ΕΓΚΡΙΣΗ ΟΡΩΝ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΡΩΝ (14) ΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΚΡΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΗΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΗΣ ΟΡΘΟΠΕΔΙΚΗΣ ΚΛΙΝΙΚΗΣ ΤΟΥ Γ.Ν.ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ.
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ 5η Υ.ΠΕ. ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ & ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ Δ.Σ Αριθμ. Απόφασης: 444 Ημερ/νια: 02-09-2026 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Πρακτικού από την Έκτακτη Συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Γενικού Νοσοκομείου Καρπενησίου, με Αριθμό 63/02-09-2026 . Το Διοικητικό Συμβούλιο του Γενικού Νοσοκομείου Καρπενησίου, το οποίο συγκροτήθηκε με την αριθμ. Γ4β/31632/05-11-2024 (σχετ.: 9621, ΦΕΚ.1280 /τ.ΥΟΔΔ/14-11-2024) Υπουργική Απόφαση, την τροποποίησή της ( ΥΟΔΔ 1399/ 20-12-2024), την τροποποίησή της με την υπ’ αριθμ. πρωτ. Γ4β/οικ.:26404/16-6-2025 (ΦΕΚ701/τ.ΥΟΔΔ/19-6-2025) Υπουργική Απόφαση με την οποία ορίζεται ως Πρόεδρος Δ.Σ. η κα Κοντοπάνου Ουρανία και την τροποποίησή της με την υπ’ αριθμ. πρωτ Γ4β/331777/30-7-2026 (ΑΔΑ: 6ΔΑΠ465ΦΥΟ-ΘΝ5) Υπουργική Απόφαση, συνήλθε ύστερα από την αριθμ. Δ.1107/02-09-2026 πρόσκληση της Προέδρου του και συνεδρίασε την 02-09-2026 ημέρα Τετάρτη και ώρα 13:30. Στη συνεδρίαση αυτή, έλαβαν μέρος οι παρακάτω: 1. Κοντοπάνου Ουρανία, Πρόεδρος Δ.Σ., 2. Οικονομίδης Ιωάννης , Αντιπρόεδρος Δ.Σ., Εκπαιδευτικός 3. Ευαγγελογιώργος Θωμάς, Τακτικό Μέλος, Εκπρόσωπος της Περιφέρειας 4. Καυκιά Σταυρούλα, Τακτικό Μέλος, Υπάλληλος κατηγορίας ΤΕ του κλάδου Νοσηλευτικής 5. Παρούτσας Διονύσιος, Αναπληρωματικό Μέλος, Εκπαιδευτικός Ευαγγελογιώργος Θωμάς, Εκπρόσωπος της Περιφέρειας μέσω τηλεδιάσκεψης Χρέη Γραμματέα εκτέλεσε η Νούλα Σταυρούλα, Διοικητικού Οικονομικού ΠΕ. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία η Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και το συμβούλιο προχώρησε στη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης ΘΕΜΑ 2 ο : ΕΓΚΡΙΣΗ ΟΡΩΝ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗΣ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΑΝΟΙΧΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΡΩΝ (14) ΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΚΡΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΗΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΗΣ ΟΡΘΟΠΕΔΙΚΗΣ ΚΛΙΝΙΚΗΣ ΤΟΥ Γ.Ν.ΚΑΡΠΕΝΗΣΙΟΥ. ΑΠΟΦΑΣΗ
-- 1 of 79 --
2 Η Πρόεδρος Δ.Σ θέτει υπόψη του Συμβουλίου την υπ΄αριθμ. Δ.1100 /1-9-2026 εισήγηση του προϊσταμένου του οικονομικού τμήματος η οποία έχει ως εξής: Έχοντας υπόψη: 1. Τα αριθμ. 4662/14-9-2016, 4665/15-9-2016 & 5054/11-10-2016 έγγραφα της ΕΠΥ «περί εγκρίσεων τεχνικών προδιαγραφών» 2. Το Ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών» και λοιπές τροποποιήσεις αυτού. 3. Τις διατάξεις του Ν.4782/2021. 4. Το αρ. 4972/06-10-2016 έγγραφο της ΕΠΥ με το οποίο μας ανακοινώνει ότι τα δημόσια νοσοκομεία οφείλουν να διενεργούν τις προμήθειές τους από τα ισχύοντα ΠΠΥΦΥ τηρώντας τα οριζόμενα του Ν.4412/2016. 5. Την με αρ.: 420/14-08-2026 (ΑΔΑ : 9ΓΨΟ4690ΒΘ-7ΕΟ) απόφαση Δ Σ με την οποία εγκρίνεται η διενέργεια Δημόσιου Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού κάτω των ορίων για την προμήθεια «ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΡΩΝ (14) ΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΚΡΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΗΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ» για τις ανάγκες της Ορθοπεδικής Κλινικής του Γ.Ν. Καρπενησίου. 6. Η με αρ. πρωτ. Δ.1096/31-08-2026 (συστ. αρ. 520014 ΕΣΗΔΗΣ) Διακήρυξη Δημόσιου Ανοικτού Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού κάτω των ορίων για την προμήθεια «ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΡΩΝ (14) ΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΚΡΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΗΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ » για τις ανάγκες της Ορθοπεδικής Κλινικής του Γ.Ν. Καρπενησίου . (επισυνάπτεται) Ύστερα από τα ανωτέρω, ΕΙΣΗΓΟΥΜΕΘΑ : Τη λήψη απόφασης σχετική με: α) Την έγκριση των όρων διακήρυξης Δ.1096/31-08-2026 (520014, ΕΣΗΔΗΣ) διενέργειας ανοιχτού δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων για την προμήθεια «ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΡΩΝ (14) ΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΚΡΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΗΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ » για τις ανάγκες της Ορθοπεδικής Κλινικής του Γ.Ν. Καρπενησίου . Κατηγορία CPV:33192120- 9 εκτιμώμενης δαπάνης 58.193,52 € χωρίς ΦΠΑ και 72.160,00 € με 24% ΦΠΑ. β) Την άμεση επικύρωση της παρούσης. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση. Το Συμβούλιο έχοντας υπόψη του : 1] την εισήγηση, 2] τις διατάξεις των Ν. 3329/05, 2889/01 και 3] τις διατάξεις των άρθρων 13,14 και 15 του Ν. 2690/99. ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ α) Εγκρίνει τους όρους διακήρυξης Δ.1096/31-08-2026 (520014, ΕΣΗΔΗΣ) διενέργειας ανοιχτού δημόσιου ηλεκτρονικού διαγωνισμού κάτω των ορίων για την προμήθεια «ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΡΩΝ (14) ΗΛΕΚΤΡΙΚΩΝ ΚΡΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΗΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ » για τις
-- 2 of 79 --
3 ανάγκες της Ορθοπεδικής Κλινικής του Γ.Ν. Καρπενησίου . Κατηγορία CPV:33192120- 9 εκτιμώμενης δαπάνης 58.193,52 € χωρίς ΦΠΑ και 72.160,00 € με 24% ΦΠΑ. β) Την άμεση επικύρωση της παρούσης. Για την πιστοποίηση ότι πάρθηκαν οι ανωτέρω αποφάσεις καταρτίσθηκε αυτή η πράξη και υπογράφεται από όσους έλαβαν μέρος: Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δ.Σ Κοντοπάνου Ουρανία ΤΑ ΜΕΛΗ Δ.Σ Οικονομίδης Ιωάννης Ευαγγελογιώργος Θωμάς Καυκιά Σταυρούλα Παρούτσας Διονύσιος Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Νούλα Σταυρούλα Ακριβές απόσπασμα από το βιβλίο πρακτικών του Διοικητικού Συμβουλίου Καρπενήσι 03/09/2026 Η Γραμματέας Νούλα Σταυρούλα
-- 3 of 79 --
1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΤΓΕΙΑ Αρ. Ρρωτ. Δ. 1096/31-08-2026 5η ΤΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ α/α Συςτιματοσ : 520014 ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΟΚΟΜΕΙΟ ΚΑΡΠΕΝΗΙΟΤ ΔΙΕΥΘΥΝΣΘ ΔΙΟΙΚΘΤΙΚΟΥ ΤΜΘΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΓΑΦΕΙΟ ΡΟΜΘΘΕΙΩΝ ΡΛΘΟΦΟΙΕΣ κ. Ραροφτςα Μαρία Τθλζφωνο 22373 – 50168 e - mail maparoutsa@1140.syzefxis.gov.gr mparmaki@1140.syzefxis.gov.gr ΔΙΑΚΘΥΞΘ ΔΘΜΟΣΙΟΥ ΑΝΟΙΚΤΟΥ ΘΛΕΚΤΟΝΙΚΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΑΤΩ ΤΩΝ ΟΙΩΝ ΓΙΑ ΤΘΝ ΡΟΜΘΘΕΙΑ:«ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΩΝ ( 14) ΘΛΕΚΤΙΚΩΝ ΚΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΘΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ» CPV: 33192120-9 ΡΟΫΡΟΛΟΓΙΣΘΕΙΣΑΣ ΔΑΡΑΝΘΣ 58.193,52 € ΧΩΙΣ ΦΡΑ ΚΑΙ 72.160,00 € ΜΕ ΦΡΑ 24% ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΘΣ ΟΘΟΡΕΔΙΚΘΣ ΚΛΙΝΙΚΘΣ ΤΟΥ Γ.Ν. ΚΑΡΕΝΘΣΙΟΥ . ΚΙΤΘΙΟ ΚΑΤΑΚΥΩΣΘΣ: Θ ΡΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΟΥΣΑ ΑΡΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΘ ΑΡΟΨΘ ΡΟΣΦΟΑΣ ΒΑΣΕΙ ΜΟΝΟ ΤΘΣ ΤΙΜΘΣ
-- 4 of 79 --
2 Ρεριεχόμενα ΔΙΑΚΘΥΞΘΣ ΓΙΑ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΡΟΜΘΘΕΙΩΝ ΜΕ ΑΝΟΙΚΤΘ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΜΕΣΩ ΕΣΘΔΘΣ …………………………………………… 1 ΡΕΙΕΧΟΜΕΝΑ ........................................................................................................................................................... 2 1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΧΘ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΘΣ ........................................................................................... 4 1.1 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΧΘΣ ................................................................................................................................ 4 1.2 ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ-ΧΘΜΑΤΟΔΟΤΘΣΘ ................................................................................................................... 5 1.3 ΣΥΝΟΡΤΙΚΘ ΡΕΙΓΑΦΘ ΦΥΣΙΚΟΥ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ............................................................ 5 1.4 ΘΕΣΜΙΚΟ ΡΛΑΙΣΙΟ .................................................................................................................................................. 6 1.5 ΡΟΘΕΣΜΙΑ ΡΑΑΛΑΒΘΣ ΡΟΣΦΟΩΝ ....................................................................................................................... 9 1.6 ΔΘΜΟΣΙΟΤΘΤΑ ...................................................................................................................................................... 9 1.7 ΑΧΕΣ ΕΦΑΜΟΗΟΜΕΝΕΣ ΣΤΘ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΣΥΝΑΨΘΣ .................................................................................................... 10 2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΘΣ ..........................................................................................................11 2.1 ΓΕΝΙΚΕΣ ΡΛΘΟΦΟΙΕΣ ......................................................................................................................................... 11 2.1.1 Ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ .............................................................................................................................. 11 2.1.2 Επικοινωνία - Ρρόςβαςθ ςτα ζγγραφα τθσ Σφμβαςθσ .............................................................................. 11 2.1.3 Ραροχι Διευκρινίςεων ............................................................................................................................... 11 2.1.4 Γλϊςςα........................................................................................................................................................ 12 2.1.5 Εγγυιςεισ .................................................................................................................................................... 13 2.1.6 Ρροςταςία Ρροςωπικϊν Δεδομζνων ......................................................................................................... 13 2.2 ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΣΥΜΜΕΤΟΧΘΣ - ΚΙΤΘΙΑ ΡΟΙΟΤΙΚΘΣ ΕΡΙΛΟΓΘΣ .......................................................................................... 14 2.2.1 Δικαίωμα ςυμμετοχισ ................................................................................................................................ 14 2.2.2 Εγγφθςθ ςυμμετοχισ .................................................................................................................................. 14 2.2.3 Λόγοι αποκλειςμοφ .................................................................................................................................... 15 2.2.4 Καταλλθλότθτα άςκθςθσ επαγγελματικισ δραςτθριότθτασ ...................................................................... 21 2.2.5 Οικονομικι και χρθματοοικονομικι επάρκεια ……………………………………………………………………………………..21 2.2.6 Τεχνικι και επαγγελματικι ικανότθτα ....................................................................................................... 22 2.2.7 Ρρότυπα διαςφάλιςθσ ποιότθτασ και πρότυπα περιβαλλοντικισ διαχείριςθσ…………………………………..….22 2.2.8 Στιριξθ ςτθν ικανότθτα τρίτων – Υπεργολαβία ......................................................................................... 22 2.2.8.1. Στιριξθ ςτθν ικανότθτα τρίτων ................................................................................................................................. 22 2.2.8.2. Υπεργολαβία ............................................................................................................................................................. 22 2.2.9 Κανόνεσ απόδειξθσ ποιοτικισ επιλογισ ..................................................................................................... 22 2.2.9.1 Ρροκαταρκτικι απόδειξθ κατά τθν υποβολι προςφορϊν ................................................................................ 23 2.2.9.2 Αποδεικτικά μζςα ................................................................................................................................................26 2.3 ΚΙΤΘΙΑ ΑΝΑΘΕΣΘΣ ............................................................................................................................................. 31 2.3.1 Κριτιριο ανάκεςθσ ..................................................................................................................................... 31 2.3.2 Βακμολόγθςθ και κατάταξθ προςφορϊν *δεν ιςχφει ςτθν περίπτωςθ που το κριτιριο τθσ πλζον ςυμφζρουςασ από οικονομικι άποψθ προςφορά βαςίηεται μόνο ςτθν τιμι+…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………...31 2.3.3 Θλεκτρονικοί πλειςτθριαςμο ……………………………………………………………………………………………………………..…31 2.4 ΚΑΤΑΤΙΣΘ - ΡΕΙΕΧΟΜΕΝΟ ΡΟΣΦΟΩΝ ................................................................................................................ 31 2.4.1 Γενικοί όροι υποβολισ προςφορϊν ........................................................................................................... 31 2.4.2 Χρόνοσ και Τρόποσ υποβολισ προςφορϊν ................................................................................................ 31 2.4.3 Ρεριεχόμενα Φακζλου «Δικαιολογθτικά Συμμετοχισ- Τεχνικι Ρροςφορά» ............................................ 35 2.4.3.1 Δικαιολογθτικά Συμμετοχισ ...................................................................................................................................... 35 2.4.3.2 Τεχνικι προςφορά ..................................................................................................................................................... 35 2.4.4 Ρεριεχόμενα Φακζλου «Οικονομικι Ρροςφορά» / Τρόποσ ςφνταξθσ και υποβολισ οικονομικϊν προςφορϊν .............................................................................................................................................................. 36 2.4.5 Χρόνοσ ιςχφοσ των προςφορϊν ................................................................................................................. 36 2.4.6 Λόγοι απόρριψθσ προςφορϊν ................................................................................................................... 37 3. ΔΙΕΝΕΓΕΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ - ΑΞΙΟΛΟΓΘΣΘ ΡΟΣΦΟΩΝ .....................................................................................39
-- 5 of 79 --
3 3.1 ΑΡΟΣΦΑΓΙΣΘ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΘΣΘ ΡΟΣΦΟΩΝ ............................................................................................................ 39 3.1.1 Θλεκτρονικι αποςφράγιςθ προςφορϊν .................................................................................................... 39 3.1.2 Αξιολόγθςθ προςφορϊν ............................................................................................................................. 39 3.2 ΡΟΣΚΛΘΣΘ ΥΡΟΒΟΛΘΣ ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΘΤΙΚΩΝ ΡΟΣΩΙΝΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ - ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΘΤΙΚΑ ΡΟΣΩΙΝΟΥ ΑΝΑΔΟΧΟΥ ................... 41 3.3 ΚΑΤΑΚΥΩΣΘ - ΣΥΝΑΨΘ ΣΥΜΒΑΣΘΣ .......................................................................................................................... 43 3.4 ΡΟΔΙΚΑΣΤΙΚΕΣ ΡΟΣΦΥΓΕΣ - ΡΟΣΩΙΝΘ ΚΑΙ ΟΙΣΤΙΚΘ ΔΙΚΑΣΤΙΚΘ ΡΟΣΤΑΣΙΑ ................................................................ 44 3.5 ΜΑΤΑΙΩΣΘ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ........................................................................................................................................ 47 4. ΟΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ ......................................................................................................................48 4.1 ΕΓΓΥΘΣΕΙΣ (ΚΑΛΘΣ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ, ΡΟΚΑΤΑΒΟΛΘΣ, ΚΑΛΘΣ ΛΕΙΤΟΥΓΙΑΣ) ............................................................................ 48 4.2 ΣΥΜΒΑΤΙΚΟ ΡΛΑΙΣΙΟ - ΕΦΑΜΟΣΤΕΑ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑ ..................................................................................................... 48 4.3 ΠΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ.............................................................................................................................. 49 4.4 ΥΡΕΓΟΛΑΒΙΑ ...................................................................................................................................................... 49 4.5 ΤΟΡΟΡΟΙΘΣΘ ΣΥΜΒΑΣΘΣ ΚΑΤΑ ΤΘ ΔΙΑΚΕΙΑ ΤΘΣ ....................................................................................................... 49 4.6 ΔΙΚΑΙΩΜΑ ΜΟΝΟΜΕΟΥΣ ΛΥΣΘΣ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ ........................................................................................................ 50 5. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ .........................................................................................................52 5.1 ΤΟΡΟΣ ΡΛΘΩΜΘΣ ............................................................................................................................................. 52 5.2 ΚΘΥΞΘ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΦΟΕΑ ΕΚΡΤΩΤΟΥ - ΚΥΩΣΕΙΣ ................................................................................................. 52 5.3 ΔΙΟΙΚΘΤΙΚΕΣ ΡΟΣΦΥΓΕΣ ΚΑΤΑ ΤΘ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ...................................................................... 54 5.4 ΔΙΚΑΣΤΙΚΘ ΕΡΙΛΥΣΘ ΔΙΑΦΟΩΝ ............................................................................................................................... 55 6. ΧΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΡΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ .....................................................................................................................56 6.1 ΧΟΝΟΣ ΡΑΑΔΟΣΘΣ ΑΓΑΘΩΝ ................................................................................................................................ 56 6.2 ΡΑΑΛΑΒΘ ΑΓΑΘΩΝ - ΧΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΡΟΣ ΡΑΑΛΑΒΘΣ ΑΓΑΘΩΝ .................................................................................. 56 6.3 ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΟΙ ΝΑΥΛΩΣΘΣ – ΑΣΦΑΛΙΣΘΣ - ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΘΣ ΦΟΤΩΣΘΣ ΚΑΙ ΡΟΙΟΤΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΣΤΟ ΕΞΩΤΕΙΚΟ ........................... 58 6.4 ΑΡΟΙΨΘ ΣΥΜΒΑΤΙΚΩΝ ΑΓΑΘΩΝ – ΑΝΤΙΚΑΤΑΣΤΑΣΘ .................................................................................................. 58 6.5 ΔΕΙΓΜΑΤΑ ........................................................................................................................................................... 58 6.6 ΕΓΓΥΘΜΕΝΘ ΛΕΙΤΟΥΓΙΑ ΡΟΜΘΘΕΙΑΣ...................................................................................................................... 58 6.7 ΑΝΑΡΟΣΑΜΟΓΘ ΤΙΜΘΣ …………………………………………………………………………………………………………………………………59 6.8 ΕΡΙΚΑΙΟΡΟΙΘΣΘ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΡΟΔΙΑΓΑΦΩΝ ΚΑΤΑ ΤΘΝ ΕΚΤΕΛΕΣΘ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ ………………………………………………………... 60 ΡΑΑΤΘΜΑΤΑ .........................................................................................................................................................62 ΡΑΑΤΘΜΑ Ι –ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΡΟΔΙΑΓΑΦΕΣ – ΡΙΝΑΚΑΣ ΕΙΔΩΝ ..................................................................................... 62 ΡΑΑΤΘΜΑ ΙΙ – ΥΡΟΔΕΙΓΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΘΣ ΡΟΣΦΟΑΣ........................................................................................ 67 ΡΑΑΤΘΜΑ ΙΙI – ΣΧΕΔΙΟ ΣΥΜΒΑΣΘΣ ……………………………………………………………………………………………………………………..68 ΡΑΑΤΘΜΑ ΙV –ΕΕΕΣ …………………………………………………………………………………………………………………………….………………72 ΡΑΑΤΘΜΑ V – ΥΡΟΔΕΙΓΜΑ Υ.Δ. ΡΕΙ ΜΘ ΩΣΙΚΘΣ ΕΜΡΛΟΚΘΣ ………….……………….…………………………..…………..72 ΡΑΑΤΘΜΑ VΙ – ΥΡΟΔΕΙΓΜΑΤΑ Υ. Δ. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΘΤΙΚΩΝ ΚΑΤΑΚΥΩΣΘΣ………………………………………………………………..73
-- 6 of 79 --
4 1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΧΘ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΘΣ 1.1 Στοιχεία Ανακζτουςασ Αρχισ Επωνυμία ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΚΑΡΕΝΘΣΙΟΥ Αρικμόσ Φορολογικοφ Μθτρϊου (Α.Φ.Μ.) 099703799 Ταχυδρομικι διεφκυνςθ ΡΑΥΛΟΥ ΜΡΑΚΟΓΙΑΝΝΘ 2 Ρόλθ ΚΑΡΕΝΘΣΙ Ταχυδρομικόσ Κωδικόσ 36100 Τθλζφωνο 22373 - 50100 Θλεκτρονικό Ταχυδρομείο (e-mail) https://karpenisihospital.gr/ Αρμόδιοσ για πλθροφορίεσ1 Βλζπε επόμενο πίνακα Αρμόδιοι υπάλλθλοι για παροχι πλθροφοριϊν α/α ΟΝΟΜΑΤΕΡΩΝΥΜΟ ΤΘΛΕΦΩΝΟ e-mail 1 κα Ραροφτςα Μαρία 22373-50168 maparoutsa@1140.syzefxis.gov.gr Είδοσ Ανακζτουςασ Αρχισ Θ Ανακζτουςα Αρχι είναι 2 το Γενικό Νοςοκομείο Καρπενθςίου. Κφρια δραςτθριότθτα Α.Α.3 Θ κφρια δραςτθριότθτα τθσ Ανακζτουςασ Αρχισ είναι θ παροχι πρωτοβάκμιασ και δευτεροβάκμιασ περίκαλψθσ. Εφαρμοςτζο εκνικό δίκαιο είναι το ελλθνικό . Στοιχεία Επικοινωνίασ 4 α) Τα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ είναι διακζςιμα για ελεφκερθ, πλιρθ, άμεςθ & δωρεάν θλεκτρονικι πρόςβαςθ μζςω τθσ Διαδικτυακισ Ρφλθσ (www.promitheus.gov.gr) του ΟΡΣ ΕΣΘΔΘΣ.5 1 Συμπλθρϊνεται το όνομα, θ διεφκυνςθ, ο αρικμόσ τθλεφϊνου, θ διεφκυνςθ θλεκτρονικοφ ταχυδρομείου (e-mail) τθσ υπθρεςίασ που διενεργεί τον διαγωνιςμό, κακϊσ και ο αρμόδιοσ υπάλλθλοσ τθσ υπθρεςίασ αυτισ, άρκρο 53 παρ. 2 περ. γ του ν. 4412/2016 2 Αναφζρεται το είδοσ τθσ Α.A., πχ Υπουργείο, Ρεριφζρεια, Αποκεντρωμζνθ Διοίκθςθ, Νοςοκομείο, Διμοσ, ΑΕ του Δθμοςίου κλπ και αν αποτελεί “κεντρικι κυβερνθτικι αρχι (ΚΚΑ)» ι “μθ κεντρικι ανακζτουςα αρχι” κατά τθν ζννοια του άρκρου 2 παρ. 1 περ. 2 και 3 του ν. 4412/2016 3 Επιλζγεται θ κφρια δραςτθριότθτα τθσ Α.Α., βλζπε και Ραράρτθμα ΙΙ (Ρροκιρυξθ Σφμβαςθσ), Τμιμα Ι, παρ 1.5, Εκτελεςτικοφ Κανονιςμοφ (ΕΕ) 2015/1986 τθσ Επιτροπισ (L 296). α) Γενικζσ δθμόςιεσ υπθρεςίεσ β) Άμυνα, γ) Δθμόςια τάξθ και αςφάλεια, δ) Ρεριβάλλον, ε) Οικονομικζσ και δθμοςιονομικζσ υποκζςεισ, ςτ) Υγεία, η) Στζγαςθ και υποδομζσ κοινισ ωφζλειασ, θ) Κοινωνικι προςταςία, κ) Αναψυχι, πολιτιςμόσ και κρθςκεία, ι) Εκπαίδευςθ, ια) Τυχόν άλλθ δραςτθριότθτα. 4 Επιλζγονται και ςυμπλθρϊνονται τα αντίςτοιχα εδάφια, πρβλ άρκρα 22 και 67 ν. 4412/16 5 Εάν θ πρόςβαςθ ςτα ζγγραφα είναι περιοριςμζνθ, αντί για τα αναφερόμενα ςτο α) ςυμπλθρϊνεται: «Η πρόςβαςθ ςτα ζγγραφα είναι περιοριςμζνθ. Ρεραιτζρω πλθροφορίεσ παρζχονται ςτθν διεφκυνςθ (URL) : ………………………..»
-- 7 of 79 --
5 β) Κάκε είδουσ επικοινωνία και ανταλλαγι πλθροφοριϊν πραγματοποιείται μζςω του ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ (εφεξισ ΕΣΘΔΘΣ), το οποίο είναι προςβάςιμο από τθ Διαδικτυακι Ρφλθ (www.promitheus.gov.gr) του ΟΡΣ ΕΣΘΔΘΣ. γ) Ρεραιτζρω πλθροφορίεσ είναι διακζςιμεσ από: τθν προαναφερκείςα διεφκυνςθ: www.promitheus.gov.gr και https://karpenisihospital.gr/ δ) Οι προςφορζσ πρζπει να υποβάλλονται θλεκτρονικά ςτθν διεφκυνςθ : www.promitheus.gov.gr 1.2 Στοιχεία Διαδικαςίασ - Χρθματοδότθςθ Είδοσ διαδικαςίασ Ο διαγωνιςμόσ κα διεξαχκεί με τθν ανοικτι διαδικαςία του άρκρου 27 του ν. 4412/16. Χρθματοδότθςθ τθσ ςφμβαςθσ6 Φορζασ χρθματοδότθςθσ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ είναι το Γενικό Νοςοκομείο Καρπενθςίου. Θ δαπάνθ για τθν εν λόγω ςφμβαςθ βαρφνει τον ΑΛΕ: 31204010000001 ςχετικι πίςτωςθ του προχπολογιςμοφ του οικονομικοφ ζτουσ 2026. 1.3 Συνοπτικι Ρεριγραφι φυςικοφ και οικονομικοφ αντικειμζνου τθσ ςφμβαςθσ Αντικείμενο τθσ ςφμβαςθσ είναι θ προμικεια ″ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΩΝ (14) ΘΛΕΚΤΙΚΩΝ ΚΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΘΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΝΑΓΚΕΣ ΤΘΣ ΟΘΟΡΕΔΙΚΘΣ ΚΛΙΝΙΚΘΣ ΤΟΥ Γ.Ν.ΚΑΡΕΝΘΣΙΟΥ″. Τα προσ προμικεια είδθ κατατάςςονται ςτον ακόλουκο κωδικό του Κοινοφ Λεξιλογίου Δθμοςίων Συμβάςεων (CPV) : 33192120-9. Ρροςφορζσ υποβάλλονται : Οι προςφορζσ κα υποβλθκοφν για κάκε ηθτοφμενο είδοσ και θ κατακφρωςθ κα γίνει ςτον μειοδότθ ανά είδοσ. Θ διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ ορίηεται μζχρι τθ λιξθ τθσ εγγφθςθσ καλισ λειτουργείασ των θλεκτρικϊν κρεβατιϊν νοςθλείασ αςκενϊν. Θ εκτιμϊμενθ αξία τθσ ςφμβαςθσ ανζρχεται ςτο ποςό των 58.193,52 € χωρίσ ΦΡΑ και 72.160,00 € με 24% ΦΡΑ. Αναλυτικι περιγραφι του φυςικοφ και οικονομικοφ αντικειμζνου τθσ ςφμβαςθσ δίδεται ςτο ΡΑΑΤΘΜΑ I . Θ ςφμβαςθ κα ανατεκεί με το κριτιριο τθσ πλζον ςυμφζρουςασ από οικονομικι άποψθ προςφοράσ, βάςει μόνο τθσ τιμισ. 6 Το περιεχόμενο τθσ παραγράφου διαμορφϊνεται ανάλογα με τθν πθγι χρθματοδότθςθσ (Ρρβλ. παρ. 2 περ. η του άρκρου 53 του ν.4412/16 όπωσ διαμορφϊκθκε με το άρκρο 16 του ν. 4782/21)
-- 8 of 79 --
6 1.4 Θεςμικό πλαίςιο Θ ανάκεςθ και εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ διζπονται από τθν κείμενθ νομοκεςία και τισ κατϋ εξουςιοδότθςθ αυτισ εκδοκείςεσ κανονιςτικζσ πράξεισ, όπωσ ιςχφουν, και ιδίωσ7: o του ν. 4412/2016 (Α’ 147) “Δθμόςιεσ Συμβάςεισ Ζργων, Ρρομθκειϊν και Υπθρεςιϊν (προςαρμογι ςτισ Οδθγίεσ 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» o του ν. 4605/2019 (Αϋ52) «Εναρμόνιςθ τθσ ελλθνικισ νομοκεςίασ με τθν Οδθγία (ΕΕ) 2016/943 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 8θσ Ιουνίου 2016 ςχετικά με τθν προςταςία τθσ τεχνογνωςίασ και των επιχειρθματικϊν πλθροφοριϊν που δεν ζχουν αποκαλυφκεί (εμπορικό απόρρθτο) από τθν παράνομθ απόκτθςθ, χριςθ και αποκάλυψι του τουσ (ΕΕL 157 τθσ 15.6.2016)- Μζτρα για τθν επιτάχυνςθ του ζργου του Υπουργείου Οικονομίασ και Ανάπτυξθσ και άλλεσ διατάξεισ», o του ν. 4782/09-03-2021 (Α’ 36) Εκςυγχρονιςμόσ, απλοποίθςθ και αναμόρφωςθ του ρυκμιςτικοφ πλαιςίου των δθμοςίων ςυμβάςεων, ειδικότερεσ ρυκμίςεισ προμθκειϊν ςτουσ τομείσ τθσ άμυνασ και τθσ αςφάλειασ και άλλεσ διατάξεισ για τθν ανάπτυξθ, τισ υποδομζσ και τθν υγεία, o του ν. 4622/19 (Α’ 133) «Επιτελικό Κράτοσ: οργάνωςθ, λειτουργία & διαφάνεια τθσ Κυβζρνθςθσ, των κυβερνθτικϊν οργάνων & τθσ κεντρικισ δθμόςιασ διοίκθςθσ» και ιδίωσ του άρκρου 37 o του ν. 4700/2020 (Α’ 127) «Ενιαίο κείμενο Δικονομίασ για το Ελεγκτικό Συνζδριο, ολοκλθρωμζνο νομοκετικό πλαίςιο για τον προςυμβατικό ζλεγχο, τροποποιιςεισ ςτον Κϊδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνζδριο, διατάξεισ για τθν αποτελεςματικι απονομι τθσ δικαιοςφνθσ και άλλεσ διατάξεισ» και ιδίωσ των άρκρων 324-337 o του ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σφςταςθ ενιαίασ Ανεξάρτθτθσ Αρχισ Δθμοςίων Συμβάςεων και Κεντρικοφ Θλεκτρονικοφ Μθτρϊου Δθμοςίων Συμβάςεων…», o του άρκρου 4 του π.δ. 118/07 (Α’ 150), o του ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχϊριςθ δθμοςιεφςεων των φορζων του Δθμοςίου ςτο νομαρχιακό και τοπικό Τφπο και άλλεσ διατάξεισ», o του ν. 4601/2019 (Α’ 44) «Εταιρικοί μεταςχθματιςμοί και εναρμόνιςθ του νομοκετικοφ πλαιςίου με τισ διατάξεισ τθσ Οδθγίασ 2014/55/ΕΕ του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 16θσ Απριλίου 2014 για τθν ζκδοςθ θλεκτρονικϊν τιμολογίων ςτο πλαίςιο δθμόςιων ςυμβάςεων και λοιπζσ διατάξεισ» o του ν. 3310/2005 (Α’ 30) «Μζτρα για τθ διαςφάλιςθ τθσ διαφάνειασ και τθν αποτροπι καταςτρατθγιςεων κατά τθ διαδικαςία ςφναψθσ δθμοςίων ςυμβάςεων», του π.δ/τοσ 82/1996 (Α’ 66) «Ονομαςτικοποίθςθ μετοχϊν Ελλθνικϊν Ανωνφμων Εταιρειϊν που μετζχουν ςτισ διαδικαςίεσ ανάλθψθσ ζργων ι προμθκειϊν του Δθμοςίου ι των νομικϊν προςϊπων του ευρφτερου δθμόςιου τομζα8, τθσ κοινισ απόφαςθσ των Υπουργϊν Ανάπτυξθσ και Επικρατείασ με αρ. 20977/2007 (Β’ 1673) ςχετικά με τα «Δικαιολογθτικά για τθν τιρθςθ των μθτρϊων του ν.3310/2005, όπωσ τροποποιικθκε με το ν.3414/2005», κακϊσ και των υπουργικϊν αποφάςεων, οι οποίεσ εκδίδονται, κατ’ εξουςιοδότθςθ 7 Θ ανακζτουςα αρχι προςαρμόηει τθν παρ. 1.4 και τουσ όρουσ τθσ διακιρυξθσ με βάςθ το αντικείμενο τθσ ςφμβαςθσ και τθν κείμενθ νομοκεςία, όπωσ ιςχφει κατά τθν ζναρξθ τθσ διαδικαςίασ ανάκεςθσ. Σε περίπτωςθ νομοκετικϊν μεταβολϊν και ζωσ τθν επικαιροποίθςθ του παρόντοσ υποδείγματοσ από τθν Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ. οι ανακζτουςεσ αρχζσ ζχουν τθν ευκφνθ αντίςτοιχθσ προςαρμογισ των εν λόγω όρων.
-- 9 of 79 --
7 του άρκρου 65 του ν. 4172/2013 (Α’167) για τον κακοριςμό: α) των μθ «ςυνεργάςιμων φορολογικά» κρατϊν και β) των κρατϊν με «προνομιακό φορολογικό κακεςτϊσ»9. o του π.δ. 39/2017 (Α’ 64) «Κανονιςμόσ εξζταςθσ προδικαςτικϊν προςφυγϊν ενϊπιων τθσ Α.Ε.Ρ.Ρ.» o τθσ αρικμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02.06.2020) «Κακοριςμόσ Εκνικοφ Μορφότυπου θλεκτρονικοφ τιμολογίου ςτο πλαίςιο των Δθμοςίων Συμβάςεων». o του ν. 3419/2005 (Α’ 297) «Γενικό Εμπορικό Μθτρϊο (Γ.Ε.ΜΗ.) και εκςυγχρονιςμόσ τθσ Επιμελθτθριακισ Νομοκεςίασ» o του ν. 4635/2019 (Α’167) « Επενδφω ςτθν Ελλάδα και άλλεσ διατάξεισ» και ιδίωσ των άρκρων 85 επ. o του ν. 4270/2014 (Α’ 143) «Αρχζσ δθμοςιονομικισ διαχείριςθσ και εποπτείασ (ενςωμάτωςθ τθσ Οδθγίασ 2011/85/ΕΕ) – δθμόςιο λογιςτικό και άλλεσ διατάξεισ» o του π.δ. 80/2016 (Α’ 145) «Ανάλθψθ υποχρεϊςεων από τουσ Διατάκτεσ» o τθσ παρ. Η του Ν. 4152/2013 (Α’ 107) «Ρροςαρμογι τθσ ελλθνικισ νομοκεςίασ ςτθν Οδθγία 2011/7 τθσ 16.2.2011 για τθν καταπολζμθςθ των κακυςτεριςεων πλθρωμϊν ςτισ εμπορικζσ ςυναλλαγζσ», o του ν. 4727/2020 (Α’ 184) «Ψθφιακι Διακυβζρνθςθ (Ενςωμάτωςθ ςτθν Ελλθνικι Νομοκεςία τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2016/2102 και τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικζσ Επικοινωνίεσ (Ενςωμάτωςθ ςτο Ελλθνικό Δίκαιο τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2018/1972 και άλλεσ διατάξεισ», o του π.δ 28/2015 (Α’ 34) «Κωδικοποίθςθ διατάξεων για τθν πρόςβαςθ ςε δθμόςια ζγγραφα και ςτοιχεία», o του ν. 2859/2000 (Α’ 248) «Κφρωςθ Κϊδικα Φόρου Ρροςτικζμενθσ Αξίασ», o του ν.2690/1999 (Α’ 45) «Κφρωςθ του Κϊδικα Διοικθτικισ Διαδικαςίασ και άλλεσ διατάξεισ» και ιδίωσ των άρκρων 1,2, 7, 11 και 13 ζωσ 15, o του ν. 2121/1993 (Α’ 25) «Ρνευματικι Ιδιοκτθςία, Συγγενικά Δικαιϊματα και Ρολιτιςτικά Θζματα», o του Κανονιςμοφ (ΕΕ) 2016/679 του ΕΚ και του Συμβουλίου, τθσ 27θσ Απριλίου 2016, για τθν προςταςία των φυςικϊν προςϊπων ζναντι τθσ επεξεργαςίασ των δεδομζνων προςωπικοφ χαρακτιρα και για τθν ελεφκερθ κυκλοφορία των δεδομζνων αυτϊν και τθν κατάργθςθ τθσ οδθγίασ 95/46/ΕΚ (Γενικόσ Κανονιςμόσ για τθν Ρροςταςία Δεδομζνων) (Κείμενο που παρουςιάηει ενδιαφζρον για τον ΕΟΧ) OJ L 119, o του ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχι Ρροςταςίασ Δεδομζνων Ρροςωπικοφ Χαρακτιρα, μζτρα εφαρμογισ του Κανονιςμοφ (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 27θσ Απριλίου 2016 για τθν προςταςία των φυςικϊν προςϊπων ζναντι τθσ επεξεργαςίασ δεδομζνων προςωπικοφ χαρακτιρα και ενςωμάτωςθ ςτθν εκνικι νομοκεςία τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 27θσ Απριλίου 2016 και άλλεσ διατάξεισ», o τθσ υπ’ αρικμ. τθσ υπϋ αρικμ. Κ.Υ.Α. 52445 ΕΞ 2023 (B’ 2385/12.04.2023) «Υποχρζωςθ υποβολισ θλεκτρονικϊν τιμολογίων από τουσ οικονομικοφσ φορείσ», o τθσ υπ’ αρικμ. 102080/24-10-2022 (Βϋ5623/02.11.2022) απόφαςθσ του Υπουργοφ Ανάπτυξθσ και Επενδφςεων «φκμιςθ κεμάτων ςχετικά με τθν εξζταςθ επανορκωτικϊν μζτρων από τθν Επιτροπι τθσ παρ. 9 του άρκρου 73 του ν. 4412/2016»,
-- 10 of 79 --
8 o τθσ υπ' αρικμ. 76928/13.07.2021 Απόφαςθσ των Υπουργϊν Ανάπτυξθσ και Επενδφςεων και Επικρατείασ,: “φκμιςθ ειδικότερων κεμάτων λειτουργίασ και διαχείριςθσ του Κεντρικοφ Ηλεκτρονικοφ Μθτρϊου Δθμοςίων Συμβάςεων (ΚΗΜΔΗΣ)” (Β’ 3075), o τθσ υπϋαρικμ. 64233/08.06.2021 (Βϋ2453/ 09.06.2021) Κοινισ Απόφαςθσ των Υπουργϊν Ανάπτυξθσ και Επενδφςεων και Ψθφιακισ Διακυβζρνθςθσ, με κζμα «υκμίςεισ τεχνικϊν ηθτθμάτων που αφοροφν τθν ανάκεςθ των Δθμοςίων Συμβάςεων Ρρομθκειϊν και Υπθρεςιϊν με χριςθ των επιμζρουσ εργαλείων και διαδικαςιϊν του Εκνικοφ Συςτιματοσ Ηλεκτρονικϊν Δθμοςίων Συμβάςεων (ΕΣΗΔΗΣ)», o τθσ υπϋ αρικμ. Κ.Υ.Α. οικ. 98979 ΕΞ2021 (B’ 3766/13.08.2021) «Ηλεκτρονικι Τιμολόγθςθ ςτο πλαίςιο των Δθμόςιων Συμβάςεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Αϋ44), o του ν. 4914/2022 (Α’61) «Διαχείριςθ, ζλεγχοσ και εφαρμογι αναπτυξιακϊν παρεμβάςεων για τθν Ρρογραμματικι Ρερίοδο 2021-2027, ςφςταςθ Ανϊνυμθσ Εταιρείασ «Εκνικό Μθτρϊο Νεοφυϊν Επιχειριςεων Α.Ε.» και άλλεσ διατάξεισ», o του Κανονιςμοφ (ΕΕ) 2022/576 του Συμβουλίου τθσ 8θσ Απριλίου 2022 για τθν τροποποίθςθ του κανονιςμοφ (ΕΕ) αρικ. 833/2014 ςχετικά με περιοριςτικά μζτρα λόγω ενεργειϊν τθσ ωςίασ που αποςτακεροποιοφν τθν κατάςταςθ ςτθν Ουκρανία, o τθσ υπ’ αρικμ. τθσ υπϋ αρικμ. Κ.Υ.Α. 52445 ΕΞ 2023 (B’ 2385/12.04.2023) «Υποχρζωςθ υποβολισ θλεκτρονικϊν τιμολογίων από τουσ οικονομικοφσ φορείσ», o τθσ υπϋαρικμ.102080/24-10-2022 (Βϋ5623/02.11.2022) απόφαςθσ του Υπουργοφ Ανάπτυξθσ και Επενδφςεων «φκμιςθ κεμάτων ςχετικά με τθν εξζταςθ επανορκωτικϊν μζτρων από τθν Επιτροπι τθσ παρ. 9 του άρκρου 73 του ν.4412/2016», o του ν. 5005/2022 (Α’ 236) «Ενίςχυςθ δθμοςιότθτασ και διαφάνειασ ςτον ζντυπο και θλεκτρονικό Τφπο - Σφςταςθ θλεκτρονικϊν μθτρϊων εντφπου και θλεκτρονικοφ Τφπου - Διατάξεισ αρμοδιότθτασ τθσ Γενικισ Γραμματείασ Επικοινωνίασ και Ενθμζρωςθσ και λοιπζσ επείγουςεσ ρυκμίςεισ», o του ν. 4919/2022 (Α’ 71) «Σφςταςθ εταιρειϊν μζςω των Υπθρεςιϊν Μιασ Στάςθσ (Υ.Μ.Σ.) και τιρθςθ του Γενικοφ Εμπορικοφ Μθτρϊου (Γ.Ε.ΜΗ.) - Ενςωμάτωςθ τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2019/1151 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 20ισ Ιουνίου 2019 για τθν τροποποίθςθ τθσ Oδθγίασ (ΕΕ) 2017/1132, όςον αφορά τθ χριςθ ψθφιακϊν εργαλείων και διαδικαςιϊν ςτον τομζα του εταιρικοφ δικαίου (L 186) και λοιπζσ επείγουςεσ διατάξεισ», Τισ αποφάςεισ : o Τθν υπ’ αρικ. ΑΔΣ 420/14-08-2026 (ΑΔΑ : 9ΓΨΟ4690ΒΘ-7ΕΟ) Απόφαςθ ΔΣ με τθν οποία εγκρίνεται θ διενζργεια ανοιχτοφ δθμόςιου θλεκτρονικοφ διαγωνιςμοφ κάτω των ορίων για τθν προμικεια «Θλεκτρικϊν κρεβατιϊν νοςθλείασ αςκενϊν» για τισ ανάγκεσ τθσ Ορκοπεδικισ Κλινικισ του Γ.Ν. Καρπενθςίου. o Τθν υπ’ αρ. 782/14-08-2026 (ΑΔΑ: 9ΜΝ44690ΒΘ-Ρ3Υ) απόφαςθ ανάλθψθσ υποχρζωςθσ. o Τθν με αρ. πρωτ. 2501/3-8-2022 εγκφκλιο τθσ ΕΚΑΡΥ που αφορά , τθν εναρμόνιςθ των φορζων υγείασ με τον κανονιςμό (ΕΕ) 2017/745 ςχετικά με τα ιατροτεχνολογικά προιόντα. o Των ςε εκτζλεςθ των ανωτζρω νόμων εκδοκειςϊν κανονιςτικϊν πράξεων, των λοιπϊν διατάξεων που αναφζρονται ρθτά ι απορρζουν από τα οριηόμενα ςτα ςυμβατικά τεφχθ τθσ παροφςασ, κακϊσ και του ςυνόλου των διατάξεων του αςφαλιςτικοφ, εργατικοφ, κοινωνικοφ, περιβαλλοντικοφ και
-- 11 of 79 --
9 φορολογικοφ δικαίου που διζπει τθν ανάκεςθ και εκτζλεςθ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ, ζςτω και αν δεν αναφζρονται ρθτά παραπάνω. 1.5 Ρροκεςμία παραλαβισ προςφορϊν Θ καταλθκτικι θμερομθνία υποβολισ των προςφορϊν είναι …………….. θμζρα …………….και ϊρα 15:00. Θ διαδικαςία κα διενεργθκεί με χριςθ τθσ πλατφόρμασ του Εκνικοφ Συςτιματοσ Θλεκτρονικϊν Δθμοςίων Συμβάςεων (Ε.Σ.Θ.Δ.Θ.Σ.), μζςω τθσ Διαδικτυακισ πφλθσ του http://www.promitheus.gov.gr. Θ θλεκτρονικι αποςφράγιςθ του (υπό) φακζλου «Δικαιολογθτικά Συμμετοχισ – Τεχνικι Ρροςφορά» και του (υπό) φακζλου «Οικονομικι Ρροςφορά»: …………………. θμζρα ……………. και ϊρα 10:00 π.μ. Οι ζντυπεσ προςφορζσ, υποβάλλονται μζςα ςε ςφραγιςμζνο φάκελο ( κυρίωσ φάκελοσ προςφοράσ ), ςτον οποίο πρζπει να αναγράφονται ευκρινϊσ τα ακόλουκα: Ρροσ: ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΚΑΡΕΝΘΣΙΟΥ ΓΑΦΕΙΟ ΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ Καρπενιςι Τ.Κ 361 00 ΡΟΣΦΟΑ * αναγράφονται τα ςτοιχεία του οικονομικοφ φορζα, δθλαδι : επωνυμία και ςε περίπτωςθ ζνωςθσ τισ επωνυμίεσ των οικονομικϊν φορζων που τθν αποτελοφν, κακϊσ και τα απαραίτθτα ςτοιχεία επικοινωνίασ (ταχυδρομικι διεφκυνςθ, αρικμό τθλεφϊνου, e-mail) + Για τον Διαγωνιςμό: προμικειασ ″ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΩΝ (14) ΘΛΕΚΤΙΚΩΝ ΚΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΘΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ ″, με αρικμό διακιρυξθσ Δ. 520014/31-08-2026 Υπόψθ: κασ Ραροφτςα Μαρίασ. Θμερομθνία διενζργειασ του διαγωνιςμοφ: ……………... Κατάκεςθ φακζλων ζωσ τρεισ εργάςιμεσ θμζρεσ από τθν καταλθκτικι θμερομθνία υποβολισ των θλεκτρονικϊν προςφορϊν όπωσ ορίηεται ςτθν παροφςα διακιρυξθ. 1.6 Δθμοςιότθτα Α. Δθμοςίευςθ ςε εκνικό επίπεδο 10 Το πλιρεσ κείμενο τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ καταχωρικθκε ςτο Κεντρικό Θλεκτρονικό Μθτρϊο Δθμοςίων Συμβάςεων (ΚΘΜΔΘΣ). Το πλιρεσ κείμενο τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ καταχωρικθκε ακόμθ και ςτθ διαδικτυακι πφλθ του Ε.Σ.Θ.ΔΘ.Σ. : http://www.promitheus.gov.gr, όπου ζλαβε Συςτθμικοφσ Αρικμοφσ : 520014. Ρροκιρυξθ (περίλθψθ τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ) δθμοςιεφεται και ςτον Τοπικό Τφπο. Θ προκιρυξθ (περίλθψθ τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ) όπωσ προβλζπεται ςτθν περίπτωςθ 16 τθσ παραγράφου 4 του άρκρου 2 του Ν. 3861/2010, αναρτικθκε ςτο διαδίκτυο, ςτον ιςτότοπο http://et.diavgeia.gov.gr/ (ΡΟΓΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ). 10 Άρκρο 66 Ν. 4412/2016. Θ παροφςα διακιρυξθ και οι προκθρφξεισ δεν δθμοςιεφονται ςε εκνικό επίπεδο, πριν από τθν θμερομθνία δθμοςίευςθσ ςτθν Επίςθμθ Εφθμερίδα τθσ ΕΕ. Ωςτόςο, θ δθμοςίευςθ μπορεί να πραγματοποιείται ςε κάκε περίπτωςθ ςε εκνικό επίπεδο, όταν οι Α.Α. δεν ζχουν ενθμερωκεί ςχετικά με τθ δθμοςίευςθ εντόσ 48 ωρϊν από τθ βεβαίωςθ παραλαβισ τθσ προκιρυξθσ/ γνωςτοποίθςθσ.
-- 12 of 79 --
10 Θ Διακιρυξθ κα καταχωρθκεί ςτο διαδίκτυο, ςτθν ιςτοςελίδα τθσ ανακζτουςασ αρχισ, ςτθ διεφκυνςθ (URL) : https://karpenisihospital.gr/ Β. Ζξοδα δθμοςιεφςεων Θ δαπάνθ τθσ δθμοςίευςθσ του Ν.3548/07 κα βαρφνει τον ανάδοχο/ουσ, ςφμφωνα με το άρκρο 46 του Ν.3801/09. 1.7 Αρχζσ εφαρμοηόμενεσ ςτθ διαδικαςία ςφναψθσ Οι οικονομικοί φορείσ δεςμεφονται ότι: α) τθροφν και κα εξακολουκιςουν να τθροφν κατά τθν εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ, εφόςον επιλεγοφν, τισ υποχρεϊςεισ τουσ που απορρζουν από τισ διατάξεισ τθσ περιβαλλοντικισ, κοινωνικοαςφαλιςτικισ και εργατικισ νομοκεςίασ, που ζχουν κεςπιςτεί με το δίκαιο τθσ Ζνωςθσ, το εκνικό δίκαιο, ςυλλογικζσ ςυμβάςεισ ι διεκνείσ διατάξεισ περιβαλλοντικοφ, κοινωνικοφ και εργατικοφ δικαίου, οι οποίεσ απαρικμοφνται ςτο Ραράρτθμα Χ του Ρροςαρτιματοσ Α του ν. 4412/2016. Θ τιρθςθ των εν λόγω υποχρεϊςεων ελζγχεται και βεβαιϊνεται από τα όργανα που επιβλζπουν τθν εκτζλεςθ των δθμοςίων ςυμβάςεων και τισ αρμόδιεσ δθμόςιεσ αρχζσ και υπθρεςίεσ που ενεργοφν εντόσ των ορίων τθσ ευκφνθσ και τθσ αρμοδιότθτάσ τουσ,11 β) δεν κα ενεργιςουν ακζμιτα, παράνομα ι καταχρθςτικά κακϋ όλθ τθ διάρκεια τθσ διαδικαςίασ ανάκεςθσ, αλλά και κατά το ςτάδιο εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ, εφόςον επιλεγοφν, γ) λαμβάνουν τα κατάλλθλα μζτρα για να διαφυλάξουν τθν εμπιςτευτικότθτα των πλθροφοριϊν που ζχουν χαρακτθριςκεί ωσ τζτοιεσ. 11 Άρκρο 18 παρ. 2 του ν. 4412/2016.
-- 13 of 79 --
11 2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΘΣ 2.1 Γενικζσ Ρλθροφορίεσ 2.1.1 Ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ Τα ζγγραφα τθσ παροφςασ διαδικαςίασ ςφναψθσ είναι τα ακόλουκα: 1. Θ παροφςα Διακιρυξθ με τα Ραραρτιματα που αποτελοφν αναπόςπαςτο μζροσ αυτισ. 2. Το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Ζγγραφο Σφμβαςθσ *ΕΕΕΣ+ με ςυμπλιρωςθ μζςω του link: https://espdint.eprocurement.gov.gr/. 3. Το ςυμφωνθτικό. 4. Τυχόν ςυμπλθρωματικζσ πλθροφορίεσ και διευκρινίςεισ που κα παραςχεκοφν από τθν ανακζτουςα αρχι. 2.1.2 Επικοινωνία - Ρρόςβαςθ ςτα ζγγραφα τθσ Σφμβαςθσ Πλεσ οι επικοινωνίεσ ςε ςχζςθ με τα βαςικά ςτοιχεία τθσ διαδικαςίασ ςφναψθσ τθσ ςφμβαςθσ, κακϊσ και όλεσ οι ανταλλαγζσ πλθροφοριϊν, ιδίωσ θ θλεκτρονικι υποβολι, εκτελοφνται με τθ χριςθ τθσ πλατφόρμασ του Εκνικοφ Συςτιματοσ Θλεκτρονικϊν Δθμοςίων Συμβάςεων (ΕΣΘΔΘΣ), θ οποία είναι προςβάςιμθ μζςω τθσ Διαδικτυακισ Ρφλθσ (www.promitheus.gov.gr)13. Οι ενδιαφερόμενοι μποροφν να ζχουν δωρεάν πρόςβαςθ ςτο περιεχόμενο τθσ διακιρυξθσ, ςτα Ραραρτιματά τθσ και ςτα λοιπά ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ ( τεφχθ ) μζςω τθσ ιςτοςελίδασ του Νοςοκομείου: https://karpenisihospital.gr/ Το τεφχοσ τθσ διακιρυξθσ αναρτάται ςτο πρόγραμμα ΚΘΜΔΘΣ (http://www.eprocurement.gov.gr). 2.1.3 Ραροχι Διευκρινίςεων Τα ςχετικά αιτιματα παροχισ διευκρινίςεων υποβάλλονται θλεκτρονικά, το αργότερο 6 θμζρεσ πριν τθν καταλθκτικι θμερομθνία υποβολισ προςφορϊν και απαντϊνται αντίςτοιχα, ςτο πλαίςιο τθσ παροφςασ, ςτθ ςχετικι θλεκτρονικι διαδικαςία ςφναψθσ δθμόςιασ ςφμβαςθσ ςτθν πλατφόρμα του ΕΣΘΔΘΣ, θ οποία είναι προςβάςιμθ μζςω τθσ Διαδικτυακισ Ρφλθσ (www.promitheus.gov.gr). Αιτιματα παροχισ ςυμπλθρωματικϊν πλθροφοριϊν – διευκρινίςεων υποβάλλονται από εγγεγραμμζνουσ ςτο ςφςτθμα οικονομικοφσ φορείσ, δθλαδι από εκείνουσ που διακζτουν ςχετικά διαπιςτευτιρια που τουσ ζχουν χορθγθκεί (όνομα χριςτθ και κωδικό πρόςβαςθσ) και απαραίτθτα το θλεκτρονικό αρχείο με το κείμενο των ερωτθμάτων είναι θλεκτρονικά υπογεγραμμζνο. Αιτιματα παροχισ διευκρινίςεων που είτε υποβάλλονται με άλλον τρόπο, είτε το θλεκτρονικό αρχείο που τα ςυνοδεφει δεν είναι θλεκτρονικά υπογεγραμμζνο, δεν εξετάηονται. 12 Επιλζγεται κατά κανόνα θ εκ του νόμου υποχρεωτικι χριςθ του ΕΣΘΔΘΣ για τθν πρόςβαςθ ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ και τθν επικοινωνία. Οι επιλογζσ που ακολουκοφν αφοροφν περιπτϊςεισ που δεν είναι δυνατι εν όλω ι εν μζρει θ ελεφκερθ, πλιρθσ, άμεςθ και δωρεάν θλεκτρονικι πρόςβαςθ ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ. Επιπλζον, ςε περίπτωςθ που απαιτοφνται ειδικά εργαλεία, ςυςκευζσ ι μορφότυποι περιγράφονται ςτο ςθμείο αυτό ταυτόχρονα με τον τρόπο πρόςβαςθσ των ενδιαφερομζνων. 13 Επιλζγεται κατά κανόνα θ εκ του νόμου υποχρεωτικι χριςθ του ΕΣΘΔΘΣ για τθν πρόςβαςθ ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ και τθν επικοινωνία. Οι επιλογζσ που ακολουκοφν αφοροφν περιπτϊςεισ που δεν είναι δυνατι εν όλω ι εν μζρει θ ελεφκερθ, πλιρθσ, άμεςθ και δωρεάν θλεκτρονικι πρόςβαςθ ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ. Επιπλζον, ςε περίπτωςθ που απαιτοφνται ειδικά εργαλεία, ςυςκευζσ ι μορφότυποι περιγράφονται ςτο ςθμείο αυτό ταυτόχρονα με τον τρόπο πρόςβαςθσ των ενδιαφερομζνων.
-- 14 of 79 --
12 Θ ανακζτουςα αρχι παρατείνει τθν προκεςμία παραλαβισ των προςφορϊν, οφτωσ ϊςτε όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείσ να μποροφν να λάβουν γνϊςθ όλων των αναγκαίων πλθροφοριϊν για τθν κατάρτιςθ των προςφορϊν ςτισ ακόλουκεσ περιπτϊςεισ14: α) όταν, για οποιονδιποτε λόγο, πρόςκετεσ πλθροφορίεσ, αν και ηθτικθκαν από τον οικονομικό φορζα ζγκαιρα δεν ζχουν παραςχεκεί το αργότερο τζςςερισ (4) θμζρεσ πριν από τθν προκεςμία που ορίηεται για τθν παραλαβι των προςφορϊν, β) όταν τα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ υφίςτανται ςθμαντικζσ αλλαγζσ. Θ διάρκεια τθσ παράταςθσ κα είναι ανάλογθ με τθ ςπουδαιότθτα των πλθροφοριϊν που ηθτικθκαν ι των αλλαγϊν. Πταν οι πρόςκετεσ πλθροφορίεσ δεν ζχουν ηθτθκεί ζγκαιρα ι δεν ζχουν ςθμαςία για τθν προετοιμαςία κατάλλθλων προςφορϊν, θ παράταςθ τθσ προκεςμίασ εναπόκειται ςτθ διακριτικι ευχζρεια τθσ ανακζτουςασ αρχισ. Θ ανακζτουςα αρχι, με ειδικά αιτιολογθμζνθ απόφαςι τθσ, δφναται να παρατείνει τθν προκεςμία παραλαβισ των προςφορϊν, τθρουμζνων ςε κάκε περίπτωςθ των αρχϊν τθσ ίςθσ μεταχείριςθσ και τθσ διαφάνειασ. Τροποποίθςθ των όρων τθσ διαγωνιςτικισ διαδικαςίασ (πχ αλλαγι/μετάκεςθ τθσ καταλθκτικισ θμερομθνίασ υποβολισ προςφορϊν, κακϊσ και ςθμαντικζσ αλλαγζσ των εγγράφων τθσ ςφμβαςθσ, ςφμφωνα με τθν προθγοφμενθ παράγραφο) δθμοςιεφεται ςτο ΚΘΜΔΘΣ15. 2.1.4 Γλϊςςα Τα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ ζχουν ςυνταχκεί ςτθν ελλθνικι γλϊςςα. Σε περίπτωςθ αςυμφωνίασ μεταξφ των τμθμάτων των εγγράφων τθσ ςφμβαςθσ που ζχουν ςυνταχκεί ςε περιςςότερεσ γλϊςςεσ, επικρατεί θ ελλθνικι ζκδοςθ.16 Τυχόν προδικαςτικζσ προςφυγζσ υποβάλλονται ςτθν ελλθνικι γλϊςςα. Οι προςφορζσ, τα ςτοιχεία που περιλαμβάνονται ςε αυτζσ, κακϊσ και τα αποδεικτικά ζγγραφα ςχετικά με τθ μθ φπαρξθ λόγου αποκλειςμοφ και τθν πλιρωςθ των κριτθρίων ποιοτικισ επιλογισ17 ςυντάςςονται ςτθν ελλθνικι γλϊςςα ι ςυνοδεφονται από επίςθμθ μετάφραςι τουσ ςτθν ελλθνικι γλϊςςα. Τα αλλοδαπά δθμόςια και ιδιωτικά ζγγραφα ςυνοδεφονται από μετάφραςι τουσ ςτθν ελλθνικι γλϊςςα επικυρωμζνθ, είτε από πρόςωπο αρμόδιο κατά τισ κείμενεσ διατάξεισ τθσ εκνικισ νομοκεςίασ είτε από πρόςωπο κατά νόμο αρμόδιο τθσ χϊρασ ςτθν οποία ζχει ςυνταχκεί το ζγγραφο. Ενθμερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα ζντυπα, εταιρικά ι μθ, με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο, δθλαδι ζντυπα με αμιγϊσ τεχνικά χαρακτθριςτικά, όπωσ αρικμοφσ, αποδόςεισ ςε διεκνείσ μονάδεσ, μακθματικοφσ τφπουσ και ςχζδια, που είναι δυνατόν να διαβαςτοφν ςε κάκε γλϊςςα και δεν είναι απαραίτθτθ θ μετάφραςθ τουσ, μποροφν να υποβάλλονται ςε άλλθ γλϊςςα, χωρίσ να ςυνοδεφονται από μετάφραςθ ςτθν ελλθνικι. 18. 14 Άρκρο 67 παρ.3 του ν. 4412/2016 &. άρκρο 121 παρ.5 του ν. 4412/2016. 15 Ρρβλ ζγγραφο ΕΑΑΔΘΣΥ με α.π. 4121/30-07-2020 « Διευκρινίςεισ ωσ προσ τθν τιρθςθ των διατυπϊςεων δθμοςιότθτασ ςτθ διαγωνιςτικι διαδικαςία ςε περίπτωςθ τροποποίθςθσ όρων τθσ διακιρυξθσ» (ΑΔΑ: ΩΘ9ΟΞΤΒ-2ΧΗ) 16 Άρκρο 53 παρ.3 του ν. 4412/2016: Τα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ (όπωσ περιγράφονται ςτθν παρ. 2.1.1) ςυντάςςονται υποχρεωτικά ςτθν ελλθνικι γλϊςςα και προαιρετικά και ςε άλλεσ γλϊςςεσ, ςυνολικά ι μερικά. Σε περίπτωςθ αςυμφωνίασ μεταξφ των τμθμάτων των εγγράφων τθσ ςφμβαςθσ που ζχουν ςυνταχκεί ςε περιςςότερεσ γλϊςςεσ, επικρατεί θ ελλθνικι ζκδοςθ. 17 Άρκρο 80 παρ. 10 ν. 4412/2016 18 Άρκρο 92 παρ.4 του ν. 4412/2016
-- 15 of 79 --
13 Κάκε μορφισ επικοινωνία με τθν ανακζτουςα αρχι, κακϊσ και μεταξφ αυτισ και του αναδόχου, κα γίνονται υποχρεωτικά ςτθν ελλθνικι γλϊςςα19. 2.1.5 Εγγυιςεισ20 Οι εγγυθτικζσ επιςτολζσ των παραγράφων 2.2.2 και 4.1. εκδίδονται από πιςτωτικά ιδρφματα ι χρθματοδοτικά ιδρφματα ι αςφαλιςτικζσ επιχειριςεισ κατά τθν ζννοια των περιπτϊςεων βϋ και γϋ τθσ παρ. 1 του άρκρου 14 του ν. 4364/ 2016 (Αϋ13)21, που λειτουργοφν νόμιμα ςτα κράτθ - μζλθ τθσ Ζνωςθσ ι του Ευρωπαϊκοφ Οικονομικοφ Χϊρου ι ςτα κράτθ-μζρθ τθσ ΣΔΣ και ζχουν, ςφμφωνα με τισ ιςχφουςεσ διατάξεισ, το δικαίωμα αυτό. Μποροφν, επίςθσ, να εκδίδονται από το Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ι να παρζχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Ραρακατακθκϊν και Δανείων με παρακατάκεςθ ςε αυτό του αντίςτοιχου χρθματικοφ ποςοφ22. Αν ςυςτακεί παρακατακικθ με γραμμάτιο παρακατάκεςθσ χρεογράφων ςτο Ταμείο Ραρακατακθκϊν και Δανείων, τα τοκομερίδια ι μερίςματα που λιγουν κατά τθ διάρκεια τθσ εγγφθςθσ επιςτρζφονται μετά τθ λιξθ τουσ ςτον υπζρ ου θ εγγφθςθ οικονομικό φορζα. Οι εγγυθτικζσ επιςτολζσ εκδίδονται κατ’ επιλογι των οικονομικϊν φορζων από ζναν ι περιςςότερουσ εκδότεσ τθσ παραπάνω παραγράφου. Οι εγγυιςεισ αυτζσ περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιςτον τα ακόλουκα ςτοιχεία: α) τθν θμερομθνία ζκδοςθσ, β) τον εκδότθ, γ) τθν ανακζτουςα αρχι προσ τθν οποία απευκφνονται, δ) τον αρικμό τθσ εγγφθςθσ, ε) το ποςό που καλφπτει θ εγγφθςθ, ςτ) τθν πλιρθ επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τθ διεφκυνςθ του οικονομικοφ φορζα υπζρ του οποίου εκδίδεται θ εγγφθςθ (ςτθν περίπτωςθ ζνωςθσ αναγράφονται όλα τα παραπάνω για κάκε μζλοσ τθσ ζνωςθσ), η) τουσ όρουσ ότι: αα) θ εγγφθςθ παρζχεται ανζκκλθτα και ανεπιφφλακτα, ο δε εκδότθσ παραιτείται του δικαιϊματοσ τθσ διαιρζςεωσ και τθσ διηιςεωσ και ββ) ότι ςε περίπτωςθ κατάπτωςθσ αυτισ, το ποςό τθσ κατάπτωςθσ υπόκειται ςτο εκάςτοτε ιςχφον τζλοσ χαρτοςιμου, θ) τα ςτοιχεία τθσ ςχετικισ διακιρυξθσ και τθν καταλθκτικι θμερομθνία υποβολισ προςφορϊν, κ) τθν θμερομθνία λιξθσ ι τον χρόνο ιςχφοσ τθσ εγγφθςθσ, ι) τθν ανάλθψθ υποχρζωςθσ από τον εκδότθ τθσ εγγφθςθσ να καταβάλει το ποςό τθσ εγγφθςθσ ολικά ι μερικά εντόσ πζντε (5) θμερϊν μετά από απλι ζγγραφθ ειδοποίθςθ εκείνου προσ τον οποίο απευκφνεται και ια) ςτθν περίπτωςθ των εγγυιςεων καλισ εκτζλεςθσ και προκαταβολισ, τον αρικμό και τον τίτλο τθσ ςχετικισ ςφμβαςθσ23. Θ περ. αα’ του προθγοφμενου εδαφίου ηϋ δεν εφαρμόηεται για τισ εγγυιςεισ που παρζχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Ραρακατακθκϊν και Δανείων. Θ ανακζτουςα αρχι επικοινωνεί με τουσ εκδότεσ των εγγυθτικϊν επιςτολϊν, προκειμζνου να διαπιςτϊςει τθν εγκυρότθτά τουσ. 2.1.6 Ρροςταςία Ρροςωπικϊν Δεδομζνων Θ ανακζτουςα αρχι ενθμερϊνει το φυςικό πρόςωπο που υπογράφει τθν προςφορά ωσ Ρροςφζρων ι ωσ Νόμιμοσ Εκπρόςωποσ Ρροςφζροντοσ, ότι θ ίδια ι και τρίτοι, κατ’ εντολι και για λογαριαςμό τθσ, κα επεξεργάηονται προςωπικά δεδομζνα που περιζχονται ςτουσ φακζλουσ τθσ προςφοράσ και τα αποδεικτικά μζςα τα οποία υποβάλλονται ςε αυτιν, ςτο πλαίςιο του παρόντοσ Διαγωνιςμοφ, για τον ςκοπό τθσ αξιολόγθςθσ των προςφορϊν και τθσ ενθμζρωςθσ ζτερων ςυμμετεχόντων ςε αυτόν, λαμβάνοντασ κάκε εφλογο μζτρο για τθ διαςφάλιςθ του απόρρθτου και τθσ αςφάλειασ τθσ επεξεργαςίασ 19 Με τθν επιφφλαξθ τθσ εν όλω ι εν μζρει ςφνταξθσ των εγγράφων ςε άλλθ γλϊςςα 20 Άρκρο 72 του ν. 4412/2 016 21 Ρρβλ. άρκρο 120 του ν.4512/2018 (ΦΕΚ Αϋ 5/17.1.2017), κακϊσ και άρκρο 15 παρ.1 του ν.4541/2018 (ΦΕΚ Αϋ 93/31.5.2018), 22 Τα γραμμάτια ςφςταςθσ χρθματικισ παρακατακικθσ του Ταμείου Ραρακατακθκϊν και Δανείων, για τθν παροχι εγγυιςεων ςυμμετοχισ και καλισ εκτζλεςθσ (εγγυοδοτικι παρακατακικθ) ςυςτινονται ςφμφωνα με τθν ειδικι νομοκεςία που διζπει αυτό και ειδικότερα βάςει του άρκρου 4 του π.δ τθσ 30 Δεκεμβρίου 1926/3 Ιανουαρίου 1927 (“Ρερί ςυςτάςεωσ και αποδόςεωσ παρακατακθκϊν και κατακζςεων παρά τω Ταμείω Ραρακατακθκϊν και Δανείων”). Ρρβλ. το με αρ. πρωτ. 2756/23-5-2017 ζγγραφο τθσ Ε.Α.Α.ΔΘ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΟΞΤΒ-975). 23 Ραρ. 12 άρκρου 72 του ν. 4412/2016
-- 16 of 79 --
14 των δεδομζνων και τθσ προςταςίασ τουσ από κάκε μορφισ ακζμιτθ επεξεργαςία, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ κείμενθσ νομοκεςίασ περί προςταςίασ προςωπικϊν δεδομζνων, κατά τα αναλυτικϊσ αναφερόμενα ςτθν αναλυτικι ενθμζρωςθ που επιςυνάπτεται ςτθν παροφςα. 2.2 Δικαίωμα Συμμετοχισ - Κριτιρια Ροιοτικισ Επιλογισ 2.2.1 Δικαίωμα ςυμμετοχισ 1. Δικαίωμα ςυμμετοχισ ςτθ διαδικαςία ςφναψθσ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ ζχουν φυςικά ι νομικά πρόςωπα και, ςε περίπτωςθ ενϊςεων οικονομικϊν φορζων, τα μζλθ αυτϊν, που είναι εγκατεςτθμζνα ςε: α) κράτοσ-μζλοσ τθσ Ζνωςθσ, β) κράτοσ-μζλοσ του Ευρωπαϊκοφ Οικονομικοφ Χϊρου (Ε.Ο.Χ.), γ) τρίτεσ χϊρεσ που ζχουν υπογράψει και κυρϊςει τθ ΣΔΣ24, ςτον βακμό που θ υπό ανάκεςθ δθμόςια ςφμβαςθ καλφπτεται από τα Ραραρτιματα 1, 2, 4, και 525 και τισ γενικζσ ςθμειϊςεισ του ςχετικοφ με τθν Ζνωςθ Ρροςαρτιματοσ I τθσ ωσ άνω Συμφωνίασ, κακϊσ και δ) ςε τρίτεσ χϊρεσ που δεν εμπίπτουν ςτθν περίπτωςθ γϋ τθσ παροφςασ παραγράφου και ζχουν ςυνάψει διμερείσ ι πολυμερείσ ςυμφωνίεσ με τθν Ζνωςθ ςε κζματα διαδικαςιϊν ανάκεςθσ δθμοςίων ςυμβάςεων26. Στον βακμό που καλφπτονται από τα Ραραρτιματα 1 και 2 και τισ γενικζσ ςθμειϊςεισ του ςχετικοφ με τθν Ζνωςθ Ρροςαρτιματοσ I τθσ ΣΔΣ, κακϊσ και τισ λοιπζσ διεκνείσ ςυμφωνίεσ από τισ οποίεσ δεςμεφεται θ Ζνωςθ, οι ανακζτουςεσ αρχζσ επιφυλάςςουν για τα ζργα, τα αγακά, τισ υπθρεςίεσ και τουσ οικονομικοφσ φορείσ των χωρϊν που ζχουν υπογράψει τισ εν λόγω ςυμφωνίεσ μεταχείριςθ εξίςου ευνοϊκι με αυτιν που επιφυλάςςουν για τα ζργα, τα αγακά, τισ υπθρεςίεσ και τουσ οικονομικοφσ φορείσ τθσ Ζνωςθσ27 2. Οικονομικόσ φορζασ ςυμμετζχει είτε μεμονωμζνα είτε ωσ μζλοσ ζνωςθσ. Οι ενϊςεισ οικονομικϊν φορζων, ςυμπεριλαμβανομζνων και των προςωρινϊν ςυμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβλθκοφν ςυγκεκριμζνθ νομικι μορφι για τθν υποβολι προςφοράσ. Θ ανακζτουςα αρχι μπορεί να απαιτιςει από τισ ενϊςεισ οικονομικϊν φορζων να περιβλθκοφν ςυγκεκριμζνθ νομικι μορφι, εφόςον τουσ ανατεκεί θ ςφμβαςθ. Στισ περιπτϊςεισ υποβολισ προςφοράσ από ζνωςθ οικονομικϊν φορζων, όλα τα μζλθ τθσ ευκφνονται ζναντι τθσ ανακζτουςασ αρχισ αλλθλεγγφωσ και εισ ολόκλθρον28. 2.2.2 Εγγφθςθ ςυμμετοχισ29 2.2.2.1. Για τθν ζγκυρθ ςυμμετοχι ςτθ διαδικαςία ςφναψθσ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ, κατατίκεται από τουσ ςυμμετζχοντεσ οικονομικοφσ φορείσ (προςφζροντεσ), εγγυθτικι επιςτολι ςυμμετοχισ, που ανζρχεται ςτο 1% τθσ ςυνολικισ προχπολογιςκείςασ δαπάνθσ τθσ προμικειασ τθσ ςφμβαςθσ ι το 1% επί των προςφερόμενων ειδϊν άνευ του Φ.Ρ.Α. 24 Βλ. ςχετικά με ΣΔΣ https://www.wto.org/english/tratop_e/gproc_e/gp_gpa_e.htm 25 Σφμφωνα με το ιςχφον κείμενο τθσ ΣΔΣ, τα ςχετικά παραρτιματα που αναφζρονται ςτο άρκρο 25 αντιςτοιχοφν πλζον ςτα 1, 2, 4, 5, 6 και 7. 26 Επιςθμαίνεται ότι απαγορεφεται θ ςυμμετοχι εξωχϊριασ εταιρείασ από «μθ ςυνεργάςιμα κράτθ ςτον φορολογικό τομζα» κατά τθν ζννοια των παρ. 3 και 4 του άρκρου 65 του ν. 4172/2013, κακϊσ και από κράτθ που ζχουν προνομιακό φορολογικό κακεςτϊσ, όπωσ αυτά ορίηονται ςτον κατάλογο τθσ απόφαςθσ τθσ παρ. 7 του άρκρου 65 του ωσ άνω Κϊδικα, κατά τα αναφερόμενα ςτθν περίπτωςθ α` και βϋτθσ παραγράφου 4 του άρκρου 4 του ν. 3310/2005. 27 Ρρβλ. ςχετικά, ςελ. 8 τθσ Ανακοίνωςθσ τθσ Επιτροπισ C (2019) 5494 final «Κατευκυντιριεσ γραμμζσ για τθ ςυμμετοχι προςφερόντων και αγακϊν από τρίτεσ χϊρεσ ςτθν αγορά δθμοςίων ςυμβάςεων τθσ ΕΕ». 28 Άρκρο 19 ν. 4412/2016. 29 Ραρ. 1 ,2 και 12 του άρκρου 72 του ν.4412/2016.
-- 17 of 79 --
15 Στθν περίπτωςθ ζνωςθσ οικονομικϊν φορζων, θ εγγφθςθ ςυμμετοχισ περιλαμβάνει και τον όρο ότι θ εγγφθςθ καλφπτει τισ υποχρεϊςεισ όλων των οικονομικϊν φορζων που ςυμμετζχουν ςτθν ζνωςθ. Θ εγγυθτικι επιςτολι ςυμμετοχισ υποβάλλεται από τον προςφζροντα θλεκτρονικά ςε μορφι αρχείου *.pdf και προςκομίηεται από αυτόν ςτθν Ανακζτουςα Αρχι ςε ζντυπθ μορφι (πρωτότυπο) εντόσ τριϊν (3) εργαςίμων θμερϊν από τθν θλεκτρονικι υποβολι. Θ εγγφθςθ ςυμμετοχισ πρζπει να ιςχφει τουλάχιςτον για τριάντα (30) θμζρεσ μετά τθ λιξθ του χρόνου ιςχφοσ τθσ προςφοράσ του άρκρου 2.4.5 τθσ παροφςασ, ιτοι μζχρι ……………, άλλωσ θ προςφορά απορρίπτεται. Θ ανακζτουςα αρχι μπορεί, πριν από τθ λιξθ τθσ προςφοράσ, να ηθτά από τουσ προςφζροντεσ να παρατείνουν, πριν τθ λιξθ τουσ, τθ διάρκεια ιςχφοσ τθσ προςφοράσ και τθσ εγγφθςθσ ςυμμετοχισ. Οι πρωτότυπεσ εγγυιςεισ ςυμμετοχισ, πλθν των εγγυιςεων που εκδίδονται θλεκτρονικά, προςκομίηονται, ςε κλειςτό φάκελο με ευκφνθ του οικονομικοφ φορζα, το αργότερο πριν τθν θμερομθνία και ϊρα αποςφράγιςθσ των προςφορϊν που ορίηεται ςτθν παρ. 3.1 τθσ παροφςασ, άλλωσ θ προςφορά απορρίπτεται ωσ απαράδεκτθ, μετά από γνϊμθ τθσ Επιτροπισ Διαγωνιςμοφ. 2.2.2.2. Θ εγγφθςθ ςυμμετοχισ επιςτρζφεται ςτον ανάδοχο με τθν προςκόμιςθ τθσ εγγφθςθσ καλισ εκτζλεςθσ. Θ εγγφθςθ ςυμμετοχισ επιςτρζφεται ςτουσ λοιποφσ προςφζροντεσ, ςφμφωνα με τα ειδικότερα οριηόμενα ςτθν παρ. 3 του άρκρου 72 του ν. 4412/201630. 2.2.2.3. Θ εγγφθςθ ςυμμετοχισ καταπίπτει εάν ο προςφζρων: α) αποςφρει τθν προςφορά του κατά τθ διάρκεια ιςχφοσ αυτισ, β) παρζχει, εν γνϊςει του, ψευδι ςτοιχεία ι πλθροφορίεσ που αναφζρονται ςτισ παραγράφουσ 2.2.3 ζωσ 2.2.8, γ) δεν προςκομίςει εγκαίρωσ τα προβλεπόμενα από τθν παροφςα δικαιολογθτικά (παράγραφοι 2.2.9 και 3.2), δ) δεν προςζλκει εγκαίρωσ για υπογραφι του ςυμφωνθτικοφ, ε) υποβάλει μθ κατάλλθλθ προςφορά, με τθν ζννοια τθσ περ. 46 τθσ παρ. 1 του άρκρου 2 του ν. 4412/2016, ςτ) δεν ανταποκρικεί ςτθ ςχετικι πρόςκλθςθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ να εξθγιςει τθν τιμι ι το κόςτοσ τθσ προςφοράσ του εντόσ τθσ τεκείςασ προκεςμίασ και θ προςφορά του απορριφκεί31, η) ςτισ περιπτϊςεισ των παρ. 3, 4 και 5 του άρκρου 103 του ν. 4412/2016, περί πρόςκλθςθσ για υποβολι δικαιολογθτικϊν από τον προςωρινό ανάδοχο, αν, κατά τον ζλεγχο των παραπάνω δικαιολογθτικϊν, ςφμφωνα με τισ παραγράφουσ 3.2 και 3.4 τθσ παροφςασ, διαπιςτωκεί ότι τα ςτοιχεία που δθλϊκθκαν ςτο ΕΕΕΣ είναι εκ προκζςεωσ απατθλά, ι ότι ζχουν υποβλθκεί πλαςτά αποδεικτικά ςτοιχεία, ι αν, από τα παραπάνω δικαιολογθτικά που προςκομίςκθκαν νομίμωσ και εμπροκζςμωσ, δεν αποδεικνφεται θ μθ ςυνδρομι των λόγων αποκλειςμοφ τθσ παραγράφου 2.2.3 ι θ πλιρωςθ μιασ ι περιςςότερων από τισ απαιτιςεισ των κριτθρίων ποιοτικισ επιλογισ. 2.2.3 Λόγοι αποκλειςμοφ32 Αποκλείεται από τθ ςυμμετοχι ςτθν παροφςα διαδικαςία ςφναψθσ ςφμβαςθσ (διαγωνιςμό) οικονομικόσ φορζασ, εφόςον ςυντρζχει ςτο πρόςωπό του (εάν πρόκειται για μεμονωμζνο φυςικό ι νομικό πρόςωπο) ι ςε ζνα από τα μζλθ του (εάν πρόκειται για ζνωςθ οικονομικϊν φορζων) ζνασ ι περιςςότεροι από τουσ ακόλουκουσ λόγουσ: 2.2.3.1. Πταν υπάρχει ςε βάροσ του αμετάκλθτθ33 καταδικαςτικι απόφαςθ για ζνα από τα ακόλουκα εγκλιματα: 30 Άρκρο 72 παρ. 3 εδάφιο δεφτερο του ν. 4412/2016. 31 Άρκρο 88 ςε ςυνδυαςμό με άρκρο 72 ν. 4412/2016 32 Άρκρα 73 και 74 ν. 4412/2016 33 Επιςθμαίνεται ότι θ αναφορά ςτο ΕΕΕΣ ςε “τελεςίδικθ καταδικαςτικι απόφαςθ” νοείται ωσ “αμετάκλθτθ καταδικαςτικι απόφαςθ”, θ δε ςχετικι διλωςθ του οικονομικοφ φορζα ςτο Μζροσ ΙΙΙ.Α. του ΕΕΕΣ αφορά μόνο ςε αμετάκλθτεσ καταδικαςτικζσ αποφάςεισ
-- 18 of 79 --
16 α) ςυμμετοχι ςε εγκλθματικι οργάνωςθ, όπωσ αυτι ορίηεται ςτο άρκρο 2 τθσ απόφαςθσ-πλαίςιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου τθσ 24θσ Οκτωβρίου 2008, για τθν καταπολζμθςθ του οργανωμζνου εγκλιματοσ (ΕΕ L 300 τθσ 11.11.2008 ς.42), και τα εγκλιματα του άρκρου 187 του Ροινικοφ Κϊδικα (εγκλθματικι οργάνωςθ), β) ενεργθτικι δωροδοκία, όπωσ ορίηεται ςτο άρκρο 3 τθσ ςφμβαςθσ περί τθσ καταπολζμθςθσ τθσ δωροδοκίασ ςτθν οποία ενζχονται υπάλλθλοι των Ευρωπαϊκϊν Κοινοτιτων ι των κρατϊν-μελϊν τθσ Ζνωςθσ (ΕΕ C 195 τθσ 25.6.1997, ς. 1) και ςτθν παρ. 1 του άρκρου 2 τθσ απόφαςθσ-πλαίςιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου τθσ 22ασ Ιουλίου 2003, για τθν καταπολζμθςθ τθσ δωροδοκίασ ςτον ιδιωτικό τομζα (ΕΕ L 192 τθσ 31.7.2003, ς. 54), κακϊσ και όπωσ ορίηεται ςτο εκνικό δίκαιο του οικονομικοφ φορζα, και τα εγκλιματα των άρκρων 159Α (δωροδοκία πολιτικϊν προςϊπων), 236 (δωροδοκία υπαλλιλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαςτικϊν λειτουργϊν), 237Α παρ. 2 (εμπορία επιρροισ – μεςάηοντεσ), 396 παρ. 2 (δωροδοκία ςτον ιδιωτικό τομζα) του Ροινικοφ Κϊδικα, γ) απάτθ εισ βάροσ των οικονομικϊν ςυμφερόντων τθσ Ζνωςθσ, κατά τθν ζννοια των άρκρων 3 και 4 τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 5θσ Ιουλίου 2017 ςχετικά με τθν καταπολζμθςθ, μζςω του ποινικοφ δικαίου, τθσ απάτθσ εισ βάροσ των οικονομικϊν ςυμφερόντων τθσ Ζνωςθσ (L 198/28.07.2017) και τα εγκλιματα των άρκρων 159Α (δωροδοκία πολιτικϊν προςϊπων), 216 (πλαςτογραφία), 236 (δωροδοκία υπαλλιλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαςτικϊν λειτουργϊν), 242 (ψευδισ βεβαίωςθ, νόκευςθ κ.λπ.) 374 (διακεκριμζνθ κλοπι), 375 (υπεξαίρεςθ), 386 (απάτθ), 386Α (απάτθ με υπολογιςτι), 386Β (απάτθ ςχετικι με τισ επιχορθγιςεισ), 390 (απιςτία) του Ροινικοφ Κϊδικα και των άρκρων 155 επ. του Εκνικοφ Τελωνειακοφ Κϊδικα (ν. 2960/2001, Α’ 265), όταν αυτά ςτρζφονται κατά των οικονομικϊν ςυμφερόντων τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ ι ςυνδζονται με τθν προςβολι αυτϊν των ςυμφερόντων, κακϊσ και τα εγκλιματα των άρκρων 23 (διαςυνοριακι απάτθ ςχετικά με τον ΦΡΑ) και 24 (επικουρικζσ διατάξεισ για τθν ποινικι προςταςία των οικονομικϊν ςυμφερόντων τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ) του ν. 4689/2020 (Α’ 103), δ) τρομοκρατικά εγκλιματα ι εγκλιματα ςυνδεόμενα με τρομοκρατικζσ δραςτθριότθτεσ, όπωσ ορίηονται, αντιςτοίχωσ, ςτα άρκρα 3-4 και 5-12 τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 15θσ Μαρτίου 2017 για τθν καταπολζμθςθ τθσ τρομοκρατίασ και τθν αντικατάςταςθ τθσ απόφαςθσ-πλαιςίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για τθν τροποποίθςθ τθσ απόφαςθσ 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 88/31.03.2017) ι θκικι αυτουργία ι ςυνζργεια ι απόπειρα διάπραξθσ εγκλιματοσ, όπωσ ορίηονται ςτο άρκρο 14 αυτισ, και τα εγκλιματα των άρκρων 187Α και 187Β του Ροινικοφ Κϊδικα, κακϊσ και τα εγκλιματα των άρκρων 32-35 του ν. 4689/2020 (Α’103), ε) νομιμοποίθςθ εςόδων από παράνομεσ δραςτθριότθτεσ ι χρθματοδότθςθ τθσ τρομοκρατίασ, όπωσ αυτζσ ορίηονται ςτο άρκρο 1 τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 20θσ Μαΐου 2015, ςχετικά με τθν πρόλθψθ τθσ χρθςιμοποίθςθσ του χρθματοπιςτωτικοφ ςυςτιματοσ για τθ νομιμοποίθςθ εςόδων από παράνομεσ δραςτθριότθτεσ ι για τθ χρθματοδότθςθ τθσ τρομοκρατίασ, τθν τροποποίθςθ του κανονιςμοφ (ΕΕ) αρικμ. 648/2012 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και τθν κατάργθςθ τθσ οδθγίασ 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και τθσ οδθγίασ 2006/70/ΕΚ τθσ Επιτροπισ (ΕΕ L 141/05.06.2015) και τα εγκλιματα των άρκρων 2 και 39 του ν. 4557/2018 (Α’ 139), ςτ) παιδικι εργαςία και άλλεσ μορφζσ εμπορίασ ανκρϊπων, όπωσ ορίηονται ςτο άρκρο 2 τθσ Οδθγίασ 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 5θσ Απριλίου 2011, για τθν πρόλθψθ και τθν καταπολζμθςθ τθσ εμπορίασ ανκρϊπων και για τθν προςταςία των κυμάτων τθσ, κακϊσ και για τθν αντικατάςταςθ τθσ απόφαςθσ-πλαίςιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 τθσ 15.4.2011, ς. 1), και τα εγκλιματα του άρκρου 323Α του Ροινικοφ Κϊδικα (εμπορία ανκρϊπων). Ο οικονομικόσ φορζασ αποκλείεται, επίςθσ, όταν το πρόςωπο εισ βάροσ του οποίου εκδόκθκε αμετάκλθτθ καταδικαςτικι απόφαςθ είναι μζλοσ του διοικθτικοφ, διευκυντικοφ ι εποπτικοφ οργάνου του ι ζχει
-- 19 of 79 --
17 εξουςία εκπροςϊπθςθσ, λιψθσ αποφάςεων ι ελζγχου ςε αυτό. Θ υποχρζωςθ του προθγοφμενου εδαφίου αφορά: - ςτισ περιπτϊςεισ εταιρειϊν περιοριςμζνθσ ευκφνθσ (Ε.Ρ.Ε.), ιδιωτικϊν κεφαλαιουχικϊν εταιρειϊν (Ι.Κ.Ε.) και προςωπικϊν εταιρειϊν (Ο.Ε. και Ε.Ε.) τουσ διαχειριςτζσ. - ςτισ περιπτϊςεισ ανωνφμων εταιρειϊν (Α.Ε.), τον διευκφνοντα Σφμβουλο, τα μζλθ του Διοικθτικοφ Συμβουλίου, κακϊσ και τα πρόςωπα ςτα οποία με απόφαςθ του Διοικθτικοφ Συμβουλίου ζχει ανατεκεί το ςφνολο τθσ διαχείριςθσ και εκπροςϊπθςθσ τθσ εταιρείασ. - ςτισ περιπτϊςεισ Συνεταιριςμϊν, τα μζλθ του Διοικθτικοφ Συμβουλίου. - ςε όλεσ τισ υπόλοιπεσ περιπτϊςεισ νομικϊν προςϊπων, τον κατά περίπτωςθ νόμιμο εκπρόςωπο. Εάν ςτισ ωσ άνω περιπτϊςεισ (α) ζωσ (ςτ) θ κατά τα ανωτζρω, περίοδοσ αποκλειςμοφ δεν ζχει κακοριςτεί με αμετάκλθτθ απόφαςθ, αυτι ανζρχεται ςε πζντε (5) ζτθ από τθν θμερομθνία τθσ καταδίκθσ με αμετάκλθτθ απόφαςθ. Β. Μεταβατικά ζωσ τθ ςφςταςθ και λειτουργία ποινικοφ μθτρϊου νομικϊν προςϊπων/οντοτιτων) : Για τα εγκατεςτθμζνα ςτθν Ελλάδα νομικά πρόςωπα και οντότθτεσ, ωσ προσ τθν ποινικι εφκφνθ του νομικοφ προςϊπου/οντότθτεσ για τα αδικιματα δωροδοκίασ, που περιλαμβάνονται ςτθν παρ. 1 του άρκρου 73 του ν. 4412/2016, κατϋεφαρμογι των άρκρων 134 και 135 του ν. 5090/2024 : ζνορκθ βεβαίωςθ του, ανά περίπτωςθ, νόμιμου εκπροςϊπου του νομικοφ προςϊπου/οντότθτασ, ςτθν οποία δθλϊνει ότι το νομικό πρόςωπο/οντότθτα, το οποίο εκπροςωπεί νόμιμα, δεν ζχει καταδικαςτεί αμετάκλθτα για κανζνα από τα αδικιματα δωροδοκίασ του άρκρου 73 παρ. 1 του ν. 4412/2016, κατζφαρμογι των διατάξεων των άρκρων 134 και 135 του ν. 5090/2024 (βλ. και υπϋαρικμ. 5868/2024 (ΑΔΑ: ΝΑ1ΟΞΤΒ-ΘΩ0) ζγγραφο ΕΑΔΘΣΥ με κζμα «Αποκλειςμόσ νομικϊν προςϊπων και οντοτιτων από δθμόςιεσ ςυμβάςεισ και ςυμβάςεισ παραχϊρθςεισ»). 2.2.3.2. Στισ ακόλουκεσ περιπτϊςεισ: α) όταν ο οικονομικόσ φορζασ ζχει ακετιςει τισ υποχρεϊςεισ του όςον αφορά ςτθν καταβολι φόρων ι ειςφορϊν κοινωνικισ αςφάλιςθσ και αυτό ζχει διαπιςτωκεί από δικαςτικι ι διοικθτικι απόφαςθ με τελεςίδικθ και δεςμευτικι ιςχφ, ςφμφωνα με διατάξεισ τθσ χϊρασ όπου είναι εγκατεςτθμζνοσ ι τθν εκνικι νομοκεςία ι β) όταν θ ανακζτουςα αρχι μπορεί να αποδείξει με τα κατάλλθλα μζςα ότι ο οικονομικόσ φορζασ ζχει ακετιςει τισ υποχρεϊςεισ του όςον αφορά τθν καταβολι φόρων ι ειςφορϊν κοινωνικισ αςφάλιςθσ. Αν ο οικονομικόσ φορζασ είναι Ζλλθνασ πολίτθσ ι ζχει τθν εγκατάςταςι του ςτθν Ελλάδα, οι υποχρεϊςεισ του που αφοροφν ςτισ ειςφορζσ κοινωνικισ αςφάλιςθσ καλφπτουν τόςο τθν κφρια όςο και τθν επικουρικι αςφάλιςθ. Οι υποχρεϊςεισ των περ. α’ και β’ τθσ παρ. 2.2.3.2 κεωρείται ότι δεν ζχουν ακετθκεί εφόςον δεν ζχουν καταςτεί λθξιπρόκεςμεσ ι εφόςον αυτζσ ζχουν υπαχκεί ςε δεςμευτικό διακανονιςμό που τθρείται. Δεν αποκλείεται ο οικονομικόσ φορζασ, όταν ζχει εκπλθρϊςει τισ υποχρεϊςεισ του είτε καταβάλλοντασ τουσ φόρουσ ι τισ ειςφορζσ κοινωνικισ αςφάλιςθσ που οφείλει, ςυμπεριλαμβανομζνων, κατά περίπτωςθ, των δεδουλευμζνων τόκων ι των προςτίμων είτε υπαγόμενοσ ςε δεςμευτικό διακανονιςμό για τθν καταβολι τουσ ςτο μζτρο που τθρεί τουσ όρουσ του δεςμευτικοφ κανονιςμοφ. 2.2.3.3. -
-- 20 of 79 --
18 2.2.3.4. Αποκλείεται34 από τθ ςυμμετοχι ςτθ διαδικαςία ςφναψθσ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ, οικονομικόσ φορζασ ςε οποιαδιποτε από τισ ακόλουκεσ καταςτάςεισ35: (α) εάν ζχει ακετιςει τισ υποχρεϊςεισ που προβλζπονται ςτθν παρ. 2 του άρκρου 18 του ν. 4412/201636, περί αρχϊν που εφαρμόηονται ςτισ διαδικαςίεσ ςφναψθσ δθμοςίων ςυμβάςεων, (β) εάν τελεί υπό πτϊχευςθ ι ζχει υπαχκεί ςε διαδικαςία ειδικισ εκκακάριςθσ ι τελεί υπό αναγκαςτικι διαχείριςθ από εκκακαριςτι ι από το δικαςτιριο ι ζχει υπαχκεί ςε διαδικαςία πτωχευτικοφ ςυμβιβαςμοφ ι ζχει αναςτείλει τισ επιχειρθματικζσ του δραςτθριότθτεσ ι ζχει υπαχκεί ςε διαδικαςία εξυγίανςθσ και δεν τθρεί τουσ όρουσ αυτισ ι εάν βρίςκεται ςε οποιαδιποτε ανάλογθ κατάςταςθ προκφπτουςα από παρόμοια διαδικαςία, προβλεπόμενθ ςε εκνικζσ διατάξεισ νόμου. Θ ανακζτουςα αρχι μπορεί να μθν αποκλείει ζναν οικονομικό φορζα ο οποίοσ βρίςκεται ςε μία εκ των καταςτάςεων που αναφζρονται ςτθν περίπτωςθ αυτι, υπό τθν προχπόκεςθ ότι αποδεικνφει ότι ο εν λόγω φορζασ είναι ςε κζςθ να εκτελζςει τθ ςφμβαςθ, λαμβάνοντασ υπόψθ τισ ιςχφουςεσ διατάξεισ και τα μζτρα για τθ ςυνζχιςθ τθσ επιχειρθματικισ του λειτουργίασ,37 *Το εν λόγω εδάφιο προςτίκεται από τθν A.A. ςτθν περίπτωςθ που ζχει ςυμπεριλάβει ωσ λόγο αποκλειςμοφ τθν περ. β τθσ παροφςασ παραγράφου και κατά διακριτικι τθσ τθσ ευχζρεια+. (γ) εάν, με τθν επιφφλαξθ τθσ παραγράφου 3Γ του άρκρου 44 του ν. 3959/2011 περί ποινικϊν κυρϊςεων και άλλων διοικθτικϊν ςυνεπειϊν, υπάρχουν επαρκϊσ εφλογεσ ενδείξεισ που οδθγοφν ςτο ςυμπζραςμα ότι ο οικονομικόσ φορζασ ςυνιψε ςυμφωνίεσ με άλλουσ οικονομικοφσ φορείσ με ςτόχο τθ ςτρζβλωςθ του ανταγωνιςμοφ, δ) εάν μία κατάςταςθ ςφγκρουςθσ ςυμφερόντων κατά τθν ζννοια του άρκρου 24 του ν. 4412/2016, δεν μπορεί να κεραπευκεί αποτελεςματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μζςα, (ε) εάν μία κατάςταςθ ςτρζβλωςθσ του ανταγωνιςμοφ από τθν πρότερθ ςυμμετοχι του οικονομικοφ φορζα κατά τθν προετοιμαςία τθσ διαδικαςίασ ςφναψθσ ςφμβαςθσ, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτο άρκρο 48 του ν. 4412/2016, δεν μπορεί να κεραπευκεί με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μζςα, (ςτ) εάν ζχει επιδείξει ςοβαρι ι επαναλαμβανόμενθ πλθμμζλεια κατά τθν εκτζλεςθ ουςιϊδουσ απαίτθςθσ ςτο πλαίςιο προθγοφμενθσ δθμόςιασ ςφμβαςθσ, προθγοφμενθσ ςφμβαςθσ με ανακζτοντα φορζα ι προθγοφμενθσ ςφμβαςθσ παραχϊρθςθσ που είχε ωσ αποτζλεςμα τθν πρόωρθ καταγγελία τθσ προθγοφμενθσ ςφμβαςθσ, αποηθμιϊςεισ ι άλλεσ παρόμοιεσ κυρϊςεισ, (η) εάν ζχει κρικεί ζνοχοσ εκ προκζςεωσ ςοβαρϊν απατθλϊν δθλϊςεων κατά τθν παροχι των πλθροφοριϊν που απαιτοφνται για τθν εξακρίβωςθ τθσ απουςίασ των λόγων αποκλειςμοφ ι τθν πλιρωςθ των κριτθρίων επιλογισ, ζχει αποκρφψει τισ πλθροφορίεσ αυτζσ ι δεν είναι ςε κζςθ να προςκομίςει τα δικαιολογθτικά που απαιτοφνται κατ’ εφαρμογι τθσ παραγράφου 2.2.9.2 τθσ παροφςασ, (θ) εάν επιχείρθςε να επθρεάςει με ακζμιτο τρόπο τθ διαδικαςία λιψθσ αποφάςεων τθσ ανακζτουςασ αρχισ, να αποκτιςει εμπιςτευτικζσ πλθροφορίεσ που ενδζχεται να του αποφζρουν ακζμιτο πλεονζκτθμα ςτθ διαδικαςία ςφναψθσ ςφμβαςθσ ι να παράςχει με απατθλό τρόπο παραπλανθτικζσ πλθροφορίεσ που 34 Οι λόγοι τθσ παραγράφου 2.2.3.4 αποτελοφν δυνθτικοφσ λόγουσ αποκλειςμοφ, ςφμφωνα με το άρκρο 73 παρ. 4 ν. 4412/2016. Κατά ςυνζπεια, θ Α.Α. δφναται να επιλζξει όλουσ, μερικοφσ, ι, ενδεχομζνωσ, και κανζναν από τουσ λόγουσ αποκλειςμοφ τθσ παρ. 4, ςυνεκτιμϊντασ τα ιδιαίτερα χαρακτθριςτικά τθσ υπό ανάκεςθ ςφμβαςθσ (εκτιμϊμενθ αξία αυτισ, ειδικζσ περιςτάςεισ κλπ), με ςχετικι πρόβλεψθ ςτθ διακιρυξθ (πρβλ. αιτιολογικι ζκκεςθ νόμου 4412/2016 - άρκρο 73 παρ. 4). Επιςθμαίνεται, επίςθσ, ότι θ επιλογι από τθν Α.Α. λόγου/ων αποκλειςμοφ τθσ παρ. 4 διαμορφϊνει αντιςτοίχωσ τισ επιλογζσ τθσ ςτα ςχετικά πεδία του ΕΕΕΣ, κακϊσ και τα μζςα απόδειξθσ του άρκρου 2.2.9.2. 35 Ειδικά για τουσ δυνθτικοφσ λόγουσ αποκλειςμοφ πρβλ. τθν Κατευκυντιρια Οδθγία 20/22-06-2017 τθσ Αρχισ (ΑΔΑ: ΩΞ3ΟΞΤΒ-95). Ειδικότερα, όταν θ ανακζτουςα αρχι εξετάηει τθ ςυνδρομι των προχποκζςεων εφαρμογισ των δυνθτικϊν λόγων αποκλειςμοφ που ζχει ςυμπεριλάβει ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ, πρζπει να δίδει ιδιαίτερθ προςοχι ςτθν τιρθςθ τθσ αρχισ τθσ αναλογικότθτασ (πρβλ και αιτιολογικι ςκζψθ 101 τθσ Οδθγίασ 2014/24/ΕΕ). 36 Θ ακζτθςθ τθσ υποχρζωςθσ αυτισ ςυνιςτά ςοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα του οικονομικοφ φορζα κατά τθν ζννοια τθσ περίπτωςθσ κϋ τθσ παραγράφου 4 του άρκρου 73. Ρρβλ. άρκρο 18 παρ. 5 του ν. 4412/2106. 37 Σχετικι διλωςθ του προςφζροντοσ οικονομικοφ φορζα περιλαμβάνεται ςτο ΕΕΕΣ
-- 21 of 79 --
19 ενδζχεται να επθρεάςουν ουςιωδϊσ τισ αποφάςεισ που αφοροφν τον αποκλειςμό, τθν επιλογι ι τθν ανάκεςθ, (κ) εάν θ ανακζτουςα αρχι μπορεί να αποδείξει, με κατάλλθλα μζςα ότι ζχει διαπράξει ςοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα, το οποίο κζτει εν αμφιβόλω τθν ακεραιότθτά του. Εάν ςτισ ωσ άνω περιπτϊςεισ (α) ζωσ (κ) θ περίοδοσ αποκλειςμοφ δεν ζχει κακοριςτεί με αμετάκλθτθ απόφαςθ, αυτι ανζρχεται ςε τρία (3) ζτθ από τθν θμερομθνία ζκδοςθσ πράξθσ που βεβαιϊνει το ςχετικό γεγονόσ.38 2.2.3.5. Απαγορεφεται θ ανάκεςθ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ, ςε: α) ϊςο υπικοο ι φυςικό ι νομικό πρόςωπο, οντότθτα ι φορζα που ζχει τθν ζδρα του ςτθ ωςία β) νομικό πρόςωπο, οντότθτα ι φορζα του οποίου τα δικαιϊματα ιδιοκτθςίασ κατζχει άμεςα ι ζμμεςα ςε ποςοςτό άνω του 50 % οντότθτα αναφερόμενθ ςτο ςτοιχείο α) τθσ παροφςασ παραγράφου· ι γ) φυςικό ι νομικό πρόςωπο, οντότθτα ι φορζα που ενεργεί εξ ονόματοσ ι κατ’ εντολι οντότθτασ αναφερόμενθσ ςτο ςτοιχείο α) ι β) τθσ παροφςασ παραγράφου, ςυμπεριλαμβανομζνων, όταν αντιςτοιχοφν ςε περιςςότερο από το 10 % τθσ αξίασ τθσ ςφμβαςθσ, των υπεργολάβων, προμθκευτϊν ι οντοτιτων (τρίτων) ςτισ ικανότθτεσ των οποίων ςτθρίηεται, κατά τθν ζννοια των οδθγιϊν για τισ δθμόςιεσ ςυμβάςεισ.»39 2.2.3.6. Ο οικονομικόσ φορζασ αποκλείεται ςε οποιοδιποτε χρονικό ςθμείο κατά τθ διάρκεια τθσ διαδικαςίασ ςφναψθσ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ, όταν αποδεικνφεται ότι βρίςκεται, λόγω πράξεων ι παραλείψεϊν του, είτε πριν είτε κατά τθ διαδικαςία, ςε μία από τισ ωσ άνω περιπτϊςεισ. 2.2.3.7. Οικονομικόσ φορζασ που εμπίπτει ςε μια από τισ καταςτάςεισ που αναφζρονται ςτισ παραγράφουσ 2.2.3.1 και 2.2.3.4, εκτόσ από τθν περ. β αυτισ, μπορεί να προςκομίηει ςτοιχεία40, προκειμζνου να αποδείξει ότι τα μζτρα που ζλαβε επαρκοφν για να αποδείξουν τθν αξιοπιςτία του, παρότι ςυντρζχει ο ςχετικόσ λόγοσ αποκλειςμοφ (αυτoκάκαρςθ). Για τον ςκοπό αυτόν, ο οικονομικόσ φορζασ αποδεικνφει ότι ζχει καταβάλει ι ζχει δεςμευκεί να καταβάλει αποηθμίωςθ για ηθμίεσ που προκλικθκαν από το ποινικό αδίκθμα ι το παράπτωμα, ότι ζχει διευκρινίςει τα γεγονότα και τισ περιςτάςεισ με ολοκλθρωμζνο τρόπο, μζςω ενεργοφ ςυνεργαςίασ με τισ ερευνθτικζσ αρχζσ, και ζχει λάβει ςυγκεκριμζνα τεχνικά και οργανωτικά μζτρα, κακϊσ και μζτρα ςε επίπεδο προςωπικοφ κατάλλθλα για τθν αποφυγι περαιτζρω ποινικϊν αδικθμάτων ι παραπτωμάτων. Τα μζτρα που λαμβάνονται από τουσ οικονομικοφσ φορείσ αξιολογοφνται ςε ςυνάρτθςθ με τθ ςοβαρότθτα και τισ ιδιαίτερεσ περιςτάςεισ του ποινικοφ αδικιματοσ ι του παραπτϊματοσ. Εάν τα ςτοιχεία κρικοφν επαρκι, ο εν λόγω οικονομικόσ φορζασ δεν αποκλείεται από τθ διαδικαςία ςφναψθσ ςφμβαςθσ. Αν τα μζτρα κρικοφν ανεπαρκι, γνωςτοποιείται ςτον οικονομικό φορζα το ςκεπτικό τθσ απόφαςθσ αυτισ. Οικονομικόσ φορζασ που ζχει αποκλειςτεί, ςφμφωνα με τισ κείμενεσ διατάξεισ, με τελεςίδικθ απόφαςθ, ςε εκνικό επίπεδο, από τθ ςυμμετοχι ςε διαδικαςίεσ ςφναψθσ ςφμβαςθσ ι ανάκεςθσ παραχϊρθςθσ δεν μπορεί να κάνει χριςθ τθσ ανωτζρω δυνατότθτασ κατά τθν περίοδο του αποκλειςμοφ που ορίηεται ςτθν εν λόγω απόφαςθ 41. 38 Ραρ. 10 του άρκρου 73 ν.4412/2016.Επίςθσ, πρβλ. υπ’ αρικμ. πρωτ. 6271/30-11-2018 ζγγραφο τθσ Αρχισ (ΑΔΑ Ψ3Κ8ΟΞΤΒ- 09Β) ςχετικά με τθν απόφαςθ ΔΕΕ τθσ 24 Οκτωβρίου 2018 ςτθν υπόκεςθ C-124/2017. 39 Ρρβλ. άρκρο 5 παρ. ια του Κανονιςμοφ Κυρϊςεων (ΕΕ) 833/2014 40 Σχετικά με τθν προςκόμιςθ αποδείξεων για τα επανορκωτικά μζτρα βλ. τθν απόφαςθ τθσ 14θσ Ιανουαρίου 2021 του ΔΕΕ ςτθν υπόκεςθ CǦ387/19 41 Ραρ. 7 άρκρου 73 ν. 4412/2016.
-- 22 of 79 --
20 [Ο όροσ που ακολουκεί τίκεται κατά τθ διακριτικι ευχζρεια τθσ Ανακζτουςασ Αρχισ. Η Ανακζτουςα Αρχι δφναται να ορίηει ςτθ διακιρυξθ ρθτά το χρονικό ςθμείο εξζταςθσ των επανορκωτικϊν μζτρων42]. Θ εξζταςθ των, κατά τα ανωτζρω, προςκομιςκζντων από τον οικονομικό φορζα ςτοιχείων, για τθ διαπίςτωςθ τθσ επάρκειασ θ μθ των επανορκωτικϊν μζτρων που ζλαβε και επικαλείται, κα πραγματοποιθκεί κατά το ςτάδιο τθσ εξζταςθσ των δικαιολογθτικϊν κατακφρωςθσ. 2.2.3.8. Θ απόφαςθ για τθ διαπίςτωςθ τθσ επάρκειασ ι μθ των επανορκωτικϊν μζτρων κατά τθν προθγοφμενθ παράγραφο, εκδίδεται ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτισ παρ. 8 και 9 του άρκρου 73 του ν. 4412/201643, κακϊσ και ςτθν υπ’ αρικμ. 102080/24-10-2022 (Βϋ5623/02.11.2022) απόφαςθ του Υπουργοφ Ανάπτυξθσ και Επενδφςεων με κζμα: «φκμιςθ κεμάτων ςχετικά με τθν εξζταςθ επανορκωτικϊν μζτρων από τθν Επιτροπι τθσ παρ. 9 του άρκρου 73 του ν. 4412/2016». Θ ανακζτουςα αρχι αποςτζλλει ςτθν Επιτροπι εξζταςθσ επανορκωτικϊν μζτρων τθσ παρ. 9 του άρκρου 73 του ν. 4412/2016 το ςχζδιο τθσ απόφαςισ τθσ περί τθσ διαπίςτωςθσ τθσ επάρκειασ ι μθ των λθφκζντων από τον οικονομικό φορζα επανορκωτικϊν μζτρων, ςυνοδευόμενο από πλιρθ φάκελο που περιλαμβάνει όλα τα ςχετικά με τθν υπόκεςθ ςτοιχεία. Το ςχζδιο τθσ απόφαςθσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, μαηί με όλα τα ςχετικά με τθν υπόκεςθ ςτοιχεία αποςτζλλονται, θλεκτρονικά ςτθ διεφκυνςθ θλεκτρονικοφ ταχυδρομείου epanorthotika@eaadhsy.gr Στθν περίπτωςθ που ο οικονομικόσ φορζασ δεν ζχει προςκομίςει, με δικι του πρωτοβουλία, τα ςτοιχεία, με τα οποία αποδεικνφονται τα επικαλοφμενα μζτρα αυτοκάκαρςθσ (εκδοκείςεσ αποφάςεισ διοίκθςθσ, αποδεικτικά εξόφλθςθσ προςτίμων, αλλθλογραφία με αρμόδιεσ ελεγκτικζσ αρχζσ κ.λπ.), θ ανακζτουςα αρχι, πριν από τθ ςφνταξθ και αποςτολι του ςχεδίου απόφαςθσ ςτθν Επιτροπι, υποχρεοφται να ηθτιςει από τον οικονομικό φορζα τθν προςκόμιςι τουσ, εντόσ προκεςμίασ που δεν υπερβαίνει τισ δζκα (10) θμζρεσ. Με τθν παρζλευςθ τθσ ανωτζρω προκεςμίασ, κεωρείται ότι τα αιτοφμενα ςτοιχεία δεν προςκομίςτθκαν. Στθν περίπτωςθ που ο οικονομικόσ φορζασ υποβάλει αίτθμα για παράταςθ τθσ ωσ άνω προκεςμίασ, ςυνοδευόμενο από ζγγραφα, με τα οποία αποδεικνφεται ότι ζχει αιτθκεί τθ χοριγθςθ των ςτοιχείων, θ ανακζτουςα αρχι παρατείνει τθν προκεςμία υποβολισ, για όςο χρόνο απαιτθκεί για τθ χοριγθςι τουσ από τισ αρμόδιεσ δθμόςιεσ αρχζσ. Αν θ ανακζτουςα αρχι κρίνει ότι τα ςτοιχεία που προςκόμιςε ο οικονομικόσ φορζασ δεν είναι πλιρθ ι απαιτοφνται διευκρινίςεισ, πριν από τθν αποςτολι του ςχεδίου τθσ απόφαςισ τθσ ςτθν Επιτροπι, καλεί τον οικονομικό φορζα για τθ ςυμπλιρωςθ των ςχετικϊν ςτοιχείων ι/και τθν παροχι διευκρινίςεων, εντόσ προκεςμίασ, που δεν υπερβαίνει τισ δζκα (10) θμζρεσ. Αν ο οικονομικόσ φορζασ δεν ανταποκρικεί ςτθν πρόςκλθςθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, το γεγονόσ αυτό μνθμονεφεται ςτο ςχζδιο τθσ απόφαςθσ. Με τθν επιφφλαξθ τθσ επόμενθσ παραγράφου, δεν εξετάηονται από τθν Επιτροπι επανορκωτικά μζτρα που επικαλείται ζνασ οικονομικόσ φορζασ, προκειμζνου να αποδείξει τθν αξιοπιςτία του, εφόςον αυτά ζχουν λθφκεί μετά τθν θμερομθνία λιξθσ υποβολισ των προςφορϊν. Στθν περίπτωςθ αυτι, θ ανακζτουςα αρχι δεν τα λαμβάνει υπόψθ και δεν τα μνθμονεφει ςτο ςχζδιο τθσ απόφαςισ τθσ που αποςτζλλει ςτθν Επιτροπι. 42 Ρρβλ ΔΕΕ C-387/19 Σκ. 42 43 Ρρβλ. απόφαςθ υπ’ αρικμ. 111257-18/11/2022 (ΑΔΑ: ΨΡΓΟ46ΜΤΛ-0Ε3).
-- 23 of 79 --
21 Στθν περίπτωςθ που, κατά τθν υποβολι του ΕΕΕΣ, από τον οικονομικό φορζα, δεν ςυνζτρεχε ςτο πρόςωπο του κάποιοσ από τουσ λόγουσ αποκλειςμοφ τθσ παρ. 1 και τθσ παρ. 4, εκτόσ από τθν περ. β’ αυτισ, του άρκρου 73 του ν. 4412/2016, αλλά θ ςυνδρομι του προζκυψε, κατά τθ διάρκεια τθσ παροφςασ διαδικαςίασ (οψιγενισ μεταβολι), τα μζτρα αυτοκάκαρςθσ που επικαλείται, λαμβάνονται υπόψθ από τθν ανακζτουςα αρχι, κατά τθ ςφνταξθ του ςχεδίου απόφαςισ τθσ και εξετάηονται από τθν Επιτροπι. Οι διαδικαςτικζσ λεπτομζρειεσ εξζταςθσ και επανεξζταςθσ των επανορκωτικϊν μζτρων ρυκμίηονται αναλυτικά ςτθν ωσ άνω υπουργικι απόφαςθ. 2.2.3.9. Οικονομικόσ φορζασ, ςε βάροσ του οποίου ζχει επιβλθκεί θ κφρωςθ του οριηόντιου αποκλειςμοφ ςφμφωνα με τισ κείμενεσ διατάξεισ και για το χρονικό διάςτθμα που αυτι ορίηει, αποκλείεται από τθν παροφςα διαδικαςία ςφναψθσ τθσ ςφμβαςθσ. Κριτιρια Επιλογισ44 2.2.4 Καταλλθλότθτα άςκθςθσ επαγγελματικισ δραςτθριότθτασ45 Οι οικονομικοί φορείσ που ςυμμετζχουν ςτθ διαδικαςία ςφναψθσ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ απαιτείται να αςκοφν εμπορικι ι βιομθχανικι ι βιοτεχνικι δραςτθριότθτα ςυναφι με το αντικείμενο τθσ προμικειασ. Οι οικονομικοί φορείσ που είναι εγκατεςτθμζνοι ςε κράτοσ μζλοσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ απαιτείται να είναι εγγεγραμμζνοι ςε ζνα από τα επαγγελματικά ι εμπορικά μθτρϊα που τθροφνται ςτο κράτοσ εγκατάςταςισ τουσ ι να ικανοποιοφν οποιαδιποτε άλλθ απαίτθςθ ορίηεται ςτο Ραράρτθμα XI του Ρροςαρτιματοσ Αϋ του ν. 4412/2016. Στθν περίπτωςθ οικονομικϊν φορζων εγκατεςτθμζνων ςε κράτοσ μζλουσ του Ευρωπαϊκοφ Οικονομικοφ Χϊρου (Ε.Ο.Χ) ι ςε τρίτεσ χϊρεσ που ζχουν προςχωριςει ςτθ ΣΔΣ, ι ςε τρίτεσ χϊρεσ που δεν εμπίπτουν ςτθν προθγοφμενθ περίπτωςθ και ζχουν ςυνάψει διμερείσ ι πολυμερείσ ςυμφωνίεσ με τθν Ζνωςθ ςε κζματα διαδικαςιϊν ανάκεςθσ δθμοςίων ςυμβάςεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμζνοι ςε αντίςτοιχα επαγγελματικά ι εμπορικά μθτρϊα. Οι εγκατεςτθμζνοι ςτθν Ελλάδα οικονομικοί φορείσ απαιτείται να είναι εγγεγραμμζνοι ςτο Βιοτεχνικό ι Εμπορικό ι Βιομθχανικό Επιμελθτιριο ι ςτο Μθτρϊο Καταςκευαςτϊν Αμυντικοφ Υλικοφ46 2.2.5. Οικονομικι και χρθματοοικονομικι επάρκεια Δεν απαιτείται 44 Επιςθμαίνεται ότι όλα τα κριτιρια επιλογισ είναι προαιρετικά, τίκενται ςτθν παροφςα διακιρυξθ κατά τθν κρίςθ και τθ διακριτικι ευχζρεια τθσ A.A. και πρζπει να ςχετίηονται και να είναι ανάλογα με το αντικείμενο τθσ ςφμβαςθσ (άρκρο 75 παρ. 1 του ν. 4412/2016). Επιπλζον, οι A.A. μποροφν να επιβάλλουν ςτουσ οικονομικοφσ φορείσ ωσ απαιτιςεισ ςυμμετοχισ μόνο τα κριτιρια που αναφζρονται ςτισ παραγράφουσ 2.2.4, 2.2.5 και 2.2.6. Ζχουν τθ δυνατότθτα, κατά ςυνζπεια, να επιλζξουν ζνα, περιςςότερα ι όλα ενδεχομζνωσ τα ωσ άνω κριτιρια επιλογισ, ςυνεκτιμϊντασ τα ιδιαίτερα χαρακτθριςτικά τθσ υπό ανάκεςθ ςφμβαςθσ (εκτιμϊμενθ αξία αυτισ, ειδικζσ περιςτάςεισ κλπ), με ςχετικι πρόβλεψθ ςτθ διακιρυξθ. Οι Α.Α. διαμορφϊνουν αντίςτοιχα τα πεδία του ΕΕΕΣ, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 2.2.9., κακϊσ και τα μζςα απόδειξθσ του άρκρου 2.2.9.2. Ρρβλ. και τθν Κατευκυντιρια Οδθγία 13 τθσ Ε.Α.Α.ΔΘ.ΣΥ. ''Κριτιρια ποιοτικισ επιλογισ δθμοςίων ςυμβάςεων και ζλεγχοσ καταλλθλόλθτασ: ειδικά θ οικονομικι και χρθματοοικονομικι επάρκεια και θ τεχνικι και επαγγελματικι ικανότθτα'' (ΑΔΑ ΩΒΥ7ΟΞΤΒ-ΤΛ7) και ειδικότερα τισ Ενότθτεσ IΙΙ και IV παρ. 1 όπου παρατίκενται ςχετικά παραδείγματα. 45 Άρκρο 75 παρ. 2 ν. 4412/2016. 46 Ραράρτθμα XI Ρροςαρτιματοσ Α ν. 4412/2016.
-- 24 of 79 --
22 2.2.6 Τεχνικι και επαγγελματικι ικανότθτα47 (ΔΕΝ ΑΡΑΙΤΕΙΤΑΙ) α) Τα προςφερόμενα προϊόντα πρζπει να είναι πιςτοποιθμζνα από κοινοποιθμζνο οργανιςμό που βρίςκεται εγκαταςτθμζνοσ και λειτουργεί νόμιμα ςτο ζδαφοσ ενόσ από τα Κράτθ Μζλθ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ και να φζρουν ςε ευκρινι κζςθ του τελικοφ περιζκτθ τουσ τθν προβλεπόμενθ ςιμανςθ CE, θ οποία αποδεικνφει τθν ςυμμόρφωςι τουσ με τισ απαιτιςεισ τθσ Οδθγίασ 93/42/ΕΟΚ, (ΔΥ8δ/Γ.Ρ.οικ. 130648 - Εναρμόνιςθ τθσ εκνικισ νομοκεςίασ προσ τισ διατάξεισ τθσ Οδθγίασ 93/42/ΕΟΚ «περί ιατροτεχνολογικϊν προϊόντων» - ΦΕΚ 2198/τευχ. Β/02-10-09). Για τον λόγο αυτό κα πρζπει μαηί με τθν προςφορά να κατατεκοφν τα ανάλογα πιςτοποιθτικά που αντιςτοιχοφν ςτθν κατθγορία ςτθν οποία ζχει ταξινομθκεί το εν λόγω προϊόν. Αν κάποιο προϊόν δεν εντάςςεται ςτθ διαδικαςία τθσ ςιμανςθσ CE, αυτό κα αναφζρεται ρθτά ςτθν προςφορά. β) Να κατατεκεί θ βεβαίωςθ ςυμμετοχισ του οικονομικοφ φορζα ςε ςφςτθμα ανακφκλωςθσ ςυςκευαςιϊν βάςει του Ν2939/2001 – ΦΕΚ179/Β’/01 ζτουσ 2021 όπωσ αυτόσ τροποποιικθκε από τισ διατάξεισ του νόμου 4496/2017 (ΦΕΚ 170/Α’/2017).& γ.) Το πιςτοποιθτικό εγγραφισ ςτο εκνικό Μθτρϊο Ραραγωγϊν (Ε.Ο.ΑΝ) βάςει τθσ ΚΥΑ181504/2016 – ΦΕΚ2454/Β/2016 ςε ιςχφ. 2.2.7 Ρρότυπα διαςφάλιςθσ ποιότθτασ και πρότυπα περιβαλλοντικισ διαχείριςθσ (ΔΕΝ ΑΡΑΙΤΕΙΤΑΙ) Θ ανακζτουςα αρχι αναγνωρίηει ιςοδφναμα πιςτοποιθτικά που ζχουν εκδοκεί από φορείσ διαπιςτευμζνουσ από ιςοδφναμουσ Οργανιςμοφσ διαπίςτευςθσ, εδρεφοντεσ και ςε άλλα κράτθ - μζλθ ςφμφωνα με τον Κανονιςμό 765/200848. Επίςθσ, κάνει δεκτά άλλα αποδεικτικά ςτοιχεία για ιςοδφναμα μζτρα διαςφάλιςθσ ποιότθτασ, εφόςον ο ενδιαφερόμενοσ οικονομικόσ φορζασ δεν είχε τθ δυνατότθτα να αποκτιςει τα εν λόγω πιςτοποιθτικά εντόσ των ςχετικϊν προκεςμιϊν για λόγουσ για τουσ οποίουσ δεν ευκφνεται ο ίδιοσ, υπό τθν προχπόκεςθ ότι ο οικονομικόσ φορζασ αποδεικνφει ότι τα προτεινόμενα μζτρα διαςφάλιςθσ ποιότθτασ πλθροφν τα απαιτοφμενα πρότυπα διαςφάλιςθσ ποιότθτασ 2.2.8 Στιριξθ ςτθν ικανότθτα τρίτων – Υπεργολαβία Δεν απαιτείται 2.2.8.1. Στιριξθ ςτθν ικανότθτα τρίτων Δεν απαιτείται 2.2.8.2. Υπεργολαβία Δεν απαιτείται 2.2.9 Κανόνεσ απόδειξθσ ποιοτικισ επιλογισ Το δικαίωμα ςυμμετοχισ των οικονομικϊν φορζων και οι όροι και προχποκζςεισ ςυμμετοχισ τουσ, όπωσ ορίηονται ςτισ παραγράφουσ 2.2.1 ζωσ 2.2.8, κρίνονται, κατά τθν υποβολι τθσ προςφοράσ με το ΕΕΕΣ, ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτθν παράγραφο 2.2.9.1, κατά τθν υποβολι των δικαιολογθτικϊν τθσ 47 Άρκρο 75 παρ. 4 ν. 4412/2016. 48 Ωσ προσ το ηιτθμα τθσ εφαρμογισ του Καν. 765/2008 και των απαιτιςεων διαπίςτευςθσ, αναμζνεται θ ζκδοςθ απόφαςθσ τθσ Ολομζλειασ του ΣτΕ, μετά από παραπομπι ςε αυτιν, με τθν απόφαςθ ΣτΕ Δ’ Τμ. 1939/2022.
-- 25 of 79 --
23 παραγράφου 2.2.9.2 και κατά τθ ςφναψθ τθσ ςφμβαςθσ, με τθν υπεφκυνθ διλωςθ τθσ περ. δϋ τθσ παρ. 3 του άρκρου 105 του ν. 4412/2016. Στθν περίπτωςθ που ο οικονομικόσ φορζασ ςτθρίηεται ςτισ ικανότθτεσ άλλων φορζων, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 2.2.8. τθσ παροφςασ, οι φορείσ ςτθν ικανότθτα των οποίων ςτθρίηεται υποχρεοφνται να αποδεικνφουν, κατά τα οριηόμενα ςτισ παραγράφουσ 2.2.9.1 και 2.2.9.2, ότι δεν ςυντρζχουν οι λόγοι αποκλειςμοφ τθσ παραγράφου 2.2.3 τθσ παροφςασ και ότι πλθροφν τα ςχετικά κριτιρια επιλογισ κατά περίπτωςθ49. Στθν περίπτωςθ που o οικονομικόσ φορζασ αναφζρει ςτθν προςφορά του ότι προτίκεται να ανακζςει τμιμα(τα) τθσ ςφμβαςθσ υπό μορφι υπεργολαβίασ ςε τρίτουσ ςε ποςοςτό που υπερβαίνει το τριάντα τοισ εκατό (30%) τθσ ςυνολικισ αξίασ τθσ ςφμβαςθσ, οι υπεργολάβοι υποχρεοφνται να αποδεικνφουν, κατά τα οριηόμενα ςτισ παραγράφουσ 2.2.9.1 και 2.2.9.2, ότι δεν ςυντρζχουν οι λόγοι αποκλειςμοφ τθσ παραγράφου 2.2.3 τθσ παροφςασ50. Αν μετά τθ ςυμπλιρωςθ του ΕΕΕΣ και μζχρι τθ θμζρα τθσ ζγγραφθσ πρόςκλθςθσ για τθ ςφναψθ του ςυμφωνθτικοφ επζλκουν μεταβολζσ ςτισ προχποκζςεισ, τισ οποίεσ οι προςφζροντεσ είχαν δθλϊςει ότι πλθροφν, οι προςφζροντεσ οφείλουν να ενθμερϊςουν αμελλθτί τθν ανακζτουςα αρχι51. 2.2.9.1 Ρροκαταρκτικι απόδειξθ κατά τθν υποβολι προςφορϊν Ρροσ προκαταρκτικι απόδειξθ ότι οι προςφζροντεσ οικονομικοί φορείσ: α) δεν βρίςκονται ςε μία από τισ καταςτάςεισ τθσ παραγράφου 2.2.3 και β) πλθροφν τα ςχετικά κριτιρια επιλογισ των παραγράφων 2.2.4, 2.2.5 τθσ παροφςασ, προςκομίηουν κατά τθν υποβολι τθσ προςφοράσ τουσ, ωσ δικαιολογθτικό ςυμμετοχισ, το προβλεπόμενο από το άρκρο 79 παρ. 1 και 3 του ν. 4412/2016 Ευρωπαϊκό Ενιαίο Ζγγραφο Σφμβαςθσ (ΕΕΕΣ), το οποίο ιςοδυναμεί με ενθμερωμζνθ υπεφκυνθ διλωςθ, με τισ ςυνζπειεσ του ν. 1599/1986. Το ΕΕΕΣ φζρει υπογραφι με θμερομθνία εντόσ του χρονικοφ διαςτιματοσ κατά το οποίο μποροφν να υποβάλλονται προςφορζσ. Αν ςτο διάςτθμα που μεςολαβεί μεταξφ τθσ θμερομθνίασ υπογραφισ του ΕΕΕΣ και τθσ καταλθκτικισ θμερομθνίασ υποβολισ προςφορϊν ζχουν επζλκει μεταβολζσ ςτα δθλωκζντα ςτοιχεία, εκ μζρουσ του, ςτο ΕΕΕΣ, ο οικονομικόσ φορζασ αποςφρει τθν προςφορά του, χωρίσ να απαιτείται απόφαςθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ. Στθ ςυνζχεια μπορεί να τθν υποβάλει εκ νζου με επίκαιρο ΕΕΕΣ.52 Το ΕΕΕΣ ςε επεξεργάςιμθ μορφι αρχείου xml, είναι αναρτθμζνο ςτθ διαδικτυακι πφλθ www.promitheus.gov.gr του ΕΣΘΔΘΣ (α/α ςυςτιματοσ: 520014, Ź κεφαλίδα Ź ςυνθμμζνα αρχεία) και αποτελεί αναπόςπαςτο τμιμα τθσ διακιρυξθσ . Ο οικονομικόσ φορζασ δφναται να διευκρινίηει τισ δθλϊςεισ και πλθροφορίεσ που παρζχει ςτο ΕΕΕΣ με ςυνοδευτικι υπεφκυνθ διλωςθ, τθν οποία υποβάλλει μαηί με αυτό.53 Κατά τθν υποβολι του ΕΕΕΣ, κακϊσ και τθσ ςυνοδευτικισ υπεφκυνθσ διλωςθσ, είναι δυνατι, με μόνθ τθν υπογραφι του κατά περίπτωςθ εκπροςϊπου του οικονομικοφ φορζα, θ προκαταρκτικι απόδειξθ των λόγων αποκλειςμοφ που αναφζρονται ςτθν παράγραφο 2.2.3 τθσ παροφςασ, για το ςφνολο των φυςικϊν 49 Άρκρο 78 παρ. 1 ν. 4412/2016. 50 Άρκρο 131 παρ. 6 ν. 4412/2016 51 Άρκρο 104 ςε ςυνδυαςμό με τισ παρ. 4 και 5 του άρκρου 105 του ν. 4412/2016 52 Άρκρο 79Α παρ. 4 του ν. 4412/2016 53 Άρκρο 79 παρ. 9 του ν. 4412/2016
-- 26 of 79 --
24 προςϊπων που είναι μζλθ του διοικθτικοφ, διευκυντικοφ ι εποπτικοφ οργάνου του ι ζχουν εξουςία εκπροςϊπθςθσ, λιψθσ αποφάςεων ι ελζγχου ςε αυτόν. Ωσ εκπρόςωποσ του οικονομικοφ φορζα νοείται ο νόμιμοσ εκπρόςωποσ αυτοφ, όπωσ προκφπτει από το ιςχφον καταςτατικό ι το πρακτικό εκπροςϊπθςισ του κατά τον χρόνο υποβολισ τθσ προςφοράσ ι το αρμοδίωσ εξουςιοδοτθμζνο φυςικό πρόςωπο να εκπροςωπεί τον οικονομικό φορζα για διαδικαςίεσ ςφναψθσ ςυμβάςεων ι για ςυγκεκριμζνθ διαδικαςία ςφναψθσ ςφμβαςθσ. Στθν περίπτωςθ υποβολισ προςφοράσ από ζνωςθ οικονομικϊν φορζων το ΕΕΕΣ υποβάλλεται χωριςτά από κάκε μζλοσ τθσ ζνωςθσ. Ο οικονομικόσ φορζασ φζρει τθν ειδικι υποχρζωςθ να δθλϊςει, μζςω του ΕΕΕΣ,54 τθν κατάςταςι του ςε ςχζςθ με τουσ λόγουσ που προβλζπονται ςτο άρκρο 73 του ν. 4412/2016 και τθν παράγραφο 2.2.3 τθσ παροφςασ55 και ταυτόχρονα να επικαλεςκεί και τυχόν λθφκζντα μζτρα προσ αποκατάςταςθ τθσ αξιοπιςτίασ του. Ιδίωσ επιςθμαίνεται ότι κατά τθν απάντθςθ οικονομικοφ φορζα ςτο ςχετικό πεδίο του ΕΕΕΣ για τυχόν ςφναψθ ςυμφωνιϊν με άλλουσ οικονομικοφσ φορείσ με ςτόχο τθ ςτρζβλωςθ του ανταγωνιςμοφ, θ ςυνδρομι περιςτάςεων, όπωσ θ πάροδοσ τθσ τριετοφσ περιόδου τθσ ιςχφοσ του λόγου αποκλειςμοφ (παραγράφου 10 του άρκρου 73) ι θ εφαρμογι τθσ διάταξθσ τθσ παραγράφου 3β του άρκρου 44 του ν. 3959/2011, ςφμφωνα με τθν περ. γ τθσ παραγράφου 2.2.3.4 τθσ παροφςασ, αναλφεται ςτο ςχετικό πεδίο που προβάλλει κατόπιν κετικισ απάντθςθσ56. Πςον αφορά ςτισ υποχρεϊςεισ του, ωσ προσ τθν καταβολι φόρων ι ειςφορϊν κοινωνικισ αςφάλιςθσ (περ. α’ και β’ τθσ παρ. 2 του άρκρου 73 του ν. 4412/2016), αυτζσ κεωρείται ότι δεν ζχουν ακετθκεί, εφόςον δεν ζχουν καταςτεί λθξιπρόκεςμεσ ι εφόςον ζχουν υπαχκεί ςε δεςμευτικό διακανονιςμό που τθρείται. Στθν περίπτωςθ αυτι, ο οικονομικόσ φορζασ δεν υποχρεοφται να απαντιςει καταφατικά ςτο ςχετικό πεδίο του ΕΕΕΣ με το οποίο ερωτάται εάν ο οικονομικόσ φορζασ ζχει ανεκπλιρωτεσ υποχρεϊςεισ όςον αφορά ςτθν καταβολι φόρων ι ειςφορϊν κοινωνικισ αςφάλιςθσ ι, κατά περίπτωςθ, εάν ζχει ακετιςει τισ παραπάνω υποχρεϊςεισ του57. Στθν περίπτωςθ που ζνασ οικονομικόσ φορζασ, δθλϊνει ότι εμπίπτει ςε μία από τισ καταςτάςεισ τθσ παρ. 2.2.3.1 και 2.2.3.4, εκτόσ από τθν περ. β’ αυτισ, για τισ οποίεσ ςυντρζχει ο ςχετικόσ λόγοσ αποκλειςμοφ, υποχρεοφται, εφόςον επικαλεςτεί μζτρα αυτοκάκαρςθσ για να αποδείξει τθν αξιοπιςτία του, ςτο ςχετικό πεδίο του ΕΕΕΣ, που εμφανίηεται κατόπιν τθσ κετικισ απάντθςθσ που ζδωςε περί ςυνδρομισ κάποιου από τουσ ανωτζρω λόγουσ αποκλειςμοφ, να δθλϊςει58: α. εάν τα μζτρα αυτοκάκαρςθσ, τα οποία ζλαβε για τον ςυγκεκριμζνο λόγο αποκλειςμοφ που ζχει δθλϊςει ςτο ΕΕΕΣ, ζχουν ιδθ κρικεί ςε προγενζςτερθ διαδικαςία ςτθν οποία ςυμμετείχε, βάςει απόφαςθσ που εκδόκθκε από τθν ίδια ι άλλθ ανακζτουςα αρχι, κατόπιν γνωμοδότθςθσ τθσ Επιτροπισ εξζταςθσ επανορκωτικϊν μζτρων. β. εάν τα μζτρα κρίκθκαν ωσ επαρκι ι μθ επαρκι, επιςυνάπτοντασ τθν απόφαςθ τθσ περ. α με βάςθ τθν 54 βλ. Δ.Ε.Ε. απόφαςθ τθσ 19.6.2019, Meca, C-41/18, EU:C:2019:507, ςκ. 28 55 Βλ. ενδεικτικά ΣτΕ 754/2020, 753/2020 (Δϋ Τμιμα) 56 Ραρ. 1 του άρκρου 79 του ν. 4412/2016, όπωσ τροποποιικθκε με τθν παρ. 5 του άρκρου 235 του ν. 4635/2019. 57 Ραρ. 2Α άρκρου 73 ςε ςυνδυαςμό με τθν παρ. 8 του άρκρου 79 του ν. 4412/2016 58 Ρρβλ. Άρκρο 5 τθσ Υ.Α. υπ’αρικμ. 102080/24-10-2022 «φκμιςθ κεμάτων ςχετικά με τθν εξζταςθ επανορκωτικϊν μζτρων από τθν Επιτροπι τθσ παρ. 9 του άρκρου 73 του ν. 4412/2016», ΦΕΚ Β/02-11-2022
-- 27 of 79 --
25 οποία ζχουν κρικεί τα ςυγκεκριμζνα μζτρα αυτοκάκαρςθσ. Ρεραιτζρω, δθλϊνεται εάν θ ωσ άνω απόφαςθ ζχει καταςτεί «δεςμευτικι», με τθν ζννοια ότι, είτε δεν ζχουν αςκθκεί τα προβλεπόμενα μζςα ζννομθσ προςταςίασ είτε αςκικθκαν και ζχει εκδοκεί ςχετικι απόφαςθ. γ. ςτθν περίπτωςθ που τα μζτρα ζχουν κρικεί ωσ μθ επαρκι, εάν ζχει λάβει πρόςκετα μζτρα αυτοκάκαρςθσ μετά τθν θμερομθνία που εκδόκθκε θ απόφαςθ τθσ περ. α και ςε περίπτωςθ που ιςχφει το ανωτζρω να προβεί ςε ανάλυςι τουσ, αναγράφοντασ υποχρεωτικά και τθν θμερομθνία κατά τθν οποία αυτά ελιφκθςαν. Ειδικά ςτθν περίπτωςθ που ζχουν ςυμπεριλθφκεί ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ δυνθτικοί λόγοι αποκλειςμοφ, για τουσ οποίουσ δεν ζχουν προβλεφκεί πεδία διλωςθσ πλθροφοριϊν ςτο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Ζγγραφο Σφμβαςθσ (ΕΕΕΣ), ςχετικά με τθν λιψθ, εκ μζρουσ των οικονομικϊν φορζων, επανορκωτικϊν μζτρων, αυτά κα δθλϊνονται (αναφζρονται) ςτθν ςυμπλθρωματικι υπεφκυνθ διλωςθ τθσ παρ. 9, του άρκρου 79 του ν. 4412/2016. Επιςθμαίνεται, τζλοσ, ότι θ διλωςθ του οικονομικοφ φορζα περί μθ ρωςικισ εμπλοκισ, *εφόςον πρόκειται για ςυμβάςεισ άνω των ορίων, ςφμφωνα με τα προβλεπόμενα ςτθν παράγραφο 2.2.3.5.α τθσ παροφςασ+ περιλαμβάνεται ςε διακριτι υπεφκυνθ διλωςθ ι, εναλλακτικά, ςτθ ςυνοδευτικι υπεφκυνθ διλωςθ που δφναται να υποβάλλεται μαηί με το ΕΕΕΣ. Το περιεχόμενο τθσ διλωςθσ προβλζπεται ςτο Ραράρτθμα ΧΙΙ τθσ παροφςασ. Σε όλεσ τισ περιπτϊςεισ, όπου περιςςότερα από ζνα φυςικά πρόςωπα είναι μζλθ του διοικθτικοφ, διευκυντικοφ ι εποπτικοφ οργάνου ενόσ οικονομικοφ φορζα ι ζχουν εξουςία εκπροςϊπθςθσ, λιψθσ αποφάςεων ι ελζγχου ςε αυτό, υποβάλλεται ζνα Ευρωπαϊκό Ενιαίο Ζγγραφο Σφμβαςθσ (ΕΕΕΣ), το οποίο υπογράφεται και είναι δυνατό να φζρει μόνο τθν υπογραφι του κατά περίπτωςθ εκπροςϊπου του οικονομικοφ φορζα ωσ προκαταρκτικι απόδειξθ των λόγων αποκλειςμοφ του άρκρου 2.2.3.1 τθσ παροφςασ για το ςφνολο των φυςικϊν προςϊπων που είναι μζλθ του διοικθτικοφ, διευκυντικοφ ι εποπτικοφ οργάνου του ι ζχουν εξουςία εκπροςϊπθςθσ, λιψθσ αποφάςεων ι ελζγχου ςε αυτόν. Ωσ εκπρόςωποσ του οικονομικοφ φορζα νοείται ο νόμιμοσ εκπρόςωποσ αυτοφ, όπωσ προκφπτει από το ιςχφον καταςτατικό ι το πρακτικό εκπροςϊπθςισ του κατά το χρόνο υποβολισ τθσ προςφοράσ ι το αρμοδίωσ εξουςιοδοτθμζνο φυςικό πρόςωπο να εκπροςωπεί τον οικονομικό φορζα για διαδικαςίεσ ςφναψθσ ςυμβάςεων ι για ςυγκεκριμζνθ διαδικαςία ςφναψθσ ςφμβαςθσ. Στθν περίπτωςθ υποβολισ προςφοράσ από ζνωςθ οικονομικϊν φορζων, το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Ζγγραφο Σφμβαςθσ (ΕΕΕΣ), υποβάλλεται χωριςτά από κάκε μζλοσ τθσ ζνωςθσ. Υπεφκυνθ διλωςθ τθσ παρ.4 του άρκρου 8 του ν. 1599/1986(Α/75), όπωσ εκάςτοτε ιςχφει, ςε εφαρμογι των άρκρων 1 και 3 του Ν. 4250/26-03-2014 ( ΦΕΚ 74/Α/26-03-2014) , ςτθν οποία κα δθλϊνεται: ¾ Αποδζχεται ανεπιφφλακτα τουσ όρουσ τθσ παροφςασ διακιρυξθσ. ¾ Θ προςφορά ςυντάχκθκε ςφμφωνα με τουσ όρουσ τθσ παροφςασ διακιρυξθσ, των οποίων οι προςφζροντεσ ζλαβαν πλιρθ και ανεπιφφλακτθ γνϊςθ. ¾ Τα ςτοιχεία που αναφζρονται ςτθν προςφορά είναι αλθκι και ακριβι. ¾ Ραραιτείται από κάκε δικαίωμα αποηθμίωςισ του ςχετικά με οποιαδιποτε απόφαςθ τθσ Ανακζτουςασ Αρχισ για αναβολι ι ακφρωςθ – ματαίωςθ του διαγωνιςμοφ. ¾ Συμμετζχει ςε μια μόνο προςφορά ςτο πλαίςιο του παρόντοσ διαγωνιςμοφ. ¾ Να δθλϊνεται ο χρόνοσ ιςχφοσ τθσ προςφοράσ.
-- 28 of 79 --
26 2.2.9.2 Αποδεικτικά μζςα59 Α. Για τθν απόδειξθ τθσ μθ ςυνδρομισ λόγων αποκλειςμοφ κατ’ άρκρο 2.2.3 και τθσ πλιρωςθσ των κριτθρίων ποιοτικισ επιλογισ κατά τισ παραγράφουσ 2.2.4, 2.2.5, 2.2.6 και 2.2.7 οι οικονομικοί φορείσ προςκομίηουν τα δικαιολογθτικά του παρόντοσ. Θ προςκόμιςθ των εν λόγω δικαιολογθτικϊν γίνεται κατά τα οριηόμενα ςτο άρκρο 3.2 από τον προςωρινό ανάδοχο. Θ ανακζτουςα αρχι μπορεί να ηθτεί από προςφζροντεσ, ςε οποιοδιποτε χρονικό ςθμείο κατά τθ διάρκεια τθσ διαδικαςίασ, να υποβάλουν όλα ι οριςμζνα δικαιολογθτικά, όταν αυτό απαιτείται για τθν ορκι διεξαγωγι τθσ διαδικαςίασ. Οι οικονομικοί φορείσ δεν υποχρεοφνται να υποβάλλουν δικαιολογθτικά ι άλλα αποδεικτικά ςτοιχεία, αν και ςτο μζτρο που θ ανακζτουςα αρχι ζχει τθ δυνατότθτα να λαμβάνει τα πιςτοποιθτικά ι τισ ςυναφείσ πλθροφορίεσ απευκείασ μζςω πρόςβαςθσ ςε εκνικι βάςθ δεδομζνων ςε οποιοδιποτε κράτοσ - μζλοσ τθσ Ζνωςθσ, θ οποία διατίκεται δωρεάν, όπωσ εκνικό μθτρϊο ςυμβάςεων, εικονικό φάκελο επιχείρθςθσ, θλεκτρονικό ςφςτθμα αποκικευςθσ εγγράφων ι ςφςτθμα προεπιλογισ. Θ διλωςθ για τθν πρόςβαςθ ςε εκνικι βάςθ δεδομζνων εμπεριζχεται ςτο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Ζγγραφο Σφμβαςθσ (ΕΕΕΣ), ςτο οποίο περιζχονται επίςθσ οι πλθροφορίεσ που απαιτοφνται για τον ςυγκεκριμζνο ςκοπό, όπωσ θ θλεκτρονικι διεφκυνςθ τθσ βάςθσ δεδομζνων, τυχόν δεδομζνα αναγνϊριςθσ και, κατά περίπτωςθ, θ απαραίτθτθ διλωςθ ςυναίνεςθσ. Οι οικονομικοί φορείσ δεν υποχρεοφνται να υποβάλουν δικαιολογθτικά, όταν θ ανακζτουςα αρχι που ζχει ανακζςει τθ ςφμβαςθ διακζτει ιδθ τα ωσ άνω δικαιολογθτικά και αυτά εξακολουκοφν να ιςχφουν60. Τα δικαιολογθτικά του παρόντοσ υποβάλλονται και γίνονται αποδεκτά ςφμφωνα με τθν παράγραφο 2.4.2.5. και 3.2 τθσ παροφςασ. Τα αποδεικτικά ζγγραφα ςυντάςςονται ςτθν ελλθνικι γλϊςςα ι ςυνοδεφονται από επίςθμθ μετάφραςι τουσ ςτθν ελλθνικι γλϊςςα ςφμφωνα με τθν παράγραφο 2.1.4. Β. 1. Για τθν απόδειξθ τθσ μθ ςυνδρομισ των λόγων αποκλειςμοφ τθσ παραγράφου 2.2.3 οι προςφζροντεσ οικονομικοί φορείσ προςκομίηουν αντίςτοιχα τα δικαιολογθτικά που αναφζρονται παρακάτω61. *Λαμβανομζνθσ υπόψθ τθσ Απόφαςθσ ΣτΕ Δ’ Τμ. 1939/2022 και ζωσ τθν ζκδοςθ οριςτικισ απόφαςθσ από τθν Ολομζλεια του ΣτΕ (ςτθν οποία ζχει παραπεμφκεί θ ςχετικι υπόκεςθ)+ Οι οικονομικοί φορείσ μεριμνοφν να διακζτουν πιςτοποιθτικά, τα οποία να καλφπτουν και τον χρόνο υποβολισ τθσ προςφοράσ, προκειμζνου να τα υποβάλουν, εφόςον αναδειχκοφν προςωρινοί ανάδοχοι. Τα εν λόγω πιςτοποιθτικά υποβάλλονται μαηί με τα υπόλοιπα αποδεικτικά μζςα τθσ παραγράφου 3.2 τθσ παροφςασ, από τον προςωρινό ανάδοχο, μζςω του υποςυςτιματοσ, ςτον φάκελο «δικαιολογθτικά προςωρινοφ αναδόχου. Αν το αρμόδιο για τθν ζκδοςθ των ανωτζρω κράτοσ-μζλοσ ι χϊρα δεν εκδίδει τζτοιου είδουσ ζγγραφα ι πιςτοποιθτικά ι όπου το ζγγραφα ι τα πιςτοποιθτικά αυτά δεν καλφπτουν όλεσ τισ περιπτϊςεισ που αναφζρονται ςτισ παραγράφουσ 2.2.3.1 και 2.2.3.2 περ. α’ και β’, κακϊσ και ςτθν περ. βϋ τθσ παραγράφου 2.2.3.4, τα ζγγραφα ι τα πιςτοποιθτικά μπορεί να αντικακίςτανται από ζνορκθ βεβαίωςθ ι, ςτα κράτθ - μζλθ ι ςτισ χϊρεσ όπου δεν προβλζπεται ζνορκθ βεβαίωςθ, από υπεφκυνθ διλωςθ του ενδιαφερομζνου ενϊπιον αρμόδιασ δικαςτικισ ι διοικθτικισ αρχισ, ςυμβολαιογράφου ι αρμόδιου επαγγελματικοφ ι εμπορικοφ οργανιςμοφ του κράτουσ - μζλουσ ι τθσ χϊρασ καταγωγισ ι τθσ χϊρασ όπου είναι εγκατεςτθμζνοσ ο οικονομικόσ φορζασ. Οι αρμόδιεσ δθμόςιεσ αρχζσ παρζχουν, όπου κρίνεται αναγκαίο, επίςθμθ διλωςθ ςτθν οποία αναφζρεται ότι δεν εκδίδονται τα ζγγραφα ι τα πιςτοποιθτικά τθσ παροφςασ 59 Άρκρο 80 ν. 4412/2016. Επιςθμαίνεται, περαιτζρω ότι θ A.A. ηθτεί από τουσ οικονομικοφσ φορείσ να προςκομίςουν μόνο εκείνα τα αποδεικτικά μζςα που ανταποκρίνονται ςτουσ λόγουσ αποκλειςμοφ και ςτα κριτιρια επιλογισ που ζχει ορίςει ςτισ παραγράφουσ 2.2.3 ζωσ 2.2.8 τθσ παροφςασ. Εάν, για παράδειγμα, δεν απαιτιςει ελάχιςτα επίπεδα χρθματοοικονομικισ επάρκειασ των οικονομικϊν φορζων, τότε δεν κα ηθτιςει οφτε τα αποδεικτικά μζςα τθσ παρ. Β.3 τθσ παροφςασ 60 Άρκρο 79 παρ. 6 ν. 4412/2016. 61 Ρρβλ. Απόφαςθ ΣτΕ Δ’ Τμ. 1939/2022. Οι οικονομικοί φορείσ μεριμνοφν για τθν ζκδοςθ και προςκόμιςθ των ςχετικϊν πιςτοποιθτικϊν, ζωσ τθν ζκδοςθ οριςτικισ απόφαςθσ από τθν Ολομζλεια του ΣτΕ (ςτθν οποία ζχει παραπεμφκεί θ ςχετικι υπόκεςθ).
-- 29 of 79 --
27 παραγράφου ι ότι τα ζγγραφα αυτά δεν καλφπτουν όλεσ τισ περιπτϊςεισ που αναφζρονται ςτισ παραγράφουσ 2.2.3.1 και 2.2.3.2 περ. α’ και β’, κακϊσ και ςτθν περ. βϋ τθσ παραγράφου 2.2.3.4. Οι επίςθμεσ δθλϊςεισ κακίςτανται διακζςιμεσ μζςω του επιγραμμικοφ αποκετθρίου πιςτοποιθτικϊν (e- Certis) του άρκρου 81 του ν. 4412/2016. Ειδικότερα οι οικονομικοί φορείσ προςκομίηουν: α) για τθν παράγραφο 2.2.3.1 i) απόςπαςμα του ςχετικοφ μθτρϊου, όπωσ του ποινικοφ μθτρϊου ι, ελλείψει αυτοφ, ιςοδφναμο ζγγραφο που εκδίδεται από αρμόδια δικαςτικι ι διοικθτικι αρχι του κράτουσ-μζλουσ ι τθσ χϊρασ καταγωγισ ι τθσ χϊρασ όπου είναι εγκατεςτθμζνοσ ο οικονομικόσ φορζασ, από το οποίο προκφπτει ότι πλθροφνται αυτζσ οι προχποκζςεισ, που ζχει εκδοκεί ζωσ τρεισ (3) μινεσ πριν από τθν υποβολι του. Θ υποχρζωςθ προςκόμιςθσ του ωσ άνω αποςπάςματοσ αφορά και ςτα μζλθ του διοικθτικοφ, διευκυντικοφ ι εποπτικοφ οργάνου του εν λόγω οικονομικοφ φορζα ι ςτα πρόςωπα που ζχουν εξουςία εκπροςϊπθςθσ, λιψθσ αποφάςεων ι ελζγχου ςε αυτό κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα ςτθν ωσ άνω παράγραφο 2.2.3.1, ii) Ζνορκθ βεβαίωςθ ι, ςτα κράτθ – μζλθ ι ςτισ χϊρεσ όπου δεν προβλζπεται ζνορκθ βεβαίωςθ, υπεφκυνθ διλωςθ του ενδιαφερόμενου ενϊπιον αρμόδιασ δικαςτικισ ι διοικθτικισ αρχισ, ςυμβολαιογράφου ι αρμόδιου επαγγελματικοφ ι εμπορικοφ οργανιςμοφ του κράτουσ – μζλουσ ι τθσ χϊρασ καταγωγισ ι τθσ χϊρασ όπου είναι εγκατεςτθμζνοσ ο οικονομικόσ φορζασ. β) για τθν παράγραφο 2.2.3.2 πιςτοποιθτικό που εκδίδεται από τθν αρμόδια αρχι του οικείου κράτουσ - μζλουσ ι χϊρασ, που είναι εν ιςχφ κατά τον χρόνο υποβολισ του, άλλωσ, ςτθν περίπτωςθ που δεν αναφζρεται ςε αυτό χρόνοσ ιςχφοσ, που ζχει εκδοκεί ζωσ τρεισ (3) μινεσ πριν από τθν υποβολι του. Ιδίωσ οι οικονομικοί φορείσ που είναι εγκατεςτθμζνοι ςτθν Ελλάδα προςκομίηουν: i) Για τθν απόδειξθ τθσ εκπλιρωςθσ των φορολογικϊν υποχρεϊςεων τθσ παραγράφου 2.2.3.2 περίπτωςθ (α) αποδεικτικό ενθμερότθτασ εκδιδόμενο από τθν Α.Α.Δ.Ε.. ii) Για τθν απόδειξθ τθσ εκπλιρωςθσ των υποχρεϊςεων προσ τουσ οργανιςμοφσ κοινωνικισ αςφάλιςθσ τθσ παραγράφου 2.2.3.2 περίπτωςθ α’ πιςτοποιθτικό εκδιδόμενο από τον e-ΕΦΚΑ. iii) Για τθν παράγραφο 2.2.3.2 περίπτωςθ α’, πλζον των ωσ άνω πιςτοποιθτικϊν, υπεφκυνθ διλωςθ ότι δεν ζχει εκδοκεί δικαςτικι ι διοικθτικι απόφαςθ με τελεςίδικθ και δεςμευτικι ιςχφ για τθν ακζτθςθ των υποχρεϊςεϊν τουσ όςον αφορά ςτθν καταβολι φόρων ι ειςφορϊν κοινωνικισ αςφάλιςθσ. γ) για τθν παράγραφο 2.2.3.462 περίπτωςθ βϋ πιςτοποιθτικό που εκδίδεται από τθν αρμόδια αρχι του οικείου κράτουσ - μζλουσ ι χϊρασ, το οποίο ζχει εκδοκεί ζωσ τρεισ (3) μινεσ πριν από τθν υποβολι του. Ιδίωσ οι οικονομικοί φορείσ που είναι εγκατεςτθμζνοι ςτθν Ελλάδα προςκομίηουν: i) Ενιαίο Ριςτοποιθτικό Δικαςτικισ Φερεγγυότθτασ από το αρμόδιο Ρρωτοδικείο, από το οποίο προκφπτει ότι δεν τελοφν υπό πτϊχευςθ, πτωχευτικό ςυμβιβαςμό ι υπό αναγκαςτικι διαχείριςθ ι δικαςτικι εκκακάριςθ ι ότι δεν ζχουν υπαχκεί ςε διαδικαςία εξυγίανςθσ. Ειδικά για τθ διαδικαςία εξυγίανςθσ προςκομίηεται επιπλζον υπεφκυνθ διλωςθ του νόμιμου εκπροςϊπου του οικονομικοφ φορζα ότι τθροφνται οι όροι τθσ ςυμφωνίασ εξυγίανςθσ. Για τισ ΙΚΕ προςκομίηεται επιπλζον και πιςτοποιθτικό του Γ.Ε.Μ.Θ. περί μθ ζκδοςθσ απόφαςθσ λφςθσ ι κατάκεςθσ αίτθςθσ λφςθσ του νομικοφ προςϊπου, ενϊ για τισ ΕΡΕ προςκομίηεται επιπλζον πιςτοποιθτικό μεταβολϊν. ii) Ριςτοποιθτικό του Γ.Ε.Μ.Θ. από το οποίο προκφπτει ότι το νομικό πρόςωπο δεν ζχει λυκεί και τεκεί υπό εκκακάριςθ με απόφαςθ των εταίρων. 62 Εφόςον θ ανακζτουςα αρχι τθν επιλζξει ωσ λόγο αποκλειςμοφ.
-- 30 of 79 --
28 iii) Εκτφπωςθ τθσ καρτζλασ “Στοιχεία Μθτρϊου/ Επιχείρθςθσ” από τθν θλεκτρονικι πλατφόρμα τθσ Ανεξάρτθτθσ Αρχισ Δθμοςίων Εςόδων, όπωσ αυτά εμφανίηονται ςτο taxisnet, από τθν οποία να προκφπτει θ μθ αναςτολι τθσ επιχειρθματικισ δραςτθριότθτάσ τουσ. Ρροκειμζνου για τα ςωματεία και τουσ ςυνεταιριςμοφσ, το Ενιαίο Ριςτοποιθτικό Δικαςτικισ Φερεγγυότθτασ εκδίδεται για τα ςωματεία από το αρμόδιο Ρρωτοδικείο, και για τουσ ςυνεταιριςμοφσ για το χρονικό διάςτθμα ζωσ τισ 31.12.2019 από το Ειρθνοδικείο και μετά τθν παραπάνω θμερομθνία από το Γ.Ε.Μ.Θ. δ) για τισ λοιπζσ περιπτϊςεισ τθσ παραγράφου 2.2.3.4, υπεφκυνθ διλωςθ του προςφζροντοσ οικονομικοφ φορζα ότι δεν ςυντρζχουν ςτο πρόςωπό του οι οριηόμενοι ςτθν παράγραφο λόγοι αποκλειςμοφ63. ε) για τθν παράγραφο 2.2.3.9. υπεφκυνθ διλωςθ του προςφζροντοσ οικονομικοφ φορζα περί μθ επιβολισ ςε βάροσ του τθσ κφρωςθσ του οριηόντιου αποκλειςμοφ, ςφμφωνα τισ διατάξεισ τθσ κείμενθσ νομοκεςίασ. B.2. Για τθν απόδειξθ τθσ απαίτθςθσ του άρκρου 2.2.4. (απόδειξθ καταλλθλότθτασ για τθν άςκθςθ επαγγελματικισ δραςτθριότθτασ) προςκομίηουν πιςτοποιθτικό/βεβαίωςθ του οικείου επαγγελματικοφ ι εμπορικοφ μθτρϊου του κράτουσ εγκατάςταςθσ. Οι οικονομικοί φορείσ που είναι εγκατεςτθμζνοι ςε κράτοσ μζλοσ τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ προςκομίηουν πιςτοποιθτικό/βεβαίωςθ του αντίςτοιχου επαγγελματικοφ ι εμπορικοφ μθτρϊου του Ραραρτιματοσ XI του Ρροςαρτιματοσ Αϋ του ν. 4412/2016, με το οποίο πιςτοποιείται αφενόσ θ εγγραφι τουσ ςε αυτό και αφετζρου το ειδικό επάγγελμά τουσ. Στθν περίπτωςθ που χϊρα δεν τθρεί τζτοιο μθτρϊο, το ζγγραφο ι το πιςτοποιθτικό μπορεί να αντικακίςταται από ζνορκθ βεβαίωςθ ι, ςτα κράτθ - μζλθ ι ςτισ χϊρεσ όπου δεν προβλζπεται ζνορκθ βεβαίωςθ, από υπεφκυνθ διλωςθ του ενδιαφερομζνου ενϊπιον αρμόδιασ δικαςτικισ ι διοικθτικισ αρχισ, ςυμβολαιογράφου ι αρμόδιου επαγγελματικοφ ι εμπορικοφ οργανιςμοφ τθσ χϊρασ καταγωγισ ι τθσ χϊρασ όπου είναι εγκατεςτθμζνοσ ο οικονομικόσ φορζασ ότι δεν τθρείται τζτοιο μθτρϊο και ότι αςκεί τθ δραςτθριότθτα που απαιτείται για τθν εκτζλεςθ του αντικειμζνου τθσ υπό ανάκεςθ ςφμβαςθσ.64 Οι εγκατεςτθμζνοι ςτθν Ελλάδα οικονομικοί φορείσ προςκομίηουν βεβαίωςθ εγγραφισ ςτο Βιοτεχνικό ι Εμπορικό ι Βιομθχανικό Επιμελθτιριο ι ςτο Μθτρϊο Καταςκευαςτϊν Αμυντικοφ Υλικοφ ι πιςτοποιθτικό που εκδίδεται από τθν οικεία υπθρεςία του Γ.Ε.Μ.Θ. των ωσ άνω Επιμελθτθρίων. Για τθν απόδειξθ άςκθςθσ γεωργικοφ ι κτθνοτροφικοφ επαγγζλματοσ, οι ανακζτουςεσ αρχζσ απαιτοφν ςχετικι βεβαίωςθ άςκθςθσ επαγγζλματοσ, από αρμόδια διοικθτικι αρχι ι αρχι Οργανιςμοφ Τοπικισ Αυτοδιοίκθςθσ. Επιςθμαίνεται ότι, τα δικαιολογθτικά που αφοροφν ςτθν απόδειξθ τθσ απαίτθςθσ του άρκρου 2.2.4 (απόδειξθ καταλλθλότθτασ για τθν άςκθςθ επαγγελματικισ δραςτθριότθτασ) γίνονται αποδεκτά, εφόςον ζχουν εκδοκεί ζωσ τριάντα (30) εργάςιμεσ θμζρεσ πριν από τθν υποβολι τουσ, εκτόσ εάν, ςφμφωνα με τισ ειδικότερεσ διατάξεισ αυτϊν, φζρουν ςυγκεκριμζνο χρόνο ιςχφοσ. Β.3. Για τθν απόδειξθ τθσ οικονομικισ και χρθματοοικονομικισ επάρκειασ τθσ παραγράφου 2.2.5 οι οικονομικοί φορείσ προςκομίηουν : Δεν απαιτείται Β.4. Για τθν απόδειξθ τθσ τεχνικισ ικανότθτασ τθσ παραγράφου 2.2.6 οι οικονομικοί φορείσ προςκομίηουν: ότι αναφζρεται ςτθν παράγραφο 2.2.6 Β.5. Για τθν απόδειξθ τθσ ςυμμόρφωςισ τουσ με πρότυπα διαςφάλιςθσ ποιότθτασ και πρότυπα περιβαλλοντικισ διαχείριςθσ τθσ παραγράφου 2.2.7 οι οικονομικοί φορείσ προςκομίηουν : Δεν απαιτείται Β.6. Για τθν απόδειξθ τθσ νόμιμθσ εκπροςϊπθςθσ, ςτισ περιπτϊςεισ που ο οικονομικόσ φορζασ είναι νομικό πρόςωπο και εγγράφεται υποχρεωτικά ι προαιρετικά, κατά τθν κείμενθ νομοκεςία, και δθλϊνει 63 Ραρ. 4 του άρκρου 74 του ν. 4412/2016 64 Ρρβλ. Ραράρτθμα XI Ρροςαρτιματοσ Α ν. 4412/2016. Επιςθμαίνεται ότι θ Α.Α. απαιτεί ςτθν εκάςτοτε διακιρυξθ, κατά περίπτωςθ, για τουσ εγκατεςτθμζνουσ ςτθν Ελλάδα οικονομικοφσ φορείσ βεβαίωςθ εγγραφισ ςε ζνα από τα ςχετικά Επιμελθτιρια/ Μθτρϊα, κατά περίπτωςθ .
-- 31 of 79 --
29 τθν εκπροςϊπθςθ και τισ μεταβολζσ τθσ ςε αρμόδια αρχι (πχ ΓΕΜΘ), προςκομίηει ςχετικό πιςτοποιθτικό ιςχφουςασ εκπροςϊπθςθσ, το οποίο πρζπει να ζχει εκδοκεί ζωσ τριάντα (30) εργάςιμεσ θμζρεσ πριν από τθν υποβολι του, εκτόσ αν αυτό φζρει ςυγκεκριμζνο χρόνο ιςχφοσ. Ειδικότερα για τουσ θμεδαποφσ οικονομικοφσ φορείσ προςκομίηονται: i) για τθν απόδειξθ τθσ νόμιμθσ εκπροςϊπθςθσ, ςτισ περιπτϊςεισ που ο οικονομικόσ φορζασ είναι νομικό πρόςωπο και υποχρεοφται, κατά τθν κείμενθ νομοκεςία, να δθλϊνει τθν εκπροςϊπθςθ και τισ μεταβολζσ τθσ ςτο ΓΕΜΘ, προςκομίηει ςχετικό πιςτοποιθτικό ιςχφουςασ εκπροςϊπθςθσ, το οποίο πρζπει να ζχει εκδοκεί ζωσ τριάντα (30) εργάςιμεσ θμζρεσ πριν από τθν υποβολι του. ii) Για τθν απόδειξθ τθσ νόμιμθσ ςφςταςθσ και των μεταβολϊν του νομικοφ προςϊπου γενικό πιςτοποιθτικό μεταβολϊν του ΓΕΜΘ, εφόςον ζχει εκδοκεί ζωσ τρεισ (3) μινεσ πριν από τθν υποβολι του. Στισ λοιπζσ περιπτϊςεισ τα κατά περίπτωςθ νομιμοποιθτικά ζγγραφα ςφςταςθσ και νόμιμθσ εκπροςϊπθςθσ (όπωσ καταςτατικά, πιςτοποιθτικά μεταβολϊν, αντίςτοιχα ΦΕΚ, αποφάςεισ ςυγκρότθςθσ οργάνων διοίκθςθσ ςε ςϊμα, κλπ., ανάλογα με τθ νομικι μορφι του οικονομικοφ φορζα), ςυνοδευόμενα από υπεφκυνθ διλωςθ του νόμιμου εκπροςϊπου ότι εξακολουκοφν να ιςχφουν κατά τθν υποβολι τουσ. Σε περίπτωςθ που για τθ διενζργεια τθσ παροφςασ διαδικαςίασ ανάκεςθσ ζχουν χορθγθκεί εξουςίεσ ςε πρόςωπο πλζον αυτϊν που αναφζρονται ςτα παραπάνω ζγγραφα, προςκομίηεται επιπλζον απόφαςθ- πρακτικό του αρμοδίου καταςτατικοφ οργάνου διοίκθςθσ του νομικοφ προςϊπου με τθν οποία χορθγικθκαν οι ςχετικζσ εξουςίεσ. Πςον αφορά τα φυςικά πρόςωπα, εφόςον ζχουν χορθγθκεί εξουςίεσ ςε τρίτα πρόςωπα, προςκομίηεται εξουςιοδότθςθ του οικονομικοφ φορζα. Οι αλλοδαποί οικονομικοί φορείσ προςκομίηουν τα προβλεπόμενα, κατά τθ νομοκεςία τθσ χϊρασ εγκατάςταςθσ, αποδεικτικά ζγγραφα, και εφόςον δεν προβλζπονται, υπεφκυνθ διλωςθ του νόμιμου εκπροςϊπου, από τθν οποία αποδεικνφονται τα ανωτζρω ωσ προσ τθ νόμιμθ ςφςταςθ, μεταβολζσ και εκπροςϊπθςθ του οικονομικοφ φορζα. Οι ωσ άνω υπεφκυνεσ δθλϊςεισ γίνονται αποδεκτζσ, εφόςον ζχουν ςυνταχκεί μετά τθν κοινοποίθςθ τθσ πρόςκλθςθσ για τθν υποβολι των δικαιολογθτικϊν. Από τα ανωτζρω ζγγραφα πρζπει να προκφπτουν θ νόμιμθ ςφςταςθ του οικονομικοφ φορζα, όλεσ οι ςχετικζσ τροποποιιςεισ των καταςτατικϊν, το/τα πρόςωπο/α που δεςμεφει/ουν νόμιμα τθν εταιρία κατά τθν θμερομθνία διενζργειασ του διαγωνιςμοφ (νόμιμοσ εκπρόςωποσ, δικαίωμα υπογραφισ κλπ.), τυχόν τρίτοι, ςτουσ οποίουσ ζχει χορθγθκεί εξουςία εκπροςϊπθςθσ, κακϊσ και θ κθτεία του/των ι/και των μελϊν του οργάνου διοίκθςθσ/ νόμιμου εκπροςϊπου. Β.7. Οι οικονομικοί φορείσ που είναι εγγεγραμμζνοι ςε επίςθμουσ καταλόγουσ65 που προβλζπονται από τισ εκάςτοτε ιςχφουςεσ εκνικζσ διατάξεισ ι διακζτουν πιςτοποίθςθ από οργανιςμοφσ πιςτοποίθςθσ που ςυμμορφϊνονται με τα ευρωπαϊκά πρότυπα πιςτοποίθςθσ, κατά τθν ζννοια του Ραραρτιματοσ VII του Ρροςαρτιματοσ Αϋ του ν. 4412/2016, μποροφν να προςκομίηουν ςτισ ανακζτουςεσ αρχζσ πιςτοποιθτικό εγγραφισ εκδιδόμενο από τθν αρμόδια αρχι ι το πιςτοποιθτικό που εκδίδεται από τον αρμόδιο οργανιςμό πιςτοποίθςθσ. Στα πιςτοποιθτικά αυτά αναφζρονται τα δικαιολογθτικά βάςει των οποίων ζγινε θ εγγραφι των εν λόγω οικονομικϊν φορζων ςτον επίςθμο κατάλογο ι θ πιςτοποίθςθ και θ κατάταξθ ςτον εν λόγω κατάλογο. Θ πιςτοποιοφμενθ εγγραφι ςτουσ επίςθμουσ καταλόγουσ από τουσ αρμόδιουσ οργανιςμοφσ ι το πιςτοποιθτικό, που εκδίδεται από τον οργανιςμό πιςτοποίθςθσ, ςυνιςτά τεκμιριο καταλλθλότθτασ όςον αφορά τισ απαιτιςεισ ποιοτικισ επιλογισ, τισ οποίεσ καλφπτει ο επίςθμοσ κατάλογοσ ι το πιςτοποιθτικό. Οι οικονομικοί φορείσ που είναι εγγεγραμμζνοι ςε επίςθμουσ καταλόγουσ απαλλάςςονται από τθν υποχρζωςθ υποβολισ των δικαιολογθτικϊν που αναφζρονται ςτο πιςτοποιθτικό εγγραφισ τουσ. Ειδικϊσ, 65 Άρκρο 83 ν. 4412/2016.
-- 32 of 79 --
30 όςον αφορά τθν καταβολι των ειςφορϊν κοινωνικισ αςφάλιςθσ και των φόρων και τελϊν, προςκομίηονται πζραν τθσ βεβαίωςθσ εγγραφισ ςτον επίςθμο κατάλογο και πιςτοποιθτικά, κατά τα οριηόμενα ανωτζρω ςτθν περίπτωςθ Β.1, υποπερ. i, ii και iii τθσ περ. β. Β.8. Οι ενϊςεισ οικονομικϊν φορζων που υποβάλλουν κοινι προςφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω, κατά περίπτωςθ δικαιολογθτικά, για κάκε οικονομικό φορζα που ςυμμετζχει ςτθν ζνωςθ, ςφμφωνα με τα ειδικότερα προβλεπόμενα ςτο άρκρο 19 παρ. 2 του ν. 4412/2016. Β.9. Στθν περίπτωςθ που οικονομικόσ φορζασ επικυμεί να ςτθριχκεί ςτισ ικανότθτεσ άλλων φορζων, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 2.2.8 για τθν απόδειξθ ότι κα ζχει ςτθ διάκεςι του τουσ αναγκαίουσ πόρουσ, προςκομίηει, ιδίωσ, ςχετικι ζγγραφθ δζςμευςθ των φορζων αυτϊν για τον ςκοπό αυτό. Ειδικότερα, προςκομίηεται ζγγραφο (ςυμφωνθτικό ι ςε περίπτωςθ νομικοφ προςϊπου απόφαςθ του αρμόδιου οργάνου διοίκθςθσ αυτοφ ι ςε περίπτωςθ φυςικοφ προςϊπου υπεφκυνθ διλωςθ), δυνάμει του οποίου αμφότεροι, διαγωνιηόμενοσ οικονομικόσ φορζασ και τρίτοσ φορζασ, εγκρίνουν τθ μεταξφ τουσ ςυνεργαςία για τθν κατά περίπτωςθ παροχι προσ τον διαγωνιηόμενο τθσ χρθματοοικονομικισ ι/και τεχνικισ ι/και επαγγελματικισ ικανότθτασ του φορζα, ϊςτε αυτι να είναι ςτθ διάκεςθ του διαγωνιηομζνου για τθν εκτζλεςθ τθσ Σφμβαςθσ. Θ ςχετικι αναφορά πρζπει να είναι λεπτομερισ και να αναφζρει κατ’ ελάχιςτον τουσ ςυγκεκριμζνουσ πόρουσ που κα είναι διακζςιμοι για τθν εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ και τον τρόπο με τον οποίο κα χρθςιμοποιθκοφν αυτοί για τθν εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ. Ο τρίτοσ κα δεςμεφεται ρθτά ότι κα διακζςει ςτον διαγωνιηόμενο τουσ ςυγκεκριμζνουσ πόρουσ κατά τθ διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ και ο διαγωνιηόμενοσ ότι κα κάνει χριςθ αυτϊν ςε περίπτωςθ που του ανατεκεί θ ςφμβαςθ. (Δεν απαιτείται) Σε περίπτωςθ που ο τρίτοσ διακζτει χρθματοοικονομικι επάρκεια, κα δθλϊνει επίςθσ ότι κακίςταται από κοινοφ με τον διαγωνιηόμενο υπεφκυνοσ για τθν εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ. (Δεν απαιτείται) Σε περίπτωςθ που ο τρίτοσ διακζτει ςτοιχεία τεχνικισ ι επαγγελματικισ καταλλθλότθτασ που ςχετίηονται με τουσ τίτλουσ ςπουδϊν και τα επαγγελματικά προςόντα που ορίηονται ςτθν περίπτωςθ ςτ’ του Μζρουσ ΙΙ του Ραραρτιματοσ ΧΙΙ του Ρροςαρτιματοσ Α του ν. 4412/2016 ι με τθ ςχετικι επαγγελματικι εμπειρία, κα δεςμεφεται ότι κα εκτελζςει τισ εργαςίεσ ι υπθρεςίεσ για τισ οποίεσ απαιτοφνται οι ςυγκεκριμζνεσ ικανότθτεσ, δθλϊνοντασ το τμιμα τθσ ςφμβαςθσ που κα εκτελζςει. (Δεν απαιτείται) Β.10. Στθν περίπτωςθ που ο οικονομικόσ φορζασ δθλϊνει ςτθν προςφορά του ότι κα κάνει χριςθ υπεργολάβων, ςτισ ικανότθτεσ των οποίων δεν ςτθρίηεται, προςκομίηεται υπεφκυνθ διλωςθ του προςφζροντοσ με αναφορά του τμιματοσ τθσ ςφμβαςθσ το οποίο προτίκεται να ανακζςει ςε τρίτουσ υπό μορφι υπεργολαβίασ και υπεφκυνθ διλωςθ των υπεργολάβων ότι αποδζχονται τθν εκτζλεςθ των εργαςιϊν. (Δεν απαιτείται) Β.11. Επιςθμαίνεται ότι γίνονται αποδεκτζσ: ñ οι ζνορκεσ βεβαιϊςεισ που αναφζρονται ςτθν παροφςα Διακιρυξθ, εφόςον ζχουν ςυνταχκεί ζωσ τρεισ (3) μινεσ πριν από τθν υποβολι τουσ, ñ οι υπεφκυνεσ δθλϊςεισ, εφόςον ζχουν ςυνταχκεί μετά τθν κοινοποίθςθ τθσ πρόςκλθςθσ για τθν υποβολι των δικαιολογθτικϊν. Σθμειϊνεται ότι δεν απαιτείται κεϊρθςθ του γνθςίου τθσ υπογραφισ τουσ.
-- 33 of 79 --
31 2.3 Κριτιρια Ανάκεςθσ 2.3.1 Κριτιριο ανάκεςθσ66 Κριτιριο ανάκεςθσ τθσ Σφμβαςθσ είναι θ πλζον ςυμφζρουςα από οικονομικι άποψθ προςφορά βάςει τιμισ (χαμθλότερθ τιμι). 2.3.2 Βακμολόγθςθ και κατάταξθ προςφορϊν – 2.3.3 Θλεκτρονικοί πλειςτθριαςμοί – 2.4 Κατάρτιςθ - Ρεριεχόμενο Ρροςφορϊν 2.4.1 Γενικοί όροι υποβολισ προςφορϊν Οι προςφορζσ υποβάλλονται με βάςθ τισ απαιτιςεισ που ορίηονται ςτο Ραράρτθμα Ιϋ τθσ Διακιρυξθσ για το ςφνολο τθσ προκθρυχκείςασ ποςότθτασ τθσ προμικειασ ανά είδοσ. Δεν επιτρζπονται εναλλακτικζσ προςφορζσ . Θ ζνωςθ οικονομικϊν φορζων υποβάλλει κοινι προςφορά, θ οποία υπογράφεται υποχρεωτικά ψθφιακά είτε από όλουσ τουσ οικονομικοφσ φορείσ που αποτελοφν τθν ζνωςθ, είτε από εκπρόςωπό τουσ νομίμωσ εξουςιοδοτθμζνο. Στθν προςφορά, απαραιτιτωσ πρζπει να προςδιορίηεται θ ζκταςθ και το είδοσ τθσ ςυμμετοχισ του (ςυμπεριλαμβανομζνθσ τθσ κατανομισ αμοιβισ μεταξφ τουσ) κάκε μζλουσ τθσ ζνωςθσ, κακϊσ και ο εκπρόςωποσ/ςυντονιςτισ αυτισ. Θ εν λόγω διλωςθ περιλαμβάνεται είτε ςτο ΕΕΕΣ (Μζροσ ΙΙ. Ενότθτα Α) είτε ςτθ ςυνοδευτικι αυτοφ υπεφκυνθ διλωςθ που δφναται να υποβάλλουν τα μζλθ τθσ ζνωςθσ. Για τθν υπογραφι τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ από τον εκπρόςωπο / ςυντονιςτι τθσ ζνωςθσ απαιτείται ρθτι εξουςιοδότθςθ. Θ εν λόγω εξουςιοδότθςθ μπορεί να περιλαμβάνεται είτε ςτο ΕΕΕΣ (Μζροσ ΙΙ. Ενότθτα Α), είτε ςτθ ςυνοδευτικι αυτοφ υπεφκυνθ διλωςθ, είτε ςτα ζγγραφα ςυμφωνίασ των οικονομικϊν φορζων για ςυμμετοχι ςτο διαγωνιςμό ωσ ζνωςθ, είτε ςτα πρακτικά των αρμοδίων οργάνων διοίκθςθσ των μελϊν τθσ ζνωςθσ67. Οι οικονομικοί φορείσ μποροφν να αποςφρουν τθν προςφορά τουσ, πριν τθν καταλθκτικι θμερομθνία υποβολισ προςφοράσ, χωρίσ να απαιτείται ζγκριςθ εκ μζρουσ του αποφαινόμενου οργάνου τθσ ανακζτουςασ αρχισ, υποβάλλοντασ ζγγραφθ ειδοποίθςθ προσ τθν ανακζτουςα αρχι μζςω τθσ λειτουργικότθτασ «Επικοινωνία» του ΕΣΘΔΘΣ.68 2.4.2 Χρόνοσ και Τρόποσ υποβολισ προςφορϊν 2.4.2.1. Οι προςφορζσ υποβάλλονται από τουσ ενδιαφερόμενουσ θλεκτρονικά, μζςω του ΕΣΘΔΘΣ, μζχρι τθν καταλθκτικι θμερομθνία και ϊρα που ορίηει θ παροφςα διακιρυξθ, ςτθν Ελλθνικι Γλϊςςα, ςε θλεκτρονικό φάκελο, ςφμφωνα με τα αναφερόμενα ςτον ν.4412/2016, ιδίωσ ςτα άρκρα 36 και 37 και ςτθν κατ’ εξουςιοδότθςθ τθσ παρ. 5 του άρκρου 36 του ν.4412/2016 εκδοκείςα υπϋ αρικμ. 64233/08.06.2021 (Βϋ2453/ 09.06.2021) Κοινι Απόφαςθ των Υπουργϊν Ανάπτυξθσ και Επενδφςεων και Ψθφιακισ Διακυβζρνθςθσ, με κζμα «υκμίςεισ τεχνικϊν ηθτθμάτων που αφοροφν τθν ανάκεςθ των Δθμοςίων Συμβάςεων Ρρομθκειϊν και Υπθρεςιϊν με χριςθ των επιμζρουσ εργαλείων και διαδικαςιϊν του Εκνικοφ Συςτιματοσ Θλεκτρονικϊν Δθμοςίων Συμβάςεων (ΕΣΘΔΘΣ)» (εφεξισ Κ.Υ.Α. ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ). 66 Άρκρο 86 ν. 4412/2016 και τυποποιθμζνο ζντυπο 2 Ραραρτιματοσ II (Ρροκιρυξθ ςφμβαςθσ), παρ. II.2.5 Εκτελεςτικοφ Κανονιςμοφ (ΕΕ) 2015/1986 τθσ Επιτροπισ (L 296) 67 Ρρβλ. ΔΕΦ Ακθνϊν, ΙΓ Τμιμα (Ακυρ.), 728/2023 68 Άρκρο 15 ΚΥΑ ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ
-- 34 of 79 --
32 Για τθ ςυμμετοχι ςτον διαγωνιςμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείσ απαιτείται να διακζτουν προθγμζνθ θλεκτρονικι υπογραφι που υποςτθρίηεται τουλάχιςτον από αναγνωριςμζνο (εγκεκριμζνο) πιςτοποιθτικό, το οποίο χορθγικθκε από πάροχο υπθρεςιϊν πιςτοποίθςθσ, ο οποίοσ περιλαμβάνεται ςτον κατάλογο εμπίςτευςθσ που προβλζπεται ςτθν απόφαςθ 2009/767/ΕΚ και ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτον Κανονιςμό (ΕΕ) 910/2014 και να εγγραφοφν ςτο ΕΣΘΔΘΣ, ςφμφωνα με τθν περ. β τθσ παρ. 2 του άρκρου 37 του ν. 4412/2016 και τισ διατάξεισ του άρκρου 6 τθσ Κ.Υ.Α. ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ. 2.4.2.2. Ο χρόνοσ υποβολισ τθσ προςφοράσ μζςω του ΕΣΘΔΘΣ βεβαιϊνεται αυτόματα από το ΕΣΘΔΘΣ με υπθρεςίεσ χρονοςιμανςθσ, ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτο άρκρο 37 του ν. 4412/2016 και τισ διατάξεισ του άρκρου 10 τθσ ωσ άνω κοινισ υπουργικισ απόφαςθσ. Μετά τθν παρζλευςθ τθσ καταλθκτικισ θμερομθνίασ και ϊρασ, δεν υπάρχει θ δυνατότθτα υποβολισ προςφοράσ ςτο ΕΣΘΔΘΣ. Σε περιπτϊςεισ τεχνικισ αδυναμίασ λειτουργίασ του ΕΣΘΔΘΣ, θ ανακζτουςα αρχι ρυκμίηει τα τθσ ςυνζχειασ του διαγωνιςμοφ με αιτιολογθμζνθ απόφαςι τθσ.69 2.4.2.3. Οι οικονομικοί φορείσ υποβάλλουν με τθν προςφορά τουσ τα ακόλουκα ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του άρκρου 13 τθσ Κ.Υ.Α. ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ: (α) ζναν θλεκτρονικό (υπο)φάκελο με τθν ζνδειξθ «Δικαιολογθτικά Συμμετοχισ–Τεχνικι Ρροςφορά», ςτον οποίο περιλαμβάνεται το ςφνολο των κατά περίπτωςθ απαιτοφμενων δικαιολογθτικϊν και θ τεχνικι προςφορά, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ κείμενθσ νομοκεςίασ και τθν παροφςα. (β) ζναν θλεκτρονικό (υπο)φάκελο με τθν ζνδειξθ «Οικονομικι Ρροςφορά», ςτον οποίο περιλαμβάνεται θ οικονομικι προςφορά του οικονομικοφ φορζα και το ςφνολο των κατά περίπτωςθ απαιτοφμενων δικαιολογθτικϊν. Από τον Οικονομικό Φορζα ςθμαίνονται, με χριςθ τθσ ςχετικισ λειτουργικότθτασ του ΕΣΘΔΘΣ, τα ςτοιχεία εκείνα τθσ προςφοράσ του που ζχουν εμπιςτευτικό χαρακτιρα, ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτο άρκρο 21 του ν. 4412/2016. Εφόςον ζνασ οικονομικόσ φορζασ χαρακτθρίηει πλθροφορίεσ ωσ εμπιςτευτικζσ, λόγω φπαρξθσ τεχνικοφ ι εμπορικοφ απορριτου, ςτθ ςχετικι διλωςι του αναφζρει ρθτά όλεσ τισ ςχετικζσ διατάξεισ νόμου ι διοικθτικζσ πράξεισ που επιβάλλουν τθν εμπιςτευτικότθτα τθσ ςυγκεκριμζνθσ πλθροφορίασ. Δεν χαρακτθρίηονται ωσ εμπιςτευτικζσ, πλθροφορίεσ ςχετικά με τισ τιμζσ μονάδασ, τισ προςφερόμενεσ ποςότθτεσ, τθν οικονομικι προςφορά και τα ςτοιχεία τθσ τεχνικισ προςφοράσ που χρθςιμοποιοφνται για τθν αξιολόγθςι τθσ. 2.4.2.4. Εφόςον οι Οικονομικοί Φορείσ καταχωρίςουν τα ςτοιχεία, με τα δεδομζνα και ςυνθμμζνα θλεκτρονικά αρχεία, που αφοροφν δικαιολογθτικά ςυμμετοχισ-τεχνικισ προςφοράσ και οικονομικισ προςφοράσ τουσ ςτισ αντίςτοιχεσ ειδικζσ θλεκτρονικζσ φόρμεσ του ΕΣΘΔΘΣ, ςτθ ςυνζχεια, μζςω ςχετικισ λειτουργικότθτασ, εξάγουν αναφορζσ (εκτυπϊςεισ) ςε μορφι θλεκτρονικϊν αρχείων με μορφότυπο PDF, τα οποία αποτελοφν ςυνοπτικι αποτφπωςθ των καταχωριςμζνων ςτοιχείων. Τα θλεκτρονικά αρχεία των εν λόγω αναφορϊν (εκτυπϊςεων) υπογράφονται ψθφιακά, ςφμφωνα με τισ προβλεπόμενεσ διατάξεισ (περ. β τθσ παρ. 2 του άρκρου 37) και επιςυνάπτονται από τον Οικονομικό Φορζα ςτουσ αντίςτοιχουσ υποφακζλουσ. Επιςθμαίνεται ότι θ εξαγωγι και θ επιςφναψθ των προαναφερκειςϊν αναφορϊν (εκτυπϊςεων) δφναται να πραγματοποιείται για κάκε υποφακζλο ξεχωριςτά, από τθ ςτιγμι που ζχει ολοκλθρωκεί θ καταχϊριςθ των ςτοιχείων ςε αυτόν70. 2.4.2.5. Ειδικότερα, όςον αφορά τα ςυνθμμζνα θλεκτρονικά αρχεία τθσ προςφοράσ, οι Οικονομικοί Φορείσ τα καταχωρίηουν ςτουσ ανωτζρω (υπο)φακζλουσ μζςω του Υποςυςτιματοσ, ωσ εξισ : 69 Άρκρο 37 παρ. 4 του ν. 4412/2016 και άρκρο 4 παρ. 2 Κ.Υ.Α. ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και- Υπθρεςίεσ. 70 Άρκρο 13 παρ. 1.4 και 1.5 τθσ Κ.Υ.Α. ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ
-- 35 of 79 --
33 Τα ζγγραφα που καταχωρίηονται ςτθν θλεκτρονικι προςφορά και δεν απαιτείται να προςκομιςκοφν και ςε ζντυπθ μορφι, γίνονται αποδεκτά κατά περίπτωςθ, ςφμφωνα με τα προβλεπόμενα ςτισ διατάξεισ: α) είτε των άρκρων 13, 14 και 28 του ν. 4727/2020 (Αϋ 184) περί θλεκτρονικϊν δθμοςίων εγγράφων που φζρουν θλεκτρονικι υπογραφι ι ςφραγίδα και, εφόςον πρόκειται για αλλοδαπά δθμόςια θλεκτρονικά ζγγραφα, εάν φζρουν επιςθμείωςθ e-Apostille β) είτε των άρκρων 15 και 2771 του ν. 4727/2020 (Αϋ 184) περί θλεκτρονικϊν ιδιωτικϊν εγγράφων που φζρουν θλεκτρονικι υπογραφι ι ςφραγίδα γ) είτε του άρκρου 11 του ν. 2690/1999 (Αϋ 45)72, δ) είτε τθσ παρ. 2 του άρκρου 37 του ν. 4412/2016, περί χριςθσ θλεκτρονικϊν υπογραφϊν ςε θλεκτρονικζσ διαδικαςίεσ δθμοςίων ςυμβάςεων, ε) είτε τθσ παρ. 8 του άρκρου 92 του ν. 4412/2016, περί ςυνυποβολισ υπεφκυνθσ διλωςθσ ςτθν περίπτωςθ απλισ φωτοτυπίασ ιδιωτικϊν εγγράφων. 73 Επιπλζον, δεν προςκομίηονται ςε ζντυπθ μορφι τα ΦΕΚ74 και ενθμερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα ζντυπα, εταιρικά ι μθ, με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο, δθλαδι ζντυπα με αμιγϊσ τεχνικά χαρακτθριςτικά, όπωσ αρικμοφσ, αποδόςεισ ςε διεκνείσ μονάδεσ, μακθματικοφσ τφπουσ και ςχζδια (παρακαλοφμε για τθν ςυμμόρφωςθ των ςυμμετεχόντων). Ειδικότερα, τα ςτοιχεία και δικαιολογθτικά για τθ ςυμμετοχι του Οικονομικοφ Φορζα ςτθ διαδικαςία καταχωρίηονται από αυτόν ςε μορφι θλεκτρονικϊν αρχείων με μορφότυπο PDF. Ζωσ τθν θμζρα και ϊρα αποςφράγιςθσ των προςφορϊν προςκομίηονται με ευκφνθ του οικονομικοφ φορζα ςτθν ανακζτουςα αρχι, ςε ζντυπθ μορφι και ςε κλειςτό-οφσ φάκελο-ουσ, ςτον οποίο αναγράφεται ο αποςτολζασ και ωσ παραλιπτθσ θ Επιτροπι Διαγωνιςμοφ του παρόντοσ διαγωνιςμοφ, τα ςτοιχεία τθσ θλεκτρονικισ προςφοράσ του, τα οποία απαιτείται να προςκομιςκοφν ςε πρωτότυπθ μορφι. Τζτοια ςτοιχεία και δικαιολογθτικά ενδεικτικά είναι : α) θ πρωτότυπθ εγγυθτικι επιςτολι ςυμμετοχισ, πλθν των περιπτϊςεων που αυτι εκδίδεται θλεκτρονικά, άλλωσ θ προςφορά απορρίπτεται ωσ απαράδεκτθ, 71 Βλ. ςχετικά με τθν θλεκτρονικι υπεφκυνθ διλωςθ το άρκρο εικοςτό ζβδομο τθσ από 20.3.2020 Ρ.Ν.Ρ., (Α 68) - που κυρϊκθκε με το άρκρο 1 του ν. 4683/2020 (Αϋ83)-κατά τισ παραγράφουσ 1 και 2 του οποίου:" Θ υπεφκυνθ διλωςθ του άρκρου 8 του ν. 1599/1986 (Α` 75) μπορεί να ςυντάςςεται ςτθν Ενιαία Ψθφιακι Ρφλθ τθσ Δθμόςιασ Διοίκθςθσ του άρκρου 52 του ν. 4635/2019, μζςω τθσ θλεκτρονικισ εφαρμογισ «e-Dilosi». Θ θλεκτρονικι υπεφκυνθ διλωςθ υποβάλλεται και γίνεται αποδεκτι ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτο εικοςτό τζταρτο άρκρο τθσ παροφςασ. 2. Θ αυκεντικοποίθςθ που πραγματοποιείται για τθ χριςθ τθσ θλεκτρονικισ εφαρμογισ τθσ παρ. 1 του παρόντοσ ζχει τθν ίδια ιςχφ με τθ βεβαίωςθ γνιςιου υπογραφισ του άρκρου 11 του ν. 2690/1999 (Α` 45). Θ θμερομθνία που αναγράφεται ςτθν προθγμζνθ ι εγκεκριμζνθ θλεκτρονικι ςφραγίδα του Υπουργείου Ψθφιακισ Διακυβζρνθςθσ αντιςτοιχεί ςτθν θμερομθνία ζκδοςθσ τθσ θλεκτρονικισ υπεφκυνθσ διλωςθσ. Εφόςον τθροφνται οι όροι του προθγοφμενου εδαφίου, θ θλεκτρονικι υπεφκυνθ διλωςθ, τόςο ωσ θλεκτρονικό, όςο και ωσ ζντυπο ζγγραφο, ςυνιςτά ζγγραφο βζβαιθσ χρονολογίασ". 72 Βλ. ςχετικά, τισ παραγράφουσ 1 και 3 του άρκρου: «1. *…+Στισ περιπτϊςεισ που ο νόμοσ απαιτεί βεβαίωςθ του γνθςίου τθσ υπογραφισ του ενδιαφερομζνου, αρκεί θ εγκεκριμζνθ θλεκτρονικι υπογραφι ι θ εγκεκριμζνθ θλεκτρονικι ςφραγίδα του ενδιαφερομζνου, εφόςον το ζγγραφο διακινείται θλεκτρονικά» *…+ 3. Τα θλεκτρονικά ζγγραφα υποβάλλονται και γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά, ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτα άρκρα 13 ζωσ 15 του ν. 4727/2020 (Α` 184). 73 Ομοίωσ προβλζπεται και ςτθν περίπτωςθ υποβολισ αποδεικτικϊν ςτοιχείων, ςφμφωνα με το άρκρο 80 παρ. 13 του ν.4412/2016 . Ρρβλ και άρκρο 13 παρ. 1.3.1 τθσ Κ.Υ.Α. ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ 74 Σφμφωνα με τθν περ. εϋ τθσ παρ. 2 του ν. 2690/1999 (ΚΔΔ), «ε. Για τα αντίγραφα των Φφλλων Εφθμερίδασ τθσ Κυβερνιςεωσ (ΦΕΚ) που ζχουν προζλκει από πρωτότυπο ΦΕΚ ςε ζντυπθ μορφι ι από ΦΕΚ ςε θλεκτρονικι μορφι που ζχει καταχωριςτεί ςτθν ιςτοςελίδα του Εκνικοφ Τυπογραφείου, ιςχφουν ανάλογα οι ρυκμίςεισ του άρκρου αυτοφ..».
-- 36 of 79 --
34 β) αυτά που δεν υπάγονται ςτισ διατάξεισ του άρκρου 11 παρ. 2 του ν. 2690/199975, γ) ιδιωτικά ζγγραφα τα οποία δεν ζχουν επικυρωκεί από δικθγόρο ι δεν φζρουν κεϊρθςθ από υπθρεςίεσ και φορείσ τθσ περίπτωςθσ αϋ τθσ παρ. 2 του άρκρου 11 του ν. 2690/1999 ι δεν ςυνοδεφονται από υπεφκυνθ διλωςθ για τθν ακρίβειά τουσ, κακϊσ και δ) τα αλλοδαπά δθμόςια ζντυπα ζγγραφα που φζρουν τθν επιςθμείωςθ τθσ Χάγθσ (Apostille), ι προξενικι κεϊρθςθ και δεν ζχουν επικυρωκεί από δικθγόρο76. Σε περίπτωςθ μθ υποβολισ ενόσ ι περιςςότερων από τα ωσ άνω ςτοιχεία και δικαιολογθτικά που υποβάλλονται ςε ζντυπθ μορφι, πλθν τθσ πρωτότυπθσ εγγφθςθσ ςυμμετοχισ, θ ανακζτουςα αρχι δφναται να ηθτιςει τθ ςυμπλιρωςθ και υποβολι τουσ, ςφμφωνα με το άρκρο 102 του ν. 4412/2016. Στα αλλοδαπά δθμόςια ζγγραφα και δικαιολογθτικά εφαρμόηεται θ Συνκικθ τθσ Χάγθσ τθσ 5θσ.10.1961, που κυρϊκθκε με τον ν. 1497/1984 (Αϋ188) , εφόςον ςυντάςςονται ςε κράτθ που ζχουν προςχωριςει ςτθν ωσ άνω Συνκικθ, άλλωσ φζρουν προξενικι κεϊρθςθ. Απαλλάςςονται από τθν απαίτθςθ επικφρωςθσ (με Apostille ι Ρροξενικι Θεϊρθςθ) αλλοδαπά δθμόςια ζγγραφα όταν καλφπτονται από διμερείσ ι πολυμερείσ ςυμφωνίεσ που ζχει ςυνάψει θ Ελλάδα (ενδεικτικά «Σφμβαςθ νομικισ ςυνεργαςίασ μεταξφ Ελλάδασ και Κφπρου – 05.03.1984» (κυρωτικόσ ν.1548/1985, «Σφμβαςθ περί απαλλαγισ από τθν επικφρωςθ οριςμζνων πράξεων και εγγράφων – 15.09.1977» (κυρωτικόσ ν.4231/2014)). Επίςθσ, απαλλάςςονται από τθν απαίτθςθ επικφρωςθσ ι παρόμοιασ διατφπωςθσ δθμόςια ζγγραφα που εκδίδονται από τισ αρχζσ κράτουσ μζλουσ που υπάγονται ςτον Καν ΕΕ 2016/1191 για τθν απλοφςτευςθ των απαιτιςεων για τθν υποβολι οριςμζνων δθμοςίων εγγράφων ςτθν ΕΕ, όπωσ, ενδεικτικά, το λευκό ποινικό μθτρϊο, υπό τον όρο ότι τα ςχετικά με το γεγονόσ αυτό δθμόςια ζγγραφα εκδίδονται για πολίτθ τθσ Ζνωςθσ από τισ αρχζσ του κράτουσ μζλουσ τθσ ικαγζνειάσ του. Επίςθσ, γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινι φωτοαντίγραφα εγγράφων που ζχουν εκδοκεί από αλλοδαπζσ αρχζσ και ζχουν επικυρωκεί από δικθγόρο, ςφμφωνα με τα προβλεπόμενα ςτθν παρ. 2 περ. βϋ του άρκρου 11 του ν. 2690/1999 “Κϊδικασ Διοικθτικισ Διαδικαςίασ”, όπωσ αντικαταςτάκθκε ωσ άνω με το άρκρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014. Οι πρωτότυπεσ εγγυιςεισ ςυμμετοχισ, πλθν των εγγυιςεων που εκδίδονται θλεκτρονικά, προςκομίηονται, με ευκφνθ του οικονομικοφ φορζα, ςε κλειςτό φάκελο, ςτον οποίο αναγράφεται ο αποςτολζασ, τα ςτοιχεία του παρόντοσ διαγωνιςμοφ και ωσ παραλιπτθσ θ Επιτροπι Διαγωνιςμοφ, το αργότερο πριν τθν θμερομθνία και ϊρα αποςφράγιςθσ των προςφορϊν που ορίηεται ςτθν παρ. 3.1 τθσ παροφςασ, άλλωσ θ προςφορά απορρίπτεται ωσ απαράδεκτθ, μετά από γνϊμθ τθσ Επιτροπισ Διαγωνιςμοφ. Θ προςκόμιςθ των εγγυιςεων ςυμμετοχισ πραγματοποιείται είτε με κατάκεςθ του ωσ άνω φακζλου ςτθν υπθρεςία πρωτοκόλλου τθσ ανακζτουςασ αρχισ, είτε με τθν αποςτολι του ταχυδρομικϊσ, επί αποδείξει. Το βάροσ απόδειξθσ τθσ ζγκαιρθσ προςκόμιςθσ το φζρει ο οικονομικόσ φορζασ. Το εμπρόκεςμο αποδεικνφεται με τθν επίκλθςθ του αρικμοφ πρωτοκόλλου ι τθν προςκόμιςθ του ςχετικοφ αποδεικτικοφ αποςτολισ κατά περίπτωςθ. Στθν περίπτωςθ που επιλεγεί θ αποςτολι του φακζλου τθσ εγγφθςθσ ςυμμετοχισ ταχυδρομικϊσ, ο οικονομικόσ φορζασ αναρτά, εφόςον δεν διακζτει αρικμό ζγκαιρθσ ειςαγωγισ του φακζλου του ςτο πρωτόκολλο τθσ ανακζτουςασ αρχισ, το αργότερο ζωσ τθν θμερομθνία και ϊρα αποςφράγιςθσ των προςφορϊν, μζςω τθσ λειτουργικότθτασ «Επικοινωνία», το ςχετικό αποδεικτικό ςτοιχείο προςκόμιςθσ (αποδεικτικό κατάκεςθσ ςε υπθρεςίεσ ταχυδρομείου- ταχυμεταφορϊν), προκειμζνου να ενθμερϊςει τθν ανακζτουςα αρχι περί τθσ τιρθςθσ τθσ υποχρζωςισ του ςχετικά με τθν (εμπρόκεςμθ) προςκόμιςθ τθσ εγγφθςθσ ςυμμετοχισ του ςτον παρόντα διαγωνιςμό. 75 Ενδεικτικά ςυμβολαιογραφικζσ ζνορκεσ βεβαιϊςεισ ι λοιπά ςυμβολαιογραφικά ζγγραφα 76 Άρκρο 13 παρ. 1.6 τθσ Κ.Υ.Α. ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ
-- 37 of 79 --
35 2.4.3 Ρεριεχόμενα Φακζλου «Δικαιολογθτικά Συμμετοχισ- Τεχνικι Ρροςφορά» 2.4.3.1 Δικαιολογθτικά Συμμετοχισ Τα ςτοιχεία και δικαιολογθτικά για τθ ςυμμετοχι των προςφερόντων ςτθ διαγωνιςτικι διαδικαςία περιλαμβάνουν με ποινι αποκλειςμοφ77 τα ακόλουκα υπό α, β και γ ςτοιχεία: α) το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Ζγγραφο Σφμβαςθσ (ΕΕΕΣ), όπωσ προβλζπεται ςτισ παρ. 1 και 3 του άρκρου 79 του ν. 4412/2016 και τθ ςυνοδευτικι υπεφκυνθ διλωςθ, με τθν οποία ο οικονομικόσ φορζασ δφναται να διευκρινίηει τισ πλθροφορίεσ που παρζχει με το ΕΕΕΣ ςφμφωνα με τθν παρ. 9 του ίδιου άρκρου, β) τθν εγγφθςθ ςυμμετοχισ, όπωσ προβλζπεται ςτο άρκρο 72 του ν.4412/2016 και τισ παραγράφουσ 2.1.5 και 2.2.2 αντίςτοιχα τθσ παροφςασ διακιρυξθσ και γ) Υπεφκυνθ Διλωςθ άρκρου 2.2.9.1 Τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ Οι προςφζροντεσ ςυμπλθρϊνουν το ςχετικό υπόδειγμα ΕΕΕΣ, το οποίο αποτελεί αναπόςπαςτο μζροσ τθσ παροφςασ διακιρυξθσ ωσ Ραράρτθμα αυτισ. Θ ςυμπλιρωςι του δφναται να πραγματοποιθκεί με χριςθ του υποςυςτιματοσ Promitheus ESPDint, προςβάςιμου μζςω τθσ Διαδικτυακισ Ρφλθσ ( https://espd.eprocurement.gov.gr/) του ΟΡΣ ΕΣΘΔΘΣ, ι άλλθσ ςχετικισ ςυμβατισ πλατφόρμασ υπθρεςιϊν διαχείριςθσ θλεκτρονικϊν ΕΕΕΣ. Οι Οικονομικοί Φορείσ δφνανται για τον ςκοπό αυτό να αξιοποιιςουν το αντίςτοιχο θλεκτρονικό αρχείο με μορφότυπο XML που αποτελεί επικουρικό ςτοιχείο των εγγράφων τθσ ςφμβαςθσ. Το ςυμπλθρωμζνο από τον Οικονομικό Φορζα ΕΕΕΣ, κακϊσ και θ τυχόν ςυνοδευτικι αυτοφ υπεφκυνθ διλωςθ, υποβάλλονται ςφμφωνα με τθν περίπτωςθ δϋ τθσ παραγράφου 2.4.2.5 τθσ παροφςασ, ςε ψθφιακά υπογεγραμμζνο θλεκτρονικό αρχείο με μορφότυπο PDF. [Αναλυτικζσ οδθγίεσ και πλθροφορίεσ για το κεςμικό πλαίςιο, τον τρόπο χριςθσ και ςυμπλιρωςθσ θλεκτρονικϊν ΕΕΕΣ και τθσ χριςθ του υποςυςτιματοσ Promitheus ESPDint είναι αναρτθμζνεσ ςε ςχετικι κεματικι ενότθτα ςτθ Διαδικτυακι Ρφλθ (https://espd.eprocurement.gov.gr/ ) του ΟΡΣ ΕΣΗΔΗΣ.] 2.4.3.2 Τεχνικι προςφορά H τεχνικι προςφορά καλφπτει όλεσ τισ απαιτιςεισ και τισ προδιαγραφζσ που ζχουν τεκεί από τθν ανακζτουςα αρχι με το κεφάλαιο “Απαιτιςεισ-Τεχνικζσ Ρροδιαγραφζσ” του Ραραρτιματοσ Ι τθσ Διακιρυξθσ, περιγράφοντασ ακριβϊσ πϊσ οι ςυγκεκριμζνεσ απαιτιςεισ και προδιαγραφζσ πλθροφνται. Ρεριλαμβάνει ιδίωσ τα ζγγραφα και δικαιολογθτικά, (κατάκεςθ μόνο ςε θλεκτρονικι μορφι) βάςει των οποίων κα αξιολογθκεί θ καταλλθλότθτα των προςφερόμενων ειδϊν, με βάςθ το κριτιριο ανάκεςθσ, ςφμφωνα με τα αναλυτικϊσ αναφερόμενα ςτο ωσ άνω Ραράρτθμα78 79. Οι οικονομικοί φορείσ αναφζρουν: τθ χϊρα παραγωγισ του προςφερόμενου προϊόντοσ και τθν επιχειρθματικι μονάδα ςτθν οποία παράγεται αυτό, κακϊσ και τον τόπο εγκατάςταςισ τθσ. *θ περ. βϋ ςυμπλθρϊνεται κατά τθ διακριτικι ευχζρεια τθσ ανακζτουςασ αρχισ ςφμφωνα με τθν παρ. 5 του άρκρου 94 του ν. 4412/2016+ 77 Βλ. άρκρο 93 του ν. 4412/2016 78 Άρκρο 94 του ν. 4412/2016 79 Αυτά περιλαμβάνουν τα αποδεικτικά ςτοιχεία που τεκμθριϊνουν τθν τεχνικι καταλλθλότθτα των προςφερομζνων ειδϊν βάςει των οποίων κα αξιολογθκεί θ τεχνικι προςφορά. Αναφζρονται υποχρεωτικά τα αποδεικτικά ςτοιχεία που τυχόν προβλζπονται ςτισ τεχνικζσ προδιαγραφζσ του προσ προμικεια αγακοφ, ςφμφωνα με Ραράρτθμα τθσ Διακιρυξθσ και τυχόν υπόδειγμα τεχνικισ προςφοράσ.
-- 38 of 79 --
36 2.4.4 Ρεριεχόμενα Φακζλου «Οικονομικι Ρροςφορά» / Τρόποσ ςφνταξθσ και υποβολισ οικονομικϊν προςφορϊν Θ Οικονομικι Ρροςφορά ςυντάςςεται με βάςθ το αναγραφόμενο ςτθν παροφςα κριτιριο ανάκεςθσ, όπωσ ορίηεται κατωτζρω ι ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτο Ραράρτθμα ΙΙ τθσ διακιρυξθσ: Τιμζσ Θ τιμι του προσ προμικεια αγακοφ δίνεται ςε ευρϊ ανά μονάδα. Στθν τιμι περιλαμβάνονται οι υπζρ τρίτων κρατιςεισ, ωσ και κάκε άλλθ επιβάρυνςθ, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία, μθ ςυμπεριλαμβανομζνου Φ.Ρ.Α., για τθν παράδοςθ του υλικοφ ςτον τόπο και με τον τρόπο που προβλζπεται ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ. Οι προςφερόμενεσ τιμζσ είναι ςτακερζσ κακ’ όλθ τθ διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ και δεν αναπροςαρμόηονται Ωσ απαράδεκτεσ κα απορρίπτονται προςφορζσ ςτισ οποίεσ: α) δεν δίνεται τιμι ςε ΕΥΩ ι κακορίηεται ςχζςθ ΕΥΩ προσ ξζνο νόμιςμα, β) δεν προκφπτει με ςαφινεια θ προςφερόμενθ τιμι, με τθν επιφφλαξθ του άρκρου 102 του ν. 4412/2016 και γ) θ τιμι υπερβαίνει τον προχπολογιςμό τθσ ςφμβαςθσ που κακορίηεται και τεκμθριϊνεται από τθν ανακζτουςα αρχι ςτο κεφάλαιο ΡΑΑΤΘΜΑΤΑ του Ραραρτιματοσ Ι τθσ παροφςασ διακιρυξθσ. Στθν τιμι περιλαμβάνονται οι υπζρ τρίτων κρατιςεισ, κακϊσ και κάκε άλλθ επιβάρυνςθ, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία, μθ ςυμπεριλαμβανομζνου Φ.Ρ.Α., για τθν παράδοςθ του αγακοφ ςτον τόπο και με τον τρόπο που προβλζπεται ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ. Οι προςφερόμενεσ τιμζσ είναι ςτακερζσ κακ’ όλθ τθ διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ και δεν αναπροςαρμόηονται. 2.4.5 Χρόνοσ ιςχφοσ των προςφορϊν80 Οι υποβαλλόμενεσ προςφορζσ ιςχφουν και δεςμεφουν τουσ οικονομικοφσ φορείσ για διάςτθμα εκατόν ογδόντα (180) θμερϊν από τθν επόμενθ τθσ καταλθκτικισ θμερομθνίασ υποβολισ προςφορϊν Ρροςφορά θ οποία ορίηει χρόνο ιςχφοσ μικρότερο από τον ανωτζρω προβλεπόμενο απορρίπτεται ωσ μθ κανονικι. Ρροςφορά θ οποία ορίηει χρόνο ιςχφοσ μικρότερο από τον ανωτζρω προβλεπόμενο απορρίπτεται ωσ μθ κανονικι. Θ ιςχφσ τθσ προςφοράσ μπορεί να παρατείνεται εγγράφωσ, εφόςον τοφτο ηθτθκεί από τθν ανακζτουςα αρχι, πριν από τθ λιξθ τθσ, με αντίςτοιχθ παράταςθ τθσ εγγυθτικισ επιςτολισ ςυμμετοχισ ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτο άρκρο 72 παρ. 1 του ν. 4412/2016 και τθν παράγραφο 2.2.2. τθσ παροφςασ, κατ' ανϊτατο όριο για χρονικό διάςτθμα ίςο με τθν προβλεπόμενθ ωσ άνω αρχικι διάρκεια. Σε περίπτωςθ αιτιματοσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ για παράταςθ τθσ ιςχφοσ τθσ προςφοράσ, οι προςφορζσ των οικονομικϊν φορζων που αποδζχτθκαν τθν παράταςθ, πριν τθ λιξθ ιςχφοσ των προςφορϊν τουσ, ιςχφουν και τουσ δεςμεφουν για το επιπλζον αυτό χρονικό διάςτθμα. Μετά τθ λιξθ και του παραπάνω ανϊτατου ορίου χρόνου παράταςθσ ιςχφοσ τθσ προςφοράσ, τα αποτελζςματα τθσ διαδικαςίασ ανάκεςθσ ματαιϊνονται, εκτόσ αν θ ανακζτουςα αρχι κρίνει, κατά περίπτωςθ, αιτιολογθμζνα, ότι θ ςυνζχιςθ τθσ διαδικαςίασ εξυπθρετεί το δθμόςιο ςυμφζρον, οπότε οι οικονομικοί φορείσ που ςυμμετζχουν ςτθ διαδικαςία μποροφν να επιλζξουν είτε να παρατείνουν τθν προςφορά και τθν εγγφθςθ ςυμμετοχισ τουσ, εφόςον τουσ ηθτθκεί πριν τθν πάροδο του ανωτζρω ανϊτατου ορίου παράταςθσ τθσ προςφοράσ τουσ είτε όχι. Στθν τελευταία περίπτωςθ, θ διαδικαςία ςυνεχίηεται με όςουσ παρατείνουν τισ προςφορζσ τουσ και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείσ. 80 Άρκρο 97 ν. 4412/2016
-- 39 of 79 --
37 Σε περίπτωςθ που λιξει ο χρόνοσ ιςχφοσ των προςφορϊν και δεν ηθτθκεί παράταςθ τθσ προςφοράσ, θ ανακζτουςα αρχι δφναται με αιτιολογθμζνθ απόφαςι τθσ, εφόςον θ εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ εξυπθρετεί το δθμόςιο ςυμφζρον, να ηθτιςει εκ των υςτζρων από τουσ οικονομικοφσ φορείσ που ςυμμετζχουν ςτθ διαδικαςία να παρατείνουν τθν προςφορά τουσ. 2.4.6 Λόγοι απόρριψθσ προςφορϊν81 H ανακζτουςα αρχι με βάςθ τα αποτελζςματα του ελζγχου και τθσ αξιολόγθςθσ των προςφορϊν, απορρίπτει προςφορά: α) θ οποία, με τθν επιφφλαξθ του άρκρου 102 του ν. 4412/2016 περί ςυμπλιρωςθσ, αποκλίνει από απαράβατουσ όρουσ περί ςφνταξθσ και υποβολισ τθσ προςφοράσ, ι δεν υποβάλλεται εμπρόκεςμα με τον τρόπο και με το περιεχόμενο που ορίηεται ςτθν παροφςα και ςυγκεκριμζνα ςτισ παραγράφουσ 2.4.1 (Γενικοί όροι υποβολισ προςφορϊν), 2.4.2. (Χρόνοσ και τρόποσ υποβολισ προςφορϊν), 2.4.3. (Ρεριεχόμενο φακζλων δικαιολογθτικϊν ςυμμετοχισ, τεχνικισ προςφοράσ, ειδικά ωσ προσ τουσ όρουσ, οι οποίοι ρθτϊσ ζχουν κακοριςτεί, επί ποινι αποκλειςμοφ, ςτθν παροφςα Διακιρυξθ), 2.4.4. (Ρεριεχόμενο φακζλου οικονομικισ προςφοράσ, τρόποσ ςφνταξθσ και υποβολισ οικονομικϊν προςφορϊν, ειδικά ωσ προσ τουσ όρουσ, οι οποίοι ρθτϊσ ζχουν κακοριςτεί, επί ποινι αποκλειςμοφ, ςτθν παροφςα Διακιρυξθ), 2.4.5. (Χρόνοσ ιςχφοσ προςφορϊν), 3.1. (Αποςφράγιςθ και αξιολόγθςθ προςφορϊν), 3.2 (Ρρόςκλθςθ υποβολισ δικαιολογθτικϊν προςωρινοφ αναδόχου) τθσ παροφςασ,82 β) θ οποία περιζχει ατελείσ, ελλιπείσ, αςαφείσ ι λανκαςμζνεσ πλθροφορίεσ ι τεκμθρίωςθ, ςυμπεριλαμβανομζνων των πλθροφοριϊν που περιζχονται ςτο ΕΕΕΣ, εφόςον αυτζσ δεν επιδζχονται ςυμπλιρωςθσ, διόρκωςθσ, αποςαφινιςθσ ι διευκρίνιςθσ ι, εφόςον επιδζχονται, δεν ζχουν αποκαταςτακεί από τον προςφζροντα, εντόσ τθσ προκακοριςμζνθσ προκεςμίασ, ςφμφωνα το άρκρο 102 του ν. 4412/2016 και τθν παρ. 3.1.2.1 τθσ παροφςασ διακιρυξθσ, γ) για τθν οποία ο προςφζρων δεν παράςχει τισ απαιτοφμενεσ εξθγιςεισ, εντόσ τθσ προκακοριςμζνθσ προκεςμίασ ι θ εξιγθςθ δεν είναι αποδεκτι από τθν ανακζτουςα αρχι, ςφμφωνα με τθν παρ. 3.1.2.1 τθσ παροφςασ και τα άρκρα 102 και 103 του ν. 4412/2016, δ) θ οποία είναι εναλλακτικι προςφορά, ε) θ οποία υποβάλλεται από ζναν προςφζροντα που ζχει υποβάλει δφο ι περιςςότερεσ προςφορζσ. Ο περιοριςμόσ αυτόσ ιςχφει, υπό τουσ όρουσ τθσ παραγράφου 2.2.3.4 περ. γϋτθσ παροφςασ ( περ. γϋ τθσ παρ. 4 του άρκρου73 του ν. 4412/2016) και ςτθν περίπτωςθ ενϊςεων οικονομικϊν φορζων με κοινά μζλθ, κακϊσ και ςτθν περίπτωςθ οικονομικϊν φορζων που ςυμμετζχουν είτε αυτοτελϊσ είτε ωσ μζλθ ενϊςεων. *το δεφτερο εδάφιο ςυμπλθρϊνεται εφόςον θ περ. γϋ τθσ παρ. 4 του άρκρου 73 του ν. 4412/2016 (ςτρζβλωςθ ανταγωνιςμοφ) ζχει τεκεί ωσ λόγοσ αποκλειςμοφ ςφμφωνα με το άρκρο 2.2.3.4.γ τθσ παροφςασ+, ςτ) θ οποία είναι υπό αίρεςθ, η) θ οποία κζτει όρο αναπροςαρμογισ, θ) για τθν οποία ο προςφζρων δεν παράςχει, εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ είκοςι (20) θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ ςε αυτόν ςχετικισ πρόςκλθςθσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, εξθγιςεισ αναφορικά με τθν τιμι ι το κόςτοσ που προτείνει ςε αυτιν, ςτθν περίπτωςθ που θ προςφορά του φαίνεται αςυνικιςτα χαμθλι ςε ςχζςθ με τα αγακά, ςφμφωνα με τθν παρ. 1 του άρκρου 88 του ν.4412/2016, κ) εφόςον διαπιςτωκεί ότι είναι αςυνικιςτα χαμθλι διότι δε ςυμμορφϊνεται με τισ ιςχφουςεσ υποχρεϊςεισ τθσ παρ. 2 του άρκρου 18 του ν.4412/2016, 81 Άρκρο 91 του ν. 4412/2016 82 Άρκρα 92 ζωσ 97, άρκρο 100 κακϊσ και άρκρα 102 ζωσ 104 του ν. 4412/16
-- 40 of 79 --
38 ι) θ οποία παρουςιάηει αποκλίςεισ ωσ προσ τουσ όρουσ και τισ τεχνικζσ προδιαγραφζσ τθσ ςφμβαςθσ που ζχουν ρθτϊσ κακοριςτεί, επί ποινι αποκλειςμοφ, ςτθν παροφςα Διακιρυξθ, ια) θ οποία παρουςιάηει ελλείψεισ ωσ προσ τα δικαιολογθτικά που ηθτοφνται από τα ζγγραφα τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ, εφόςον αυτζσ δεν κεραπευτοφν από τον προςφζροντα με τθν υποβολι ι τθ ςυμπλιρωςι τουσ, εντόσ τθσ προκακοριςμζνθσ προκεςμίασ, ςφμφωνα με τα άρκρα 102 και 103 του ν.4412/2016, ιβ) εάν από τα δικαιολογθτικά του άρκρου 103 του ν. 4412/2016, που προςκομίηονται από τον προςωρινό ανάδοχο, δεν αποδεικνφεται θ μθ ςυνδρομι των λόγων αποκλειςμοφ τθσ παραγράφου 2.2.3 τθσ παροφςασ ι θ πλιρωςθ μιασ ι περιςςότερων από τισ απαιτιςεισ των κριτθρίων ποιοτικισ επιλογισ, ςφμφωνα με τισ παραγράφουσ 2.2.4. επ., περί κριτθρίων επιλογισ, ιγ) εάν κατά τον ζλεγχο των ωσ άνω δικαιολογθτικϊν του άρκρου 103 του ν.4412/2016, διαπιςτωκεί ότι τα ςτοιχεία που δθλϊκθκαν, ςφμφωνα με το άρκρο 79 του ν. 4412/2016, είναι εκ προκζςεωσ απατθλά, ι ότι ζχουν υποβλθκεί πλαςτά αποδεικτικά ςτοιχεία.
-- 41 of 79 --
39 3. ΔΙΕΝΕΓΕΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ - ΑΞΙΟΛΟΓΘΣΘ ΡΟΣΦΟΩΝ 3.1 Αποςφράγιςθ και αξιολόγθςθ προςφορϊν 3.1.1 Θλεκτρονικι αποςφράγιςθ προςφορϊν83 Το πιςτοποιθμζνο ςτο ΕΣΘΔΘΣ, για τθν αποςφράγιςθ των προςφορϊν αρμόδιο όργανο τθσ ανακζτουςασ αρχισ, ιτοι θ επιτροπι διενζργειασ/επιτροπι αξιολόγθςθσ84, εφεξισ Επιτροπι Διαγωνιςμοφ, προβαίνει ςτθν ζναρξθ τθσ διαδικαςίασ θλεκτρονικισ αποςφράγιςθσ των φακζλων των προςφορϊν, κατά το άρκρο 100 του ν. 4412/2016, ακολουκϊντασ τα εξισ ςτάδια: Θλεκτρονικι Αποςφράγιςθ του (υπό)φακζλου «Δικαιολογθτικά Συμμετοχισ - Τεχνικι Ρροςφορά» και του (υπό)φακζλου «Οικονομικι Ρροςφορά» τθν ………………….. θμζρα ……………. και ϊρα 10:00 π.μ. Σε κάκε ςτάδιο τα ςτοιχεία των προςφορϊν που αποςφραγίηονται είναι καταρχιν προςβάςιμα μόνο ςτα μζλθ τθσ Επιτροπισ Διαγωνιςμοφ και τθν ανακζτουςα αρχι85. 3.1.2 Αξιολόγθςθ προςφορϊν Μετά τθν κατά περίπτωςθ θλεκτρονικι αποςφράγιςθ των προςφορϊν θ ανακζτουςα αρχι προβαίνει ςτθν αξιολόγθςθ αυτϊν, μζςω των αρμόδιων πιςτοποιθμζνων ςτο ΕΣΘΔΘΣ οργάνων τθσ86, εφαρμοηόμενων κατά τα λοιπά των κειμζνων διατάξεων. Θ ανακζτουςα αρχι, τθρϊντασ τισ αρχζσ τθσ ίςθσ μεταχείριςθσ και τθσ διαφάνειασ, ηθτεί από τουσ προςφζροντεσ οικονομικοφσ φορείσ, όταν οι πλθροφορίεσ ι θ τεκμθρίωςθ που πρζπει να υποβάλλονται είναι ι εμφανίηονται ελλιπείσ ι λανκαςμζνεσ, ςυμπεριλαμβανομζνων εκείνων ςτο ΕΕΕΣ, ι όταν λείπουν ςυγκεκριμζνα ζγγραφα, να υποβάλλουν, να ςυμπλθρϊνουν, να αποςαφθνίηουν ι να ολοκλθρϊνουν τισ ςχετικζσ πλθροφορίεσ ι τεκμθρίωςθ, εντόσ προκεςμίασ όχι μικρότερθσ των δζκα (10) θμερϊν και όχι μεγαλφτερθσ των είκοςι (20) θμερϊν από τθν θμερομθνία κοινοποίθςθσ ςε αυτοφσ τθσ ςχετικισ πρόςκλθςθσ. Θ ςυμπλιρωςθ ι θ αποςαφινιςθ ηθτείται και γίνεται αποδεκτι υπό τθν προχπόκεςθ ότι δεν τροποποιείται θ προςφορά του οικονομικοφ φορζα και ότι αφορά ςε ςτοιχεία ι δεδομζνα, των οποίων είναι αντικειμενικά εξακριβϊςιμοσ ο προγενζςτεροσ χαρακτιρασ ςε ςχζςθ με το πζρασ τθσ καταλθκτικισ προκεςμίασ παραλαβισ προςφορϊν. Τα ανωτζρω ιςχφουν κατϋ αναλογίαν και για τυχόν ελλείπουςεσ δθλϊςεισ, υπό τθν προχπόκεςθ ότι βεβαιϊνουν γεγονότα αντικειμενικϊσ εξακριβϊςιμα87. [Επιςθμαίνεται ότι οι διευκρινίςεισ/ ςυμπλθρϊςεισ, κατϋεφαρμογι τθσ παροφςασ παραγράφου, ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτισ διατάξεισ του άρκρου 102 του ν.4412/2016, ηθτοφνται από τθν αρμόδια Επιτροπι Αξιολόγθςθσ των Ρροςφορϊν (Επιτροπι Διενεργείασ Διαγωνιςμοφ), μζςω τθσ λειτουργικότθτασ «Επικοινωνία»: ¾ είτε από τθν Επιτροπι, μζςω του πιςτοποποιμζνου χριςτθ τθσ παροφςασ θλεκτρονικισ διαδικαςίασ (χειριςτι του διαγωνιςμοφ), χωρίσ τθ ςφνταξθ διακριτοφ εγγράφου 83 Άρκρο 100 ν. 4412/2016 και άρκρο 16 ΚΥΑ ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ 84 Επιςθμαίνεται ότι, ωσ προσ τισ προκεςμίεσ για τθν ολοκλιρωςθ των ενεργειϊν τθσ Επιτροπισ Διενζργειασ Διαγωνιςμοφ ιςχφουν τα οριηόμενα ςτο άρκρο 221Α του ν. 4412/2016 85 Άρκρο 16 παρ. 1 και 2 Κ.Υ.Α. ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ 86 Στο πλαίςιο των διαδικαςιϊν ανάκεςθσ δθμοςίων ςυμβάςεων, τα όργανα που γνωμοδοτοφν προσ τα αποφαινόμενα όργανα ((επιτροπι διενζργειασ/επιτροπι αξιολόγθςθσ) ελζγχουν, ςφμφωνα με τθν παρ. 1 του άρκρου 221 του ν. 4412/2016, τθν καταλλθλότθτα των προςφερόντων, αξιολογοφν τισ προςφορζσ, ειςθγοφνται τον αποκλειςμό τουσ από τθ διαδικαςία, τθν απόρριψθ των προςφορϊν, τθν κατακφρωςθ των αποτελεςμάτων, τθν αποδζςμευςθ ι κατάπτωςθ των εγγυιςεων, τθ ματαίωςθ τθσ διαδικαςίασ και γνωμοδοτοφν για κάκε άλλο κζμα που ανακφπτει κατά τθ διαδικαςία ανάκεςθσ. 87 Άρκρο 102 του ν. 4412/2016. Ρρβλ και ζκκεςθ ςυνεπειϊν ρυκμίςεων επί του άρκρου 42 του ν. 4781/2021
-- 42 of 79 --
40 ¾ είτε, με αποςτολι διακριτοφ εγγράφου τθσ Επιτροπισ, μζςω του πιςτοποποιμζνου χριςτθ τθσ παροφςασ θλεκτρονικισ διαδικαςίασ (χειριςτι του διαγωνιςμοφ), χωρίσ, ςτθν περίπτωςθ αυτι, να απαιτείται περαιτζρω ζγκριςι του από το αποφαινόμενο όργανο. Σθμειϊνεται ότι, όςο διαρκεί θ διαδικαςία αξιολόγθςθσ των προςφορϊν και μζχρι τθν αποςτολι των ςχετικϊν πρακτικϊν τθσ Επιτροπισ ςτον χειριςτι του διαγωνιςμοφ, προσ ζκδοςθ των ςχετικϊν αποφάςεων, οι διευκρινίςεισ ηθτοφνται από τθν Επιτροπι και δεν υπόκεινται ςε προθγοφμενθ ζγκριςθ του αποφαινομζνου οργάνου. Σε κάκε περίπτωςθ, μετά τθν ολοκιρωςθ τθσ διαδικαςίασ αξιολόγθςθσ, εκ μζρουσ τθσ Επιτροπισ και τθ διαβίβαςθ των ςχετικϊν πρακτικϊν προσ το αποφαινόμενο όργανο, το τελευταίο, δφναται, κατά τθν κρίςθ του, να ηθτεί διευκρινίςεισ, από τουσ προςφζροντεσ, για ςτοιχεία των προςφορϊν, για τα οποία δεν ηθτικθκαν, είτε ακόμθ και για ςτοιχεία, για τα οποια ζχει ιδθ γνωμοδοτιςει ςχετικϊσ θ Επιτροπι. Το αποφαινόμενο όργανο διατθρεί το δικαίωμα να αναπζμψει ςτθν Επιτροπι προσ εξζταςθ και περαιτζρω διευκρινίςεισ οποιοδιποτε ηιτθμα, κατά τθν κρίςθ τθσ, χριηει διευκρινίςεων/ ςυμπλθρϊςεων. Τα ανωτζρω ιςχφουν και ωσ προσ τα αιτιματα παροχισ διευκρινίςεων-ςυμπλθρϊςεων, ςε περιπτϊςεισ αςυνικιςτα χαμθλϊν προςφορϊν, κακϊσ και ςτο ςτάδιο τθσ υποβολισ των δικαιολογθτικϊν κατακφρωςθσ του προςωρινοφ αναδόχου].88 Ειδικότερα : *Σε περίπτωςθ που το κριτιριο ανάκεςθσ τθσ ςφμβαςθσ είναι θ πλζον ςυμφζρουςα από οικονομικι άποψθ προςφορά μόνο βάςει τιμισ ] α) Θ Επιτροπι Διαγωνιςμοφ εξετάηει αρχικά τθν προςκόμιςθ τθσ εγγφθςθσ ςυμμετοχισ, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 1 του άρκρου 72. Σε περίπτωςθ παράλειψθσ προςκόμιςθσ, είτε τθσ εγγφθςθσ ςυμμετοχισ θλεκτρονικισ ζκδοςθσ, μζχρι τθν καταλθκτικι θμερομθνία υποβολισ προςφορϊν, είτε του πρωτοτφπου τθσ ζντυπθσ εγγφθςθσ ςυμμετοχισ, μζχρι τθν θμερομθνία και ϊρα αποςφράγιςθσ, θ Επιτροπι Διαγωνιςμοφ ςυντάςςει πρακτικό ςτο οποίο ειςθγείται τθν απόρριψθ τθσ προςφοράσ ωσ απαράδεκτθσ. Στθ ςυνζχεια εκδίδεται από τθν ανακζτουςα αρχι απόφαςθ, με τθν οποία επικυρϊνεται το ανωτζρω πρακτικό. Θ απόφαςθ απόρριψθσ τθσ προςφοράσ του παρόντοσ εδαφίου εκδίδεται πριν από τθν ζκδοςθ οποιαςδιποτε άλλθσ απόφαςθσ ςχετικά με τθν αξιολόγθςθ των προςφορϊν τθσ οικείασ διαδικαςίασ ανάκεςθσ ςφμβαςθσ και κοινοποιείται ςε όλουσ τουσ προςφζροντεσ, μζςω τθσ λειτουργικότθτασ τθσ «Επικοινωνίασ» του θλεκτρονικοφ διαγωνιςμοφ ςτο ΕΣΘΔΘΣ. Κατά τθσ εν λόγω απόφαςθσ χωρεί προδικαςτικι προςφυγι, ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτθν παράγραφο 3.4 τθσ παροφςασ. Θ ανακζτουςα αρχι επικοινωνεί παράλλθλα με τουσ φορείσ που φζρονται να ζχουν εκδϊςει τισ εγγυθτικζσ επιςτολζσ, προκειμζνου να διαπιςτϊςει τθν εγκυρότθτά τουσ89. β) Μετά τθν ζκδοςθ τθσ ανωτζρω απόφαςθσ θ Επιτροπι Διαγωνιςμοφ προβαίνει αρχικά ςτον ζλεγχο των δικαιολογθτικϊν ςυμμετοχισ και εν ςυνεχεία ςτθν αξιολόγθςθ των τεχνικϊν προςφορϊν των προςφερόντων των οποίων τα δικαιολογθτικά ςυμμετοχισ ζκρινε πλιρθ. Θ αξιολόγθςθ γίνεται ςφμφωνα με τουσ όρουσ τθσ παροφςασ και θ διαδικαςία αξιολόγθςθσ ολοκλθρϊνεται με τθν καταχϊριςθ ςε πρακτικό των προςφερόντων, των αποτελεςμάτων του ελζγχου και τθσ αξιολόγθςθσ των δικαιολογθτικϊν ςυμμετοχισ και των τεχνικϊν προςφορϊν90. 88 Ρρβλ. άρκρα 100 ν. 4412/2016, ςε ςυνδυαςμό με άρκρο 16 παρ. 3.2 τθσ «ΚΥΑ ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ 89 Άρκρο 72 παρ. 13 του ν. 4412/2016 90 Θ ανακζτουςα αρχι δφναται να εγκρίνει το πρακτικό αυτό με εςωτερικι τθσ απόφαςθ.
-- 43 of 79 --
41 γ) Στθ ςυνζχεια θ Επιτροπι Διαγωνιςμοφ προβαίνει ςτθν αξιολόγθςθ των οικονομικϊν προςφορϊν των προςφερόντων, των οποίων τα δικαιολογθτικά ςυμμετοχισ και θ τεχνικι προςφορά κρίκθκαν αποδεκτά, ςυντάςςει πρακτικό ςτο οποίο καταχωρίηονται οι οικονομικζσ προςφορζσ κατά ςειρά μειοδοςίασ και ειςθγείται αιτιολογθμζνα τθν αποδοχι ι απόρριψι τουσ, τθν κατάταξθ των προςφορϊν και τθν ανάδειξθ του προςωρινοφ αναδόχου. Εάν οι προςφορζσ φαίνονται αςυνικιςτα χαμθλζσ ςε ςχζςθ με το αντικείμενο τθσ ςφμβαςθσ, θ ανακζτουςα αρχι απαιτεί από τουσ οικονομικοφσ φορείσ, μζςω τθσ λειτουργικότθτασ τθσ «Επικοινωνίασ» του θλεκτρονικοφ διαγωνιςμοφ ςτο ΕΣΘΔΘΣ, να εξθγιςουν τθν τιμι ι το κόςτοσ που προτείνουν ςτθν προςφορά τουσ, εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ, κατά ανϊτατο όριο είκοςι (20) θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ τθσ ςχετικισ πρόςκλθςθσ. Στθν περίπτωςθ αυτι εφαρμόηονται τα άρκρα 88 και 89 ν. 4412/2016. Εάν τα παρεχόμενα ςτοιχεία δεν εξθγοφν κατά τρόπο ικανοποιθτικό το χαμθλό επίπεδο τθσ τιμισ ι του κόςτουσ που προτείνεται, θ προςφορά απορρίπτεται ωσ μθ κανονικι. *Σε κάκε περίπτωςθ θ κρίςθ τθσ Α.Α. ςχετικά με τισ αςυνικιςτα χαμθλζσ προςφορζσ και τθν αποδοχι ι όχι των ςχετικϊν εξθγιςεων εκ μζρουσ των προςφερόντων ενςωματϊνεται ςτθν κατωτζρω ενιαία απόφαςθ91] Στθν περίπτωςθ ιςότιμων προςφορϊν θ ανακζτουςα αρχι επιλζγει τον ανάδοχο με κλιρωςθ μεταξφ των οικονομικϊν φορζων που υπζβαλαν ιςότιμεσ προςφορζσ. Θ κλιρωςθ γίνεται ενϊπιον τθσ Επιτροπισ του Διαγωνιςμοφ και παρουςία των οικονομικϊν φορζων που υπζβαλαν τισ ιςότιμεσ προςφορζσ.92 *Επιςθμαίνεται, ότι τα αποτελζςματα τθσ κλιρωςθσ ενςωματϊνονται ομοίωσ ςτθν κατωτζρω ενιαία απόφαςθ+ Στθ ςυνζχεια, εφόςον το αποφαινόμενο όργανο τθσ ανακζτουςασ αρχισ εγκρίνει τα ανωτζρω πρακτικά, εκδίδεται απόφαςθ για τα αποτελζςματα όλων των ωσ άνω ςταδίων93 («Δικαιολογθτικά Συμμετοχισ», «Τεχνικι Ρροςφορά» και «Οικονομικι Ρροςφορά») και θ ανακζτουςα αρχι προςκαλεί εγγράφωσ, μζςω τθσ λειτουργικότθτασ τθσ «Επικοινωνίασ» του θλεκτρονικοφ διαγωνιςμοφ ςτο ΕΣΘΔΘΣ, τον πρϊτο ςε κατάταξθ μειοδότθ ςτον οποίον πρόκειται να γίνει θ κατακφρωςθ («προςωρινόσ ανάδοχοσ») να υποβάλει τα δικαιολογθτικά κατακφρωςθσ, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτο άρκρο 103 και τθν παράγραφο 3.2 τθσ παροφςασ, περί πρόςκλθςθσ για υποβολι δικαιολογθτικϊν. Θ απόφαςθ ζγκριςθσ των πρακτικϊν δεν κοινοποιείται ςτουσ προςφζροντεσ, δεν αναρτάται ςτο ΚΘΜΔΘΣ και ςτθ «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» και ενςωματϊνεται ςτθν απόφαςθ κατακφρωςθσ.94 Σε κάκε περίπτωςθ, όταν εξ αρχισ ζχει υποβλθκεί μία προςφορά, τα αποτελζςματα όλων των ςταδίων τθσ διαδικαςίασ ανάκεςθσ, ιτοι Δικαιολογθτικϊν Συμμετοχισ, Τεχνικισ Ρροςφοράσ και Οικονομικισ Ρροςφοράσ, επικυρϊνονται με τθν απόφαςθ κατακφρωςθσ του άρκρου 105 του ν. 4412/2016, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 3.3 τθσ παροφςασ, που εκδίδεται μετά το πζρασ και του τελευταίου ςταδίου τθσ διαδικαςίασ. Κατά τθσ ανωτζρω απόφαςθσ χωρεί προδικαςτικι προςφυγι ενϊπιον τθσ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ., ςφμφωνα με όςα προβλζπονται ςτθν παράγραφο 3.4 τθσ παροφςασ95. 3.2 Ρρόςκλθςθ υποβολισ δικαιολογθτικϊν προςωρινοφ αναδόχου96 - Δικαιολογθτικά προςωρινοφ αναδόχου Μετά τθν αξιολόγθςθ των προςφορϊν, θ ανακζτουςα αρχι αποςτζλλει ςχετικι θλεκτρονικι πρόςκλθςθ ςτον προςφζροντα, ςτον οποίο πρόκειται να γίνει θ κατακφρωςθ («προςωρινό ανάδοχο»), μζςω τθσ 91 Επιςθμαίνεται, ότι ςτισ γνωμοδοτικζσ αρμοδιότθτεσ τθσ Επιτροπισ Διαγωνιςμοφ ανικει ο ουςιαςτικόσ ζλεγχοσ και θ αξιολόγθςθ των προςφορϊν, ςυμπεριλαμβανομζνου και του ηθτιματοσ τθσ απόρριψθσ προςφορϊν ωσ αςυνικιςτα χαμθλϊν. Ρρβλ και απόφαςθ ΣτΕ ΕΑ 184/2020 92 Άρκρο 90 παρ. 1 του ν. 4412/2016. 93 Άρκρο 100 παρ. 2 του ν. 4412/2016 94 Ρρβλ. άρκρο 100 παρ. 2 του ν. 4412/2016, ςε ςυνδυαςμό με άρκρο 10 παρ. 1 περ. η ϋτθσ ΚΥΑ ΚΘΜΔΘΣ+ 95 Άρκρο 100 παρ. 6 του ν. 4412/2016 96 Άρκρο 103 του ν. 4412/2016
-- 44 of 79 --
42 λειτουργικότθτασ τθσ «Επικοινωνίασ» του θλεκτρονικοφ διαγωνιςμοφ ςτο ΕΣΘΔΘΣ, και τον καλεί να υποβάλει εντόσ προκεςμίασ δζκα (10) θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ τθσ ςχετικισ ζγγραφθσ ειδοποίθςθσ ςε αυτόν, τα αποδεικτικά ζγγραφα νομιμοποίθςθσ και τα πρωτότυπα ι αντίγραφα όλων των δικαιολογθτικϊν που περιγράφονται ςτθν παράγραφο 2.2.9.2. τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ, ωσ αποδεικτικά ςτοιχεία για τθ μθ ςυνδρομι των λόγων αποκλειςμοφ τθσ παραγράφου 2.2.3 τθσ Διακιρυξθσ, κακϊσ και για τθν πλιρωςθ των κριτθρίων ποιοτικισ επιλογισ των παραγράφων 2.2.4 - 2.2.6 αυτισ. Ειδικότερα, το ςφνολο των ςτοιχείων και δικαιολογθτικϊν τθσ ωσ άνω παραγράφου αποςτζλλονται από αυτόν ςε μορφι θλεκτρονικϊν αρχείων με μορφότυπο PDF, ςφμφωνα με τα ειδικϊσ οριηόμενα ςτθν παράγραφο 2.4.2.5 τθσ παροφςασ. Εντόσ τθσ προκεςμίασ υποβολισ των δικαιολογθτικϊν κατακφρωςθσ και το αργότερο ζωσ τθν τρίτθ εργάςιμθ θμζρα από τθν καταλθκτικι θμερομθνία θλεκτρονικισ υποβολισ των δικαιολογθτικϊν κατακφρωςθσ, προςκομίηονται με ευκφνθ του οικονομικοφ φορζα, ςτθν ανακζτουςα αρχι, ςε ζντυπθ μορφι και ςε κλειςτό φάκελο, ςτον οποίο αναγράφεται ο αποςτολζασ, τα ςτοιχεία του Διαγωνιςμοφ και ωσ παραλιπτθσ θ Επιτροπι Διαγωνιςμοφ, τα ςτοιχεία και δικαιολογθτικά, τα οποία απαιτείται να προςκομιςκοφν ςε ζντυπθ μορφι (ωσ πρωτότυπα ι ακριβι αντίγραφα), ςφμφωνα με τα προβλεπόμενα ςτισ διατάξεισ τθσ ωσ άνω παραγράφου 2.4.2.597. Αν δεν προςκομιςκοφν τα παραπάνω δικαιολογθτικά ι υπάρχουν ελλείψεισ ςε αυτά που υπoβλικθκαν, θ ανακζτουςα αρχι καλεί τον προςωρινό ανάδοχο να προςκομίςει τα ελλείποντα δικαιολογθτικά ι να ςυμπλθρϊςει τα ιδθ υποβλθκζντα ι να παράςχει διευκρινίςεισ κατά το άρκρο 102 του ν. 4412/2016, εντόσ δζκα (10) θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ τθσ ςχετικισ πρόςκλθςθσ ςε αυτόν. Ο προςωρινόσ ανάδοχοσ δφναται να υποβάλει προσ τθν ανακζτουςα αρχι, μζςω τθσ λειτουργικότθτασ τθσ «Επικοινωνίασ» του θλεκτρονικοφ διαγωνιςμοφ ςτο ΕΣΘΔΘΣ, αίτθμα για παράταςθ τθσ ωσ άνω προκεςμίασ, ςυνοδευόμενο από αποδεικτικά ζγγραφα περί αίτθςθσ χοριγθςθσ δικαιολογθτικϊν προςωρινοφ αναδόχου. Στθν περίπτωςθ αυτι θ ανακζτουςα αρχι παρατείνει τθν προκεςμία υποβολισ αυτϊν, για όςο χρόνο απαιτθκεί για τθ χοριγθςι τουσ από τισ αρμόδιεσ δθμόςιεσ αρχζσ. Ο προςωρινόσ ανάδοχοσ μπορεί να αξιοποιεί τθ δυνατότθτα αυτι τόςο εντόσ τθσ αρχικισ προκεςμίασ για τθν υποβολι δικαιολογθτικϊν, όςο και εντόσ τθσ προκεςμίασ για τθν προςκόμιςθ ελλειπόντων ι τθ ςυμπλιρωςθ ιδθ υποβλθκζντων δικαιολογθτικϊν, κατά τθν ζννοια του άρκρου 102 του ν. 4412/2016, όπωσ προβλζπεται ανωτζρω. Θ παροφςα ρφκμιςθ εφαρμόηεται αναλόγωσ και όταν θ ανακζτουςα αρχι ηθτιςει τθν προςκόμιςθ των δικαιολογθτικϊν κατά τθ διαδικαςία αξιολόγθςθσ των προςφορϊν ι αιτιςεων ςυμμετοχισ και πριν από το ςτάδιο κατακφρωςθσ, κατϋ εφαρμογι τθσ διάταξθσ του πρϊτου εδαφίου τθσ παρ. 5 του άρκρου 79 του ν. 4412/2016, τθρουμζνων των αρχϊν τθσ ίςθσ μεταχείριςθσ και τθσ διαφάνειασ. Απορρίπτεται θ προςφορά του προςωρινοφ αναδόχου, καταπίπτει υπζρ τθσ ανακζτουςασ αρχισ θ εγγφθςθ ςυμμετοχισ του και θ κατακφρωςθ γίνεται ςτον προςφζροντα που υπζβαλε τθν αμζςωσ επόμενθ πλζον ςυμφζρουςα από οικονομικι άποψθ προςφορά, τθρουμζνθσ τθσ ανωτζρω διαδικαςίασ, εάν: i) κατά τον ζλεγχο των παραπάνω δικαιολογθτικϊν διαπιςτωκεί ότι τα ςτοιχεία που δθλϊκθκαν με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Ζγγραφο Σφμβαςθσ (ΕΕΕΣ) είναι εκ προκζςεωσ απατθλά, ι ζχουν υποβλθκεί πλαςτά αποδεικτικά ςτοιχεία , ι ii) δεν υποβλθκοφν ςτο προκακοριςμζνο χρονικό διάςτθμα τα απαιτοφμενα πρωτότυπα ι αντίγραφα των παραπάνω δικαιολογθτικϊν, ι iii) από τα δικαιολογθτικά που προςκομίςκθκαν νομίμωσ και εμπροκζςμωσ, δεν αποδεικνφεται θ μθ ςυνδρομι των λόγων αποκλειςμοφ, ςφμφωνα με τθν παράγραφο 2.2.3 (λόγοι αποκλειςμοφ) ι θ πλιρωςθ 97 Ρρβλ. άρκρο 17 τθσ ΚΥΑ ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ
-- 45 of 79 --
43 μιασ ι περιςςότερων από τισ απαιτιςεισ των κριτθρίων ποιοτικισ επιλογισ ςφμφωνα με τισ παραγράφουσ 2.2.4 ζωσ 2.2.8 (κριτιρια ποιοτικισ επιλογισ) τθσ παροφςασ. Σε περίπτωςθ ζγκαιρθσ και προςικουςασ ενθμζρωςθσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ για μεταβολζσ ςτισ προχποκζςεισ, τισ οποίεσ ο προςωρινόσ ανάδοχοσ είχε δθλϊςει με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Ζγγραφο Σφμβαςθσ (ΕΕΕΣ) ότι πλθροί, οι οποίεσ (μεταβολζσ) είτε επιλκαν, είτε ζλαβε γνϊςθ αυτϊν μετά τθ διλωςθ και μζχρι τθν θμζρα τθσ ςφναψθσ τθσ ςφμβαςθσ (οψιγενείσ μεταβολζσ), δεν καταπίπτει υπζρ τθσ ανακζτουςασ αρχισ θ εγγφθςθ ςυμμετοχισ του98. Αν κανζνασ από τουσ προςφζροντεσ δεν υποβάλει αλθκι ι ακριβι διλωςθ ι δεν προςκομίςει ζνα ι περιςςότερα από τα απαιτοφμενα ζγγραφα και δικαιολογθτικά ι δεν αποδείξει ότι: α) δεν βρίςκεται ςε μία από τισ καταςτάςεισ τθσ παραγράφου 2.2.3 τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ και β) πλθροί τα ςχετικά κριτιρια ποιοτικισ επιλογισ τα οποία ζχουν κακοριςτεί ςφμφωνα με τισ παραγράφουσ 2.2.4 -2.2.8 τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ, θ διαδικαςία ματαιϊνεται. Θ διαδικαςία ελζγχου των παραπάνω δικαιολογθτικϊν ολοκλθρϊνεται με τθ ςφνταξθ πρακτικοφ από τθν Επιτροπι του Διαγωνιςμοφ, ςτο οποίο αναγράφεται θ τυχόν ςυμπλιρωςθ δικαιολογθτικϊν ςφμφωνα με όςα ορίηονται ανωτζρω (παράγραφοσ 3.1.2.1.) και τθ διαβίβαςι του ςτο αποφαινόμενο όργανο τθσ ανακζτουςασ αρχισ για τθ λιψθ απόφαςθσ είτε για τθν κατακφρωςθ τθσ ςφμβαςθσ είτε για τθ ματαίωςθ τθσ διαδικαςίασ. 3.3 Κατακφρωςθ - ςφναψθ ςφμβαςθσ99 *Σε περίπτωςθ που το κριτιριο ανάκεςθσ τθσ ςφμβαςθσ είναι θ πλζον ςυμφζρουςα από οικονομικι άποψθ προςφορά μόνο βάςει τιμισ:+ 3.3.1. Τα αποτελζςματα του ελζγχου των παραπάνω δικαιολογθτικϊν και τθσ ειςιγθςθσ τθσ Επιτροπισ επικυρϊνονται με τθν απόφαςθ κατακφρωςθσ, ςτθν οποία ενςωματϊνεται θ απόφαςθ ζγκριςθσ των πρακτικϊν των περ. αϋ & βϋ τθσ παρ. 2 του άρκρου 100 του ν. 4412/2016 (περί αξιολόγθςθσ των δικαιολογθτικϊν ςυμμετοχισ, τθσ τεχνικισ και τθσ οικονομικισ προςφοράσ). Θ ανακζτουςα αρχι κοινοποιεί, μζςω τθσ λειτουργικότθτασ τθσ «Επικοινωνίασ» του διαγωνιςμοφ ςτο ΕΣΘΔΘΣ ςε όλουσ τουσ οικονομικοφσ φορείσ που ζλαβαν μζροσ ςτθ διαδικαςία ανάκεςθσ, εκτόσ από όςουσ αποκλείςτθκαν οριςτικά δυνάμει τθσ παρ. 1 του άρκρου 72 του ν. 4412/2016, τθν απόφαςθ κατακφρωςθσ, ςτθν οποία αναφζρονται υποχρεωτικά οι προκεςμίεσ για τθν αναςτολι τθσ ςφναψθσ ςφμβαςθσ, ςφμφωνα με τα άρκρα 360 ζωσ 372 του ν. 4412/2016, μαηί με αντίγραφο όλων των πρακτικϊν τθσ διαδικαςίασ ελζγχου και αξιολόγθςθσ των προςφορϊν, και, επιπλζον, αναρτά τα δικαιολογθτικά του προςωρινοφ αναδόχου ςτα «Συνθμμζνα Θλεκτρονικοφ Διαγωνιςμοφ». Μετά τθν ζκδοςθ και κοινοποίθςθ τθσ απόφαςθσ κατακφρωςθσ οι προςφζροντεσ λαμβάνουν γνϊςθ των λοιπϊν ςυμμετεχόντων ςτθ διαδικαςία και των ςτοιχείων που υποβλικθκαν από αυτοφσ, με ενζργειεσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ100. Κατά τθσ απόφαςθσ κατακφρωςθσ χωρεί προδικαςτικι προςφυγι ενϊπιον τθσ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ., ςφμφωνα με τθν παράγραφο 3.4 τθσ παροφςασ. Δεν επιτρζπεται θ άςκθςθ άλλθσ διοικθτικισ προςφυγισ κατά τθσ ανωτζρω απόφαςθσ.101 3.3.2. Θ απόφαςθ κατακφρωςθσ κακίςταται οριςτικι, εφόςον ςυντρζξουν οι ακόλουκεσ προχποκζςεισ ςωρευτικά: α) κοινοποιθκεί θ απόφαςθ κατακφρωςθσ ςε όλουσ τουσ οικονομικοφσ φορείσ που δεν ζχουν αποκλειςτεί οριςτικά, 98 Άρκρο 104 παρ. 2 και 3 του ν. 4412/2016 99 Άρκρο 105 του ν. 4412/2016 100 Ρρβλ. άρκρο 16 παρ. 3 τθσ ΚΥΑ ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ 101 Άρκρο 100 παρ. 2 του ν. 4412/2016
-- 46 of 79 --
44 β) παρζλκει άπρακτθ θ προκεςμία άςκθςθσ προδικαςτικισ προςφυγισ ι ςε περίπτωςθ άςκθςθσ, παρζλκει άπρακτθ θ προκεςμία άςκθςθσ αίτθςθσ αναςτολισ και ακφρωςθσ κατά τθσ απόφαςθσ τθσ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ και ςε περίπτωςθ άςκθςθσ αίτθςθσ αναςτολισ και ακφρωςθσ κατά τθσ απόφαςθσ τθσ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ., εκδοκεί απόφαςθ επί τθσ αίτθςθσ, με τθν επιφφλαξθ τθσ χοριγθςθσ προςωρινισ διαταγισ, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτο τελευταίο εδάφιο τθσ παρ. 4 του άρκρου 372 του ν. 4412/2016, γ) ολοκλθρωκεί επιτυχϊσ ο προςυμβατικόσ ζλεγχοσ από το Ελεγκτικό Συνζδριο, ςφμφωνα με τα άρκρα 324 ζωσ 327 του ν. 4700/2020, εφόςον απαιτείται, και δ) ) *μόνο ςτθν περίπτωςθ του προςυμβατικοφ ελζγχου ι τθσ άςκθςθσ προδικαςτικισ προςφυγισ κατά τθσ απόφαςθσ κατακφρωςθσ+ ο προςωρινόσ ανάδοχοσ υποβάλει, ζπειτα από ςχετικι πρόςκλθςθ, υπεφκυνθ διλωςθ, που υπογράφεται ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτο άρκρο 79Α του ν. 4412/2016, ςτθν οποία δθλϊνεται ότι δεν ζχουν επζλκει ςτο πρόςωπό του οψιγενείσ μεταβολζσ κατά τθν ζννοια του άρκρου 104 του ν. 4412/2016. Θ υπεφκυνθ διλωςθ ελζγχεται από τθν ανακζτουςα αρχι και μνθμονεφεται ςτο ςυμφωνθτικό. Εφόςον δθλωκοφν οψιγενείσ μεταβολζσ, θ διλωςθ ελζγχεται από τθν Επιτροπι Διαγωνιςμοφ, θ οποία ειςθγείται προσ το αρμόδιο αποφαινόμενο όργανο. Μετά τθν οριςτικοποίθςθ τθσ απόφαςθσ κατακφρωςθσ θ ανακζτουςα αρχι προςκαλεί τον ανάδοχο, μζςω τθσ λειτουργικότθτασ τθσ «Επικοινωνίασ» του θλεκτρονικοφ διαγωνιςμοφ ςτο ΕΣΘΔΘΣ, να προςζλκει για υπογραφι του ςυμφωνθτικοφ, κζτοντάσ του προκεςμία δεκαπζντε (15) θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ τθσ ςχετικισ ειδικισ πρόςκλθςθσ. Θ ςφμβαςθ κεωρείται ςυναφκείςα με τθν κοινοποίθςθ τθσ πρόςκλθςθσ του προθγοφμενου εδαφίου ςτον ανάδοχο. Στθν περίπτωςθ που ο ανάδοχοσ δεν προςζλκει να υπογράψει το ωσ άνω ςυμφωνθτικό μζςα ςτθν ταχκείςα προκεςμία, με τθν επιφφλαξθ αντικειμενικϊν λόγων ανωτζρασ βίασ, κθρφςςεται ζκπτωτοσ, καταπίπτει υπζρ τθσ ανακζτουςασ αρχισ θ εγγυθτικι επιςτολι ςυμμετοχισ του και ακολουκείται θ ίδια ωσ άνω διαδικαςία για τον προςφζροντα που υπζβαλε τθν αμζςωσ επόμενθ πλζον ςυμφζρουςα από οικονομικι άποψθ προςφορά. Αν κανζνασ από τουσ προςφζροντεσ δεν προςζλκει για τθν υπογραφι του ςυμφωνθτικοφ, θ διαδικαςία ανάκεςθσ ματαιϊνεται ςφμφωνα με τθν παράγραφο 3.5 τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ. Στθν περίπτωςθ αυτι, θ ανακζτουςα αρχι μπορεί να αναηθτιςει αποηθμίωςθ, πζρα από τθν καταπίπτουςα εγγυθτικι επιςτολι, ιδίωσ δυνάμει των άρκρων 197 και 198 του ΑΚ. Εάν θ ανακζτουςα αρχι δεν απευκφνει τθν ειδικι πρόςκλθςθ για τθν υπογραφι του ςυμφωνθτικοφ εντόσ χρονικοφ διαςτιματοσ εξιντα (60) θμερϊν από τθν οριςτικοποίθςθ τθσ απόφαςθσ κατακφρωςθσ, με τθν επιφφλαξθ τθσ φπαρξθσ επιτακτικοφ λόγου δθμόςιου ςυμφζροντοσ ι αντικειμενικϊν λόγων ανωτζρασ βίασ, ο ανάδοχοσ δικαιοφται να απζχει από τθν υπογραφι του ςυμφωνθτικοφ, χωρίσ να εκπζςει θ εγγφθςθ ςυμμετοχισ του, κακϊσ και να αναηθτιςει αποηθμίωςθ ιδίωσ δυνάμει των άρκρων 197 και 198 του ΑΚ. 3.4 Ρροδικαςτικζσ Ρροςφυγζσ - Ρροςωρινι και οριςτικι Δικαςτικι Ρροςταςία Α. Κάκε ενδιαφερόμενοσ, ο οποίοσ ζχει ι είχε ςυμφζρον να του ανατεκεί θ ςυγκεκριμζνθ δθμόςια ςφμβαςθ και ζχει υποςτεί ι ενδζχεται να υποςτεί ηθμία από εκτελεςτι πράξθ ι παράλειψθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ κατά παράβαςθ τθσ ενωςιακισ ι εςωτερικισ νομοκεςίασ ςτον τομζα των δθμοςίων ςυμβάςεων, ζχει δικαίωμα να προςφφγει ςτθν Ενιαία Αρχι Δθμοςίων Συμβάςεων (Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ.), ςφμφωνα με τα ειδικότερα οριηόμενα ςτα άρκρα 346 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. του π.δ. 39/2017, ςτρεφόμενοσ με προδικαςτικι προςφυγι, κατά πράξθσ ι παράλειψθσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, προςδιορίηοντασ ειδικϊσ τισ νομικζσ και πραγματικζσ αιτιάςεισ που δικαιολογοφν το αίτθμά του102 . Σε περίπτωςθ προςφυγισ κατά πράξθσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, θ προκεςμία για τθν άςκθςθ τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ είναι: 102 Άρκρο 360 παρ. 1 του ν. 4412/2016 και 3 παρ. 1 π.δ. 39/2017.
-- 47 of 79 --
45 (α) δζκα (10) θμζρεσ από τθν κοινοποίθςθ τθσ προςβαλλόμενθσ πράξθσ ςτον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορζα αν θ πράξθ κοινοποιικθκε με θλεκτρονικά μζςα ι (β) δεκαπζντε (15) θμζρεσ από τθν κοινοποίθςθ τθσ προςβαλλόμενθσ πράξθσ ςε αυτόν αν χρθςιμοποιικθκαν άλλα μζςα επικοινωνίασ, άλλωσ (γ) δζκα (10) θμζρεσ από τθν πλιρθ, πραγματικι ι τεκμαιρόμενθ, γνϊςθ τθσ πράξθσ που βλάπτει τα ςυμφζροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικοφ φορζα. Ειδικά για τθν άςκθςθ προςφυγισ κατά προκιρυξθσ, θ πλιρθσ γνϊςθ αυτισ τεκμαίρεται μετά τθν πάροδο δεκαπζντε (15) θμερϊν από τθ δθμοςίευςθ ςτο ΚΘΜΔΘΣ. Σε περίπτωςθ παράλειψθσ που αποδίδεται ςτθν ανακζτουςα αρχι, θ προκεςμία για τθν άςκθςθ τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ είναι δεκαπζντε (15) θμζρεσ από τθν επομζνθ τθσ ςυντζλεςθσ τθσ προςβαλλόμενθσ παράλειψθσ103 . Οι προκεςμίεσ ωσ προσ τθν υποβολι των προδικαςτικϊν προςφυγϊν και των παρεμβάςεων αρχίηουν τθν επομζνθ τθσ θμζρασ τθσ προαναφερκείςασ κατά περίπτωςθ κοινοποίθςθσ ι γνϊςθσ και λιγουν όταν περάςει ολόκλθρθ θ τελευταία θμζρα και ϊρα 23:59:59 και, αν αυτι είναι εξαιρετζα ι Σάββατο, όταν περάςει ολόκλθρθ θ επόμενθ εργάςιμθ θμζρα και ϊρα 23:59:59104. Θ προδικαςτικι προςφυγι ςυντάςςεται υποχρεωτικά με τθ χριςθ του τυποποιθμζνου εντφπου του Ραραρτιματοσ Ι του π.δ/τοσ 39/2017 και κατατίκεται θλεκτρονικά μζςω τθσ λειτουργικότθτασ «Επικοινωνία» ςτθν θλεκτρονικι περιοχι του ςυγκεκριμζνου διαγωνιςμοφ, επιλζγοντασ τθν ζνδειξθ «Ρροδικαςτικι Ρροςφυγι» ςφμφωνα με το άρκρο 18 τθσ Κ.Υ.Α. Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ. Για το παραδεκτό τθσ άςκθςθσ τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ κατατίκεται παράβολο από τον προςφεφγοντα υπζρ του Ελλθνικοφ Δθμοςίου, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςτο άρκρο 363 του ν. 4412/2016. Θ επιςτροφι του παραβόλου ςτον προςφεφγοντα γίνεται: α) ςε περίπτωςθ ολικισ ι μερικισ αποδοχισ τθσ προςφυγισ του, β) όταν θ ανακζτουςα αρχι ανακαλεί τθν προςβαλλόμενθ πράξθ ι προβαίνει ςτθν οφειλόμενθ ενζργεια πριν από τθν ζκδοςθ τθσ απόφαςθσ τθσ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ επί τθσ προςφυγισ, γ) ςε περίπτωςθ παραίτθςθσ του προςφεφγοντοσ από τθν προςφυγι του ζωσ και δζκα (10) θμζρεσ από τθν κατάκεςθ τθσ προςφυγισ. Θ προκεςμία για τθν άςκθςθ τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ και θ άςκθςι τθσ κωλφουν τθ ςφναψθ τθσ ςφμβαςθσ επί ποινι ακυρότθτασ, θ οποία διαπιςτϊνεται με απόφαςθ τθσ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ. μετά από άςκθςθ προδικαςτικισ προςφυγισ, ςφμφωνα με τα άρκρα 368 του ν. 4412/2016 και 20 του π.δ. 39/2017. Πμωσ, μόνθ θ άςκθςθ τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ δεν κωλφει τθν πρόοδο τθσ διαγωνιςτικισ διαδικαςίασ, υπό τθν επιφφλαξθ χοριγθςθσ από το Κλιμάκιο μζτρων προςωρινισ προςταςίασ, ςφμφωνα με τα άρκρα 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 του π.δ. 39/2017. Θ προθγοφμενθ παράγραφοσ δεν εφαρμόηεται ςτθν περίπτωςθ που, κατά τθ διαδικαςία ςφναψθσ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ, υποβλθκεί μόνο μία (1) προςφορά. Μετά τθν, κατά τα ωσ άνω, θλεκτρονικι κατάκεςθ τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ θ ανακζτουςα αρχι, μζςω τθσ λειτουργίασ «Επικοινωνία»: α) Κοινοποιεί τθν προςφυγι το αργότερο ζωσ τθν επόμενθ εργάςιμθ θμζρα από τθν κατάκεςι τθσ ςε κάκε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίοσ μπορεί να κίγεται από τθν αποδοχι τθσ προςφυγισ, προκειμζνου να αςκιςει το, προβλεπόμενο από τα άρκρα 362 παρ. 3 και 7 του π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρζμβαςισ του ςτθ διαδικαςία εξζταςθσ τθσ προςφυγισ, για τθ διατιρθςθ τθσ ιςχφοσ τθσ προςβαλλόμενθσ πράξθσ, προςκομίηοντασ όλα τα κρίςιμα ζγγραφα που ζχει ςτθ διάκεςι του. 103 Άρκρο 361 του ν. 4412/2016 και 4 του π.δ. 39/2017 104 Ραρ. 2 του άρκρου 9 και άρκρο 18 τθσ Κ.Υ.Α. ΕΣΘΔΘΣ Ρρομικειεσ και Υπθρεςίεσ
-- 48 of 79 --
46 β) Διαβιβάηει ςτθν Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ., το αργότερο εντόσ δεκαπζντε (15) θμερϊν από τθν θμζρα κατάκεςθσ, τον πλιρθ φάκελο τθσ υπόκεςθσ, τα αποδεικτικά κοινοποίθςθσ ςτουσ ενδιαφερόμενουσ τρίτουσ αλλά και τθν Ζκκεςθ Απόψεϊν τθσ επί τθσ προςφυγισ. Στθν Ζκκεςθ Απόψεων θ ανακζτουςα αρχι μπορεί να παρακζςει αρχικι ι ςυμπλθρωματικι αιτιολογία για τθν υποςτιριξθ τθσ προςβαλλόμενθσ με τθν προδικαςτικι προςφυγι πράξθσ. γ) Κοινοποιεί ςε όλα τα μζρθ τθν Ζκκεςθ Απόψεων, τισ Ραρεμβάςεισ και τα ςχετικά ζγγραφα που τυχόν τθ ςυνοδεφουν, μζςω του θλεκτρονικοφ τόπου του διαγωνιςμοφ το αργότερο ζωσ τθν επόμενθ εργάςιμθ θμζρα από τθν κατάκεςι τουσ. δ) Συμπλθρωματικά υπομνιματα κατατίκενται από οποιοδιποτε από τα μζρθ μζςω τθσ πλατφόρμασ του ΕΣΘΔΘΣ, το αργότερο εντόσ πζντε (5) θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ των απόψεων τθσ ανακζτουςασ αρχισ. Θ άςκθςθ τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ αποτελεί προχπόκεςθ για τθν άςκθςθ των ζνδικων βοθκθμάτων τθσ αίτθςθσ αναςτολισ και ακφρωςθσ του άρκρου 372 του ν. 4412/2016 κατά των εκτελεςτϊν πράξεων ι παραλείψεων τθσ ανακζτουςασ αρχισ . Β. Πποιοσ ζχει ζννομο ςυμφζρον μπορεί να ηθτιςει, με το ίδιο δικόγραφο εφαρμοηόμενων αναλογικά των διατάξεων του π.δ. 18/1989, τθν αναςτολι εκτζλεςθσ τθσ απόφαςθσ τθσ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ. και τθν ακφρωςι τθσ ενϊπιον του αρμόδιου Διοικθτικοφ Δικαςτθρίου, το αυτό ιςχφει και ςε περίπτωςθ ςιωπθρισ απόρριψθσ τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ από τθν Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ. Δικαίωμα άςκθςθσ του ωσ άνω ζνδικου βοθκιματοσ ζχει και θ ανακζτουςα αρχι, αν θ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ. κάνει δεκτι τθν προδικαςτικι προςφυγι, αλλά και αυτόσ του οποίου ζχει γίνει εν μζρει δεκτι θ προδικαςτικι προςφυγι. Με τθν απόφαςθ τθσ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ. λογίηονται ωσ ςυμπροςβαλλόμενεσ και όλεσ οι ςυναφείσ προσ τθν ανωτζρω απόφαςθ πράξεισ ι παραλείψεισ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, εφόςον ζχουν εκδοκεί ι ςυντελεςτεί αντιςτοίχωσ ζωσ τθ ςυηιτθςθ τθσ ωσ άνω αίτθςθσ ςτο Δικαςτιριο. Θ αίτθςθ αναςτολισ και ακφρωςθσ περιλαμβάνει μόνο αιτιάςεισ που είχαν προτακεί με τθν προδικαςτικι προςφυγι ι αφοροφν ςτθ διαδικαςία ενϊπιον τθσ Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ. ι το περιεχόμενο των αποφάςεϊν τθσ. Θ ανακζτουςα αρχι, εφόςον αςκιςει τθν αίτθςθ τθσ παρ. 1 του άρκρου 372 του ν. 4412/2016, μπορεί να προβάλει και οψιγενείσ ιςχυριςμοφσ αναφορικά με τουσ επιτακτικοφσ λόγουσ δθμοςίου ςυμφζροντοσ, οι οποίοι κακιςτοφν αναγκαία τθν άμεςθ ανάκεςθ τθσ ςφμβαςθσ.105 Θ ωσ άνω αίτθςθ κατατίκεται ςτο αρμόδιο δικαςτιριο μζςα ςε προκεςμία δζκα (10) θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ ι τθν πλιρθ γνϊςθ τθσ απόφαςθσ ι από τθν παρζλευςθ τθσ προκεςμίασ για τθν ζκδοςθ τθσ απόφαςθσ επί τθσ προδικαςτικισ προςφυγισ, ενϊ θ δικάςιμοσ για τθν εκδίκαςθ τθσ αίτθςθσ δεν πρζπει να απζχει πζραν των εξιντα (60) θμερϊν από τθν κατάκεςθ του δικογράφου.106 Αντίγραφο τθσ αίτθςθσ με κλιςθ κοινοποιείται με τθ φροντίδα του αιτοφντοσ προσ τθν Ε.Α.ΔΘ.ΣΥ., τθν ανακζτουςα αρχι, αν δεν ζχει αςκιςει αυτι τθν αίτθςθ, και προσ κάκε τρίτο ενδιαφερόμενο, τθν κλιτευςθ του οποίου διατάςςει με πράξθ του ο Ρρόεδροσ ι ο προεδρεφων του αρμόδιου Δικαςτθρίου ι Τμιματοσ ζωσ τθν επόμενθ θμζρα από τθν κατάκεςθ τθσ αίτθςθσ. Ο αιτϊν υποχρεοφται, επί ποινι απαραδζκτου του ενδίκου βοθκιματοσ, να προβεί ςτισ παραπάνω κοινοποιιςεισ εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ δφο (2) θμερϊν από τθν ζκδοςθ και τθν παραλαβι τθσ ωσ άνω πράξθσ του Δικαςτθρίου. Εντόσ αποκλειςτικισ προκεςμίασ δζκα (10) θμερϊν από τθν ωσ άνω κοινοποίθςθ τθσ αίτθςθσ κατατίκεται θ παρζμβαςθ και διαβιβάηονται ο φάκελοσ και οι απόψεισ των πακθτικϊσ νομιμοποιοφμενων. Εντόσ τθσ ίδιασ προκεςμίασ κατατίκενται ςτο Δικαςτιριο και τα ςτοιχεία που υποςτθρίηουν τουσ ιςχυριςμοφσ των διαδίκων. Επιπρόςκετα, θ παρζμβαςθ κοινοποιείται με επιμζλεια του παρεμβαίνοντοσ ςτα λοιπά μζρθ τθσ δίκθσ 105 Ρρβλ. άρκρο 372 παρ. 1 και 2 του ν. 4412/2016. 106 Ρρβλ. άρκρο 372 παρ. 4 του ν. 4412/2016.
-- 49 of 79 --
47 εντόσ δφο (2) θμερϊν από τθν κατάκεςι τθσ, αλλιϊσ λογίηεται ωσ απαράδεκτθ. Το διατακτικό τθσ δικαςτικισ απόφαςθσ εκδίδεται εντόσ δεκαπζντε (15) θμερϊν από τθ ςυηιτθςθ τθσ αίτθςθσ ι από τθν προκεςμία για τθν υποβολι υπομνθμάτων. Θ προκεςμία για τθν άςκθςθ και θ άςκθςθ τθσ αίτθςθσ ενϊπιον του αρμόδιου δικαςτθρίου κωλφουν τθ ςφναψθ τθσ ςφμβαςθσ μζχρι τθν ζκδοςθ τθσ οριςτικισ δικαςτικισ απόφαςθσ, εκτόσ εάν με προςωρινι διαταγι ο αρμόδιοσ δικαςτισ αποφανκεί διαφορετικά. Επίςθσ, θ προκεςμία για τθν άςκθςθ και θ άςκθςθ τθσ αίτθςθσ κωλφουν τθν πρόοδο τθσ διαδικαςίασ ανάκεςθσ για χρονικό διάςτθμα δεκαπζντε (15) θμερϊν από τθν άςκθςθ τθσ αίτθςθσ, εκτόσ εάν με τθν προςωρινι διαταγι ο αρμόδιοσ δικαςτισ αποφανκεί διαφορετικά.107 Για τθν άςκθςθ τθσ αίτθςθσ κατατίκεται παράβολο, ςφμφωνα με τα ειδικότερα οριηόμενα ςτο άρκρο 372 παρ. 5 του ν. 4412/2016. Αν ο ενδιαφερόμενοσ δεν αιτικθκε ι αιτικθκε ανεπιτυχϊσ τθν αναςτολι και θ ςφμβαςθ υπογράφθκε και θ εκτζλεςι τθσ ολοκλθρϊκθκε πριν από τθ ςυηιτθςθ τθσ αίτθςθσ, εφαρμόηεται αναλόγωσ θ παρ. 2 του άρκρου 32 του π.δ. 18/1989. Αν το Δικαςτιριο ακυρϊςει πράξθ ι παράλειψθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ μετά τθ ςφναψθ τθσ ςφμβαςθσ, το κφροσ τθσ τελευταίασ δεν κίγεται, εκτόσ αν πριν από τθ ςφναψθ αυτισ είχε αναςταλεί θ διαδικαςία ςφναψθσ τθσ ςφμβαςθσ. Στθν περίπτωςθ που θ ςφμβαςθ δεν είναι άκυρθ, ο ενδιαφερόμενοσ δικαιοφται να αξιϊςει αποηθμίωςθ, ςφμφωνα με τα αναφερόμενα ςτο άρκρο 373 του ν. 4412/2016. Με τθν επιφφλαξθ των διατάξεων του ν. 4412/2016, για τθν εκδίκαςθ των διαφορϊν του παρόντοσ άρκρου εφαρμόηονται οι διατάξεισ του π.δ. 18/1989. 3.5 Ματαίωςθ Διαδικαςίασ Θ ανακζτουςα αρχι ματαιϊνει ι δφναται να ματαιϊςει εν όλω ι εν μζρει, αιτιολογθμζνα, τθ διαδικαςία ανάκεςθσ, για τουσ λόγουσ και υπό τουσ όρουσ του άρκρου 106 του ν. 4412/2016, μετά από γνϊμθ τθσ αρμόδιασ Επιτροπισ του Διαγωνιςμοφ. Επίςθσ, αν διαπιςτωκοφν ςφάλματα ι παραλείψεισ ςε οποιοδιποτε ςτάδιο τθσ διαδικαςίασ ανάκεςθσ, μπορεί, μετά από γνϊμθ τθσ ωσ άνω Επιτροπισ, να ακυρϊςει μερικϊσ τθ διαδικαςία ι να αναμορφϊςει ανάλογα το αποτζλεςμά τθσ ι να αποφαςίςει τθν επανάλθψι τθσ από το ςθμείο που εμφιλοχϊρθςε το ςφάλμα ι θ παράλειψθ. Ειδικότερα, θ ανακζτουςα αρχι ματαιϊνει τθ διαδικαςία ςφναψθσ όταν αυτι αποβεί άγονθ είτε λόγω μθ υποβολισ προςφοράσ είτε λόγω απόρριψθσ όλων των προςφορϊν, κακϊσ και ςτθν περίπτωςθ του δεφτερου εδαφίου τθσ παρ. 7 του άρκρου 105, περί κατακφρωςθσ και ςφναψθσ ςφμβαςθσ. Επίςθσ, μπορεί να ματαιϊςει τθ διαδικαςία: α) λόγω παράτυπθσ διεξαγωγισ τθσ διαδικαςίασ ανάκεςθσ, εκτόσ εάν μπορεί να κεραπεφςει το ςφάλμα ι τθν παράλειψθ ςφμφωνα με τθν παρ. 3 του άρκρου 106 , β) αν οι οικονομικζσ και τεχνικζσ παράμετροι που ςχετίηονται με τθ διαδικαςία ανάκεςθσ άλλαξαν ουςιωδϊσ και θ εκτζλεςθ του ςυμβατικοφ αντικειμζνου δεν ενδιαφζρει πλζον τθν ανακζτουςα αρχι ι τον φορζα για τον οποίο προορίηεται το υπό ανάκεςθ αντικείμενο, γ) αν λόγω ανωτζρασ βίασ, δεν είναι δυνατι θ κανονικι εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ, δ) αν θ επιλεγείςα προςφορά κρικεί ωσ μθ ςυμφζρουςα από οικονομικι άποψθ, ε) ςτθν περίπτωςθ των παρ. 3 και 4 του άρκρου 97, περί χρόνου ιςχφοσ προςφορϊν, ςτ) για άλλουσ επιτακτικοφσ λόγουσ δθμοςίου ςυμφζροντοσ, όπωσ ιδίωσ, δθμόςιασ υγείασ ι προςταςίασ του περιβάλλοντοσ. 107 Ρρβλ άρκρο 372 παρ. 6 του ν. 4412/2016.
-- 50 of 79 --
48 4. ΟΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ 4.1 Εγγυιςεισ (καλισ εκτζλεςθσ, προκαταβολισ, καλισ λειτουργίασ) 4.1.1 Εγγφθςθ καλισ εκτζλεςθσ και εγγφθςθ προκαταβολισ: Για τθν υπογραφι τθσ ςφμβαςθσ απαιτείται θ παροχι εγγφθςθσ καλισ εκτζλεςθσ, ςφμφωνα με το άρκρο 72 παρ. 4 του ν. 4412/2016, το φψοσ τθσ οποίασ ανζρχεται ςε ποςοςτό 4% επί τθσ εκτιμϊμενθσ αξίασ χωρίσ το Φ.Ρ.Α. τθσ ςφμβαςθσ ι του τμιματοσ τθσ ςφμβαςθσ, χωρίσ να ςυμπεριλαμβάνονται τα δικαιϊματα προαίρεςθσ και κατατίκεται μζχρι και τθν υπογραφι του ςυμφωνθτικοφ, με διάρκεια ιςχφοσ θ οποία κα καλφπτει τθ χρονικι διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ, ςυν ζναν (1) επιπλζον μινα, εφόςον το ποςό τθσ ςφμβαςθσ είναι ίςο ι άνω των 30.000,00 € άνευ Φ.Ρ.Α. Θ εγγφθςθ καλισ εκτζλεςθσ, προκειμζνου να γίνει αποδεκτι, πρζπει να περιλαμβάνει κατ' ελάχιςτον τα αναφερόμενα ςτθν παράγραφο 2.1.5. ςτοιχεία τθσ παροφςασ και επιπλζον τον αρικμό και τον τίτλο τθσ ςχετικισ ςφμβαςθσ και τα οριηόμενα ςτο άρκρο 72 του ν. 4412/2016. Θ εγγφθςθ καλισ εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ καλφπτει ςυνολικά και χωρίσ διακρίςεισ τθν εφαρμογι όλων των όρων τθσ ςφμβαςθσ και κάκε απαίτθςθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ ζναντι του αναδόχου. Σε περίπτωςθ τροποποίθςθσ τθσ ςφμβαςθσ κατά τθν παράγραφο 4.5, θ οποία ςυνεπάγεται αφξθςθ τθσ ςυμβατικισ αξίασ, ο ανάδοχοσ οφείλει να κατακζςει μζχρι τθν υπογραφι τθσ τροποποιθμζνθσ ςφμβαςθσ, ςυμπλθρωματικι εγγφθςθ καλισ εκτζλεςθσ, το φψοσ τθσ οποίασ ανζρχεται ςε ποςοςτό 4% επί του ποςοφ τθσ αφξθςθσ τθσ αξίασ τθσ ςφμβαςθσ. Θ εγγφθςθ καλισ εκτζλεςθσ καταπίπτει υπζρ τθσ ανακζτουςασ αρχισ ςτθν περίπτωςθ παραβίαςθσ, από τον ανάδοχο, των όρων τθσ ςφμβαςθσ, όπωσ αυτι ειδικότερα ορίηει. Ο χρόνοσ ιςχφοσ τθσ εγγφθςθσ καλισ εκτζλεςθσ πρζπει να είναι μεγαλφτεροσ από τον ςυμβατικό χρόνο φόρτωςθσ ι παράδοςθσ, για διάςτθμα τριάντα (30) θμερϊν. Θ/Οι εγγφθςθ/εισ καλισ εκτζλεςθσ επιςτρζφεται/ονται ςτο ςφνολό του/σ μετά από τθν ποςοτικι και ποιοτικι παραλαβι του ςυνόλου του αντικειμζνου τθσ ςφμβαςθσ. 4.1.2. Εγγφθςθ καλισ λειτουργίασ Απαιτείται θ προςκόμιςθ «εγγφθςθ καλισ λειτουργίασ διάρκειασ δφο (2) ετϊν» για τθν αποκατάςταςθ των ελαττωμάτων που ανακφπτουν ι των ηθμιϊν που προκαλοφνται από δυςλειτουργία των αγακϊν κατά τθν περίοδο εγγφθςθσ καλισ λειτουργίασ. Το φψοσ τθσ «εγγφθςθσ καλισ λειτουργίασ» ορίηεται ςτο ποςό των 1.454,84 ευρϊ (2,5% τθσ κακαρισ αξίασ). Θ επιςτροφι τθσ ανωτζρω εγγφθςθσ λαμβάνει χϊρα μετά τθν ολοκλιρωςθ τθσ περιόδου εγγφθςθσ καλισ λειτουργίασ, ςφμφωνα και με τα οριηόμενα ςτθν παράγραφο 6.6 τθσ παροφςασ108. 4.2 Συμβατικό Ρλαίςιο - Εφαρμοςτζα Νομοκεςία Κατά τθν εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ εφαρμόηονται οι διατάξεισ του ν. 4412/2016, οι όροι τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ και ςυμπλθρωματικά ο Αςτικόσ Κϊδικασ. Επί διαφωνίασ, κάκε διαφορά κα λφεται από τα ελλθνικά δικαςτιρια και αποκλειςτικά τα δικαςτιρια του Καρπενθςίου. 108 Άρκρο 72 παρ. 10 του ν. 4412/2016
-- 51 of 79 --
49 4.3 Προι εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ 4.3.1 Κατά τθν εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ ο ανάδοχοσ τθρεί τισ υποχρεϊςεισ ςτουσ τομείσ του περιβαλλοντικοφ, κοινωνικοαςφαλιςτικοφ και εργατικοφ δικαίου, που ζχουν κεςπιςτεί με το δίκαιο τθσ Ζνωςθσ, το εκνικό δίκαιο, ςυλλογικζσ ςυμβάςεισ ι διεκνείσ διατάξεισ περιβαλλοντικοφ, κοινωνικοαςφαλιςτικοφ και εργατικοφ δικαίου. Θ τιρθςθ των εν λόγω υποχρεϊςεων από τον ανάδοχο και τουσ υπεργολάβουσ του ελζγχεται και βεβαιϊνεται από τα όργανα που επιβλζπουν τθν εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ και τισ αρμόδιεσ δθμόςιεσ αρχζσ και υπθρεςίεσ που ενεργοφν εντόσ των ορίων τθσ ευκφνθσ και τθσ αρμοδιότθτάσ τουσ. 4.3.2 Στισ ςυμβάςεισ προμθκειϊν προϊόντων που εμπίπτουν ςτο πεδίο εφαρμογισ του ν. 4819/2021, επιπλζον του όρου τθσ παρ. 4.3.1 περιλαμβάνεται ο όροσ ότι ο ανάδοχοσ υποχρεοφται κατά τθν υπογραφι τθσ ςφμβαςθσ και κακ’ όλθ τθ διάρκεια εκτζλεςθσ να τθρεί τισ υποχρεϊςεισ των παραγράφων 1, 4 και 5 του άρκρου 11 του ν. 4819/2021. Θ τιρθςθ των υποχρεϊςεων ελζγχεται από τθν ανακζτουςα αρχι μζςω του αρχείου δθμοςιοποίθςθσ εγγεγραμμζνων παραγωγϊν ςτο Εκνικό Μθτρϊο Ραραγωγϊν (ΕΜΡΑ) που τθρείται ςτθν θλεκτρονικι ςελίδα του Ε.Ο.ΑΝ. εντόσ τθσ προκεςμίασ τθσ παραγράφου 4 του άρκρου 105 του ν. 4412/2016 και αποτελεί προχπόκεςθ για τθν υπογραφι του ςυμφωνθτικοφ, ςτο οποίο γίνεται υποχρεωτικά μνεία του αρικμοφ ΕΜΡΑ του υπόχρεου παραγωγοφ. Θ μθ τιρθςθ των υποχρεϊςεων τθσ παροφςασ παραγράφου ζχει τισ ςυνζπειεσ τθσ παραγράφου 7 του άρκρου 105 του ν. 4412/2016.109. 4.3.3. Ο ανάδοχοσ δεςμεφεται ότι : α) ςε όλα τα ςτάδια που προθγικθκαν τθσ ςφμβαςθσ δεν ενιργθςε ακζμιτα, παράνομα ι καταχρθςτικά και ότι κα εξακολουκιςει να μθν ενεργεί κατ` αυτόν τον τρόπο κατά το ςτάδιο εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ, β) ότι κα δθλϊςει αμελλθτί ςτθν ανακζτουςα αρχι, από τθ ςτιγμι που λάβει γνϊςθ, οποιαδιποτε κατάςταςθ (ακόμθ και ενδεχόμενθ) ςφγκρουςθσ ςυμφερόντων (προςωπικϊν, οικογενειακϊν, οικονομικϊν, πολιτικϊν ι άλλων κοινϊν ςυμφερόντων, ςυμπεριλαμβανομζνων και αντικρουόμενων επαγγελματικϊν ςυμφερόντων) μεταξφ των νόμιμων ι εξουςιοδοτθμζνων εκπροςϊπων του κακϊσ και υπαλλιλων ι ςυνεργατϊν τουσ οποίουσ απαςχολεί ςτθν εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ (π.χ. με ςφμβαςθ υπεργολαβίασ) και μελϊν του προςωπικοφ τθσ ανακζτουςασ αρχισ που εμπλζκονται κακ’ οιονδιποτε τρόπο ςτθ διαδικαςία εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ ι/και μποροφν να επθρεάςουν τθν ζκβαςθ και τισ αποφάςεισ τθσ ανακζτουςασ αρχισ περί τθν εκτζλεςι τθσ, οποτεδιποτε και εάν θ κατάςταςθ αυτι προκφψει κατά τθ διάρκεια εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ110. Οι υποχρεϊςεισ και οι απαγορεφςεισ τθσ ριτρασ αυτισ, ςτθν περίπτωςθ που ο ανάδοχοσ είναι ζνωςθ, ιςχφουν για όλα τα μζλθ τθσ ζνωςθσ, κακϊσ και για τουσ υπεργολάβουσ που χρθςιμοποιεί. Στο ςυμφωνθτικό περιλαμβάνεται ςχετικι δεςμευτικι διλωςθ τόςο του αναδόχου όςο και των υπεργολάβων του. 4.4 Υπεργολαβία - 4.5 Τροποποίθςθ ςφμβαςθσ κατά τθ διάρκειά τθσ111 Θ ςφμβαςθ μπορεί να τροποποιείται κατά τθ διάρκειά τθσ, χωρίσ να απαιτείται νζα διαδικαςία ςφναψθσ ςφμβαςθσ, μόνο ςφμφωνα με τουσ όρουσ και τισ προχποκζςεισ του άρκρου 132 του ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότθςθσ τθσ Επιτροπισ τθσ περ. βϋ τθσ παρ. 11 του άρκρου 221 του ν. 4412/2016.112 113 109 Άρκρο 130 του ν.4412/2016 110 Ρρβλ. άρκρο 24 του ν. 4412/2016 111 Ρρβλ. άρκρο 132 του ν. 4412/2016
-- 52 of 79 --
50 Μετά τθ λφςθ τθσ ςφμβαςθσ λόγω τθσ ζκπτωςθσ του αναδόχου, ςφμφωνα με το άρκρο 203 του ν. 4412/2016 και τθν παράγραφο 5.2. τθσ παροφςασ114, όπωσ και ςε περίπτωςθ καταγγελίασ για όλουσ λόγουσ τθσ παραγράφου 4.6, πλθν αυτοφ τθσ περ. (α), θ ανακζτουςα αρχι δφναται να προςκαλζςει τον επόμενο, κατά ςειρά κατάταξθσ οικονομικό φορζα που ςυμμετζχει ςτθν παροφςα διαδικαςία ανάκεςθσ τθσ ςυγκεκριμζνθσ ςφμβαςθσ και να του προτείνει να αναλάβει το ανεκτζλεςτο αντικείμενο τθσ ςφμβαςθσ, με τουσ ίδιουσ όρουσ και προχποκζςεισ και ςε τίμθμα που δεν κα υπερβαίνει τθν προςφορά που αυτόσ είχε υποβάλει (ριτρα υποκατάςταςθσ)115. Θ ςφμβαςθ ςυνάπτεται εφόςον εντόσ τθσ ταχκείςασ προκεςμίασ περιζλκει ςτθν ανακζτουςα αρχι ζγγραφθ και ανεπιφφλακτθ αποδοχι τθσ. Θ άπρακτθ πάροδοσ τθσ προκεςμίασ κεωρείται ωσ απόρριψθ τθσ πρόταςθσ. 4.6 Δικαίωμα μονομεροφσ λφςθσ τθσ ςφμβαςθσ116 4.6.1. Θ ανακζτουςα αρχι μπορεί, με τισ προχποκζςεισ που ορίηουν οι κείμενεσ διατάξεισ, να καταγγείλει τθ ςφμβαςθ κατά τθ διάρκεια τθσ εκτζλεςισ τθσ, εφόςον: α) θ ςφμβαςθ υποςτεί ουςιϊδθ τροποποίθςθ, κατά τθν ζννοια τθσ παρ. 4 του άρκρου 132 του ν. 4412/2016, που κα απαιτοφςε νζα διαδικαςία ςφναψθσ ςφμβαςθσ β) ο ανάδοχοσ, κατά τον χρόνο τθσ ανάκεςθσ τθσ ςφμβαςθσ, τελοφςε ςε μια από τισ καταςτάςεισ που αναφζρονται ςτθν παράγραφο 2.2.3.1 και, ωσ εκ τοφτου, κα ζπρεπε να ζχει αποκλειςτεί από τθ διαδικαςία ςφναψθσ τθσ ςφμβαςθσ, γ) θ ςφμβαςθ δεν ζπρεπε να ανατεκεί ςτον ανάδοχο λόγω ςοβαρισ παραβίαςθσ των υποχρεϊςεων που υπζχει από τισ Συνκικεσ και τθν Οδθγία 2014/24/ΕΕ, θ οποία ζχει αναγνωριςτεί με απόφαςθ του Δικαςτθρίου τθσ Ζνωςθσ ςτο πλαίςιο διαδικαςίασ δυνάμει του άρκρου 258 τθσ ΣΛΕΕ. δ) ο ανάδοχοσ καταδικαςτεί αμετάκλθτα, κατά τθ διάρκεια εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ, για ζνα από τα αδικιματα που αναφζρονται ςτθν παρ. 2.2.3.1 τθσ παροφςασ, ε) ο ανάδοχοσ πτωχεφςει ι υπαχκεί ςε διαδικαςία ειδικισ εκκακάριςθσ ι τεκεί υπό αναγκαςτικι διαχείριςθ από εκκακαριςτι ι από το δικαςτιριο ι υπαχκεί ςε διαδικαςία πτωχευτικοφ ςυμβιβαςμοφ ι αναςτείλει τισ επιχειρθματικζσ του δραςτθριότθτεσ ι υπαχκεί ςε διαδικαςία εξυγίανςθσ και δεν τθρεί τουσ όρουσ αυτισ ι εάν βρεκεί ςε οποιαδιποτε ανάλογθ κατάςταςθ, προκφπτουςα από παρόμοια διαδικαςία, προβλεπόμενθ ςε εκνικζσ διατάξεισ νόμου. Θ ανακζτουςα αρχι μπορεί να μθν καταγγείλει τθ ςφμβαςθ, υπό τθν προχπόκεςθ ότι ο ανάδοχοσ ο οποίοσ κα βρεκεί ςε μία από τισ καταςτάςεισ που αναφζρονται ςτθν περίπτωςθ αυτι αποδεικνφει ότι 112 Ρρβλ. άρκρο 201 του ν. 4412/2016, ςε ςυνδυαςμό με τθν περίπτωςθ ςτϋ τθσ παρ. 11 του άρκρου 221. Ειδικά για τθν περίπτωςθ των Κεντρικϊν Αρχϊν Αγορϊν, για ηθτιματα τροποποίθςθσ ςυμφωνιϊν - πλαίςιο και ςυμβάςεων κεντρικϊν προμικειϊν που ςυνάπτονται από αυτζσ, γνωμοδοτεί θ επιτροπι τθσ περ. α’ τθσ παρ. 11 του άρκρου 221 ((επιτροπι διενζργειασ/επιτροπι αξιολόγθςθσ) 113 Δυνατότθτα τθσ Α.Α. να προβλζψει ςτθ διακιρυξθ ριτρεσ ανακεϊρθςθσ/ προαιρζςεισ. Στθν περίπτωςθ αυτι και εφόςον πρόκειται για ςαφείσ, ακριβείσ και ρθτζσ ριτρεσ ανακεϊρθςθσ, ςτισ οποίεσ μπορεί να περιλαμβάνονται και ριτρεσ ανακεϊρθςθσ τιμϊν ι προαιρζςεισ, επιτρζπεται θ τροποποίθςθ τθσ ςφμβαςθσ χωρίσ νζα διαδικαςία ςφναψθσ, ανεξαρτιτωσ τθσ χρθματικισ αξίασ τθσ τροποποίθςθσ. Οι ριτρεσ αυτζσ αναφζρουν το αντικείμενο και τθ φφςθ των ενδεχόμενων τροποποιιςεων ι προαιρζςεων, κακϊσ και τουσ όρουσ υπό τουσ οποίουσ μποροφν να ενεργοποιθκοφν. Οι προβλεπόμενεσ τροποποιιςεισ ι προαιρζςεισ δεν πρζπει να μεταβάλουν τθ ςυνολικι φφςθ τθσ ςφμβαςθσ (Ρρβλ. άρκρο 132 παρ. 1 αϋ του ν. 4412/2016). 114 Βλ. ιδίωσ τθν περ. γϋ τθσ παρ.4 του άρκρου 203 του ν. 4412/2016 115 Άρκρο 132, παρ. 1δ) περ. ααϋ του ν. 4412/2016. Ρρβλ., επίςθσ, Κατευκυντιρια Οδθγία 22 τθσ Αρχισ, με τίτλο «Τροποποίθςθ ςυμβάςεων κατά τθ διάρκειά τουσ», Κεφάλαιο ΙΙΙ.Δ. ςθμείο Ι, ςελ. 17 (ΑΔΑ: 7ΜΥΤΟΞΤΒ-ΗΓΗ). 116 Άρκρο 133 του ν. 4412/2016 Δικαίωμα μονομεροφσ λφςθσ τθσ ςφμβαςθσ
-- 53 of 79 --
51 είναι ςε κζςθ να εκτελζςει τθ ςφμβαςθ, λαμβάνοντασ υπόψθ τισ ιςχφουςεσ διατάξεισ και τα μζτρα για τθ ςυνζχιςθ τθσ επιχειρθματικισ του λειτουργίασ. ςτ) ο ανάδοχοσ παραβεί αποδεδειγμζνα τισ υποχρεϊςεισ του που απορρζουν από τθ δζςμευςθ ακεραιότθτασ τθσ παρ. 4.3.3. τθσ παροφςασ, όπωσ αναλυτικά περιγράφονται ςτο ςυνθμμζνο ςτθν παροφςα ςχζδιο ςφμβαςθσ.
-- 54 of 79 --
52 5. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ 5.1 Τρόποσ πλθρωμισ117 5.1.1. Θ πλθρωμι κα γίνεται μετά τθν ποιοτικι και ποςοτικι παραλαβι των ειδϊν με τθν ζκδοςθ του ςχετικοφ εντάλματοσ πλθρωμισ και μζςα ςτθν νόμιμθ προκεςμία που προβλζπεται ςτθ υποπαράγραφο Η5 του Ν. 4152 (ΦΕΚ 107/09.05.2013, τ.Α). Θ πλθρωμι του ςυμβατικοφ τιμιματοσ κα γίνεται με τθν προςκόμιςθ των νομίμων παραςτατικϊν και δικαιολογθτικϊν που προβλζπονται από τισ διατάξεισ του άρκρου 200 παρ. 4 του ν. 4412/2016, κακϊσ και κάκε άλλου δικαιολογθτικοφ που τυχόν ικελε ηθτθκεί από τισ αρμόδιεσ υπθρεςίεσ που διενεργοφν τον ζλεγχο και τθν πλθρωμι. 5.1.2. Toν ανάδοχο βαρφνουν οι υπζρ τρίτων κρατιςεισ, κακϊσ και κάκε άλλθ επιβάρυνςθ, ςφμφωνα με τθν κείμενθ νομοκεςία, μθ ςυμπεριλαμβανομζνου Φ.Ρ.Α., για τθν παράδοςθ του αγακοφ ςτον τόπο και με τον τρόπο που προβλζπεται ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ. Ιδίωσ βαρφνεται με τισ ακόλουκεσ κρατιςεισ : ΕΑΔΘΣΥ 0,1% 0,10% ΥΡΕ ΨΥΧΙΚΘΣ ΥΓΕΙΑΣ 2% Φ.Ε % 4% Θ εταιρεία υποχρεοφται, για τθν πλθρωμι τθσ, να υποβάλλει θλεκτρονικό τιμολόγιο ςφμφωνα με τισ διατάξεισ των άρκρων 148 ζωσ 154 του ν. 4601/2019 ( ΦΕΚ 44/2019 τεφχοσ Αϋ), τθσ ΚΥΑ 98979 ΕΞ 2021/10.08.2021 (ΦΕΚ 3766/2021 τεφχοσ Βϋ), τθσ ΚΥΑ 63446/31.05.2021 (ΦΕΚ 2338/2021 τεφχοσ Βϋ) και τθσ ΚΥΑ 52445 ΕΞ 2023/2023 (ΦΕΚ 2385/2023 τεφχοσ Βϋ). Ο κωδικόσ του φορζα μασ για τθν Θλεκτρονικι Τιμολόγθςθ, ςτο Μθτρϊο Ανακετουςϊν Αρχϊν Θλεκτρονικισ Τιμολόγθςθσ είναι : 1015.Ε00205.0001 5.2 Κιρυξθ οικονομικοφ φορζα εκπτϊτου - Κυρϊςεισ 5.2.1. Ο ανάδοχοσ κθρφςςεται υποχρεωτικά ζκπτωτοσ118 από τθ ςφμβαςθ και από κάκε δικαίωμα που απορρζει από αυτιν, με απόφαςθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, φςτερα από γνωμοδότθςθ του αρμόδιου ςυλλογικοφ οργάνου (Επιτροπι Ραρακολοφκθςθσ και Ραραλαβισ): α) ςτθν περίπτωςθ τθσ παρ. 7 του άρκρου 105 περί κατακφρωςθσ και ςφναψθσ ςφμβαςθσ, β) ςτθν περίπτωςθ που δεν εκπλθρϊςει τισ υποχρεϊςεισ του που απορρζουν από τθ ςφμβαςθ ι/και δεν ςυμμορφωκεί με τισ ςχετικζσ γραπτζσ εντολζσ τθσ υπθρεςίασ, που είναι ςφμφωνεσ με τθ ςφμβαςθ ι τισ κείμενεσ διατάξεισ, εντόσ του ςυμφωνθμζνου χρόνου εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ, 117 Για τα τιμολόγια που εκδίδονται κατά τθν εκτζλεςθ των δθμοςίων ςυμβάςεων, ανεξαρτιτωσ αξίασ αυτϊν, οι ανακζτουςεσ αρχζσ υποχρεοφνται να παραλαμβάνουν και να επεξεργάηονται θλεκτρονικά τιμολόγια που είναι ςφμφωνα με το ευρωπαϊκό πρότυπο ζκδοςθσ θλεκτρονικϊν τιμολογίων, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ των άρκρων 148 ζωσ και 153 του ν. 4601/2019 (Αϋ44) και των, κατ’ εξουςιοδότθςθ του άρκρου 154 του νόμου αυτοφ, κανονιςτικϊν αποφάςεων. 118 Άρκρο 203 του ν. 4412/2016
-- 55 of 79 --
53 γ) εφόςον δεν φορτϊςει, δεν παραδϊςει ι δεν αντικαταςτιςει τα ςυμβατικά αγακά ι δεν επιςκευάςει ι δεν ςυντθριςει αυτά μζςα ςτον ςυμβατικό χρόνο ι ςτον χρόνο παράταςθσ που του δόκθκε, ςφμφωνα με όςα προβλζπονται ςτο άρκρο 206 του ν. 4412/2016 και τθν παράγραφο .....τθσ παροφςασ *θ παράγραφοσ αυτι ςυμπλθρϊνεται κατά περίπτωςθ από τθν Α.Α. με βάςθ τουσ ειδικοφσ όρουσ εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ και παραπομπι ςτα αντίςτοιχα άρκρα τθσ διακιρυξθσ ι του Ραραρτιματοσ ......αυτισ+, με τθν επιφφλαξθ τθσ επόμενθσ παραγράφου. Στθν περίπτωςθ ςυνδρομισ λόγου ζκπτωςθσ του αναδόχου από ςφμβαςθ κατά τθν ωσ άνω περίπτωςθ γϋ, θ ανακζτουςα αρχι κοινοποιεί ςτον ανάδοχο ειδικι όχλθςθ, ςτθν οποία μνθμονεφει τισ διατάξεισ του άρκρου 203 του ν. 4412/2016119 και περιλαμβάνει ςυγκεκριμζνθ περιγραφι των ενεργειϊν ςτισ οποίεσ οφείλει να προβεί ο ανάδοχοσ, προκειμζνου να ςυμμορφωκεί, μζςα ςε προκεςμία ……..θμερϊν από τθν κοινοποίθςθ τθσ ανωτζρω όχλθςθσ. *θ ανακζτουςα αρχι δφναται είτε να αναφζρει ςτο ςθμείο αυτό τθν προκεςμία είτε να επιφυλαχκεί να τθν ορίςει με τθ ςχετικι πρόςκλθςθ, ανάλογα με τισ περιςτάςεισ. Η ταςςόμενθ προκεςμία πρζπει να είναι εφλογθ και ανάλογθ τθσ διάρκειασ τθσ ςφμβαςθσ και πάντωσ όχι μικρότερθ των δεκαπζντε (15) θμερϊν+. Αν θ προκεςμία που τάχκθκε με τθν ειδικι όχλθςθ, παρζλκει, χωρίσ ο ανάδοχοσ να ςυμμορφωκεί, κθρφςςεται ζκπτωτοσ μζςα ςε προκεςμία τριάντα (30) θμερϊν από τθν άπρακτθ πάροδο τθσ προκεςμίασ ςυμμόρφωςθσ, με απόφαςθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ. Ο ανάδοχοσ δεν κθρφςςεται ζκπτωτοσ για λόγουσ που ανάγονται ςε υπαιτιότθτα του φορζα εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ ι αν ςυντρζχουν λόγοι ανωτζρασ βίασ. Στον οικονομικό φορζα, που κθρφςςεται ζκπτωτοσ από τθ ςφμβαςθ, επιβάλλονται, με απόφαςθ του αποφαινόμενου οργάνου, φςτερα από γνωμοδότθςθ του αρμόδιου οργάνου, το οποίο υποχρεωτικά καλεί τον ενδιαφερόμενο προσ παροχι εξθγιςεων, ακροιςτικά οι παρακάτω κυρϊςεισ: α) ολικι κατάπτωςθ τθσ εγγφθςθσ ςυμμετοχισ ι καλισ εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ κατά περίπτωςθ, β) - γ) Καταλογιςμόσ του διαφζροντοσ, που προκφπτει εισ βάροσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, εφόςον αυτι προμθκευτεί τα αγακά, που δεν προςκομίςτθκαν προςθκόντωσ από τον ζκπτωτο οικονομικό φορζα, ανακζτοντασ το ανεκτζλεςτο αντικείμενο τθσ ςφμβαςθσ ςτον επόμενο κατά ςειρά κατάταξθσ οικονομικό φορζα που είχε λάβει μζροσ ςτθ διαδικαςία ανάκεςθσ τθσ ςφμβαςθσ. Αν ο οικονομικόσ φορζασ του προθγοφμενου εδαφίου δεν αποδεχκεί τθν ανάκεςθ τθσ ςφμβαςθσ, θ ανακζτουςα αρχι μπορεί να προμθκευτεί τα αγακά, που δεν προςκομίςτθκαν προςθκόντωσ από τον ζκπτωτο οικονομικό φορζα, από τρίτο οικονομικό φορζα, είτε με διενζργεια νζασ διαδικαςίασ ανάκεςθσ ςφμβαςθσ, είτε με προςφυγι ςτθ διαδικαςία διαπραγμάτευςθσ, χωρίσ προθγοφμενθ δθμοςίευςθ, εφόςον ςυντρζχουν οι προχποκζςεισ του άρκρου 32 του ν. 4412/2016. Το διαφζρον υπολογίηεται με τον ακόλουκο τφπο: Δ = (ΤΚΤ ΤΚΕ) x Ρ Ππου: Δ = Διαφζρον που κα προκφψει εισ βάροσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, εφόςον αυτι προμθκευτεί τα αγακά που δεν προςκομίςτθκαν προςθκόντωσ από τον ζκπτωτο οικονομικό φορζα, ςφμφωνα με τα ανωτζρω αναφερόμενα. Το διαφζρον λαμβάνει κετικζσ τιμζσ, αλλιϊσ κεωρείται ίςο με μθδζν. ΤΚΤ = Τιμι κατακφρωςθσ τθσ προμικειασ των αγακϊν, που δεν προςκομίςτθκαν προςθκόντωσ από τον ζκπτωτο οικονομικό φορζα ςτον νζο ανάδοχο. ΤΚΕ = Τιμι κατακφρωςθσ τθσ προμικειασ των αγακϊν, που δεν προςκομίςτθκαν προςθκόντωσ από τον ζκπτωτο οικονομικό φορζα, ςφμφωνα με τθ ςφμβαςθ από τθν οποία κθρφχκθκε ζκπτωτοσ ο οικονομικόσ φορζασ. Ρ = Συντελεςτισ προςαφξθςθσ προςδιοριςμοφ τθσ ζμμεςθσ ηθμίασ που προκαλείται ςτθν ανακζτουςα αρχι από τθν ζκπτωςθ του αναδόχου ο οποίοσ λαμβάνει τθν τιμι ……. [Ο ανωτζρω ςυντελεςτισ λαμβάνει
-- 56 of 79 --
54 τιμζσ από 1,01 ζωσ και 1,05 και προςδιορίηεται από τθν ανακζτουςα αρχι ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ. Αν δεν προςδιορίηεται ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ, λαμβάνει τθν τιμι 1,01]. Ο καταλογιςμόσ του διαφζροντοσ επιβάλλεται ςτον ζκπτωτο οικονομικό φορζα με απόφαςθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, που εκδίδεται ςε αποκλειςτικι προκεςμία δεκαοκτϊ (18) μθνϊν μετά τθν ζκδοςθ και τθν κοινοποίθςθ τθσ απόφαςθσ κιρυξθσ εκπτϊτου, και εφόςον κατακυρωκεί θ προμικεια των αγακϊν που δεν προςκομίςτθκαν προςθκόντωσ από τον ζκπτωτο οικονομικό φορζα ςε τρίτο οικονομικό φορζα. Για τθν είςπραξθ του διαφζροντοσ από τον ζκπτωτο οικονομικό φορζα μπορεί να εφαρμόηεται θ διαδικαςία του Κϊδικα Είςπραξθσ Δθμόςιων Εςόδων. Το διαφζρον ειςπράττεται υπζρ τθσ ανακζτουςασ αρχισ. δ) Επιπλζον, μπορεί να επιβλθκεί προςωρινόσ αποκλειςμόσ του αναδόχου από το ςφνολο των ςυμβάςεων προμθκειϊν ι υπθρεςιϊν των φορζων που εμπίπτουν ςτισ διατάξεισ του ν. 4412/2016 κατά τα ειδικότερα προβλεπόμενα ςτο άρκρο 74 του ωσ άνω νόμου, περί αποκλειςμοφ οικονομικοφ φορζα από δθμόςιεσ ςυμβάςεισ. *θ κφρωςθ του οριηόντιου αποκλειςμοφ δφναται να επιβλθκεί μετά τθν ζκδοςθ του προβλεπόμενου π.δ.+ 5.2.2. Αν το αγακό φορτωκεί - παραδοκεί ι αντικαταςτακεί μετά τθ λιξθ του ςυμβατικοφ χρόνου και μζχρι τθ λιξθ του χρόνου τθσ παράταςθσ που χορθγικθκε, ςφμφωνα με το άρκρο 206 του ν. 4412/16, επιβάλλεται πρόςτιμο120 πζντε τοισ εκατό (5%) επί τθσ ςυμβατικισ αξίασ τθσ ποςότθτασ που παραδόκθκε εκπρόκεςμα. Το παραπάνω πρόςτιμο υπολογίηεται επί τθσ ςυμβατικισ αξίασ των εκπρόκεςμα παραδοκζντων αγακϊν, χωρίσ ΦΡΑ. Εάν τα αγακά που παραδόκθκαν εκπρόκεςμα επθρεάηουν τθ χρθςιμοποίθςθ των αγακϊν που παραδόκθκαν εμπρόκεςμα, το πρόςτιμο υπολογίηεται επί τθσ ςυμβατικισ αξίασ τθσ ςυνολικισ ποςότθτασ αυτϊν. Κατά τον υπολογιςμό του χρονικοφ διαςτιματοσ τθσ κακυςτζρθςθσ για φόρτωςθ- παράδοςθ ι αντικατάςταςθ των αγακϊν, με απόφαςθ του αποφαινόμενου οργάνου, φςτερα από γνωμοδότθςθ του αρμόδιου οργάνου, δεν λαμβάνεται υπόψθ ο χρόνοσ που παριλκε πζραν του εφλογου, κατά τα διάφορα ςτάδια των διαδικαςιϊν, για τον οποίο δεν ευκφνεται ο ανάδοχοσ και παρατείνεται, αντίςτοιχα, ο χρόνοσ φόρτωςθσ - παράδοςθσ. Σε περίπτωςθ ζνωςθσ οικονομικϊν φορζων, το πρόςτιμο και οι τόκοι επιβάλλονται αναλόγωσ ςε όλα τα μζλθ τθσ ζνωςθσ. 5.3 Διοικθτικζσ προςφυγζσ κατά τθ διαδικαςία εκτζλεςθσ των ςυμβάςεων121 Ο ανάδοχοσ μπορεί κατά των αποφάςεων που επιβάλλουν ςε βάροσ του κυρϊςεισ, δυνάμει των όρων των άρκρων 5.2 (Κιρυξθ οικονομικοφ φορζα εκπτϊτου - Κυρϊςεισ), 6.1. (Χρόνοσ παράδοςθσ αγακϊν), 6.4. (Απόρριψθ ςυμβατικϊν αγακϊν – αντικατάςταςθ), κακϊσ και κατ’ εφαρμογι των ςυμβατικϊν όρων, να αςκιςει προςφυγι για λόγουσ νομιμότθτασ και ουςίασ ενϊπιον του φορζα που εκτελεί τθ ςφμβαςθ μζςα ςε ανατρεπτικι προκεςμία (30) θμερϊν από τθν θμερομθνία τθσ κοινοποίθςθσ ι τθσ πλιρουσ γνϊςθσ τθσ ςχετικισ απόφαςθσ. Θ εμπρόκεςμθ άςκθςθ τθσ προςφυγισ αναςτζλλει τισ επιβαλλόμενεσ κυρϊςεισ. Επί τθσ προςφυγισ αποφαςίηει το αρμοδίωσ αποφαινόμενο όργανο, φςτερα από γνωμοδότθςθ του προβλεπόμενου ςτο τελευταίο εδάφιο τθσ περίπτωςθσ βϋ τθσ παραγράφου 11 του άρκρου 221 του ν.4412/2016 οργάνου, εντόσ προκεςμίασ τριάντα (30) θμερϊν από τθν άςκθςι τθσ, άλλωσ κεωρείται ωσ ςιωπθρϊσ απορριφκείςα. Κατά τθσ απόφαςθσ αυτισ δεν χωρεί θ άςκθςθ άλλθσ οποιαςδιποτε φφςθσ 120 Άρκρο 207 του ν. 4412/2016. 121 Άρκρο 205 του ν. 4412/2016. Για τθν εξζταςθ των προβλεπόμενων προςφυγϊν, ςυγκροτείται ειδικό γνωμοδοτικό όργανο, τριμελζσ ι πενταμελζσ), τα μζλθ του οποίου είναι διαφορετικά από τα μζλθ του γνωμοδοτικοφ οργάνου που είναι αρμόδιο για τα υπόλοιπα κζματα που ανακφπτουν κατά τθ διαδικαςία εκτζλεςθσ.
-- 57 of 79 --
55 διοικθτικισ προςφυγισ. Αν κατά τθσ απόφαςθσ που επιβάλλει κυρϊςεισ δεν αςκθκεί εμπρόκεςμα θ προςφυγι ι αν απορριφκεί αυτι από το αποφαινόμενο αρμοδίωσ όργανο, θ απόφαςθ κακίςταται οριςτικι. Αν αςκθκεί εμπρόκεςμα προςφυγι, αναςτζλλονται οι ςυνζπειεσ τθσ απόφαςθσ μζχρι αυτι να οριςτικοποιθκεί. 5.4 Δικαςτικι επίλυςθ διαφορϊν Κάκε διαφορά μεταξφ των ςυμβαλλόμενων μερϊν που προκφπτει από τθ ςφμβαςθ που ςυνάπτεται ςτο πλαίςιο τθσ παροφςασ Διακιρυξθσ, επιλφεται με τθν άςκθςθ προςφυγισ ι αγωγισ ςτο Διοικθτικό Εφετείο τθσ Ρεριφζρειασ ςτθν οποία εκτελείται θ ςφμβαςθ, κατά τα ειδικότερα οριηόμενα ςτισ παρ. 1 ζωσ και 6 του άρκρου 205Α του ν. 4412/2016122. Ρριν από τθν άςκθςθ τθσ προςφυγισ ςτο Διοικθτικό Εφετείο προθγείται υποχρεωτικά θ τιρθςθ τθσ ενδικοφανοφσ διαδικαςίασ που προβλζπεται ςτο άρκρο 205 του ν. 4412/2016 και τθν παράγραφο 5.3 τθσ παροφςασ, διαφορετικά θ προςφυγι απορρίπτεται ωσ απαράδεκτθ. Αν ο ανάδοχοσ τθσ ςφμβαςθσ είναι κοινοπραξία, θ προςφυγι αςκείται είτε από τθν ίδια είτε από όλα τα μζλθ τθσ. Δεν απαιτείται θ τιρθςθ ενδικοφανοφσ διαδικαςίασ αν αςκείται από τον ενδιαφερόμενο αγωγι, ςτο δικόγραφο τθσ οποίασ δεν ςωρεφεται αίτθμα ακφρωςθσ ι τροποποίθςθσ διοικθτικισ πράξθσ ι παράλειψθσ. 122 Άρκρο 205Α του ν. 4412/2016.
-- 58 of 79 --
56 6. ΧΟΝΟΣ ΚΑΙ ΤΟΡΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ 6.1 Χρόνοσ παράδοςθσ αγακϊν 6.1.1. Ο ανάδοχοσ υποχρεοφται να παραδϊςει τα υλικά εντόσ τριϊν (3) μθνϊν από τθν παραλαβι θλεκτρονικισ ι ζγγραφθσ παραγγελίασ. Ο ςυμβατικόσ χρόνοσ παράδοςθσ των αγακϊν μπορεί να παρατείνεται, πριν από τθ λιξθ του αρχικοφ ςυμβατικοφ χρόνου παράδοςθσ, υπό τισ ακόλουκεσ ςωρευτικζσ προχποκζςεισ: α) τθροφνται οι όροι του άρκρου 132 περί τροποποίθςθσ ςυμβάςεων κατά τθ διάρκειά τουσ, β) ζχει εκδοκεί αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του αρμόδιου αποφαινόμενου οργάνου τθσ ανακζτουςασ αρχισ μετά από γνωμοδότθςθ αρμόδιου ςυλλογικοφ οργάνου, είτε με πρωτοβουλία τθσ ανακζτουςασ αρχισ και εφόςον ςυμφωνεί ο ανάδοχοσ, είτε φςτερα από ςχετικό αίτθμα του αναδόχου, το οποίο υποβάλλεται υποχρεωτικά πριν από τθ λιξθ του ςυμβατικοφ χρόνου, γ) το χρονικό διάςτθμα τθσ παράταςθσ είναι ίςο ι μικρότερο από τον αρχικό ςυμβατικό χρόνο παράδοςθσ. Στθν περίπτωςθ παράταςθσ του ςυμβατικοφ χρόνου παράδοςθσ, ο χρόνοσ παράταςθσ δεν ςυνυπολογίηεται ςτον ςυμβατικό χρόνο παράδοςθσ123. Στθν περίπτωςθ παράταςθσ του ςυμβατικοφ χρόνου παράδοςθσ ζπειτα από αίτθμα του αναδόχου, επιβάλλονται οι κυρϊςεισ που προβλζπονται ςτθν παράγραφο 5.2.2 τθσ παροφςασ. Με αιτιολογθμζνθ απόφαςθ του αρμόδιου αποφαινόμενου οργάνου, θ οποία εκδίδεται φςτερα από γνωμοδότθςθ του οργάνου τθσ περ. β’ τθσ παρ. 11 του άρκρου 221 του ν. 4412/2016, ο ςυμβατικόσ χρόνοσ φόρτωςθσ παράδοςθσ των αγακϊν μπορεί να μετατίκεται. Μετάκεςθ επιτρζπεται μόνο όταν ςυντρζχουν λόγοι ανωτζρασ βίασ ι άλλοι ιδιαιτζρωσ ςοβαροί λόγοι, που κακιςτοφν αντικειμενικϊσ αδφνατθ τθν εμπρόκεςμθ παράδοςθ των ςυμβατικϊν ειδϊν. Στισ περιπτϊςεισ μετάκεςθσ του ςυμβατικοφ χρόνου φόρτωςθσ παράδοςθσ δεν επιβάλλονται κυρϊςεισ. 6.1.2. Εάν λιξει ο ςυμβατικόσ χρόνοσ παράδοςθσ, χωρίσ να υποβλθκεί εγκαίρωσ αίτθμα παράταςθσ ι, εάν λιξει ο παρατακείσ, κατά τα ανωτζρω, χρόνοσ, χωρίσ να παραδοκεί το αγακό, ο ανάδοχοσ κθρφςςεται ζκπτωτοσ. 6.1.3. Ο ανάδοχοσ υποχρεοφται να ειδοποιεί τθν υπθρεςία που εκτελεί τθν προμικεια, τθν αποκικθ υποδοχισ των αγακϊν και τθν επιτροπι παραλαβισ, για τθν θμερομθνία που προτίκεται να παραδϊςει το αγακό, τουλάχιςτον πζντε (5) εργάςιμεσ θμζρεσ νωρίτερα. Μετά από κάκε προςκόμιςθ αγακοφ ςτθν αποκικθ υποδοχισ αυτϊν, ο ανάδοχοσ υποχρεοφται να υποβάλει ςτθν υπθρεςία αποδεικτικό, κεωρθμζνο από τον υπεφκυνο τθσ αποκικθσ, ςτο οποίο αναφζρεται θ θμερομθνία προςκόμιςθσ, το αγακό, θ ποςότθτα και ο αρικμόσ τθσ ςφμβαςθσ ςε εκτζλεςθ τθσ οποίασ προςκομίςτθκε. 6.2 Ραραλαβι αγακϊν - Χρόνοσ και τρόποσ παραλαβισ αγακϊν 6.2.1. H παραλαβι των υλικϊν γίνεται από επιτροπζσ, πρωτοβάκμιεσ ι και δευτεροβάκμιεσ, που ςυγκροτοφνται ςφμφωνα με τθν παρ. 11 περ. β του άρκρου 221 του Ν.4412/16 ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτο άρκρο 208 του ωσ άνω νόμου. Κατά τθν διαδικαςία παραλαβισ των υλικϊν διενεργείται ποςοτικόσ και ποιοτικόσ ζλεγχοσ και εφόςον το επικυμεί μπορεί να παραςτεί και ο προμθκευτισ. Ο ποιοτικόσ ζλεγχοσ των υλικϊν γίνεται με τον/τουσ ακόλουκο/ουσ τρόπο/ουσ:......... *επιλζγεται από τθν Α.Α. με βάςθ το αντικείμενο τθσ προμικειασ λχ μακροςκοπικόσ ζλεγχοσ –χθμικι ι μθχανικι εξζταςθ – πρακτικι δοκιμαςία κλπ+. 123 Ραρ. 1 και 2 άρκρου 206
-- 59 of 79 --
57 Το κόςτοσ τθσ διενζργειασ των ελζγχων βαρφνει τον ανάδοχο. Θ επιτροπι παραλαβισ, μετά τουσ προβλεπόμενουσ ελζγχουσ ςυντάςςει πρωτόκολλα (μακροςκοπικό – οριςτικό- παραλαβισ του αγακοφ με παρατθριςεισ –απόρριψθσ των αγακϊν) ςφμφωνα με τθν παρ.3 του άρκρου 208 του ν. 4412/16. Τα πρωτόκολλα που ςυντάςςονται από τισ επιτροπζσ (πρωτοβάκμιεσ – δευτεροβάκμιεσ) κοινοποιοφνται υποχρεωτικά και ςτουσ αναδόχουσ. Αγακά που απορρίφκθκαν ι κρίκθκαν παραλθπτζα με ζκπτωςθ επί τθσ ςυμβατικισ τιμισ, με βάςθ τουσ ελζγχουσ που πραγματοποίθςε θ πρωτοβάκμια επιτροπι παραλαβισ, μποροφν να παραπζμπονται για επανεξζταςθ ςε δευτεροβάκμια επιτροπι παραλαβισ φςτερα από αίτθμα του αναδόχου ι αυτεπάγγελτα ςφμφωνα με τθν παρ. 5 του άρκρου 208 του ν.4412/16. Τα ζξοδα βαρφνουν ςε κάκε περίπτωςθ τον ανάδοχο. Επίςθσ, εάν ο τελευταίοσ διαφωνεί με τα αποτελζςματα των εργαςτθριακϊν εξετάςεων που διενεργικθκαν από πρωτοβάκμιεσ ι δευτεροβάκμιεσ επιτροπζσ παραλαβισ μπορεί να ηθτιςει εγγράφωσ εξζταςθ κατϋζφεςθ των οικείων αντιδειγμάτων, μζςα ςε ανατρεπτικι προκεςμία είκοςι (20) θμερϊν από τθν γνωςτοποίθςθ ςε αυτόν των αποτελεςμάτων τθσ αρχικισ εξζταςθσ, με τον τρόπο που περιγράφεται ςτθν παρ. 8 του άρκρου 208 του ν. 4412/2016. Το αποτζλεςμα τθσ κατ’ ζφεςθ εξζταςθσ είναι υποχρεωτικό και τελεςίδικο και για τα δφο μζρθ. Ο ανάδοχοσ δεν μπορεί να ηθτιςει παραπομπι ςε δευτεροβάκμια επιτροπι παραλαβισ μετά τα αποτελζςματα τθσ κατ’ ζφεςθ εξζταςθσ. 6.2.2. Θ παραλαβι των αγακϊν και θ ζκδοςθ των ςχετικϊν πρωτοκόλλων παραλαβισ πραγματοποιείται μζςα ςτουσ κατωτζρω κακοριηόμενουσ χρόνουσ: .... *θ Α.Α. πρζπει να κακορίςει τα ςχετικά με το χρόνο παραλαβισ, παραπζμποντασ ςτο ςχετικό Ραράρτθμα ι άλλο περιγραφικό ζγγραφο τθσ ςφμβαςθσ+ Αν θ παραλαβι των αγακϊν και θ ςφνταξθ του ςχετικοφ πρωτοκόλλου δεν πραγματοποιθκεί από τθν επιτροπι παρακολοφκθςθσ και παραλαβισ μζςα ςτον οριηόμενο από τθ ςφμβαςθ χρόνο, ςφμφωνα με όςα ορίηονται ςε……….. *θ ανακζτουςα αρχι κζτει ςτο ςθμείο αυτό, ι ςε άλλο περιγραφικό ζγγραφο τθσ ςφμβαςθσ, τθν προκεςμία παραλαβισ εκ μζρουσ τθσ, θ άπρακτθ πάροδοσ τθσ οποίασ ςυνεπάγεται αυτοδίκαιθ παραλαβι], κεωρείται ότι θ παραλαβι ςυντελζςτθκε αυτοδίκαια, με κάκε επιφφλαξθ των δικαιωμάτων του Δθμοςίου και εκδίδεται προσ τοφτο ςχετικι απόφαςθ του αρμόδιου αποφαινόμενου οργάνου, με βάςθ μόνο το κεωρθμζνο από τθν υπθρεςία που παραλαμβάνει τα αγακά αποδεικτικό προςκόμιςθσ τοφτων, ςφμφωνα δε με τθν απόφαςθ αυτι θ αποκικθ του φορζα εκδίδει δελτίο ειςαγωγισ του αγακοφ και εγγραφισ του ςτα βιβλία τθσ, προκειμζνου να πραγματοποιθκεί θ πλθρωμι του αναδόχου. Ανεξάρτθτα από τθν, κατά τα ανωτζρω, αυτοδίκαιθ παραλαβι και τθν πλθρωμι του αναδόχου, πραγματοποιοφνται οι προβλεπόμενοι από τθ ςφμβαςθ ζλεγχοι από επιτροπι που ςυγκροτείται με απόφαςθ του αρμόδιου αποφαινόμενου οργάνου, ςτθν οποία δεν μπορεί να ςυμμετζχουν ο πρόεδροσ και τα μζλθ τθσ επιτροπισ που δεν πραγματοποίθςε τθν παραλαβι ςτον προβλεπόμενο από τθ ςφμβαςθ χρόνο. Θ παραπάνω επιτροπι παραλαβισ προβαίνει ςε όλεσ τισ διαδικαςίεσ παραλαβισ που προβλζπονται από τθν ωσ άνω παράγραφο 1 και το άρκρο 208 του ν. 4412/2016 και ςυντάςςει τα ςχετικά πρωτόκολλα. Οι εγγυθτικζσ επιςτολζσ προκαταβολισ και καλισ εκτζλεςθσ δεν επιςτρζφονται πριν από τθν ολοκλιρωςθ όλων των προβλεπόμενων από τθ ςφμβαςθ ελζγχων και τθ ςφνταξθ των ςχετικϊν πρωτοκόλλων.124 124 Στο άρκρο αυτό θ Α.Α. μπορεί να χρθςιμοποιιςει μεταβατικά τισ οδθγίεσ που δίνονται ςτθν ΥΑ Ρ1/2489/6.09.1995 (Βϋ 764), θ οποία δεν ζχει καταργθκεί.
-- 60 of 79 --
58 Ο τόποσ παράδοςθσ των αγακϊν κα γίνεται εντόσ του χϊρου του νοςοκομείου και μετά από υπόδειξθ του υπεκφνου/υπαλλιλου του τμιματοσ διαχείριςθσ υλικοφ. 6.3 Ειδικοί όροι ναφλωςθσ – αςφάλιςθσ - ανακοίνωςθσ φόρτωςθσ και ποιοτικοφ ελζγχου ςτο εξωτερικό - 6.4 Απόρριψθ ςυμβατικϊν αγακϊν – Αντικατάςταςθ 6.4.1. Σε περίπτωςθ οριςτικισ απόρριψθσ ολόκλθρθσ ι μζρουσ τθσ ςυμβατικισ ποςότθτασ των αγακϊν, με απόφαςθ του αποφαινόμενου οργάνου φςτερα από γνωμοδότθςθ του αρμόδιου οργάνου, μπορεί να εγκρίνεται αντικατάςταςι τθσ με άλλθ, που να είναι ςφμφωνθ με τουσ όρουσ τθσ ςφμβαςθσ, μζςα ςε τακτι προκεςμία που ορίηεται από τθν απόφαςθ αυτι. 6.4.2. Αν θ αντικατάςταςθ γίνεται μετά τθ λιξθ του ςυμβατικοφ χρόνου, θ προκεςμία που ορίηεται για τθν αντικατάςταςθ δεν μπορεί να είναι μεγαλφτερθ του 1/2 του ςυνολικοφ ςυμβατικοφ χρόνου, ο δε ανάδοχοσ κεωρείται ωσ εκπρόκεςμοσ και υπόκειται ςε κυρϊςεισ λόγω εκπρόκεςμθσ παράδοςθσ. Αν ο ανάδοχοσ δεν αντικαταςτιςει τα αγακά που απορρίφκθκαν μζςα ςτθν προκεςμία που του τάχκθκε και εφόςον ζχει λιξει ο ςυμβατικόσ χρόνοσ, κθρφςςεται ζκπτωτοσ και υπόκειται ςτισ προβλεπόμενεσ κυρϊςεισ. 6.4.3. Θ επιςτροφι των αγακϊν που απορρίφκθκαν γίνεται ςφμφωνα με τα προβλεπόμενα ςτισ παρ. 2 και 3 του άρκρου 213 του ν. 4412/2016. 6.5 Δείγματα - 6.6 Εγγυθμζνθ λειτουργία προμικειασ Κατά τθν περίοδο τθσ εγγυθμζνθσ λειτουργίασ, ο ανάδοχοσ ευκφνεται για τθν καλι λειτουργία του αντικειμζνου τθσ προμικειασ. Επίςθσ, οφείλει κατά τον χρόνο τθσ εγγυθμζνθσ λειτουργίασ να προβαίνει ςτθν προβλεπόμενθ ςυντιρθςθ και να αποκαταςτιςει οποιαδιποτε βλάβθ με τρόπο και ςε χρόνο που περιγράφονται ςτισ τεχνικζσ προδιαγραφζσ και ςτα λοιπά τεφχθ τθσ ςφμβαςθσ. Για τθν παρακολοφκθςθ τθσ εκπλιρωςθσ των ςυμβατικϊν υποχρεϊςεων του αναδόχου θ επιτροπι παρακολοφκθςθσ και παραλαβισ ι θ ειδικι επιτροπι που ορίηεται για τον ςκοπό αυτόν από τθν ανακζτουςα αρχι125 προβαίνει ςτον απαιτοφμενο ζλεγχο τθσ ςυμμόρφωςθσ του αναδόχου ςτα προβλεπόμενα ςτθ ςφμβαςθ για τθν εγγυθμζνθ λειτουργία κακ’ όλον τον χρόνο ιςχφοσ τθσ τθρϊντασ ςχετικά πρακτικά. Σε περίπτωςθ μθ ςυμμόρφωςθσ του αναδόχου προσ τισ ςυμβατικζσ του υποχρεϊςεισ, θ επιτροπι ειςθγείται ςτο αποφαινόμενο όργανο τθσ ςφμβαςθσ τθν ζκπτωςθ του αναδόχου. Μζςα ςε ζνα (1) μινα από τθ λιξθ του προβλεπόμενου χρόνου τθσ εγγυθμζνθσ λειτουργίασ θ ωσ άνω επιτροπι ςυντάςςει ςχετικό πρωτόκολλο παραλαβισ τθσ εγγυθμζνθσ λειτουργίασ, ςτο οποίο αποφαίνεται για τθ ςυμμόρφωςθ του αναδόχου ςτισ απαιτιςεισ τθσ ςφμβαςθσ. Σε περίπτωςθ μθ ςυμμόρφωςθσ, ολικισ 125 Ρρβλ άρκρο 215 του ν. 4412/2016
-- 61 of 79 --
59 ι μερικισ, του αναδόχου, το ςυλλογικό όργανο μπορεί να προτείνει τθν κατάπτωςθ τθσ εγγφθςθσ καλισ λειτουργίασ που προβλζπεται ςτο άρκρο 72 του ν. 4412/2016 περί εγγυιςεων και ςτθν παράγραφο 4.1.2 τθσ παροφςασ. Το πρωτόκολλο εγκρίνεται από το αρμόδιο αποφαινόμενο όργανο. 6.7 Αναπροςαρμογι τιμισ *Στισ διαδικαςίεσ ςφναψθσ δθμόςιασ ςφμβαςθσ προμθκειϊν, ςφμφωνα με τθν παρ. 9 του άρκρου 53 του ν.4412/2016, όταν από τα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ προβλζπεται διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ μεγαλφτερθ των δϊδεκα (12) μθνϊν, περιλαμβάνεται, υποχρεωτικά, ςτα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ όροσ περί αναπροςαρμογισ τθσ τιμισ, υπό τουσ όρουσ του άρκρου 132 του Ν.4412/16, περί τροποποίθςθσ ςυμβάςεων κατά τθ διάρκειά τουσ.+ 6.7.1 Ρροβλζπεται ριτρα αναπροςαρμογισ τθσ τιμισ, θ οποία εφαρμόηεται μόνο αν, κατά τον χρόνο παράδοςθσ των αγακϊν, ςυντρζχουν ακροιςτικά οι εξισ ςυνκικεσ: α) θ ςφμβαςθ ζχει διάρκεια μεγαλφτερθ των δϊδεκα μθνϊν και ζχουν παρζλκει δϊδεκα (12) μινεσ τουλάχιςτον από τθν καταλθκτικι θμερομθνία υποβολισ των προςφορϊν, β) ο δείκτθσ τιμϊν καταναλωτι (ΔΤΚ) είναι μικρότεροσ από μείον τρία τοισ εκατό (-3%) και μεγαλφτεροσ από τρία τοισ εκατό (3%), γ) θ ανακζτουςα αρχι διακζτει τισ απαραίτθτεσ πιςτϊςεισ για τθν εφαρμογι τθσ αναπροςαρμογισ τθσ τιμισ. Σε περιπτϊςεισ τμθματικϊν παραδόςεων, θ τιμι αναπροςαρμόηεται για τισ ποςότθτεσ που, ςφμφωνα με τα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ, προβλζπεται να παραδοκοφν μετά τθν παρζλευςθ των δϊδεκα (12) μθνϊν. 6.7.2 Για τθν αναπροςαρμογι τθσ τιμισ εφαρμόηεται ο τφποσ: Τ = Τπροςφοράσ Χ (1+ΔΤΚ) Ππου ΔΤΚ: ο δείκτθσ τιμϊν καταναλωτι τθσ ςυγκεκριμζνθσ κατθγορίασ ςτθν οποία υπάγονται τα αγακά, όπωσ ζχει ανακοινωκεί από τθν Ελλθνικι Στατιςτικι Αρχι (ΕΛ.ΣΤΑΤ.) για τον μινα που προθγείται του χρόνου παράδοςθσ των αγακϊν, ςε ςχζςθ με τον ίδιο μινα του ζτουσ κατά το οποίο υποβλικθκε θ προςφορά του οικονομικοφ φορζα, και ανακοινϊνεται ςε μθνιαία βάςθ από το Υπουργείο Ανάπτυξθσ και Επενδφςεων. Τ - προςφοράσ: θ τιμι τθσ οικονομικισ προςφοράσ του οικονομικοφ φορζα ςτον οποίο ανατίκεται θ ςφμβαςθ και Τ: θ αναπροςαρμοςμζνθ τιμι. *Σε ςυμβάςεισ διάρκειασ μικρότερθσ των δϊδεκα μθνϊν, ανεξαρτιτωσ αν ζχει παρζλκει το διάςτθμα των δϊδεκα μθνϊν από τθν καταλθκτικι θμερομθνία υποβολισ των προςφορϊν, θ ανακζτουςα αρχι δφναται να κζτει ειδικι ριτρα αναπροςαρμογισ, κάνοντασ αναλογικι χριςθ τθσ ανωτζρω ριτρασ, διαμορφϊνοντασ αντίςτοιχα το περιεχόμενό τθσ, υπό τισ προχποκζςεισ τθσ παρ. 1 του άρκρου 132 του ν.4412/2016]. *Στα ζγγραφα τθσ ςφμβαςθσ μπορεί να προβλζπεται άλλοσ τφποσ αναπροςαρμογισ τθσ τιμισ, εφόςον αυτόσ είναι ςαφισ, ςυγκεκριμζνοσ, αποτυπϊνεται μακθματικά και αιτιολογείται ειδικά, βάςει των ιδιαιτεροτιτων τθσ ςφμβαςθσ ι εφόςον οι τιμζσ των αγακϊν υπολογίηονται βάςει επίςθμων τιμϊν αναφοράσ (παρατθρθτιρια τιμϊν), οπότε διαμορφϊνεται αναλόγωσ θ παράγραφοσ 6.7.2+.
-- 62 of 79 --
60 6.7.3 Σε περίπτωςθ εκπρόκεςμθσ παράδοςθσ, με υπαιτιότθτα του αναδόχου, ο χρόνοσ παράταςθσ δεν λαμβάνεται υπόψθ για τθν αναπροςαρμογι. Ρροκαταβολι που χορθγικθκε αφαιρείται από τθν προσ αναπροςαρμογι ςυμβατικι αξία. 6.7.4 Στθν περίπτωςθ, που κατά τον χρόνο εφαρμογισ τθσ ριτρασ αναπροςαρμογισ, θ ανακζτουςα αρχι δεν διακζτει τισ, κατά περίπτωςθ, αναγκαίεσ πιςτϊςεισ, μπορεί να προβαίνει ςε αφξθςθ των τιμϊν μονάδασ, με παράλλθλθ μείωςθ των προσ παράδοςθ ποςοτιτων, υπό τθν προχπόκεςθ ότι ςυναινεί ο ανάδοχοσ. 6.7.5 *Στισ διαδικαςίεσ ςφναψθσ δθμόςιασ ςφμβαςθσ προμθκειϊν με κριτιριο τθν πλζον ςυμφζρουςα από οικονομικι άποψθ προςφορά αποκλειςτικά βάςει τθσ τιμισ, θ τελευταία μπορεί να προκφπτει κατά τθν προςφερόμενθ ζκπτωςθ επί τοισ εκατό ςτθν τιμι του είδουσ, βάςει τιμϊν αναφοράσ, όπωσ αυτζσ προςδιορίηονται από τθν κείμενθ νομοκεςία (ι βάςει τιμϊν που ζχουν εγκρικεί από ρυκμιςτικι αρχι ςτθν περίπτωςθ ρυκμιηόμενων αγορϊν). Στισ περιπτϊςεισ αυτζσ θ τιμι αναπροςαρμόηεται κατά τθ διάρκεια εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ με βάςθ τθν εκάςτοτε ιςχφουςα τιμι αναφοράσ, εφαρμοηομζνου του ποςοςτοφ ζκπτωςθσ. Πταν ςυντρζχει τζτοια περίπτωςθ ο όροσ διαμορφϊνεται αντίςτοιχα από τθν Α.Α. (Ρρβλ. άρκρο 53 παρ. 9 α, τελευταίο εδάφιο)+. Θ τιμι αναπροςαρμόηεται με βάςθ τθν τιμι αναφοράσ, όπωσ αυτι προκφπτει από ..............................., εφαρμοηομζνου του ποςοςτοφ ζκπτωςθσ τθσ προςφοράσ του αναδόχου. 6.8 Επικαιροποίηζη ηετνικών προδιαγραθών καηά ηην εκηέλεζη ηης ζύμβαζης 126 *θ παροφςα ριτρα τίκεται κατά τθ διακριτικι ευχζρεια τθσ ανακζτουςασ αρχισ και μπορεί να διαμορφϊνεται ανάλογα με το ειδικότερο αντικείμενο τθσ ςφμβαςθσ+ Εφόςον, μετά τθ ςφναψθ τθσ ςφμβαςθσ ζχουν αντικαταςτακεί, από τον καταςκευαςτι, κάποια εκ των προςφερόμενων αγακϊν με νεότερα είδθ/ μοντζλα / εκδόςεισ, ο ανάδοχοσ υποβάλλει ςτθν ανακζτουςα αρχι πρόταςθ επικαιροποίθςθσ, θ οποία υπόκειται ςτθν ζγκριςθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ, κατόπιν γνωμοδότθςθσ τθσ Επιτροπισ Ραρακολοφκθςθσ- Ραραλαβισ. Στο πλαίςιο τθσ πρόταςθσ επικαιροποίθςθσ, τα αγακά που κα αντικαταςτιςουν εκείνα που προςφζρκθκαν και αξιολογικθκαν πρζπει είναι τουλάχιςτον ιςοδφναμα με τα προςφερκζντα. Εφόςον εγκρικεί θ πρόταςθ, ο ανάδοχοσ υποχρεοφται να προμθκεφςει τα επικαιροποιθμζνα αγακά αντί των αρχικά προςφερκζντων, χωρίσ πρόςκετθ οικονομικι επιβάρυνςθ τθσ ανακζτουςασ αρχισ και χωρίσ μεταβολι των όρων πλθρωμισ. Ο χρόνοσ παράδοςθσ των επικαιροποιθμζνων αγακϊν, όπωσ ζχει οριςτεί ςτθν παρ. 6.1.1. τθσ παροφςασ, εκκινεί από τθν κοινοποίθςθ τθσ εγκριτικισ απόφαςθσ τθσ ανακζτουςασ αρχισ ςτον ανάδοχο. 126 Ρρβλ. ιδίωσ Ελ.Συν Τμ. VI 57/2011, Κλ. ΣΤϋ373/2019 & 158/2019
-- 63 of 79 --
61 H Διοικιτρια του Γ.Ν. Καρπενθςίου Κοντοπάνου Ουρανία
-- 64 of 79 --
62 ΡΑΑΤΘΜΑΤΑ ΡΑΑΤΘΜΑ Ι – Τεχνικζσ Ρροδιαγραφζσ ΓΕΝΙΚΟΙ ΟΟΙ 1. Πλεσ οι ηθτοφμενεσ προδιαγραφζσ και τεχνικά χαρακτθριςτικά κα πρζπει να αποδεικνφονται με παραπομπζσ ςε επίςθμα φυλλάδια, εγχειρίδια χριςθσ ι δθλϊςεισ του καταςκευαςτικοφ οίκου. 2. Πλοι οι διαγωνιηόμενοι, οι οποίοι δεν αποκλειςτοφν από δικαιολογθτικά ι τεχνικά χαρακτθριςτικά, ζχουν τθν υποχρζωςθ, μετά από ςυνεννόθςθ με τθν επιτροπι διαγωνιςμοφ, να προςκομίςουν για επίδειξθ τον προςφερόμενο εξοπλιςμό εντόσ 20 θμερϊν το αργότερο από τθν ειδοποίθςθ με όλα τα χαρακτθριςτικά όπωσ προβλζπονται από τον διαγωνιςμό, επί ποινι απόρριψθσ. 3. Από τθν προμθκεφτρια εταιρεία να κατατεκοφν πιςτοποιθτικά ISO 9001:2015, ISO 27001 (Αςφαλι Διαχείριςθ Ρλθροφοριϊν και δεδομζνων – Data security, ISO 13485:16 (διακίνθςθ και τεχνικι υποςτιριξθ ιατροτεχνολογικϊν προϊόντων). 4. Να κατατεκοφν τα πιςτοποιθτικά ςυςτιματοσ διαχείριςθσ τθσ ποιότθτασ για τισ απαιτιςεισ των προϊόντων 93/42/EEC, εργοςταςιακά πιςτοποιθτικά ISO 13485:2016, κακϊσ και θ προμθκεφτρια εταιρεία να διακζτει ISO 9001:2015 5. Θ προμθκεφτρια εταιρία να κατακζςει αποδεικτικά ότι ζχει καταβάλλει το τελευταίο «ΤΕΛΟΣ ΕΤΟΙΜΟΤΘΤΑΣ», ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του Ν. 3370/2005, άρκρο 48, παράγραφοσ 3 (ΦΕΚ 176Α’/11-07- 05). Αποδεικτικά αποτελοφν: 1) θ «ΚΑΤΑΣΤΑΣΘ ΡΛΘΩΜΘΣ ΤΕΛΟΥΣ ΕΤΟΙΜΟΤΘΤΑΣ» του τελευταίου ζτουσ και 2) το ςχετικό υποβλθκζν θλεκτρονικό παράβολο υπζρ ΕΟΦ. 6. Θ προμθκεφτρια να πλθροί τθν Υ.Α. ΔΥ8δ/Γ.Ρ. οικ./1348/04 και να είναι ενταγμζνοσ ςε πρόγραμμα εναλλακτικισ διαχείριςθσ Α.Θ.Θ.Ε. βάςει του Ρ.Δ. 117/2004. 7. Θ προμθκεφτρια κα κατακζςει πρόγραμμα εγκατάςταςθσ, επίδειξθσ και εκπαίδευςθσ 2 θμερϊν για όλουσ τουσ χριςτεσ και τουσ τεχνικοφσ τθσ Βιοϊατρικισ Υπθρεςίασ. Τα ζξοδα βαραίνουν τθν προμθκεφτρια. 8. Θ προμθκεφτρια υποχρεοφται να εγγυθκεί τθν καλι λειτουργία του υπό προμικεια είδουσ για τουλάχιςτον δφο (2) χρόνια από τθν παραλαβι του.
-- 65 of 79 --
63 9. Θ προμθκεφτρια υποχρεοφται να δθλϊςει εγγράφωσ ότι αναλαμβάνει τθν υποχρζωςθ να διακζτει ςτθν υπθρεςία ανταλλακτικά του προςφερόμενου είδουσ (μθχανιματοσ, κ.λ.π.) για 10 ζτθ τουλάχιςτον. Ειδικζσ Τεχνικζσ Ρροδιαγραφζσ. 1. Θ προςφερόμενθ θλεκτρικι κλίνθ νοςθλείασ να είναι πλζον ςφγχρονθσ τεχνολογίασ, καταςκευαςμζνθ από υψθλισ ποιότθτασ υλικά τα οποία είναι κατάλλθλα για νοςοκομειακι χριςθ και να μποροφν να ζρκουν ςε επαφι με το δζρμα του αςκενοφσ. Θ καταςκευι τθσ κλίνθσ να ζχει γίνει με ευαιςκθςία προσ το περιβάλλον ςφμφωνα με τα πιο ςφγχρονα πρότυπα. 2. Οι εξωτερικζσ διαςτάςεισ τθσ κλίνθσ ςυμπεριλαμβανομζνων μετοπϊν και κιγκλιδωμάτων να μθν ξεπερνάνε διαςτάςεισ ΡΛ 95cm x ΜΘ 200cm. Επικυμθτό μθ δεςμευτικό να ζχει ενςωματωμζνθ επζκταςθ ≥30 ±1 cm μθ αυξάνοντασ το ςυνολικό μικοσ τθσ κλίνθσ . Θ επιφάνεια κατάκλιςθσ να είναι καταςκευαςμζνθ από υψθλισ ποιότθτασ HPL υλικό και να αποτελείται από 4 τμιματα: πλάτθσ, λεκάνθσ, μθρϊν και ποδιϊν. Το πλαίςιο να είναι καταςκευαςμζνο από μζταλλο με θλεκτροςτατικι βαφι και τα υπόλοιπα μζρθ να είναι καταςκευαςμζνα από ειδικό, μεγάλθσ αντοχισ πλαςτικό ABS θ εφάμιλλο υλικό. 3. Να είναι προςταςίασ IP66 τουλάχιςτον. 4. Πλα τα επιμζρουσ τμιματα τθσ κλίνθσ να δφνανται να προςκαφαιρεκοφν και να αντικαταςτακοφν ςε περίπτωςθ βλάβθσ ι φκοράσ τουσ. 5. Θ προςφερόμενθ κλίνθ να είναι ανκεκτικισ καταςκευισ και κατάλλθλθ για αςκενείσ βάρουσ τουλάχιςτον 220 κιλά. Το ωφζλιμο βάροσ να φτάνει τουλάχιςτον ςτα 250 κιλά (με τα διάφορα αξεςουάρ και εξαρτιματα) χωρίσ να επθρεάηεται ι περιορίηεται θ πλιρθσ λειτουργικότθτα τθσ. 6. Οι μετόπεσ τθσ προςφερόμενθσ κλίνθσ να είναι προςκαφαιροφμενεσ, καταςκευαςμζνεσ από ειδικό, ανκεκτικό πλαςτικό. Οι μετόπεσ αφαιροφνται και επανατοποκετοφνται εφκολα με μία μόνο κίνθςθ. 7. Θ προςφερόμενθ κλίνθ να διακζτει ενςωματωμζνα πλαϊνά κιγκλιδϊματα, χωριςμζνα ςτα δφο ϊςτε να μποροφν να ακολουκοφν όλεσ τισ κινιςεισ τθσ κλίνθσ (τζςςερα κιγκλιδϊματα ςτο ςφνολο, δφο ςε κάκε πλευρά). Τα κιγκλιδϊματα να ρυκμίηονται κακ’ φψοσ και να κλειδϊνουν ςτθν ψθλότερθ κζςθ τουσ. 8. Τα κιγκλιδϊματα να διακζτουν μθχανιςμό επιβράδυνςθσ κατά τθν κάκοδό τουσ.
-- 66 of 79 --
64 9. Θ κλίνθ να διακζτει ενςωματωμζνα ςτα πλαϊνά κιγκλιδϊματα χειριςτιρια, εξωτερικά για το νοςθλευτικό προςωπικό, εςωτερικά για τον αςκενι. Τα χειριςτιρια του νοςθλευτικοφ προςωπικοφ να μποροφν και ελζγχουν όλεσ τισ κινιςεισ τθσ κλίνθσ και να ζχουν τθν δυνατότθτα να κλειδϊνουν επιλεκτικά οριςμζνεσ κινιςεισ. 10. Να διακζτει ενςφρματο χειριςτιριο για το νοςθλευτικό προςωπικό το οποίο να μπορεί να αποκθκεφεται όταν δεν χρθςιμοποιείται. 11. Να διακζτει πτυςςόμενθ βάςθ φφλαξθσ και αποκικευςθσ του ρουχιςμοφ του αςκενοφσ ι και των κλινοςκεπαςμάτων. 12. Να υπάρχει δυνατότθτα με το πάτθμα ενόσ ςυγκεκριμζνου κουμπιοφ θ κλίνθ να παίρνει κζςθ ι να πραγματοποιεί τισ ακόλουκεσ κινιςεισ: ñ Οριηόντια κζςθ εξζταςθσ ςτο ψθλότερο ςθμείο ανόδου τθσ κλίνθσ ñ Θζςθ Trendeleburg / Anti-Trendeleburg ±17ᵒ τουλάχιςτον ñ Θζςθ κακιςτισ καρδιολογικισ καρζκλασ (Cardiac Chair Position) ñ Θζςθ CPR ñ Κινιςεισ πλάτθσ και ποδιϊν ñ Θζςθ Autoconture 30°/ 45° 13. Θ κλίνθ να μπορεί να επιτυγχάνει τισ ακόλουκεσ κζςεισ: ñ Φψοσ από 39cm χαμθλότερο και ≥80cm ψθλότερο (κακαρό φψοσ χωρίσ το ςτρϊμα) ñ Ανφψωςθ του τμιματοσ πλάτθσ ζωσ και 70ᵒ, να διακζτει ειδικό δείκτθ γωνίασ ανφψωςθσ του ερειςίνωτου. ñ Ανφψωςθ του τμιματοσ μθρϊν ζωσ και 30ᵒ ñ Κίνθςθ Trendelburg \ anti-trendelenburg ζωσ ±17ᵒ, να διακζτει ειδικό δείκτθ γωνίασ κζςθσ Trend./anti-Trend. 14. Να μπορεί και λαμβάνει κζςθ CPR και μθχανικά με μοχλοφσ και ςτισ δφο πλευρζσ τθσ κλίνθσ, αριςτερά και δεξιά. 15. Να διακζτει μπαταρία (Battery backup) για τισ περιπτϊςεισ διακοπισ ρεφματοσ ι μετακίνθςθσ τθσ. 16. Να διακζτει λειτουργία ανάκλθςθσ γονάτων με ταυτόχρονθ ανφψωςθ τθσ πλάτθσ. 17. Να διακζτει φωτιςμό κάτω από τθν επιφάνεια τθσ . 18. Να φζρει τζςςερισ διπλοφσ, κλειςτοφ τφπου αντιςτατικοφσ τροχοφσ μεγάλθσ διαμζτρου τουλάχιςτον 15cm. 19. Να διακζτει κεντρικό ςφςτθμα φρζνων, κλειδϊνοντασ / απελευκερϊνοντασ και τουσ τζςςερισ τροχοφσ.
-- 67 of 79 --
65 20. Να διακζτει πζμπτο τροχό που ενεργοποιείται με ποδομοχλοφσ. 21. Να φζρει περιςτρεφόμενουσ προςκρουςτιρεσ και ςτισ τζςςερισ γωνίεσ τθσ. 22. Να διακζτει ζνα μετακινοφμενο τθλεςκοπικό ςτατϊ οροφ, μεταλλικό, με τζςςερα ιςχυρά άγκιςτρα. 23. Να ςυνοδεφεται από ζλξθ με δυνατότθτα ζλξθσ βάρουσ μζχρι και 75κιλά και να μπορεί να τοποκετείται και ςτισ τζςςερισ γωνίεσ τθσ κλίνθσ. 24. Να ςυνοδεφεται από ςτρϊμα καταςκευαςμζνο από αφρϊδεσ υλικό πολυουρεκάνθσ και viscoelastic φψουσ 15cm τουλάχιςτον. 25. Να ζχει ελάχιςτεσ διαςτάςεισ 190cm x 85cm. 26. Να προορίηεται για νοςοκομειακι χριςθ ςε ςυνδυαςμό με θλεκτρικζσ κλίνεσ νοςθλείασ. 27. Να είναι κατάλλθλο για πολυιμερθ παραμονι του αςκενοφσ. 28. Το ςτρϊμα να είναι ελαφρφ και κατάλλθλο για υπζρβαρουσ αρρϊςτουσ μζχρι και 220 κιλά. 29. Το ςτρϊμα να διακζτει κάλυμμα πολυεςτζρα με επικάλυψθ πολυουρεκάνθσ κατάλλθλο για επαφι με το δζρμα, να είναι εφκολα προςκαφαιροφμενο (με φερμουάρ), αδιάβροχο, αντιμικροβιακό, αεροδιαπερατό και βραδφκαυςτο. 30. Να κακαρίηεται εφκολα με όλα τα εγκεκριμζνα νοςοκομειακά κακαριςτικά και να πλζνεται ςτο πλυντιριο. 31. Θ κλίνθ να ςυμμορφϊνεται με τα ακόλουκα διεκνι και ευρωπαϊκά πρότυπα: • EN ISO 15223-1:2021 Medical devices — Symbols to be used with information to be supplied by the manufacturer — Part 1: General requirements • EN ISO 14971:2019 / A11:2021 - Medical devices — Application of risk management to medical devices • EN ISO 20417:2021– Medical devices — Information to be supplied by the manufacturer • EN 60601-1:2006 Medical electrical equipment - Part 1: General requirements for basic safety and essential performance • EN 60601-1-2: 2015 Medical electrical equipment - Part 1-2: General requirements for basic safety and
-- 68 of 79 --
66 • essential performance - Collateral Standard: Electromagnetic disturbances - Requirements and tests • EN 60601-1-6: 2010 Medical electrical equipment - Part 1-6: General requirements for basic safety and • essential performance - Collateral standard: Usability • EN 60601-2-52:2015 Medical electrical equipment — Part 2-52: Particular requirements for the basic safety and essential performance of medical beds 32. Να ςυνοδεφεται θ κλίνθ με κομοδίνο νοςοκομειακοφ τφπου διαςτάςεων περίπου 60cm x 40cm x 90cm ι 60cm x 50cm x 90cm 33. Το κομοδίνο να κινείται ςε τζςςερεισ περιςτρεφόμενουσ διπλοφσ τροχοφσ διαμζτρου τουλάχιςτον 7,5cm για καλφτερθ ευκινθςία, οι δφο τουλάχιςτον εκ των οποίων να διακζτουν ςφςτθμα φρζνων. 34. Ο ςκελετόσ να είναι από μζταλλα τα οποία δεν οξειδϊνονται, είναι μεγάλθσ αντοχισ και μικροφ βάρουσ όπωσ το αλουμίνιο. Θ επζνδυςθ να είναι από HPL και καλουπωτό πλαςτικό. 35. Να διακζτει ζνα μεγάλο ντουλαπάκι με ράφι και ζνα μεγάλο ςυρτάρι διπλισ όψθσ ϊςτε να μποροφν να ανοίγουν και από τισ δφο μεριζσ, μπροσ και πίςω και να μπορεί να χρθςιμοποιθκεί το κομοδίνο και ςτισ δφο πλευρζσ τθσ κλίνθσ, αριςτερά και δεξιά. 36. Να διακζτει πλαςτικό καπάκι ςτο πάνω μζροσ με υπερυψωμζνθ άκρθ περιμετρικά. 37. Να διακζτει ενςωματωμζνθ τραπεηοτουαλζτα αναδιπλοφμενθ ςτο πλάι του κομοδίνου, κατάλλθλθ για αναςικωςθ φορτίου 12 κιλϊν τουλάχιςτον και δυνατότθτα αυξομείωςθσ του φψουσ από 90 – 135 εκ. περίπου και ικανισ επιφάνειασ τουλάχιςτον 35 x 60 cm . 38. Θ τραπεηοτουαλζτα να είναι ανακλϊμενθ τουλάχιςτον 30° για π.χ. διάβαςμα βιβλίου. 39. Θ τραπεηοτουαλζτα να είναι περιςτρεφόμενθ οριηοντίωσ κατά 360°. 40. Το κομοδίνο να ζχει τζτοια καταςκευι ϊςτε να ζχει ευςτάκεια ακόμα και με τθν τραπεηοτουαλζτα ςε πλιρθ ανάπτυξθ αντίκετα από τθν μεριά του κομοδίνου. 41. Θα εκτιμθκεί να υπάρχει χϊροσ αποκικευςθσ φιάλθσ οξυγόνου ι και νεροφ. 42. Να μπορεί να κακαρίηεται και απολυμαίνετε με νοςοκομειακά κακαριςτικά και απολυμαντικά. ΣΘΜΕΙΩΣΘ: Οι ανωτζρω τεχνικζσ προδιαγραφζσ ζχουν ςυνταχκεί βάςθ των αναγκϊν του Νοςοκομείου μασ και των διαςτάςεων των καλάμων, τα ανοίγματα των κουφωμάτων και των διαςτάςεων των αςανςζρ.
-- 69 of 79 --
67 ΕΓΓΤΗΗ ΚΑΛΗ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ – ΤΝΣΗΡΗΗ Θ προςφερόμενθ εταιρεία να εγγυάται για τθν καλι λειτουργία των ειδϊν για δφο (2) ζτθ και για κάκε βλάβθ που κα οφείλεται ςε κακι καταςκευι και όχι ςε κακι χριςθ, μθ τιρθςθ των περιβαλλοντολογικϊν και θλεκτρομθχανολογικϊν απαιτιςεων ι ςυντιρθςι των υπό προμικεια ειδϊν από μθ εξουςιοδοτθμζνα άτομα. Στθν εγγφθςθ να περιλαμβάνονται οι εργαςίεσ ελζγχου, ςυντιρθςθσ και επιςκευισ, κακϊσ επίςθσ και τα απαιτοφμενα ανταλλακτικά. ΡΙΝΑΚΑΣ ΗΘΤΟΥΜΕΝΟΥ ΕΙΔΟΥΣ Α/ Α ΡΕΙΓΑΦΘ ΡΟΜΘΘΕΙΑΣ ΜΟΝ. ΜΕΤ. ΡΟΣΟΤΘΤΑ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΘ ΤΙΜΘ ΤΕΜΑΧΙΟΥ ΧΩΙΣ ΦΡΑ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΧΩΙΣ ΦΡΑ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΜΕ ΦΡΑ 24% 1 ΘΛΕΚΤΙΚΑ ΚΕΒΑΤΙΑ ΝΟΣΘΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ ΤΕΜ 14 4.156,68 € 58.193,52 € 58.193,52€ ΣΥΝΟΛΙΚΘ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΘ ΔΑΡΑΝΘ ΧΩΙΣ ΦΡΑ 58.193,52 € ΣΥΝΟΛΙΚΘ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΘ ΔΑΡΑΝΘ ΜΕ ΦΡΑ 24% 72.160,00 € ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ IΙ – Τπόδειγμα Οικονομικής Προζθοράς (Προζαρμοζμένο από ηην Αναθέηοσζα Αρτή) ΡΕΙΓΑΦΘ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΘΣΘΣ ΡΟΣΟΤΘΤΑ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΘ ΤΙΜΘ ΜΟΝΑΔΟΣ ΧΩΙΣ ΦΡΑ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΧΩΙΣ ΦΡΑ ΦΡΑ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΜΕ ΦΡΑ
-- 70 of 79 --
68 ΣΥΝΟΛΙΚΘ ΕΚΤΕΙΜΟΜΕΝΘ ΔΑΡΑΝΘ ΧΩΙΣ ΦΡΑ ΣΥΝΟΛΙΚΘ ΕΚΤΕΙΜΟΜΕΝΘ ΔΑΡΑΝΘ ΜΕ ΦΡΑ ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ ΙΙΙ – τέδιο ύμβαζης (Προζαρμοζμένο από ηην Αναθέηοσζα Αρτή) ΕΛΛΘΝΙΚΘ ΔΘΜΟΚΑΤΙΑ ΥΡΟΥΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ "5Θ ΥΡΕ " ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΚΑΡΕΝΘΣΙΟΥ ΣΥΜΒΑΣΘ : ΡΟΜΘΘΕΥΤΘΣ : ΕΙΔΟΣ : ΣΥΜΒΑΤΙΚΘ ΤΙΜΘ : …………………. ςυμπεριλαμβανομζνου Φ.Ρ.Α ΕΝΔΙΑΦΕΟΜΕΝΘ ΥΡΘΕΣΙΑ : ΓΕΝΙΚΟ ΝΟΣΟΚΟΜΕΙΟ ΚΑΡΕΝΘΣΙΟΥ Στο Καρπενιςι ςιμερα τθν ………………………του ζτουσ 2026, οι πιο κάτω ςυμβαλλόμενοι: Αφενόσ α) το Γενικό Νοςοκομείο Καρπενθςίου που εδρεφει ςτο Καρπενιςι , Ρ. Μπακογιάννθ 2, Τ.Κ. 36100, όπωσ εκπροςωπείται νόμιμα για τθν υπογραφι τθσ παροφςασ από τον Διοικθτι κ. ……………………………………. και αφετζρου β) Θ εταιρεία με τθν επωνυμία «………… » που εδρεφει ςτθν …………………Τ.Κ ……….ΤΘΛ:……… FAX:…………., ζχει αρικμό φορολογικοφ μθτρϊου………. , υπάγεται ςτθ ΔΟΥ : και εκπροςωπείται νόμιμα από τον κ. ……………με αρ. Α.Τ:………. και θ οποία ςτο εξισ κα αναφζρεται ςτθν παροφςα ςφμβαςθ ωσ «ο προμθκευτισ», Λαμβάνοντασ υπόψθ : Τθν υπ. αρικ. Δ. …………………….. διακιρυξθ τθσ Ανακζτουςασ Αρχισ για τθν προμικεια «ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΩΝ (14) ΘΛΕΚΤΙΚΩΝ ΚΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΘΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ» για τισ ανάγκεσ τθσ Ορκοπεδικισ Κλινικισ του Γ.Ν.Καρπενθςιου. Τθν υπ. Αρικ………………… απόφαςθ τθσ Ανακζτουςασ Αρχισ, με τθν οποία κατακυρϊκθκε το αποτζλεςμα του διαγωνιςμοφ τθσ προαναφερόμενθσ διακιρυξθσ, ςτον προμθκευτι
-- 71 of 79 --
69 Συμφϊνθςαν και ζκαναν αμοιβαία αποδεκτά τα ακόλουκα: ΑΘΟ 1. ΟΙΣΜΟΙ Διοικθτικι εντολι: οποιαδιποτε οδθγία ι εντολι δίδεται γραπτϊσ από τθν Ανακζτουςα Αρχι ι τθν Επιτροπι Ραρακολοφκθςθσ και Ραραλαβισ του Ρρομικειασ ςτον προμθκευτι ςχετικά με τθν υλοποίθςθ του Ρρομικειασ. Ζγγραφο: κάκε χειρόγραφθ, δακτυλογραφθμζνθ ι ζντυπθ ειδοποίθςθ, εντολι ι οδθγία ι πιςτοποιθτικό που εκδίδεται βάςει τθσ Σφμβαςθσ, ςυμπεριλαμβανομζνων των τθλετυπιϊν, των τθλεγραφθμάτων και των τθλεομοιοτυπιϊν. Ρρομικεια: όπωσ εξειδικεφεται ςτθ Σφμβαςθ. Θμερομθνία ζναρξθσ ιςχφοσ τθσ ςφμβαςθσ: Θ θμερομθνία ανάρτθςθσ τθσ ςφμβαςθσ ςτο ΚΘΜΔΘΣ Θμζρα: θ θμερολογιακι θμζρα. Επιτροπι Ραρακολοφκθςθσ και Ραραλαβισ του Ρρομικειασ (ΕΡΡΕ): Το αρμόδιο ςυλλογικό όργανο που ορίηεται από τθν Ανακζτουςα Αρχι, με βαςικζσ αρμοδιότθτεσ τθν επίβλεψθ για τθν καλι εκτζλεςθ των όρων τθσ ςφμβαςθσ του προμικειασ και τθν παραλαβι του προμικειασ (τμθματικι - οριςτικι). Ραραδοτζα: Πλα τα ενδιάμεςα ι τελικά ζργα, προϊόντα και υπθρεςίεσ που ο προμθκευτισ κα παραδϊςει ι οφείλει να παραδϊςει ςτθν Ανακζτουςα Αρχι ςφμφωνα με τθ Σφμβαςθ. Ρροκεςμίεσ: τα αναφερόμενα ςτθ Σφμβαςθ χρονικά διαςτιματα ςε Θμζρεσ, που αρχίηουν να υπολογίηονται από τθν επομζνθ τθσ πράξθσ, ενζργειασ ι γεγονότοσ που ορίηεται ςτθ Σφμβαςθ ωσ αφετθρία. Πταν θ τελευταία θμζρα του χρονικοφ διαςτιματοσ ςυμπίπτει με μθ εργάςιμθ θμζρα, θ προκεςμία λιγει ςτο τζλοσ τθσ πρϊτθσ εργάςιμθσ θμζρασ μετά τθν τελευταία θμζρα του χρονικοφ διαςτιματοσ. Ρροςφορά: θ από προςφορά του προμθκευτι προσ τθν Ανακζτουςα Αρχι. Σφμβαςθ: θ παροφςα ςυμφωνία που ςυνάπτουν και υπογράφουν τα ςυμβαλλόμενα μζρθ για τθν εκτζλεςθ του Ρρομικειασ, όπωσ είναι δυνατό να τροποποιθκεί ι ςυμπλθρωκεί. Συμβατικά τεφχθ : Τα τεφχθ τθσ Σφμβαςθσ μεταξφ τθσ Ανακζτουςασ Αρχισ και του προμθκευτι, κακϊσ και όλα τα τεφχθ που τθ ςυνοδεφουν και τθ ςυμπλθρϊνουν και περιλαμβάνουν κατά ςειρά ιςχφοσ : α) τθ Σφμβαςθ, β) τθ Διακιρυξθ, γ) τθν Ρροςφορά του προμθκευτι. Συμβατικό τίμθμα: το ςυνολικό ςυμβατικό αντάλλαγμα για τθν υλοποίθςθ τθσ προμικειασ. ΑΘΟ 2. ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΘΣ ΡΑΟΥΣΑΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ Με τθν παροφςα, θ Ανακζτουςα Αρχι ανακζτει και ο προμθκευτισ αναλαμβάνει, ζναντι τθσ αμοιβισ που αναφζρεται πιο κάτω ςτθν παροφςα, τθν υλοποίθςθ για τθν προμικεια « ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΩΝ (14) ΘΛΕΚΤΙΚΩΝ ΚΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΘΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ». Θ προμικεια κα πραγματοποιθκεί ςφμφωνα με τθν υπ' α/α………… τεχνοοικονομικι προςφορά του προμθκευτι, ςε ςυνδυαςμό με τουσ όρουσ τθσ Δ. …………… διακιρυξθσ και τθν υπ' αρικ…………… απόφαςθ κατακφρωςθσ τθσ Ανακζτουςασ Αρχισ. Συγκεκριμζνα θ προμικεια περιλαμβάνει τθν προμικεια «ΔΕΚΑΤΕΣΣΑΩΝ (14) ΘΛΕΚΤΙΚΩΝ ΚΕΒΑΤΙΩΝ ΝΟΣΘΛΕΙΑΣ ΑΣΘΕΝΩΝ.» Αναλυτικά:……………………………. ΑΘΟ 3. ΔΙΑΚΕΙΑ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ - ΧΟΝΟΣ ΡΑΑΔΟΣΘΣ Θ διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ ορίηεται μζχρι τθν λιξθ τθσ εγγφθςθσ καλισ λειτουργίασ των θλεκτρικϊν κρεβατίων νοςθλείασ αςκενϊν.. ΑΘΟ 4. ΑΜΟΙΒΘ - ΤΟΡΟΣ ΡΛΘΩΜΘΣ Πλεσ οι πλθρωμζσ κα γίνονται ςε ευρϊ για το 100% τθσ ςυμβατικισ αξίασ μετά τθν οριςτικι παραλαβι των υλικϊν και με τθν προςκόμιςθ των νομίμων δικαιολογθτικϊν που προβλζπονται από τισ ιςχφουςεσ διατάξεισ κατά το χρόνο πλθρωμισ και ςε χρόνο προςδιοριηόμενο από τθν αναγκαία διοικθτικι διαδικαςία για ζκδοςθ των ςχετικϊν χρθματικϊν ενταλμάτων. Για όλεσ τισ πλθρωμζσ κα εκδίδονται τα απαραίτθτα νόμιμα παραςτατικά / δικαιολογθτικά. Από κάκε τιμολόγιο του προμθκευτι κα γίνονται όλεσ οι νόμιμεσ κρατιςεισ, ςφμφωνα με τουσ ιςχφοντεσ κάκε φορά Νόμουσ και ςχετικζσ Εγκυκλίουσ των αρμόδιων Υπουργείων. Σε περίπτωςθ που θ πλθρωμι του ςυμβαςιοφχου κακυςτεριςει από τθν ανακζτουςα αρχι εξιντα (60) θμζρεσ μετά τθν υποβολι του τιμολογίου πϊλθςθσ από αυτόν, θ ανακζτουςα αρχι (οφειλζτθσ), ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτον ΡΔ 166/2003 ( ΦΕΚ 138/Α/5-6-2003 ) «Ρροςαρμογι τθσ Ελλθνικισ νομοκεςίασ ςτθν οδθγία 2000/35 τθσ 29-6-2000
-- 72 of 79 --
70 για τθν καταπολζμθςθ των κακυςτεριςεων πλθρωμϊν ςτισ εμπορικζσ ςυναλλαγζσ», κακίςταται υπεριμεροσ και οφείλει τόκουσ χωρίσ να απαιτείται όχλθςθ από τον ςυμβαςιοφχο. Ωσ προσ τα δικαιολογθτικά πλθρωμισ και λοιπά ςτοιχεία ιςχφουν τα όςα αναφζρονται ςτο αρ. 200 του Ν. 4412/2016. Ο προμθκευτισ κατά τθν πλθρωμι υπόκειται ςτισ εκάςτοτε υπό του νόμου οριηόμενεσ κρατιςεισ. Ο Φ.Ρ.Α καταβάλλεται από το Νοςοκομείο Ο προμθκευτισ αναλαμβάνει τθν εκτζλεςθ τθσ ςφμβαςθσ κεωρϊντασ το ςυμβατικό αντάλλαγμα επαρκζσ, νόμιμο και εφλογο για τθν εκτζλεςθ του αντικειμζνου τθσ παροφςασ μετά από ςυνολικι ζρευνα που πραγματοποίθςε πριν τθν κατάκεςθ τθσ προςφοράσ του. Στο τίμθμα περιλαμβάνονται όλεσ οι ενδεχόμενεσ αμοιβζσ τρίτων κακϊσ και οι δαπάνεσ του προμθκευτι για τθν εκτζλεςθ του Ρρομικειασ, χωρίσ καμία περαιτζρω επιβάρυνςθ τθσ Ανακζτουςασ Αρχισ. Θ πλθρωμι του προμθκευτι κα γίνει ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτισ διατάξεισ τθσ υποπαραγράφου Η.5 του Ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α'/09.05.2013) και βάςει των νόμιμων δικαιολογθτικϊν πλθρωμισ και λοιπϊν ςτοιχείων που προβλζπονται ςτθν ιςχφουςα νομοκεςία για τθν εξόφλθςθ τίτλων πλθρωμισ ι τθν είςπραξθ απαιτιςεων από το δθμόςιο και τα Ν.Ρ.Δ.Δ. (αποδεικτικά φορολογικισ και αςφαλιςτικισ ενθμερότθτασ κ.λπ.). Θ αμοιβι του αναδόχου επιβαρφνεται με τισ νόμιμεσ κρατιςεισ και υπόκειται ςε παρακράτθςθ φόρου ειςοδιματοσ, ςφμφωνα με τα οριηόμενα ςτθν προθγοφμενθ παράγραφο. Πλα τα τιμιματα τθσ παροφςασ Σφμβαςθσ (ςυνολικά και τιμζσ μονάδοσ), παραμζνουν ςτακερά και δεν υπόκεινται ςε καμία ανακεϊρθςθ ι αφξθςθ ζωσ τθν ςυμβατικι θμερομθνία ολοκλιρωςθσ τθσ προμικειασ. ΑΘΟ 5. ΕΓΓΥΘΤΙΚΘ ΕΡΙΣΤΟΛΘ ΚΑΛΘΣ ΕΚΤΕΛΕΣΘΣ Για τθν καλι εκτζλεςθ τθσ παροφςασ, ο Ανάδοχοσ κατζκεςε ςτθν Ανακζτουςα Αρχι τθ με αρικμό ………….. εγγυθτικι επιςτολι του/ τθσ ……………………….. (Επωνυμία Εταιρείασ), ποςοφ ………….. ευρϊ (4% τθσ ςυμβατικισ αξίασ χωρίσ ΦΡΑ). Επιςτρζφεται ςτο ςφνολό τθσ μετά τθν οριςτικι ποςοτικι και ποιοτικι παραλαβι του αντικειμζνου τθσ ςφμβαςθσ (Ν.4412/16 άρκρο 72). Θ εγγφθςθ καλισ εκτζλεςθσ επιςτρζφεται ςτο ςφνολό τθσ μετά από τθν ποςοτικι και ποιοτικι παραλαβι του ςυνόλου του αντικειμζνου τθσ ςφμβαςθσ. ΑΘΟ 6. ΕΓΓΥΘΜΕΝΘ ΛΕΙΤΟΥΓΙΑ ΡΟΜΘΘΕΙΑΣ Κατά τθν παράδοςθ των ειδϊν ςτο Νοςοκομείο απαιτείται θ προςκόμιςθ «εγγφθςθ καλισ λειτουργίασ διάρκειασ δφο (2) ετϊν» για τθν αποκατάςταςθ των ελαττωμάτων που ανακφπτουν ι των ηθμιϊν που προκαλοφνται από δυςλειτουργία των αγακϊν κατά τθν περίοδο εγγφθςθσ καλισ λειτουργίασ. Το φψοσ τθσ «εγγφθςθσ καλισ λειτουργίασ» ορίηεται ςτο ποςό των 1.454,84 ευρϊ (2,5% τθσ κακαρισ αξίασ). Θ επιςτροφι τθσ ανωτζρω εγγφθςθσ λαμβάνει χϊρα μετά τθν ολοκλιρωςθ τθσ περιόδου εγγφθςθσ καλισ λειτουργίασ, ςφμφωνα και με τα οριηόμενα ςτθν παράγραφο 6.6 τθσ παροφςασ127. Κατά τθν παραλαβι τθσ εν λόγω εγγυιςθσ, επιςτρζφεται θ εγγφθςθ του ανωτζρου Άρκρου. ΑΘΟ 7. ΥΡΟΧΕΩΣΕΙΣ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Κακ' όλθ τθ διάρκεια εκτζλεςθσ του προμικειασ, ο προμθκευτισ κα πρζπει να ςυνεργάηεται ςτενά με τθν Ανακζτουςα Αρχι, υποχρεοφται δε να λαμβάνει υπόψθ του οποιεςδιποτε παρατθριςεισ τθσ ςχετικά με τθν εκτζλεςθ των υπθρεςιϊν. Ο προμθκευτισ κα είναι πλιρωσ και αποκλειςτικά μόνοσ υπεφκυνοσ για τθν τιρθςθ τθσ ιςχφουςασ νομοκεςίασ ωσ προσ το απαςχολοφμενο από αυτόν προςωπικό για τθν εκτζλεςθ των υποχρεϊςεων τθσ ςφμβαςθσ. Σε περίπτωςθ οποιαςδιποτε παράβαςθσ ι ηθμίασ που προκλθκεί ςε τρίτουσ υποχρεοφται μόνοσ αυτόσ προσ αποκατάςταςι τθσ. Σε περίπτωςθ ανωτζρασ βίασ, θ απόδειξθ αυτισ βαρφνει εξ' ολοκλιρου τον προμθκευτι, ο οποίοσ υποχρεοφται μζςα ςε είκοςι (20) εργάςιμεσ μζρεσ από τότε που ςυνζβθςαν τα περιςτατικά που ςυνιςτοφν τθν ανωτζρα βία να τα αναφζρει εγγράφωσ και να προςκομίςει ςτθν υπθρεςία τα απαραίτθτα αποδεικτικά ςτοιχεία. Ο προμθκευτισ αναλαμβάνει τθν υποχρζωςθ να υλοποιιςει και να παραδϊςει τα αγακά, ςφμφωνα με τα κακοριηόμενα ςτα ςχετικά άρκρα τθσ παροφςασ. Ο προμθκευτισ κα ενεργεί με επιμζλεια και φροντίδα, ϊςτε να εμποδίηει πράξεισ ι παραλείψεισ, που κα μποροφςαν 127 Άρκρο 72 παρ. 10 του ν. 4412/2016
-- 73 of 79 --
71 να ζχουν αποτζλεςμα αντίκετο με το ςυμφζρον τθσ Ανακζτουςασ Αρχισ. Απαγορεφεται ςτον προμθκευτι να ανακζςει ςε τρίτουσ οποιεςδιποτε υπευκυνότθτεσ και ευκφνεσ, που απορρζουν για αυτόν από τθν παροφςα. Ο προμθκευτισ υποχρεοφται να παραδόςει τα αγακά ςε ςυγκεκριμζνο χϊρο του νοςοκομείου, μετά από υπόδειξθ του υπευκφνου/υπαλλιλου διαχείριςθσ υλικοφ. ΑΘΟ 8. ΑΝΩΤΕΑ ΒΙΑ Τα ςυμβαλλόμενα μζρθ δεν ευκφνονται για τθ μθ εκπλιρωςθ των ςυμβατικϊν τουσ υποχρεϊςεων, ςτο μζτρο που θ αδυναμία εκπλιρωςθσ οφείλεται ςε περιςτατικά ανωτζρασ βίασ. Ο προμθκευτισ, επικαλοφμενοσ υπαγωγι τθσ αδυναμίασ εκπλιρωςθσ υποχρεϊςεϊν του ςε γεγονόσ που εμπίπτει ςτθν ζννοια τθσ ανωτζρασ βίασ, οφείλει να γνωςτοποιιςει και επικαλεςκεί προσ τθν Ανακζτουςα Αρχι τουσ ςχετικοφσ λόγουσ και περιςτατικά εντόσ αποςβεςτικισ προκεςμίασ είκοςι (20) θμερϊν από τότε που ςυνζβθςαν, προςκομίηοντασ τα απαραίτθτα αποδεικτικά ςτοιχεία. Θ Ανακζτουςα Αρχι υποχρεοφται να απαντιςει εντόσ είκοςι (20) περαιτζρω θμερϊν ςτο ςχετικό αίτθμα του προμθκευτι, διαφορετικά, με τθν πάροδο άπρακτθσ τθσ προκεςμίασ, τεκμαίρεται αποδοχι του αιτιματοσ. ΑΘΟ 9. ΚΥΩΣΕΙΣ - ΔΙΟΙΚΘΤΙΚΕΣ ΡΟΣΦΥΓΕΣ Ο προμθκευτισ, με τθν επιφφλαξθ τθσ ςυνδρομισ λόγων ανωτζρασ βίασ, κθρφςςεται υποχρεωτικά ζκπτωτοσ από τθν ςφμβαςθ και από κάκε δικαίωμα που απορρζει από αυτιν, εάν δεν εκπλθρϊςει τισ ςυμβατικζσ του υποχρεϊςεισ ι δεν ςυμμορφωκεί με τισ γραπτζσ εντολζσ του Νοςοκομείου, που είναι ςφμφωνεσ με τθν ςφμβαςθ ι τισ κείμενεσ διατάξεισ και εάν υπερβεί υπαίτια τθ ςυνολικι προκεςμία εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ, λαμβανομζνων υπόψθ των παρατάςεων. Στθν περίπτωςθ αυτι του κοινοποιείται ειδικι όχλθςθ, θ οποία περιλαμβάνει ςυγκεκριμζνθ περιγραφι των ενεργειϊν ςτισ οποίεσ οφείλει να προβεί αυτόσ, κζτοντασ προκεςμία για τθ ςυμμόρφωςι του, θ οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερθ των δεκαπζντε (15) θμερϊν. Αν θ προκεςμία που τεκεί με τθν ειδικι όχλθςθ παρζλκει χωρίσ να ςυμμορφωκεί, κθρφςςεται αιτιολογθμζνα ζκπτωτοσ μζςα ςε τριάντα (30) θμζρεσ από τθν άπρακτθ πάροδο τθσ ωσ άνω προκεςμίασ ςυμμόρφωςθσ. Στον προμθκευτι που κθρφςςεται ζκπτωτοσ από τθν ςφμβαςθ, επιβάλλεται, μετά από κλιςθ του για παροχι εξθγιςεων ολικι κατάπτωςθ τθσ εγγφθςθσ καλισ εκτζλεςθσ τθσ ςφμβαςθσ, Επιπλζον, μπορεί να του επιβλθκεί ο προβλεπόμενοσ από το άρκρο 74 του ν. 4412/2016 αποκλειςμόσ από τθ ςυμμετοχι του ςε διαδικαςίεσ ςφναψθσ δθμοςίων ςυμβάςεων. ΑΘΟ 10. ΕΚΤΕΛΕΣΘ ΤΘΣ ΣΥΜΒΑΣΘΣ Θ ςφμβαςθ κεωρείται ότι ζχει εκτελεςτεί όταν παραδοκεί οριςτικά το ςφνολο των ειδϊν, γίνει θ αποπλθρωμι του ςυμβατικοφ τιμιματοσ και εκπλθρωκοφν οι τυχόν λοιπζσ ςυμβατικζσ υποχρεϊςεισ από τα ςυμβαλλόμενα μζρθ και αποδεςμευκοφν οι ςχετικζσ εγγυιςεισ κατά τα προβλεπόμενα ςτθ ςφμβαςθ. ΑΘΟ 11. ΛΟΙΡΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Ο Κανονιςμόσ Ρρομθκειϊν Δθμοςίου, θ υπ' αρικ. Δ. ……………….. διακιρυξθ του ςχετικοφ διαγωνιςμοφ και θ υπ'.αρικ………….. κατατεκείςα προςφορά του προμθκευτι αποτελοφν ςυμπλθρωματικά τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ ςυμβατικά τεφχθ. Σε περίπτωςθ αςάφειασ ι διαφορετικισ ρφκμιςθσ μεταξφ των ςυμβατικϊν τευχϊν , θ ςειρά προτεραιότθτασ και ιςχφοσ είναι θ ακόλουκθ: 1. Το ςυμφωνθτικό. 2. Θ Διακιρυξθ με τα παραρτιματά τθσ 3. Τυχόν ςυμπλθρωματικζσ πλθροφορίεσ και διευκρινίςεισ που κα παραςχεκοφν από τθν ανακζτουςα αρχι 4. Θ τεχνικι και οικονομικι προςφορά του αναδόχου. Για τα κζματα που κακορίηονται ςτθν παροφςα, κανζνα ςυναφζσ κείμενο ι ζγγραφο ι ςτοιχείο προχπάρχον αυτισ δεν ζχει οποιαδιποτε ιςχφ ι μπορεί να λθφκεί υπ' όψθ για τθν ερμθνεία των όρων τθσ παροφςασ, εκτόσ αν ρθτϊσ κακορίηεται διαφορετικά ςτθ παροφςα ςφμβαςθ. ΑΘΟ 12. ΕΦΑΜΟΣΤΕΟ ΔΙΚΑΙΟ - ΕΡΙΛΥΣΘ ΔΙΑΦΟΩΝ Ο Ρρομθκευτισ και θ Ανακζτουςα Αρχι κα προςπακοφν να ρυκμίηουν κάκε διαφορά που τυχόν κα προκφψει ςτισ
-- 74 of 79 --
72 μεταξφ τουσ ςχζςεισ κατά τθν διάρκεια τθσ ιςχφοσ τθσ ςφμβαςθσ που κα υπογραφεί, με βάςθ τθσ καλισ πίςτθσ και των ςυναλλακτικϊν θκϊν. Για οποιαδιποτε διαφορά ανακφψει από τθν παροφςα ςφμβαςθ αρμόδια είναι τα δικαςτιρια τθσ πόλθσ Καρπενθςίου. Φςτερα από αυτά ςυντάχκθκε θ ςφμβαςθ θ οποία αφοφ διαβάςτθκε και βεβαιϊκθκε υπογράφεται (ψθφιακά ) νόμιμα από τουσ ςυμβαλλόμενουσ. ΤΑ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΑ ΜΕΘ Θ ΔΙΟΙΚΘΤΙΑ Ο ΡΟΜΘΘΕΥΤΘΣ ΤΟΥ Γ. Ν. ΚΑΡΕΝΘΣΙΟΥ ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ ΙV – ΕΕΕ (Προζαρμοζμένο από ηην Αναθέηοσζα Αρτή)- [ΥΠΟΦΡΕΩΤΙΚΟ] Η Ανακζτουςα Αρχι ζχει ςυντάξει το ΕΕΕΣ με τθ χριςθ τθσ νζασ θλεκτρονικισ υπθρεςίασ Promitheus ESPDint (https://espdint.eprocurement.gov.gr/), που προςφζρει τθ δυνατότθτα θλεκτρονικισ ςφνταξθσ και διαχείριςθσ του Ευρωπαϊκοφ Ενιαίου Εγγράφου Σφμβαςθσ (ΕΕΕΣ). Η ςχετικι ανακοίνωςθ είναι διακζςιμθ ςτθ Διαδικτυακι Ρφλθ του ΕΣΗΔΗΣ «www.promitheus.gov.gr» . Για διευκόλυνςθ των οικονομικϊν φορζων προκειμζνου να ςυντάξουν μζςω τθσ υπθρεςίασ e ΕΕΕΣ τθ ςχετικι απάντθςι τουσ το ΕΕΕΣ ςε επεξεργάςιμθ μορφι αρχείου xml, & pdf είναι αναρτθμζνο ςτο πεδίο Κεφαλίδα του διαγωνιςμοφ και αποτελεί αναπόςπαςτο τμιμα τθσ παροφςασ διακιρυξθσ. ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ V – Τπόδειγμα περιετομένοσ Τ.Δ. περί μη ρωζικής εμπλοκής Το περιεχόμενο τθσ Υ.Δ. περί τθσ μθ ςυνδρομισ των καταςτάςεων ρωςικισ εμπλοκισ, που περιγράφονται ςτθν παρ. 2.2.3.5.α τθσ παροφςασ, είναι το ακόλουκο: «Δθλϊνω υπεφκυνα ότι δεν υπάρχει ρωςικι ςυμμετοχι ςτον οικονομικό φορζα που εκπροςωπϊ και ςυμμετζχει ςτθ διαδικαςία ανάκεςθσ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ, ςφμφωνα με τουσ περιοριςμοφσ που περιλαμβάνονται ςτο άρκρο 5ια του κανονιςμοφ του Συμβουλίου (ΕΕ) αρικ. 833/2014 τθσ 31θσ Ιουλίου 2014 ςχετικά με περιοριςτικά μζτρα λόγω των ενεργειϊν τθσ ωςίασ που αποςτακεροποιοφν τθν κατάςταςθ ςτθν Ουκρανία, όπωσ τροποποιικθκε από τον με αρικ. 2022/576 Κανονιςμό του Συμβουλίου (ΕΕ) τθσ 8θσ Απριλίου 2022. Συγκεκριμζνα δθλϊνω ότι: (α) ο οικονομικόσ φορζασ που εκπροςωπϊ (και κανζνασ από τουσ οικονομικοφσ φορείσ που εκπροςωποφν μζλθ τθσ ζνωςθσ μασ), *εφόςον πρόκειται για ζνωςθ οικονομικϊν φορζων+ δεν είναι ϊςοσ υπικοοσ, οφτε φυςικό ι νομικό πρόςωπο, οντότθτα ι φορζασ εγκατεςτθμζνοσ ςτθ ωςία·
-- 75 of 79 --
73 (β) ο οικονομικόσ φορζασ που εκπροςωπϊ (και κανζνασ από τουσ οικονομικοφσ φορείσ που εκπροςωποφν μζλθ τθσ ζνωςθσ μασ, *εφόςον πρόκειται για ζνωςθ οικονομικϊν φορζων+ δεν είναι νομικό πρόςωπο, οντότθτα ι φορζασ του οποίου τα δικαιϊματα ιδιοκτθςίασ κατζχει άμεςα ι ζμμεςα ςε ποςοςτό άνω του πενιντα τοισ εκατό (50%) οντότθτα αναφερόμενθ ςτο ςτοιχείο α) τθσ παροφςασ παραγράφου · (γ) τόςο ο υπεφκυνα δθλϊνων, όςο και ο οικονομικόσ φορζασ που εκπροςωπϊ δεν είμαςτε φυςικό ι νομικό πρόςωπο, οντότθτα ι όργανο που ενεργεί εξ ονόματοσ ι κατ’ εντολι οντότθτασ που αναφζρεται ςτα ςθμεία (α) ι (β) παραπάνω, (δ) δεν υπάρχει ςυμμετοχι φορζων και οντοτιτων που απαρικμοφνται ςτα ανωτζρω ςθμεία α) ζωσ γ), άνω του 10 % τθσ αξίασ τθσ ςφμβαςθσ των υπεργολάβων, προμθκευτϊν ι φορζων ςτισ ικανότθτεσ των οποίων να ςτθρίηεται ο οικονομικόσ φορζασ τον οποίον εκπροςωπϊ.» ΠΑΡΑΡΣΗΜΑ VΙ – ΤΠΟΔΕΙΓΜΑΣΑ Τ. Δ. ΔΙΚΑΙΟΛΟΓΗΣΙΚΩΝ ΚΑΣΑΚΤΡΩΗ 1) ΥΡΕΥΘΥΝΘ ΔΘΛΩΣΘ (2.2.3.1.) Το περιεχόμενο τθσ Υ.Δ. περί μθ αμετάκλθτθσ καταδικαςτικισ απόφαςθσ για εγκλιματα είναι το ακόλουκο: «Δεν υπάρχει ςε βάροσ τθσ εταιρείασ αμετάκλθτθ καταδικαςτικι απόφαςθ για ζνα από τα ακόλουκα εγκλιματα: α) ςυμμετοχι ςε εγκλθματικι οργάνωςθ, όπωσ αυτι ορίηεται ςτο άρκρο 2 τθσ απόφαςθσ-πλαίςιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου τθσ 24θσ Οκτωβρίου 2008, για τθν καταπολζμθςθ του οργανωμζνου εγκλιματοσ (ΕΕ L 300 τθσ 11.11.2008 ς.42), και τα εγκλιματα του άρκρου 187 του Ροινικοφ Κϊδικα (εγκλθματικι οργάνωςθ), β) ενεργθτικι δωροδοκία, όπωσ ορίηεται ςτο άρκρο 3 τθσ ςφμβαςθσ περί τθσ καταπολζμθςθσ τθσ δωροδοκίασ ςτθν οποία ενζχονται υπάλλθλοι των Ευρωπαϊκϊν Κοινοτιτων ι των κρατϊν-μελϊν τθσ Ζνωςθσ (ΕΕ C 195 τθσ 25.6.1997, ς. 1) και ςτθν παρ. 1 του άρκρου 2 τθσ απόφαςθσ-πλαίςιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου τθσ 22ασ Ιουλίου 2003, για τθν καταπολζμθςθ τθσ δωροδοκίασ ςτον ιδιωτικό τομζα (ΕΕ L 192 τθσ 31.7.2003, ς. 54), κακϊσ και όπωσ ορίηεται ςτο εκνικό δίκαιο του οικονομικοφ φορζα, και τα εγκλιματα των άρκρων 159Α (δωροδοκία πολιτικϊν προςϊπων), 236 (δωροδοκία υπαλλιλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαςτικϊν λειτουργϊν), 237Α παρ. 2 (εμπορία επιρροισ – μεςάηοντεσ), 396 παρ. 2 (δωροδοκία ςτον ιδιωτικό τομζα) του Ροινικοφ Κϊδικα, γ) απάτθ εισ βάροσ των οικονομικϊν ςυμφερόντων τθσ Ζνωςθσ, κατά τθν ζννοια των άρκρων 3 και 4 τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 5θσ Ιουλίου 2017 ςχετικά με τθν καταπολζμθςθ, μζςω του ποινικοφ δικαίου, τθσ απάτθσ εισ βάροσ των οικονομικϊν ςυμφερόντων τθσ Ζνωςθσ (L 198/28.07.2017) και τα εγκλιματα των άρκρων 159Α (δωροδοκία πολιτικϊν προςϊπων), 216 (πλαςτογραφία), 236 (δωροδοκία υπαλλιλου), 237 παρ. 2-4 (δωροδοκία δικαςτικϊν λειτουργϊν), 242 (ψευδισ βεβαίωςθ, νόκευςθ κ.λπ.) 374 (διακεκριμζνθ κλοπι), 375 (υπεξαίρεςθ), 386 (απάτθ), 386Α (απάτθ με υπολογιςτι), 386Β (απάτθ ςχετικι με τισ επιχορθγιςεισ), 390 (απιςτία) του Ροινικοφ Κϊδικα και των άρκρων 155 επ. του Εκνικοφ Τελωνειακοφ Κϊδικα (ν. 2960/2001, Α’ 265), όταν αυτά ςτρζφονται κατά των οικονομικϊν ςυμφερόντων τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ ι ςυνδζονται με τθν προςβολι αυτϊν των ςυμφερόντων, κακϊσ και τα εγκλιματα των
-- 76 of 79 --
74 άρκρων 23 (διαςυνοριακι απάτθ ςχετικά με τον ΦΡΑ) και 24 (επικουρικζσ διατάξεισ για τθν ποινικι προςταςία των οικονομικϊν ςυμφερόντων τθσ Ευρωπαϊκισ Ζνωςθσ) του ν. 4689/2020 (Α’ 103), δ) τρομοκρατικά εγκλιματα ι εγκλιματα ςυνδεόμενα με τρομοκρατικζσ δραςτθριότθτεσ, όπωσ ορίηονται, αντιςτοίχωσ, ςτα άρκρα 3-4 και 5-12 τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2017/541 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 15θσ Μαρτίου 2017 για τθν καταπολζμθςθ τθσ τρομοκρατίασ και τθν αντικατάςταςθ τθσ απόφαςθσ-πλαιςίου 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου και για τθν τροποποίθςθ τθσ απόφαςθσ 2005/671/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 88/31.03.2017) ι θκικι αυτουργία ι ςυνζργεια ι απόπειρα διάπραξθσ εγκλιματοσ, όπωσ ορίηονται ςτο άρκρο 14 αυτισ, και τα εγκλιματα των άρκρων 187Α και 187Β του Ροινικοφ Κϊδικα, κακϊσ και τα εγκλιματα των άρκρων 32-35 του ν. 4689/2020 (Α’103), ε) νομιμοποίθςθ εςόδων από παράνομεσ δραςτθριότθτεσ ι χρθματοδότθςθ τθσ τρομοκρατίασ, όπωσ αυτζσ ορίηονται ςτο άρκρο 1 τθσ Οδθγίασ (ΕΕ) 2015/849 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 20θσ Μαΐου 2015, ςχετικά με τθν πρόλθψθ τθσ χρθςιμοποίθςθσ του χρθματοπιςτωτικοφ ςυςτιματοσ για τθ νομιμοποίθςθ εςόδων από παράνομεσ δραςτθριότθτεσ ι για τθ χρθματοδότθςθ τθσ τρομοκρατίασ, τθν τροποποίθςθ του κανονιςμοφ (ΕΕ) αρικμ. 648/2012 του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, και τθν κατάργθςθ τθσ οδθγίασ 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και τθσ οδθγίασ 2006/70/ΕΚ τθσ Επιτροπισ (ΕΕ L 141/05.06.2015) και τα εγκλιματα των άρκρων 2 και 39 του ν. 4557/2018 (Α’ 139), ςτ) παιδικι εργαςία και άλλεσ μορφζσ εμπορίασ ανκρϊπων, όπωσ ορίηονται ςτο άρκρο 2 τθσ Οδθγίασ 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκοφ Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου τθσ 5θσ Απριλίου 2011, για τθν πρόλθψθ και τθν καταπολζμθςθ τθσ εμπορίασ ανκρϊπων και για τθν προςταςία των κυμάτων τθσ, κακϊσ και για τθν αντικατάςταςθ τθσ απόφαςθσ-πλαίςιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 τθσ 15.4.2011, ς. 1), και τα εγκλιματα του άρκρου 323Α του Ροινικοφ Κϊδικα (εμπορία ανκρϊπων).» 2) ΥΡΕΥΘΥΝΘ ΔΘΛΩΣΘ (2.2.3.2.) Το περιεχόμενο τθσ Υ.Δ. περί μθ δικαςτικισ ι διοικθτικισ απόφαςθσ για ακζτθςθ υποχρεϊςεων καταβολισ φόρων ι ειςφορϊν κοινωνικισ αςφάλιςθσ είναι το ακόλουκο: «Δεν ζχω κρικεί με δικαςτικι ι διοικθτικι απόφαςθ που ζχουν καταςτεί τελεςίδικεσ και με δεςμευτικι ιςχφ ςφμφωνα με τισ διατάξεισ τθσ χϊρασ όπου είναι εγκατεςτθμζνθ θ επιχείρθςθ μασ ι τθν ελλθνικι νομοκεςία ότι ζχω/ζχουμε ακετιςει υποχρεϊςεισ όςον αφορά ςτθν καταβολι φόρων ι ειςφορϊν κοινωνικισ αςφάλιςθσ.» 3) ΥΡΕΥΘΥΝΘ ΔΘΛΩΣΘ (2.2.3.4.) Το περιεχόμενο τθσ Υ.Δ. είναι το ακόλουκο: 1) Δελ έρσ/έρνπκε αζεηήζεη ηηο ππνρξεώζεηο πνπ πξνβιέπνληαη ζηελ παξ. 2 ηνπ άξζξνπ 18 ηνπ λ. 4412/2016 , πεξί αξρώλ πνπ εθαξκόδνληαη ζηηο δηαδηθαζίεο ζύλαςεο δεκνζίσλ ζπκβάζεσλ. 2) Η εηαηξεία δελ ηειεί ππό πηώρεπζε ή έρεη ππαρζεί ζε δηαδηθαζία εηδηθήο εθθαζάξηζεο ή ηειεί ππό αλαγθαζηηθή δηαρείξηζε από εθθαζαξηζηή ή από ην δηθαζηήξην ή έρεη ππαρζεί ζε δηαδηθαζία πησρεπηηθνύ ζπκβηβαζκνύ ή έρεη αλαζηείιεη ηηο επηρεηξεκαηηθέο ηνπ δξαζηεξηόηεηεο ή έρεη ππαρζεί ζε δηαδηθαζία εμπγίαλζεο θαη δελ ηεξεί ηνπο όξνπο απηήο ή εάλ βξίζθεηαη ζε νπνηαδήπνηε αλάινγε θαηάζηαζε πξνθύπηνπζα από παξόκνηα δηαδηθαζία, πξνβιεπόκελε ζε εζληθέο δηαηάμεηο λόκνπ. 3) Δελ έρσ/έρνπκε ζπλάςεη ζπκθσλίεο κε άιινπο νηθνλνκηθνύο θνξείο κε ζηόρν ηε ζηξέβισζε ηνπ αληαγσληζκνύ. 4) Δελ ζπληξέρνπλ ζην πξόζσπό κνπ/καο θαηαζηάζεηο ζύγθξνπζεο ζπκθεξόλησλ (πξνζσπηθώλ, νηθνγελεηαθώλ, νηθνλνκηθώλ, πνιηηηθώλ ή άιισλ θνηλώλ), νη νπνίεο λα κνπ/καο είλαη γλσζηέο κέρξη θαη ηελ ππνγξαθή ηεο παξνύζαο.
-- 77 of 79 --
75 5) Δελ έρσ/έρνπκε παξάζρεη ζπκβνπιέο ζηελ αλαζέηνπζα αξρή ή δελ έρσ/έρνπκε κε άιιν ηξόπν εκπιαθεί ζηελ πξνεηνηκαζία ηεο δηαδηθαζίαο ζύλαςεο ηεο ζύκβαζεο. Τα αλσηέξσ ηζρύνπλ θαη γηα ηηο ζπλδεδεκέλεο κε εκέλα επηρεηξήζεηο. 6) Δελ έρσ επηδείμεη ζνβαξή ή επαλαιακβαλόκελε πιεκκέιεηα θαηά ηελ εθηέιεζε νπζηώδνπο απαίηεζεο ζην πιαίζην πξνεγνύκελεο δεκόζηαο ζύκβαζεο, πξνεγνύκελεο ζύκβαζεο κε αλαζέηνληα θνξέα ή πξνεγνύκελεο ζύκβαζεο παξαρώξεζεο πνπ είρε σο απνηέιεζκα ηελ πξόσξε θαηαγγειία ηεο πξνεγνύκελεο ζύκβαζεο, απνδεκηώζεηο ή άιιεο παξόκνηεο θπξώζεηο. 7) Δελ έρσ/έρνπκε θξηζεί έλνρνο-νη εθ πξνζέζεσο ζνβαξώλ απαηειώλ δειώζεσλ θαηά ηελ παξνρή ησλ πιεξνθνξηώλ πνπ απαηηνύληαη γηα ηελ εμαθξίβσζε ηεο απνπζίαο ησλ ιόγσλ απνθιεηζκνύ ή ηελ πιήξσζε ησλ θξηηεξίσλ επηινγήο, θαη δελ έρσ απνθξύςεη ηηο πιεξνθνξίεο απηέο. 8) Δελ έρσ/έρνπκε επηρεηξήζεη λα επεξεάζσ/νπκε κε αζέκηην ηξόπν ηε δηαδηθαζία ιήςεο απνθάζεσλ ηεο αλαζέηνπζαο αξρήο, λα απνθηήζσ/νπκε εκπηζηεπηηθέο πιεξνθνξίεο πνπ ελδέρεηαη λα απνθέξνπλ αζέκηην πιενλέθηεκα ζηε δηαδηθαζία ζύλαςεο ζύκβαζεο ή λα παξάζρσ/νπκε κε απαηειό ηξόπν παξαπιαλεηηθέο πιεξνθνξίεο πνπ ελδέρεηαη λα επεξεάζνπλ νπζησδώο ηηο απνθάζεηο πνπ αθνξνύλ ζηνλ απνθιεηζκό, ηελ επηινγή ή ηελ αλάζεζε ηεο παξνύζαο δεκόζηαο ζύκβαζεο. 9) Δελ έρσ/έρνπκε δηαπξάμεη ζνβαξό επαγγεικαηηθό παξάπησκα θαη δελ έρεη επηβιεζεί ζε βάξνο κνπ/καο πεηζαξρηθή πνηλή ή άιινπο είδνπο θύξσζε ζην πιαίζην ηνπ επαγγέικαηόο κνπ/καο από αξκόδηα επνπηηθή αξρή/θνξέα κε πεηζαξρηθέοθπξσηηθέο αξκνδηόηεηεο». 4) ΥΡΕΥΘΥΝΘ ΔΘΛΩΣΘ (2.2.3.5.) Το περιεχόμενο τθσ Υ.Δ. περί τθσ μθ ςυνδρομισ των καταςτάςεων ρωςικισ εμπλοκισ, που περιγράφονται ςτθν παρ. 2.2.3.5.α τθσ παροφςασ, είναι το ακόλουκο: «Δθλϊνω υπεφκυνα ότι δεν υπάρχει ρωςικι ςυμμετοχι ςτον οικονομικό φορζα που εκπροςωπϊ και ςυμμετζχει ςτθ διαδικαςία ανάκεςθσ τθσ παροφςασ ςφμβαςθσ, ςφμφωνα με τουσ περιοριςμοφσ που περιλαμβάνονται ςτο άρκρο 5ια του κανονιςμοφ του Συμβουλίου (ΕΕ) αρικ. 833/2014 τθσ 31θσ Ιουλίου 2014 ςχετικά με περιοριςτικά μζτρα λόγω των ενεργειϊν τθσ ωςίασ που αποςτακεροποιοφν τθν κατάςταςθ ςτθν Ουκρανία, όπωσ τροποποιικθκε από τον με αρικ. 2022/576 Κανονιςμό του Συμβουλίου (ΕΕ) τθσ 8θσ Απριλίου 2022. Συγκεκριμζνα δθλϊνω ότι: (α) ο οικονομικόσ φορζασ που εκπροςωπϊ (και κανζνασ από τουσ οικονομικοφσ φορείσ που εκπροςωποφν μζλθ τθσ ζνωςθσ μασ), *εφόςον πρόκειται για ζνωςθ οικονομικϊν φορζων+ δεν είναι ϊςοσ υπικοοσ, οφτε φυςικό ι νομικό πρόςωπο, οντότθτα ι φορζασ εγκατεςτθμζνοσ ςτθ ωςία· (β) ο οικονομικόσ φορζασ που εκπροςωπϊ (και κανζνασ από τουσ οικονομικοφσ φορείσ που εκπροςωποφν μζλθ τθσ ζνωςθσ μασ, *εφόςον πρόκειται για ζνωςθ οικονομικϊν φορζων+ δεν είναι νομικό πρόςωπο, οντότθτα ι φορζασ του οποίου τα δικαιϊματα ιδιοκτθςίασ κατζχει άμεςα ι ζμμεςα ςε ποςοςτό άνω του πενιντα τοισ εκατό (50%) οντότθτα αναφερόμενθ ςτο ςτοιχείο α) τθσ παροφςασ παραγράφου · (γ) τόςο ο υπεφκυνα δθλϊνων, όςο και ο οικονομικόσ φορζασ που εκπροςωπϊ δεν είμαςτε φυςικό ι νομικό πρόςωπο, οντότθτα ι όργανο που ενεργεί εξ ονόματοσ ι κατ’ εντολι οντότθτασ που αναφζρεται ςτα ςθμεία (α) ι (β) παραπάνω, (δ) δεν υπάρχει ςυμμετοχι φορζων και οντοτιτων που απαρικμοφνται ςτα ανωτζρω ςθμεία α) ζωσ γ), άνω του 10 % τθσ αξίασ τθσ ςφμβαςθσ των υπεργολάβων, προμθκευτϊν ι φορζων ςτισ ικανότθτεσ των οποίων να ςτθρίηεται ο οικονομικόσ φορζασ τον οποίον εκπροςωπϊ.» 5) ΥΡΕΥΘΥΝΘ ΔΘΛΩΣΘ (2.2.3.9.) Το περιεχόμενο τθσ Υ.Δ. περί μθ διοικθτικισ πράξθσ ι δικαςτικισ απόφαςθσ αποκλειςμοφ ςυμμετοχισ ςε μελλοντικζσ διαδικαςίεσ ςφναψθσ ςυμβάςεων είναι το ακόλουκο:
-- 78 of 79 --
76 «Δελ έρεη επηβιεζεί εηο βάξνο κνπ/καο κε δηνηθεηηθή πξάμε ή δηθαζηηθή απόθαζε απνθιεηζκόο από ηε ζπκκεηνρή ζε κειινληηθέο δηαδηθαζίεο ζύλαςεο δεκόζησλ ζπκβάζεσλ θαζώο θαη ζπκβάζεσλ παξαρώξεζεο.»
-- 79 of 79 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.