Απόφαση Διενέργειας Συνοπτικού Διαγωνισμού Ανάδειξης Εξωτερικού Πιστοποιημένου Ελεγκτή για την Παροχή Υπηρεσιών Λογιστικού και Διαχειριστικού Ελέγχου της Επιλεξιμότητας των Δαπανών του ΥΠΕΘΑ βάσει των Συμφωνιών Επιχορήγησης HOME/2016/AMIF/AG/EMAS/0042 και HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0030
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΤο έργο συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης της ΕΕ και το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας της ΕΕ «ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ» ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΓΕΝ. ΔΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΔΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Τηλ. 210 7466404-6271 Fax: 210 7466103 Email: prom@mil.gr Φ.800/124/11859 Σ.943 ΑΠΟΦΑΣΗ Διενέργεια Συνοπτικού Διαγωνισμού Ανάδειξης Εξωτερικού Πιστοποιημένου Ελεγκτή για την Παροχή Υπηρεσιών Λογιστικού και Διαχειριστικού Ελέγχου της Επιλεξιμότητας των Δαπανών του ΥΠΕΘΑ βάσει των Συμφωνιών Επιχορήγησης HOME/2016/AMIF/AG/EMAS/0042 και HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0030 Ο ΔΙΕΥΘΥΝΤΗΣ ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ Έχοντας υπ’ όψιν: α. Τις διατάξεις του ΝΔ.721/1970 «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των Ενόπλων Δυνάμεων» (ΦΕΚ Α΄ 251), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. β. Τις διατάξεις του Ν.2690/1999 «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 45), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. γ. Τις διατάξεις του Ν.2859/2000 «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας» (ΦΕΚ Α΄ 248), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. δ. Τις διατάξεις του Ν.3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 112), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. ε. Τις διατάξεις του Ν. 4013/2011 «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων – Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του N. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας)– Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 204), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. στ. Τις διατάξεις του Ν.4024/2011 «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο − βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012−2015» (ΦΕΚ Α΄ 226) και ιδίως του άρθρου 26 περί συγκρότησης συλλογικών οργάνων της Διοίκησης.
-- 1 of 6 --
2 Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης της ΕΕ και το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας της ΕΕ ζ. Τις διατάξεις του Ν.4152/2013 «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» και ειδικότερα του άρθρου 1 παραγράφου Ζ΄ «Προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές» (ΦΕΚ Α΄ 107). η. Τις διατάξεις του Ν.4172/2013 «Φορολογία Εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του Ν.4046/12, Ν.4093/12 και του Ν.4127/13 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 167), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. θ. Τις διατάξεις του Ν.4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις-Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα – Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α΄ 161) και λοιπές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α΄ 74). ι. Τις διατάξεις του Ν.4270/2014 «Αρχές Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Εποπτείας (Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – Δημόσιο Λογιστικό και Άλλες Διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 143), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. ια. Τις διατάξεις του Ν.4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (ΦΕΚ Α΄ 147), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. ιβ. Το ΠΔ 73/2006 «Διάρθρωση, αρμοδιότητες των Γενικών Διευθύνσεων α) Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης, β) Αμυντικών Εξοπλισμών και Επενδύσεων, και γ) Πολιτικής Εθνικής Άμυνας και Διεθνών Σχέσεων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας» (ΦΕΚ Α΄ 76), όπως τροποποιήθηκε με το ΠΔ 70/2007 «Τροποποίηση του ΠΔ 73/06 «Διάρθρωση, αρμοδιότητες των Γενικών Διευθύνσεων α) Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης, β) Αμυντικών Εξοπλισμών και Επενδύσεων, και γ) Πολιτικής Εθνικής Άμυνας και Διεθνών Σχέσεων του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας» (ΦΕΚ Α΄ 85). ιγ. Το ΠΔ 28/2015 «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία» (ΦΕΚ Α΄ 34). ιδ. Το ΠΔ 80/2016 «Ανάληψη Υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» (ΦΕΚ Α΄ 145). ιε. Την υπ’ αριθμ. Φ.800/133/134893/19 Νοε 07 απόφαση του ΥΦΕΘΑ «Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας των Υφυπουργών Εθνικής Άμυνας σε Κεντρικά και Περιφερειακά Όργανα της Διοικήσεως των Ε.Δ και σε Προϊσταμένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές» (ΦΕΚ Β΄ 2300). ιστ. Την υπό στοιχεία Φ.800/101/133880/02 Αυγ 11 απόφαση του ΥΕΘΑ «Μεταβίβαση Οικονομικής Αρμοδιότητας του Υπουργού Εθνικής Άμυνας στο Διευθυντή της Διεύθυνσης Οικονομικού της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης» (ΦΕΚ Β΄ 1763). ιζ. Την υπό στοιχεία Φ.800/223/132973/Σ.1721/22 Ιουν 16 απόφαση του ΥΕΘΑ και ΑΝΥΕΘΑ (ΦΕΚ Β’ 1918) «Τροποποίηση της υπ’ αριθμ.
-- 2 of 6 --
3 Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης της ΕΕ και το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας της ΕΕ Φ.800/133/134893/Σ.3323/19-11-2007/κοινής απόφασης Υφυπουργών Εθνικής Άμυνας «Μεταβίβαση Οικονομικής Εξουσίας των Υφυπουργών Εθνικής Άμυνας σε Κεντρικά και Περιφερειακά Όργανα της Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων και σε προϊσταμένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές» (ΦΕΚ Β’ 2300)- κατάργηση της Φ.092/4/134146/31-10-2007/απόφ. ΥΕΘΑ «Μεταβίβαση Οικονομικής Εξουσίας του Υπουργού Εθνικής Άμυνας στον Γενικό Διευθυντή της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης στο αντικείμενο δαπάνες που χρηματοδοτούνται μέσω Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων ΠΔΕ (Εθνικοί Πόροι, Γ’ ΚΠΣ, ΕΣΠΑ, ΣΔΙΤ) (ΦΕΚ Β’ 2194) – κατάργηση της υπ’ αριθμ. 249225/23-8-2006 απόφασης Υπουργού Εθνικής Άμυνας «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων Υπουργού Εθνικής Άμυνας στο Γενικό Διευθυντή της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης» (ΦΕΚ Β΄ 1201). ιη. Την υπό στοιχεία Π1/2380/18 Δεκ 12 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομικών, Εθνικής Άμυνας, Εσωτερικών, Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων, Υγείας, Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, Ναυτιλίας και Αιγαίου με θέμα «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων» (ΦΕΚ Β΄ 3400). ιθ. Την υπ’ αριθ. 158/2016 (ΦΕΚ Β΄ 3698/16 Νοε 16) απόφαση Έγκρισης ΄΄Τυποποιημένου Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης΄΄ (ΤΕΥΔ) του άρθρου 79 παρ. 4 του Ν.4412/2016 (Α΄ 147), για διαδικασίες σύναψης δημόσιας σύμβασης κάτω των ορίων των οδηγιών. κ. Την κατευθυντήρια οδηγία 15 με θέμα «Οδηγίες συμπλήρωσης για το Τυποποιημένου Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) του άρθρου 79 παρ. 4 του ν.4412/2016 (Α΄ 147)» κα. Τις ακόλουθες Συμφωνίες Επιχορήγησης που συνάφθηκαν μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, εκπροσωπούμενη από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Υπουργείο Άμυνας – Γενική Διεύθυνση Οικονομικού Σχεδιασμού και Υποστήριξης που εκπροσωπείται από τον κ. Δημήτριο Βίτσα, Αναπληρωτή Υπουργό Άμυνας: (1) HOME/2016/AMIF/AG/EMAS/0042 και (2) HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0030 κβ. Το Υπηρεσιακό Σημείωμα υπ’ αριθ. 135/31 Οκτ 16/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ/Τμ. Π/Υ με το οποίο διαβιβάσθηκαν οι Τεχνικές Προδιαγραφές της εν λόγω απαίτησης. κγ. Το Υπηρεσιακό Σημείωμα υπ’ αριθ. 1197/14 Νοε 16/ΓΔΟΣΥ/ΔΙΣΤΥ/ΤΥΠ (πρωτογενές αίτημα με ΑΔΑΜ: 16REQ005395960 2016-11-16) με το οποίο προβλήθηκε η απαίτηση, αντικειμένου θέματος. κδ. Την απόφαση-ανάληψη υπό στοιχεία Φ.831.1/23/11611/Σ.882/20 Ιαν 17/ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ/Τμ. Π/Υ (ΑΔΑ: ΩΛΥΚ6-ΒΚΞ και ΑΔΑΜ: 17REQ005720307 2017-01-
-- 3 of 6 --
4 Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης της ΕΕ και το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας της ΕΕ 24) με την οποία εγκρίθηκε η δέσμευση πίστωσης ύψους 59.520,00 € του προϋπολογισμού εξόδων της Κ.Υ ΥΠΕΘΑ, ΕΦ 11-110, ΚΑΕ 0873, Οικ. Έτους 2017, για κάλυψη αναγκών θέματος. κε. Την ανάγκη κάλυψης των απαιτήσεων παροχής υπηρεσιών, αντικειμένου θέματος. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Εγκρίνουμε την αναγκαιότητα - σκοπιμότητα ανάδειξης εξωτερικού πιστοποιημένου ελεγκτή για την παροχή υπηρεσιών λογιστικού και διαχειριστικού ελέγχου της επιλεξιμότητας των δαπανών του ΥΠΕΘΑ βάσει των συμφωνιών επιχορήγησης HOME/2016/AMIF/AG/EMAS/0042 και HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0030. 2. Εντελλόμεθα τη διενέργεια συνοπτικού διαγωνισμού ανάδειξης εξωτερικού πιστοποιημένου ελεγκτή για την παροχή υπηρεσιών λογιστικού και διαχειριστικού ελέγχου της επιλεξιμότητας των δαπανών του ΥΠΕΘΑ βάσει των συμφωνιών επιχορήγησης HOME/2016/AMIF/AG/EMAS/0042 και HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0030 προς σύναψη αντίστοιχης σύμβασης. 3. Κριτήριο ανάθεσης της διαδικασίας είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά η οποία προσδιορίζεται αποκλειστικά βάσει της συνολικής τιμής. 4. Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των σαράντα οκτώ χιλιάδων ευρώ (48.000,00 €), ήτοι πενήντα εννέα χιλιάδων πεντακοσίων είκοσι ευρώ (59.520,00 €) συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και αναλύεται στον ακόλουθο πίνακα: 5. Οι δαπάνες που θα προκύψουν θα βαρύνουν τις πιστώσεις Προϋπολογισμού της ΚΥ ΥΠΕΘΑ επί ΚΑΕ 0873, Π/Υ ΕΦ 11-110, Οικονομικού Έτους 2017, σύμφωνα με την απόφαση της παραγράφου (κδ) του προοιμίου της παρούσας. 6. Οι εν λόγω έλεγχοι θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί καθώς και τα αντίστοιχα πιστοποιητικά ελέγχου της επιλεξιμότητας των δαπανών να έχουν προσκομισθεί από τον πάροχο υπηρεσιών το αργότερο έως 12 Μαΐου 2017. Α/Α Συμφωνία Επιχορήγησης Αξία σε € άνευ ΦΠΑ ΦΠΑ (24 %) Αξία σε € με ΦΠΑ 1 HOME/2016/AMIF/AG/EMAS/0042 38.400,00 € 9.216,00 € 47.616,00 2 HOME/2016/ISFB/AG/EMAS/0030 9.600,00 € 2.304,00 € 11.904,00 Σύνολο 48.000,00 € 11.520,00 € 59.520,00 €
-- 4 of 6 --
5 Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης της ΕΕ και το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας της ΕΕ 7. Η διακήρυξη του διαγωνισμού θα καταρτιστεί από τη ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ/Τμ. Προμ. στη βάση των τεχνικών προδιαγραφών που προβλήθηκαν από τη ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ/Τμ. Π/Υ, ως παράγραφος (κβ) του προοιμίου της παρούσας. 8. Στη διακήρυξη του διαγωνισμού να συμπεριληφθεί, μεταξύ άλλων, όρος που να αφορά στην υποχρέωση προσκόμισης από τον οικονομικό φορέα στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση του διαγωνισμού, πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα, εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης της σύμβασης, ύψους 5% επί της αξίας της σύμβασης εκτός ΦΠΑ και χρονικής διάρκειας τουλάχιστον τριών (3) επιπλέον μηνών από την ολοκλήρωση των απαιτούμενων ελέγχων και την προσκόμιση των αντίστοιχων πιστοποιητικών λογιστικού ελέγχου της σύμβασης. 9. Οι έντυποι φάκελοι προσφορών των οικονομικών φορέων θα υποβληθούν στη ΜΥ/ΥΠΕΘΑ/Γραμματεία, στο χρόνο και με τον τρόπο που θα ορίζεται στη διακήρυξη του διαγωνισμού. 10. Η διαγωνιστική διαδικασία θα διενεργηθεί με μέριμνα της ΜΥ/ΥΠΕΘΑ σε συνεργασία με τη ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ/Τμ. Προμ., ως ακολούθως: α. Σε ένα στάδιο, ήτοι με την ταυτόχρονη αποσφράγιση των δικαιολογητικών συμμετοχής – τεχνικών και των οικονομικών προσφορών, κατά την κρίση της επιτροπής διενέργειας και αξιολόγησης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού. β. Στην έδρα της ΜΥ/ΥΠΕΘΑ (Διεύθυνση: Λεωφόρος Μεσογείων 227-231, Στρατόπεδο ΠΑΠΑΓΟΥ, Χολαργός ΤΚ 15561, τηλ: 210 6598386-187, fax: 210 6598386). γ. Από τριμελής επιτροπές (Διενέργειας και Αξιολόγησης των Αποτελεσμάτων του Διαγωνισμού και Ενστάσεων) με μέλη από το προσωπικό της ΜΥ/ΥΠΕΘΑ και από προσωπικό που θα προτείνει η ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ, τα πλήρη στοιχεία των οποίων (μελών επιτροπών) να γνωστοποιηθούν στη ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ/Τμ. Προμ. μέσω της ΜΥ ΥΠΕΘΑ, προκειμένου να εκδοθεί η σχετική απόφαση συγκρότησης. Συγκεκριμένα η ΜΥ ΥΠΕΘΑ θα προτείνει ένα (1) τακτικό μέλος για κάθε επιτροπή, με το αντίστοιχο αναπληρωματικό και η ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ δύο (2) τακτικά μέλη για κάθε επιτροπή και ένα (1) αναπληρωματικό αυτών. δ. Σύμφωνα με τους όρους που θα καθορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης, συμφώνως του άρθρου 2 παρ. 1 της υποπερίπτωσης 14 του Ν.4412/2016. ε. Σε χρονικό διάστημα τουλάχιστον δώδεκα (12) ημερών από την ημερομηνία δημοσίευσης της διακήρυξης στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ.). 11. Με μέριμνα της ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ/Τμ. Προμ.:
-- 5 of 6 --
6 Το έργο συγχρηματοδοτείται από το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης της ΕΕ και το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας της ΕΕ α. Η διακήρυξη του διαγωνισμού να αναρτηθεί στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ). β. Η περίληψη της διακήρυξης του διαγωνισμού να αναρτηθεί στον ιστότοπο του προγράμματος «Διαύγεια». γ. Να γνωστοποιηθεί στη ΔΝΣΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΥΠΕΘΑ ο σχετικός αριθμός διαδικτυακής ανάρτησης (ΑΔΑ) της περίληψης διακήρυξης προκειμένου αυτή να αναρτηθεί στον πίνακα ανακοινώσεων και στην ιστοσελίδα του ΥΠΕΘΑ (www.mod.mil.gr). δ. Να αποστείλει σε ηλεκτρονική μορφή τη διακήρυξη του διαγωνισμού στους επίσημους φορείς (ΕΛΤΕ – Επιτροπή Λογιστικής Τυποποίησης και Ελέγχων, ΣΟΕΛ – Σώμα Ορκωτών Λογιστών Ελεγκτών) πιστοποίησης ή/και τήρησης μητρώου σχετιζόμενων με των διαγωνισμό οικονομικών φορέων προς ενημέρωση ενδιαφερόμενων, καθώς επίσης και την απευθείας ενημέρωση πιστοποιημένων ελεγκτών που δραστηριοποιούνται στο χώρο, στοιχεία επικοινωνίας των οποίων διατίθενται στις επίσημες ιστοσελίδες των ανωτέρω φορέων (www.elte.org.gr και www.soel.gr). 12. Με την παρούσα εξουσιοδοτείται ο Δκτής της ΜΥ/ΥΠΕΘΑ για την έκδοση και υπογραφή της τυχόν απαιτούμενης κατά περίπτωση σχετικής με το διαγωνισμό, αλληλογραφίας. Χολαργός, 23 Ιαν 17 Σμχος (Ο) Δημήτριος Δρόσος Διευθυντής ΓΔΟΣΥ/ΔΟΙ Ακριβές Αντίγραφο Επγος (Ο) Αναστάσιος Κοτσιλιέρης
-- 6 of 6 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.