Επιβολή διοικητικού προστίμου για περιβαλλοντικές παραβάσεις άρθρο 30 του Ν. 1650/86 όπως τροποποιήθηκε μεταγενέστερα και ισχύει, στην εταιρεία «Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα Α.Ε.» για περιβαλλοντικές παραβάσεις στο όρος Σαγιάς και στη θέση Μακρυλάκκωμα εκτός ορίων οικισμού Δρύαλος Δήμου Ανατολικής Μάνης.

Υπογράφει

ΑΔΑΜΑΝΤΙΑ ΤΖΑΝΕΤΕΑΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ

Έγγραφο

Κείμενο απόφασης

αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF

1 από 6 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΥ ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΥΠΟΔΟΜΩΝ Δ/ΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΥΔΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ Π.Ε. ΛΑΚΩΝΙΑΣ Σπάρτη 30 - 08 - 2019 Αριθ. Πρωτ. : 25013/400 Σχετ. : 12285/180, 21829/331, 4705/73, 1430/23, 338537/5530, 339853/5544, 290255/1642 Ταχ. Δ/νση : Διοικητήριο Π.Ε. Λακωνίας 2ο χλμ. Ε.Ο. Σπάρτης-Γυθείου Ταχ. Κώδικας : 23100 Σπάρτη Πληροφορίες : Αικ. Παπαγιαννοπούλου Καλοΐδου Μαρία Τηλέφωνο : 2731363233 - 2731363232 e-mail : a.papagiannopoulou@lakonia.gr m.kaloidou@lakonia.gr ΠΡΟΣ: Ως ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ ΑΠΟΦΑΣΗ ΘΕΜΑ: Επιβολή διοικητικού προστίμου για περιβαλλοντικές παραβάσεις άρθρο 30 του Ν. 1650/86 όπως τροποποιήθηκε μεταγενέστερα και ισχύει, στην εταιρεία «Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα Α.Ε.» για περιβαλλοντικές παραβάσεις στο όρος Σαγιάς και στη θέση Μακρυλάκκωμα εκτός ορίων οικισμού Δρύαλος Δήμου Ανατολικής Μάνης. Η ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΠΕ ΛΑΚΩΝΙΑΣ Έχοντας υπόψη : 1. Τις διατάξεις του άρθρου 30 του Ν. 1650/15.10.1986 (ΦΕΚ 160 Α’/16.10.1986) όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3010/23.04.2002 (ΦΕΚ 91 Α’/25.04.2002), το Ν. 4014/19.09.2011 (ΦΕΚ 209 Α’/21.09.2011) και το Ν. 4042/2012 (ΦΕΚ 24 Α’/13.02.2012). 2. Την ΚΥΑ 59388/3363/24.08.1988 (ΦΕΚ 638 Β’/31.08.1988) «Τρόπος, όργανα και διαδικασία επιβολής και είσπραξης των διοικητικών προστίμων του άρθρου 30 του Ν. 1650/86». 3. Το Ν.3900/2010 (ΦΕΚ 213 Α/17-12-2010) «Εξορθολογισμός και επιτάχυνση της διοικητικής δίκης και άλλες διατάξεις », όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. Τον Ν. 4014/19.09.2011 (ΦΕΚ 209 Α’/21.09.2011). 5. Την υπ΄ αρ. 80951/27377 (ΦΕΚ 3101/Β/18-11-2014) Απόφαση Περιφερειάρχη Πελοποννήσου «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους άμεσα εκλεγμένους Αντιπεριφερειάρχες Περιφέρειας Πελοποννήσου». 6. Το υπ΄ αρ. πρωτ. Β17/69α/21.09.2017 έγγραφο του Ειρηνοδικείου – Πταισματοδικείου Γυθείου. 7. Το υπ΄ αρ. πρωτ. Α17/250γ/08.11.2017 έγγραφο του Ειρηνοδικείου – Πταισματοδικείου Γυθείου. 8. Την από 12.12.2017 έκθεση αυτοψίας του Τμήματος Περ/ντος και Υδροοικονομίας της Π.Ε. Λακωνίας η οποία συντάχθηκε κατόπιν αυτοψίας στη θέση «Μακρυλάκκωμα» και «Προφήτης Ηλίας» εκτός ορίων οικισμού Δρύαλος Δήμου Ανατολικής Μάνης.

-- 1 of 6 --

2 από 6 9. Το υπ΄ αρ. πρωτ. 246385/4162/19.12.2017 διαβιβαστικό της Έκθεσης Αυτοψίας στον Δήμο Ανατολικής Μάνης και στις εταιρείες «Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα Α.Ε.» και «Αιολικό Πάρκο Σαγιάς Α.Ε.». 10.Την υπ΄αρ. πρωτ. 323/ΓΦ/ππ/27.12.2017 αίτηση πενθήμερης παράτασης των εταιρειών «Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα Α.Ε.» και «Αιολικό Πάρκο Σαγιάς Α.Ε.» προκειμένω να υποβάλλουν υπόμνημα (αρ. πρωτ. Υπηρεσίας μας 338537/5530/28.12.2017). 11. Το υπ΄αρ. πρωτ. 325/ΙΚ/κα/04.01.2018 υπόμνημα των εταιρειών «Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα Α.Ε.» και «Αιολικό Πάρκο Σαγιάς Α.Ε.» (αρ. πρωτ. Υπηρεσίας μας 4705/73/05.01.2018). 12.Την από 15.01.2018 επίσκεψή μας στη θέση «Μακρυλάκκωμα» εκτός ορίων οικισμού Δρύαλος Δήμου Ανατολικής Μάνης κατόπιν του υπ΄αρ. πρωτ. 12232/8/15.01.2018 εγγράφου της Αντιπεριφερειάρχη Λακωνίας (αρ. πρωτ. Υπηρεσίας μας 12285/180/05.01.2018). 13.Το υπ΄αρ. πρωτ. 265/ΝΒ/ππ/22.01.2018 εκπρόθεσμο συμπληρωματικό υπόμνημα της εταιρείας «Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα Α.Ε.» (αρ. πρωτ. Υπηρεσίας μας 21829/331/23.01.2018) και την υπ΄αρ. πρωτ. 266/ΝΣ/ππ/22.01.2018 αίτηση της ιδίας (αρ. πρωτ. Υπηρεσίας μας 25013/400/25.01.2018) με την οποία κατατέθηκαν έγγραφα που ζητήθηκαν από την Υπηρεσία μας σε τηλεφωνική επικοινωνία με την εταιρεία. 14.Το υπ΄ αρ. πρωτ. 18192/29.12.2017 (αρ. πρωτ. Υπηρεσίας μας 1430/23/03.01.2018) υπόμνημα του Τμήματος Τεχνικών Υπηρεσιών της Δ/νσης Περιβάλλοντος Πολεοδομίας & Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Ανατολικής Μάνης όπου παρουσιάζονται απόψεις επί της από 12.12.2017 Εκθέσεως Αυτοψίας μας. 15.Το υπ΄αρ. 135661/4400/12-9-2013 έγγραφο του ΥΠΕΝ /Δ/νση Προστασίας Δασών. (ΑΔΑ: ΒΛΛ10- Η2Ι). 16.Το γεγονός ότι από την επίσκεψή μας και από τα προσκομισθέντα στοιχεία δεν ανατρέπονται οι καταγραφείσες παραβάσεις της αρχικής αυτοψίας μας. 17.Την από 05.02.2018 εισήγηση υπαλλήλων του Τμήματος Περ/ντος και Υδροοικονομίας της Π.Ε. Λακωνίας. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Α. Την επιβολή στην εταιρεία «Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα ΑΕ» προστίμου δεκαεννέα χιλιάδων ευρώ (19.000 €), για περιβαλλοντικές παραβάσεις στο όρος Σαγιάς και στη θέση Μακρυλάκκωμα εκτός ορίων οικισμού Δρύαλος Δήμου Ανατολικής Μάνης σύμφωνα με την ανωτέρω (17) εισήγηση του Τμήματος Περιβάλλοντος & Υδροοικονομίας Π.Ε. Λακωνίας το οποίο αναλύεται ως εξής: α) Πρόστιμο δώδεκα χιλιάδων ευρώ (12.000 €) διότι εκτελέστηκαν εργασίες για την κατασκευή του Α/Π (κατ΄ ελάχιστον με χρήση σφύρας) εντός Ζώνης Ειδικής Προστασίας (ΖΕΠ) σε αναπαραγωγική περίοδο για τα είδη χαρακτηρισμού με συνέπεια την όχλησή τους, χωρίς να έχει προηγηθεί έγκριση μελέτης-διερεύνησης και καθ΄ υπέρβαση του γενικού περιβαλλοντικού όρου δ) Α και των όρων δ) Β35 και δ) Β36 της υπ΄ αρ. πρωτ. οικ.197130/26.03.2012 ΑΕΠΟ (που βρισκόταν σε ισχύ κατά την εκτέλεση εργασιών), όρων που τέθηκαν για τη διασφάλιση της αναπαραγωγικής δραστηριότητας των ειδών χαρακτηρισμού της προστατευόμενης περιοχής.

-- 2 of 6 --

3 από 6 β) Πρόστιμο τριών χιλιάδων ευρώ (3.000 €), διότι διανοίχτηκε οδοποιία πρόσβασης μήκους 1000m περίπου στο όρος Σαγιάς εντός ΖΕΠ προς όφελος της έναρξης των εργασιών για την κατασκευή του Α/Π από την εταιρεία ΜΑΚΡΥΛΑΚΚΩΜΑ Α. Ε. χωρίς να υπάρχει περιβαλλοντική αδειοδότηση και κατά παράβαση του όρου δ) Β4. γ) Πρόστιμο τριών χιλιάδων ευρώ (3.000 €) διότι έχουν απορριφθεί στα πρανή υλικά προερχόμενα από τις εκσκαφές για τη διάνοιξη της εσωτερικής οδοποιίας (ογκόλιθοι προερχόμενοι από εκβραχισμούς), καλύπτοντας δασικές εκτάσεις και αλλοιώνοντας τη μορφολογία των πρανών. (Οι ογκόλιθοι έχουν κυλίσει έως το οροπέδιο του Μακρυλακκώματος). Έχει γίνει συνεπώς παράβαση του όρου δ)Β 11 όσον αφορά στην απόθεση των πλεοναζόντων προϊόντων εκσκαφής σε προστατευόμενες περιοχές και δασικού χαρακτήρα, με άμεση συνέπεια την αλλοίωση της μορφολογίας και φυσιογνωμίας της περιοχής, όρος δ)Β 13. δ) Πρόστιμο χιλίων ευρώ (1.000 €) διότι δεν έγινε τροποποίηση της ΑΕΠΟ πριν την έναρξη των εργασιών εσωτερικής οδοποιίας στην οποία να έχει συμπεριληφθεί όρος που θα αφορούσε την προσωρινή διαπλάτυνση και την αποκατάσταση αυτής όπως αναφέρεται στο υπ΄αρ.135661/4400/12- 9-2013 έγγραφο του ΥΠΕΝ /Δ/νση Προστασίας Δασών (ΑΔΑ: ΒΛΛ10-Η2Ι). Τα ανωτέρω συνιστούν παραβάσεις του Ν. 1650/86 (ΦΕΚ 160 Α΄/16.10.86). Β. Από το ποσό αυτό ποσοστό 50% θα περιέλθει υπέρ Πράσινου Ταμείου (κωδ. 3517) και το υπόλοιπο 50% στην ΠΕ. Λακωνίας (κωδ. 64082). Γ. Να εκπονηθεί και να κατατεθεί στη Δ/νση Προστασίας Βιοποικιλότητας, Εδάφους & Διαχείρισης Αποβλήτων του ΥΠΕΝ (Τμήμα Βιοποικιλότητας και Προστατευόμενων Περιοχών) προς ενημέρωση- αξιολόγηση, άμεσα, Μελέτη Σχεδιασμού και Εφαρμογής ενεργής διαχείρισης θαμνωδών ενδιαιτημάτων και άλλων μικροενδιαιτημάτων, με στόχο την αποκατάσταση των ενδιαιτημάτων τροφοληψίας του Φιδαετού και της Αετογερακίνας. Η μελέτη αυτή να διαβιβαστεί αφού αξιολογηθεί θετικά από το Τμ. Βιοποικιλότητας στη Δ/νση Δασών προς παρακολούθηση και εφαρμογή. Δ. Ο φάκελος της υποθέσεως να διαβιβασθεί στη Δ/νση Δασών προκειμένου α) να προβεί στις προβλεπόμενες από τη μελέτη της ανωτέρω Γ παραγράφου ενέργειες για την αποκατάσταση τόσο των πρανών της εσωτερικής οδοποιίας του Α/Π όσο και του παράνομα διανοιχθέντος δρόμου πρόσβασης και β) να προβεί στις προβλεπόμενες από τον Νόμο ενέργειες για την παρεμπόδιση χρήσης του παράνομα διανειχθέντος δρόμου. Ε. Ο φάκελος της υποθέσεως να διαβιβασθεί στη δικαιοσύνη στα πλαίσια των άρθρων 28 και 29 του Ν. 1650/15.10.1986 (ΦΕΚ 160 Α’/16.10.1986) όπως τροποποιήθηκαν με το Ν. 3010/23.04.2002 (ΦΕΚ 91 Α’/25.04.2002) και τον Ν 4042/12 (ΦΕΚ 24 Α’/13.02.2012, για την ενδεχόμενη επιβολή κυρώσεων.

-- 3 of 6 --

4 από 6 Κατά της απόφασης αυτής η εταιρεία «Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα Α.Ε.» έχει το δικαίωμα να ασκήσει προσφυγή στα τακτικά διοικητικά δικαστήρια εντός εξήντα (60) ημερών από την κοινοποίηση της παρούσης (σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας Ν. 2717/14.05.1999, ΦΕΚ 97Α΄/1999). Επίσης, κατά της απόφασης αυτής, όσον αφορά τη νομιμότητα έκδοσής της, οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να ασκήσει προσφυγή ενώπιον του Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης διοίκησης Πελοποννήσου, Δ. Ελλάδας & Ιονίου μέσα σε 15 ημέρες, από τη δημοσιοποίησή της, ή αφότου έλαβε γνώση, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 227 και 238 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α). Σε περίπτωση που το πρόστιμο εξοφληθεί με βάση την ειδοποίηση αυτή και κατόπιν σχετικής δήλωσης στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. (οίκοθεν είσπραξη) «Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα Α.Ε.», υποχρεούται να μας αποστείλει αντίγραφα των διπλότυπων είσπραξης προκειμένου να μας γνωστοποιήσει την εξόφλησή τους. ΠΡΟΣ: 1. Αιολικό Πάρκο Μακρυλάκκωμα Α.Ε. Λ. Καποδιστρίου 38-40 Μαρούσι ΤΚ 15123 (με αποδεικτικό επίδοσης) 2. Δ/νση Δασών(με συν/νο φάκελο της υπόθεσης) Ορθίας Αρτέμιδος 135 Ενταύθα 3. Εισαγγελία Γυθείου (με συν/νο φάκελο της υπόθεσης) Γύθειο Τ.Κ. 23200 ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ : 1. Δ.Ο.Υ. Λακωνίας Σπάρτης Ενταύθα Τ.Κ. 23100 2. ΠΡΑΣΙΝΟ ΤΑΜΕΙΟ Μεσογείων & Τρικάλων 36 Αθήνα Τ.Κ. 11526 3. Ειρηνοδικείο Πταισματοδικείο Γυθείου Γύθειο Τ.Κ. 23200 4. Δασαρχείο Γυθείου ΚΕΓΕ Γυθείου Γύθειο Τ.Κ. 23200 5. Δήμος Ανατολικής Μάνης Ελευθερολακώνων 1 Γύθειο 23200

-- 4 of 6 --

5 από 6 6. Εφορεία Αρχαιοτήτων Λακωνίας Αγησιλάου 59 Ενταύθα 7. ΥΠΕΝ α) Σώμα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος Δόμηση ς Ενέργειας και Μεταλλείων Επιθεώρηση Νοτίου Ελλάδος Τμήμα Επιθεώρησης Περιβάλλοντος Μεσογείων 119 Αθήνα Τ.Κ. 10192 β) Δ/νση Προστασίας Βιοποικιλότητας, Εδάφους & Διαχείρισης Αποβλήτων Τμήμα Βιοποικιλότητας και Προστατευόμενων Περιοχών Πατησίων 147 ΤΚ 11251 γ) Δ/νση Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης Λ. Αλεξάνδρας 11 Αθήνα ΤΚ 11473 8. Αποκεντρωμένη Διοίκηση Δυτ. Ελλάδας, Πελ/νήσου και Ιονίων Δ/νση Περ/ντος και Χωρικού Σχεδιασμού Πελ/σου Πλ. Κολοκοτρώνη 20 – Τρίπολη Τ.Κ. 22100 9. Περιφέρεια Πελοποννήσου Γενική Δ/νση Περ/ντος & Χωρικού Σχεδιασμού 28ης Οκτωβρίου 29 Τρίπολη ΤΚ 22100 10. Γραφείο Αντιπεριφερειάρχη Ενταύθα 11. Συμβούλιο Της Επικρατείας Oμόνοια 47, Αθήνα 105 64 12. Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία Θεμιστοκλέους 80 Αθήνα 10681 13. Περιβαλλοντικός Πολιτιστικός Όμιλος Μάνης «ΠΕΡΙ.ΠΟΛ.Ο.ΜΑΝΗΣ» Αρεόπολη 23062 14. Σωματείο «Οικολογική Πολιτιστική Κίνηση Μέσα Μάνης» Η ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΔΑΜΑΝΤΙΑ ΤΖΑΝΕΤΕΑ

-- 5 of 6 --

6 από 6 Αρεόπολη 23062 15. Σύλλογος «Πολίτες για την Προστασία της Μάνης» Αρεόπολη 23062 16. Λυράκος Ιωάννης «Σύλλογος Γερολιμενιωτών η Αρμενόπετρα» Ηπείρου 130 Πέραμα Αττικής 18863 Ε.Δ.: Χρ. Αρχείο Φάκελος καταγγελιών περιβάλλοντος Φάκελος Προστίμων

-- 6 of 6 --

Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.