Απόφαση απευθείας ανάθεσης, κατόπιν δημοσίευσης Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, για τη σύναψη σύμβασης ανάθεσης υπηρεσιών ταχυμεταφοράς εγγράφων - δεμάτων των υπηρεσία της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις διατάξεις του Ν. 3850/2010.

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πύργος, 01-06- 2020 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Αρ.Πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/ ΓΕΝ. Δ/NΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ 119748/2327 Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΗΛΕΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση: Διοικητήριο Πληροφ: Σ. Πατά Τηλ : 2621360417-425 FAX: 26213 60423 E-mail: ddo@ilia.pde.gov.gr ΘΕΜΑ: «Απόφαση απευθείας ανάθεσης, κατόπιν δημοσίευσης Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, για τη σύναψη σύμβασης ανάθεσης υπηρεσιών ταχυμεταφοράς εγγράφων - δεμάτων των υπηρεσία της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις διατάξεις του Ν. 3850/2010». ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87/τ.Α/7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» με το οποίο συστήθηκαν και συγκροτήθηκαν οι Περιφέρειες ως ΝΠΔΔ - ΟΤΑ Β’, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει 2. Το υπ’ αριθμ. ΦΕΚ 4309/τ.Β’/30.12.2016 με θέμα «Έγκριση τροποποίησης του Οργανισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 3. Τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Β/8-8-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 118 αυτού «Απευθείας ανάθεση»

-- 1 of 6 --

2 4. Τις διατάξεις του άρθρου 60 του Ν.4257/2014 σύμφωνα με το οποίο: «Οι περιφέρειες δύνανται να αναθέτουν, απευθείας ή με συνοπτική διαδικασία (πρόχειρο διαγωνισμό), δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που δεν υπάγονται στις διατάξεις του ν. 3316/2005 (Α΄ 42), με τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 83 του ν. 2362/1995 (Α΄ 247), ως προς τα επιτρεπόμενα χρηματικά όρια, όπως αυτά καθορίζονται με τις εκάστοτε εκδιδόμενες αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών. Για την απευθείας ανάθεση απαιτείται απόφαση του περιφερειάρχη, χωρίς προηγούμενη απόφαση του συμβουλίου. Στην περίπτωση αυτή τα συντασσόμενα τεύχη εγκρίνονται από τον περιφερειάρχη» 5. Τις διατάξεις της παρ. 19 του άρθρου 5 του Ν. 4623/2019 σύμφωνα με την οποία «Στις περιφέρειες, ως «αρμόδια υπηρεσία» κατά την έννοια της παραγράφου 2 του άρθρου 118 του ν. 4412/2016 (Α΄147) για ποσά έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, πλέον ΦΠΑ, νοείται ο περιφερειάρχης» 6. Τις διατάξεις του άρθρου 116 του Ν.4555/2018. 7. Τις διατάξεις του άρθρου 1 «Σκοπός» του Ν.4270/2014 (ΦΕΚ.143Α’) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», σύμφωνα με το οποίο σκοπός του παρόντος νόμου είναι η ενσωμάτωση στην ελληνική έννομη τάξη της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών − μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EE L 306/41), καθώς και η συστηματική ένταξη σε ενιαίο κείμενο και, κατά περίπτωση, η επικαιροποίηση των ισχυουσών αρχών δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας και των διατάξεων του δημόσιου λογιστικού. 8. Τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/τ.Α/13-07-2010), περί ενίσχυσης της διαφάνειας, με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικούμενων οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. 9. Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ 145/τ.Α/5-8-2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» και την υπ’ αριθμό 2/100018/0026/30-12-2016 εγκύκλιο του Γ.Λ.Κ. περί «κοινοποίησης διατάξεων σχετικά με την ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες και παροχής οδηγιών».

-- 2 of 6 --

3 10. Την υπ’ αριθ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, με την οποία αναπροσαρμόστηκε το χρηματικό ποσό του άρθρου 41 του Ν.Δ. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ. 11. Την υπ αριθμ 313/2019 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών, περί επικύρωσης των αποτελεσμάτων των περιφερειακών εκλογών της 26ης Μάιου 2019 και 2ας Ιουνίου 2019 και το από 29/08/2019 πρακτικό ορκωμοσίας της νέας περιφερειακής αρχής της Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας. 12. Την αρίθμ. 180/26-11-2019 (ΑΔΑ:9ΓΤΥ7Λ6-ΛΑ2) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου ΠΣΕ με θέμα «Έγκριση του ετήσιου προγράμματος προμηθειών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας 2020» 13. Την υπ. αριθμ. 182/26-11-2019 (ΑΔΑ:Ψ3Σ27Λ6-ΨΤΝ) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Έγκριση του Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας οικονομικού έτους 2020, των Πινάκων Στοχοθεσίας της Π.Δ.Ε., οι οποίοι αποτυπώνουν σε συνοπτική μορφή τα οικονομικά στοιχεία του Π/Υ έτους 2020 και του Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης (Ο.Π.Δ.) της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας οικονομικού έτους 2020, το οποίο αποτελείται από 1) τον Προϋπολογισμό της ΠΔΕ οικ. Έτους 2020, 2) τους Πίνακες Στοχοθεσίας της ΠΔΕ για το οικ. Έτος 2020, 3) τον Προϋπολογισμό του ΝΠΔΔ της Π.Δ.Ε. με την επωνυμία «Ίδρυμα Στήριξης Ογκολογικών Ασθενών-Η Ελπίδα» οικ. Έτους 2020 και 4) τους Πίνακες Στοχοθεσίας του ΝΠΔΔ της Π.Δ.Ε. με την επωνυμία «Ίδρυμα Στήριξης Ογκολογικών Ασθενών-Η Ελπίδα» για το οικ. Έτος 2020, καθώς επίσης και την έγκριση αναγκαιότητας όλων των δαπανών οι οποίες θα προκύψουν από την εκτέλεση του προϋπολογισμού οικονομικού έτους 2020». Η απόφαση αφού ελέγχθηκε ως προς την νομιμότητά της, βρέθηκε νόμιμη, με την υπ’ αριθμό 277812/31-12-2019 απόφαση του συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου. 14. Το με αριθμ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/385751/80162/1427/27-03-2020 πρωτογενές αίτημα (ΑΔΑΜ: 20REQ006627445) 15. Την υπ΄ αριθμ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/81540/5351/24-04-2020 Βεβαίωση ύπαρξης πίστωσης του Τμήματος Οικονομικής Διαχείρισης της Δ/νσης Οικονομικού-Δημοσιονομικού Ελέγχου ΠΔΕ 16. Την αρ. πρωτ. 94656/6231/22-04-2020 με Α/Α 1705 (ΑΔΑ: 6ΤΙΘ7Λ6-6ΦΓ) απόφαση ανάληψης δέσμευσης πίστωσης ποσού 5.000,00 ευρώ.

-- 3 of 6 --

4 17. Το αριθμ. ΔΥ/28-04-2020 έγγραφο του Τμήματος Διοικητικής Μέριμνας & Κίνησης Οχημάτων ΠΕ Ηλείας σχετικά με την έναρξη διαδικασίας απευθείας ανάθεσης κατόπιν πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος. 18. Την υπ‘ αρ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/109996/2128/13-05-2020 (ΑΔΑ: ΨΝΨΖ7Λ6-4ΩΖ) Πρόσκληση Εκδήλωση Ενδιαφέροντος για την ανάθεση υπηρεσιών ταχυμεταφοράς εγγράφων – δεμάτων των υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, 19. Τo από 20/05/2020 Πρακτικό Αποσφράγισης και Αξιολόγησης Προσφορών, στο οποίο αναφέρονται τα εξής : « Την 20η Απριλίου 2020, ημέρα Τετάρτη και ώρα 13:30 στο γραφείο του Τμήματος Προμηθειών, της Διεύθυνσης Διοικητικού - Οικονομικού της Π.Ε. Ηλείας, προβήκαμε στην αποσφράγιση της μοναδικής προσφοράς που κατατέθηκε εμπρόθεσμα στην υπηρεσία μας από τον «ΑΝΘΟΥΛΗ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟ του Αριστείδη» κατόπιν Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος. Κατόπιν της αριθμ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/109996/2128/13-05-2020 Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος, η επιτροπή προέβη στη μονογραφή του κυρίως φακέλου της υποβληθείσας προσφοράς από τον «ΑΝΘΟΥΛΗ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟ του Αριστείδη» ο οποίος έφερε τις απαιτούμενες ενδείξεις και συνοδεύονταν από την αντίστοιχη αίτηση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. Αποσφράγισε και διαπίστωσε ότι εντός περιείχε την Υπεύθυνη Δήλωση σύμφωνα με τα άρθρα 73 και 74 του Ν.4412/2016 και τον φάκελο της «ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ». Στη συνέχεια η επιτροπή αποσφράγισε το φάκελο της «ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ» του «ΑΝΘΟΥΛΗ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΥ του Αριστείδη» και διαπίστωσε ότι το έντυπο της «οικονομικής προσφοράς» ήταν ορθώς συμπληρωμένο και σύμφωνα με το ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ Α της παρούσας πρόσκλησης, ο οποίος προσέφερε το ποσό των των 3,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ για την αποστολή φακέλων αλληλογραφίας και δεμάτων μέχρι 2 Kg, εντός της ελληνικής επικράτειας, σύμφωνα με τους όρους της Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος. Ακολούθως η Επιτροπή συζήτησε το θέμα της μοναδικής προσφοράς, εφόσον μόνο ο «ΑΝΘΟΥΛΗΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ του Αριστείδη» κατέθεσε προσφορά και κατέληξε στο να κάνει δεκτή τη προσφορά, διότι αφενός η ανακοίνωση είχε αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, για (7) ημέρες, διάστημα ικανό για την Εκδήλωση Ενδιαφέροντος και αφετέρου είναι επιτακτική η ανάγκη της σύναψης σύμβασης για την αποστολή φακέλων αλληλογραφίας και δεμάτων μέχρι 2kg , εντός της ελληνικής επικράτειας.

-- 4 of 6 --

5 Η Επιτροπή, κατόπιν των ανωτέρω, προτείνει τελικό μειοδότη τον «ΑΝΘΟΥΛΗ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟ του Αριστείδη» ο οποίος πληροί όλες τις προδιαγραφές που προβλέπονται στην αρ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/109996/2128/13-05-2020 Πρόσκληση Ενδιαφέροντος και που προσέφερε το ποσό των 3,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ για την αποστολή φακέλων αλληλογραφίας και δεμάτων μέχρι 2 Kg, εντός της ελληνικής επικράτειας, υπό την προϋπόθεση να προσκομίσει στο Τμήμα Προμηθειών ΠΕ Ηλείας τα απαιτούμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης, βάσει του άρθρου 3 της ανωτέρω πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος». 20. Την Π.Ν.Π. της 13ης/04/2020 (ΦΕΚ υπ’ αριθμ. 84/ τ. Α΄/13-04-2020) «Μέτρα για την αντιμετώπιση των συνεχιζόμενων συνεπειών της πανδημίας του κορωνοϊού COVID-19 και άλλες κατεπείγουσες διατάξεις.» 21. Την με αριθ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/121933/2384/25-05-2020 Υπεύθυνη Δήλωση του «ΑΝΘΟΥΛΗ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΥ του Αριστείδη» στην οποία δηλώνει ότι : « υποχρεούται να προσκομίσει τα νομίμως προβλεπόμενα δικαιολογητικά κατακύρωσης ή ανάθεσης εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερών από την υπογραφή της σύμβασης» σύμφωνα με το αρ. 41 «Κατ΄ εξαίρεση διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων» της ανωτέρω Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ Σύμφωνα με το άρθρο 5 του Ν. 4623/2019, την απευθείας ανάθεση υπηρεσιών ταχυμεταφοράς εγγράφων – δεμάτων των υπηρεσιών της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, για ένα έτος από την υπογραφή της σύμβασης, στον «ΑΝΘΟΥΛΗ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟ του Αριστείδη» με Α.Φ.Μ. 134540716 , με το ποσό των 3,00 ευρώ (χωρίς Φ.Π.Α) για την αποστολή φακέλων αλληλογραφίας και δεμάτων βάρους μέχρι 2 Kg εντός της ελληνικής επικράτειας και συνολική τιμή μέχρι του ποσού των 5.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α Η δαπάνη θα βαρύνει τον προϋπολογισμό έτους 2020 της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και συγκεκριμένα τον φορέα 072 και τον ΚΑΕ: 0823.01.0001 της Π.Ε. Ηλείας. Για το σκοπό αυτό έχει εκδοθεί η υπ’ αριθμ πρωτ. 94656/6231/22-04-2020 με Α/Α 1705 (ΑΔΑ: 6ΤΙΘ7Λ6-6ΦΓ)

-- 5 of 6 --

6 απόφαση δέσμευσης πίστωσης ποσού 5.000,00 ευρώ, της Διεύθυνσης Οικονομικού και Δημοσιονομικού Ελέγχου ΠΔΕ. Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ ΦΑΡΜΑΚΗΣ

-- 6 of 6 --