ΘΕΜΑ: Τροποποίηση Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.) Δήμου Στυλίδας Στη Στυλίδα και στο Δημοτικό Κατάστημα σήμερα την 21η του μήνα Ιανουαρίου του έτους 2019 και ώρα 11:00 πμ συνήλθε σε συνεδρίαση στα γραφεία του Δήμου η Εκτελεστική Επιτροπή Στυλίδας ύστερα από την αριθμ. 394 – 17/1/2019 έγγραφη πρόσκληση του κ. Προέδρου-Δημάρχου αυτής που επιδόθηκε σε κάθε ένα σύμβουλο σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 62 του Ν. 3852/2010. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης ο κ. Πρόεδρος διαπίστωσε ότι σε σύνολο 4 μελών ήταν παρόντα τα 4 μέλη του ήτοι: Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ Α Π Ο Ν Τ Ε Σ 1.ΓΚΛΕΤΣΟΣ ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ 2.ΑΧΙΝΙΩΤΗΣ ΧΡΙΣΤΟΦΟΡΟΣ 3.ΧΑΡΙΣΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 4.ΚΟΝΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑ Σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 91 του Ν.4583/18: «1. Οι Ο.Τ.Α. α΄ βαθμού που: α) είτε άμεσα είτε μέσω νομικών τους προσώπων συμβλήθηκαν, το έτος 2011, με την Ελληνική Εταιρεία Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης Α.Ε. (ΕΕΤΑΑ), για την παροχή υπηρεσιών του «Προγράμματος Βοήθεια στο Σπίτι» και β) κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, απασχολούν προσωπικό για την παροχή την υπηρεσιών του Προγράμματος, με ενεργές συμβάσεις εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου που έχουν παραταθεί μέχρι τις 31.12.2019, σύμφωνα με το άρθρο 153 του ν. 4483/2017 (Α΄ 107), δύνανται, μέχρι τις 31.1.2019, να υποβάλουν προς έγκριση, στις οικείες Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, αποφάσεις τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας τους, που καταρτίζονται και ψηφίζονται, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 10 του ν. 3584/2007 (Α΄ 143) «Κώδικας Κατάστασης Δημοτικών και Κοινοτικών Υπαλλήλων (ΚΚΔΚΥ)» και σύστασης οργανικών θέσεων μόνιμου προσωπικού των ιδίων κλάδων και κατηγοριών και του ίδιου αριθμού, με τις θέσεις του προσωπικού που απασχολείται στον οικείο Ο.Τ.Α. ή σε νομικό πρόσωπο αυτού, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος, στο πλαίσιο του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι». Πλέον των οργανικών θέσεων που συνιστώνται σύμφωνα με το προηγούμενο εδάφιο και για την κάλυψη επίσης αναγκών του Προγράμματος «Βοήθεια στο

-- 1 of 5 --

Σπίτι», με την απόφαση του πρώτου εδαφίου συνιστώνται και οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού, αριθμού ίσου με το επτά τοις εκατό (7%) αυτών, σε κλάδους και κατηγορίες επιλογής του οικείου Ο.Τ.Α. και πάντως συναφείς με την παροχή των υπηρεσιών του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», οι οποίες καλύπτονται κατά τις αναλογίες και με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 3 του ν. 2643/1998 (A΄220). Ως προς τις αποφάσεις τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας που λαμβάνονται σύμφωνα με την παράγραφο αυτή, δεν εφαρμόζονται οι παράγραφοι 3 και 5 του άρθρου 10 του ν. 3584/2007 και δεν απαιτείται γνώμη του οικείου Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Ο Συντονιστής της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης εγκρίνει τις αποφάσεις περί τροποποίησης των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας, εντός μηνός από την υποβολή τους, με πράξη του, που δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.» Σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν. 3584/07 ορίζονται τα εξής: «1. Με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας καθορίζονται η εσωτερική διάρθρωση των υπηρεσιών σε Γενικές Διευθύνσεις, Διευθύνσεις, Τμήματα Αυτοτελή Τμήματα και Αυτοτελή Γραφεία, οι αρμοδιότητες τους και οι θέσεις κατά κατηγορίες και κλάδους προσωπικού. Επίσης, ορίζονται οι κλάδοι ΠΕ, ΤΕ και ΔΕ των οποίων οι υπάλληλοι κρίνονται για την κατάληψη θέσεων προϊσταμένων των κατά περίπτωση οργανικών μονάδων, ανάλογα με την ειδικότητα του κλάδου και το αντικείμενο των συγκεκριμένων οργανικών μονάδων. 2. Με απόφαση του Δημοτικού ή Κοινοτικού ή Διοικητικού Συμβουλίου ψηφίζονται οι Οργανισμοί Εσωτερικής Υπηρεσίας των Δήμων, Κοινοτήτων, Δημοτικών και Κοινοτικών Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, Ιδρυμάτων και Συνδέσμων Δήμων και Δήμων και Κοινοτήτων, αντίστοιχα. Η απόφαση εγκρίνεται με πράξη του Γενικού Γραμματέα Περιφέρειας ύστερα από γνώμη του οικείου Υπηρεσιακού Συμβουλίου, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. 3. Η σύσταση θέσεων προσωπικού με τους Οργανισμούς Εσωτερικής Υπηρεσίας των Ο.Τ.Α. γίνεται μετά από εκτίμηση των υπηρεσιακών αναγκών και με την προϋπόθεση ότι για τη σύσταση κάθε νέας οργανικής θέσης θα πρέπει ο μέσος όρος των τακτικών εσόδων των δύο τελευταίων ετών να είναι διπλάσιος του ποσού στο οποίο ανέρχεται η ετήσια δαπάνη του βασικού μισθού του καταληκτικού κλιμακίου των προτεινόμενων νέων θέσεων πολλαπλασιαζόμενης της δαπάνης αυτής επί δύο. 4. Με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας, σε Δήμους που έχουν πληθυσμό 50.000 κατοίκους και άνω καθώς και σε Συνδέσμους με συνολικό πληθυσμό των μελών τους πάνω από 300.000 κατοίκους μπορεί να συσταθεί μία Γενική Διεύθυνση. Ειδικά στο Δήμο Αθηναίων μπορεί να συσταθούν μέχρι τρεις Γενικές Διευθύνσεις, για δε τους Δήμους Πειραιώς, Νικαίας, Περιστερίου, Καλλιθέας, Θεσσαλονίκης, Λάρισας, Ηρακλείου Κρήτης, Πάτρας, Βόλου και Ιωαννίνων, μέχρι δύο Γενικές Διευθύνσεις. 5. Τροποποίηση των Οργανισμών Εσωτερικής Υπηρεσίας των Ο.Τ.Α. γίνεται με την ανωτέρω διαδικασία. Δεν επιτρέπεται η τροποποίηση των Οργανισμών κατά το τελευταίο εξάμηνο της Δημοτικής ή Κοινοτικής περιόδου, με εξαίρεση την περίπτωση ανάθεσης ή μεταβίβασης νέων αρμοδιοτήτων και σε συμμόρφωση με τελεσίδικη δικαστική απόφαση.

-- 2 of 5 --

6. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες, για την κάλυψη αναγκών των Ο.Τ.Α., απαιτείται η πρόσληψη υπαλλήλων κλάδων που δεν προβλέπονται από τις σχετικές ρυθμίσεις, η ονομασία του κλάδου καθορίζεται με βάση τη λειτουργία που θα καλυφθεί και τα σχετικά τυπικά προσόντα. 7. Για την κατάρτιση ή τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας των Ιδρυμάτων και Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου, απαιτείται και σύμφωνη γνώμη του οικείου Δημοτικού ή Κοινοτικού Συμβουλίου. 8. Νομικά πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου που συγχωνεύονται σε ένα Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα, μπορεί να οργανώνονται σε επίπεδο Διεύθυνσης ή αυτοτελούς Τμήματος ανάλογα με τον αριθμό των υπηρετούντων τακτικών υπαλλήλων. Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου που δεν συγχωνεύονται σε ένα Νομικό Πρόσωπο και των οποίων ο αριθμός των υπηρετούντων τακτικών υπαλλήλων είναι μέχρι δέκα (10) μπορεί να οργανώνονται σε επίπεδο αυτοτελούς Γραφείου». Στο Δήμο Στυλίδας το Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» υλοποιείται από το Δήμο Στυλίδας και την Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία της Αυτοδιοίκησης – Παρέμβαση και ειδικότερα: Α. Ο Δήμος Στυλίδας σύμφωνα και με το υπ’αριθμ. 422/21-01-2019 έγγραφό του, εξυπηρετεί τις ανάγκες της Δ.Ε. Εχιναίων, σε εκτέλεση της υπ’αριθμ.190/7.4.2011 σύμβασης χρηματοδότησης με την Ε.Ε.Τ.Α.Α. Α.Ε. και απασχολεί το παρακάτω προσωπικό, μετά τη λύση της «Δημοτικής Επιχείρησης Δήμου Εχιναίων» (Δ.Ε.ΔΗ.Ε.) – (ΦΕΚ 1067/31-05-2011 τ.Β΄) του πρώην Δήμου Εχιναίων και μεταφορά του προσωπικού της στο Δήμο μας, με ενεργές συμβάσεις εργασίας Ι.Δ.Ο.Χ. στις 18-12-2018, οι οποίες ανανεώνονται κατόπιν συνεχών παρατάσεων του Προγράμματος με πιο πρόσφατη την παράταση που δόθηκε μέχρι τις 31.12.2019, σύμφωνα με το άρθρο 153 του ν. 4483/2017 (ΦΕΚ Α΄107), με τις εξής ειδικότητες: ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΒΑΘΜΙΔΑ-ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΘΕΣΕΩΝ Δ.Ε. ΝΟΣΗΛΕΥΤΩΝ 1 Υ.Ε. ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΩΝ ΒΟΗΘΩΝ 2 Β. Η Αστική Μη Κερδοσκοπική Εταιρεία της Αυτοδιοίκησης – Παρέμβαση εξυπηρετεί τις ανάγκες της Δ.Ε. Στυλίδας και της Δ.Ε. Πελασγίας του Δήμου Στυλίδας και απασχολεί σύμφωνα με το υπ’αριθμ. 24/15-01-2019 έγγραφό της, το παρακάτω προσωπικό με ενεργές συμβάσεις εργασίας Ι.Δ.Ο.Χ. στις 18-12-2018 οι οποίες λήγουν στις 31.12.2019, με τις εξής ειδικότητες: ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΗ ΒΑΘΜΙΔΑ-ΕΙΔΙΚΟΤΗΤΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΘΕΣΕΩΝ Π.Ε. ΨΥΧΟΛΟΓΩΝ 1 Τ.Ε. ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΛΕΙΤΟΥΡΓΩΝ 1 Δ.Ε. ΒΟΗΘΩΝ ΝΟΣΗΛΕΥΤΩΝ 2 Υ.Ε. ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΩΝ ΒΟΗΘΩΝ 2

-- 3 of 5 --

Προκειμένου να ενταχθεί το Πρόγραμμα «Βοήθεια στο Σπίτι» στις οργανικές μονάδες του Δήμου και για τη στελέχωση αυτών με μόνιμο προσωπικό, η Εκτελεστική Επιτροπή του Δήμου Στυλίδας, αφού μελέτησε τον υπάρχοντα Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας και έλαβε υπ’ όψη της το απασχολούμενο προσωπικό του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι», προτείνει τις εξής τροποποιήσεις στο άρθρο 19 του Ο.Ε.Υ : Α. Να συσταθούν εννέα (9) νέες οργανικές θέσεις μόνιμου προσωπικού ως εξής: Να συσταθεί μία (1) θέση Π.Ε. Ψυχολόγων Να συσταθεί μία (1) θέση Τ.Ε. Κοινωνικών Λειτουργών Να συσταθεί μία (1) θέση Δ.Ε. Νοσηλευτών Να συσταθούν δύο (2) θέσεις Δ.Ε. Βοηθών Νοσηλευτών Να συσταθούν τέσσερες (4) θέσεις Υ.Ε. Οικογενειακών Βοηθών Β. Επιπρόσθετα, προτείνεται η σύσταση μίας (1) νέας οργανικής θέσης μόνιμου προσωπικού η οποία θα καλυφθεί από κοινωνικά προστατευόμενες ομάδες, κατά τις αναλογίες και με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 3 του ν. 2643/1998 (A΄220), ως εξής: Να συσταθεί μία (1) θέση Τ.Ε. Κοινωνικών Λειτουργών Γ. Για τη κάλυψη των ανωτέρω μισθολογικών δαπανών του προσωπικού που στελεχώνει τις οργανικές θέσεις της παραγράφου 1, από το 2020 και εφεξής, εγγράφεται ειδική πίστωση στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία αποδίδεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών στους δικαιούχους δήμους. Ειδικά για το οικονομικό έτος 2019, η ανωτέρω μισθολογική δαπάνη καλύπτεται από τις πιστώσεις του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 153 του ν. 4483/2017, οι οποίες μεταφέρονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών και αποδίδονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών στους δικαιούχους δήμους. Παρακαλούμε για λήψη σχετικής απόφασης Η Εκτελεστική Επιτροπή, μετά από διαλογική συζήτηση των μελών της και αφού έλαβε υπόψη της:  Τις διατάξεις του άρθρου 91 του Ν. 4583/2018 (ΦΕΚ 212 Α΄).  Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α΄).  Τις διατάξεις του άρθρου 10 του Ν.3584/2010 (ΦΕΚ 143 Α΄).  Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 2643/1998 (ΦΕΚ 220 Α΄).  Την υπ’αριθμ. 422/21-01-2019 βεβαίωση του Δήμου Στυλίδας.  Την υπ’αριθμ.24/15-01-2019 σχετική βεβαίωση της Αστικής Μη Κερδοσκοπικής Εταιρείας της Αυτοδιοίκησης - Παρέμβαση.  Τον ισχύοντα Ο.Ε.Υ. του Δήμου Στυλίδας (ΦΕΚ 2652/18-07-2017 τ. Β΄)  Την υπ’αριθμ. πρωτ: 1921/11-01-2019 σχετική εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών.  Την εισήγηση του Προέδρου.

-- 4 of 5 --

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο, την τροποποίηση του Ο.Ε.Υ. (ΦΕΚ 2652/τ.Β΄/28-07-2017) του Δήμου Στυλίδας, ως προς το άρθρο 19, και ειδικότερα τη σύσταση εννέα (9) νέων οργανικών θέσεων μόνιμου προσωπικού, των κλάδων και κατηγοριών με τις θέσεις του προσωπικού που απασχολείται στο πλαίσιο του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» και επί πλέον, σε ποσοστό 7% επί των συνολικών ενεργών συμβάσεων, όπως προκύπτει από τα οριζόμενα στην παρ. 1 του άρθρου 91 του Ν. 4583/2018, μίας (1) νέας οργανικής θέσης μόνιμου προσωπικού, η οποία καλύπτεται με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 3 του ν.2643/1998 (ΦΕΚ Α 220), ως ακολούθως: Α. Θέσεις που αφορούν προσωπικό που ήδη απασχολείται Σύσταση μίας (1) θέσης, Κλάδου Π.Ε. Ψυχολόγων Σύσταση μίας (1) θέσης, Κλάδου Τ.Ε. Κοινωνικών Λειτουργών Σύσταση μίας (1) θέσης, Κλάδου Δ.Ε. Νοσηλευτών Σύσταση δύο (2) θέσεων, Κλάδου Δ.Ε. Βοηθών Νοσηλευτών Σύσταση τεσσάρων (4) θέσεων, Κλάδου Υ.Ε. Οικογενειακών Βοηθών Β. Επί πλέον θέση, η οποία θα καλυφθεί σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 του ν. 2643/1998 (A΄220),: Σύσταση μίας (1) θέσης, Κλάδου Τ.Ε. Κοινωνικών Λειτουργών Γ. Για τη μισθολογική δαπάνη του προσωπικού, ειδικά για το οικονομικό έτος 2019, η μισθολογική δαπάνη του προσωπικού καλύπτεται από τις πιστώσεις του Προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 153 του ν. 4483/2017, οι οποίες μεταφέρονται στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών και αποδίδονται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών στους δικαιούχους δήμους. Από το 2020 και εφεξής, εγγράφεται ειδική πίστωση στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία αποδίδεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών στους δικαιούχους δήμους. Συντάχθηκε το παρόν και υπογράφεται ως ακολούθως: Ο ΔΗΜΑΡΧΟΣ -ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ (Ακολουθούν υπογραφές)

-- 5 of 5 --