Aπόφαση 5ης παράτασης τμήματος οριακής προθεσμίας εκτέλεσης των εργασιών του έργου: «Συντήρηση τμήματος της υπ. αριθμ. (1) Π.Ε.Ο. αρμοδιότητας Π.Ε. Ημαθίας (Λουδίας-όρια Ν.Πιερίας)»
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ & ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΕΝΟΤΗΤΩΝ ΥΠΟΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Π.Ε. ΗΜΑΘΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Βέροια 13 – 03– 2017 Αρ. πρωτ. Φ2.3.5/7/421/98050 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ : Λ.Στρατού72, 59100Βέροια ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ : Φ. Νοβάκη ΤΗΛΕΦΩΝΟ : 2331-3-53653 Fax : 23313 - 53650 e-mail : f.novaki@imathia.pkm.gov.gr Α Π Ο Φ Α Σ Η ΘΕΜΑ: Έγκριση 5ης παράτασης τμήματος οριακής προθεσμίας εκτέλεσης των εργασιών του έργου: «Συντήρηση τμήματος της υπ. αριθμ. (1) Π.Ε.Ο. αρμοδιότητας Π.Ε. Ημαθίας (Λουδίας-όρια Ν.Πιερίας)» αναδόχου: Γεωργίου Θ. Ιερόπουλου Ε.Δ.Ε. (αρ. μελ. 2/2014) (αρ. σύμ. 1/2016) Ο Προϊστάμενος της Υποδιεύθυνσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Ημαθίας Έ χ ο ν τ α ς υ π ό ψ η : 1. Τις διατάξεις του Ν. 4412/05-08-2016 (ΦΕΚ 147/Α/8-8-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ).», σύμφωνα με το άρθρο 376 «Μεταβατικές διατάξεις» και συγκεκριμένα την παρ. 1 «Οι διατάξεις του παρόντος νόμου εφαρμόζονται σε όλες τις δημόσιες συμβάσεις, … που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του Βιβλίου Ι (άρθρα 3 έως 221), … και η έναρξη της διαδικασίας σύναψης των οποίων, … λαμβάνει χώρα μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου», την παρ. 2 «Διαδικασίες σύναψης συμβάσεων της παρ. 1, οι οποίες έχουν ξεκινήσει πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, συνεχίζονται και ολοκληρώνονται, σύμφωνα με το καθεστώς που ίσχυε κατά το χρόνο έναρξής τους,…» και τα άρθρα 120 και 290 «Έναρξη διαδικασίας σύναψης σύμβασης» σύμφωνα με τα οποία σε κάθε περίπτωση ως έναρξη διαδικασίας σύναψης σύμβασης νοείται η ημερομηνία δημοσίευσης. 2. Το ΦΕΚ 206/Α/3-11-2016 που αφορά τη «Διόρθωση σφαλμάτων στο Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Α΄/8-8- 2016)» και συγκεκριμένα τις παρ. ΙΕ & ΙΣΤ. 3. Το Ν.4441/2016 (ΦΕΚ 227/τ.Α΄/6-12-2016) «Απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, άρση κανονιστικών, εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις» και συγκεκριμένα την παρ. 36 του άρθρου 22 που αφορά τροποποίηση του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Α΄/8-8-2016). 4. Τα ΦΕΚ 240/Α/22-12-2016 & ΦΕΚ 241/Α/23-12-2016 που αφορούν τροποποιήσεις του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Α΄/8-8-2016) και συγκεκριμένα τα άρθρα 50 & 46 αντίστοιχα 5. Τις διατάξεις του Ν. 3669/2008 περί Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημοσίων Έργων «Κ.Δ.Ε.» όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν 6. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης » (ΦΕΚ 87/τ. Α’/ 07-6-2010) και η τροποποίηση του με το υπ.’ αριθμ. Π.Δ.7/13 (ΦΕΚ 26/τ. Α΄/31-01-2013) «Περί Οργάνων που αποφασίζουν…….και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις» 7. Τις διατάξεις του Π.Δ. 133/10 (ΦΕΚ 226Α/27-12-2010) σχετικά με τον Οργανισμό της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας.
-- 1 of 4 --
8. Τις υπ΄ αρίθμ. 81320 και 77909/01-12-2016 αποφάσεις του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας - Θράκης (ΦΕΚ. 4302./τ. Β΄/ 30-12-2016), με τις οποίες εγκρίθηκε η τροποποίηση του Οργανισμού της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Π.Δ 133/2010, ΦΕΚ 226/τ. Α΄/ 27-12-2010). 9. Την υπ αριθμ. Γ.Π.Κ.Μ οικ. 94 /11-01-2017 Απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας περί Ορισμού Προϊσταμένων και Αναπληρωτών Προϊσταμένων σε θέση ευθύνης της Γενικής Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Υποδομών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας 10. Το υπ’ αριθμ.35568(192)/01-02-2017 έγγραφο της Γενικής Διεύθυνσης Προγραμματισμού & Υποδομών περί ορισμού αποφαινόμενων οργάνων για τις συμβάσεις έργων, μελετών-υπηρεσιών. 11. Την υπ αριθμ. Γ.Π.Κ.Μ. /οι.3245/16-09-2014 Απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας που εκδόθηκε με τις διατάξεις του Ν.3852/2010 και του Π.Δ. 133/2010 περί ορισμού Αντιπεριφερειαρχών και ανάθεση τομέων ευθύνης σε όλους τους Αντιπεριφερειάρχες της ΠΚΜ (ΦΕΚ 572/τ.Υ.Ο.Δ.Δ./19.09.2014) όπως τροποποιήθηκε με την υπ αριθμ. Γ.Π.Κ.Μ./οικ. 1827/08-06-2016(ΦΕΚ 321/τ.Υ.Ο.Δ.Δ./21.06.2016) Απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας και την υπ αριθμ. Γ.Π.Κ.Μ./οικ. 642/20-02- 2017(ΦΕΚ 102/τ.Υ.Ο.Δ.Δ./06.03.2017) Απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας περί παράταση θητείας Αντιπεριφερειαρχών και ανάθεση τομέων ευθύνης σε όλους τους Αντιπεριφερειάρχες της ΠΚΜ. 12. Το Π.Δ. 186/96 (ΦΕΚ 145Α΄/4-7-1996 ) όπως ισχύει (εγκύκλιος 6/2011 Υπουργείο Ε.Α.Η.Δ του τμ. Γενικών υποθέσεων της ΔΤΥ της Γενικής Δ/νσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης) για τα όργανα που αποφασίζουν σε θέματα έργων των Περιφερειακών Ενοτήτων των Περιφερειών. 13. Την υπ αριθμ. οικ. 30149 (387) /27.01.2017(ΦΕΚ 390/τ.Β'/10.02.2017) Απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας περί μεταβίβαση αρμοδιοτήτων της Γενικής Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Υποδομών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας στους Αντιπεριφερειάρχες, και στον Εκτελεστικό Γραμματέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας καθώς και παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής εγγράφων, αποφάσεων και άλλων πράξεων «ΜΕ ΕΝΤΟΛΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ», στον Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Προγραμματισμού και Υποδομών της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 14. Την υπ αριθμ. οικ. 30110 (385) /27.01.2017(ΦΕΚ 390/τ.Β'/10.02.2017) Απόφαση του Περιφερειάρχη Κεντρικής Μακεδονίας περί μεταβίβαση αρμοδιοτήτων των οργανικών μονάδων της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας στους Αντιπεριφερειάρχες και στον Εκτελεστικό Γραμματέα, καθώς και παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής εγγράφων, αποφάσεων και άλλων πράξεων «ΜΕ ΕΝΤΟΛΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗ», στους Αντιπεριφερειάρχες, στον Εκτελεστικό Γραμματέα, στους Προϊσταμένους των Γενικών Διευθύνσεων, των Διευθύνσεων/Αυτοτελών Διευθύνσεων, Υποδιευθύνσεων, Τμημάτων/Αυτοτελών Τμημάτων και Αυτοτελών Γραφείων της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 15. Το έργο χρηματοδοτείται από τις Πιστώσεις του Προγράμματος Επενδυτικών δαπανών έργων Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας (Περιφερειακής Ενότητας Ημαθίας), χρηματοδοτούμενο από ΣΑΕΠ008 έτους 2013 (κωδικός έργου 2013ΕΠ00800039) με το ποσό των 350.000,00 € όπως αποφασίστηκε με την αριθμ 56542/ΔΕ/17-12-2013 Συλλογική Απόφαση: ΕΠ008 Τροπ1 Π.Δ.Ε. 2013 (ΑΔΑ: ΒΛΓΛΦ-97Ι). 16. Τα συμβατικά τεύχη του έργου εγκρίθηκαν με την υπ’ αριθμ. 175/27549/21-01-2014 απόφαση Δ/ντή Τ.Ε. ΠΕ Ημαθίας με προϋπολογισμό μελέτης 350.000,00 € με Αναθεώρηση και Φ.Π.Α. 17. Τη σύσταση της Επιτροπής Διαγωνισμού που εγκρίθηκε με την 1465/311614/08-07-2015 (ΑΔΑ:Ω4ΣΧ7ΛΛ- 89Φ) απόφαση Δ/ντή Τ.Ε. της Π.Ε. Ημαθίας. 18. Τη Διακήρυξη του έργου που εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ. 1270/14-07-2015 (ΑΔΑ: ΩΗΛΘ7ΛΛ-9ΟΙ) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κ. Μακεδονίας και ελέγχθηκε ως προς τη νομιμότητα της με το υπ’ αριθμ. 58522/5-08-2015 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης. 19. Τα πρακτικά διαγωνισμού και η ανάθεση του έργου εγκρίθηκαν με την υπ΄ αριθμ. 1662/29-09-2015 (ΑΔΑ:ΩΧΠΑ7ΛΛ-ΘΛ2) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κ. Μακεδονίας και τον με αρ. 77028/6-10-2015 έλεγχο νομιμότητας αυτής, της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης. 20. Την από 13-01-2016 Σύμβαση του έργου του θέματος. 21. Την με αρ. 818/10-05-2016 (ΑΔΑ: ΩΔ087ΛΛ-ΓΡΥ) απόφαση Ο.Ε. της Π.Κ.Μ. έγκρισης 1ης παράτασης προθεσμίας εκτέλεσης των εργασιών του έργου. 22. Την με αρ. 1624/06-09-2016 (ΑΔΑ: ΩΣ5Χ7ΛΛ-ΦΓ5) απόφαση Ο.Ε. της Π.Κ.Μ. έγκρισης 2ης παράτασης προθεσμίας εκτέλεσης των εργασιών του έργου 23. Την με αρ. 2903/460629/10-11-2016 (ΑΔΑ: ΩΡ9Φ7ΛΛ-Λ69) απόφαση Δ/ντη Τ.Ε. της ΠΕ Ημαθίας της Π.Κ.Μ. έγκρισης 3ης παράτασης προθεσμίας εκτέλεσης των εργασιών του έργου 24. Την με αρ. 73/33266/30-01-2017 (ΑΔΑ: ΩΨΙΥ7ΛΛ-ΥΒΗ) απόφαση Υποδ/ντη Τ.Ε. της ΠΕ Ημαθίας της Π.Κ.Μ. έγκρισης 4ης παράτασης προθεσμίας εκτέλεσης των εργασιών του έργου
-- 2 of 4 --
25. Το 5ο χρονοδιάγραμμα κατασκευής του έργου, το οποίο εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ 150/47163/09-02-2017 απόφαση της Αναπλ. Προϊστ. Τμήματος Συγκοινωνιακών Έργων. 26. Την από 13-03-2017 Αιτιολογική Έκθεση της Διευθύνουσας Υπηρεσίας με την οποία εισηγείται την έγκριση της 5ης παράτασης τμήματος οριακής προθεσμίας, του έργου «Συντήρηση τμήματος της υπ. αριθμ. (1) Π.Ε.Ο. αρμοδιότητας Π.Ε. Ημαθίας (Λουδίας-όρια Ν. Πιερίας)» του αναδόχου Γεωργίου Θ. Ιερόπουλου Ε.Δ.Ε. κατά εξήντα (60) ημερολογιακές ημέρες, ήτοι μέχρι 12-05-2017. Επειδή πράγματι, κατά τη διάρκεια της προθεσμίας εκτέλεσης του έργου του θέματος προέκυψαν τα παρακάτω θέματα: 1. Με την υπ. αριθμ. 73/33266/30-01-2017 (ΑΔΑ: ΩΨΙΥ7ΛΛ-ΥΒΗ) απόφαση Προϊσταμένου της Yποδ/νσης Τ.Ε. ΠΕ Ημαθίας δόθηκε 4η παράταση προθεσμίας πενήντα επτά (57) ημερολογιακών ημερών μέχρι τις 13- 03-2017. 2. Κατά το διάστημα από τις 15-01-2017(λήξη 3ης παράτασης προθεσμίας) και έπειτα μέχρι και σήμερα, και συγκεκριμένα στις 16-31 κατά τον μήνα Ιανουάριο, 01-04, 07-21 και 26 κατά τον μήνα Φεβρουάριο επικράτησαν χαμηλές θερμοκρασίες κάτω των 10οC και κατά διαστήματα βροχοπτώσεις, ενώ στις 01, 06-12 του μήνα Μαρτίου επικράτησαν έντονες με μεγάλη διάρκεια βροχοπτώσεις παρόλο που η θερμοκρασία ήταν σε επίπεδα μεγαλύτερα των 10οC, με αποτέλεσμα να μην μπορούν να εκτελεστούν ασφαλτικές εργασίες ώστε να ολοκληρωθεί το έργο, παρά μόνο κατά τις ημερομηνίες 02-03 του μήνα Μαρτίου, όπου οι καιρικές συνθήκες το επέτρεψαν, τοποθετήθηκε η σήμανση (στηθαία ασφαλείας, οριοδείκτες και πινακίδες σήμανσης σύμφωνα με την μελέτη και τον εγκεκριμένο 1ο ΑΠΕ). 3. Κατά το ανωτέρω διάστημα ακολούθησε η σύνταξη και η υποβολή του 2ου Ανακεφαλαιωτικού Πίνακα Εργασιών στο Σ.Δ.Ε., ο οποίος έχει σαν σκοπό την τακτοποίηση των ποσοτήτων που προέκυψαν από τις εγκεκριμένες αναλυτικές επιμετρήσεις και τα εγκεκριμένα Π.Π.Α.Ε. καθώς και την αύξηση του Φ.Π.Α. από 23% σε 24% και την απορρόφηση σχεδόν του συνόλου των απροβλέπτων για την ολοκλήρωση των υπολοίπων εργασιών και την εξασφάλιση της αρτιότητας και λειτουργικότητας του έργου, ο οποίος δεν εξετάστηκε στο ανωτέρω συμβούλιο (ημερομηνία συνεδρίασης 06.03.2017) λόγω της απουσίας ενός τακτικού μέλους και της μη εξέτασης θεμάτων εκτός ημερησίας διάταξης (Πρακτικό 2/06.03.17) που ισχύει σύμφωνα με την νομοθεσία και θα εξετασθεί στην επόμενη συνεδρίαση. 4. Ο Ανάδοχος δεν έχει υποβάλλει αίτημα παράτασης και σύμφωνα με το άρθρο 48, παρ. 7 & 8 του Ν. 3669/2008 είναι υποχρεωμένος να συνεχίσει την κατασκευή του έργου για επιπλέον της συνολικής προθεσμίας χρονικό διάστημα, ίσο προς το ένα τρίτο (1/3) αυτής και όχι μικρότερο των τριών (3) μηνών (οριακή προθεσμία), ενώ η παράταση μπορεί να εγκριθεί και χωρίς αίτηση του αναδόχου χωρίς να υπερβαίνει την οριακή προθεσμία. Η συνολική προθεσμία υπολογίζεται με βάση την αρχική συμβατική προθεσμία και τις τυχόν παρατάσεις που εγκρίθηκαν ύστερα από σχετικό αίτημα του αναδόχου, μέσα στην αρχική συμβατική προθεσμία και δεν οφείλονται σε υπαιτιότητά του και είναι : 120 ημ. (Συμβατική προθεσμία) + 120 ημ. (1η παράταση) + 63 ημ. (2η παράταση) + 66 ημ. (3η παράταση) + 57 ημ. (4η παράταση) = 426 ημ. Η Οριακή προθεσμία που είναι το 1/3 της συνολικής και όχι μικρότερη των 3 μηνών , ανέρχεται σε 426 ημέρες/3 = 142>90 ημ. 5. Σύμφωνα με το ΦΕΚ 206/τ.Α΄/3-11-2016, «Διόρθωση σφαλμάτων στο Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Α΄/8-8- 2016).» και συγκεκριμένα τις παρ. ΙΕ & ΙΣΤ καθώς και το Ν.4441/2016 (ΦΕΚ 277/τ.Α΄/6-12-2016) «Απλοποίηση διαδικασιών σύστασης επιχειρήσεων, άρση κανονιστικών, εμποδίων στον ανταγωνισμό και λοιπές διατάξεις» και συγκεκριμένα την παρ. 36 του άρθρου 22 (Τροποποιήσεις του Ν.4412/2016), δεν υφίσταται πλέον η αναθεώρηση ως οικονομικό αντικείμενο και συνεπώς η χορήγηση παράτασης είναι αρμοδιότητα του Προϊσταμένου της Υπόδ/νσης Τ.Ε. της Π.Ε. Ημαθίας Τα παραπάνω έχουν σαν αποτέλεσμα η μη ολοκλήρωση των εργασιών να μην οφείλεται σε υπαιτιότητα του αναδόχου και η παράταση που προτείνεται να δοθεί είναι εξήντα (60) ημερολογιακές ημέρες μέχρι 12-05-2017, η οποία αφορά τμήμα του συνόλου της οριακής προθεσμίας όπως υπολογίστηκε παραπάνω, η οποία είναι αρκετή για την ολοκλήρωση των εργασιών του έργου.
-- 3 of 4 --
Α π ο φ α σ ί ζ ο υ μ ε Την έγκριση της 5ης παράτασης τμήματος της οριακής προθεσμίας για την εκτέλεση των εργασιών του έργου: «Συντήρηση τμήματος της υπ. αριθμ. (1) Π.Ε.Ο. αρμοδιότητας Π.Ε. Ημαθίας (Λουδίας-όρια Ν.Πιερίας)» του αναδόχου Γεωργίου Θ. Ιερόπουλου Ε.Δ.Ε., κατά: Εξήντα (60) ημερολογιακές ημέρες για τη συνολική συμβατική προθεσμία δηλαδή μέχρι 12-05-2017, και αναλυτικότερα: για την 3η Ε.Τ.Π., μέχρι 12-05-2017 Πίνακας Διανομής 1. Ανάδοχος εργασιών με αποδεικτικό επίδοσης Γεώργιο Θ. Ιερόπουλο δια της αντικλήτου: Λαμπρινής Παπασπύρου Χρ. Σμύρνης & Αναγνωστοπούλου, Τ.Κ. 591 32 Βέροια fax 23310 26656 e-mail: lpapasp@windowslive.com ΚΟΙΝ.: Γεώργιο Θ. Ιερόπουλο Βασ. Όλγας 83, Τ.Κ. 546 42 Θεσ/νίκη τηλ. 2310 888800 – fax 2310 888801 e-mail: gieropoulos@gmail.com Συνημμένα: 1. Αιτιολογική έκθεση της Διευθύνουσας Υπηρεσίας μετά των συνημμένων της Εσωτ. Διανομή: 1. Αρχείο 2. Φακ. Έργου (3 κα Φ. Νοβάκη) Μ.Ε.Π. Ο Προϊστάμενος Υποδιεύθυνσης Τ.Ε. Π.Ε. Ημαθίας Αλέξανδρος Φωτόπουλος Τοπ/φος Μηχ/κός με Α΄β Α Α Κ Ρ Ι Β Ε Σ Α Ν Τ Ι Γ Ρ Α Φ Ο Γ ε ώ ργ ι ος Τ σι κ ί ν ας δ ι ο ι κητ ι κό ς Δ . Ε Κ Ρ Ι Β Ε Σ Α Ν Τ Ι Γ Ρ Α Φ Ο
-- 4 of 4 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.