Έγκριση όρων της υπ’ αρ. 8/2023 Διακήρυξης για την εφαρμογή Δυναμικού Συστήματος Αγορών (ΔΣΑ), μέσω συστήματος ΕΣΗΔΗΣ για την προμήθεια Αναλωσίμων (μελάνια, τύμπανα, κλπ) και ειδών Γραφικής Ύλης για την κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών της Περιφέρειας Αττικής, των Δ/νσεων Εκπ/σης και των ΚΕ.Δ.Α.Σ.Υ Περιφέρειας Αττικής, για τα έτη 2024, 2025 και 2026.
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΟΙΚ.ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Δ/νση: Λ. Συγγρού 15 – 17 Τ.Κ.: 117 43 Αθήνα Τηλ.: 213 20 63 822 213 20 63 776 Συνεδρίαση 74η Απόφαση υπ’ αριθμ. 2909/2023 Στην Αθήνα, σήμερα 28-12-2023, ημέρα Πέμπτη και ώρα 11:00 π.μ., στο κτίριο της Περιφέρειας Αττικής (Λ. Συγγρού 15-17), συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή, ύστερα από την υπ’ αριθ. πρωτ: 1587666/21-12-2023 πρόσκληση του Προέδρου της, η οποία κοινοποιήθηκε νόμιμα στα μέλη της στις 21-12-2023. Θέμα 5ο Έγκριση όρων της υπ’ αρ. 8/2023 Διακήρυξης για την εφαρμογή Δυναμικού Συστήματος Αγορών (ΔΣΑ), μέσω συστήματος ΕΣΗΔΗΣ για την προμήθεια Αναλωσίμων (μελάνια, τύμπανα, κλπ) και ειδών Γραφικής Ύλης για την κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών της Περιφέρειας Αττικής, των Δ/νσεων Εκπ/σης και των ΚΕ.Δ.Α.Σ.Υ Περιφέρειας Αττικής, για τα έτη 2024, 2025 και 2026. Στην συνεδρίαση συμμετέχουν: Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, κος Νικόλαος Πέππας και Τα τακτικά μέλη της Οικονομικής Επιτροπής κκ.: • Γιαννακόπουλος Βασίλειος • Βοϊδονικόλας Σταύρος • Αγγελόπουλος Γεώργιος • Κατσιγιάννης Αθανάσιος • Βερελή Βασιλική • Δημητρίου Γεώργιος • Αγγελάκη Δήμητρα Τα αναπληρωματικά μέλη: • Μελάς Σταύρος • Αγγέλης Σπυρίδων Απόντες από την συνεδρίαση: Τα τακτικά μέλη της Οικονομικής Επιτροπής κ.κ: • Αδαμόπουλου Γεωργία • Βλάχου Γεωργία • Λογοθέτη Αικατερίνη • Κατσικάρης Δημήτριος • Τημπλαλέξης Γρηγόριος Εκ των ανωτέρω απόντων τακτικών μελών τα δύο (2) έχουν αντικατασταθεί από τα αναπληρωματικά μέλη. Χρέη Γραμματέα της Οικονομικής Επιτροπής εκτελεί η υπάλληλος της Περιφέρειας Αττικής, κα Δέσποινα Βασάκη. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία καθώς στην συνεδρίαση συμμετέχουν 10 από τα 13 μέλη της Οικονομικής Επιτροπής, ο πρόεδρος της Επιτροπής κ. Πέππας δίνει το λόγο στην κα. Γεωργακοπούλου, η οποία ενημερώνει τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής για τα εξής: Έχοντας υπόψη:
-- 1 of 4 --
2 1. Τις διατάξεις του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» (ΦΕΚ 87/Α/07-06-2010), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Τις διατάξεις του Ν. 4555/2018 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – εμβάθυνση της δημοκρατίας – ενίσχυση της συμμετοχής – βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των ΟΤΑ: ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ» (ΦΕΚ Α΄133/19-7-2018). 3. Τις διατάξεις του Π.Δ. 145/27-12-2010 (ΦΕΚ 238/Α’/2010) – «Οργανισμός της Περιφέρειας Αττικής» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. Το Ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 5. Το Ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει. 6. Το Ν. 4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις – Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα – Τροποποίηση Διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (Α’161) και λοιπές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ 74/Α’/2014). 7. Την παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α’/2013) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16/2/2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές» 8. Το Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ Α’ 204/15-9-2011) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων – Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν.3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) – Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» 9. Το Ν. 3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο – Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 112/Α/2010). 10. Το Ν. 3310/2005 (ΦΕΚ τ.Α 30) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων» για τη διασταύρωση των στοιχείων του αναδόχου με τα στοιχεία του ΕΣΡ του Π.Δ.82/1996 (ΦΕΚ τ.Α 66) «Ονομαστικοποίηση μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας με αρ.20977/2007 (ΦΕΚ τ. Β΄1673) σχετικά με τα «Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του Ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3414/2005» καθώς και των υπουργικών αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται, κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 65 του ν. 4172/2013 (Α 167) για τον καθορισμό: α) των μη «συνεργάσιμων φορολογικά» κρατών και β) των κρατών με «προνομιακό φορολογικό καθεστώς». 11. Το Ν. 2859/2000 (ΦΕΚ τ. Α΄248) «Κύρωση κώδικα φόρου προστιθέμενης αξίας» 12. Το Ν. 2690/1999 (ΦΕΚ τ. Α΄45) «Κύρωση του κώδικα διοικητικής διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει. 13. Ν. 4624/2019 (Α’ 137) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις». 14. Το Ν. 4700/2020 (Α’ 127) «Ενιαίο κείμενο Δικονομίας για το Ελεγκτικό Συνέδριο, ολοκληρωμένο νομοθετικό πλαίσιο για τον προσυμβατικό έλεγχο, τροποποιήσεις στον Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο, διατάξεις για την αποτελεσματική απονομή της δικαιοσύνης και άλλες διατάξεις». 15. Το Π.Δ. 28/2015 (Α' 34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία» 16. Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ /145/Α/2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες», όπως ισχύει. 17. Τα ΠΔ 38/2017 (ΦΕΚ 63/Α/2017) «Κανονισμός Λειτουργίας της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών» και ΠΔ 39/2017 (ΦΕΚ 64/Α/2017) «Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών»
-- 2 of 4 --
3 18. Την υπ΄ αρ. 76928/09-07-2021 (ΦΕΚ 3075/τ. Β/13-07-2021) Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Ρύθμιση Ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ)» 19. Την υπ΄ αρ. 64233/09-06-2021 (ΦΕΚ 2453/τ.Β/09-06-2021) Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ))» 20. Το υπ’ αρ. πρωτ. 21603 ΕΞ 2021/29-06-2021-ορθή επανάληψη- έγγραφο του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης με θέμα: «Έκδοση της υπ’ αρίθμ. 64233/09-06-2021 ΚΥΑ ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες – Νέες παραμετροποιήσεις/λειτουργικότητες στο ΕΣΗΔΗΣ Προμήθειες και Υπηρεσίες». 21. Την υπ΄αριθμ. Κ.Υ.Α. οικ. 98979 ΕΞ 2021 (B’ 3766/13-08-2021) «Ηλεκτρονική Τιμολόγηση στο πλαίσιο των Δημόσιων Συμβάσεων δυνάμει του ν. 4601/2019» (Α΄44) 22. Της υπ΄αριθμ. 63446/2021 Κ.Υ.Α. (B’ 2338/02-06-2021) «Καθορισμός Εθνικού Μορφότυπου ηλεκτρονικού τιμολογίου στο πλαίσιο των Δημοσίων Συμβάσεων». 23. Το Ν. 4912/2022 (ΦΕΚ 59/τ. Α΄/17-03-2022) «Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις του Υπουργείου Δικαιοσύνης». 24. Των σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, των λοιπών διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας, καθώς και το σύνολο των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. 25. Την υπ’ αρ. 14900/04-02-2021 (ΦΕΚ 466/τ.Β΄/08-02-2021) ΚΥΑ των υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων - Περιβάλλοντος και Ενέργειας «Έγκριση σχεδίου Δράσης για τις Πράσινες Δημόσιες Συμβάσεις». 26. Του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του ΕΚ και του Συμβουλίου, της 27ης Απριλίου 2016, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων) (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ) OJ L 119. 27. Τις διατάξεις του άρθρου 1 του Π.Δ. 161 (ΦΕΚ 145 Α’/23-6-2000) «Μεταβίβαση στις νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις αρμοδιοτήτων, τοπικού ενδιαφέροντος, που αφορούν την πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση» σε συνδυασμό με τις όμοιες της Υ.Α. 4367/8-2-2001 (ΦΕΚ 174 Β’/21-2-2001), σύμφωνα με τις οποίες: «..Στην έννοια των λειτουργικών δαπανών του άρθρου 1 παρ.3 του Π.Δ. 161/200 (ΦΕΚ 145 Α’) εντάσσονται όλες οι δαπάνες διοίκησης και λειτουργίας όπως: τηλεφωνικά και ταχυδρομικά τέλη, φωτισμός, ύδρευση, καθαρισμός, εκτυπώσεις, εκδόσεις, μεταφορές υλικών, προμήθειες κ.λπ. και καλύπτονται από τον Προϋπολογισμό των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.» 28. Τις υπ’ αριθμ. 1/2022 (ΑΔΑ: ΩΔΠΞ7Λ7-ΚΞ7) και 1/2023 (ΑΔΑ: 9ΒΝΘ7Λ7-ΒΟΥ) Αποφάσεις Περιφερειακού Συμβουλίου Αττική περί σύστασης του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής. 29. Την υπ’ αρ. 2/2022 Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής (ΑΔΑ: 63957Λ7-ΓΜ8) περί εκλογής τακτικών και αναπληρωματικών μελών της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αττικής. 30. Τις υπ’ αρ. 499022/02-09-2019 (ΦΕΚ Υ.Ο.Δ.Δ. 688/03-09-2019), 625207/2021 (ΦΕΚ 3353/Β΄/26-07-2021), 864073/2021 (ΦΕΚ 4832/τ.Β΄/19-10-2021), 809239/2022 (ΦΕΚ 764/τ.Υ.Ο.Δ.Δ./26-08-2022), 929104/2022 (ΦΕΚ 903/30-09-2022), 1071804/2022 (ΦΕΚ 1020/τ.Υ.Ο.Δ.Δ./31-10-2022), 1206341/23-11-2022 (ΦΕΚ 1100/τ.Υ.Ο.Δ.Δ./29-11-2022), 1351469/16-12-2022 (ΦΕΚ 1188/Υ.Ο.Δ.Δ./22-12-2022 και 23612/2022 (ΦΕΚ 9/τ.Υ.Ο.Δ.Δ./12-01-2022) και 484923/2023 (ΦΕΚ 403/τ.Υ.Ο.Δ.Δ./26-04-2023) Αποφάσεις Περιφερειάρχη Αττικής σχετικά με ορισμό Αντιπεριφερειαρχών και Προέδρου Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Αττικής/Μεταβίβαση Αρμοδιοτήτων και Θητεία Αντιπεριφερειαρχών Περιφέρειας. 31. Την υπ’ αρ. 185/2022 (ΑΔΑ: 9ΡΝΟ7Λ7-ΞΨΑ) Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής περί έγκρισης προϋπολογισμού της Περιφέρειας Αττικής οικονομικού έτους 2023, όπως αναμορφώθηκε, τροποποιήθηκε και ισχύει.
-- 3 of 4 --
4 32. Την υπ’ αρ. 186/2022 -ορθή επανάληψη- (ΑΔΑ: 9Β207Λ7-Υ9Ι) Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής με θέμα: «Έγκριση Προγράμματος Προμηθειών – Παροχής Υπηρεσιών Περιφέρειας Αττικής οικονομικού έτους 2023». 33. Τα υπ’ αρ. πρωτ. 1411853/16-11-2023, 1411329/16-11-2023, 1416105/17-11-2023, 1411864/16-11-2023, 1411844/16-11-2023, 1411313/16-11-2023 και 1409147/16-11-2023 μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου των Δ/νσεων Οικονομικών ΚΤ, ΒΤ, ΝΤ, Αν. Αττικής, Δυτικής Αττικής, Πειραιώς και Νήσων, αντίστοιχα, με τα οποία ορίζονται από τις ανωτέρω Δ/νσεις τα ποσά και η κατανομή αυτών στα έτη, για την εφαρμογή του ΔΣΑ. 34. Την υπ΄ αριθμ. 2682/2023 (ΑΔΑ: ΨΥΛΒ7Λ7-8Χ3, ΑΔΑΜ: 23REQ013903269) Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής περί εξειδίκευσης πίστωσης συνολικού ποσού 2.282.258,06 € προ ΦΠΑ [2.830.000,00 € συμπ. ΦΠΑ] για την εφαρμογή Δυναμικού Συστήματος Αγορών (ΔΣΑ) για την προμήθεια Αναλωσίμων (μελάνια, τύμπανα, κλπ) και ειδών Γραφικής Ύλης για την κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών της Περιφέρειας Αττικής, των Δ/νσεων Εκπ/σης και των ΚΕΔΑΣΥ για την τριετία 2024-2026. 35. Τα υπ’ αρ. πρωτ. 1533451/12-12-2023 και 1577402/20-12-2023 έγγραφα της Δ/νσης Τεχνολογιών Πληροφορικής & Επικοινωνιών σχετικά με τις τεχνικές προδιαγραφές των αναλωσίμων (toner, drum). ΕΙΣΗΓΟΥΜΑΣΤΕ Την έγκριση όρων της υπ’ αρ. 8/2023 Διακήρυξης για την εφαρμογή Δυναμικού Συστήματος Αγορών (ΔΣΑ), μέσω συστήματος ΕΣΗΔΗΣ για την προμήθεια Αναλωσίμων (μελάνια, τύμπανα, κλπ) και ειδών Γραφικής Ύλης για την κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών της Περιφέρειας Αττικής, των Δ/νσεων Εκπ/σης και των ΚΕ.Δ.Α.Σ.Υ Περιφέρειας Αττικής, για τα έτη 2024, 2025 και 2026. Συνολικός προϋπολογισμός Δυναμικού Συστήματος Αγορών: 2.282.258,06 € προ ΦΠΑ [2.830.000,00 € συμπ. ΦΠΑ]. Η εφαρμογή του ΔΣΑ θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ισχύουσα νομοθεσία. Μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της η Οικονομική Επιτροπή ομόφωνα αποφασίζει Την έγκριση όρων της υπ’ αρ. 8/2023 Διακήρυξης για την εφαρμογή Δυναμικού Συστήματος Αγορών (ΔΣΑ), μέσω συστήματος ΕΣΗΔΗΣ για την προμήθεια Αναλωσίμων (μελάνια, τύμπανα, κλπ) και ειδών Γραφικής Ύλης για την κάλυψη των αναγκών των υπηρεσιών της Περιφέρειας Αττικής, των Δ/νσεων Εκπ/σης και των ΚΕ.Δ.Α.Σ.Υ Περιφέρειας Αττικής, για τα έτη 2024, 2025 και 2026. Συνολικός προϋπολογισμός Δυναμικού Συστήματος Αγορών: 2.282.258,06 € προ ΦΠΑ [2.830.000,00 € συμπ. ΦΠΑ]. Η εφαρμογή του ΔΣΑ θα πραγματοποιηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.) μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του συστήματος, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ισχύουσα νομοθεσία. ➢ Το τακτικό μέλος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Δημητρίου Γεώργιος απέχει από την ψηφοφορία. Ο Πρόεδρος Νικόλαος Πέππας Τα Μέλη Γιαννακόπουλος Βασίλειος Βοϊδονικόλας Σταύρος Αγγελόπουλος Γεώργιος Κατσιγιάννης Αθανάσιος Βερελή Βασιλική Δημητρίου Γεώργιος Αγγελάκη Δήμητρα Μελάς Σταύρος Αγγέλης Σπυρίδων
-- 4 of 4 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.