«Απόφαση απευθείας ανάθεσης για τη συντήρηση του εξοπλισμού για τη μέτρηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης (ρύποι: μονοξείδιο του άνθρακαCO, Αζωτοξείδια-NOx, όζον-O3 και διοξείδιο του θείου-SO2) του αστικού ιστού της πόλεως των Πατρών για τα έτη 2021 - 2022»

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝ. Δ/NΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ-ΔΗΜ/ΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ.Δ/νση : Πανεπιστημίου 254 (Β΄ κτήριο) Ταχ. Κώδικας : 26441 Πληροφορίες : Ε. Ματσούκη Τηλέφωνο : 2613 613135 Fax : 2613 613333 ΘΕΜΑ: «Απόφαση απευθείας ανάθεσης για τη συντήρηση του εξοπλισμού για τη μέτρηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης (ρύποι: μονοξείδιο του άνθρακαCO, Αζωτοξείδια-NOx, όζον-O3 και διοξείδιο του θείου-SO2) του αστικού ιστού της πόλεως των Πατρών για τα έτη 2021 - 2022» ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/τ.Α΄/7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» με το οποίο συστήθηκαν και συγκροτήθηκαν οι Περιφέρειες ως ΝΠΔΔ – ΟΤΑ Β΄, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει 2. Την αριθμ. 853/8.1.2021 (ΦΕΚ.79/Β’/15.1.2021) Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου με την οποία εγκρίθηκε η υπ’ αριθ.178/26.11.2020 Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου και με την οποία τροποποιείται η υπ’ αριθ. 248595/27.12.2016 του Γενικού Γραμματέα, σχετικά με την τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας (ΦΕΚ.4309/Β’/30.12.2016). 3. Τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Β΄/8-8-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. Τις διατάξεις του Ν.4782/2021 (ΦΕΚ 36/ τ.Α’/09.03.2021) «Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία».

-- 1 of 5 --

2 5. Τις διατάξεις του άρθρου 60 του Ν. 4257/2014 σύμφωνα με το οποίο: «Οι περιφέρειες δύνανται να αναθέτουν, απευθείας ή με συνοπτική διαδικασία (πρόχειρο διαγωνισμό), δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που δεν υπάγονται στις διατάξεις του Ν. 3316/2005 (Α΄ 42), με τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 83 του Ν. 2362/1995 (Α΄ 247), ως προς τα επιτρεπόμενα χρηματικά όρια, όπως αυτά καθορίζονται με τις εκάστοτε εκδιδόμενες αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών. Για την απευθείας ανάθεση απαιτείται απόφαση του περιφερειάρχη, χωρίς προηγούμενη απόφαση του συμβουλίου. Στην περίπτωση αυτή τα συντασσόμενα τεύχη εγκρίνονται από τον περιφερειάρχη» 6. Τις διατάξεις της παρ. 19 του άρθρου 5 του Ν. 4623/2019 σύμφωνα με την οποία «Στις περιφέρειες, ως «αρμόδια υπηρεσία» κατά την έννοια της παραγράφου 2 του άρθρου 118 του Ν. 4412/2016 (Α΄147) για ποσά έως είκοσι χιλιάδες ευρώ (20.000€), πλέον ΦΠΑ, νοείται ο περιφερειάρχης» 7. Τις διατάξεις του άρθρου 116 του Ν. 4555/2018 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εμβάθυνση της Δημοκρατίας Ενίσχυση της Συμμετοχής Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των Ο.Τ.Α. [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι]» 8. Τις διατάξεις του άρθρου 1 «Σκοπός» του Ν.4270/2014 (ΦΕΚ.143Α’) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», σύμφωνα με το οποίο σκοπός του παρόντος νόμου είναι η ενσωμάτωση στην ελληνική έννομη τάξη της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών − μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EE L 306/41), καθώς και η συστηματική ένταξη σε ενιαίο κείμενο και, κατά περίπτωση, η επικαιροποίηση των ισχυουσών αρχών δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας και των διατάξεων του δημόσιου λογιστικού 9. Τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 14 «Ρύθμιση οικονομικών θεμάτων ΟΤΑ» του Ν. 4625/2019 (ΦΕΚ 139/τ.Α’/31.8.2019) «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και άλλες επείγουσες διατάξεις» σύμφωνα με την οποία ορίζονται τα εξής: Η περίπτωση στ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 159 του Ν. 3852/2010 αντικαθίσταται, ως εξής: «Αποφασίζει για την έγκριση των δαπανών και τη διάθεση όλων των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό πιστώσεων, συμπεριλαμβανομένων και των πιστώσεων που εγγράφονται σε αυτόν με αναμόρφωση, με την έκδοση απόφασης ανάληψης υποχρέωσης. Για την άσκηση της αρμοδιότητας αυτής δεν απαιτείται προηγούμενη απόφαση συλλογικού οργάνου, εκτός αν αυτή είναι απαραίτητη, προκειμένου να επιτευχθεί η απαιτούμενη εξειδίκευση της πίστωσης. Στην τελευταία αυτή περίπτωση, πριν από την απόφαση του Περιφερειάρχη, προηγείται απόφαση της οικονομικής επιτροπής για μέρος ή το σύνολο των πιστώσεων που χρήζουν εξειδίκευσης. Εξειδικευμένη θεωρείται η πίστωση, όταν κατονομάζεται ρητά η συγκεκριμένη δαπάνη για την οποία προορίζεται και προσδιορίζεται στο αναλυτικότερο δυνατό επίπεδο κωδικοποίησης του προϋπολογισμού».

-- 2 of 5 --

3 10. Τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/τ.Α΄/13-07-2010), περί ενίσχυσης της διαφάνειας, με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικούμενων οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. 11. Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ 145/τ.Α΄/5-8-2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» και την υπ’ αριθμό 2/100018/0026/30-12-2016 εγκύκλιο του Γ.Λ.Κ. περί «κοινοποίησης διατάξεων σχετικά με την ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες και παροχής οδηγιών». 12. Την υπ΄ αριθμ 313/2019 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών, περί επικύρωσης των αποτελεσμάτων των περιφερειακών εκλογών της 26ης Μάιου 2019 και 2ας Ιουνίου 2019 και το από 29/08/2019 πρακτικό ορκωμοσίας της νέας περιφερειακής αρχής της Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας. 13. Την υπ’ αριθ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, με την οποία αναπροσαρμόστηκε το χρηματικό ποσό του άρθρου 41 του Ν.Δ. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια ευρώ (2.500€). 14. Την υπ’ αριθμ. 217911/3717/1-9-2020 (ΦΕΚ.715/τ.ΥΟΔΔ/7-9-2020) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Ορισμός Αντιπεριφερειαρχών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» 15. Την υπ’ αριθμ. 249252/4252/29-9-2020 (ΦΕΚ 4372/τ.Β/5-10-2020) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Μεταβίβαση άσκησης αρμοδιοτήτων στους Αντιπεριφερειάρχες και σε εκλεγμένους Περιφερειακούς Συμβούλους της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» 16. Την υπ΄αριθμ. 267572/3617/12-09-2019 (ΦΕΚ.3667/τ.Β΄/03-10-2019) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Αναπλήρωση Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας» 17. Την υπ’ αριθ. 186/2020 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με την οποία εγκρίνει τον προϋπολογισμό της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας έτους 2021. Η απόφαση αφού ελέγχθηκε ως προς την νομιμότητά της, βρέθηκε νόμιμη, με την υπ’ αριθμό 2730/11.1.2021 (ΑΔΑ:6ΕΛΨΟΡ1Φ-ΨΥΖ) Απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου. 18. Την υπ’ αριθ. 16/2021 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Έγκριση του Ετήσιου Προγράμματος Προμηθειών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας 2021» και ειδικότερα την περίπτωση xxiv. Έγκριση αναγκαιότητας διενέργειας δαπάνης για την προμήθεια μικρής αξίας υλικών και υπηρεσιών με σκοπό τη συντήρηση, άμεση αποκατάσταση των φθορών και διατήρηση της λειτουργικότητας του παγίου εξοπλισμού των Περιφερειακών Ενοτήτων και ειδικότερα όλων των επίπλων, του μηχανικού, μηχανολογικού, μηχανογραφικού και τηλεπικοινωνιακού και πάσης φύσεως λοιπού εξοπλισμού» όπως αναλυτικά περιγράφηκαν παραπάνω και μέχρι του εγγεγραμμένου ποσού στο Προϋπολογισμό 2021» 19. Την αποκλειστικότητα της «Envirosys EΠΕ» για τον εξοπλισμό HORIBA 20. Το με αριθμ. πρωτ. 14917/250/28-1-2021 Αίτημα στο Διατάκτη (ΑΔΑΜ: 21REQ008859786 21. Την υπ΄ αριθμ. 36987/2486/10-6-2021 Βεβαίωση Δέσμευσης Πίστωσης του Τμήματος Οικονομικής Διαχείρισης της Διεύθυνσης Οικονομικού - Δημοσιονομικού ελέγχου της ΠΔΕ και ότι η συγκεκριμένη

-- 3 of 5 --

4 δαπάνη δεν χρήζει εξειδίκευσης 22. Τις αριθμ. 2009/2021 & 2010/2021, Αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: 918Ρ7Λ6-ΝΓΥ & Ω0Κ87Λ6-ΛΑΝ – ΑΔΑΜ: 21REQ008859907 &21REQ008860084) σε βάρος των ΚΑΕ 02.00.072.1329.01.1122 & 02.00.072.0869.01.1122 Στα πλαίσια της συντήρησης για την εύρυθμη λειτουργία των Σταθμών Μέτρησης Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης (ΣΜΑΡ) του Εθνικού Δικτύου Παρακολούθησης της Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης (ΕΔΠΑΡ) και ειδικότερα για τη συντήρηση του εξοπλισμού για τη μέτρηση των ρύπων: μονοξείδιο του άνθρακα-CO, Αζωτοξείδια-NOx, όζον-O3 και διοξείδιο του θείου-SO2, δεδομένου ότι η σύμβαση με την ανάδοχο εταιρεία «ENVIROSYS E.Π.Ε.» έληξε την 31/12/2020, απαιτείται να υπογραφεί νέα σύμβαση έτσι ώστε να συνεχιστεί η εύρυθμη λειτουργία των σταθμών. Η «EnviroSys ΕΠΕ.» είναι αποκλειστικός αντιπρόσωπος της HORIBA, της κατασκευάστριας εταιρείας των αναλυτών για τη μέτρηση των προαναφερόμενων ρύπων που υπάρχουν στους δύο σταθμούς της πόλης των Πατρών. Σύμφωνα με την υπ΄ αριθμ. 192792/10377/9-7-2021 (ΑΔΑΜ: 21PROC008895658) Πρόσκληση για υποβολή προσφοράς, ο αποκλειστικός αντιπρόσωπος υπέβαλε την προσφορά του σύμφωνα με το υπ΄ αριθμ. 196849/10702/14-7-2021 φάκελο οικονομικής προσφοράς. Το κόστος για τον έλεγχο, την προληπτική συντήρηση και βαθμονόμηση του εξοπλισμού για τη μέτρηση των ρύπων: μονοξείδιο του άνθρακα-CO, Αζωτοξείδια-NOx, όζον-O3 και διοξείδιο του θείου-SO2 (συνολικά 6 αναλυτές) και των δύο (2) σταθμών από έναν τεχνικό της εταιρείας για μία ημέρα είναι 700,00€/επίσκεψη (χωρίς το ΦΠΑ 24%). Εκτιμάται ότι με πέντε (5) επισκέψεις από την εταιρεία και την ταυτόχρονη τεχνική υποστήριξη από την υπηρεσίας μας (βαθμονόμηση των σταθμών σε μηνιαία βάση) μπορεί να συνεχιστεί η λειτουργία των σταθμών. Σε συνέχεια των ανωτέρω, το συνολικό κόστος για τη συντήρηση των σταθμών, για πέντε (5) επισκέψεις της εταιρείας ανέρχεται σε 4.340,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%). Για τη λειτουργία των σταθμών, εκτός από την αναφερόμενη συντήρηση, απαιτούνται: (α) ανταλλακτικά/αναλώσιμα για τα όργανα του σχετικού εξοπλισμού καθώς και (β) άλλες εργασίες που αφορούν στον έλεγχο και επιδιόρθωση του εξοπλισμού των σταθμών όταν παρουσιάζεται βλάβη και απαιτείται να αποσταλεί ο αναλυτής στην εταιρεία. Το πιθανό κόστος σε ανταλλακτικά/αναλώσιμα είναι συνολικού ποσού περίπου 12.400,00€ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). Το πιθανό ετήσιο κόστος για εργασίες επιδιόρθωσης βλαβών είναι περίπου 5.580,00€ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). Ως εκ τούτου η δαπάνη για την λειτουργία των αναλυτών μέτρησης των ρύπων μονοξείδιο του άνθρακα-CO, Αζωτοξείδια-NOx, όζον-O3 και διοξείδιο του θείου-SO2 για τα έτη 2021 - 2022 θα είναι ως ακολούθως: Α) ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΑΝΤΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΑΤΜΟΣΦΑΙΡΙΚΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΟΥ ΑΣΤΙΚΟΥ ΙΣΤΟΥ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ ΤΗΣ ΠΑΤΡΑΣ 12.400,00 € (10.000 για το 2021 & 2.400

-- 4 of 5 --

5 για το 2022) Β) ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ & ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΣΤΑΘΜΩΝ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΑΤΜΟΣΦΑΙΡΙΚΗΣ ΡΥΠΑΝΣΗΣ ΤΟΥ ΑΣΤΙΚΟΥ ΙΣΤΟΥ ΤΗΣ ΠΟΛΗΣ ΤΗΣ ΠΑΤΡΑΣ 5.580,00€ (4.712,00 για το 2021 & 868,00 για το 2022 ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΟΣΟ για όλα τα ΕΙΔΗ ΔΑΠΑΝΩΝ (Α+Β) 17.980,00€ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Την Απευθείας ανάθεση και την σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών (από την υπογραφή της και μέχρι την 31/3/2022) για τη συντήρηση του εξοπλισμού για τη μέτρηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης (ρύποι: μονοξείδιο του άνθρακαCO, Αζωτοξείδια-NOx, όζον-O3 και διοξείδιο του θείου-SO2) του αστικού ιστού της πόλεως των Πατρών για τα έτη 2021 - 2022», συνολικού κόστους 17.980,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) στην εταιρεία «Envirosys – Περιβαλλοντικές Εφαρμογές – Τεχνολογικός Εξοπλισμός» με Α.Φ.Μ. 800539321 και (CPV: 50324100-3) Η δαπάνη θα βαρύνει τον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας για τα έτη 2021 & 2022 και ειδικότερα τους ΚΑΕ 02.00.072.1329.01.1122 & 02.00.072.0869.01.1122 Για τον λόγο αυτό έχουν εκδοθεί οι αριθμ. 2009/2021 & 2010/2021 Αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης. Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΜΠΟΝΑΝΟΣ

-- 5 of 5 --