Απόφαση επιβολής προστίμου σε βάρος του κ. Ανδρέα Γασπαρινάτου του Γεωργίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 30 του Νόμου 1650/1986, για τη λειτουργία χώρου συγκέντρωσης και διακίνησης παλαιών μετάλλων και Αποβλήτων Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) εντός γηπέδου στην περίμετρο της Λιμνοθάλασσας Κουτάβου στη Δ.Ε. Αργοστολίου, χωρίς περιβαλλοντική αδειοδότηση

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αργοστόλι, 30-8-2019 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΙΟΝΙΩΝ ΝΗΣIΩΝ ΓΕΝΙΚΗ ΔIΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΟΔΟΜΩΝ & ΜΕΤΑΦΟΡΩΝ Δ/ΝΣΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ & ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Αριθμ. πρωτ. οικ. 74978/17551 ΤΜΗΜΑ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΥΔΡΟΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΧΩΡΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΠΕΡΙΦ. ΕΝΟΤ. ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ Ταχ. δ/νση: Διοικητήριο Ταχ. κώδικας: 281 00 Α Π Ο Φ Α Σ Η Πληροφορίες: Σ. Γερολυμάτος Τηλέφωνο: 26713-60523 Fax: 26710-28078 E-mail: sgerolymatos@pin.gov.gr ΘΕΜΑ: Απόφαση επιβολής προστίμου σε βάρος του κ. Ανδρέα Γασπαρινάτου του Γεωργίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 30 του Νόμου 1650/1986, για τη λειτουργία χώρου συγκέντρωσης και διακίνησης παλαιών μετάλλων και Αποβλήτων Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού (ΑΗΗΕ) εντός γηπέδου στην περίμετρο της Λιμνοθάλασσας Κουτάβου στη Δ.Ε. Αργοστολίου, χωρίς περιβαλλοντική αδειοδότηση Ο Αντιπεριφερειάρχης Περιφερειακών Ενοτήτων Κεφαλληνίας και Ιθάκης, Έχοντας υπόψη: 1. Το Νόμο 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α/7-6-2010): «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης», 2. Το Π.Δ. 147/2010 (ΦΕΚ 240Α/27-12-2010): «Οργανισμός της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων», 3. Την αριθμ. οικ. 89421/34442/10-9-2014 Απόφαση Περιφερειάρχη Ιονίων Νήσων: «Ανάθεση άσκησης αρμοδιοτήτων στους εκλεγμένους Αντιπεριφερειάρχες της Περιφέρειας Ιονίων Νήσων» (ΦΕΚ 2614Β/1- 10-2014), 4. Το Νόμο 1650/1986 (ΦΕΚ 160Α/18-10-86) «Για την Προστασία του Περιβάλλοντος» όπως ισχύει σήμερα, και ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου 30 περί διοικητικών κυρώσεων, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 21 του Νόμου 4014/2011 (ΦΕΚ 209Α’/21-9-2011), 5. Το Νόμο 4042/2012 (ΦΕΚ 24Α’/13-02-2012): «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος – Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ – ………… - Ρύθμιση θεμάτων Υ.Π.Ε.Κ.Α.», 6. Την από 26-5-2015 αίτηση του κ. Κωνσταντίνου Πανταζή, 7. Το αριθμ. 49762/11509/13-7-2015 έγγραφό μας με συνημμένη την από 15-6-2015 έκθεση αυτοψίας του Κλιμακίου Ελέγχου Ποιότητας Περιβάλλοντος, σύμφωνα με την οποία:

-- 1 of 3 --

«…διαπιστώσαμε την παρουσία διαφόρων containers στο δυτικό τομέα του γηπέδου. Ειδικότερα: • Container που χρησιμοποιείται για την προσωρινή συγκέντρωση και αποθήκευση Αποβλήτων Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού (ΑΗΗΕ, Κωδικός ΕΚΑ 16 02). Στο εσωτερικό του εντοπίστηκαν διάφορες ηλεκτρικές συσκευές, όπως ψυγεία, κουζίνες, πλυντήρια, κλιματιστικά, θερμοσίφωνες, τηλεοράσεις κλπ. μικροσυσκευές. Περιορισμένος αριθμός ηλεκτρικών συσκευών βρισκόταν στον περιβάλλοντα χώρο του container [Φ.3, Φ.4]. • Container πράσινου χρώματος, που ήταν κλειστό και άρα δεν ήταν εφικτός ο έλεγχος του περιεχομένου του [Φ.5]. • Container λευκού χρώματος που χρησιμοποιείται ως γραφείο της δραστηριότητας. • Container που φέρει πλαστικές δεξαμενές που χρησιμοποιούνται για τη συλλογή και μεταφορά υγρών και κιβώτια, εντός των οποίων έχουν τοποθετηθεί καλώδια κλπ. υλικά προερχόμενα από εργασίες αποσυναρμολόγησης και διαλογής ηλεκτρονικού εξοπλισμού Στο χώρο που περιβάλλει τα containers διαπιστώθηκαν ογκώδη μεταλλικά αντικείμενα (Kωδικός ΕΚΑ 16 01 17) σε κατάσταση προχωρημένης διάβρωσης, π.χ. σωλήνες, δοκοί, κιγκλιδώματα [Φ.2]. Επιπλέον, πλαστικές δεξαμενές, μεταλλικά βαρέλια, δοκοί αλουμινίου, πλαστικά καφάσια, έπιπλα και λοιπά στερεά απόβλητα [Φ.6, Φ.7]. Στην είσοδο του γηπέδου έχουν αποτεθεί ογκώδεις μεταλλικές δεξαμενές [Φ.1] σε προχωρημένη διάβρωση (κωδικός ΕΚΑ 20 03 07). Διαπιστώθηκαν επίσης δύο πετρελαιοκίνητα ανυψωτικά οχήματα (κλαρκ) που χρησιμοποιούνται για τη διακίνηση και μεταφορά των ανακυκλώσιμων υλικών [Φ.8]. ………………………………………………………………………………………….. ………διαπιστώθηκε η λειτουργία χώρου συγκέντρωσης και διακίνησης παλαιών μετάλλων και Αποβλήτων Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού (ΑΗΗΕ), για τον οποίο δεν έχει τηρηθεί η διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Με βάση την Υ.Α. 1958/2012 (ΦΕΚ 21Β/2012), οι «Χώροι συγκέντρωσης και διακίνησης παλαιών μετάλλων ή προσωρινής συγκέντρωσης οχημάτων τέλους κύκλου ζωής», κατατάσσονται στον α/α 9 της 12ης ομάδας «Ειδικά έργα και δραστηριότητες» και απαιτείται η τήρηση της διαδικασίας περιβαλλοντικής αδειοδότησης», 8. Την από 24-7-2015 αίτηση-αναφορά του κ. Ανδρέα Γασπαρινάτου, με την οποία εκφράζει τις απόψεις του επί της από 15-6-2015 έκθεσης του ΚΕΠΠΕ και στην οποία ισχυρίζεται ότι: «……. τα αντικείμενα που αναφέρονται στη σχετική έκθεση αυτοψίας είναι στο στάδιο της μεταφοράς σε χώρο μας στη θέση Κοκκύλια Τρωιανάτων, όπου έχουμε εκδώσει άδεια δια τη συγκέντρωση αντικειμένων προς ανακύκλωση», 9. Το γεγονός ότι η αδειοδότηση που επικαλείται στην από 24-7-2015 αναφορά του ο κ. Ανδρεάς Γασπαρινάτος (το με Α.Π. 8726/1677/17-3-2015 έγγραφο της Δ/νσης ΠΕ.ΧΩ.ΣΧ. Π.Ι.Ν., Τ.Π.Υ. της Π.Ε.Κ. περί Υπαγωγής σε Πρότυπες Περιβαλλοντικές Δεσμεύσεις, ΠΠΔ) αφορά άλλη θέση από την ελεγχθείσα, 10. Την από 7-8-2015 Τελική Έκθεση Ελέγχου του Κ.Ε.Π.ΠΕ., σύμφωνα με την οποία: «…Η λειτουργία του παραπάνω χώρου συγκέντρωσης και διακίνησης παλαιών μετάλλων χωρίς περιβαλλοντική αδειοδότηση (Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων ή Υπαγωγή σε Π.Π.Δ.) συνιστά παράβαση του άρθρου 8 του Νόμου 4014/2011 (ΦΕΚ 209Α/21-9-2011): «Περιβαλλοντική αδειοδότηση έργων και δραστηριοτήτων, ρύθμιση αυθαιρέτων κλπ.» και επισύρει διοικητικές κυρώσεις σύμφωνα με το άρθρο 21 του ίδιου Νόμου…..», 11. Το περιεχόμενο της «Σύνοψης – Εισήγησης» της Τελικής Έκθεσης Ελέγχου, σύμφωνα με την οποία το Κ.Ε.Π.ΠΕ. εισηγείται: «1. Την επιβολή διοικητικού προστίμου σε βάρος του κ. Ανδρέα Γασπαρινάτου του Γεωργίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 21 του Νόμου 4014/2011, ύψους τριών χιλιάδων ευρώ (3.000 €),

-- 2 of 3 --

για τη λειτουργία χώρου συγκέντρωσης και διακίνησης παλαιών μετάλλων και Αποβλήτων Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού (ΑΗΗΕ), για τον οποίο δεν έχει τηρηθεί η διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης, κατά παράβαση του άρθρου 8 του Νόμου 4014/2011. 2. Την άμεση απομάκρυνση του συνόλου των στερεών αποβλήτων που βρίσκονται εντός του γηπέδου και την κατά το δυνατόν επαναφορά του στην πρότερη κατάσταση. Το Κ.Ε.Π.ΠΕ. πρόκειται να διενεργήσει επανέλεγχο και σε περίπτωση μη συμμόρφωσης θα εισηγηθεί την επιβολή περαιτέρω κυρώσεων», 12. Το αριθμ. οικ. 92474/21117/13-10-2015 έγγραφο του Τμήματος Περιβάλλοντος και Υδροοικονομίας με το οποίο γίνεται εισήγηση επιβολής κυρώσεων, Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Την επιβολή διοικητικού προστίμου σε βάρος του κ. Ανδρέα Γασπαρινάτου του Γεωργίου, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 30 του Νόμου 1650/1986, ύψους δύο χιλιάδων ευρώ (2.000 €), για τη λειτουργία χώρου συγκέντρωσης και διακίνησης παλαιών μετάλλων και Αποβλήτων Ηλεκτρικού και Ηλεκτρονικού Εξοπλισμού (ΑΗΗΕ), εντός γηπέδου στην περίμετρο της Λιμνοθάλασσας Κουτάβου Δ.Ε. Αργοστολίου, για τον οποίο δεν έχει τηρηθεί η διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης, κατά παράβαση του άρθρου 8 του Νόμου 4014/2011. Προσφυγή κατά της παρούσας Απόφασης μπορεί να ασκηθεί ενώπιoν: α) του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου – Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευσή της ή την ανάρτησή της στο διαδίκτυο ή από την κοινοποίησή της ή αφότου ελήφθη γνώση αυτής, σύμφωνα με τις διατάξεις των αρ. (227) και (238) του Νόμου 3852/10 (ΦΕΚ 87 Α’). β) του Αρμόδιου Διοικητικού Δικαστηρίου εντός 60 (εξήντα) ημερών, σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας [Ν.2717/99 (ΦΕΚ Α΄97/17-5-99)]. ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1) κ. Γασπαρινάτο Ανδρέα του Γεωργίου, Ιωάννη Τσιγάντε 27, 281 00 Αργοστόλι [ΣΥΣΤΗΜΕΝΟ – ΜΕ ΑΠΟΔΕΙΞΗ] 2) κ. Πανταζή Κωνσταντίνο του Δημητρίου – ECO EPTANISOS, 281 00 Κοκολάτα 3) Αστυνομικό Τμήμα Αργοστολίου, ΒΙ.ΠΕ. Αργοστολίου 4) Περιφέρεια Ιόνιων Νησιών, κ. Γενικό Διευθυντή Υποδομών & Μεταφορών Σαμάρα 13, 491 00 Κέρκυρα Ο ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΠΑΝΑΓΗΣ ΔΡΑΚΟΥΛΟΓΚΩΝΑΣ Ε.Δ.: 1) Π.Ε. 2) Χ.Α.

-- 3 of 3 --