Ανοικτός Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός προς Σύναψη Συμφωνίας - Πλαίσιο για την Προμήθεια Φωτοαντιγραφικού Χαρτιού Διαστάσεων Α4

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΙΑΒΑΘΜΗΤΟ ΕΠΕΙΓΟΝ ΠΡΟΣ: ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΗΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ Πίνακας Αποδεκτών ΚΟΙΝ: ΚΛΑΔΟΣ Γ΄ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Γ3) ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ (2) Τηλ. 210-8193321 Φ.831/ΑΔ.51 Σ.17 Δεκέλεια, 16 Ιαν 18 Συνημμένα: (-) ΘΕΜΑ: Ανοικτός Ηλεκτρονικός Διαγωνισμός προς Σύναψη Συμφωνίας - Πλαίσιο για την Προμήθεια Φωτοαντιγραφικού Χαρτιού Διαστάσεων Α4 ΣΧΕΤ: α. Φ.831/ΑΔ./5854/Σ.1404/12-06-17/ΓΕΑ/Δ6 β. Φ.831/5938/Σ.1426/13-06-17/ΓΕΑ/Δ6 γ. Φ.831/ΑΔ.761/Σ.125/21-06-17/ΔΑΕ/Γ3/2 δ. Φ.831/ΑΔ.803/Σ.133/29-06-17/ΔΑΕ/Γ3/2 ε. Φ.831/ΑΔ.1568/Σ.267/06-12-17/ΔΑΕ/Γ3/2 στ. Το από 03-01-18 Πρακτικό Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών Ηλεκτρονικού Ανοικτού Διαγωνισμού Δ.39/17 ζ. Φ.831/17/Σ.7/04-01-18/ΥΠ/ΠΑ 1. Έχοντας υπόψη: α. Τις διατάξεις του Ν.Δ. 721/70 (ΦΕΚ Α΄ 251) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των ΕΔ», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. β. Τις διατάξεις του Ν.2292/95 (ΦΕΚ Α΄ 35) «Οργάνωση και Λειτουργία Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, διοίκηση και έλεγχος των Ενόπλων Δυνάμεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. γ. Τις διατάξεις του Ν.2690/99 (ΦΕΚ Α΄ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. δ. Τις διατάξεις του Ν. 2859/00 (ΦΕΚ Α΄248) «Κώδικας Φόρου Προστιθεμένης Αξίας», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ε. Τις διατάξεις του Ν.3861/10 (ΦΕΚ Α΄ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα ΔΙΑΥΓΕΙΑ” και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. στ. Τις διατάξεις του Ν.3886/10 (ΦΕΚ Α΄ 173) «Δικαστική Προστασία κατά τη σύναψη Δημοσίων Συμβάσεων-Εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 και την Οδηγία 92/13 ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25 Φεβρουαρίου 1992, όπως τροποποιηθήκαν με

-- 1 of 5 --

-2- την Οδηγία 2077/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ζ. Τις διατάξεις του Ν. 4013/11 (ΦΕΚ 204/Α), «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. η. Τις διατάξεις του Ν.4152/13 (ΦΕΚ 107/Α) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των Νόμων 4046/12,4093/12 και 4127/13» και ειδικότερα της παρ. Ζ «Προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. θ. Τις διατάξεις του Ν.4172/13 (ΦΕΚ Α΄ 167) «Φορολογία Εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του Ν.4046/12, του Ν.4093/12 και του Ν.4127/13 και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ι. Τις διατάξεις του Ν.4250/2014 (ΦΕΚ Α΄74/26-3-14) «Διοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα - Τροποποίηση Διατάξεων του ΠΔ 318/1992 (Α΄ 161) και λοιπές ρυθμίσεις» και ειδικότερα του άρθρου 3 περί «Απλούστευσης διαδικασιών. ια. Τις διατάξεις του Ν.4270/14 (ΦΕΚ Α΄ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιβ. Τις διατάξεις του Ν.4412/16 (ΦΕΚ Α΄ 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιγ. Τις διατάξεις του Π.Δ. 39/17 (ΦΕΚ Α΄ 64) «Κανονισμός Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών». ιδ. Την υπ’ αριθμ. Φ.800/133/134893/19 Νοε 07 απόφαση κ. ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ Β΄ 2300) «Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας σε Κεντρικά και Περιφερειακά όργανα της Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων και σε Προϊσταμένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ιε. Το υπ’ αριθμ. Αρ. Πρωτ. 2/96667/0026/9-3-12 έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών περί της μη υποχρέωσης έκδοσης απόφασης ανάληψης υποχρέωσης (ΑΑΥ) κατά την προκήρυξη διαγωνιστικών διαδικασιών για τη σύναψη συμφωνίας - πλαίσιο. ιστ. Την υπ’ αριθμ. 5143/05 Δεκ 14 Απόφαση κ. Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ Β΄ 3335) «περί καθορισμού του τρόπου υπολογισμού, της διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης υπέρ ΕΑΑΔΗΣΥ, καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παρ. 3 του άρθρου 4 του Ν. 4013/11». ιζ. Την υπ’ αριθμ. 1191/14 Μαρ 17 απόφαση (ΦΕΚ Β΄ 969) «Καθορισμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της διαδικασίας παρακράτησης

-- 2 of 5 --

-3- και απόδοσης της κράτησης 0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3, του άρθρου 350 του ν. 4412/16 (Α΄107)». ιη. Την υπ’ αριθμ. 56902/215/19 Μαϊ 17 απόφαση (ΦΕΚ Β΄ 1924), «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». ιθ. Την υπ’ αριθμ. 57654/22 Μαϊ 17 απόφαση (ΦΕΚ Β΄ 1781), «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης». κ. Τα (α) και (β) σχετικά με τα οποία ανατέθηκε στη Διοίκηση η διενέργεια και υλοποίηση ανοικτής διαδικασίας προς σύναψη συμφωνίας - πλαίσιο, για την προμήθεια φωτοαντιγραφικού χαρτιού διαστάσεων Α4, προκειμένου καλυφθούν οι ανάγκες των Μονάδων ΠΑ της ηπειρωτικής χώρας και της νήσου Κρήτης. κα. Τη (γ) σχετική εντολή διενέργειας ανοικτής διαδικασίας ανάθεσης προς σύναψη συμφωνίας - πλαίσιο διάρκειας δύο (2) ετών, για την προμήθεια 16.340 κιβωτίων των πέντε (5) πακέτων (81.700 πακέτα) των πεντακοσίων (500) φύλλων φωτοαντιγραφικού χαρτιού διαστάσεων Α4. κβ. Τη (δ) σχετική με την οποία τροποποιήθηκε η παράγραφος 4 (ζ) της (γ) σχετικής εντολής όσον αφορά στην Τεχνική προδιαγραφή του υπό προμήθεια είδους. κγ. Τον υπ΄ αριθμ. Δ.39/17 ηλεκτρονικό ανοικτό διαγωνισμό, ο οποίος προκηρύχθηκε στο πλαίσιο της (γ) σχετικής και της (δ) τροποποιητικής αυτής. κδ. Την (ε) σχετική με την οποία η Διοίκηση αποφάσισε: (1) Την αποδοχή της ομόφωνης εισήγησης της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού θέματος, επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και τεχνικών προσφορών του διαγωνισμού Δ.39/17 και ενέκρινε τη συνέχιση της διαδικασίας του. (2) Την αποδοχή της προσφοράς του οικονομικού φορέα «A AND G PAPER ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΧΑΡΤΟΥ», ως προς την πληρότητα και ορθότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής, της τεχνικής προσφοράς και των κατατιθέμενων δειγμάτων. (3) Την απόρριψη των προσφορών των οικονομικών φορέων «ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΕΞΑΓΩΓΕΣ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΕΙΕΣ ΧΑΡΤΟΥ Δ ΚΑΙ Σ ΑΝΑΣΤΑΣΟΠΟΥΛΟΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και «ΛΑΜΔΑ ΧΑΡΤΙΚΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΧΑΡΤΟΥ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ», ως προς την πληρότητα και ορθότητα των δικαιολογητικών συμμετοχής, της τεχνικής προσφοράς και των κατατιθέμενων δειγμάτων.

-- 3 of 5 --

-4- κε. Το (στ) σχετικό Πρακτικό της επιτροπής διενέργειας διαγωνισμού Δ. 39/17, στο οποίο η επιτροπή εισηγείται ομόφωνα: (1) Την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς του οικονομικού φορέα «A AND G PAPER ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΧΑΡΤΟΥ», καθόσον κρίνεται ως μη συμφέρουσα για την Υπηρεσία για τους λόγους που αναλυτικά παρατίθενται στην παρ. 2.ζ. του υπόψη Πρακτικού. (2) Τη ματαίωση των αποτελεσμάτων της παρούσας διαγωνιστικής διαδικασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 106 παρ. 2 (δ) του Ν.4412/16 και την εξέταση από την αναθέτουσα αρχή, για την επανάληψη αυτής με τροποποίηση ή μη των όρων και των Τεχνικών Προδιαγραφών, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο άρθρο 106 παρ. 5 του Ν. 4412/16. κστ. Το (ζ) σχετικό, με το οποίο υποβλήθηκε από την ΥΠ/ΠΑ στην αναθέτουσα αρχή ο πρωτότυπος φάκελος του εν θέματι διενεργηθέντα ηλεκτρονικού διαγωνισμού (Δ.39/17) για την έκδοση της αντίστοιχης απόφασης από τον ΕΟΕ. κζ. Την ανάγκη κάλυψης των επιχειρησιακών απαιτήσεων της ΠΑ με την υλοποίηση της εν θέματι προμήθειας. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε 2. Την αποδοχή της ομόφωνης εισήγησης της επιτροπής διενέργειας του ανοικτού διαγωνισμού (Δ.39/17) μέσω της Ηλεκτρονικής Πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ (Αριθ. Συστήματος:44540), για τη σύναψη συμφωνίας - πλαίσιο χρονικής διάρκειας δύο (2) ετών, προμήθειας 16.340 κιβωτίων των πέντε (5) πακέτων (81.700 πακέτα) των πεντακοσίων (500) φύλλων φωτοαντιγραφικού χαρτιού διαστάσεων Α4, για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο (στ) σχετικό Πρακτικό. 3. Την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς του οικονομικού φορέα «A AND G PAPER ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΜΠΟΡΙΚΗ ΚΑΙ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΑΣ ΚΑΙ ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΧΑΡΤΟΥ», καθόσον κρίνεται ως μη συμφέρουσα για την Υπηρεσία για τους λόγους που αναφέρονται στο (στ) σχετικό Πρακτικό της επιτροπής. 4. Τη ματαίωση των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού Δ.39/17, καθόσον η εν λόγω κατατεθείσα οικονομική προσφορά κρίνεται ως μη συμφέρουσα, σύμφωνα με το άρθρο 106 παρ. 2.δ του Ν.4412/16. 5. Την επανάληψη του διαγωνισμού, σύμφωνα με το άρθρο 106 παρ. 5 του Ν. 4412/16, με τους ίδιους όρους και Τεχνική Προδιαγραφή. 6. Με έτερο έγγραφο της Διοίκησης, σας επιστρέφεται ο πρωτότυπος φάκελος του διαγωνισμού. 7. Το σχέδιο της παρούσας συντονίσθηκε με ΔΑΕ/ΓΣΝΣ και θεωρήθηκε από ΔΑΕ/ΓΕΟΜ.

-- 4 of 5 --

-5- 8. Αρμόδια Χειρίστρια θέματος ΔΑΕ/Γ3/2: ΜΥ/ΠΕ/Α΄Βαθμ. Μαρία Μπίνα (τηλ. εσωτ. 3321). Υποπτέραρχος (Ι) Θωμάς Χατζηαθανασίου Διοικητής ΔΑΕ Ακριβές Αντίγραφο ΜΥ/ΠΕ/Α΄Βαθμ. Μαρία Μπίνα Επιτελής ΔΑΕ/Γ3/2 ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια ΥΠ/ΠΑ Αποδέκτες για Πληροφορία ΓΕΑ/Δ6-Γ7-Γ5 ΑΤΑ/Γ3-Γ4-Γ7 ΔΑΥ/Γ3-Γ4-Γ7 ΔΑΕ/Γ1-Γ7-ΓΕΟΜ - ΓΣΝΣ 201 ΚΕΦΑ

-- 5 of 5 --