AΠΟΦΑΣΗ Ο.Ε. ΥΠ.ΑΡΙΘΜΟΝ 377/2021 (ΠΕΡΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΟΡΩΝ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ TΩΝ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ)
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΣελίδα 1 από 55 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΡΑΦΗΝΑΣ-ΠΙΚΕΡΜΙΟΥ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΡΑΦΗΝΑ, 21/12/2021 ΑΡ. ΑΠΟΦ. 377/2021 Ταχ. Δ/νση: Αραφηνίδων Αλών 12 Ραφήνα –Τ.Κ. 19009 Τηλέφωνο: 2294 3 21001 Πληροφορίες:Σ.ΦΑΤΣΗΣ E-mail:sfatsis@0164.syzefxis.gov.gr Απόσπασμα από το πρακτικό της 65ης διά περιφοράς Συνεδρίασης έτους 2021 της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ραφήνας - Πικερμίου ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦ: 377 /2021 Θέμα 5ον : << ΛΗΨΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΠΕΡΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΟΡΩΝ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ : ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ>> Στην Ραφήνα, σήμερα την 21η Δεκεμβρίου 2021, ημέρα Τρίτη και από ώρα 10.30 π.μ. έως ώρα 11.30 π.μ., συνήλθε στο Δημοτικό Κατάστημα Ραφήνας, επί της οδού Αραφηνίδων Αλών 12, η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 10 «Κατεπείγουσες διατάξεις για τη λειτουργία Δήμων και Περιφερειών κατά τη διάρκεια της λήψης μέτρων αποφυγής της διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19» της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 55/τ. Α’/11-03-2020), των υπ’ αριθ. 40 (αρ. πρωτ. 20930/31-03- 2020), 163/2020 (αριθ. πρωτ. 33282/29.5.2020), 60249/22-9-2020 και 643/2021 (αριθ.πρωτ. 69472/24.9.2021) εγκυκλίων του Υπουργείου Εσωτερικών σε διά περιφοράς συνεδρίαση διά τηλεφώνου, κατόπιν της υπ’ αριθ. πρωτ. 20113/17-12-2021 πρόσκλησης της Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής, η οποία δημοσιεύθηκε και επιδόθηκε/ή διαβιβάστηκε με αποδεικτικό στα μέλη αυτής, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν. 3852/2010. Στη διά περιφοράς συνεδρίαση συμμετείχαν: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. ΤΣΕΒΑ-ΜΗΛΑ ΔΗΜΗΤΡΑ, ΠΡΟΕΔΡΟΣ 2. ΓΑΒΡΙΗΛ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 3. ΑΡΑΠΚΙΛΗΣ ΣΑΒΒΑΣ 4.ΤΣΕΜΠΕΡΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 5. ΒΛΑΧΑΚΗ ΧΡΥΣΟΥΛΑ 6. ΦΑΦΟΥΤΗΣ ΔΑΜΙΑΝΟΣ 7. AΡΑΠΚΙΛΗ – ΒΙΑΔΗ ΜΑΡΙΑ Από το σύνολο των επτά (7) μελών συμμετείχαν στη διά περιφοράς συνεδρίαση τα επτά (7) μέλη και αναφορικά με το υπ’ αριθ.…. θέμα της ημερήσιας διάταξης με τίτλο : << ΛΗΨΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΠΕΡΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΟΡΩΝ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ : ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ>>
-- 1 of 55 --
Σελίδα 2 από 55 η Πρόεδρος έθεσε υπόψη των συμμετεχόντων μελών την υπ’ αριθμόν πρωτ. 4728/20-12-2021 εισήγηση του πολιτικού μηχανικού της Δ/νσης Τ.Υ. κ. Σ. ΦΑΤΣΗ η οποία έχει ως εξής: Θέμα: Λήψη απόφασης περί έγκρισης μελέτης και όρων ανάθεσης για το έργο «ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ» ΙΣΤΟΡΙΚΟ Με την 75/21 μελέτη προβλέπονται οι παρακάτω συμπληρωματικές εργασίες σε παιδικές χαρές του Δήμου για την ολοκλήρωση της πιστοποίησής τους: ·στην παιδική χαρά της Σάπαρη: τοποθέτηση 4 φωτιστικών, 2 δοχείων απορριμάτων και εξομάλυνση των ανισοσταθμιών με ράμπα από σκυρόδεμα ·στην παιδική χαρά Ελ.Βενιζέλου: τοποθέτηση 4 φωτιστικών 2 δοχείων απορριμμάτων , εξομάλυνση των ανισοσταθμιών, καθώς και κατασκευή διαδρόμου από κυβόλιθους ·στην παιδική χαρά Αχαιών και Δωριαίων στο Ντράφι: εξομάλυνση της ανισοσταθμίας περιμετρικά των οργάνων, ·στην παιδική χαρά Μεσολογγίου στη Διώνη εξομάλυνση της ανισοσταθμίας περιμετρικά των οργάνων , επισκευή των εισόδων και πλήρωση με χώμα των υπαρχόντων δαπέδων και επισκευή των δύο εισόδων, καθώς και 2 δοχείων απορριμμάτων ·στην παιδική χαρά του κολυμβητηρίου τοποθέτηση 4 φωτιστικών και 2 δοχείων απορριμμάτων, καθώς και περίφραξη 40,00μ περίπου ·προβλέπεται η σύνδεση των pillars με το δίκτυο της ΔΕΗ[εκτός των τελών σύνδεσης που καταβάλονται από το Δήμο] προτείνεται η επισκευή των εισόδων Το έργο «ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ» με Αρ.Μελέτης 75/21 προϋπολογισμού 58.966,18 € είναι ενταγμένο στον Προϋπολογισμό έτους 2021 του Δήμου με ΚΑ 30.7332.05 με ποσό 1.000,00 € και πρόβλεψη για το έτος 2022 στον ίδιο ΚΑ με ποσό 57.966,18€. Η δαπάνη θα καλυφθεί από ίδιους πόρους του Δήμου Η Τεχνική Υπηρεσία συνέταξε την 75/21 μελέτη και συνέταξε τους όρους Διακήρυξης όπως παρακάτω:
-- 2 of 55 --
Σελίδα 3 από 55 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Β’ ΔΙΑΚΗΡΥΞΗ ΑΝΟΙΚΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΑΨΗ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΕΡΓΟΥ ΚΑΤΩi ΤΩΝ ΟΡΙΩΝ ΤΟΥ Ν. 4412/2016 ΜΕ ΚΡΙΤΗΡΙΟ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΤΗΝ ΠΛΕΟΝ ΣΥΜΦΕΡΟΥΣΑ ΑΠΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΠΟΨΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΗΝ ΤΙΜΗ
-- 3 of 55 --
Σελίδα 4 από 55 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ iiΠεριφεKρεια ΑΤΤΙΚΗΣ ΔηKμος ΡαφηKνας ΠικερμιKου Εργο ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΟικονομικηK ΕπιτροπηK ΤεχνικηK ΥπηρεσιKα Α.Μ.:75 CPV:45236210-5 K,A,:30.7332.5 Προυπ 47.553,37 Ευρώ ( πλεKον Φ.Π.Α. 24 %) ΧΡΗΜΑΤΟ ΔΟΤΗΣΗiii: ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΧρηKση 2021 Αρ.Έργου ΑΡ.ΠΡΩΤΟΚΟΛ ΛΟΥ. Σ Χ Ε Δ Ι Ο Δ Ι Α Κ Η Ρ Υ Ξ Η Σ Α Ν Ο Ι Κ Τ Η Σ Δ Ι Α Δ Ι Κ Α Σ Ι Α Σ Μ Ε Σ Ω Τ Ο Υ Ε Θ Ν Ι Κ Ο Υ Σ Υ Σ Τ Η Μ Α Τ Ο Σ Η Λ Ε Κ Τ Ρ Ο Ν Ι Κ Ω Ν Δ Η Μ Ο Σ Ι Ω Ν Σ Υ Μ Β Α Σ Ε Ω Ν ( Ε . Σ . Η . Δ Η . Σ . ) Γ Ι Α Τ Η Ν Ε Π Ι Λ Ο Γ Η Α Ν Α Δ Ο Χ Ο Υ Κ Α Τ Α Σ Κ Ε Υ Η Σ Ε Ρ Γ Ο Υ iv Η Δήμος Ραφήνας Πικερμίου ΑΤΤΙΚΗΣ Δ ι α κ η ρ ύ σ σ ε ι ανοικτή διαδικασία για την επιλογή αναδόχου κατασκευής του έργου: ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ Εκτιμώμενης αξίας 47.553,37 Ευρώ (πλέον Φ.Π.Α. 24% ), που θα διεξαχθειK συKμφωνα με: α) τις διαταKξεις του ν. 4412/2016 (Α’ 147) και β) τους οKρους της παρουKσας
-- 4 of 55 --
Σελίδα 5 από 55 Πίνακας περιεχομένων ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ ................................................................................................................................................. Άρθρο 1: ΚυKριος του Έργου/ ΑναθεKτουσα ΑρχηK/ ΣτοιχειKα επικοινωνιKας .......................................... Άρθρο 2: Έγγραφα της συKμβασης και τευKχη ......................................................................................... Άρθρο 3: ΗλεκτρονικηK υποβοληK φακεKλου προσφοραKς ......................................................................... Άρθρο 4: ΔιαδικασιKα ηλεκτρονικηKς αποσφραKγισης και αξιολοKγησης των προσφορωKν/ ΚατακυKρωση/ ΣυKναψη συKμβασης/ ΠροδικαστικεKς προσφυγεKς/ΠροσωρινηK δικαστικηK προστασιKα ................................................................................................................................................ 1 Άρθρο 5: Έγγραφα της συKμβασης καταK το σταKδιο της εκτεKλεσης – ΣειραK ισχυKος .......................... 1 Άρθρο 6: ΓλωKσσα διαδικασιKας ............................................................................................................... 1 Άρθρο 7: ΕφαρμοστεKα νομοθεσιKα ......................................................................................................... 1 Άρθρο 8: ΧρηματοδοKτηση του Έργου, ΦοKροι, ΔασμοιK, κ.λ.π.- ΠληρωμηK ΑναδοKχου ......................... 2 Άρθρο 9: ΣυμπληKρωση – αποσαφηKνιση πληροφοριωKν και δικαιολογητικωKν .................................. 2 Άρθρο 10: ΑποKφαση αναKληψης υποχρεKωσης - Έγκριση δεKσμευσης πιKστωσης ............................... 2 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ ............................................................................................................................................... 2 Άρθρο 11: ΤιKτλος, προϋπολογισμοKς, τοKπος, περιγραφηK και ουσιωK δη χαρακτηριστικαK του εKργου ................................................................................................................................................. 2 Άρθρο 12: ΠροθεσμιKα εκτεKλεσης του εKργου ......................................................................................... 2 Άρθρο 13: ΔιαδικασιKα συKναψης συKμβασης - Όροι υποβοληKς προσφορωKν ....................................... 2 Άρθρο 14: ΚριτηKριο ΑναKθεσης ............................................................................................................... 2 Άρθρο 15: ΕγγυKηση συμμετοχηKς ............................................................................................................ 2 Άρθρο 16: ΧορηKγηση ΠροκαταβοληKς – ΡηKτρα προKσθετης καταβοληKς (Πριμ) .................................. 2 Άρθρο 17: ΕγγυηKσεις καληKς εκτεKλεσης και λειτουργιKας του εKργου .................................................. 2 Άρθρο 17Α: Έκδοση εγγυητικωKν ........................................................................................................... 2 Άρθρο 18: ΗμερομηνιKα και ωKρα ληKξης της προθεσμιKας υποβοληKς των προσφορωK ν- αποσφραKγισης ......................................................................................................................................... 2 Άρθρο 19: ΧροKνος ισχυKος προσφορωKν.................................................................................................. 2 Άρθρο 20: ΔημοσιοKτητα/ ΔαπαKνες δημοσιKευσης ................................................................................. 2 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ ............................................................................................................................................... 3
-- 5 of 55 --
Σελίδα 6 από 55 Άρθρο 21: ΔικαιουKμενοι συμμετοχηKς στη διαδικασιKα συKναψης συKμβασης ....................................... 3 Άρθρο 22: ΚριτηKρια ποιοτικηKς επιλογηKς ............................................................................................... 3 Άρθρο 23: ΑποδεικτικαK μεKσα κριτηριKων ποιοτικηKς επιλογηKς ............................................................. 3 Άρθρο 24 : ΠεριεχοKμενο ΦακεKλου ΠροσφοραKς ................................................................................... 4 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ ............................................................................................................................................... 4 Άρθρο 25: ΥπεργολαβιKα ......................................................................................................................... 4
-- 6 of 55 --
Σελίδα 7 από 55 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α΄ Άρθρο 1: Κύριος του Έργου/ Αναθέτουσα Αρχή/ Στοιχεία επικοινωνίας 1.1 ΑναθεKτουσα αρχηK Δήμος Ραφήνας Πικερμίου ΟδοKς ΑραφηνιKδων ΑλωK ν 12 Ταχ.Κωδ. 19009 ΡαφηKνα Τηλ. 2294321028 Telefax 2294023481 E-mail ikoutsoukis@0164.syzefxis.gov.gr ΠληροφοριKες: ΙΩΑΝΝΗΣ ΚΟΥΤΣΟΥΚΗΣ 1.2 ΕργοδοKτης ηK ΚυKριος του Έργου: ΔηKμος ΡαφηKνας ΠικερμιKου 1.3 ΦορεKας κατασκευηKς του εKργου: ΔηKμος ΡαφηKνας ΠικερμιKου 1.4 ΠροϊσταμεKνη ΑρχηK : ΟικονομικηK ΕπιτροπηK 1.5 ΔιευθυKνουσα ηK ΕπιβλεKπουσα ΥπηρεσιKα : ΤεχνικηK ΥπηρεσιKα 1.6 ΑρμοKδιο ΤεχνικοK ΣυμβουKλιο : TεχνικοK ΣυμβουKλιο ΔημοσιKων Έργων ΠεριφεKρειας ΑττικηKς ΕφοKσον οι ανωτεKρω υπηρεσιKες μεταστεγασθουKν καταK τη διαKρκεια της διαδικασιKας συKναψης ηK εκτεKλεσης του εKργου, υποχρεουKνται να δηλωKσουν αKμεσα τα νεKα τους στοιχειKα στους προσφεKροντες ηK στον αναKδοχο. ΕφοKσον οι ανωτεKρω υπηρεσιKες ηK/και τα αποφαινοKμενα οKργανα του ΦορεKα ΚατασκευηKς καταργηθουKν, συγχωνευτουKν ηK με οποιονδηKποτε τροKπο μεταβληθουKν καταK τη διαKρκεια της διαδικασιKας συKναψης ηK εκτεKλεσης του εKργου, υποχρεουKνται να δηλωKσουν αKμεσα, στους προσφεKροντεςv ηK στον αναKδοχο τα στοιχειKα των υπηρεσιωKν ηK αποφαινοKμενων οργαKνων, τα οποιKα καταK τον νοKμο αποτελουKν καθολικοK διαKδοχο των εν λοKγω οργαKνων που υπεισεKρχονται στα δικαιωKματα και υποχρεωKσεις τους. Άρθρο 2: Έγγραφα της σύμβασης και τεύχη
-- 7 of 55 --
Σελίδα 8 από 55 2.1. Τα έγγραφα της σύμβασης κατά την έννοια της περιπτ. 14 της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4412/2016, για τον παρόντα ηλεκτρονικό διαγωνισμό, είναι τα ακόλουθα : α) η προκήρυξη σύμβασης όπως δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣvi, β) η παρούσα διακήρυξη, γ) το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (Τ.Ε.Υ.Δ)vii δ) το εKντυπο οικονομικηKς προσφοραKς, οKπως παραKγεται αποK την ειδικηK ηλεκτρονικηK φοKρμα του υποσυστηKματος, ε) ο προϋπολογισμός δημοπράτησης, στ) το τιμολόγιο δημοπράτησης, ζ) η ειδική συγγραφή υποχρεώσεων, η) η τεχνική συγγραφή υποχρεώσεων θ) το τεύχος συμπληρωματικών τεχνικών προδιαγραφών, ι) το υπόδειγμα ….viii ια) το τεύχος τεχνικής περιγραφής, ιβ) η τεχνική μελέτη, ιγ) τυχόν συμπληρωματικές πληροφορίες και διευκρινίσεις που θα παρασχεθούν από την αναθέτουσα αρχή επί όλων των ανωτέρω ιδ) ............................ix 2.2 ΠροσφεKρεται ελευKθερη, πληKρης, αKμεση και δωρεαKν ηλεκτρονικηK προKσβαση στα εKγγραφα της συKμβασης στον ειδικοK, δημοKσια προσβαKσιμο, χωKρο “ηλεκτρονικοιK διαγωνισμοιK” της πυKλης www.promitheus.gov.gr, καθωKς και στην ιστοσελιKδα της αναθεKτουσας αρχηKς [www.rafina- pikermi.gr] x xi 2.3 ΕφοKσον εKχουν ζητηθειK εγκαιKρως, ηKτοι εKως την ___________xii η αναθεKτουσα αρχηK παρεKχει σε οKλους τους προσφεKροντες που συμμετεKχουν στη διαδικασιKα συKναψης συKμβασης συμπληρωματικεKς πληροφοριKες σχετικαK με τα εKγγραφα της συKμβασης, το αργοKτερο στις _____________xiii Άρθρο 3: Ηλεκτρονική υποβολή φακέλου προσφοράς 3.1. Οι προσφορεKς υποβαKλλονται αποK τους ενδιαφερομεKνους ηλεκτρονικαK, μεKσω της διαδικτυακηKς πυKλης www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ, μεKχρι την καταληκτικηK ημερομηνιKα και ωK ρα που οριKζεται στο αKρθρο 18 της παρουKσας διακηKρυξης, σε ηλεκτρονικοK φαKκελο του υποσυστηKματος.
-- 8 of 55 --
Σελίδα 9 από 55 Για τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ψηφιακή υπογραφή, χορηγούμενη από πιστοποιημένη αρχή παροχής ψηφιακής υπογραφής και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (ΕΣΗΔΗΣ- Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας τη διαδικασία εγγραφής του άρθρου 5 παρ. 1.2 έως 1.4 της Κοινής Υπουργικής Απόφασης με αρ. 117384/26-10-2017 (3821 Β') «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών, και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». Η εKνωση οικονομικωK ν φορεKων υποβαKλλει κοινηK προσφοραK, η οποιKα υποχρεωτικαK υπογραKφεται ψηφιακαK, ειKτε αποK οKλους τους οικονομικουKς φορειKς που αποτελουKν την εKνωση, ειKτε αποK εκπροKσωποK τους, νομιKμως εξουσιοδοτημεKνο. Στην προσφοραK, επιK ποινηK αποKρριψης της προσφοραKς, προσδιοριKζεται η εKκταση και το ειKδος της συμμετοχηKς του καKθε μεKλους της εKνωσης, συμπεριλαμβανομεKνης της κατανομηKς αμοιβηKς μεταξυK τους, καθωK ς και ο εκπροKσωπος/συντονιστηKς αυτηKς. 3.2 Στον ηλεκτρονικό φάκελο προσφοράς περιέχονται: (α) ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής». (β) ένας (υπο)φάκελος με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά». 3.3 Από τον προσφέροντα σημαίνονται, με χρήση του σχετικού πεδίου του υποσυστήματος, κατά την σύνταξη της προσφοράς, τα στοιχεία εκείνα που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 του ν. 4412/2016. Στην περίπτωση αυτή, ο προσφέρων υποβάλει στον οικείο (υπο)φάκελο σχετική αιτιολόγηση με τη μορφή ψηφιακά υπογεγραμμένου αρχείου pdf, αναφέροντας ρητά όλες τις σχετικές διατάξεις νόμου ή διοικητικές πράξεις που επιβάλλουν την εμπιστευτικότητα της συγκεκριμένης πληροφορίας, ως συνημμένο της ηλεκτρονικής του προσφοράς. Δεν χαρακτηρίζονται ως εμπιστευτικές πληροφορίες σχετικά με τις τιμές μονάδος, τις προσφερόμενες ποσότητες και την οικονομική προσφορά. 3.4 Στην περίπτωση της υποβολής στοιχείων με χρήση μορφότυπου φακέλου συμπιεσμένων ηλεκτρονικών αρχείων (π.χ. ηλεκτρονικό αρχείο με μορφή ZIP), εκείνα τα οποία επιθυμεί ο προσφέρων να χαρακτηρίσει ως εμπιστευτικά, σύμφωνα με τα ανωτέρω αναφερόμενα, θα πρέπει να τα υποβάλλει ως χωριστά ηλεκτρονικά αρχεία με μορφή Portable Document Format (PDF) ή ως χωριστό ηλεκτρονικό αρχείο μορφότυπου φακέλου συμπιεσμένων ηλεκτρονικών αρχείων που να περιλαμβάνει αυτά.
-- 9 of 55 --
Σελίδα 10 από 55 3.5 Ο χρήστης – οικονομικός φορέας υποβάλλει τους ανωτέρω (υπο)φακέλους μέσω του υποσυστήματος, όπως περιγράφεται κατωτέρω: α) Τα στοιχεία και δικαιολογητικά που περιλαμβάνονται στον (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» είναι τα οριζόμενα στο άρθρο 24.2 της παρούσας και υποβάλλονται από τον οικονομικό φορέα ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου Portable Document Format (PDF) και εφόσον έχουν συνταχθεί/παραχθεί από τον ίδιο, φέρουν εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 8 της υπ' αρ 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α. β) Εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή των ως άνω στοιχείων και δικαιολογητικών προσκομίζεται υποχρεωτικά από τον οικονομικό φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε σφραγισμένο φάκελο, η πρωτότυπη εγγυητική επιστολή συμμετοχής xiv. Επισημαίνεται ότι η εν λόγω υποχρέωση δεν ισχύει για τις εγγυήσεις ηλεκτρονικής έκδοσης (π.χ. εγγυήσεις του Τ.Μ.Ε.Δ.Ε.). γ) Οι προσφέροντες συντάσσουν την οικονομική τους προσφορά συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του υποσυστήματος και επισυνάπτοντας, στον ηλεκτρονικό χώρο «Συνημμένα Ηλεκτρονικής Προσφοράς» και στον κατά περίπτωση (υπο)φάκελο, όλα τα στοιχεία της προσφοράς τους σε μορφή αρχείου Portable Document Format (PDF). δ) Οι προσφέροντες δύνανται να προβαίνουν, μέσω των λειτουργιών του υποσυστήματος, σε εκτύπωση ελέγχου ομαλότητας των επιμέρους ποσοστών έκπτωσης ανά ομάδα εργασιών, στην περίπτωση εφαρμογής της παρ. 2α του άρθρου 95 του ν.4412/2016. ε) Στη συνέχεια, οι προσφέροντες παράγουν από το υποσύστημα τα ηλεκτρονικά αρχεία («εκτυπώσεις» των Δικαιολογητικών Συμμετοχής και της Οικονομικής Προσφοράς τους σε μορφή αρχείου Portable Document Format (PDF)). Τα αρχεία αυτά υπογράφονται από τους προσφέροντες με εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 8 της υπ' αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α. και επισυνάπτονται στους αντίστοιχους (υπο)φακέλους της προσφοράς. Κατά τη συστημική υποβολή της προσφοράς το υποσύστημα πραγματοποιεί αυτοματοποιημένους ελέγχους επιβεβαίωσης της ηλεκτρονικής προσφοράς σε σχέση με τα παραχθέντα ηλεκτρονικά αρχεία (Δικαιολογητικά Συμμετοχής και Οικονομική Προσφορά) και εφόσον οι έλεγχοι αυτοί αποβούν επιτυχείς η προσφορά υποβάλλεται στο υποσύστημα. Διαφορετικά, η προσφορά δεν υποβάλλεται και το υποσύστημα ενημερώνει τους προσφέροντες με σχετικό μήνυμα σφάλματος στη διεπαφή του χρήστη των προσφερόντων, προκειμένου οι τελευταίοι να προβούν στις σχετικές ενέργειες διόρθωσης.
-- 10 of 55 --
Σελίδα 11 από 55 στ) Εφόσον τα δικαιολογητικά συμμετοχής και οι οικονομικοί όροι δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του υποσυστήματος, οι προσφέροντες επισυνάπτουν ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία, σύμφωνα με τους όρους της παρούσας διακήρυξης.xv ζ) Από το υποσύστημα εκδίδεται ηλεκτρονική απόδειξη υποβολής προσφοράς, η οποία αποστέλλεται στον οικονομικό φορέα με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Στις ως άνω περιπτώσεις που με την προσφορά υποβάλλονται ιδιωτικά έγγραφα, αυτά γίνονται αποδεκταK ειKτε καταK τα προβλεποKμενα στις διαταKξεις του ν. 4250/2014 (Α΄ 94) ειKτε και σε απλή φωτοτυπία, εφόσον συνυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση, στην οποία βεβαιώνεται η ακρίβειά τους και η οποία φέρει υπογραφή μετά την έναρξη ισχύος της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης (ήτοι μετά την ημερομηνία δημοσίευσης της προκήρυξης της σύμβασης στο ΚΗΜΔΗΣ)xvi. 3.6 Απόσυρση προσφοράς Οι προσφέροντες δύνανται να ζητήσουν την απόσυρση υποβληθείσας προσφοράς, πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, με έγγραφο αίτημα τους προς την αναθέτουσα αρχή, σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου Portable Document Format (PDF) που φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 8 της υπ' αρ. 117384/26-10- 2017 Κ.Υ.Α., μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του υποσυστήματος. Πιστοποιημένος χρήστης της αναθέτουσας αρχής, μετά από σχετική απόφαση της αναθέτουσας αρχής, η οποία αποδέχεται το σχετικό αίτημα του προσφέροντα, προβαίνει στην απόρριψη της σχετικής ηλεκτρονικής προσφοράς στο υποσύστημα πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής της προσφοράς. Κατόπιν, ο οικονομικός φορέας δύναται να υποβάλει εκ νέου προσφορά μέσω του υποσυστήματος έως την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών. 3.7 Οι αλλοδαποιK οικονομικοιK φορειKς δεν εKχουν την υποχρεKωση να υπογραKφουν τα δικαιολογητικαK της προσφοραKς με χρηKση προηγμεKνης ηλεκτρονικηKς υπογραφηKς, αλλαK μπορειK να τα αυθεντικοποιουKν με οποιονδηKποτε αKλλον προKσφορο τροKπο, εφοKσον στη χωK ρα προεKλευσηKς τους δεν ειKναι υποχρεωτικηK η χρηKση προηγμεKνης ψηφιακηKς υπογραφηKς σε διαδικασιKες συKναψης δημοσιKων συμβαKσεων. Στις περιπτωK σεις αυτεKς η προσφοραK συνοδευKεται με υπευKθυνη δηKλωση, στην οποιKα δηλωK νεται οKτι, στη χωK ρα προεKλευσης δεν προβλεKπεται η χρηKση προηγμεKνης ψηφιακηKς υπογραφηKς ηK οKτι, στη χωK ρα προεKλευσης δεν ειKναι υποχρεωτικηK η χρηKση προηγμεKνης ψηφιακηKς υπογραφηKς για τη συμμετοχηK σε διαδικασιKες συKναψης δημοσιKων συμβαKσεων. Η υπευKθυνη δηKλωση του προηγουKμενου εδαφιKου φεKρει υπογραφηK εKως και δεKκα (10) ημεKρες πριν την καταληκτικηK ημερομηνιKα υποβοληKς των προσφορωK νxvii.
-- 11 of 55 --
Σελίδα 12 από 55 Άρθρο 4: Διαδικασία ηλεκτρονικής αποσφράγισης και αξιολόγησης των προσφορών/ Κατακύρωση/ Σύναψη σύμβασης/ Προδικαστικές προσφυγές/Προσωρινή δικαστική προστασία 4.1 Ηλεκτρονική Αποσφράγιση/ Αξιολόγηση/ Έγκριση πρακτικού α) ΜεταK την καταληκτικηK ημερομηνιKα υποβοληKς προσφορωKν, οKπως οριKζεται στο αKρθρο 18 της παρουKσας, και πριν την ηλεκτρονικηK αποσφραKγιση, η αναθεKτουσα αρχηK κοινοποιειK στους προσφεKροντες τον σχετικοK καταKλογο συμμετεχοKντων, οKπως αυτοKς παραKγεται αποK το υποσυKστημα. β) Στη συνεKχεια, τα μεKλη της ΕπιτροπηKς ΔιαγωνισμουKxviii, καταK την ημερομηνιKα και ωKρα που οριKζεται στο αKρθρο 18 της παρουKσας, προβαιKνουν σε ηλεκτρονικηK αποσφραKγιση του υποφακεKλου «ΔικαιολογητικαK ΣυμμετοχηKς» και του υποφακεKλου “ΟικονομικηK ΠροσφοραK”. γ) Στον ηλεκτρονικοK χωKρο «ΣυνημμεKνα ΗλεκτρονικουK ΔιαγωνισμουK», αναρταKται αποK την ΕπιτροπηK ΔιαγωνισμουK ο σχετικοKς καταKλογος μειοδοσιKας, προκειμεKνου να λαKβουν γνωKση οι προσφεKροντες. δ) ΑκολουKθως, η ΕπιτροπηK ΔιαγωνισμουK προβαιKνει, καταK σειραK μειοδοσιKας,σε εKλεγχο της ολοKγραφης και αριθμητικηKς αναγραφηKς των επιμεKρους ποσοστωKν εKκπτωσης και της ομαληKς μεταξυK τους σχεKσης, βαKσει της παραγωγηKς σχετικουK ψηφιακουK αρχειKου, μεKσα αποK το υποσυKστημα. Για την εφαρμογηK του ελεKγχου ομαλοKτητας, χρησιμοποιειKται αποK την ΕπιτροπηK ΔιαγωνισμουK η μεKση εKκπτωση προσφοραKς (Εμ), συKμφωνα με τα οριζοKμενα στα αKρθρα 95 και 98 του ν. 4412/2016. ε) Όλες οι οικονομικεKς προσφορεKς, μεταK τις τυχοKν αναγκαιKες διορθωKσεις, καταχωριKζονται, καταK τη σειραK μειοδοσιKας, στο πρακτικοK της επιτροπηKς, το οποιKο και υπογραKφεται αποK τα μεKλη της. στ) Στη συνεKχεια, η ΕπιτροπηK ΔιαγωνισμουK, την ιKδια ημεKρα, ελεKγχει τα δικαιολογητικαK συμμετοχηKς του αKρθρου 24.2 της παρουKσας καταK τη σειραK της μειοδοσιKας, αρχιKζοντας αποK τον πρωKτο μειοδοKτη. Αν η ολοκληKρωση του ελεKγχου αυτουK δεν ειKναι δυνατηK την ιKδια μεKρα, λοKγω του μεγαKλου αριθμουK των προσφορωKν ελεKγχονται τουλαKχιστον οι δεKκα (10) πρωKτες καταK σειραK μειοδοσιKας. Στην περιKπτωση αυτηK η διαδικασιKα συνεχιKζεται τις εποKμενες εργαKσιμες ημεKρεςxix. ζ) Η ΕπιτροπηK ΔιαγωνισμουK, πριν την ολοκληKρωση της συKνταξης του πρακτικουK της, επικοινωνειK με τους εκδοKτες που αναγραKφονται στις υποβληθειKσες εγγυητικεKς επιστολεKς, προκειμεKνου να διαπιστωKσει την εγκυροKτηταK τους. Αν διαπιστωθειK πλαστοKτητα εγγυητικηKς επιστοληKς, ο
-- 12 of 55 --
Σελίδα 13 από 55 υποψηKφιος αποκλειKεται αποK τον διαγωνισμοK, υποβαKλλεται μηνυτηKρια αναφοραK στον αρμοKδιο εισαγγελεKα και κινειKται διαδικασιKα πειθαρχικηKς διKωξης, συKμφωνα με τις διαταKξεις των αKρθρων 82 και εποKμενα του ν. 3669/2008. η) Η περιγραφοKμενη διαδικασιKα καταχωρειKται στο πρακτικοK της ΕπιτροπηKς ΔιαγωνισμουK ηK σε παραKρτημαK του, που υπογραKφεται αποK τον ΠροKεδρο και τα μεKλη της. Η ΕπιτροπηK ΔιαγωνισμουK ολοκληρωKνει τη συKνταξη του σχετικουK πρακτικουK με το αποτεKλεσμα της διαδικασιKας, με το οποιKο εισηγειKται την αναKθεση της συKμβασης στον μειοδοKτη (ηK τη ματαιKωση της διαδικασιKας), και υποβαKλλει στην αναθεKτουσα αρχηK το σχετικοK ηλεκτρονικοK αρχειKο, ως “εσωτερικοK”, μεKσω της λειτουργιKας “επικοινωνιKα” του υποσυστηKματος, προς εKγκριση . xx θ) Στη συνεKχεια, η αναθεKτουσα αρχηK κοινοποιειK την αποKφαση εKγκρισης του πρακτικουK σε οKλους τους προσφεKροντες και παρεKχει προKσβαση στα υποβληθεKντα στοιχειKα των λοιπωKν συμμετεχοKντων. ΚαταK της αποKφασης αυτηKς χωρειK εKνσταση, καταK τα οριζοKμενα στην παραKγραφο 4.3 της παρουKσης. ι) ΕπισημαιKνεται οKτι, σε περιKπτωση που οι προσφορεKς εKχουν την ιKδια ακριβωKς τιμηK (ισοKτιμες), η αναθεKτουσα αρχηK επιλεKγει τον (προσωρινοK) αναKδοχο με κληKρωση μεταξυK των οικονομικωKν φορεKων που υπεKβαλαν ισοKτιμες προσφορεKς. Η κληKρωση γιKνεται ενωKπιον της ΕπιτροπηKς ΔιαγωνισμουK και παρουσιKα των οικονομικωKν φορεKων που υπεKβαλαν τις ισοKτιμες προσφορεKς, σε ημεKρα και ωKρα που θα τους γνωστοποιηθειK μεKσω της λειτουργικοKτητας “επικοινωνιKα” του υποσυστηKματος. 4.2 Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου/ Κατακύρωση/ Πρόσκληση για υπογραφή σύμβασης α) ΜεταK την αξιολοKγηση των προσφορωKν, η αναθεKτουσα αρχηK προσκαλειK, στο πλαιKσιο της σχετικηKς ηλεκτρονικηKς διαδικασιKας συKναψης συKμβασης και μεKσω της λειτουργικοKτητας της «ΕπικοινωνιKας», τον προσωρινοK αναKδοχο να υποβαKλει εντοKς προθεσμιKας 10 ημερωKν xxi αποK την κοινοποιKηση της σχετικηKς εKγγραφης κοινοποιKησης σε αυτοKν τα προβλεποKμενα στις κειKμενες διαταKξεις δικαιολογητικαK προσωρινουK αναδοKχου και τα αποδεικτικαK εKγγραφα νομιμοποιKησης xxii. Σημειώνεται ότι εφόσον τα δικαιολογητικά κατακύρωσης ζητηθούν μετά τις 1/6/2021, θα εφαρμοστούν οι διατάξεις του άρθρου 102 του Ν4412/16, όπως τροποποιήθηκαν, με το άρθρο 42 του Ν4782/21 β) Τα δικαιολογητικαK του προσωρινουK αναδοKχου υποβαKλλονται αποK τον οικονομικοK φορεKα ηλεκτρονικαK, μεKσω της λειτουργικοKτητας της «ΕπικοινωνιKας» στην αναθεKτουσα αρχηK.
-- 13 of 55 --
Σελίδα 14 από 55 γ) Αν δεν υποβληθουKν τα παραπαKνω δικαιολογητικαK ηK υπαKρχουν ελλειKψεις σε αυταK που υποβληKθηκαν και ο προσωρινοKς αναKδοχος υποβαKλλει εντοKς της προθεσμιKας της παραγραKφου (α) αιKτημα προς την ΕπιτροπηK ΔιαγωνισμουK για την παραKταση της προθεσμιKας υποβοληKς, το οποιKο συνοδευKεται με αποδεικτικαK εKγγραφα αποK τα οποιKα να αποδεικνυKεται οKτι εKχει αιτηθειK τη χορηKγηση των δικαιολογητικωKν, η αναθεKτουσα αρχηK παρατειKνει την προθεσμιKα υποβοληKς των δικαιολογητικωKν για οKσο χροKνο απαιτηθειK για τη χορηKγηση των δικαιολογητικωKν αποK τις αρμοKδιες αρχεKς. Το παροKν εφαρμοKζεται και στις περιπτωKσεις που η αναθεKτουσα αρχηK τυχοKν ζητηKσει την προσκοKμιση δικαιολογητικωKν καταK τη διαδικασιKα αξιολοKγησης των προσφορωKν και πριν αποK το σταKδιο κατακυKρωσης, κατ’ εφαρμογηK της διαKταξης του αKρθρου 79 παραKγραφος 5 εδαKφιο α΄ ν. 4412/2016, τηρουμεKνων των αρχωKν της ιKσης μεταχειKρισης και της διαφαKνειαςxxiii. ΕντοKς τριωKν (3) εργασιKμων ημερωKν αποK την ηλεκτρονικηK υποβοληK των ως αKνω στοιχειKων και δικαιολογητικωKν, συKμφωνα με τα ανωτεKρω υποK β) και γ) αναφεροKμενα, προσκομιKζονται υποχρεωτικαK αποK τον οικονομικοK φορεKα στην αναθεKτουσα αρχηK, σε εKντυπη μορφηK και σε σφραγισμεKνο φαKκελο, τα εKγγραφα που απαιτειKται να προσκομισθουKν σε πρωτοKτυπη μορφηK, συKμφωνα με τις διαταKξεις του αKρθρου 11 παρ. 2 του ν. 2690/1999 ''ΚωKδικας ΔιοικητικηKς ΔιαδικασιKας'', οKπως τροποποιηKθηκε με τις διαταKξεις του αKρθρου 1 παρ. 2 του ν. 4250/2014. δ) Αν καταK τον εKλεγχο των παραπαKνω δικαιολογητικωKν διαπιστωθειK οKτι: I) τα στοιχειKα που δηλωKθηκαν με το ΤυποποιημεKνο Έντυπο ΥπευKθυνης ΔηKλωσης (ΤΕΥΔ), ειKναι ψευδηK ηK ανακριβηK ηK ii) αν δεν υποβληθουKν στο προκαθορισμεKνο χρονικοK διαKστημα τα απαιτουKμενα πρωτοKτυπα ηK αντιKγραφα, των παραπαKνω δικαιολογητικωKν, ηK ii) αν αποK τα δικαιολογητικαK που προσκομιKσθηκαν νομιKμως και εμπροθεKσμως, δεν αποδεικνυKονται οι οKροι και οι προϋποθεKσεις συμμετοχηKς συKμφωνα με τα αKρθρα 21, 22 και 23 της παρουKσας, xxiv απορριKπτεται η προσφοραK του προσωρινουK αναδοKχου, καταπιKπτει υπεKρ της αναθεKτουσας αρχηKς η εγγυKηση συμμετοχηKς του και η κατακυKρωση γιKνεται στον προσφεKροντα που υπεKβαλε την αμεKσως εποKμενη πλεKον συμφεKρουσα αποK οικονομικηK αKποψη προσφοραK βαKσει της τιμηKς τηρουμεKνης της ανωτεKρω διαδικασιKας. Σε περιKπτωση εKγκαιρης και προσηKκουσας ενημεKρωσης της αναθεKτουσας αρχηKς για μεταβολεKς στις προϋποθεKσεις τις οποιKες ο προσωρινοKς αναKδοχος ειKχε δηλωKσει με το ΤυποποιημεKνο Έντυπο ΥπευKθυνης ΔηKλωσης (ΤΕΥΔ) οKτι πληροιK και οι οποιKες επηKλθαν ηK για τις οποιKες εKλαβε γνωKση ο προσωρινοKς αναKδοχος μεταK την δηKλωση και μεKχρι την ημεKρα της ειδοποιKησης/προKσκλησης για την προσκοKμιση των δικαιολογητικωKν κατακυKρωσης (οψιγενειKς μεταβολεKς), δεν καταπιKπτει υπεKρ της αναθεKτουσας αρχηKς η εγγυKηση συμμετοχηKς του, που ειKχε προσκομισθειK, συKμφωνα με το αKρθρο 15 της παρουKσας.
-- 14 of 55 --
Σελίδα 15 από 55 Αν κανεKνας αποK τους προσφεKροντες δεν υπεKβαλε αληθηK ηK ακριβηK δηKλωση, ηK αν κανεKνας αποK τους προσφεKροντες δεν προσκομιKζει εKνα ηK περισσοKτερα αποK τα απαιτουKμενα δικαιολογητικαK, ηK αν κανεKνας αποK τους προσφεKροντες δεν αποδειKξει οKτι πληροιK τα κριτηKρια ποιοτικηKς επιλογηKς του αKρθρου 22, η διαδικασιKα συKναψης της συKμβασης ματαιωKνεται. Η διαδικασιKα ελεKγχου των ως αKνω δικαιολογητικωKν ολοκληρωKνεται με τη συKνταξη πρακτικουK αποK την ΕπιτροπηK ΔιαγωνισμουK, στο οποιKο αναγραKφεται η τυχοKν συμπληKρωση δικαιολογητικωKν καταK τα οριζοKμενα στην παραKγραφο (γ) του παροKντος αKρθρου xxv. Η ΕπιτροπηK, στη συνεKχεια, το κοινοποιειK, μεKσω της «λειτουργικοKτητας της «ΕπικοινωνιKας», στην αναθεKτουσα αρχηK για τη ληKψη αποKφασης. Η αναθέτουσα αρχή προβαίνει, μετά την έγκριση του ανωτέρω πρακτικού, στην κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών, σε κάθε προσφέροντα που δεν έχει αποκλεισθεί οριστικά,xxvi εκτός από τον προσωρινό ανάδοχο, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας», και επιπλέον αναρτά τα Δικαιολογητικά του προσωρινού αναδόχου στον χώρο «Συνημμένα Ηλεκτρονικού Διαγωνισμού». ε) Η συKναψη της συKμβασης επεKρχεται με την κοινοποιKηση της αποKφασης κατακυKρωσης στον προσωρινοK αναKδοχο συKμφωνα με τα οριζοKμενα στο αKρθρο 105 ως ακολουKθως : ΜεταK την αKπρακτη παKροδο της προθεσμιKας αKσκησης προδικαστικηKς προσφυγηKς ηK, σε περιKπτωση αKσκησηK της, οKταν παρεKλθει αKπρακτη η προθεσμιKα αKσκησης αιKτησης αναστοληKς καταK της αποKφασης της Α.Ε.Π.Π. και, σε περιKπτωση αKσκησης αιKτησης αναστοληKς καταK της αποKφασης της Α.Ε.Π.Π., οKταν εκδοθειK αποKφαση επιK της αιKτησης, με την επιφυKλαξη της χορηKγησης προσωρινηKς διαταγηKς, συKμφωνα με τα οριζοKμενα στο τελευταιKο εδαKφιο της παραγραKφου 4 του αKρθρου 372 του ν. 4412/2016 και, μεταK την ολοκληKρωση του προσυμβατικουK ελεKγχου αποK το ΕλεγκτικοK ΣυνεKδριο, εφοKσον απαιτειKται, συKμφωνα με τα αKρθρα 35 και 36 του ν. 4129/2013, ο προσωρινοKς αναKδοχος, υποβαKλλει, εφοKσον απαιτειKται, υπευKθυνη δηKλωση, μεταK αποK σχετικηK προKσκληση της αναθεKτουσας αρχηKς, μεKσω της λειτουργικοKτητας της “ΕπικοινωνιKας” του υποσυστηKματος. Στην υπευKθυνη δηKλωση, η οποιKα υπογραKφεται καταK τα οριζοKμενα στο αKρθρο 23 της παρουKσας, δηλωKνεται οKτι, δεν εKχουν επεKλθει στο προKσωποK του οψιγενειKς μεταβολεKς, καταK την εKννοια του αKρθρου 104 του ν. 4412/2016, προκειμεKνου να διαπιστωθειK οKτι δεν εKχουν εκλειKψει οι προϋποθεKσεις συμμετοχηKς του αKρθρου 21, οKτι εξακολουθουKν να πληρουKνται τα κριτηKρια επιλογηKς του αKρθρου 22 και οKτι δεν συντρεKχουν οι λοKγοι αποκλεισμουK του ιKδιου αKρθρου,. Η υπευKθυνη δηKλωση ελεKγχεται αποK την ΕπιτροπηK ΔιαγωνισμουK, η οποιKα συνταKσσει πρακτικοK που συνοδευKει τη συKμβασηxxvii. ΜεKσω της λειτουργικοKτητας της “ΕπικοινωνιKας” του υποσυστηKματος κοινοποιειKται η αποKφαση κατακυKρωσης στον προσωρινοK αναKδοχοxxviii. Με την ιKδια αποKφαση καλειKται ο αναKδοχος οKπως προσεKλθει σε ορισμεKνο τοKπο και χροKνο για την υπογραφηK του συμφωνητικουK, θεKτονταKς του η αναθεKτουσα αρχηK προθεσμιKα που δεν μπορειK να υπερβαιKνει τις ειKκοσι (20) ημεKρες αποK την κοινοποιKηση ειδικηKς ηλεκτρονικηKς προKσκλησης, μεKσω της λειτουργικοKτητας της “ΕπικοινωνιKας” του υποσυστηKματος, προσκομιKζοντας, και την απαιτουKμενη εγγυητικηK επιστοληK καληKς εκτεKλεσης. Η εν λοKγω κοινοποιKηση επιφεKρει τα εKννομα αποτελεKσματα της αποKφασης κατακυKρωσης,
-- 15 of 55 --
Σελίδα 16 από 55 συKμφωνα με οριζοKμενα στην παρ. 3 του αKρθρου 105 του ν.4412/2016. ΕαKν ο αναKδοχος δεν προσεKλθει να υπογραKψει το συμφωνητικοK, μεKσα στην προθεσμιKα που οριKζεται στην ειδικηK προKκληση, κηρυKσσεται εKκπτωτος, καταπιKπτει υπεKρ της αναθεKτουσας αρχηKς η εγγυKηση συμμετοχηKς του και ακολουθειKται η διαδικασιKα του αKρθρου 4.2.γ της παρουKσας για τον προσφεKροντα που υπεKβαλε την αμεKσως εποKμενη πλεKον συμφεKρουσα αποK οικονομικηK αKποψη προσφοραK βαKσει τιμηKςxxix. Αν κανεKνας αποK τους προσφεKροντες δεν προσεKλθει για την υπογραφηK του συμφωνητικουK, η διαδικασιKα συKναψης της συKμβασης ματαιωKνεται, συKμφωνα με την περιKπτωση β της παραγραKφου 1 του αKρθρου 106 του ν. 4412/2016. 4.3 Προδικαστικές Προσφυγές/ Προσωρινή δικαστική προστασία Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά τουxxx. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι: (α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψηςxxxi. Η προδικαστική προσφυγή, με βάση και τα όσα προβλέπονται στο π.δ. 39/2017, κατατίθεται ηλεκτρονικά βάσει του τυποποιημένου εντύπου και μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» του υποσυστήματος προς την Αναθέτουσα Αρχή, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 8 της υπ' αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α. Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016, το οποίο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που πριν την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της ΑΕΠΠ μετά από άσκηση προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 368 του ν. 4412/2016.
-- 16 of 55 --
Σελίδα 17 από 55 Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφοράxxxii. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, , εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016. Η αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας»: α. Κοινοποιεί την προδικαστική προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο σύμφωνα με τα προβλεποKμενα στην περ. α της παρ. 1 του αKρθρου 365 του ν. 4412/2016 και την περ. α΄ της παρ. 1 του άρθρου 9 του π.δ. 39/2017. β. Ειδοποιεί, παρέχει πρόσβαση στο σύνολο των στοιχείων του διαγωνισμού και διαβιβάζει στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) τα προβλεπόμενα στην περ. β’ της παρ. 1 του άρθρου 365 του ν. 4412/2016, σύμφωνα και με την παρ. 1 του άρθρου 9 του π.δ. 39/2017 Η ΑΕΠΠ αποφαιKνεται αιτιολογημεKνα επιK της βασιμοKτητας των προβαλλοKμενων πραγματικωKν και νομικωKν ισχυρισμωKν της προσφυγηKς και των ισχυρισμωKν της αναθεKτουσας αρχηKς και, σε περιKπτωση παρεKμβασης, των ισχυρισμωKν του παρεμβαιKνοντος και δεKχεται (εν οKλω ηK εν μεKρει) ηK απορριKπτει την προσφυγηK με αποKφασηK της, η οποιKα εκδιKδεται μεKσα σε αποκλειστικηK προθεσμιKα ειKκοσι (20) ημερωKν αποK την ημεKρα εξεKτασης της προσφυγηKςxxxiii. Σε περιKπτωση συμπληρωματικηKς αιτιολογιKας επιK της προσβαλλοKμενης πραKξης, αυτηK υποβαKλλεται εKως και δεKκα (10) ημεKρες πριν την συζηKτηση της προσφυγηKς και κοινοποιειKται αυθημεροKν στον προσφευKγοντα μεKσω της πλατφοKρμας του ΕΣΗΔΗΣ ηK αν αυτοK δεν ειKναι εφικτοK με οποιοδηKποτε προKσφορο μεKσο. ΥπομνηKματα επιK των αποKψεων και της συμπληρωματικηKς αιτιολογιKας της ΑναθεKτουσας ΑρχηKς κατατιKθενται μεKσω της πλατφοKρμας του ΕΣΗΔΗΣ εKως πεKντε (5) ημεKρες πριν αποK τη συζηKτηση της προσφυγηKςxxxiv. Η αKσκηση της προδικαστικηKς προσφυγηKς αποτελειK προϋποKθεση για την αKσκηση των εKνδικων βοηθημαKτων της αιKτησης αναστοληKς και της αιKτησης ακυKρωσης του αKρθρου 372 του ν. 4412/2016 καταK των εκτελεστωKν πραKξεων ηK παραλειKψεων της αναθεKτουσας αρχηKς. Όποιος εKχει εKννομο συμφεKρον μπορειK να ζητηKσει την αναστοληK της εκτεKλεσης της αποKφασης της ΑΕΠΠ και την ακυKρωσηK της ενωK πιον του αρμοδιKου δικαστηριKουxxxv. ΔικαιKωμα αKσκησης των ιKδιων ενδιKκων βοηθημαKτων εKχει και η αναθεKτουσα αρχηK, αν η ΑΕΠΠ καKνει δεκτηK την προδικαστικηK προσφυγηK. Με τα εKνδικα βοηθηKματα της αιKτησης αναστοληKς και της αιKτησης ακυKρωσης λογιKζονται ως συμπροσβαλλοKμενες με την αποKφαση της ΑΕΠΠ και οKλες οι συναφειKς προς την ανωτεKρω αποKφαση πραKξεις ηK παραλειKψεις της αναθεKτουσας αρχηKς, εφοKσον εKχουν εκδοθειK ηK συντελεστειK αντιστοιKχως εKως τη συζηKτηση της αιKτησης αναστοληKς ηK την πρωK τη συζηKτηση της αιKτησης ακυKρωσης. Η αKσκηση της αιKτησης αναστοληKς δεν εξαρταKται αποK την προηγουKμενη αKσκηση της αιKτησης ακυKρωσης. Η αιKτηση αναστοληKς κατατιKθεται στο αρμοKδιο δικαστηKριο μεKσα σε προθεσμιKα δεKκα (10) ημερωKν αποK την κοινοποιKηση ηK την πληKρη γνωKσηxxxvi της αποKφασης επιK της προδικαστικηKς προσφυγηKς και συζητειKται το αργοKτερο εντοKς τριαKντα (30) ημερωKν αποK την καταKθεσηK της. Για την αKσκηση
-- 17 of 55 --
Σελίδα 18 από 55 της αιτηKσεως αναστοληKς κατατιKθεται το προβλεποKμενο παραKβολο, συKμφωνα με τα ειδικοKτερα οριζοKμενα στο αKρθρο 372 παρ. 4 του ν. 4412/2016. Η αKσκηση αιKτησης αναστοληKς κωλυKει τη συKναψη της συKμβασης, εκτοKς εαKν με την προσωρινηK διαταγηK ο αρμοKδιος δικαστηKς αποφανθειK διαφορετικαK. Άρθρο 5: Έγγραφα της σύμβασης κατά το στάδιο της εκτέλεσης – Σειρά ισχύος ΣχετικαK με την υπογραφηK της συKμβασης, ισχυKουν τα προβλεποKμενα στην παρ. 5 αKρθρου 105 και 135 του ν. 4412/2016. Τα εKγγραφα της συKμβασης με βαKση τα οποιKα θα εκτελεσθειK το εKργο ειKναι τα αναφεροKμενα παρακαKτω. Σε περιKπτωση ασυμφωνιKας των περιεχομεKνων σε αυταK οKρων, η σειραK ισχυKος καθοριKζεται ως κατωτεKρω. 1. Το συμφωνητικοK. 2. Η παρουKσα ΔιακηKρυξη. 3. Η ΟικονομικηK ΠροσφοραK. 4. Το ΤιμολοKγιο ΔημοπραKτησης 5. Η ΕιδικηK ΣυγγραφηK ΥποχρεωK σεων (Ε.Σ.Υ.). 6. Η ΤεχνικηK ΣυγγραφηK ΥποχρεωK σεων (Τ.Σ.Υ) με τις ΤεχνικεKς ΠροδιαγραφεKς και τα ΠαραρτηKματα τους, 7. Η ΤεχνικηK ΠεριγραφηK (Τ.Π.). 8. Ο ΠροϋπολογισμοKς ΔημοπραKτησης. 9. Οι εγκεκριμεKνες μελεKτες του εKργου. 10. Το εγκεκριμεKνο ΧρονοδιαKγραμμα κατασκευηKς του εKργου. Άρθρο 6: Γλώσσα διαδικασίας 6.1. Τα έγγραφα της σύμβασης συντάσσονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα και προαιρετικά και σε άλλες γλώσσες, συνολικά ή μερικά. Σε περίπτωση ασυμφωνίας μεταξύ των τμημάτων των εγγράφων της σύμβασης που έχουν συνταχθεί σε περισσσότερες
-- 18 of 55 --
Σελίδα 19 από 55 γλώσσες, επικρατεί η ελληνική έκδοση. Τυχόν ενστάσεις υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα. 6.2. Οι προσφορές και τα περιλαμβανόμενα σε αυτές στοιχεία, καθώς και τα αποδεικτικά έγγραφα συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. 6.3. Στα αλλοδαπαK δημοKσια εKγγραφα και δικαιολογητικαK εφαρμοKζεται η ΣυνθηKκη της ΧαKγης της 5.10.1961, που κυρωKθηκε με το ν. 1497/1984 (Α΄188). ΕιδικαK τα αλλοδαπαK ιδιωτικαK εKγγραφα συνοδευKονται αποK μεταKφρασηK τους στην ελληνικηK γλωKσσα επικυρωμεKνη ειKτε αποK προKσωπο αρμοKδιο καταK τις διαταKξεις της εθνικηKς νομοθεσιKας ειKτε αποK προKσωπο καταK νοKμο αρμοKδιο της χωKρας στην οποιKα εKχει συνταχθειK εKγγραφοxxxvii. ΕπιKσης, γιKνονται υποχρεωτικαK αποδεκταK ευκρινηK φωτοαντιKγραφα εγγραKφων που εKχουν εκδοθειK αποK αλλοδαπεKς αρχεKς και εKχουν επικυρωθειK αποK δικηγοKρο, συKμφωνα με τα προβλεποKμενα στην παρ. 2 περ. β του αKρθρου 11 του ν. 2690/1999 “ΚωKδικας ΔιοικητικηKς ΔιαδικασιKας”, αντικατασταKθηκε ως αKνω με το αKρθρο 1 παρ.2 του ν.4250/2014. 6.4. Ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα-εταιρικά ή μη – με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο μπορούν να υποβάλλονται σε άλλη γλώσσα, χωρίς να συνοδεύονται από μετάφραση στην ελληνική 6.5. Η επικοινωνία με την αναθέτουσα αρχή, καθώς και μεταξύ αυτής και του αναδόχου, θα γίνονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα. Άρθρο 7: Εφαρμοστέα νομοθεσία 7.1. Για τη δημοπραKτηση του εKργου, την εκτεKλεση της συKμβασης και την κατασκευηK του, εφαρμοKζονται οι διαταKξεις των παρακαKτω νομοθετημαKτων, οKπως ισχυKουν: - του ν. 4472/2017 (Α΄74) και ιδίως των άρθρων 118 και 119, - του ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 201/24/Ε και 2014/25/ΕΕ)» (Α’ 147), - του ν. 4314/2014 (Α’ 265) “Α) Για τη διαχείριση, τον έλεγχο και την εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014−2020, Β) Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2012/17 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2012 (ΕΕ L 156/16.6.2012) στο ελληνικό δίκαιο, τροποποίηση του ν. 3419/2005 (Α’ 297) και άλλες διατάξεις” και του ν. 3614/2007 (Α’ 267) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 -2013», και του ν. 3614/2007 (Α’ 267) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007 -2013» xxxviii - του ν. 4278/2014 (Α΄157) και ειδικότερα το άρθρο 59 «Άρση περιορισμών συμμετοχής εργοληπτικών επιχειρήσεων σε δημόσια έργα», - του ν. 4270/2014 (Α' 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως ισχύει - του ν. 4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα-Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α΄161) και λοιπές ρυθμίσεις» (Α’ 74 ) και ειδικότερα το άρθρο 1 αυτού, - του ν. 4129/2013 (Α’ 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο»,
-- 19 of 55 --
Σελίδα 20 από 55 - του άρθρου 26 του ν.4024/2011 (Α 226) «Συγκρότηση συλλογικών οργάνων της διοίκησης και ορισμός των μελών τους με κλήρωση»,xxxix - του ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…», - του ν. 3861/2010 (Α’ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο "Πρόγραμμα Διαύγεια" και άλλες διατάξεις», - των παραγράφων 4 και 5 του άρθρου 20, των άρθρων 80-110, της παραγράφου 1α του άρθρου 176 ν. 3669/2008 (Α’ 116) «Κύρωση της Κωδικοποίησης της νομοθεσίας κατασκευής δημοσίων έργων» (ΚΔΕ), - του ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις», - του ν. 2690/1999 (Α' 45) “Κύρωση του Κώδικα ∆ιοικητικής ∆ιαδικασίας και άλλες διατάξεις” - του π.δ 80/2016 “Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες” ( Α΄145 )xl - του π.δ 28/2015 (Α' 34) “Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία”, - Της με αριθ. ΔΝΣ/61034/ΦΝ 466/29-12-2017 Απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών «Κατάρτιση, τήρηση και λειτουργία του Μητρώου μελών επιτροπών διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (Μη.Μ.Ε.Δ.) της παρ. 8 (η) του άρθρου 221 του ν. 4412/2016» (Β 4841), όπως τροποποιήθηκε με την όμοια απόφαση ΥΑ ΔΝΣ/οικ.21137/ΦΝ 466/2-5-2018 (Β 1511). - Της με αριθ. 50844/11-5-2018 Απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Συγκρότηση και ορισμός μελών γνωμοδοτικής επιτροπής επί της επάρκειας των ληφθέντων επανορθωτικών μέτρων οικονομικών φορέων προς απόδειξη της αξιοπιστίας τους» (ΥΟΔΔ 279), όπως τροποποιήθηκε με την όμοια απόφαση 77868 - 18/07/2018 (ΥΟΔΔ 441). της με αρ. 117384/26-10-2017 Κοινής Υπουργικής Απόφασης ( 3821 Β) «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων έργων, μελετών, και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών σχετικά με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». - της με αρ. 57654/2017 Υπουργικής Απόφασης (Β’ 1781) «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης», - της με αρ. 56902/215/19-5-2017 Υπουργικής Απόφασης (Β’ 1924) «Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)». 7.2 Ο ν. 3310/2005 “Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων” (Α' 30), οKπως τροποποιηKθηκε με το ν. 3414/2005 (Α' 279), για τη διασταυKρωση των στοιχειKων του αναδοKχου με τα στοιχειKα του Ε.Σ.Ρ., το π.δ. 82/1996 (Α 66) «Ονομαστικοποίηση ων μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», η κοινηK αποKφαση των ΥπουργωKν ΑναKπτυξης και ΕπικρατειKας υπ’ αριθμ. 20977/2007 ( Β’
-- 20 of 55 --
Σελίδα 21 από 55 1673 ) σχετικαK με τα ‘’Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του Ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3414/2005’’, xli, καθωKς και η αποKφαση του ΥφυπουργουK ΟικονομιKας και ΟικονομικωKν υπ’ αριθμ.1108437/2565/ΔΟΣ/2005 (Β΄ 1590) “Καθορισμός χωρών στις οποίες λειτουργούν εξωχώριες εταιρίες”. 7.3 Οι διαταKξεις του ν. 2859/2000 (Α’ 248) «ΚυKρωση ΚωKδικα ΦοKρου ΠροστιθεKμενης ΑξιKας». 7.4 Οι σε εκτεKλεση των ανωτεKρω διαταKξεων εκδοθειKσες κανονιστικεKς πραKξειςxlii, καθωKς και λοιπεKς διαταKξεις που αναφεKρονται ρηταK ηK απορρεKουν αποK τα οριζοKμενα στα συμβατικαK τευKχη της παρουKσας καθωKς και το συKνολο των διαταKξεων του ασφαλιστικουK, εργατικουK, περιβαλλοντικουK και φορολογικουK δικαιKου και γενικοKτερα καKθε διαKταξη (ΝοKμος, Π.Δ., Υ.Α.) και ερμηνευτικηK εγκυKκλιος που διεKπει την αναKθεση και εκτεKλεση του εKργου της παρουKσας συKμβασης, εKστω και αν δεν αναφεKρονται ρηταK. 7.5 Ο Ν4782/9-3-2021 [ΦΕΚ 36Α] «Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία» ο οποίος τροποποιεί διατάξεις του Ν4412/16 7.6 Προσθήκες και εν γένει προσαρμογές άρθρων της διακήρυξης (πέραν των όσων ήδη προβλέπονται ρητώς στο κείμενο της πρότυπης διακήρυξης) μπορούν να προστίθενται και να περιλαμβάνονται, μόνο εφόσον είναι απόλυτα συμβατές με την ισχύουσα κάθε φορά νομοθεσία. Άρθρο 8: Χρηματοδότηση του Έργου, Φόροι, Δασμοί, κ.λ.π.- Πληρωμή Αναδόχου 8.1. Το εKργο χρηματοδοτειKται αποK ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ με 58.966,18 €xliii Το έργο υπόκειται στις κρατήσειςxliv που προβλέπονται για τα έργα αυτά, περιλαμβανομένης της κράτησης ύψους 0,07 % υπέρ των λειτουργικών αναγκών της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ 3 ν. 4013/2011xlv, της κράτησης ύψους 0,06 % υπέρ των λειτουργικών αναγκών της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών, σύμφωνα με το άρθρο 350 παρ. 3 του ν. 4412/2016, καθώς και της κράτησης 6%0, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 53 παρ. 7 περ. θ' του ν. 4412/2016 και της υπ' αριθμ. ΔΝΣγ/οικ.42217/ΦΝ466/12.6.2017 απόφασης του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών (Β' 2235) και του άρθρου 14 του Ν4612/2019 [Α 77] περί κράτησης 2,5‰ υπέρ μηχανικών ΤΕ της Π.Ο.ΜΗ.Τ.Ε.Δ.Υ. 8.2. Τα γενικαK εKξοδα, οKφελος κ.λ.π. του ΑναδοKχου και οι επιβαρυKνσεις αποK φοKρους, δασμουKς κ.λ.π. καθοριKζονται στο αντιKστοιχο αKρθρο της Ε.Σ.Υ. Ο Φ.Π.Α.
-- 21 of 55 --
Σελίδα 22 από 55 βαρυKνει τον ΚυKριο του Έργου. 8.3. Οι πληρωμεKς θα γιKνονται συKμφωνα με το αKρθρο 152 του ν. 4412/2016 και το αντιKστοιχο αKρθρο της Ε.Σ.Υ. Η πληρωμηK του εργολαβικουK τιμηKματος θα γιKνεται σε EURO. Άρθρο 9: Συμπλήρωση – αποσαφήνιση πληροφοριών και δικαιολογητικών Η αναθεKτουσα αρχηKxlvi μπορειK, καταK τη διαδικασιKα αξιολοKγησης των προσφορωKν, να καλεKσει τους οικονομικουKς φορειKς, μεKσω της λειτουργικοKτητας της ‘’ΕπικοινωνιKας” του υποσυστηKματος να συμπληρωKσουν ηK να διευκρινιKσουν τα εKγγραφα ηK δικαιολογητικαK που εKχουν υποβαKλει, συμπεριλαμβανομεKνης και της οικονομικηKς τους προσφοραKς, μεKσα σε ευKλογη προθεσμιKα, η οποιKα δεν μπορειK να ειKναι μικροKτερη αποK δέκα (10) ημεKρες αποK την ημερομηνιKα κοινοποιKησης σε αυτουKς της σχετικηKς προKσκλησης, συKμφωνα με τα ειδικοKτερα οριζοKμενα στις διαταKξεις των αKρθρων 102 και 103 του ν. 4412/2016 και του αKρθρου 13 της υπ' αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α., όπως τροποποιήθηκαν με τα άρθρα 42 και 43 του Ν4782/2021 ΟποιαδηKποτε διευκριKνιση ηK συμπληKρωση που υποβαKλλεται αποK τους προσφεKροντες ηK υποψηφιKους, χωριKς να εKχει ζητηθειK αποK την αναθεKτουσα αρχηKxlvii, δεν λαμβαKνεται υποKψη. Άρθρο 10: Απόφαση ανάληψης υποχρέωσης - Έγκριση δέσμευσης πίστωσης Για την παρούσα διαδικασία έχει εκδοθεί η απόφαση με αρ.πρωτ. __________ για την ανάληψη υποχρέωσης/έγκριση δέσμευσης πίστωσης για το οικονομικό έτος _______ και με αρ. __________καταχώρηση στο βιβλίο εγκρίσεων και εντολών πληρωμής της Δ.Ο.Υ. ( συμπληρώνεται και ο αριθμός της απόφασης έγκρισης της πολυετούς ανάληψης σε περίπτωση που η δαπάνη εκτείνεται σε περισσότερα του ενός οικονομικά έτη, σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 4 του π.δ 80/2016 ).xlviii
-- 22 of 55 --
Σελίδα 23 από 55 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β΄ Άρθρο 11: Τίτλος, προϋπολογισμός, τόπος, περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου Τίτλος του έργου Ο τίτλος του έργου είναι: «ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ». 11.1. Προϋπολογισμός Δημοπράτησης του έργου (εκτιμώμενη αξία της σύμβασης) Ο προϋπολογισμός δημοπράτησης του έργου ανέρχεται σεxlix 58.966,18 Ευρώ και αναλύεται σε: Δαπάνη Εργασιών : 35.042,02 Γενικά έξοδα και Όφελος εργολάβου (Γ.Ε.+Ο.Ε.) 18,00 % : 6.307,74€ Απρόβλεπταl (ποσοστού 15 επί της δαπάνης εργασιών και του κονδυλίου Γ.Ε.+Ο.Ε.) 6.202,61€ που αναλώνονται σύμφωνα με τους όρους του άρθρου 156 παρ. 3.(α) του ν. 4412/2016. ΦΠΑ 24%:11.412,81€......li Στο ανωτέρω ποσό προβλέπεται αναθεώρηση στις τιμές ποσού- σύμφωνα με το άρθρο 153 του ν. 4412/2016. Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (πριμ), σύμφωνα με το άρθρο 149 του ν. 4412/2016 δεν προβλέπεται . Η παρούσα σύμβαση δεν υποδιαιρείται σε τμήματα και ανατίθεται ως ενιαίο σύνολο για τους ακόλουθους λόγους: αποτελεί ενιαία αυτοτελή ενότητα.lii 11.2. Τόπος εκτέλεσης του έργου Δ.Ε. ΡΑΦΗΝΑΣ και ΠΙΚΕΡΜΙΟΥ 11.3. Περιγραφή και ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου ΠροβλεKπονται οι παρακαKτω εργασ
-- 23 of 55 --
Σελίδα 24 από 55 · στην παιδική χαρά της Σάπαρη: τοποθέτηση 4 φωτιστικών, 2 δοχείων απορριμάτων και εξομάλυνση των ανισοσταθμιών με ράμπα από σκυρόδεμα ·στην παιδική χαρά Ελ.Βενιζέλου: τοποθέτηση 4 φωτιστικών 2 δοχείων απορριμμάτων , εξομάλυνση των ανισοσταθμιών, καθώς και κατασκευή διαδρόμου από κυβόλιθους ·στην παιδική χαρά Αχαιών και Δωριαίων στο Ντράφι: εξομάλυνση της ανισοσταθμίας περιμετρικά των οργάνων, ·στην παιδική χαρά Μεσολογγίου στη Διώνη εξομάλυνση της ανισοσταθμίας περιμετρικά των οργάνων , επισκευή των εισόδων και πλήρωση με χώμα των υπαρχόντων δαπέδων και επισκευή των δύο εισόδων, καθώς και 2 δοχείων απορριμμάτων ·στην παιδική χαρά του κολυμβητηρίου τοποθέτηση 4 φωτιστικών και 2 δοχείων απορριμμάτων, καθώς και περίφραξη 40,00μ περίπου ·προβλέπεται η σύνδεση των pillars με το δίκτυο της ΔΕΗ[εκτός των τελών σύνδεσης που καταβάλονται από το Δήμο] προτείνεται η επισκευή των εισόδων Επισημαίνεται ότι, το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο των δημοπρατούμενων έργων δεν πρέπει να μεταβάλλεται ουσιωδώς κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης, κατά τα οριζόμενα στην παρ. 4 του άρθρου 132 ν. 4412/2016. Δυνατότητα μεταβολής υφίσταται, μόνο υπό τις προϋποθέσεις των άρθρων 132liii και 156 ν. 4412/2016. Επιτρέπεται η χρήση των «επί έλασσον» δαπανών με τους ακόλουθους όρους και περιορισμούς: • Δεν τροποποιείται το «βασικό σχέδιο» της προκήρυξης, ούτε οι προδιαγραφές του έργου, όπως περιγράφονται στα συμβατικά τεύχη, ούτε καταργείται ομάδα εργασιών της αρχικής σύμβασης. • Δεν θίγεται η πληρότητα, ποιότητα και λειτουργικότητα του έργου. • Δεν χρησιμοποιείται για την πληρωμή νέων εργασιών που δεν υπήρχαν στην αρχική σύμβαση. • Δεν υπερβαίνει η δαπάνη αυτή, κατά τον τελικό εγκεκριμένο Ανακεφαλαιωτικό Πίνακα Εργασιών του έργου, ποσοστό είκοσι τοις εκατό (20%) της συμβατικής δαπάνης ομάδας εργασιών του έργου ούτε, αθροιστικά, ποσοστό δέκα τοις εκατό (10%) της δαπάνης της αρχικής αξίας σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α., αναθεώρηση τιμών και απρόβλεπτες δαπάνες. Στην αθροιστική αυτή ανακεφαλαίωση λαμβάνονται υπόψη μόνο οι μεταφορές δαπάνης από μία ομάδα εργασιών σε άλλη. Τα ποσά που εξοικονομούνται, εφόσον υπερβαίνουν τα ανωτέρω όρια (20% ή και 10%), μειώνουν ισόποσα τη δαπάνη της αξίας σύμβασης χωρίς Φ.Π.Α., αναθεωρήσεις και απρόβλεπτες δαπάνες. Για τη χρήση των «επί έλασσον δαπανών» απαιτείται σε κάθε περίπτωση η σύμφωνη γνώμη του Τεχνικού Συμβουλίου, ύστερα από εισήγηση του φορέα υλοποίησης. Ο προϋπολογισμός των έργων στα οποία εφαρμόζεται η παράγραφος αυτή αναλύεται σε Οομάδες εργασιών, οι οποίες συντίθενται από εργασίες που υπάγονται σε ενιαία υποσύνολα του τεχνικού αντικειμένου των έργων, έχουν παρόμοιο τρόπο κατασκευής και επιδέχονται το
-- 24 of 55 --
Σελίδα 25 από 55 ίδιο ποσοστό έκπτωσης στις τιμές μονάδας τους. Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, η οποία μετά την έκδοσή της θα έχει εφαρμογή σε όλα τα ως άνω έργα, προσδιορίζονται οι ομάδες εργασιών ανά κατηγορία έργων. Άρθρο 12: Προθεσμία εκτέλεσης του έργου Η συνολικηK προθεσμιKα εκτεKλεσης του εKργου, οριKζεται σε εκατόν ογδόντα [ 180 ] ημερολογιακεKς ημεKρες αποK την ημεKρα υπογραφηKς της συKμβασηςliv. Οι αποκλειστικεKς και ενδεικτικεKς τμηματικεKς προθεσμιKες του εKργου αναφεKρονται στην Ε.Σ.Υ. Άρθρο 13: Διαδικασία σύναψης σύμβασης - Όροι υποβολής προσφορών 13.1 Η επιλογηK του ΑναδοKχου, θα γιKνει συKμφωνα με την «ανοικτηK διαδικασιKα» του αKρθρου 27 του ν. 4412/2016 και υποK τις προϋποθεKσεις του νοKμου αυτουK. 13.2 Η οικονομικηK προσφοραK των διαγωνιζομεKνων, θα συνταχθειK και υποβληθειK συKμφωνα με τα οριζοKμενα στο αKρθρο 95 παρ. 2.(α) του ν. 4412/2016 . 13.3 ΚαKθε προσφεKρων μπορειK να υποβαKλει μοKνο μιKα προσφοραK. lv 13.4 Δεν επιτρεKπεται η υποβοληK εναλλακτικωK ν προσφορωK ν.lvi 13.5 Δε γιKνονται δεκτεKς προσφορεKς για μεKρος του αντικειμεKνου της συKμβασης. Άρθρο 14: Κριτήριο Ανάθεσης ΚριτηKριο για την αναKθεση της συKμβασης ειKναι η πλεKον συμφεKρουσα αποK οικονομικηK αKποψη
-- 25 of 55 --
Σελίδα 26 από 55 προσφοραK μοKνο βαKσει τιμηKς (χαμηλοKτερη τιμηK). Άρθρο 15: Εγγύηση συμμετοχής 15.1 Για την συμμετοχηK στον διαγωνισμοK απαιτειKται η καταKθεση αποK τους συμμετεKχοντες οικονομικουKς φορειKς, καταK τους οKρους της παρ. 1 α) του αKρθρου 72 του ν. 4412/2016, εγγυητικηKς επιστοληKς συμμετοχηKς, που ανεKρχεται στο ποσοK των 952,00 ευρωK . lvii Στην περιKπτωση εKνωσης οικονομικωK ν φορεKων, η εγγυKηση συμμετοχηKς περιλαμβαKνει και τον οKρο οKτι η εγγυKηση καλυKπτει τις υποχρεωK σεις οKλων των οικονομικωK ν φορεKων που συμμετεKχουν στην εKνωση. 15.2 Οι εγγυητικεKς επιστολεKς συμμετοχηKς περιλαμβαKνουν, συKμφωνα με το αKρθρο 72 παρ. 4 του ν. 4412/2016, κατ’ ελαKχιστον τα ακοKλουθα στοιχειKα : α) την ημερομηνιKα εKκδοσης, β) τον εκδοKτη, γ) τον κυKριο του εKργου ηK το φορεKα κατασκευηKς του εKργου.[ΔηKμος ΡαφηKνας- ΠικερμιKου.. προς τον οποιKο απευθυKνονται, δ) τον αριθμοK της εγγυKησης, ε) το ποσοK που καλυKπτει η εγγυKηση, στ) την πληKρη επωνυμιKα, τον Α.Φ.Μ. και τη διευKθυνση του οικονομικουK φορεKα υπεKρ του οποιKου εκδιKδεται η εγγυKηση (στην περιKπτωση εKνωσης αναγραKφονται οKλα τα παραπαKνω για καKθε μεKλος της εKνωσης), ζ) τους οKρους οKτι: αα) η εγγυKηση παρεKχεται ανεKκκλητα και ανεπιφυKλακτα, ο δε εκδοKτης παραιτειKται του δικαιωK ματος της διαιρεKσεως και της διζηKσεως, και ββ) οKτι σε περιKπτωση καταKπτωσης αυτηKς, το ποσοK της καταKπτωσης υποKκειται στο εκαKστοτε ισχυKον τεKλος χαρτοσηKμου, η) τα στοιχειKα της διακηKρυξης (αριθμοKς, εKτος, τιKτλος εKργου ) και την καταληκτικηK ημερομηνιKα υποβοληKς προσφορωK ν, θ) την ημερομηνιKα ληKξης ηK τον χροKνο ισχυKος της εγγυKησης, ι) την αναKληψη υποχρεKωσης αποK τον εκδοKτη της εγγυKησης να καταβαKλει το ποσοK της εγγυKησης ολικαK ηK μερικαK εντοKς πεKντε (5) ημερωK ν μεταK αποK απληK εKγγραφη ειδοποιKηση εκειKνου προς τον οποιKο απευθυKνεται. (Στο σημειKο αυτοK γιKνεται παραπομπηK στα σχετικαK υποδειKγματα, εφοKσον υπαKρχουν).
-- 26 of 55 --
Σελίδα 27 από 55 15.3 Η εγγυKηση συμμετοχηKς πρεKπει να ισχυKει τουλαKχιστον για τριαKντα (30) ημεKρες μεταK τη ληKξη του χροKνου ισχυKος της προσφοραKς του αKρθρου 19 της παρουKσας, ηKτοι μεKχρι επτά μήνες, αKλλως η προσφοραK απορριKπτεται. Η αναθεKτουσα αρχηK μπορειK, πριν τη ληKξη της προσφοραKς, να ζηταK αποK τον προσφεKροντα να παρατειKνει, πριν τη ληKξη τους, τη διαKρκεια ισχυKος της προσφοραKς και της εγγυKησης συμμετοχηKς. 15.4 Η εγγυKηση συμμετοχηKς καταπιKπτει, υπεKρ του κυριKου του εKργου, μεταK αποK γνωK μη του ΤεχνικουK ΣυμβουλιKου αν ο προσφεKρων αποσυKρει την προσφοραK του καταK τη διαKρκεια ισχυKος αυτηKς και στις περιπτωK σεις του αKρθρου 4.2 της παρουKσας. Η εKνσταση του αναδοKχου καταK της αποφαKσεως δεν αναστεKλλει την ειKσπραξη του ποσουK της εγγυηKσεως. 15.5 Η εγγυKηση συμμετοχηKς επιστρεKφεται στον αναKδοχο με την προσκοKμιση της εγγυKησης καληKς εκτεKλεσης. Η εγγυKηση συμμετοχηKς επιστρεKφεται στους λοιπουKς προσφεKροντες, συKμφωνα με τα ειδικοKτερα οριζοKμενα στο αKρθρο 72 του ν. 4412/2016 lviii. Άρθρο 16: Χορήγηση Προκαταβολής – Ρήτρα πρόσθετης καταβολής (Πριμ)lix 16.1 δεν……lx προβλεKπεται η χορηKγηση προκαταβοληKς στον ΑναKδοχο ………………….lxi 16.2 …δεν…. προβλέπεται η πληρωμή πριμ στην παρούσα σύμβαση …………………… Άρθρο 17: Εγγυήσεις καλής εκτέλεσης και λειτουργίας του έργου 17.1 Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 1 β) του ν.4412/2016, το ύψος της οποίας καθορίζεται σε ποσοστό 5% επί της αξίας της σύμβασης, χωρίς Φ.Π.Α. και κατατίθεται πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει στην περίπτωση παράβασης των όρων της σύμβασης, όπως αυτή ειδικότερα ορίζει.
-- 27 of 55 --
Σελίδα 28 από 55 Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης κατά το άρθρο 132 ν. 4412/2016, η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας, ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να καταθέσει πριν την τροποποίηση, συμπληρωματική εγγύηση το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 5% επί του ποσού της αύξησης χωρίς ΦΠΑ. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την εφαρμογή όλων των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής ή του κυρίου του έργου έναντι του αναδόχου. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει υπέρ του κυρίου του έργου, με αιτιολογημένη απόφαση του Προϊσταμένου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, ιδίως μετά την οριστικοποίηση της έκπτωσης του αναδόχου. Η ένσταση του αναδόχου κατά της αποφάσεως δεν αναστέλλει την είσπραξη του ποσού της εγγυήσεως. Οι εγγυητικές επιστολές καλής εκτέλεσης περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον τα αναφερόμενα στην παράγραφο 15.2 της παρούσας και επιπρόσθετα, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης . 17.2 Εγγύηση καλής λειτουργίας lxii Άρθρο 17Α: Έκδοση εγγυητικών 17.Α.1. Οι εγγυητικεKς επιστολεKς των αKρθρων 15, 16 και 17 εκδιKδονται αποK πιστωτικαK ή χρηματοδοτικά ιδρυKματα ηK ασφαλιστικεKς επιχειρηKσεις καταK την εKννοια των περιπτωKσεων β΄ και γ΄ της παρ. 1 του αKρθρου 14 του ν. 4364/ 2016 (Α΄13) που λειτουργουKν νοKμιμα στα κραKτη- μεKλη της Ενωσης ηK του ΕυρωπαϊκουK ΟικονομικουK ΧωKρου ηK στα κραKτη-μεKρη της ΣΔΣ και εKχουν, συKμφωνα με τις ισχυKουσες διαταKξεις, το δικαιKωμα αυτοK. ΜπορουKν, επιKσης, να εκδιKδονται αποK το Ε.Τ.Α.Α. - Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ηK να παρεKχονται με γραμμαKτιο του ΤαμειKου ΠαρακαταθηκωKν και ΔανειKων, με παρακαταKθεση σε αυτοK του αντιKστοιχου χρηματικουK ποσουK. lxiii Αν συσταθειK παρακαταθηKκη με γραμμαKτιο παρακαταKθεσης χρεογραKφων στο ΤαμειKο ΠαρακαταθηκωKν και ΔανειKων, τα τοκομεριKδια ηK μεριKσματα που ληKγουν καταK τη διαKρκεια της εγγυKησης επιστρεKφονται μεταK τη ληKξη τους στον υπεKρ ου η εγγυKηση οικονομικοK φορεKα. 17.Α.2 Οι εγγυητικεKς επιστολεKς εκδιKδονται κατ’ επιλογηK του οικονομικουK φορεKα/ αναδοKχου αποK εKναν ηK περισσοKτερους εκδοKτες της παραπαKνω παραγραKφου, ανεξαρτηKτως του υKψους των. Εάν η εγγύηση εκδοθεί από αλλοδαπό πιστωτικό ίδρυμα μπορεί να συνταχθεί σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά θα συνοδεύεται απαραίτητα από μετάφραση στην ελληνική γλώσσα, σύμφωνα και με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 6.3. της παρούσας. Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους φορείς που φέρονται να έχουν εκδώσει τις εγγυητικές επιστολές, προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τουςlxiv.
-- 28 of 55 --
Σελίδα 29 από 55 Άρθρο 18: Ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών- αποσφράγισης Ως ημερομηνία και ώρα λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορωKνlxv οριKζεται η __________ ημέρα ___________ και ωK ρα 10:00πμ Ως ημερομηνία και ώρα ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών ορίζεται η.__________ και ώρα 10:00.lxvi Αν, για λόγους ανωτέρας βίας ή για τεχνικούς λόγους δεν διενεργηθεί η αποσφράγιση κατά την ορισθείσα ημέρα ή αν μέχρι τη μέρα αυτή δεν έχει υποβληθεί καμία προσφορά, η αποσφράγιση και η καταληκτική ημερομηνία αντίστοιχα μετατίθενται σε οποιαδήποτε άλλη ημέρα, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής. Η απόφαση αυτή κοινοποιείται στους προσφέροντες, μέσω της λειτουργικότητας “Επικοινωνία”, πέντε (5) τουλάχιστον εργάσιμες ημέρες πριν τη νέα ημερομηνία, και αναρτάται στο ΚΗΜΔΗΣ, στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής, εφόσον διαθέτει, καθώς και στον ειδικό, δημόσια προσβάσιμο, χώρο “ηλεκτρονικοί διαγωνισμοί” της πύλης www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ. Αν και στη νέα αυτή ημερομηνία δεν καταστεί δυνατή η αποσφράγιση των προσφορών ή δεν υποβληθούν προσφορές, μπορεί να ορισθεί και νέα ημερομηνία, εφαρμοζομένων κατά τα λοιπά των διατάξεων των δύο προηγούμενων εδαφίων. Άρθρο 19: Χρόνος ισχύος προσφορών Κάθε υποβαλλόμενη προσφορά δεσμεύει τον συμμετέχοντα στον διαγωνισμό κατά τη διάταξη του άρθρου 97 του ν. 4412/2016, για διάστημα 6 μηνώνlxvii, από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής των προσφορών. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς, να ζητά από τους προσφέροντες να παρατείνουν τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς τους και της εγγύησης συμμετοχής. Άρθρο 20: Δημοσιότητα/ Δαπάνες δημοσίευσης 1. Η προκήρυξη σύμβασης lxviii και η παρούσα Διακήρυξη δημοσιεύθηκε στο ΚΗΜΔΗΣ (ΑΔΑΜ…). 2. Η ΔιακηKρυξη αναρταKται και στην ιστοσελιKδα της αναθεKτουσας αρχηKς (www.rafina- pikermi.gr), (εφοKσον υπαKρχει), συKμφωνα με το αKρθρο 2 της παρουKσας. 3. ΠεριKληψη της παρουKσας ΔιακηKρυξης δημοσιευKεται στον ΕλληνικοK ΤυKποlxix, συKμφωνα με το αKρθρο 66 ν. 4412/2016 και αναρταKται στο προKγραμμα “ΔιαυKγεια” diavgeia.gov.gr.,
-- 29 of 55 --
Σελίδα 30 από 55 Τα έξοδα των εκ της κείμενης νομοθεσίας απαραίτητων δημοσιεύσεων της προκήρυξης της δημοπρασίας στην οποία αναδείχθηκε ανάδοχος, βαρύνουν τον ίδιο και εισπράττονται με τον πρώτο λογαριασμό πληρωμής του έργου. Τα έξοδα δημοσιεύσεων των τυχόν προηγούμενων διαγωνισμών για την ανάθεση του ίδιου έργου, καθώς και τα έξοδα των μη απαραίτητων εκ του νόμου δημοσιεύσεων βαρύνουν την αναθέτουσα αρχή και καταβάλλονται από τις πιστώσεις του έργου. Άρθρο 20A: Διαβούλευση επί των δημοσιευμένων εγγράφων της σύμβασηςlxx Δεν προβλέπεται
-- 30 of 55 --
Σελίδα 31 από 55 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ΄ Η συKμβαση ανατιKθεται βαKσει του κριτηριKου του αKρθρου 14 της παρουKσας, σε προσφεKροντα ο οποιKος δεν αποκλειKεται αποK τη συμμετοχηK βαKσει της παρ. Α του αKρθρου 22 της παρουKσας και πληροιK τα κριτηKρια επιλογηKς των παρ. Β, Γ, Δ και Ε του αKρθρου 22 της παρουKσας. Άρθρο 21: Δικαιούμενοι συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης σύμβασης 21. 1 ΔικαιKωμα συμμετοχηKς εKχουν φυσικαK ηK νομικαK προKσωπα, ηK ενωKσεις αυτωKν lxxi που δραστηριοποιουKνται για έργα ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ και Η/Μ lxxiiκαι που ειKναι εγκατεστημεKνα σε: α) σε κραKτος-μεKλος της Ένωσης, β) σε κραKτος-μεKλος του ΕυρωπαϊκουK ΟικονομικουK ΧωKρου (Ε.Ο.Χ.), γ) σε τριKτες χωKρες που εKχουν υπογραKψει και κυρωKσει τη ΣΔΣ, στο βαθμοK που η υποK αναKθεση δημοKσια συKμβαση καλυKπτεται αποK τα ΠαραρτηKματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικεKς σημειωKσεις του σχετικουK με την Ένωση ΠροσαρτηKματος I της ως αKνω ΣυμφωνιKας, καθωKς και δ) σε τριKτες χωKρες που δεν εμπιKπτουν στην περιKπτωση γ΄ της παρουKσας παραγραKφου και εKχουν συναKψει διμερειKς ηK πολυμερειKς συμφωνιKες με την Ένωση σε θεKματα διαδικασιωKν αναKθεσης δημοσιKων συμβαKσεων. 21.2 ΟικονομικοKς φορεKας συμμετεKχει ειKτε μεμονωμεKνα ειKτε ως μεKλος εKνωσης.lxxiii, 21.3 Οι ενωKσεις οικονομικωKν φορεKων συμμετεKχουν υποK τους οKρους των παρ. 2, 3 και 4 του αKρθρου 19 και των παρ. 1 (ε) και 3 (β)του αKρθρου 76 του ν. 4412/2016. Δεν απαιτειKται αποK τις εν λοKγω ενωKσεις να περιβληθουKν συγκεκριμεKνη νομικηK μορφηK για την υποβοληK προσφοραKς. Σε περιKπτωση που η εKνωση αναδειχθειK αναKδοχος η νομικηK της μορφηK πρεKπει να ειKναι τεKτοια που να εξασφαλιKζεται η υKπαρξη ενοKς και μοναδικουK φορολογικουK μητρωKου για την εKνωση (πχ κοινοπραξιKα). Άρθρο 22: Κριτήρια ποιοτικής επιλογής Οι μεμονωμένοι προσφέροντες πρέπει να ικανοποιούν όλα τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής. Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, ισχύουν τα εξής : - αναφορικά με τις απαιτήσεις του άρθρου 22 Α της παρούσας, αυτές θα πρέπει να ικανοποιούνται από κάθε μέλος της ένωσης - αναφορικά με τις απαιτήσεις του άρθρου 22.Β της παρούσας, κάθε μέλος της ένωσης θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένο στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο, σύμφωνα με τα ειδικότερα στο ως άνω άρθρο, τουλάχιστον σε μια από τις κατηγορίες που αφορά στο υπό ανάθεση έργο. Περαιτέρω, αθροιστικά πρέπει να καλύπτονται όλες οι κατηγορίες του έργου. 22.Α. Λόγοι αποκλεισμού
-- 31 of 55 --
Σελίδα 32 από 55 Κάθε προσφέρων αποκλείεται από τη συμμετοχή σε διαδικασία σύναψης σύμβασης, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (αν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (αν πρόκειται περί ένωσης οικονομικών φορέων) ένας από τους λόγους των παρακάτω περιπτώσεων: 22.A.1. Όταν υπάρχει εις βάρος του αμετάκλητηlxxiv καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους: α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης- πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος(ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ.42), β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών-μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης- πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα, γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποιKα κυρωKθηκε με το ν. 2803/2000 (Α΄ 48), δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της 22.6.2002, σ. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής, ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 309 της 25.11.2005, σ. 15), η οποιKα ενσωματωKθηκε στην εθνικηK νομοθεσιKα με το ν. 3691/2008 (Α΄ 166), στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 4198/2013 (Α΄ 215 ). Ο οικονομικός φορέας αποκλείεται επίσης όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό. Στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), προσωπικών εταιρειών ( Ο.Ε. Ε.Ε.) και Ιδιωτικών Κεφαλαιουχικών Εταιρειών ( Ι.Κ.Ε ), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου, αφορά τους διαχειριστές. Στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά τον Διευθύνοντα Σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου. Στις περιπτωKσεις των συνεταιρισμωKν, η εν λοKγω υποχρεKωση αφοραK τα μεKλη του ΔιοικητικουK ΣυμβουλιKουlxxv.
-- 32 of 55 --
Σελίδα 33 από 55 22.A.2 Όταν ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή/και η αναθέτουσα αρχή μπορεί να αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. Αν ο προσφέρων είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν, τόσο την κύρια, όσο και την επικουρική ασφάλιση. Δεν αποκλείεται ο προσφέρων, όταν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του, είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων, είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους. 22.Α.2α Η αναθεKτουσα αρχηK γνωριKζει ηK μπορειK να αποδειKξει με τα καταKλληλα μεKσα οKτι εKχουν επιβληθειK σε βαKρος του οικονομικουK φορεKα, μεKσα σε χρονικοK διαKστημα δυKο (2) ετωKν πριν αποK την ημερομηνιKα ληKξης της προθεσμιKας υποβοληKς προσφοραKς: αα) τρεις (3) πραKξεις επιβοληKς προστιKμου αποK τα αρμοKδια ελεγκτικαK οKργανα του ΣωKματος ΕπιθεωKρησης ΕργασιKας για παραβαKσεις της εργατικηKς νομοθεσιKας που χαρακτηριKζονται, συKμφωνα με την υπουργικηK αποKφαση 2063/Δ1632/2011 (Β΄ 266), οKπως εκαKστοτε ισχυKει, ως «υψηληKς» ηK «πολυK υψηληKς» σοβαροKτητας, οι οποιKες προκυKπτουν αθροιστικαK αποK τρεις (3) διενεργηθεKντες ελεKγχους, ηK ββ) δυKο (2) πραKξεις επιβοληKς προστιKμου αποK τα αρμοKδια ελεγκτικαK οKργανα του ΣωKματος ΕπιθεωKρησης ΕργασιKας για παραβαKσεις της εργατικηKς νομοθεσιKας που αφορουKν την αδηKλωτη εργασιKα, οι οποιKες προκυKπτουν αθροιστικαK αποK δυKο (2) διενεργηθεKντες ελεKγχους. Οι υποK αα΄ και ββ΄ κυρωKσεις πρεKπει να εKχουν αποκτηKσει τελεσιKδικη και δεσμευτικηK ισχυKlxxvi. 22.A.3 α) Κατ’εξαίρεση, για τους πιο κάτω επιτακτικούς λόγους δημόσιου συμφέροντος ............ lxxvii( όπως δημόσιας υγείας ή προστασίας του περιβάλλοντος, οι οποίοι συμπληρώνονται από την αναθέτουσα αρχή ) δεν εφαρμόζονται οι παράγραφοι 22.A.1,και 22.A.2. β) Κατ’εξαίρεση, όταν ο αποκλεισμός είναι σαφώς δυσανάλογος, ιδίως όταν μόνο μικρά ποσά των φόρων ή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης δεν έχουν καταβληθεί ή όταν ο προσφέρων ενημερώθηκε σχετικά με το ακριβές ποσό που οφείλεται λόγω αθέτησης των υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης σε χρόνο κατά τον οποίο δεν είχε τη δυνατότητα να λάβει μέτρα, σύμφωνα με το τελευταίο εδάφιο της περ. β' της παρ. 2 του άρθρου 73 ν. 4412/2016, πριν από την εκπνοή της προθεσμίας υποβολής προσφοράς του άρθρου 18 της παρούσας, δεν εφαρμόζεται lxxviiiη παράγραφος 22.Α.2. 22.Α.4. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης προσφέρων σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις:lxxix (α) έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016, (β) εάν ο οικονομικός φορέας τελεί υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να
-- 33 of 55 --
Σελίδα 34 από 55 μην αποκλείει έναν οικονομικό φορέα, ο οποίος βρίσκεται σε μια εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην παραπάνω περίπτωση, υπό την προϋπόθεση ότι η αναθέτουσα αρχή έχει αποδείξει ότι ο εν λόγω φορέας είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας (παρ. 5 άρθρου 73 του ν. 4412/2016), (γ) υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού, δ) εάν μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 24 του ν. 4412/2016 δεν μπορεί να θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα, (ε) εάν μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από την πρότερη συμμετοχή των οικονομικών φορέων κατά την προετοιμασία της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 48 του ν. 4412/2016, δεν μπορεί να θεραπευθεί με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα, (στ) εάν ο οικονομικός φορέας έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε ως αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις, (ζ) εάν ο οικονομικός φορέας έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 23 της παρούσας, (η) εάν ο οικονομικός φορέας επιχείρησε να επηρεάσει με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσει εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχει εξ αμελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση, (θ) εάν ο οικονομικός φορέας έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα, το οποίο θέτει σε αμφιβολία την ακεραιότητά του. 22.Α.5. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης (διαγωνισμό), οικονομικός φορέας εάν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 3310/2005 (εθνικός λόγος αποκλεισμού) lxxx 22.Α.6. Η αναθέτουσα αρχή αποκλείει οικονομικό φορέα σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, όταν αποδεικνύεται ότι αυτός βρίσκεται λόγω πράξεων ή παραλείψεων αυτού είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις περιπτώσεις των προηγούμενων παραγράφων. Εάν η περίοδος αποκλεισμού δεν έχει καθοριστεί με αμετάκλητη απόφαση, στις περιπτώσεις της παραγράφου 22.Α.1 η περίοδος αυτή ανέρχεται σε πέντε (5) έτη από την ημερομηνία της καταδίκης με αμετάκλητη απόφαση και στις περιπτώσεις της παραγράφου 22.Α.4 στα τρία (3) έτη από την ημερομηνία του σχετικού γεγονότος.lxxxi
-- 34 of 55 --
Σελίδα 35 από 55 22.Α.7. Οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 22.Α.1, 22.Α.2α και 22.Α.4lxxxii μπορεί να προσκομίζει στοιχεία προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού. Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται από τη διαδικασία σύναψης σύμβασης. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του παραπτώματος. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή, γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφασης αυτής. Οικονομικός φορέας που έχει αποκλειστεί, με τελεσίδικη απόφαση, από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που ορίζεται στην εν λόγω απόφαση στο κράτος - μέλος στο οποίο ισχύει η απόφαση. 22.Α.8. Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατά την προηγούμενη παράγραφο εκδίδεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 8 και 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016. 22.Α.9. Οικονομικός φορέας που του έχει επιβληθεί, με την κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 74 του ν. 4412/2016, η ποινή του αποκλεισμού αποκλείεται αυτοδίκαια και από την παρούσα διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης . Κριτήρια επιλογής (22.Β – 22.Δ) lxxxiii 22.Β. Καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας Όσον αφορά την καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, απαιτείται οι οικονομικοί φορείς να είναι εγγεγραμμένοι στο σχετικό επαγγελματικό μητρώο που τηρείται στο κράτος εγκατάστασής τους. Ειδικά οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Μητρώο Εργοληπτικών Επιχειρήσεων (Μ.Ε.ΕΠ.) ή στα Νομαρχιακά Μητρώα στην κατηγορία/-ιες έργου του άρθρου 21 της παρούσαςlxxxiv. Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στα Μητρώα του παραρτήματος ΧΙ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. 22.Γ. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκειαlxxxv ................................................................................ .............................................................................. Ειδικά οι εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ, δεν θα πρέπει να υπερβαίνουν τα ανώτατα επιτρεπτά όρια ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 20 παρ. 4 του ν. 3669/2008, όπως ισχύει. 22.Δ. Τεχνική και επαγγελματική ικανότηταlxxxvi Όσον αφορά την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, οι οικονομικοί φορείς απαιτείται : Η εργοληπτική επιχείρηση ή σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων (κοινοπραξία) για την κατηγορία Οδοποιίας πρέπει να περιλαμβάνουν στην στελέχωση τους τεχνικούς που διαθέτουν τα απαιτούμενα προσόντα
-- 35 of 55 --
Σελίδα 36 από 55 Για την εφαρμογή της ανωτέρω παραγράφου οι τεχνικοί του οικονομικού φορέα διακρίνονται στις ακόλουθες κατηγορίες βάσει των προσόντων τους. α) Στους τεχνικούς που διαθέτουν τα προσόντα που προβλέπονται στα άρθρα 107 παρ 5, 109 και 110 του ν. 3669/2008, σχετικά με την εκτέλεση έργων στην κατηγορία ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ Η/Μ κατ’ ελάχιστον α1) ένα τεχνικό ΜΕΚ Α βαθμίδας για τα ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΑ και α2) ένα τεχνικό ΜΕΚ Α βαθμίδας για τα ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΟΛΟΓΙΚΑ Επισημαίνεται ότι οι αλλοδαποί οικονομικοί φορείς, που δραστηριοποιούνται στις ως άνω κατηγορίες έργων, πρέπει να περιλαμβάνουν στη στελέχωση τους τουλάχιστον ταυτόσημου αριθμού και ισοδυνάμων προσόντων και εμπειρίας τεχνικούς. 22.Ε. Πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισηςlxxxvii ............................................................................................................................... 22.ΣΤ. Στήριξη στις ικανότητες άλλων φορέων (Δάνεια εμπειρία) Όσον αφορά τα κριτήρια της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας και τα κριτήρια σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα, ένας οικονομικός φορέας μπορεί, να στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών του με αυτούς. Η αναθέτουσα αρχή ελέγχει, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 23 της παρούσας, εάν οι φορείς, στις ικανότητες των οποίων προτίθεται να στηριχθεί ο προσφέρων, πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής και εάν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού κατά τα οριζόμενα στην παρούσα διακήρυξη. Όσον αφορά τα κριτήρια που σχετίζονται με τους τίτλους σπουδών και τα επαγγελματικά προσόντα που ορίζονται στην περίπτωση στ του Μέρους ΙΙ του Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α ν. 4412/2016 ή με την σχετική επαγγελματική εμπειρία, οι οικονομικοί φορείς, μπορούν να βασίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων μόνο εάν οι τελευταίοι θα εκτελέσουν τις εργασίες ή τις υπηρεσίες για τις οποίες απαιτούνται οι συγκεκριμένες ικανότητες. Όταν ο οικονομικός φορέας στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων όσον αφορά τα κριτήρια που σχετίζονται με την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, ο οικονομικός φορέας και αυτοί οι φορείς είναι από κοινού υπεύθυνοιlxxxviii για την εκτέλεση της σύμβασης. Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, η ένωση μπορεί να στηρίζεται στις ικανότητες των συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων (για τα κριτήρια της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας και τα κριτήρια σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα). Η εκτέλεση των ......lxxxix γίνεται υποχρεωτικά από τον προσφέροντα ή, αν η προσφορά υποβάλλεται από ένωση οικονομικών φορέων, από έναν από τους συμμετέχοντες στην ένωση αυτή. Άρθρο 23: Αποδεικτικά μέσα κριτηρίων ποιοτικής επιλογήςxc 23.1 Κατά την υποβολή προσφορών οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ) του άρθρου 79 παρ. 4 του ν. 4412/2016, το οποίο αποτελεί ενημερωμεKνη υπευKθυνη δηKλωση, με τις συνεKπειες του ν. 1599/1986 (Α΄75), ως προκαταρκτική απόδειξη προς αντικατάσταση των πιστοποιητικών που εκδίδουν δημόσιες αρχές ή τρίτα μέρη, επιβεβαιώνοντας ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
-- 36 of 55 --
Σελίδα 37 από 55 α) δεν βρίσκεται σε μία από τις καταστάσεις του άρθρου 22 Α της παρούσας, β) πληροί τα σχετικά κριτήρια επιλογής τα οποία έχουν καθοριστεί, σύμφωνα με το άρθρο 22 Β-Ε της παρούσας. Σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, μπορεί να ζητηθεί από τους προσφέροντες να υποβάλλουν όλα ή ορισμένα δικαιολογητικά της επόμενης παραγράφου, όταν αυτό απαιτείται για την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας. Το ΤΕΥΔ μπορεί να υπογράφεται έως δέκα (10) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορώνxci. ΚαταK την υποβοληK του ΤΕΥΔ, ειKναι δυνατηK, με μοKνη την υπογραφηK του καταK περιKπτωση εκπροσωKπου του οικονομικουK φορεKα, η προκαταρκτικηK αποKδειξη των λοKγων αποκλεισμουK που αναφεKρονται στο αKρθρο 22.Α.1 της παρουKσας, για το συKνολο των φυσικωKν προσωKπων που ειKναι μεKλη του διοικητικουK, διευθυντικουK ηK εποπτικουK οργαKνου του ηK εKχουν εξουσιKα εκπροσω Kπησης, ληKψης αποφαKσεων ηK ελεKγχου σε αυτοKν xcii. Ως εκπροKσωπος του οικονομικουK φορεKα, για την εφαρμογηK του παροKντος, νοειKται ο νοKμιμος εκπροKσωπος αυτουK, οKπως προκυKπτει αποK το ισχυKον καταστατικοK ηK το πρακτικοK εκπροσω KπησηKς του καταK το χροKνο υποβοληKς της προσφοραKς ηK το αρμοδιKως εξουσιοδοτημεKνο φυσικοK προKσωπο να εκπροσωπειK τον οικονομικοK φορεKα για διαδικασιKες συKναψης συμβαKσεων ηK για τη συγκεκριμεKνη διαδικασιKα συKναψης συKμβασηςxciii. Στην περιKπτωση υποβοληKς προσφοραKς αποK εKνωση οικονομικωKν φορεKων, το ΤυποποιημεKνο Έντυπο ΥπευKθυνης ΔηKλωσης ( ΤΕΥΔ), υποβαKλλεται χωρισταK αποK καKθε μεKλος της εKνωσης. Στην περιKπτωση που προσφεKρων οικονομικοKς φορεKας δηλωKνει στο ΤυποποιημεKνο Έντυπο ΥπευKθυνης ΔηKλωσης ( ΤΕΥΔ) την προKθεσηK του για αναKθεση υπεργολαβιKας, υποβαKλλει μαζιK με το δικοK του ΤΕΥΔ και το ΤΕΥΔ του υπεργολαKβου. Στην περιKπτωση που προσφεKρων οικονομικοKς φορεKας στηριKζεται στις ικανοKτητες ενοKς ηK περισσοKτερων φορεKων υποβαKλλει μαζιK με το δικοK του το δικοK του ΤΕΥΔ και το ΤΕΥΔ καKθε φορεKα στις ικανοKτητες του οποιKου στηριKζεται. 23. 2 . Δικαιολογητικά (Αποδεικτικά μέσα)
-- 37 of 55 --
Σελίδα 38 από 55 Το δικαίωμα συμμετοχής και οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής, όπως ορίστηκαν στα άρθρα 21 και 22 της παρούσας, κρίνονται κατά την υποβολή της προσφοράς, κατά την υποβολή των δικαιολογητικών, σύμφωνα με το άρθρο 4.2 (α εως δ) και κατά τη σύναψη της σύμβασης, σύμφωνα με το άρθρο 4.2 (ε) της παρούσας Στην περίπτωση που προσφέρων οικονομικός φορέας ή ένωση αυτών στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων, σύμφωνα με το άρθρο 22.ΣΤ της παρούσας, οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται ο προσφέρων οικονομικός φορέας ή ένωση αυτών, υποχρεούνται στην υποβολή των δικαιολογητικών που αποδεικνύουν ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού του άρθρου 22 Α της παρούσας και ότι πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής κατά περίπτωση (άρθρου 22 Β – Ε). Ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να αντικαταστήσει έναν φορέα στην ικανότητα του οποίου στηρίζεται, εφόσον ο τελευταίος δεν πληροί το σχετικό κριτήριο επιλογής ή για τον οποίο συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού των παραγράφων 1, 2, 2α και 4xciv του άρθρου 22 Α. Οι οικονομικοί φορείς δεν υποχρεούνται να υποβάλλουν δικαιολογητικά ή άλλα αποδεικτικά στοιχεία, αν και στο μέτρο που η αναθέτουσα αρχή έχει τη δυνατότητα να λαμβάνει τα πιστοποιητικά ή τις συναφείς πληροφορίες απευθείας μέσω πρόσβασης σε εθνική βάση δεδομένων σε οποιοδήποτε κράτος - μέλος της Ένωσης, η οποία διατίθεται δωρεάν, όπως εθνικό μητρώο συμβάσεων, εικονικό φάκελο επιχείρησης, ηλεκτρονικό σύστημα αποθήκευσης εγγράφων ή σύστημα προεπιλογής. Η δήλωση για την πρόσβαση σε εθνική βάση δεδομένων εμπεριέχεται στο Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ). Οι οικονομικοί φορείς δεν υποχρεούνται να υποβάλουν δικαιολογητικά, όταν η αναθέτουσα αρχή που έχει αναθέσει τη σύμβαση διαθέτει ήδη τα δικαιολογητικά αυτά. Όλα τα αποδεικτικά έγγραφα του άρθρου 23.3 έως 23.10 της παρούσας, υποβάλλονται, σύμφωνα με τις διαταKξεις του ν. 4250/2014 (Α΄ 94). ΕιδικαK τα αποδεικτικαK τα οποιKα αποτελουKν ιδιωτικαK έγγραφα, μπορεί να γίνονται αποδεκτά και σε απλή φωτοτυπία, εφόσον συνυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση στην οποία βεβαιώνεται η ακρίβειά τουςxcv. Επισημαίνεται ότι γίνονται αποδεκτές: • οι ένορκες βεβαιώσεις που αναφέρονται στην παρούσα Διακήρυξη, εφόσον έχουν συνταχθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή τους, • οι υπεύθυνες δηλώσεις, εφόσον έχουν συνταχθεί μετά την κοινοποίηση της πρόσκλησης για την υποβολή των δικαιολογητικώνxcvi. Σημειώνεται ότι δεν απαιτείται θεώρηση του γνησίου της υπογραφής τους . 23.3 Δικαιολογητικά μη συνδρομής λόγων αποκλεισμού του άρθρου 22 Α.
-- 38 of 55 --
Σελίδα 39 από 55 Ο προσωρινός ανάδοχος, κατόπιν σχετικής ηλεκτρονικής πρόσκλησης από την αναθέτουσα αρχή, υποβάλλει τα ακόλουθα δικαιολογητικά, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 4.2 της παρούσαςxcvii: Για την απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 22Α ο προσωρινός ανάδοχος υποβάλλει αντίστοιχα τα παρακάτω δικαιολογητικά: (α) για την παράγραφο Α.1 του άρθρου 22 της παρούσας: απόσπασμα του ποινικού μητρώου ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμου εγγράφου που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του κράτους-μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο εν λόγω οικονομικός φορέας, από το οποίο προκύπτει ότι πληρούνται αυτές οι προϋποθέσεις, που να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή τουxcviii Η υποχρέωση προσκόμισης του ως άνω αποσπάσματος αφορά και τα πρόσωπα των τελευταίων τεσσάρων εδαφίων της παραγράφου Α.1 του άρθρου 22. (β) για την παράγραφο Α.2 του άρθρου 22: πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους - μέλους ή χώρας, περί του ότι έχουν εκπληρωθεί οι υποχρεώσεις του οικονομικού φορέα, όσον αφορά στην καταβολή φόρων (φορολογική ενημερότητα) και στην καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης (ασφαλιστική ενημερότητα)xcix σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία του κράτους εγκατάστασης ή την ελληνική νομοθεσία αντίστοιχα, που να είναι εν ισχύ κατά το χρόνο υποβολής του, άλλως, στην περίπτωση που δεν αναφέρεται σε αυτό χρόνος ισχύος, που να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή τουc. Για τους προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι ή εκτελούν έργα στην Ελλάδα τα σχετικά δικαιολογητικά που υποβάλλονται είναι - φορολογική ενημερότητα που εκδίδεται από το Υπουργείο Οικονομικών (αρμόδια Δ.Ο.Υ) για τον οικονομικό φορέα και για τις κοινοπραξίες στις οποίες συμμετέχει για τα δημόσια έργα που είναι σε εξέλιξηci. Οι αλλοδαποί προσφέροντες θα υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωσηcii περί του ότι δεν έχουν υποχρέωση καταβολής φόρων στην Ελλάδα. Σε περίπτωση που έχουν τέτοια υποχρέωση θα υποβάλλουν σχετικό αποδεικτικό της οικείας Δ.Ο.Υ. - ασφαλιστική ενημερότητα που εκδίδεται από τον αρμόδιο ασφαλιστικό φορέαciii. Η ασφαλιστική ενημερότητα καλύπτει τις ασφαλιστικές υποχρεώσεις του προσφέροντος οικονομικού φορέα α) ως φυσικό ή νομικό πρόσωπο για το προσωπικό τους με σχέση εξαρτημένης εργασίας, β) για έργα που εκτελεί μόνος του ή σε κοινοπραξία καθώς και γ) για τα στελέχη του που έχουν υποχρέωση ασφάλισης στο ΕΤΑΑ – ΤΣΜΕΔΕ. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς υποβάλλουν αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας (κύριας και επικουρικής ασφάλισης) για το προσωπικό τους με σχέση εξαρτημένης εργασίας (ΤΣΜΕΔΕ για τους ασφαλισμένους – μέλη του ΤΕΕ, ΙΚΑ για το λοιπό προσωπικό Δεν αποτελούν απόδειξη ενημερότητας της προσφέρουσας εταιρίας, αποδεικτικά ασφαλιστικής ενημερότητας των φυσικών προσώπων που στελεχώνουν το πτυχίο της εταιρίας ως εταίροι. Οι αλλοδαποί προσφέροντες (φυσικά και νομικά πρόσωπα), που δεν υποβάλουν τα άνω αποδεικτικά, υποβάλλουν υπεύθυνη δήλωση περί του ότι δεν απασχολούν προσωπικό, για το οποίο υπάρχει υποχρέωση ασφάλισης σε ημεδαπούς ασφαλιστικούς οργανισμούς. Αν απασχολούν τέτοιο προσωπικό, πρέπει να υποβάλλουν σχετικό αποδεικτικό ασφαλιστικής ενημερότητας. - υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος ότι δεν έχει εκδοθεί δικαστική ή διοικητική απόφαση με τελεσίδικη και δεσμευτική ισχύ για την αθέτηση των υποχρεώσεών του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης. (ββ) για την παράγραφο Α.2Α του άρθρου 22: πιστοποιητικό από τη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού της Επιθεώρησης Εργασιακών Σχέσεων, που να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή τουciv, από το οποίο να προκύπτουν οι πράξεις
-- 39 of 55 --
Σελίδα 40 από 55 επιβολής προστίμου που έχουν εκδοθεί σε βάρος του οικονομικού φορέα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφοράς. Μέχρι να καταστεί εφικτή η έκδοση του ανωτέρω πιστοποιητικού, υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση του οικονομικού φορέα, χωρίς να απαιτείται επίσημη δήλωση του ΣΕΠΕ σχετικά με την έκδοση του πιστοποιητικού cv. (γ) για την παράγραφο Α.4(β) του άρθρου 22cvi: πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του οικείου κράτους - μέλους ή χώρας, που να έχει εκδοθεί έως τρεις (3) μήνες πριν από την υποβολή τουcvii . Για τους οικονομικούς φορείς που είναι εγκαταστημένοι ή εκτελούν έργα στην Ελλάδα το πιστοποιητικό ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, , πτωχευτικό συμβιβασμό, αναγκαστική διαχείριση, δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης εκδίδεται από το αρμόδιο πρωτοδικείο της έδρας του οικονομικού φορέα. Το πιστοποιητικό ότι το νομικό πρόσωπο δεν έχει τεθεί υπό εκκαθάριση με δικαστική απόφαση εκδίδεται από το οικείο Πρωτοδικείο της έδρας του οικονομικού φορέα, το δε πιστοποιητικό ότι δεν έχει τεθεί υπό εκκαθάριση με απόφαση των εταίρων εκδίδεται από το Γ.Ε.Μ.Η., σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, ως κάθε φορά ισχύουν. Ειδικά η μη αναστολή των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων του οικονομικού φορέα, για τους εγκατεστημένους στην Ελλάδα οικονομικούς φορείς, αποδεικνύεται μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδωνcviii. (δ) Αν το κράτος-μέλος ή χώρα δεν εκδίδει τα υπό των περ. (α), (β), (ββ) και (γ) πιστοποιητικά ή όπου τα πιστοποιητικά αυτά δεν καλύπτουν όλες τις περιπτώσεις υπό 1 και 2 και 4 (β) του άρθρου 22 Α., το έγγραφο ή το πιστοποιητικό μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη - μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας. Στην περίπτωση αυτή οι αρμόδιες δημόσιες αρχές παρέχουν επίσημη δήλωση στην οποία αναφέρεται ότι δεν εκδίδονται τα έγγραφα ή τα πιστοποιητικά της παρούσας παραγράφου ή ότι τα έγγραφα ή τα πιστοποιητικά αυτά δεν καλύπτουν όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται στα υπό 1 και 2 και 4 (β) του άρθρου 22 Α της παρούσας. Οι επίσημες δηλώσεις καθίστανται διαθέσιμες μέσω του επιγραμμικού αποθετηρίου πιστοποιητικών (e-Certis)cix του άρθρου 81 του ν. 4412/2016. Αν διαπιστωθεί με οποιονδήποτε τρόπο ότι, στην εν λόγω χώρα εκδίδονται τα υπόψη πιστοποιητικά, η προσφορά του διαγωνιζόμενου απορρίπτεται. (ε) Για τις λοιπές περιπτώσεις της παραγράφου Α.4 του άρθρου 22cx, υποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος ότι δεν συντρέχουν στο πρόσωπό του οι οριζόμενοι λόγοι αποκλεισμούcxi. Ειδικά για την περίπτωση θ της παραγράφου Α.4 του άρθρου 22cxii, για τις εργοληπτικές επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ. υποβάλλονται πιστοποιητικά χορηγούμενα από τα αρμόδια επιμελητήρια και φορείς (ΤΕΕ, ΓΕΩΤΕΕ, ΕΕΤΕΜ) από τα οποία αποδεικνύεται ότι τα πρόσωπα με βεβαίωση του Μ.Ε.Κ. που στελεχώνουν την εργοληπτική επιχείρηση, δεν έχουν διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα. (στ) Δικαιολογητικά της παρ. Α.5 του Άρθρου 22cxiii
-- 40 of 55 --
Σελίδα 41 από 55 Για την απόδειξη της μη συνδρομής του λόγου αποκλεισμού της παραγράφου Α.5 του άρθρου 22 υποβάλλονται, εφόσον ο προσωρινός ανάδοχος είναι ανώνυμη εταιρία: Δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης μετοχών. [Εξαιρούνται της υποχρέωσης αυτής οι εταιρείες που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο της χώρας εγκατάστασής τους και υποβάλλουν περί τούτου υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου τους]. - Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής του κράτους της έδρας, από το οποίο να προκύπτει ότι οι μετοχές είναι ονομαστικές που να έχει εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή του.cxiv - Αναλυτική κατάσταση με τα στοιχεία των μετόχων της εταιρείας και τον αριθμό των μετοχών κάθε μετόχου (μετοχολόγιο), όπως τα στοιχεία αυτά είναι καταχωρημένα στο βιβλίο μετόχων της εταιρείας, το πολύ τριάντα εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα υποβολής της προσφοράς. Ειδικότερα: α) Οι επιχειρήσεις που είναι εγγεγραμμένες στο Μ.Ε.ΕΠ., προσκομίζουν μόνο την αναλυτική κατάσταση με τα στοιχεία των μετόχων της εταιρείας και τον αριθμό των μετοχών κάθε μετόχου (μετοχολόγιο), όπως τα στοιχεία αυτά είναι καταχωρημένα στο βιβλίο μετόχων της εταιρείας, το πολύ τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα υποβολής της προσφοράς καθώς η απαίτηση για την υποβολή του πιστοποιητικού από το οποίο να προκύπτει ότι οι μετοχές είναι ονομαστικές, καλύπτεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 23.9 της παρούσας. β) Οι αλλοδαπές ανώνυμες εταιρίες, εφόσον έχουν κατά το δίκαιο της έδρας τους ονομαστικές μετοχές, προσκομίζουν : αα) Πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής του κράτους της έδρας, από το οποίο να προκύπτει ότι οι μετοχές είναι ονομαστικές. ββ) Αναλυτική κατάσταση μετόχων, με αριθμό των μετοχών του κάθε μετόχου, όπως τα στοιχεία αυτά είναι καταχωρημένα στο βιβλίο μετόχων της εταιρείας με ημερομηνία το πολύ 30 εργάσιμες ημέρες πριν την υποβολή της προσφοράς. γγ) Κάθε άλλο στοιχείο από το οποίο να προκύπτει η ονομαστικοποίηση μέχρι φυσικού προσώπου των μετοχών, που έχει συντελεστεί τις τελευταίες 30 (τριάντα) εργάσιμες ημέρες πριν την υποβολή της προσφοράς. γ) Οι αλλοδαπές επιχειρήσεις, που δεν έχουν κατά το δίκαιο της χώρας στην οποία έχουν την έδρα τους ονομαστικές μετοχές, υποβάλλουν : αα) Βεβαίωση περί μη υποχρέωσης ονομαστικοποίησης των μετοχών από αρμόδια αρχή, εφόσον υπάρχει σχετική πρόβλεψη, διαφορετικά προσκομίζεται υπεύθυνη δήλωση του διαγωνιζόμενου. ββ) Έγκυρη και ενημερωμένη κατάσταση μετόχων που κατέχουν τουλάχιστον 1% των μετοχών. γγ) Αν δεν τηρείται τέτοια κατάσταση, προσκομίζεται σχετική κατάσταση μετόχων (με 1%), σύμφωνα με την τελευταία Γενική Συνέλευση, αν οι μέτοχοι αυτοί είναι γνωστοί στην εταιρεία. δδ) Αν δεν προσκομισθεί κατάσταση κατά τα ανωτέρω, η εταιρεία αιτιολογεί τους λόγους που οι μέτοχοι αυτοί δεν της είναι γνωστοί. Η αναθέτουσα αρχή δεν υπεισέρχεται στην κρίση της ως άνω αιτιολογίας. Δύναται ωστόσο να αποδείξει τη δυνατότητα υποβολής της κατάστασης μετόχων και μόνο στην περίπτωση αυτή η εταιρεία αποκλείεται από την παρούσα διαδικασία. Περαιτέρω, πριν την υπογραφή της σύμβασης υποβάλλεται η υπεύθυνη δήλωση της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας 20977/23-8-2007 (Β’ 1673) «Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν. 3310/2005 όπως τροποποιήθηκε με το ν. 3414/2005» .
-- 41 of 55 --
Σελίδα 42 από 55 (δ) Για την περίπτωση του άρθρου 22.Α.9. της παρούσας διακήρυξης, υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος ότι δεν έχει εκδοθεί σε βάρος του απόφαση αποκλεισμού, σύμφωνα με το άρθρο 74 του ν. 4412/2016. 23.4. Δικαιολογητικά απόδειξης καταλληλότητας για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας του άρθρου 22.Β (α) Όσον αφορά την καταλληλότητα για την άσκηση της επαγγελματικής δραστηριότητας, οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα υποβάλλουν βεβαίωση εγγραφής στο Μ.Ε.ΕΠcxv cxvi στην/στις κατηγορία/ες Οδοποιιας (β) Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε λοιπά κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης προσκομίζουν τις δηλώσεις και πιστοποιητικά που περιγράφονται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. (γ) Οι προσφέροντες που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, προσκομίζουν πιστοποιητικό αντίστοιχου επαγγελματικού ή εμπορικού μητρώου. Στην περίπτωση που χώρα δεν τηρεί τέτοιο μητρώο, το έγγραφο ή το πιστοποιητικό μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη - μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας ότι δεν τηρείται τέτοιο μητρώο και ότι ασκεί τη δραστηριότητα του άρθρου 21 της παρούσας. Τα ως άνω δικαιολογητικά υπό α), β) και γ) γίνονται αποδεκτά, εφόσον έχουν εκδοθεί έως τριάντα (30) εργάσιμες ημέρες πριν από την υποβολή τους, εκτός αν σύμφωνα με τις ειδικότερες διατάξεις αυτών φέρουν συγκεκριμένο χρόνο ισχύος cxvii 23.5. Δικαιολογητικά Οικονομικής και Χρηματοοικονομικής Επάρκειας του άρθρου 22.Γ Η οικονομική και χρηματοοικονομικη επάρκεια των οικονομικών φορέων αποδεικνύεται: (α) για τις εγγεγραμμένες εργοληπτικές επιχειρήσεις στο Μ.Ε.ΕΠ: • είτε από τη βεβαίωση εγγραφής στο Μ.Ε.Ε.Π, η οποία αποτελεί τεκμήριο των πληροφοριών που περιέχει
-- 42 of 55 --
Σελίδα 43 από 55 • είτε, στην περίπτωση που οι απαιτήσεις του άρθρου 22.Γ δεν καλύπτονται από τη βεβαίωση εγγραφής, με την υποβολή ενός ή περισσότερων από τα αποδεικτικά μέσα που προβλέπονται στο Μέρος Ι του Παραρτήματος ΧΙΙ (Αποδεικτικά μέσα για τα κριτήρια επιλογής) του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. cxviii Σε κάθε περίπτωση, η βεβαίωση εγγραφής μπορεί να υποβάλλεται για την απόδειξη μόνο ορισμένων απαιτήσεων οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας του άρθρου 22.Γ, ενώ για την απόδειξη των λοιπών απαιτήσεων μπορούν να προσκομίζονται ένα ή περισσότερα από τα αποδεικτικά μέσα που προβλέπονται στο Μέρος Ι του Παραρτήματος ΧΙΙ του ν. 4412/2016 , ανάλογα με την τιθέμενη στο άρθρο 22.Γ απαίτηση. Ειδικά, για την απόδειξη της απαίτησης της μη υπέρβασης των ανώτατων επιτρεπτών ορίων ανεκτέλεστου υπολοίπου εργολαβικών συμβάσεων: • με την υποβολή ενημερότητας πτυχίου εν ισχύει ή • με την υποβολή υπεύθυνης δήλωσης του προσωρινού αναδόχου, συνοδευόμενης από πίνακα όλων των υπό εκτέλεση έργων (είτε ως μεμονομένος ανάδοχος έιτε στο πλαίσιο κοινοπραξίας ή υπεργολαβίας) και αναφορά για το ανεκτέλεστο υπόλοιπο ανά έργο και το συνολικό ανεκτέλεστο, για τις εργοληπτικές επιχειρήσεις που δεν διαθέτουν ενημέροτητα πτυχίου κατά τις κείμενες διατάξεις (β) Οι αλλοδαποί οικονομικοί φορείς που είναι εγγεγραμμένοι σε επίσημους καταλόγους ή διαθέτουν πιστοποιητικό από οργανισμούς πιστοποίησης που συμμορφώνονται με τα ευρωπαϊκά πρότυπα πιστοποίησης, κατά την έννοια του Παραρτήματος VII του ΠροσαρτηKματος Α΄ του ν. 4412/2016, μπορούν να προσκομίζουν στις αναθέτουσες αρχές πιστοποιητικό εγγραφής, εκδιδόμενο από την αρμόδια αρχή ή το πιστοποιητικό που εκδίδεται από τον αρμόδιο οργανισμό πιστοποίησης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 83 ν. 4412/2016 και στην παράγραφο 9 του παρόντος άρθρου . (γ) Οι αλλοδαποί οικονομικοί φορείς που δεν είναι εγγεγραμμένοι σε επίσημους καταλόγους ή διαθέτουν πιστοποιητικό από οργανισμούς πιστοποίησης κατά τα ανωτέρω, υποβάλλουν ως δικαιολογητικά ένα ή περισσότερα από τα αποδεικτικά μέσα που προβλέπονται στο Μέρος Ι του Παραρτήματος ΧΙΙ του ν. 4412/2016. 23.6. Δικαιολογητικά Τεχνικής και Επαγγελματικής Ικανότητας του άρθρου 22.Δ Η τεχνικηK και επαγγελματικηK ικανοKτητα των οικονομικωK ν φορεKων αποδεικνυKεται:
-- 43 of 55 --
Σελίδα 44 από 55 (α) για τις εγγεγραμμεKνες εργοληπτικεKς επιχειρηKσεις στο Μ.Ε.ΕΠ. • είτε από τη βεβαίωση εγγραφής στο Μ.Ε.Ε.Π, η οποία αποτελεί τεκμήριο των πληροφοριών που περιέχει • είτε, στην περίπτωση που οι απαιτήσεις του άρθρου 22.Δ δεν καλύπτονται από τη βεβαίωση εγγραφής, με την υποβολή ενός ή περισσότερων από τα αποδεικτικά μέσα που προβλέπονται στο Μέρος ΙΙ του Παραρτήματος ΧΙΙ (Αποδεικτικά μέσα για τα κριτήρια επιλογής) του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016 cxix ανάλογα με την τιθέμενη στο άρθρο 22.Δ απαίτηση. Σε κάθε περίπτωση, η βεβαίωση εγγραφής μπορεί να υποβάλλεται για την απόδειξη μόνο ορισμένων απαιτήσεων τεχνικής και επαγγελματικής ικανότητας του άρθρου 22.Δ, ενώ για την απόδειξη των λοιπών απαιτήσεων μπορούν να προσκομίζονται ένα ή περισσότερα από τα αποδεικτικά μέσα που προβλέπονται στο Μέρος ΙΙ του Παραρτήματος ΧΙΙ του ν. 4412/2016. (β) Οι αλλοδαποιK οικονομικοιK φορειKς που ειKναι εγγεγραμμεKνοι σε επίσημους καταλόγους ηK διαθεKτουν πιστοποιητικοK αποK οργανισμουKς πιστοποιKησης που συμμορφωK νονται με τα ευρωπαϊκαK προKτυπα πιστοποιKησης, καταK την εKννοια του ΠαραρτηKματος VII του ΠροσαρτηKματος Α΄ του ν. 4412/2016, μπορουKν να προσκομιKζουν στις αναθεKτουσες αρχεKς πιστοποιητικοK εγγραφηKς εκδιδοKμενο αποK την αρμοKδια αρχηK ηK το πιστοποιητικοK που εκδιKδεται αποK τον αρμοKδιο οργανισμοK πιστοποιKησης, καταK τα οριζοKμενα στο αKρθρο 83 ν. 4412/2016 και στην παραKγραφο 9 του παροKντος αKρθρου . (γ) Οι αλλοδαποιK οικονομικοιK φορειKς που δεν ειKναι εγγεγραμμεKνοι σε επιKσημους καταλοKγους ηK διαθεKτουν πιστοποιητικοK αποK οργανισμουKς πιστοποιKησης καταK τα ανωτεKρω, υποβαKλλουν ως δικαιολογητικαK εKνα ηK περισσοKτερα αποK τα αποδεικτικαK μεKσα που προβλεKπονται στο ΜεKρος ΙΙ του ΠαραρτηKματος ΧΙΙ του ν. 4412/2016. 23.7. Δικαιολογητικά για πρότυπα διασφάλισης ποιότητας και πρότυπα περιβαλλοντικής διαχείρισης του άρθρου 22.Εcxx ................................................................................................................................................ 23.8. Σχετικά με τον έλεγχο νομιμοποίησης του προσωρινού αναδόχου: Σε περιKπτωση νομικουK προσωKπου, υποβαKλλονται ηλεκτρονικαK, στον φαKκελο “ΔικαιολογητικαK
-- 44 of 55 --
Σελίδα 45 από 55 ΠροσωρινουK ΑναδοKχου, τα νομιμοποιητικαK εKγγραφα αποK τα οποιKα προκυKπτει η εξουσιKα υπογραφηKς του νομιKμου εκπροσωKπου και τα οποιKα πρεKπει να εKχουν εκδοθειK εKως τριαKντα (30) εργαKσιμες ημεKρες πριν αποK την υποβοληK τους cxxi, εκτοKς αν συKμφωνα με τις ειδικοKτερες διαταKξεις αυτωKν φεKρουν συγκεκριμεKνο χροKνο ισχυKος. Εάν ο προσφέρων είναι Α.Ε και Ε.Π.Ε : 1. ΦΕΚ σύστασης, 2. Αντίγραφο του ισχύοντος καταστατικού με το ΦΕΚ στο οποίο έχουν δημοσιευτεί όλες οι μέχρι σήμερα τροποποιήσεις αυτού ή επικυρωμένο αντίγραφο κωδικοποιημένου καταστατικού (εφόσον υπάρχει) 3. ΦΕΚ στο οποίο έχει δημοσιευτεί το πρακτικό ΔΣ εκπροσώπησης του νομικού προσώπου, 4. Πρακτικό Δ.Σ περί έγκρισης συμμετοχής στο διαγωνισμό, στο οποίο μπορεί να περιέχεται και εξουσιοδότηση (εφόσον αυτό προβλέπεται από το καταστατικό του υποψηφίου αναδόχου) για υπογραφή και υποβολή προσφοράς σε περίπτωση που δεν υπογράφει ο ίδιος ο νόμιμος εκπρόσωπος του φορέα την προσφορά και τα λοιπά απαιτούμενα έγγραφα του διαγωνισμού και ορίζεται συγκεκριμένο άτομο, 5. Πιστοποιητικό αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής περί τροποποιήσεων του καταστατικού / μη λύσης της εταιρείας. Εάν ο προσφέρων είναι Ο.Ε, Ε.Ε , ΙΚΕ: 1. ΑντιKγραφο του καταστατικουK, με οKλα τα μεKχρι σηKμερα τροποποιητικαK, ηK φωτοαντιKγραφο επικυρωμεKνου, αποK δικηγοKρο, κωδικοποιημεKνου καταστατικουK, εφοKσον υπαKρχει. 2. Πιστοποιητικά αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής περί των τροποποιήσεων του καταστατικού. Σε περίπτωση εγκατάστασης τους στην αλλοδαπή, τα δικαιολογητικά σύστασής τους εκδίδονται με βάση την ισχύουσα νομοθεσία της χώρας που είναι εγκατεστημένα, από την οποία και εκδίδεται το σχετικό πιστοποιητικό. 23.9. Επίσημοι κατάλογοι εγκεκριμένων οικονομικών φορέων (α) Οι οικονομικοιK φορειKς που ειKναι εγγεγραμμεKνοι σε επιKσημους καταλοKγους ηK διαθεKτουν πιστοποιKηση αποK οργανισμουKς πιστοποιKησης που συμμορφωK νονται με τα ευρωπαϊκαK προKτυπα πιστοποιKησης, καταK την εKννοια του ΠαραρτηKματος VII του ΠροσαρτηKματος Α του ν. 4412/2016, μπορουKν να υποβαKλλουν στις αναθεKτουσες αρχεKς πιστοποιητικοK εγγραφηKς εκδιδοKμενο αποK την αρμοKδια αρχηK ηK το πιστοποιητικοK που εκδιKδεται αποK τον αρμοKδιο οργανισμοK πιστοποιKησης. Στα πιστοποιητικαK αυταK αναφεKρονται τα δικαιολογητικαK βαKσει των οποιKων εKγινε η εγγραφηK των εν λοKγω οικονομικωK ν φορεKων στον επιKσημο καταKλογο ηK η πιστοποιKηση και η καταKταξη στον εν λοKγω καταKλογο.
-- 45 of 55 --
Σελίδα 46 από 55 Η πιστοποιουKμενη εγγραφηK στους επιKσημους καταλοKγους αποK τους αρμοKδιους οργανισμουKς ηK το πιστοποιητικοK, που εκδιKδεται αποK τον οργανισμοK πιστοποιKησης, συνισταK τεκμηKριο καταλληλοKτητας οKσον αφοραK τις απαιτηKσεις ποιοτικηKς επιλογηKς, τις οποιKες καλυKπτει ο επιKσημος καταKλογος ηK το πιστοποιητικοK. Οι οικονομικοιK φορειKς που ειKναι εγγεγραμμεKνοι σε επιKσημους καταλοKγους απαλλαKσσονται αποK την υποχρεKωση υποβοληKς των δικαιολογητικωK ν που αναφεKρονται στο πιστοποιητικοK εγγραφηKς τους. (β) Οι οικονομικοιK φορειKς που ειKναι εγγεγραμμεKνοι στο Μ.Ε.ΕΠ. εφοKσον υποβαKλλουν «ΕνημεροKτητα ΠτυχιKου» εν ισχυK, απαλλαKσσονται αποK την υποχρεKωση υποβοληKς των δικαιολογητικωK ν cxxii: - αποKσπασμα ποινικουK μητρωK ου του αKρθρου 23.3.(α) της παρουKσας για τον ΠροKεδρο και ΔιευθυKνοντα ΣυKμβουλο εργοληπτικηKς επιχειKρησης. Για τα λοιπαK μεKλη του Δ.Σ της εταιρειKας, θα πρεKπει να υποβληθειK αυτοτελωK ς αποKσπασμα ποινικουK μητρωK ου, καθοKσον τα προKσωπα αυταK δεν καλυKπτονται αποK την ΕνημεροKτητα ΠτυχιKου. - φορολογικηK και ασφαλιστικηK ενημεροKτητα του αKρθρου 23.3.(β) της παρουKσας.cxxiii - τα πιστοποιητικαK αποK το αρμοKδιο ΠρωτοδικειKο και το ΓΕΜΗ του αKρθρου 23.3.(γ) της παρουKσας υποK την προϋποKθεση οKμως οKτι καλυKπτονται πληKρως (οKλες οι προβλεποKμενες περιπτωK σεις) αποK την ΕνημεροKτητα ΠτυχιKου. - το πιστοποιητικοK αποK το αρμοKδιο επιμελητηKριο οKσον αφοραK το λοKγο αποκλεισμουK του αKρθρου 22. Α.4. (θ).cxxiv - το πιστοποιητικοK της αρμοKδιας αρχηKς για την ονομαστικοποιKηση των μετοχωK ν του αKρθρου 23.3. (στ). - τα αποδεικτικαK εKγγραφα νομιμοποιKησης της εργοληπτικηKς επιχειKρησης. Σε περιKπτωση που καKποιο αποK τα ανωτεKρω δικαιολογητικαK εKχει ληKξει, προσκομιKζεται το σχετικοK δικαιολογητικοK εν ισχυK. ΕφοKσον στην ΕνημεροKτητα ΠτυχιKου δεν αναφεKρεται ρηταK οKτι τα στελεKχη του πτυχιKου του προσφεKροντα ειKναι ασφαλιστικωK ς ενηKμερα στο ΕΤΑΑ- ΤΣΜΕΔΕ, ο προσφεKρων προσκομιKζει επιπλεKον της ΕνημεροKτητας ΠτυχιKου, ασφαλιστικηK ενημεροKτητα για τα στελεKχη αυταK. 23.10. Δικαιολογητικά για την απόδειξη της στήριξης σε ικανότητες άλλων φορέων (δάνειας εμπειρίας) του άρθρου 22.ΣΤ Στην περιKπτωση που οικονομικοKς φορεKας επιθυμειK να στηριχθειK στις ικανοKτητες αKλλων φορεKων, η αποKδειξη οKτι θα εKχει στη διαKθεσηK του τους αναγκαιKους ποKρους, γιKνεται με την υποβοληK σχετικουK συμφωνητικουK των φορεKων αυτωK ν για τον σκοποK αυτοK.
-- 46 of 55 --
Σελίδα 47 από 55 Άρθρο 24 : Περιεχόμενο Φακέλου Προσφοράς 24.1 Η προσφοραK των διαγωνιζομεKνων περιλαμβαKνει τους ακοKλουθους ηλεκτρονικουKς υποφακεKλους: (α) υποφαKκελο με την εKνδειξη «ΔικαιολογητικαK ΣυμμετοχηKς» (β) υποφαKκελο με την εKνδειξη «ΟικονομικηK ΠροσφοραK» συKμφωνα με τα κατωτεKρω: 24.2 Ο ηλεκτρονικοKς υποφαKκελος «ΔικαιολογητικαK ΣυμμετοχηKς» πρεKπει, επιK ποινηK αποκλεισμουK, να περιεKχειcxxv τα ακοKλουθα: - α) το ΤυποποιημεKνο Έντυπο ΥπευKθυνης ΔηKλωσης ( ΤΕΥΔ ) - β) την εγγυKηση συμμετοχηKς, του αKρθρου 15 της παρουKσας. 24.3 Ο ηλεκτρονικοKς υποφαKκελος «ΟικονομικηK ΠροσφοραK» περιεKχει το ψηφιακαK υπογεγραμμεKνο αρχειKο pdf, το οποιKο παραKγεται αποK το υποσυKστημα, αφουK συμπληρωθουKν καταλληKλως οι σχετικεKς φοKρμες. 24.4 Στην περίπτωση που με την προσφορά υποβάλλονται ιδιωτικά έγγραφα, αυτά γίνονται αποδεκτά είτε κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του Ν. 4250/2014 (Α’ 94) είτε και σε απλή φωτοτυπία, εφόσον συνυποβάλλεται υπεύθυνη δήλωση, στην οποία βεβαιώνεται η ακρίβειά τους και η οποία φέρει υπογραφή μετά την έναρξη της διαδικασίας σύναψης σύμβασης (ήτοι μετά την ημερομηνία ανάρτησης της προκήρυξης της σύμβασης στο Κ.Η.Μ.Δ.Η.Σ.) cxxvi. ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ΄ Άρθρο 25: Υπεργολαβία 25.1. Ο προσφέρων οικονομικός φορέας αναφέρει στην προσφορά του το τμήμα της σύμβασης που προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνει. 25.2. Η τήρηση των υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν 4412/2016 από υπεργολάβους δεν αίρει την ευθύνη του κυρίου αναδόχου.
-- 47 of 55 --
Σελίδα 48 από 55 25.3. .................................................................... cxxvii 25.4 Η αναθέτουσα αρχή: α) επαληθεύει υποχρεωτικά τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 22 Α της παρούσας για τους υπεργολάβους και ότι διαθέτουν τα αντίστοιχα προσόντα για την εκτέλεση του έργου που αναλαμβάνουνcxxviii σύμφωνα με το άρθρο 165 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 81 του Ν4782/21,με το Τυποποιημένο Έντυπο Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ). β) απαιτεί υποχρεωτικά από τον οικονομικό φορέα να αντικαταστήσει έναν υπεργολάβο, όταν από την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού του και ότι δεν καλύπτει τα αντίστοιχα προσόντα για την εκτέλεση του έργου που αναλαμβάνει σύμφωνα με το άρθρο 165 του ν. 4412/2016. 25.6 η εφαρμογή του παραπάνω άρθρου δεν είναι υποχρεωτική Άρθρο 26 : Διάφορες ρυθμίσεις 26.1 Η εKγκριση κατασκευηKς του δημοπρατουKμενου εKργου, αποφασιKστηκε με την αριθμ. 29/2021 ΑποKφαση. 26.2 Ο ΚυKριος του Έργου μπορειK να εγκαταστηKσει για το εKργο αυτοK ΤεχνικοK ΣυKμβουλο. Ο ΑναKδοχος του εKργου, εKχει την υποχρεKωση να διευκολυKνει τις δραστηριοKτητες του ΤεχνικουK ΣυμβουKλου, που πηγαKζουν αποK τη συμβατικηK σχεKση της ΥπηρεσιKας με αυτοKν. 26.3...........................................................................................cxxix Ραφήνα __________ ΣΥΝΤΑΧΘΗΚΕ ΕΛΕΓΧΘΗΚΕ & ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ ΣτέργιοςΦάτσης Αναπληρωτής ΠροϊστάμενοςΔ.Τ.Υ. ΕυάγγελοςΜπουρνούς Δήμαρχος ΕΓΚΡΙΘΗΚΕ Με την αριθμό πρωτ. ________ απόφαση της O.E.
-- 48 of 55 --
Σελίδα 49 από 55 ΕΙΣΗΓΗΣΗ Η Τεχνική Υπηρεσία εισηγείται: 1. Την έγκριση της 75/21 μελέτης με τίτλο «ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ» 2. Την έγκριση των όρων ανάθεσης σύμφωνα με την εισήγηση Τα συμμετέχοντα μέλη στη διά περιφοράς συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής, αφού έλαβαν υπόψη τους: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν. 3852/2010 όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 77 του Ν. 4555/2018 2. Τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α/7-6-2010) όπως αυτό αντικαταστάθηκε από το άρθρο 3 του Ν. 4623/2019 3. Τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 10 «Κατεπείγουσες διατάξεις για τη λειτουργία Δήμων και Περιφερειών κατά τη διάρκεια της λήψης μέτρων αποφυγής της διάδοσης του κορωνοϊού COVID-19» της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (ΦΕΚ 55/τ. Α’/11-03-2020) 4. Την υπ’ αριθ. 40 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών (Αρ. Πρωτ. 20930/31-03-2020) 5. Την υπ’ αριθ. 163/2020 (αριθ. πρωτ. 33282/29.5.2020) εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών 6. Την υπ’ αριθ. πρωτ. 60249/22-09-2020 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών 7. Την υπ’ αριθ. πρωτ. 643/2021 (αριθ.πρωτ. 69472/24.9.2021) εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΝ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνουν την υπ.αριθμόν 75/2021 μελέτη και τους όρους ανάθεσης για το έργο με τίτλο : << ΛΗΨΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΠΕΡΙ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΚΑΙ ΟΡΩΝ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΡΓΟ : ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΠΑΙΔΙΚΩΝ ΧΑΡΩΝ ΓΙΑ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΗ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΟΥΣ>> σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην εισήγηση της Δ/νσης Τ.Υ. του Δήμου. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 377/2021. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. ΤΣΕΒΑ-ΜΗΛΑ ΔΗΜΗΤΡΑ, ΠΡΟΕΔΡΟΣ 2. ΓΑΒΡΙΗΛ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 3. ΑΡΑΠΚΙΛΗΣ ΣΑΒΒΑΣ 4.ΤΣΕΜΠΕΡΗΣ ΧΡΗΣΤΟΣ 5. ΒΛΑΧΑΚΗ ΧΡΥΣΟΥΛΑ 6. ΦΑΦΟΥΤΗΣ ΔΑΜΙΑΝΟΣ
-- 49 of 55 --
Σελίδα 50 από 55 7. AΡΑΠΚΙΛΗ – ΒΙΑΔΗ ΜΑΡΙΑ Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΣΕΒΑ-ΜΗΛΑ ΔΗΜΗΤΡΑ i Για την έννοια των “κάτω των ορίων” δημοσίων συμβάσεων, πρβ. άρθρο 2 παρ. 1 περ. 29 του ν. 4412/2016. ii Συμπληρώνονται τα στοιχεία της αναθέτουσας αρχής. iii Αναγράφεται ο κωδικός ταυτοποίησης της διατιθέμενης πίστωσης (π.χ. κωδικός ενάριθμου έργου στο ΠΔΕ ή κωδικός πίστωσης του τακτικού προϋπολογισμού του φορέα υλοποίησης). Σε περίπτωση συγχρηματοδοτούμενων έργων από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αναγράφεται και ο τίτλος του Επιχειρησιακού Προγράμματος του ΕΣΠΑ ή άλλου συγχρηματοδοτούμενου από πόρους ΕΕ προγράμματος στο πλαίσιο του οποίου είναι ενταγμένο το δημοπρατούμενο έργο. iv Συμπληρώνεται η επωνυμία της αναθέτουσας αρχής. v Mέσω της λειτουργικότητας ''Επικοινωνία'' του υποσυστήματος vi Πρβ. άρθρο 122 του ν. 4412/2016. Η προκήρυξη σύμβασης περιλαμβάνει κατ' ελάχιστον τις πληροφορίες που προβλέπονται στο Μέρος Γ΄ του Παραρτήματος V του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Επισημαίνεται ότι, μέχρι την έκδοση τυποποιημένου εντύπου προκήρυξης σύμβασης για συμβάσεις κάτω των ορίων, οι αναθέτουσες αρχές, μπορούν να χρησιμοποιούν το αντίστοιχο τυποποιημένο έντυπο “Προκήρυξη Σύμβασης”, αντλώντας το από τη διαδρομή http://simap.ted.europa.eu/documents/10184/99166/EL_F02.pdf και διαμορφώνοντάς το αναλόγως. vii Aπό από τις 2-5-2019, παρέχεται η νέα ηλεκτρονική υπηρεσία Promitheus ESPDint (https://espdint.eprocurement.gov.gr/) που προσφέρει τη δύνατότητα ηλεκτρονικής σύνταξης και διαχείρισης του Τυποποιημένου Εντύπου Υπεύθυνης Δήλωσης (ΤΕΥΔ). Μπορείτε να δείτε τη σχετική ανακοίνωση στη Διαδικτυακή Πύλη του ΕΣΗΔΗΣ www.promitheus.gov.gr. Επισημαίνεται ότι η χρήση της ως άνω υπηρεσίας για τη σύνταξη του ΤΕΥΔ είναι προαιρετική για τις αναθέτουσες αρχές και τους οικονομικούς φορείς, καθώς εξακολουθούν να εχουν τη δυνατότητα να διαμορφώσουν το .doc αρχείο που είναι διαθέσιμο στην ιστοσελίδα της Αρχής στη διαδρομή http://www.eaadhsy.gr/index.php/category-articles-gia-tous- foreis/233-egkrish-toy-typopoihmenoy-entypoy-ypey8ynhs-dhlwshs-teyd-gia-diadikasies-synapshs-dhmosias-symvashs- katw-twn-oriwn-twn-odhgiwn viii Η περίπτωση ι) συμπληρώνεται και περιλαμβάνεται στη Διακήρυξη, εφόσον η αναθέτουσα αρχή προβλέπει υποδείγματα εγγράφων προς υποβολή από τους οικονομικούς φορείς, π.χ εγγυητικών επιστολών. ix Συμπληρώνονται τυχόν άλλα έγγραφα σύμβασης ή τεύχη που η αναθέτουσα αρχή κρίνει αναγκαία με σκοπό να περιγράψει ή να προσδιορίσει στοιχεία της σύμβασης ή της διαδικασίας σύναψης. x Όταν είναι αδύνατο να παρασχεθεί ελεύθερη, πλήρης, άμεση και δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση σε ορισμένα έγγραφα της σύμβασης μπορεί να περιληφθεί στο παρόν άρθρο της διακήρυξης πρόβλεψη ότι τα σχετικά έγγραφα της σύμβασης θα διατεθούν με μέσα άλλα πλην των ηλεκτρονικών (όπως το ταχυδρομείο ή άλλο κατάλληλο μέσο ή συνδυασμός ταχυδρομικών ή άλλων καταλλήλων μέσων και ηλεκτρονικών μέσων). Στην περίπτωση αυτή προτείνεται η ακόλουθη διατύπωση: «Τα ακόλουθα έγγραφα της σύμβασης ........................... διατίθενται από …………………………., οδός …………………, πληροφορίες …………………. τηλ.:……………..:….. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν ακόμα, να λάβουν γνώση των παρακάτω εγγράφων της σύμβασης ……, στα γραφεία της αναθέτουσας αρχής κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες.» xi Όταν δεν μπορεί να προσφερθεί ελεύθερη, πλήρης, άμεση και δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση σε ορισμένα έγγραφα της σύμβασης, διότι η αναθέτουσα αρχή προτίθεται να εφαρμόσει την παρ. 2 του άρθρου 21 του ν. 4412/2016, αναφέρονται, στο παρόν άρθρο της διακήρυξης, τα μέτρα προστασίας του εμπιστευτικού χαρακτήρα των πληροφοριών, τα οποία απαιτούνται, και τον τρόπο με τον οποίο είναι δυνατή η πρόσβαση στα σχετικά έγγραφα. Ενδεικτικά, λ.χ., η αναθέτουσα αρχή θα μπορούσε να αναφέρει ότι: “Ο οικονομικός φορέας αναλαμβάνει την υποχρέωση να τηρήσει εμπιστευτικά και να μη γνωστοποιήσει σε τρίτους (συμπεριλαμβανομένων των εκπροσώπων του ελληνικού και διεθνούς Τύπου), χωρίς την προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση της Αναθέτουσας Αρχής, τα ανωτέρω έγγραφα ή πληροφορίες που προκύπτουν από αυτά. Οι οικονομικοί φορείς διασφαλίζουν την τήρηση των απαιτήσεων αυτών από το προσωπικό τους, τους υπεργολάβους τους και κάθε άλλο τρίτο πρόσωπο που χρησιμοποιούν κατά την ανάθεση ή εκτέλεση της σύμβασης. Για τον σκοπό αυτό, κατά την παραλαβή των εγγράφων της σύμβασης, υποβάλλει υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 με την οποία δηλώνει τα ανωτέρω”. xii Συμπληρώνεται από την Αναθέτουσα Αρχή με σαφήνεια συγκεκριμένη ημερομηνία ( “εγκαίρως, ήτοι ως την... ), προς αποφυγή οιασδήποτε σύγχυσης και αμφιβολίας. xiii Συμπληρώνεται η τέταρτη ημέρα πριν από τη λήξη της προθεσμίας του άρθρου 14 της παρούσας.Σε περίπτωση που η ημέρα αυτή είναι αργία, τίθεται η προηγούμενη αυτής εργάσιμη ημέρα. Πρβλ και άρθρο 11 της υπ' αριθμ. 117384/26-10- 2017 Κ.Υ.Α. (3821 Β').
-- 50 of 55 --
Σελίδα 51 από 55 xiv Πρβλ. άρθρο 12 παρ. 1.2.1.1. & 1.2.1.2 της υπ' αριθμ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α. xv Σε περίπτωση εφαρμογής της διαδικασίας του άρθρου 95 παρ. 2 περ. Β υποπ. Αα του ν. 4412/2016 “Ελεύθερη συμπλήρωση τιμολογίου”, οι αναθέτουσες αρχές περιλαμβάνουν στην εν λόγω περίπτωση (στ) αναφορά για την υποβολή του σχετικού τιμολογίου. xvi Πρβ. άρθρο 92 παρ. 8 του ν. 4412/2016, όπως προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ.8 υποπαρ. β. του ν. 4605/2019 και τροποποιήθηκε από το άρθρο 56 παρ. 4 του ν. 4609/2019. xvii Άρθρο 92 παρ. 7 του ν. 4412/2016, όπως προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 8 περ. β’ του ν. 4605/2019 και το άρθρο 56 παρ. 3 του ν. 4609/2019 (Α’67). Σημειώνεται ότι η προθεσμία των 10 ημερών που αναγράφεται στο παρόν σημείο αφορά μόνο τον χρόνο υπογραφής της ΥΔ και σε καμία περίπτωση δεν συνδέεται με την συνολική προθεσμία υποβολής των προσφορών με την έννοια ότι οι οικονομικοί φορείς έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν την προσφορά τους οποτεδήποτε κατά την ως άνω προθεσμία. xviii Επισημαίνεται ότι, ως προς τις προθεσμίες για την ολοκλήρωση των ενεργειών της Επιτροπής Διενέργειας Διαγωνισμού ισχύουν τα οριζόμενα στο άρθρο 221Α του ν. 4412/2016, το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 28 του ν. 4605/19 και τροποποιήθηκε με το αρ. 56 παρ. 7 του ν. 4609/2019 xix Πρβ άρθρο 221Α παρ. 1 περ. β του ν. 4412/2016 όπως προστέθηκε με την παρ. 28 του άρθρου 43 του ν. 4605/2019 και τροποποιήθηκε με το αρ. 56 παρ. 7 του ν. 4609/2019 xx Επισημαίνεται ότι αν η αναθέτουσα αρχή θεωρήσει ότι προσφορές φαίνονται ασυνήθιστα χαμηλές, απαιτεί από τους οικονομικούς φορείς να εξηγήσουν την τιμή ή το κόστος που προτείνουν στην προσφορά τους, εντός αποκλειστικής προθεσμίας, κατά ανώτατο όριο δέκα ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης. Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται τα άρθρα 88 και 89 του ν. 4412/2016. xxi Πρβλ. άρθρο 103 παρ. 1 εδ. α του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 παρ. 12 περ. α του ν. 4605/19. xxii Πρβλ. άρθρο 103 παρ. 1 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 107 περ. 19 του ν. 4497/2017 (Α 171). xxiii Πρβλ. άρθρο 103 παρ. 2 του ν. 4412/2016, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 43 παρ. 12 περ. β του ν. 4605/19. xxiv Με την επιφύλαξη των παρ. 7 και 8 του άρθρου 78 του ν. 4412/2016 ( λήψη επανορθωτικών μέσων ). xxv Πρβλ. άρθρο 103 παρ. 6 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 παρ. 12 περ. γ του ν. 4605/19. xxvi Πρβλ. άρθρο 105 παρ. 2 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 παρ. 13 περ. β του ν. 4605/19. xxvii Πρβλ. άρθρο 105 παρ. 3 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 παρ. 13 περ. γ του ν. 4605/19. xxviii Η απόφαση κατακύρωσης κοινοποιείται στον προσωρινό ανάδοχο: 1) στην περίπτωση υποβολής υπεύθυνης δήλωσης, μετά τον έλεγχο αυτής και τη διαπίστωση της ορθότητάς της από την Επιτροπή Διαγωνισμού κατά το άρθρο 4.2 ε' πρώτο εδάφιο, και 2) στην περίπτωση που δεν απαιτείται η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης, μετά την ολοκλήρωση του ελέγχου των δικαιολογητικών του προσωρινού αναδόχου κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 4.2 α' έως δ' της παρούσας και την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας άσκησης προδικαστικής προσφυγής. xxix Πρβλ. άρθρο 105 παρ. 5 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 παρ. 13 περ. δ του ν. 4605/19. xxx Πρβλ. παρ. 7 του άρθρου 379 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 παρ. 4 του ν. 4487/2017 (Α’ 116). Πρβ. και άρθρο 15 παρ. 1 της ΚΥΑ 117384/26-10-2017. xxxi Πρβλ. άρθρο 361 του ν. 4412/2016. xxxii Πρβ. άρθρο 364 παρ. 2 του ν. 4412/2016, όπως προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 41 του ν. 4605/2019. xxxiii Πρβλ. άρθρο 367 του ν. 4412/2016 και π.δ. 39/2017. xxxiv Πρβ. άρθρο 365 παρ. 1 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 43 παρ. 42 του ν. 4605/2019. xxxv Πρβλ. άρθρο 372 παρ. 1 έως 3 του ν. 4412/2016. xxxvi Πρβ. άρθρο 372 παρ. 4 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 43 παρ. 45 του ν. 4605/2019 xxxvii Πρβλ. άρθρο 80 παρ. 10 ν. 4412/2016, όπως τροποποίηθηκε με το άρθρο 107 περ. 14 του ν. 4497/2017 (Α 171). xxxviii Τίθεται μόνο εφόσον πρόκειται για συγχρηματοδοτούμενο έργο από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης. xxxix Τίθεται μόνο εφόσον επιλεγεί η διενέργεια κλήρωσης για τη συγκρότηση συλλογικών οργάνων. xl Από 1-1-2017 τίθεται σε ισχύ το π.δ 80/2016 (Α' 145), το οποίο με το άρθρο 13 καταργεί το π.δ 113/2010. xli Τίθεται μόνο όταν εκ του συμβατικού ποσού (1.000.000 ΕΥΡΩ χωρίς ΦΠΑ), προκύπτει υποχρέωση ονομαστικοποπίησης των μετοχών των Α.Ε. xlii Νόμοι, ΠΔ και υπουργικές αποφάσεις που εκδίδονται μετά την έναρξη της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 120 του ν. 4412/2016, δεν αποτελούν μέρος του εφαρμοστέου θεσμικού πλαισίου της. xliii Όταν πρόκειται για συγχρηματοδοτούμενο από την Ε.Ε. έργο, τούτο να αναγράφεται στη Διακήρυξη και ειδικότερα να αναγράφεται ο τίτλος της Πράξης και του Επιχειρησιακού Προγράμματος στο πλαίσιο του οποίου είναι ενταγμένο το δημοπρατούμενο έργο, καθώς και τα ποσοστά συγχρηματοδότησης της δαπάνης του έργου από εθνικούς και ενωσιακούς πόρους (με αναφορά στο διαρθρωτικό ταμείο). Επίσης, η σχετική συμπλήρωση ακολουθεί τη διακριτή ορολογία Συλλογικές Αποφάσεις ( ΣΑ ) έργων ή ΚΑΕ, ανάλογα την πηγή χρηματοδότησης (ΠΔΕ ή Τακτικός προϋπολογισμός). Για το ζήτημα της ανάληψης δαπανών δημοσίων επενδύσεων, βλ. και άρθρο 5 του π.δ. 80/2016. xliv Οι κρατήσεις προσαρμόζονται ανάλογα με τον φορέα εκτέλεσης του έργου. xlv Πρβλ. άρθρο 4 παρ. 3 έβδομο εδάφιο του ν. 4013/2011, όπως αντικαταστάθηκε από το άρθρο 44 του ν. 4605/2019. xlvi Ή/και η Επιτροπή Διαγωνισμού, κατά περίπτωση (πρβλ. άρθρο 13 παρ. 3 περ. γ’ & ‘δ της με. αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α.). xlvii Πρβλ. ομοίως προηγούμενη υποσημείωση. xlviii Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 4 του π.δ 80/2016 “Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες” ( Α΄ 145 ): “Οι διακηρύξεις, οι αποφάσεις ανάθεσης και οι συμβάσεις που συνάπτονται για λογαριασμό των φορέων Γενικής Κυβέρνησης αναφέρουν
-- 51 of 55 --
Σελίδα 52 από 55 απαραίτητα τον αριθμό και τη χρονολογία της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης, τον αριθμό καταχώρισής της στα λογιστικά βιβλία του οικείου φορέα, καθώς και τον αριθμό της απόφασης έγκρισης της πολυετούς ανάληψης σε περίπτωση που η δαπάνη εκτείνεται σε περισσότερα του ενός οικονομικά έτη.". Επίσης, σύμφωνα με το άρθρο 12 παρ. 2 γ) του ίδιου π.δ : “Διακηρύξεις, όπου απαιτείται, και αποφάσεις ανάθεσης που εκδίδονται και συμβάσεις που συνάπτονται από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης είναι άκυρες, εφόσον δεν έχει προηγηθεί αυτών η έκδοση της απόφασης ανάληψης υποχρέωσης του άρθρου 2, παρ. 2 του παρόντος. "Πρβλ. και άρθρο 5 του ως άνω διατάγματος “Ανάληψη δαπανών δημοσίων επενδύσεων”. xlix Σε περίπτωση που περιλαμβάνονται τυχόν δικαιώματα προαίρεσης, διαμορφώνεται αναλόγως η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης (προϋπολογισμός δημοπράτησης) και το παρόν άρθρο (πρβ. άρθρα 6 παρ. 1 και 132 παρ. 1 περ. α' του ν. 4412/2016). l Το ποσό των απρόβλεπτων δαπανών επαναϋπολογίζεται κατά την υπογραφή της σύμβασης, ανάλογα με την προσφερθείσα έκπτωση, ώστε να διατηρείται η εν λόγω ποσοστιαία αναλογία του 9% επί της δαπάνης εργασιών με ΓΕ&ΟΕ, σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 156 ν. 4412/2016. li Πρβλ. άρθρο 6 παρ. 7 του ν. 4412/2016. lii Η αναθέτουσα αρχή διαμορφώνει το παρόν σημείο της διακήρυξης, ανάλογα με το αν αποφασίσει να υποδιαιρέσει τη σύμβαση σε περισσότερα τμήματα/έργα ή όχι, ήτοι να τα αναθέσει ως ενιαίο σύνολο. Στην περίπτωση που επιλέξει να μην υποδιαιρέσει σε τμήματα, αναφέρει, στο παρόν σημείο της διακήρυξης, τους βασικούς λόγους της απόφασής της αυτής (πρβλ. άρθρο 59 του ν. 4412/2016). liii όπως συμπληρώθηκε με το άρθρο 43 παρ. 21 του ν. 4605/2019 liv Μπορεί η έναρξη της προθεσμίας να ορίζεται διαφορετικά, αν λόγου χάρη δεν προβλέπεται η άμεση έναρξη των εργασιών (άρθρο 147 παρ.2 ν. 4412/2016). lv Με την επιφύλαξη της επόμενης υποσημείωσης. lvi Οι αναθέτουσες αρχές μπορεί να επιτρέπουν την υποβολή εναλλακτικών προσφορών και στην περίπτωση αυτή προσαρμόζεται αντιστοίχως το 13.4. ( πρβλ άρθρο 57 του ν. 4412/2016 ). lvii Το ποσοστό της εγγύησης συμμετοχής δεν μπορεί να υπερβαίνει το 2% της εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης, χωρίς το Φ.Π.Α., με ανάλογη στρογγυλοποίηση μη συνυπολογιζομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης και παράτασης της σύμβασης (Πρβ άρθρο 72 παρ. 1 περ. α, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 5α του άρθρου 43 ν. 4605/2019 (Α’ 52). lviii Πρβ. άρθρο 72 παρ. 1 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με την περ. 4 του άρθρου 107 του ν. 4497/2017 (Α' 171) και την παρ. 5 περ. β, γ και δ του άρθρου 43 του ν. 4605/2019 lix Εφόσον συντρέχει περίπτωση, κατά το άρθρο 149 του ν. 4412/2016, οπότε μνημονεύονται και οι απαραίτητες λεπτομέρειες. lx Συμπληρώνεται αν προβλέπεται ή όχι η χορήγηση προκαταβολής. Σύμφωνα με την παράγραφο 10 εδ. α του άρθρου 25 του ν. 3614/2007 (όπως προστέθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 242 του ν. 4072/2012), στις περιπτώσεις συγχρηματοδοτούμενων δημόσιων έργων στις διακηρύξεις υποχρεωτικά περιλαμβάνεται δυνατότητα χορήγησης προκαταβολής. Η υποχρέωση αυτή εξακολουθεί να ισχύει και για τα προγράμματα της περιόδου 2014-2020 δυνάμει της παρ. 15 του άρθρου 59 του ν. 4314/2014. lxi Εφόσον προβλέπεται προκαταβολή συμπληρώνονται οι όροι για την εγγυητική επιστολή προκαταβολής. Επισημαίνεται ότι η εγγύηση καλής εκτέλεσης καλύπτει και την παροχή ισόποσης προκαταβολής προς τον ανάδοχο, χωρίς να απαιτείται η κατάθεση εγγύησης προκαταβολής. Στην περίπτωση που με την παρούσα ορίζεται μεγαλύτερο ύψος προκαταβολής (πχ 15%), αυτή λαμβάνεται με την κατάθεση από τον ανάδοχο εγγύησης προκαταβολής που θα καλύπτει τη διαφορά μεταξύ του ποσού της εγγύησης καλής εκτέλεσης και του ποσού της καταβαλλόμενης προκαταβολής (παρ. 1 δ άρθρου 72 του ν. 4412/2016). lxii Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να ζητούν από τους προσφέροντες να παράσχουν «Εγγύηση καλής λειτουργίας» για την αποκατάσταση των ελαττωμάτων που ανακύπτουν ή των ζημιών που προκαλούνται από δυσλειτουργία των έργων κατά την περίοδο εγγύησης καλής λειτουργίας, εφόσον προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Το ύψος της εγγύησης καλής λειτουργίας συμπληρώνεται σε συγκεκριμένο χρηματικό ποσό. Οι εγγυητικές επιστολές καλής λειτουργίας περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον τα αναφερόμενα στην παράγραφο 15.2 της παρούσας και επιπρόσθετα, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης. lxiii Τα γραμμάτια σύστασης χρηματικής παρακαταθήκης του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων, για την παροχή εγγυήσεων συμμετοχής και καλής εκτέλεσης (εγγυοδοτική παρακαταθήκη) συστήνονται σύμφωνα με την ειδική νομοθεσία που διέπει αυτό και ειδικότερα βάσει του άρθρου 4 του π.δ της 30 Δεκεμβρίου 1926/3 Ιανουαρίου 1927 (“Περί συστάσεως και αποδόσεως παρακαταθηκών και καταθέσεων παρά τω Ταμείω Παρακαταθηκών και Δανείων”). Πρβλ. Το με αρ. πρωτ. 2756/23-5-2017 έγγραφο της Ε.Α.Α.ΔΗ.ΣΥ. (ΑΔΑ: 7ΝΣΡΟΞΤΒ-975). lxiv Πρβλ. και τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 4.1.ζ. της παρούσας, ως προς τις εγγυήσεις συμμετοχής. lxv Η ελάχιστη προθεσμία παραλαβής των προσφορών καθορίζεται σύμφωνα με το άρθρο 121 ου ν. 4412/2016, όπως αυτό τροποποιήθηκε με την παρ. 19 του άρθρου 43 του ν. 4605/2019 . lxvi Προτείνεται οι αναθέτουσες αρχές να ορίζουν την ημερομηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών μετά την παρέλευση τριών εργασίμων ημερών από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών, προκειμένου να έχει προσκομιστεί από τους συμμετέχοντες και η πρωτότυπη εγγύηση συμμετοχής, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 3.5. περ. β της παρούσας. lxvii Ορίζεται ο χρόνος από την Αναθέτουσα Αρχή κατ΄ εκτίμηση των ιδιαιτεροτήτων της διαδικασίας. Για τον καθορισμό του χρόνου ισχύος της προσφοράς, πρβ. Άρθρο 97 παρ. 3 του ν. 4412/2016. lxviii Πρβ. υποσημείωση για προκήρυξη σύμβασης στο άρθρο 2.1 της παρούσας. lxix Σύμφωνα με τις περ. (31) και (35) παρ. 1 και την παρ. 3 άρθρου 377 καθώς και τις παρ. 11 και 12 άρθρου 379 ν.
-- 52 of 55 --
Σελίδα 53 από 55 4412/2016, εξακολουθεί η υποχρέωση δημοσίευσης προκήρυξης σύμφωνα με τις παρ. 7 και 8 άρθρου 15 ν. 3669/2008 μέχρι την 31/12/2017 σε δύο ημερήσιες εφημερίδες και στον περιφερειακό και τοπικό τύπο μέχρι 31/12/2020 (πρβλ και την ενότητα Δ της εγκυκλίου με αριθ. Ε. 16/2007 της ΓΓΔΕ του ΥΠΕΧΩΔΕ). lxx Πρβλ. άρθρο 68 ν. 4412/2016. Εφόσον η αναθέτουσα αρχή επιλέξει τη διαβούλευση επί των δημοσιευμένων εγγράφων της σύμβασης σύμφωνα προς τα οριζόμενα στο άρθρο 68 ν. 4412/2016, συμπληρώνεται το άρθρο 20Α κατ΄ αντιστοιχία με το άρθρο 20Α του τεύχους διακήρυξης σύμβασης έργου με αξιολόγηση μελέτης (μελετοκατασκευή) lxxi Πρβ. Άρθρο 25 του ν. 4412/2016. Επισημαίνεται ότι οι αναθέτουσες αρχές δεν μπορούν να καλούν συγκεκριμένες τάξεις/ πτυχία του ΜΕΕΠ. lxxii Κατ’ αντιστοιχία με τα ουσιώδη χαρακτηριστικά του έργου σύμφωνα με το άρθρο 11 της παρούσας (αναφέρεται η κατηγορία ή οι κατηγορίες στις οποίες εμπίπτει το έργο σύμφωνα με το άρθρο 100 του ν. 3669/2008 και τους ειδικότερους όρους του άρθρου 76 ν. 4412/2016). lxxiii Πρβλ περ. ε παρ. 1 άρθρου 91 ν. 4412/2016. lxxiv Πρβλ. άρθρο 73 παρ. 1 εδ. α του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 107 περ. 6 του ν. 4497/2017. Επισημαίνεται ότι οι αναθέτουσες αρχές πρέπει να προσαρμόζουν το σχετικό πεδίο του Μέρους ΙΙΙ.Α του ΤΕΥΔ και ειδικότερα, αντί της αναφοράς σε “τελεσίδικη καταδικαστική απόφαση”, δεδομένης της ως άνω νομοθετικής μεταβολής, να θέτουν τη φράση “αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση”, η δε σχετική δήλωση του οικονομικού φορέα στο ΤΕΥΔ αφορά μόνο σε αμετάκλητες καταδικαστικές αποφάσεις. lxxv Πρβλ. άρθρο 73 παρ. 1 τελευταία δύο εδάφια του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκαν με το άρθρο 107 περ. 7 του ν. 4497/2017. lxxvi Πρβ. άρθρο 73 παρ. 2 περίπτωση γ του ν. 4412/2016 , η οποία προστέθηκε με το άρθρο 39 του ν. 4488/2017. lxxvii Επισημαίνεται ότι η εν λόγω πρόβλεψη για παρέκκλιση από τον υποχρεωτικό αποκλεισμό αποτελεί δυνατότητα της αναθέτουσας αρχής (πρβλ. Άρθρο 73 παρ. 3 του ν. 4412/2016). Σε περίπτωση που δεν επιθυμεί να προβλέψει τη σχετική δυνατότητα, η αναθέτουσα αρχή διαγράφει την παράγραφο αυτή. lxxviii Επισημαίνεται ότι η εν λόγω πρόβλεψη για παρέκκλιση από τον υποχρεωτικό αποκλεισμό αποτελεί δυνατότητα της αναθέτουσας αρχής (πρβλ. Άρθρο 73 παρ. 3 του ν. 4412/2016). Σε περίπτωση που δεν επιθυμεί να προβλέψει τη σχετική δυνατότητα, η αναθέτουσα αρχή διαγράφει την παράγραφο αυτή. lxxix Οι λόγοι της παραγράφου 22.Α.4. αποτελούν δυνητικούς λόγους αποκλεισμού σύμφωνα με το άρθρο 73 παρ. 4 ν. 4412/2016. Κατά συνέπεια, η αναθέτουσα αρχή δύναται να επιλέξει έναν, περισσότερους, όλους ή ενδεχομένως και κανέναν από τους λόγους αποκλεισμού συνεκτιμώντας τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της υπό ανάθεση σύμβασης (εκτιμώμενη αξία αυτής, ειδικές περιστάσεις κλπ), με σχετική πρόβλεψη στο παρόν σημείο της διακήρυξης. lxxx Σημειώνεται ότι ο ανωτέρω εθνικός λόγος αποκλεισμού τίθεται στη διακήρυξη μόνο για συμβάσεις έργων προϋπολογισμού εκτιμώμενης αξίας ανώτερης του 1.000.000,00 ευρώ και στην περίπτωση αυτή συμπληρώνεται στο Μέρος ΙΙΙ Δ του ΤΕΥΔ lxxxi Πρβλ. άρθρο 73 παρ. 10 ν. 4412/2016, η οποία προστέθηκε με το άρθρο 107 περ. 9 του ν. 4497/2017. Επίσης, βλ. υπ’ αριθμ. πρωτ. 6271/30-11-2018 έγγραφο της Αρχής (ΑΔΑ Ψ3Κ8ΟΞΤΒ-09Β) σχετικά με την απόφαση ΔΕΕ της 24 Οκτωβρίου 2018 στην υπόθεση C-124/2017 Vossloh, ιδίως σκέψεις 38-41, ΣτΕ ΕΑ 40/2019.. lxxxii Υπενθυμίζεται ότι αναφορά στην παράγραφο 22.Α.4 θα γίνει μόνο στην περίπτωση που η Αναθέτουσα Αρχή επιλέξει κάποιον από τους δυνητικούς λόγους αποκλεισμού. lxxxiii Επισημαίνεται ότι όλα τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής, πλην της καταλληλότητας για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας (αρ. 75 παρ. 2 σε συνδυασμό με το αρ. 76 του ν. 4412/2016), είναι προαιρετικά για την αναθέτουσα αρχή και πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογα με το αντικείμενο της σύμβασης (άρθρο 75 παρ. 1 του ν. 4412/2016). Σε κάθε περίπτωση, πρέπει να διαμορφώνονται κατά τρόπο, ώστε να μην περιορίζεται δυσανάλογα η συμμετοχή των ενδιαφερόμενων οικονομικών φορέων στους διαγωνισμούς. Κατά το στάδιο του προσδιορισμού των κριτηρίων καταλληλότητας των υποψηφίων, είναι αναγκαίο να τηρούνται από τις αναθέτουσες αρχές, οι θεμελιώδεις ενωσιακές αρχές, ιδίως η αρχή της ίσης μεταχείρισης των συμμετεχόντων, της αποφυγής των διακρίσεων, της διαφάνειας και της ανάπτυξης του ελεύθερου ανταγωνισμού. Τα κριτήρια επιλογής του άρθρου 22.Β – 22.Ε εξετάζονται κατά τη διαδικασία ελέγχου της καταλληλότητας του προσφέροντος να εκτελέσει τη σύμβαση (κριτήρια “on/off”). lxxxiv Επισημαίνεται ότι οι αναθέτουσες αρχές δεν μπορούν να καλούν συγκεκριμένες τάξεις/ πτυχία του ΜΕΕΠ. Πρβλ. άρθρα 76 παρ. 1, 3 και 4, όπως ισχύουν δυνάμει του άρθρου 119 παρ. 5 περ. α' έως δ' του ν. 4472/2017, σε συνδυασμό με το άρθρο 75 παρ. 2 & 5 του ν. 4412/2016 (πρβ. και άρθρο 80 παρ. 1 του ν. 3669/2008, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο 119 παρ. 5 περ. η' του ν. 4472/2017). lxxxv Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να επιβάλλουν απαιτήσεις που να διασφαλίζουν ότι οι οικονομικοί φορείς διαθέτουν την αναγκαία οικονομική και χρηματοδοτική ικανότητα για την εκτέλεση της σύμβασης. Όλες οι απαιτήσεις πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογες με το αντικείμενο της σύμβασης (πρβ. άρθρο 75 παρ. 1 τελευταίο εδάφιο και αρ. 75 παρ. 3 του ν. 4412/2016). Οι εν λόγω απαιτήσεις καθορίζονται περιγραφικά στο παρόν σημείο, χωρίς παραπομπή σε τάξεις/πτυχία του ΜΕΕΠ. Σε κάθε περίπτωση και μέχρι την κατάργηση των άρθρων 80 έως 110 του ν. 3669/2008 και την έναρξη ισχύος του π.δ. του άρθρου 118 παρ. 20 του ν. 4472/2017, επισημαίνεται ότι, εφόσον η αναθέτουσα αρχή επιλέξει την παραπομπή σε τάξεις/πτυχία του ΜΕΕΠ ως προς τον καθορισμό των απαιτήσεων για τις εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ εργοληπτικές επιχειρήσεις, πρέπει να περιγράψει αναλυτικά τις αντίστοιχες απαιτήσεις και για τις αλλοδαπές εργοληπτικές επιχειρήσεις. lxxxvi Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να επιβάλλουν απαιτήσεις που να διασφαλίζουν ότι οι οικονομικοί φορείς διαθέτουν την αναγκαία τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την εκτέλεση της σύμβασης. Όλες οι απαιτήσεις πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογες με το αντικείμενο της σύμβασης (πρβ. άρθρο 75 παρ. 1 τελευταίο εδάφιο και αρ. 75 παρ. 4 του ν. 4412/2016). Οι εν λόγω απαιτήσεις καταρχάς καθορίζονται περιγραφικά στο παρόν σημείο, χωρίς παραπομπή σε
-- 53 of 55 --
Σελίδα 54 από 55 τάξεις/πτυχία του ΜΕΕΠ ή βαθμίδες/κατηγορίες του ΜΕΚ. Σε κάθε περίπτωση και μέχρι την κατάργηση των άρθρων 80 έως 110 του ν. 3669/2008 και την έναρξη ισχύος του π.δ. του άρθρου 118 παρ. 20 του ν. 4472/2017, επισημαίνεται ότι, εφόσον η αναθέτουσα αρχή επιλέξει την παραπομπή σε τάξεις/πτυχία του ΜΕΕΠ ή βαθμίδες/κατηγορίες του ΜΕΚ ως προς τον καθορισμό των απαιτήσεων για τις εγγεγραμμένες στο ΜΕΕΠ εργοληπτικές επιχειρήσεις (πχ. στελέχωση), πρέπει να περιγράψει αναλυτικά τις αντίστοιχες απαιτήσεις και για τις αλλοδαπές εργοληπτικές επιχειρήσεις. lxxxviiΠροαιρετική επιλογή: Η παρ. 22.Ε τίθεται κατά διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής και συμπληρώνεται σύμφωνα με το άρθρο 82 του ν. 4412/2016. Επισημαίνεται ότι όλες οι απαιτήσεις πρέπει να σχετίζονται και να είναι ανάλογες με το αντικείμενο της σύμβασης (άρθρο 75 παρ. 1 ν. 4412/2016). lxxxviii Το εδάφιο αυτό προστίθεται κατά την κρίση της αναθέτουσας αρχής σύμφωνα με το άρθρο 78 παρ. 1 του ν. 4412/2016, άλλως διαγράφεται. lxxxix Προαιρετική επιλογή. Σύμφωνα με το άρθρο 78 παρ. 2 του ν. 4412/2016, στην περίπτωση συμβάσεων έργων οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να απαιτούν την εκτέλεση ορισμένων κρίσιμων καθηκόντων απευθείας από τον ίδιο τον προσφέροντα ( προαιρετική σημείωση του ανωτέρω εδαφίου). xc Ως προς τον τρόπο υποβολής των αποδεικτικών μέσων του παρόντος άρθρου, τα οποία έχουν συνταχθεί/ παραχθεί από τους ίδιους τους οικονομικούς φορείς πρβλ. άρθρο 8 παρ. 3 της με. αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α. xci Πρβ άρθρο 79Α παρ. 4 ν. 4412/2016, η οποία προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 6 του ν. 4605/19. Σημειώνεται ότι η προθεσμία των 10 ημερών που αναγράφεται στο παρόν σημείο αφορά μόνο τον χρόνο υπογραφής του ΕΕΕΣ και σε καμία περίπτωση δεν συνδέεται με τη συνολική προθεσμία υποβολής των προσφορών, με την έννοια ότι οι οικονομικοί φορείς έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν την προσφορά τους οποτεδήποτε κατά την ως άνω προθεσμία. xcii Επισημαίνεται ότι η ανωτέρω δυνατότητα εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια του οικονομικού φορέα. Εξακολουθεί να υφίσταται η δυνατότητα να υπογράφεται το ΤΕΥΔ από το σύνολο των φυσικών προσώπων που αναφέρονται στα τελευταία δύο εδάφια του άρθρου 73 παρ. 1 του ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκαν με το άρθρο 107 περ. 7 του ν. 4497/2017. xciii Πρβλ. άρθρο 79Α ν. 4412/2016, το οποίο προστέθηκε με το άρθρο 107 περ. 13 του ν. 4497/2017. xciv Η υποχρεωτική αντικατάσταση του τρίτου, ως προς την παρ. 4, εναπόκειται στη διακριτική ευχέρεια της αναθέτουσας αρχής, εφόσον δε δεν την επιθυμεί, απαλείφεται η αναφορά στην παρ. 4 στο παρόν σημείο. Πρβλ. άρθρο. 78 παρ. 1 του ν, 4412/2016. xcv Πρβλ. άρθρο 80 παρ. 13 του ν. 4412/2016, όπως προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α, υποπερίπτωση αε του ν. 4605/2019.. xcvi Πρβ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019. xcvii Εφιστάται η προσοχή των αναθετουσών αρχών στο ότι πρέπει να ζητείται η προσκόμιση δικαιολογητικών προς απόδειξη μόνο των λόγων αποκλεισμού και των κριτηρίων επιλογής που έχουν τεθεί στην παρούσα διακήρυξη. Επισημαίνεται, περαιτέρω, ότι, η αναθέτουσα αρχή δύναται, κατά το αρ. 79 παρ. 5 του ν. 4412/2016, να ζητεί από προσφέροντες, σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας, να υποβάλλουν όλα ή ορισμένα δικαιολογητικά, όταν αυτό απαιτείται για την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας. xcviii Πρβ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019 xcix Σύμφωνα με το άρθρο 73 παρ. 2 τελευταίο εδάφιο του ν. 4412/2016 : “Αν ο οικονομικός φορέας είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση." c Πρβ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019. ci Λαμβανομένου υπόψη του σύντομου, σε πολλές περιπτώσεις, χρόνου ισχύος των πιστοποιητικών φορολογικής ενημερότητας, οι οικονομικοί φορείς μεριμνούν να αποκτούς εγκαίρως πιστοποιητικά που να καλύπτουν και τον χρόνο υποβολής της προσφοράς, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 104 του ν. 4412/2016, προκειμένου να τα υποβάλουν, εφόσον αναδειχθούν προσωρινοί ανάδοχοι. Τα εν λόγω πιστοποιητικά υποβάλλονται μαζί με τα υπόλοιπα αποδεικτικά μέσα του άρθρου 23 από τον προσωρινό ανάδοχο μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του υποσυστήματος. cii Οι υπεύθυνες δηλώσεις του παρόντος τεύχους φέρουν εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή που υποστηρίζεται από εγκεκριμένο πιστοποιητικό (Πρβλ. άρθρο 9 παρ. 3 της με αρ. 117384/26- 10-2017 Κ.Υ.Α.) ciii Πρβλ. ομοίως ως άνω υποσημείωση για τα πιστοποιητικά φορολογικής ενημερότητας civ Πρβλ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019. cv Πρβ άρθρο 376 παρ. 17 ν. 4412/2016, όπως προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 46 περ α του ν. 4605/2019 cvi Εφόσον η αναθέτουσα αρχή την επιλέξει ως λόγο αποκλεισμού. cvii Πρβ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019 cviii Με εκτύπωση της καρτέλας “Στοιχεία Μητρώου/ Επιχείρησης”, όπως αυτά εμφανίζονται στο taxisnet. cix Η πλατφόρμα της Ευρωπαϊκής Επιτροπής eCertis για την αναζήτηση ισοδύναμων πιστοποιητικών άλλων κρατών-μελών της Ε.Ε είναι διαθέσιμη, χωρίς κόστος, στη διαδρομή. https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search. Επισημαίνεται ότι η ΕΑΑΔΗΣΥ είναι ο αρμόδιος εθνικός φορέας για την καταχώρηση και τήρηση των στοιχείων του eCertis για την Ελλάδα. Πρβλ. το με αριθμ. πρωτ. 2282/25-4-2018 σχετικό έγγραφο της Αρχής στον ακόλουθο σύνδεσμο http://www.eaadhsy.gr/index.php/category-articles-gia-tous-foreis/341-ecertis-epigrammiko-apo8ethrio-pistopoihtikwn- twn-dhmosiwn-
-- 54 of 55 --
Σελίδα 55 από 55 symvasewn?highlight=WyJlY2VydGlzIiwiZXBpZ3JhbW1pa28iLCJhcG84ZXRocmlvIiwiZWNlcnRpcyBlcGlncmFtbWlrbyIsImVjZXJ 0aXMgZXBpZ3JhbW1pa28gYXBvOGV0aHJpbyIsImVwaWdyYW1taWtvIGFwbzhldGhyaW8iXQ== cx Εφόσον η αναθέτουσα αρχή τις επιλέξει, όλες ή κάποια/ες εξ αυτών, ως λόγους αποκλεισμού. cxi Επισημαίνεται ότι η αναθέτουσα αρχή, εφόσον μπορέσει να αποδείξει, με κατάλληλα μέσα, ότι συντρέχει κάποια από τις περιπτώσεις αυτές, αποκλείει οποιονδήποτε οικονομικό φορέα από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της δημόσιας σύμβασης. cxii Εφόσον η αναθέτουσα αρχή την επιλέξει ως λόγο αποκλεισμού. cxiii Η υποχρέωση προσκόμισης δικαιολογητικών ονομαστικοποίησης μετοχών, εφόσον πρόκειται για συμβάσεις εκτιμώμενης αξίας άνω του 1.000.000,00 ευρώ, αφορά μόνο στις ανώνυμες εταιρείες που λαμβάνουν μέρος στο διαγωνισμό, είτε πρόκειται για μεμονωμένους υποψήφιους, είτε για μέλη ενώσεων Εξαιρούνται της υποχρέωσης αυτής οι εταιρείες που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο της χώρας εγκατάστασής τους και υποβάλλουν περί τούτου υπεύθυνη δήλωση του νομίμου εκπροσώπου τους. cxiv Πρβ παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019 cxv Εφόσον συντρέχει περίπτωση λόγω του προϋπολογισμού της σύμβασης, πρέπει να προβλέπεται και η δυνατότητα συμμετοχής επιχειρήσεων εγγεγραμμένων στα Νομαρχιακά Μητρώα (βλέπετε άρθρα 105 και 106 του ν. 3669/2008). Στην περίπτωση αυτή να τίθεται η αντίστοιχη πρόβλεψη. cxvi η οποία εκδίδεται σύμφωνα με τις ειδικές διατάξεις του ν. 3669/2008 και φέρει συγκεκριμένο χρόνο ισχύος. cxvii Πρβλ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν.4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019. cxviii Πρβλ. άρθρα 76 παρ. 1, 3 και 4, όπως ισχύουν δυνάμει του άρθρου 119 παρ. 5 περ. α' έως δ' του ν. 4472/2017, σε συνδυασμό με το άρθρο 75 παρ. 2 & 5 του ν. 4412/2016 cxix Πρβλ. ομοίως προηγούμενη υποσημείωση cxx Εφόσον έχει αναφερθεί σχετική απαίτηση στο άρθρο 22.Ε συμπληρώνεται αναλόγως σύμφωνα με το άρθρο 82 του ν. 4412/2016. cxxi Πρβλ. παράγραφο 12 άρθρου 80 του ν. 4412/2016, όπως αυτή προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ. 7, περ. α, υποπερίπτωση αδ’ του ν. 4605/2019. cxxii Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 20 παρ. 5 του ν. 3669/2008: “Για τη συμμετοχή σε διαγωνισμούς δημοσίων έργων χορηγείται σε κάθε εργοληπτική επιχείρηση εγγεγραμμένη στο Μ.Ε.ΕΠ. «ενημερότητα πτυχίου», η οποία, σε συνδυασμό με τη βεβαίωση εγγραφής που εκδίδεται από την υπηρεσία τήρησης του Μ.Ε.ΕΠ., συνιστά «επίσημο κατάλογο αναγνωρισμένων εργοληπτών» [...] και απαλλάσσει τις εργοληπτικές επιχειρήσεις από την υποχρέωση να καταθέτουν τα επιμέρους δικαιολογητικά στους διαγωνισμούς.” Επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με το άρθρο 22 ( Τροποποιήσεις του Ν. 4412/2016 ) περ. 66 του ν. 4441/2016 ( Α΄ 227 ] “α. Το πρώτο εδάφιο της περίπτωσης 31 της παραγράφου 1 του άρθρου 377 αντικαθίσταται ως εξής: «31) του Ν. 3669/2008 (Α΄ 116), πλην των άρθρων 80 έως 110, τα οποία παραμένουν σε ισχύ μέχρι την έκδοση του προεδρικού διατάγματος του άρθρου 83, των παραγράφων 4 και 5 του άρθρου 20 και της παραγράφου 1 α του άρθρου 176». cxxiii Στην περίπτωση όμως που η Ενημερότητα Πτυχίου δεν καλύπτει τις εισφορές επικουρικής ασφάλισης, τα σχετικά δικαιολογητικά υποβάλλονται ξεχωριστά. cxxiv Μόνο στην περίπτωση που έχει επιλεγεί από την αναθέτουσα αρχή ως λόγος αποκλεισμού. cxxv Επισημαίνεται ότι ο οικονομικός φορέας παράγει από το υποσύστημα το ηλεκτρονικό αρχείο «εκτυπώσεις» των Δικαιολογητικών Συμμετοχής σε μορφή αρχείου Portable Document Format (PDF), το οποίο υπογράφεται με εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών και επισυνάπτεται στον (υπο)φακέλο της προσφοράς «Δικαιολογητικά Συμμετοχής» (Πρβλ άρθρο 12 παρ. 1.2.4 της με. αρ. 117384/26-10-2017 Κ.Υ.Α.) cxxvi Πρβ. άρθρο 92 παρ. 8 του ν. 4412/2016, όπως προστέθηκε με το άρθρο 43 παρ.8 υποπαρ. β. του ν. 4605/2019 και τροποποιήθηκε από το άρθρο 56 παρ. 4 του ν. 4609/2019. cxxvii Οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να προβλέπουν στα έγγραφα της σύμβασης ότι, κατόπιν αιτήματος του υπεργολάβου και εφόσον η φύση της σύμβασης το επιτρέπει, η αναθέτουσα αρχή καταβάλλει απευθείας στον υπεργολάβο την αμοιβή του για την εκτέλεση προμήθειας, υπηρεσίας ή έργου, δυνάμει σύμβασης υπεργολαβίας με τον ανάδοχο. Στην περίπτωση αυτή, στα έγγραφα της σύμβασης καθορίζονται τα ειδικότερα μέτρα ή οι μηχανισμοί που επιτρέπουν στον κύριο ανάδοχο να εγείρει αντιρρήσεις ως προς αδικαιολόγητες πληρωμές, καθώς και οι ρυθμίσεις που αφορούν αυτόν τον τρόπο πληρωμής. Στην περίπτωση αυτή δεν αίρεται η ευθύνη του κύριου αναδόχου. Συμπληρώνεται αναλόγως. cxxviii Πρβλ και άρθρο 165 ν. 4412/2016. cxxix Εφόσον στη Διακήρυξη τίθενται επιπλέον όροι τεχνικής ικανότητας, αναφέρεται η σχετική απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, όπως απαιτείται από το άρθρο 76 παρ. 2 του ν. 4412/2016 ή η αντίστοιχη απόφαση του άρθρου 53 παρ. 7 β του ν. 4412/2016 για επιπλέον όρους τεχνικής και οικονομικής ικανότητας.
-- 55 of 55 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.