ΜΑΤΑΙΩΣΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ 3/2019 ΜΕΣΩ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΘΑΡΙΣΜΟΥ ΚΤΗΡΙΑΚΩΝ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΧΩΡΩΝ ΤΟΥ ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝΔΡΕΑ ΑΤΤΙΚΗΣ

ΠΡΟΣ: ∆ΙΟΙΚΗΣΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΒΑΣΗΣ 4ο ΕΠΙΤΕΛΙΚΟ ΓΡΑΦΕΙΟ Πίνακας Αποδεκτών ΤΜΗΜΑ 6 Τηλ. (Εσωτ) 802-6474 Φ.600.163/6/17135 ΚΟΙΝ: Σ. 2966 Αθήνα, 7 Ιουν 19 ΘΕΜΑ: ∆ιαγωνισμοί - Συμβάσεις [Σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών Καθαρι- σμού Κτηριακών Εγκαταστασεων (Αμοιβή Εργασίας Προσωπικού ∆ιαφόρων Ειδικοτήτων) των Χώρων του ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ Αττι- κής]. ΣΧΕΤ : α. Ν∆ 721/70 «Περί Οικονομικής Μέριμνας και Λογιστικού Ε.∆.» β. Ν. 4412/16 «∆ημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» (ΦEK 147/Α) γ. Ν∆ 4605/19 (Α΄52) «Εναρμόνιση της Ελληνικής Νομοθεσίας με την Οδηγία (ΕΕ) 2016/943 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 8ης Ιουν 2016» δ. Ν∆ 4497/16 (Α΄171) «Άσκηση Υπαιθρίων Εμπορικών ∆ραστη- ριοτήτων, Εκσυγχρονισμός της Επιμελητηριακής Νομοθεσίας και άλλες ∆ιατάξεις» ε. Φ.600.163/04/14790/Σ. 2450/15 Μαΐ 19/∆ΥΒ/4ο ΕΓ/6 στ. ∆ιακήρυξη υπ΄αριθ. 03/2019/ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ ζ. Το από 27 Μαΐ 19 Πρακτικό Παραλαβής και Αποσφράγισης Προσφορών η. Το από 27 Μαΐ 19 Πρακτικό Αξιολόγησης Τεχνικών Προσφο- ρών θ. Το από 27-30 Μαΐ 19 Πρακτικό Αξιολόγησης Οικονομικών Προσφορών ι. Φ.600.166/34/2784/Σ.461/29 Μαΐ 19/ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ ια. Η από 29 Μαΐ 19 Παροχή ∆ιευκρινίσεων της Εταιρίας «3G FACILITIES SERVICES» ιβ. Φ.600.166/35/2837/Σ.476/30 Μαΐ 19/ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ ιγ. Η από 30 Μαΐ 19 Παροχή ∆ιευκρινίσεων της Εταιρίας «ΕΓΕΝ- ΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε» ιδ. Φ.600.166/33/2735/Σ.457/30 Μαΐ 19/ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ ιε. Φ.600.163/5/16186/Σ.2765/30 Μαι 19/∆ΥΒ/4ο ΕΓ./Τμ. 6 ιστ. Η από 04 Ιουν 19 Ένσταση της Εταιρίας «3G FACILITIES SERVICES » ιζ. Το από 06 Ιουν 19 Πρακτικό Επιτροπής Αξιολόγησης Ένστα- σης ιη. Φ.600.163/38/3024/Σ.511/05 Ιουν 19/ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ 1. Αφού λάβαμε υπόψη : α. Τη (ε) σχετική Εντολή Προμήθειας προς το ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ. β. Τη (στ) σχετική ∆ιακήρυξη, απορρέουσα ενέργεια της ανωτέρω Εντολής Προμήθειας.

-- 1 of 5 --

- 2 - γ. Τη (ιδ) σχετική θετική εισήγηση του ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ για απο- δοχή μόνο της οικονομικής προσφοράς του οικονομικού φορέα «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙ- ΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε» που υποβλήθηκε κατά τη διενέργεια του αντί- στοιχου διαγωνισμού σε συμφωνία με το πρακτικό της επιτροπής διενέργειας. δ. Την (ιε) σχετική απόφαση της ∆ΥΒ (Αναθέτουσα Αρχή) για έγκριση του πρακτικού της επιτροπής διενέργειας, την ανακήρυξη σε προσωρινό μειο- δότη την εταιρεία «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε με ΑΦΜ 093747459 ∆.Ο.Υ ΙΓ΄ ΑΘΗΝΩΝ» και τη συνέχιση των διαγωνιστικών διαδικα- σιών, με τη συμμετοχή της εν λόγω εταιρίας. ε. Τη (ιστ) σχετική ένσταση της εταιρείας «3G FACILITIES SERVICES ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ – ∆ΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ∆ΥΝΑΜΙΚΟΥ», η οποία παραλήφθηκε με το νομιμοποιητικό παράβολο την 05 Ιουν 19 και η οποία προσβάλει την (ιε) όμοια Απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής. Οι αιτιάσεις της εν λόγω ένστασης αφορούν στην ακύρωση της απόφασης: (1) Κατά το σκέλος που θεωρεί ότι εσφαλμένα αποκλείει την οι- κονομική της προσφορά. (2) Κατά το σκέλος που κάνει δεκτή την οικονομική προσφορά της επιχείρησης «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε». στ. Την (ιη) σχετική θετική εισήγηση του ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ με την οποία υποβλήθηκε για έγκριση στη ∆ΥΒ το (ιζ) όμοιο πρακτικό της επιτροπής ε- ξέτασης ενστάσεων που αφορά στην ομόφωνη γνωμοδότησή του επί της (ιστ) υ- ποβληθείσας ένστασης. ζ. Η ένσταση ήταν εμπρόθεσμη και κατατέθηκε το προβλεπόμενο παράβολο. η. Το παραπάνω πρακτικό σύμφωνα με το οποίο : (1) Όσον αφορά στις αιτιάσεις της εταιρίας «3G FACILITIES SERVICES» περί μη νομίμου αποκλεισμού της οικονομικής της προσφοράς. Ό- πως συγκεκριμένα αναφέρεται στην ένσταση: «….. προβαίνοντας, ΜΕΤΑ ΑΠΟ ΑΙΤΗΜΑ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ σε μείωση των ωρών εργασίας και όχι των ατόμων και δίνοντας χαμηλότερη τιμή»: Ουδέποτε συνέβη τέτοια ενέργεια από την αναθέτουσα αρχή ή το ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ. Τουναντίον στη (ι) σχετική κλήση του ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ για παροχή διευκρινήσεων προς την εν λόγω εταιρία αναγράφεται: « … Άρση της ασάφειας στην ανάλυση της οικονομικής προσφοράς, σε ότι αφορά τον αριθμό εργαζομένων καθώς και των ημερών και των ωρών εργασίας …. Επίσης η τεχνι- κή προσφορά της εν λόγω εταιρίας αναφέρεται λεπτομερώς και αποδέχεται την τεχνική προσφορά ….. , ήτοι έξι ώρες και ένα τέταρτο εκάστη βάρδια». Επι- προσθέτως σύμφωνα με το άρθρο 29, παράγραφος 7, των Γενικών Όρων του (β) σχετικού, τους οποίους και αποδέχτηκε ανεπιφύλακτα με δήλωσή της η εν λόγω

-- 2 of 5 --

- 3 - εταιρεία: «Οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς δεν μπορούν να επικαλεστούν σε οποιαδήποτε περίπτωση προφορικές απαντήσεις – πληροφορίες εκ μέρους της Υπηρεσίας διενέργειας του διαγωνισμού.» (2) Όσον αφορά τις αιτιάσεις της εταιρίας «3G FACILITIES SERVICES» περί της μη νόμιμης οικονομικής προσφοράς της εταιρίας «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε», α/ Αναφορικά με τον 1ον λόγο, ότι η εταιρία ΕΓΕΝΚΑ στη (ιγ) σχετική παροχή διευκρινήσεων δηλώνει για τη μη εργασία του κηπουρού και του εργάτη γενικών καθηκόντων την Κυριακή και έτσι δεν υπολογίζει στο εργα- τικό του κόστος την εργασία τους την Κυριακή, όντως η οικονομική προσφορά της εταιρίας «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε» είναι κατά παρά- βαση του άρθρου 9 παρ.2β των Γενικών Όρων της (στ) σχετικής διακήρυξης και των άρθρων 26 παρ. 3 και 91 παρ. 1α) κα 1β) του Ν.4412/16, καθιστώ- ντας έτσι την αίτηση συμμετοχής του, ως μη κανονική και απορριπτέα. β/ Αναφορικά με τον 3ον λόγο, ότι η εταιρία ΕΓΕΝΚΑ στη (ιγ) σχετική παροχή διευκρινήσεων δηλώνει ότι αφαιρεί σαράντα πέντε (45) λεπτά διάλειμμα σε κάθε άτομο, προσφέροντας πραγματικά αμειβόμενες ώρες πεντέμισι ώρες , όντως η οικονομική προσφορά της εταιρίας «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕ- ΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε» είναι κατά παράβαση του άρθρου 9 παρ.2β των Γενι- κών Όρων της (στ) σχετικής διακήρυξης και των άρθρων 26 παρ. 3 και 91 παρ. 1α) κα 1β) του Ν.4412/16, καθιστώντας έτσι την αίτηση συμμετοχής του οικονομικού φορέα, ως μη κανονική και απορριπτέα. γ/ Αναφορικά με τον 2ον και 4ον λόγο, η εξέτασή τους πα- ρέλκει, καθώς η οικονομική προσφορά της εταιρίας «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕ- ΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε» κρίνεται ήδη μη κανονική και απορριπτέα κατόπιν αποδο- χής των προβαλλόμενων στους ανωτέρω λόγους (1ος και 3ος ) της ένστασης. 2. Κατόπιν των παραπάνω και αφού λάβαμε υπόψη το (ιη) σχετικό, με το οποίο υποβλήθηκε το (ιζ) όμοιο Πρακτικό Αξιολόγησης Ενστάσεως, α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε (1) Την εν μέρει αποδοχή της ένστασης της εταιρείας «3G FACILITIES SERVICES ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙ- ΡΗΜΑΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ – ∆ΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ∆ΥΝΑΜΙΚΟΥ», κατά των διαλαμβανομένων στην παράγραφο 1ζ(2)α/ και 1ζ(2)β/, της παρούσης, για τους λόγους που αναφέρονται παραπάνω. (2) Την επιστροφή του συνόλου του παραβόλου. (3) Την ανάκληση της (ιε) σχετικής απόφασης στο μέρος που αφορά: (α) Την αποδοχή της οικονομικής προσφοράς του οικο- νομικού φορέα «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε» με ΑΦΜ 093747459 ∆.Ο.Υ ΙΓ΄ ΑΘΗΝΩΝ.

-- 3 of 5 --

- 4 - (β) Την ανακήρυξη σε προσωρινό μειοδότη την εταιρεία «Ε- ΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε με ΑΦΜ 093747459 ∆.Ο.Υ ΙΓ΄ ΑΘΗΝΩΝ» με προσφερόμενη τιμή χιλίων τετρακοσίων ογδόντα οκτώ ευρώ και εξήντα δύο λεπτών (1.488,62 €), ανά άτομο το μήνα και συνολικού ύψους εβδομή- ντα μίας χιλιάδων τετρακοσίων πενήντα τριών ευρώ και εβδομήντα έξι λεπτών (71.453,76 €), συμπεριλαμβανομένων ΦΠΑ και κρατήσεων, καθόσον εξασφαλίζει το δημόσιο συμφέρον και βρίσκεται εντός του Π/Υ των εβδομήντα τεσσάρων χιλιά- δων ευρώ (74.000 €), της (στ) σχετικής διακήρυξης. (γ) Τη συνέχιση των διαγωνιστικών διαδικασιών, με τη συμμετοχή της εταιρίας «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε με ΑΦΜ 093747459 ∆.Ο.Υ ΙΓ΄ ΑΘΗΝΩΝ», με μέριμνα του ΚΑΑΥ ΑΓ. ΑΝ∆ΡΕΑ και ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού. (4) Την απόρριψη της οικονομικής προσφοράς του οικονομικού φορέα «3G FACILITIES SERVICES» διότι δήλωσε ότι το προσωπικό του θα είναι λιγότερο και θα απασχολείται λιγότερες ώρες από τα καθοριζόμενα στη διακήρυξη, κατά παράβαση του άρθρου 9 παρ.2β των Γενικών Όρων, της παρ. η του «Πίνακα Οικονομικής Προσφοράς» της Προσθήκης «2» και της παρ. 2α της «Τεχνικής Περιγραφής» της (στ) σχετικής διακήρυξης, καθώς και των άρ- θρων 26 παρ. 3 και 91 παρ. 1α) κα 1β) του Ν.4412/16, καθιστώντας έτσι την αίτηση συμμετοχής του οικονομικού φορέα, ως μη κανονική και απορριπτέ- α. (5) Τη ματαίωση της διαδικασίας από την Υπηρεσία σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο άρθρο 106, παράγραφος 3, του (β) σχετικού, του διαγωνι- σμού που διακηρύχθηκε με το (στ) όμοιο και την επανάληψή του, με τροποποίηση των όρων αυτού. 3. Με μέριμνά σας, να ενημερωθούν οι υπόψη εταιρίες, για την παρούσα. 4. Παρακαλούμε για τις ενέργειές σας. 5. Χειριστής θέματος: Υπλγος (ΕΜ) Νικόλαος Τσιότρας, ∆ΥΒ/4ο ΕΓ/2β, τηλ εσωτ.: 802-6288. Π Ι ΝΑΚΑ Σ Α ΠΟ ∆ ΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια ΚΑΑΥ ΑΓ. Α Ν ∆ΡΕΑ Ακριβές Αντίγραφο Αλχίας (ΕΜ) Θεόδωρος Παπαντωνίου ∆ΥΒ/4/6γ Υπτγος Εμμανουήλ Μαντωνανάκης ∆ιοικητής

-- 4 of 5 --

- 5 - Απ οδέ κτ ες γι α Πληροφορία ΓΕΣ/Γ3-∆ΟΙ Α Σ ∆ Υ Σ/∆ ΙΣΧΕΥ∆Μ – ∆Ι∆ΣΕ – ∆ΟΙ ∆ ΥΒ/4ο ΕΓ – 7ο ΕΓ – ∆ΟΙ Επιτροπή ∆ιενέργειας ∆ι αγ ω νι σμο ύ «ΕΓΕΝΚΑ, ΒΑΣΙΛΕΡΗΣ ΑΛΕΞΑΝ∆ΡΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε» «SBC BUILDING MANAGEMENT TECHNICAL SERVICES» «3G FACILITIES SERVICES, ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ε- ΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΩΝ & ∆ΙΑΧΕΙΡΙΣΤΙΚΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ∆ΙΑΘΕΣΗ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ∆ΥΝΑΜΙΚΟΥ»

-- 5 of 5 --