«Α) Έγκριση του από 02-05-2025 πρακτικού της επιτροπής αποσφράγισης & αξιολόγησης, στα πλαίσια της αριθμ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2.4.2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082) Πρόσκλησης υποβολής προσφορών με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 32 παρ.2 περ. γ του Ν.4412/2016 (Α/Α 13/2025), για την ανάθεση της υπηρεσίας Υποέργο 1-«Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π. Δ. Ε. για το έτος 2025», προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής, της Πράξης: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025-2027», χρηματοδότηση: Περιφερειακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης «ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» / Άξονας Προτεραιότητας «Πρόσληψη & διαχείριση κινδύνων», κωδικός MIS: 5223474, κ.ε.:2024ΝΠ20100002. Β) Ανάδειξη της εταιρείας με την επωνυμία «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και ΑΦΜ 099772420 ως οριστικού αναδόχου και την ανάθεση σε αυτήν, μέχρι του ποσού των 1.461.166,40€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, για την υλοποίηση της ως άνω υπηρεσίας. Γ) Εξουσιοδότηση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης»
Γραμμές πληρωμής / δικαιούχοι
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Γραφείο Προέδρου Περιφερειακής Επιτροπής Ταχ. Δ/νση: ΝΕΟ Πατρών-Αθηνών 32 264 41 Πάτρα Πληροφορίες: Αγγελοπούλου Γεωργία Τηλέφωνο: 2613 613517-8 e-mail: periferiakiepitropi@pde.gov.gr Αριθ. Αποφ. 744/2025 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 17 17η ΤΑΚΤΙΚΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Στην Πάτρα σήμερα 5 Μαΐου 2025 ημέρα Δευτέρα και ώρα 12:00 πραγματοποιήθηκε τακτική συνεδρίαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας στην αίθουσα συνεδριάσεων του Περιφερειακού Συμβουλίου στο ισόγειο του κτιρίου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας (Ν.Ε.Ο. Πατρών - Αθηνών 32 & Αμερικής), με ταυτόχρονη δυνατότητα τηλεδιάσκεψης (e:Presence.gov.gr), ύστερα από την υπ’ αριθμ. πρωτ.: ΠΔΕ/ΓΠΠΕ/139676/944/30-04-2025 πρόσκληση του Προέδρου της, η οποία εκδόθηκε νομότυπα και δόθηκε σε όλα τα τακτικά και τα αναπληρωματικά μέλη της Επιτροπής. Στη συνεδρίαση συμμετείχαν επί του συνόλου εννέα (9) μελών τα παρακάτω μέλη: 1) Μπονάνος Χαράλαμπος (Χάρης) - Πρόεδρος της Περιφερειακής Επιτροπής 2) Φεσσιάν Γεράσιμος (Μάκης) - Αντιπρόεδρος της Περιφερειακής Επιτροπής 3) Γιαννόπουλος Βασίλειος - τακτικό μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής 4) Κατσακιώρης Νικόλαος - τακτικό μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής 5) Μαυρομμάτης Αθανάσιος - τακτικό μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής (τηλεδιάσκεψη) 6) Σακελλαρόπουλος Παναγιώτης - τακτικό μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής (τηλεδιάσκεψη) 7) Φίλιας Ανδρέας - τακτικό μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής (τηλεδιάσκεψη) 8) Καρπέτας Κωνσταντίνος - τακτικό μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής (τηλεδιάσκεψη) 9) Παναγογιαννοπούλου Χριστίνα - τακτικό μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής (τηλεδιάσκεψη) Τη συνεδρίαση παρακολούθησε (με τηλεδιάσκεψη) ο Περιφερειακός Συμπαραστάτης του Πολίτη Σελίδα 1 από 45
-- 1 of 45 --
και της Επιχείρησης της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας κ. Τελώνης Γεώργιος. Χρέη γραμματέων άσκησαν οι υπάλληλοι της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, Αγγελοπούλου Γεωργία και Παπαδιονυσίου Ευαγγελία σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. πρωτ.: 5016/144/08-01-2025 (ΑΔΑ: ΨΓΜ37Λ6-ΩΒΡ) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας. Αφού διαπιστώθηκε η νόμιμη απαρτία ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Ακολούθως ο Πρόεδρος έθεσε προς συζήτηση το 1ο θέμα προ ημερήσιας διάταξης με τίτλο: «Α) Έγκριση του από 02-05-2025 πρακτικού της επιτροπής αποσφράγισης & αξιολόγησης, στα πλαίσια της αριθμ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2.4.2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082) Πρόσκλησης υποβολής προσφορών με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 32 παρ.2 περ. γ του Ν.4412/2016 (Α/Α 13/2025), για την ανάθεση της υπηρεσίας Υποέργο 1-«Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π. Δ. Ε. για το έτος 2025», προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής, της Πράξης: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025-2027», χρηματοδότηση: Περιφερειακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης «ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» / Άξονας Προτεραιότητας «Πρόσληψη & διαχείριση κινδύνων», κωδικός MIS: 5223474, κ.ε.:2024ΝΠ20100002. Β) Ανάδειξη της εταιρείας με την επωνυμία «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και ΑΦΜ 099772420 ως οριστικού αναδόχου και την ανάθεση σε αυτήν, μέχρι του ποσού των 1.461.166,40€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, για την υλοποίηση της ως άνω υπηρεσίας. Γ) Εξουσιοδότηση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης» και πρότεινε να συζητηθεί ως κατεπείγον διότι αφορά θέμα Δημόσιας Υγείας. Τα μέλη αποφάσισαν ομόφωνα (Λευκό ψήφισε ο κ. Καρπέτας Κωνσταντίνος) να τεθεί προς συζήτηση, αν και δεν συμπεριλαμβάνεται στην ημερήσια διάταξη και ο Πρόεδρος της Περιφερειακής Επιτροπής προκειμένου να ενημερώσει τα μέλη της Επιτροπής παρέθεσε την υπ’ αριθμ. πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/140466/7277/02-05-2025 εισήγηση του Αντιπεριφερειάρχη Οικονομικής Πολιτικής και Δημοσιονομικού Ελέγχου της Π.Δ.Ε. κ. Κατσακιώρη Νικολάου / Δ/νση Οικονομικού - Δημοσιονομικού Ελέγχου της Π.Δ.Ε. – Τμήμα Προμηθειών, η οποία αναφέρει αναλυτικά τα κάτωθι: Λαμβάνοντας υπόψη: Σελίδα 2 από 45
-- 2 of 45 --
1. Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87/τ.Α/7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» με το οποίο συστήθηκαν και συγκροτήθηκαν οι Περιφέρειες ως ΝΠΔΔ - ΟΤΑ Β’ 2. Τις διατάξεις των άρθρων 175, 175Α, 176, 177, 184 & 225 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87/7.6.2010/τ. Α) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. 3. Την αριθμ.31449/11.04.2023 (ΦΕΚ.2551Β’/19.04.2023) απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, με την οποία εγκρίθηκε η υπ’ αριθ. 28/09.03.2023 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου, και με την οποία τροποποιείται η υπ’ αριθμ. 248595/27.12.2016 (ΦΕΚ.4309Β’/30.12.2016) απόφαση του Γενικού Γραμματέα περί τροποποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 4. Τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Β/8-8-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 5. Τις διατάξεις του Ν. 4782/2021 (ΦΕΚ 36/τ.Α/9-3-2021) «Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία. 6. Τις διατάξεις του άρθρου 116 του Ν. 4555/2018 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης - Εμβάθυνση της Δημοκρατίας - Ενίσχυση της Συμμετοχής - Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των Ο.Τ.Α. [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»] - Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟΔΣΑ - Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικά με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση - Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις.» 7. Τις διατάξεις του άρθρου 1 «Σκοπός» του Ν.4270/2014 (ΦΕΚ.143Α’) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», σύμφωνα με το οποίο σκοπός του παρόντος νόμου είναι η ενσωμάτωση στην ελληνική έννομη τάξη της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών − μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EE L 306/41), καθώς και η συστηματική ένταξη σε ενιαίο κείμενο και, κατά περίπτωση, η επικαιροποίηση των ισχυουσών αρχών δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας και των διατάξεων του δημόσιου λογιστικού. 8. Τις ισχύουσες διατάξεις του Ν.2286/1995/19Α/01-02-95, με τις οποίες κωδικοποιούνται οι διατάξεις περί προμηθειών του δημόσιου τομέα και ρυθμίζονται συναφή θέματα. 9. Τις διατάξεις του Ν. 3310/2005 (Φ.Ε.Κ. 30/Α΄/14-02-2005) «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων, κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε με τις διατάξεις του Ν. 3414/2005 (Φ.Ε.Κ. 279/Α΄/10-11-2005) και όπως ισχύει. 10.Τις διατάξεις του ν. 4727/2020 (Α’ 184) «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) – Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972 και άλλες διατάξεις» 11.Το Ν.3548/07 (ΦΕΚ. 68/τ.Α/20-3-2007) «Καταχώρηση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο Νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις». 12.Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ 145/τ.Α/5-8-2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» και την υπ’ αριθμό 2/100018/0026/30-12-2016 εγκύκλιο του Γ.Λ.Κ. περί «κοινοποίησης διατάξεων σχετικά με την ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες και παροχής οδηγιών». 13.Την υπ’ αριθ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, με την οποία αναπροσαρμόστηκε το χρηματικό ποσό του άρθρου 41 του Ν.Δ. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ. 14.Τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 40 «Αρμοδιότητες Οικονομικής Επιτροπής ΟΤΑ α και β βαθμού και Επιτροπής Ποιότητας Ζωής ΟΤΑ α βαθμού» του Ν.4735/2020 (197Α/12-10-2020), που αντικατέστησε το άρθρο 176 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ.87Α’) «Σχέδιο Καλλικράτης» «αρμοδιότητες οικονομικής επιτροπής περιφερειών», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 15.Τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ.2, περιπτ.γ και του 32Α του ν.4412/2016 σύμφωνα με τις οποίες ορίζεται «2. Η διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση μπορεί να χρησιμοποιείται για δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών σε οποιαδήποτε από τις κατωτέρω περιπτώσεις: … γ) στο μέτρο που είναι απολύτως απαραίτητο, εάν λόγω κατεπείγουσας ανάγκης οφειλόμενης σε γεγονότα απρόβλεπτα για την αναθέτουσα αρχή, δεν είναι δυνατή η τήρηση των προθεσμιών που προβλέπονται για τις Σελίδα 3 από 45
-- 3 of 45 --
ανοικτές, κλειστές ή ανταγωνιστικές διαδικασίες με διαπραγμάτευση. Οι περιστάσεις που επικαλούνται οι αναθέτουσες αρχές για την αιτιολόγηση της κατεπείγουσας ανάγκης δεν πρέπει σε καμία περίπτωση να απορρέουν από δική τους ευθύνη.» 16.Τις διατάξεις του άρθρου 347 παράγραφος 2 περίπτωση γ) υποπερ. γδ) του ν. 4412/2016, όπως ισχύει, σύμφωνα με τις οποίες ορίζεται ««Οι αποφάσεις των αναθετουσών αρχών, που αφορούν στην προσφυγή στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης για την ανάθεση των δημόσιων συμβάσεων, σύμφωνα με την περ. β΄ της παρ. 2 του άρθρου 26 και τα άρθρα 32 και 269 του παρόντος, εξαιρουμένων των περιπτώσεων ανωτέρας βίας, εκδίδονται μετά από σύμφωνη γνώμη της Αρχής, εφόσον οι συμβάσεις αυτές εμπίπτουν, λόγω της εκτιμώμενης αξίας τους, στο πεδίο εφαρμογής των Οδηγιών 2014/24/ΕΚ και 2014/25/ΕΚ, οι οποίες ενσωματώθηκαν στην ελληνική έννομη τάξη με τον παρόντα νόμο. 17.Τις διατάξεις του άρθρου 5 του ν.4412/16 ,όπως ισχύει, σύμφωνα με τις οποίες ορίζεται ««Κατώτατα όρια (άρθρο 4 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ)», «Ως κατώτατα όρια, σε συνάρτηση προς την εκτιμώμενη αξία της σύμβασης, εκτός ΦΠΑ, ορίζονται τα ακόλουθα: 221.000 €, ευρώ για δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών που ανατίθενται από μη κεντρικές αναθέτουσες αρχές και για διαγωνισμούς μελετών που διοργανώνονται από τις εν λόγω αρχές». Επισημαίνεται ότι το παραπάνω ποσό τίθεται ως ισχύει, κατόπιν τροποποίησης του με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2023/2495 της Επιτροπής, της 15ης Νοεμβρίου 2023 (ΕπίσημηΕφημερίδα της ΕΕ Σειρά L της 16ης.11.2023), και εφαρμόζεται για τη διετία 1.1.2024-31.12.2025. 18.Την υπ’ αριθμό 635/2023 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών μέσω της οποίας γίνεται η επικύρωση των αποτελεσμάτων των Αυτοδιοικητικών Εκλογών της 8ης Οκτωβρίου και των επαναληπτικών τους της 15ης Οκτωβρίου 2023, με την οποία ανακηρύχτηκαν ο Περιφερειάρχης και οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι ΠΔΕ για την περίοδο από 1-1-2024 έως και 31-12-2028. 19.Το από 18/12/2023 πρακτικό ορκωμοσίας Περιφερειακού Συμβουλίου περιφερειακής περιόδου από 1-1- 2024 έως και 31-12-2028. 20.Την υπ’ αριθμ. πρωτ.: οικ. ΠΔΕ/ΔΔ/103893/2485/02-04-2025 (ΑΔΑ: Ψ94Μ7Λ6-Χ42) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί τροποποίησης της υπ΄ αριθμ. 4904/127/05-01-2024 (ΑΔΑ: 9ΦΖΦ7Λ6- 532) Απόφασης Περιφερειάρχη «Ορισμός Αναπληρωτή Περιφερειάρχη της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και μεταβίβαση αρμοδιοτήτων σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.11 του άρθρου 160 του ν.3852/2010 (Α΄ 87) όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει». 21. Την υπ’ αριθμ. πρωτ.: οικ. ΠΔΕ/ΔΔ/4908/128/05-01-2024 (ΑΔΑ: 98ΧΘ7Λ6-73Φ) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Ορισμού Αντιπεριφερειαρχών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας». 22.Την υπ’ αριθμ. πρωτ.: οικ. ΠΔΕ/ΔΔ/15172/333/16.1.2024 (ΑΔΑ: 6ΚΟ37Λ6-ΓΧΒ) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Ορισμού Αντιπεριφερειάρχη Οικονομικής Πολιτικής και Δημοσιονομικού Ελέγχου της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας». 23.Την υπ’ αριθμ. πρωτ. οικ. ΠΔΕ/ΔΔ/25560/603/25-01-2024 (ΦΕΚ 557/τ.Β’/26-01-2024) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί Εξουσιοδότηση υπογραφής «Με εντολή Περιφερειάρχη» στον Αντιπεριφερειάρχη Οικονομικής Πολιτικής και Δημοσιονομικού Ελέγχου Δυτικής Ελλάδας. 24.Την υπ’ αριθμ. πρωτ. οικ. ΠΔΕ/ΔΔ/86227/2101/18-03-2025 (ΦΕΚ 1518/τ.Β’/31-03-2025) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Μεταβίβαση άσκησης αρμοδιοτήτων στους Αντιπεριφερειάρχες και σε εκλεγμένους Περιφερειακούς Συμβούλους της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και εξουσιοδότηση υπογραφής στους Προϊσταμένους των Διευθύνσεων της Περιφέρειας.» 25.Την υπ’ αριθμ. 01/2024 (ΑΔΑ: 95ΩΨ7Λ6-ΚΣΣ) Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου αναφορικά με την εκλογή τακτικών και αναπληρωματικών μελών της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 26.Την υπ’ αριθμ. πρωτ.: οικ. ΠΔΕ/ΔΔ/8866/207/10-01-2024 (ΑΔΑ: ΨΧΝΑ7Λ6-ΚΗΥ) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Ορισμού Προέδρου Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.1 του άρθρου 175 του ν.3852/2010 (Α΄ 87) όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει». 27.Την υπ΄αριθμ. 110/2024 (ΑΔΑ 63ΥΣ7Λ6-172) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου για την «Έγκριση του Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας Οικονομικού έτους 2025 και του πίνακα Στοχοθεσίας Οικονομικών Αποτελεσμάτων», όπως συντάχθηκε με την 1850/2024 (ΑΔΑ: ΡΗΗΕ7Λ6-Τ3Κ) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Π.Δ.Ε. και έλαβε την υπ’ αριθμ. 908/29-11-2024 θετική γνωμοδότηση του Παρατηρητηρίου Οικονομικής Αυτοτέλειας των Ο.Τ.Α. Η απόφαση αφού ελέγχθηκε ως προς την νομιμότητά της, βρέθηκε νόμιμη με την υπ’ αριθ 95310/31-12-2024 (ΑΔΑ: ΕΠ1ΞΟΡ1Φ-Χ5Μ) απόφαση του Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. Σελίδα 4 από 45
-- 4 of 45 --
28.Την υπ’ αριθμ. 5/2025 (ΑΔΑ ΨΠΟΨ7Λ6-ΦΒΝ) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου με θέμα «Έγκριση του ετήσιου Προγράμματος Προμηθειών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας έτους 2025» (Σχ. η 67/2025 (ΑΔΑ: Ψ9ΡΕ7Λ6-ΧΜΛ) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Π.Δ.Ε.)» 29.Το άρθρο 26 του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας (ΦΕΚ 2551/Β/2023) «…. Οι αρμοδιότητες της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας ανάγονται ιδίως στη διαφύλαξη και βελτίωση της υγείας και της ευεξίας του πληθυσμού, τοπικού, παγκόσμιου, μετακινούμενου και μη, μέσω πολυτομεακών συνεργασιών και πρακτικών που αποσκοπούν στην προάσπιση και προαγωγή της υγείας και της ευεξίας του ατόμου …» , «Το Τμήμα Δημόσιας Υγιεινής είναι αρμόδιο ιδίως για … vi)τη λήψη μέτρων για την πρόληψη λοιμωδών νοσημάτων, vii) την επιδημιολογική επιτήρηση και διερεύνηση κρουσμάτων για πρόληψη επιδημιών, viii) τον συντονισμό, την εποπτεία, την εκπόνηση προγραμμάτων κωνωποκτονίας καθώς και τη λήψη μέτρων έναντι της ελονοσίας και άλλων τροπικών νοσημάτων …». 30.Το υπ΄ άριθμ. πρωτ.: Δ1α/Γ.Π.οικ.15226/12-3-2024 (ΑΔΑ:66ΛΧ465ΦΥΟ-ΝΨΑ) έγγραφο του Υπουργείου Υγείας, Γενικής Δ/νσης Δημόσιας Υγείας & Ποιότητας Ζωής με θέμα :" Προγράμματα ολοκληρωμένης διαχείρισης των κουνουπιών, σχέδιο δράσης, σχετική ενημέρωση και προφύλαξη του κοινού για το έτος 2024" . 31.Το υπ’ αριθμ. πρωτ.: Δ1α/Γ.Π.14396/07-03-2024 (ΑΔΑ: 6ΤΖΕ465ΦΥΟ-ΛΛΟ) έγγραφο του Υπουργείου Υγείας , Γενικής Δ/νσης Δημόσιας Υγείας & Ποιότητας Ζωής με θέμα : «Σχέδιο δράσης για τη λοίμωξη από Ιό του Δυτικού Νείλου». 32.Την υπ’αριθμ.πρωτ.ΠΔΕ/ΔΑΠ/370883/5031/15.11.2023 (ΑΔΑ 9ΓΕ47Λ6-0ΜΜ)- (κωδ.πρόσκλησης Π82-2.4_3 Α/Α ΟΠΣ 7417, έκδοση 1/0 ) Πρόσκληση της Δ/νσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού για υποβολή προτάσεων στο ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ το οποίο συγχρηματοδοτείται από το ΕΠΑ με τίτλο «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025- 2027» 33.Το υπ’άριθμ.πρωτ. ΠΔΕ/ΔΔΥ/416518/3044/14.12.2023 Αίτημα δέσμευσης πίστωσης προς τον Διατάκτη της ΠΔΕ 34.Την υπ’ αριθμό 483/2024 (ΑΔΑ: 6ΤΒΥ7Λ6-ΔΔΑ) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί Υποχρεώσεων επομένων ετών της Οικονομικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 35.Την υπ’άριθμ.222/10.3.2024 (ΑΔΑ 6ΥΧ07Λ6-ΟΨ3) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της ΠΔΕ σχετικά με την έγκριση υποβολής πρότασης έργου (πράξης) στο πλαίσιο της πρόσκλησης Π82-2.4_3 Α/Α ΟΠΣ 7417, έκδοση 1/0 και την εξουσιοδότηση υπογραφής του τεχνικού δελτίου πράξης 36.Το με αριθμ. Ε.Ι.1_3 /436883 εγκεκριμένο τεχνικό δελτίο πράξης. 37.Την υπ’ αριθμ. πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΑΠ/117993/1656/ 15-04-2024 (ΑΔΑ: 6ΧΑ07Λ6-2ΤΣ) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Ένταξης της Πράξης ¨ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025- 2027¨ με Κωδικό ΟΠΣ 5223474 στο ¨ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» 38.Την υπ’αριθμ.1660/αρ.πρωτ.9564-4.6.2024 (ΑΔΑ 6ΩΤ6Η-ΙΒΥ) απόφαση του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών αναφορικά με την έγκριση ένταξης στο ΠΔΕ 2024,στη ΣΑΝΠ201 των έργων με τα οικονομικά στοιχεία τους (ενάριθμος έργου 2024ΝΠ20100002/ΟΠΣ 5223474) 39.Tην υπ’αριθμ.824/12.6.2024 (Ψ33Γ7Λ6-8Δ2) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, με την οποία εγκρίθηκαν οι όροι διακήρυξης του διαγωνισμού «Έγκριση των όρων διακήρυξης για την διενέργεια ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων για την «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 5.500.000,00 χωρίς ΦΠΑ ( 6.820.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» και 2) Έγκριση των επισυναπτόμενων τευχών της ανωτέρω διαγωνιστικής διαδικασίας 40.Το υπ΄άριθμ. πρωτ.212105/1795/1.7.2024 έγγραφο της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας με το οποίο αιτείται τα κάτωθι : “Παρακαλούμε για την ακύρωση της με Αριθ. 824/2024 (ΑΔΑ: Ψ33Γ7Λ6-8Δ2) απόφασης της Περιφερειακής Επιτροπής Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και τροποποίηση των όρων διακήρυξης για την διενέργεια ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων για την «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 6.820.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής». Πιο συγκεκριμένα: στο άρθρο 2.2.5 Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια, περίπτωση( β) απαλείφεται όπου υπάρχει η λέξη «παρόμοια» και η φράση εντός παρενθέσεων « (όπως περιγράφονται στην παρούσα)» Σελίδα 5 από 45
-- 5 of 45 --
και στο άρθρο 2.4.3.2 Τεχνική προσφορά, περίπτωση 9. Ισολογισμούς απαλείφεται όπου υπάρχει η λέξη «παρόμοια» και η φράση εντός παρενθέσεων « (όπως περιγράφονται στην παρούσα)» λόγω λανθασμένης διατύπωσης εκ παραδρομής” 41.Την αριθμ.977/8.7.2024 (9Λ0Λ7Λ6-ΦΝ7) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με την οποία αποφασίζεται η «Ανάκληση της υπ’αριθμ.824/2024 (ΑΔΑ Ψ33Γ7Λ6-8Δ2) απόφασης της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας λόγω παραδρομής περιεχομένου στα διαλαμβανόμενα του εγκεκριμένου τεύχους με θέμα: «Έγκριση των όρων διακήρυξης για την διενέργεια ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων για την «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 5.500.000,00 χωρίς ΦΠΑ ( 6.820.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%), με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής» 42.Την υπ’ αριθμ. 978/2024 (ΑΔΑ 6ΣΤ37Λ6-ΒΜΕ) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα : 1)«Έγκριση των όρων διακήρυξης για την διενέργεια ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων για την «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 6.820.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» και 2) Έγκριση των επισυναπτόμενων τευχών της ανωτέρω διαγωνιστικής διαδικασίας 43.Την υπ΄αριθμ. 907/2024 (ΑΔΑ: ΨΤΤΟ7Λ6-ΞΝ6) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα: «Συγκρότηση Επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 221, του Ν.4412/20216 (Α’ 147) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Ν.4782/2021 άρθρο 108, για διενέργεια ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων για την ανάθεση της υπηρεσίας «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 6.820.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» (ΦΕΚ 692/Τεύχος Υ.Ο.Δ.Δ /10-7-2024) 44.Την υπ’αριθμ.πρωτ. 225374/11461/12.7.24 (ΑΔΑΜ 24PROC015113870)/ΑΑ 353132 διακήρυξη ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού άνω των ορίων με τίτλο «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 6.820.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» με τις απαραίτητες δημοσιεύσεις (αποστολή στην Ε.Ε 10/7/24 και δημοσιεύτηκε στην Ε.Ε στις 11/7/24,στον τοπικό τύπο στις 15/7/24& 16/7/24 και στην ιστοσελίδα 12/7/24), και την υπ’αριθμ.πρωτ.225355/11459/12.7.2024 περίληψη αναρτημένη στην διαύγεια με ΑΔΑ 97ΠΒ7Λ6-5ΙΟ. Καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών ορίστηκε στις 28/8/2024 και αποσφράγιση προσφορών στις 3/9/2024 45.Στον διαγωνισμό συμμετείχαν τρεις οικονομικοί φορείς, πιο συγκεκριμένα 1) NOVA ΝΟΒΑ GREEN ΓΚΡΙΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ-αα 414833 ,2)ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ-αα 413647 και 3)ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ-αα 411670 46.Την υπ’αριθμ. 1816/2024 (ΑΔΑΜ ΨΣΖΤ7Λ6-6ΩΟ) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα: «Έγκριση του πρακτικού Νο 1 (δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνική προσφορά) της επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών που υποβλήθηκαν στα πλαίσια της υπ’ αριθ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/225374/11461/12.7.24(ΑΔΑΜ 24PROC015113870) /ΑΑ 353132 διακήρυξης για την «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 6.820.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» ήτοι : α)Την απόρριψη των προσφορών των εταιρειών «NOVA ΝΟΒΑ GREEN ΓΚΡΙΝ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» με Α/Α προσφοράς συστήματος 414833 (3η Συνεδρίαση της Επιτροπής Αξιολόγησης) και «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ» με Α/Α προσφοράς συστήματος 413647 (6η Συνεδρίαση της Επιτροπής Αξιολόγησης), για τους λόγους που αναφέρονται στο ως άνω πρακτικό 1, β)Την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»-ΑΦΜ 099772420, με Α/Α προσφοράς συστήματος 411670, με το συνολικό βαθμό τεχνικής προσφοράς (ΣΒΤΠ) 128,75% για την συνέχεια της διαγωνιστικής διαδικασίας δηλαδή την αποσφράγιση και αξιολόγηση της οικονομικής Σελίδα 6 από 45
-- 6 of 45 --
προσφοράς για την υπηρεσία «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027» 47.Την υπ’αριθμ. ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 1748/28-11-2024 κατατιθέμενη Προδικαστική Προσφυγή της εταιρίας με την επωνυμία «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ ΕΕ» , κατά της αριθμ. 1816/24 απόφασης της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας και αφορά τον ανοιχτό ηλεκτρονικό διαγωνισμό με θέμα “Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 6.820.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής” Α/Α ΕΣΗΔΗΣ 353132 ,επικαλούμενη δύο λόγους και συγκεκριμένα: α)Εσφαλμένη απόρριψη της προσφοράς της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 «ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. – ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ ΕΕ - ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ , β)Εσφαλμένα έγινε δεκτή η προσφορά της εταιρίας ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ. 48.Την υπ’αριθμ.πρωτ.104/2025 απόφαση Προέδρου του 5ου κλιμακίου της ΕΑΔΗΣΥ περί λήψης απόφασης για την υπ’αριθμ. ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 1748/28-11-2024 κατατιθέμενη Προδικαστική Προσφυγή της εταιρίας με την επωνυμία ««ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ ΕΕ»» για τον εν θέματι διαγωνισμό με Α/Α ΕΣΗΔΗΣ: 353132 , όπου γίνεται εν μέρη δεχτή η ανωτέρω προσφυγή και συγκεκριμένα:-Απορρίπτει τον πρώτο λόγο της προσφυγής, ήτοι ότι ήταν Εσφαλμένη απόρριψη της προσφοράς της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 «ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. – ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ ΕΕ - ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ»-Αποδέχεται το δεύτερο λόγο της προσφυγής, ήτοι ότι δεν έπρεπε να γίνει δεκτή η προσφορά της εταιρίας ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ για τους λόγους που αναφέρονται στις σελίδες 21-25 της ανωτέρω απόφασης-και καλείται η αναθέτουσα αρχή να συμμορφωθεί με τα ανωτέρω κατά το άρθρου 367 του ν.4412/2016 που προβλέπει ότι «οι αναθέτουσες αρχές υποχρεούται να συμμορφώνονται με τις αποφάσεις της ΑΕΠΠ» και να ενημερώσει της ΕΑΔΗΣΥ με την πράξη συμμόρφωσης με την ανωτέρω απόφαση, μέχρι τις 21/2/2025 49.Το με αριθμ. 24136/1623/23.1.2025 έγγραφο του τμήματος Προμηθειών, με το οποίο κοινοποιήθηκε στους συμμετέχοντες στο ΕΣΗΔΗΣ /ΑΑ 353132 , η υπ’άριθμ.104/2025 απόφαση Προέδρου του 5ου κλιμακίου της ΕΑΔΗΣΥ . 50.Την υπ’ αριθμ. 106/2025 (ΑΔΑ: 9ΑΥΣ7Λ6-Ω3Φ) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής με θέμα «Α) Έγκριση του πρακτικού 2 της επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών που υποβλήθηκαν στα πλαίσια της υπ’ αριθ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/225374/11461/12.7.24 (ΑΔΑΜ 24PROC015113870) /ΑΑ 353132 διακήρυξης, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας–τιμής, για την «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027», προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 6.820.000,00€ συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. (24%), χρηματοδότηση από «ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΠΑ) 2021-2025» στο «ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» και στον άξονα Προτεραιότητας «Πρόσληψη & διαχείριση κινδύνων» για το έτος 2025 με ποσό 1.890.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και για το υπόλοιπο ποσό που απαιτείται για την ομαλή υλοποίηση του έργου, ήτοι 4.930.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ από ιδία συμμετοχή ή πιθανή χρηματοδότηση του, καθώς αναμένεται η ένταξη του έργου σε άλλο χρηματοδοτικό εργαλείο. (περί γνωμoδότησης για την κήρυξη άγονου του διαγωνισμού) , Β)Ανάκληση της υπ’ αριθμ. 1816/2024 (ΑΔΑ: ΨΣΖΤ7Λ6-6ΩΟ) απόφασης της Περιφερειακής Επιτροπής της Π.Δ.Ε. και του εγκριθέντος και ενσωματωμένου σε αυτήν Νο 1 πρακτικού της επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών του ως άνω διαγωνισμού, κατά το μέρος που αυτά ακυρώνονται από την υπ’ αριθμ. 104/2025 απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ, σε συμμόρφωση αυτής, Γ) Κήρυξη ως άγονης της ανωτέρω διαγωνιστικής διαδικασίας» εφόσον μετά και την 104/2025 απόφαση του Προέδρου του 5ου κλιμακίου της ΕΑΔΗΣΥ δεν απομένει κάποια προσφορά κατάλληλη για συνέχιση της διαδικασίας εκ των αρχικώς τριών υποβληθέντων. 51.Το υπ’αριθμ.39409/2505/5.2.2025 έγγραφό μας, με το οποίο ενημερώθηκε η ΕΑΔΗΣΥ για την έκδοση της 106/25 απόφασης της αναθέτουσας περί συμμόρφωσης με την 104/25 απόφασή της. 52.Το υπ’αριθμ.πρωτ 39471/2511/5.2.25 έγγραφο , με το οποίο ενημερώθηκαν οι συμμετέχοντες στον ΑΑ/353132 αναφορικά με την 106/25 απόφαση συμμόρφωσης. 53.Το υπ’ αριθμ.πρωτ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/38815/2477/05.02.2025 έγγραφο της Νομικής υπηρεσίας με το οποίο διαβιβάστηκε η Αίτηση Ακύρωσης/Αναστολής ΑΚ10/30.1.25, ενώπιον του τριμελούς Διοικητικού Εφετείου Πατρών που υποβλήθηκε από την εταιρεία «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 «ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. – ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ ΕΕ - ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΤΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» αναφορικά με τον διαγωνισμό «Ολοκληρωμένη διαχείριση και καταπολέμηση πληθυσμού κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Σελίδα 7 από 45
-- 7 of 45 --
Δυτικής Ελλάδας ετών 2025-2027, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 6.820.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ», με ημερομηνία εξέτασης 11/4/2025 ,κατά της υπ΄αριθμ.104/25 απόφασης Προέδρου του 5ου κλιμακίου της ΕΑΔΗΣΥ και της αναθέτουσας αρχής, σύμφωνα με την οποία ζητά την ακύρωση/αναστολή της 104/25 απόφασης ΕΑΔΗΣΥ και κάθε άλλης συναφούς πράξης ή παράλειψης. 54.Τα υπ’αριθμ.πρωτ.39488/2513/5.2.25, 41891/2602/7.2.25 έγγραφα με τα οποία αντίστοιχα ενημερώθηκαν οι συμμετέχοντες για την αίτηση αναστολής στον αα/353132 και κοινοποιήθηκε στην ΕΑΔΗΣΥ, καθώς και στην αρμόδια υπηρεσία. 55.Το υπ’αριθμ.πρωτ. 46206/2860/11.2.2025 έγγραφό μας με το οποίο διαβιβάστηκαν οι απόψεις της επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης διαγωνισμού, περί της αίτησης ακύρωσης/αναστολής και του φακέλου του διαγωνισμού, στο τριμελές Διοικητικό Εφετείο Πατρών με κοιν/ση στην Νομική Υπηρεσία της ΠΔΕ 56.Την από 17/2/25 Παρέμβαση από την εταιρεία ΟΙΚΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΕ στα πλαίσια της ΑΚ10/30.1.2025 Αίτησης Ακύρωσης/Αναστολής ενώπιον του τριμελούς Διοικητικού Εφετείου Πατρών. 57.Το υπ’αριθμ.πρωτ.62165/3674/25.2.2025 έγγραφό μας , με το οποίο έγινε η κοινοποίηση της παρέμβασης από την εταιρεία ΟΙΚΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΕ, ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Πατρών. 58.Την υπ’αριθμ.107/3.2.25 (ΑΔΑ ΨΨΣΒ7Λ6-ΥΤΡ) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 59.Την υπ’αριθμ.165/10.2.25 (Ρ4ΗΡ7Λ6-0ΗΘ) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, περί ανάκλησης της απόφασης 107/2025 60.Την από 11/02/2025 προδικαστική προσφυγή από τον οικονομικό φορέα «ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΟΕ» που κοινοποιήθηκε στον ΑΑ 353132, κατά της αριθμ. 107/3.2.25 (ΑΔΑ ΨΨΣΒ7Λ6-ΥΤΡ) απόφασης της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας 61.Το υπ’αριθμ.47268/2946/12.2.2025 έγγραφο της υπηρεσίας μας , προς ενημέρωση της ΕΑΔΗΣΥ για την από 11/2/25 κατατεθειμένη προδικαστική προσφυγή κατά της 107/25 της ΠΔΕ. 62.Την από 18/2/25 δήλωση παραίτησης του οικονομικού φορέα «ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΟΕ» από την κατατεθειμένη προδικαστική προσφυγή κατά της 107/25 της ΠΔΕ 63.Το υπ’αριθμ.40/24.2.25 πρακτικό της ΕΑΔΗΣΥ, σύμφωνα με την οποία τίθεται στο αρχείο η ανωτέρω προσφυγή του τον οικονομικού φορέα «ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΟΕ» 64.Το υπ’ αριθμ πρωτ. ΠΔΕ/ΔΔΥ/39456/336/05-02-2025 έγγραφο της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας προς την Δ/νση Αναπτυξιακού Προγραμματισμού. 65.Το υπ’ αρ. ΠΔΕ/ΔΔΥ/39549/340/5-2-2025 απάντηση της Δ/νσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού προς την Δ/νση Δημόσιας Υγείας 66.Την υπ’αριθμ. 195/10.2.2025(ΑΔΑ ΨΓΠΥ7Λ6-ΟΣΘ) Απόφαση Περιφερειακής Επιτροπής αναφορικά με την Α) έγκριση τροποποίησης του Τεχνικού Δελτίου Πράξης: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025- 2027», ενταγμένης στο Περιφερειακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης «ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» / Άξονας Προτεραιότητας: 2.4 «Πρόληψη & διαχείριση κινδύνων», κωδικός ΟΠΣ: 5223474, επιλέξιμης δημόσιας δαπάνης ΕΠΑ: 1.890.000,00€ για το έτος 2025 και ίδιας συμμετοχής της Π.Δ.Ε. για τα έτη 2026 και 2027 με συνολικό κόστος Πράξης: 6.820.000,00€, για τη δημιουργία δύο (2) Υποέργων: 1. Υποέργο 1: «ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2025», προϋπολογισμού: 1.558.481,60€ (100% χρηματοδότηση ΕΠΑ) 2. Υποέργο 2: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2026-2027», χρηματοδότηση ΕΠΑ: 331.518,40€ και ίδια συμμετοχή της Π.Δ.Ε.: 4.930.000,00€ και Β)εξουσιοδότηση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας , ως νόμιμου εκπροσώπου, για την υπογραφή της ως άνω τροποποίησης του τεχνικού δελτίου πράξης και την υποβολή του. 67.Το υπ’ αρ. 499169/13-02-2025 εγκεκριμένο τεχνικό δελτίο Πράξης με ΚΩΔ. ΠΡΑΞΗΣ/MIS (ΟΠΣ) : 5223474 68.Την υπ’ αριθμ. πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΑΠ/49621/479/13-02-2025 (ΑΔΑ: 6ΑΨΗ7Λ6-ΘΣΝ) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Τροποποίησης της Πράξης ¨ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025- 2027¨ με Κωδικό ΟΠΣ 5223474 στο ¨ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» 69.Το υπ’ αριθμ ΠΔΕ/ΔΔΥ/49693/415/13-02-2025 αίτημα στο διατάκτη 70.Την υπ’ αριθμ ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/49751/3075/13-02-2025 – 1147/25 ανάληψη υποχρέωσης (ΑΔΑ: 6ΥΖΛ7Λ6-ΓΒΗ) 71.Το υπ’ αριθμ. 49718/416/13.02.2025 έγγραφο της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας με θέμα: «Αιτιολογική έκθεση έναρξης Προγράμματος Κωνωπωκτονίας έτους 2025» σύμφωνα με το οποίο τεκμηριώνεται το αίτημα προσφυγής στην διαδικασία διαπραγμάτευσης λόγω κατεπείγουσας ανάγκης Σελίδα 8 από 45
-- 8 of 45 --
72.Την υπ’αριθμ.203/17.2.2025 (ΑΔΑ Ψ2297Λ6-4ΞΖ) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα «1) Έγκριση για την υποβολή αιτήματος στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) για την σύμφωνη γνώμη της Αρχής για την προσφυγή στην διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 32 παρ.2 περ. γ του Ν.4412/2016, για την ανάθεση της υπηρεσίας Υποέργο 1-«Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης κωνωπωειδών στην ΠΔΕ για το έτος 2025», προϋπολογισμού 1.558.481,60 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (κατεπείγουσα ανάγκη οφειλόμενη σε απρόβλεπτη περίσταση), 2)Έγκριση για αποστολή της παρούσας απόφασης στην ΕΑΔΗΣΥ , μαζί με όλα τα στοιχεία με τα οποία θεμελιώνεται η προσφυγή στην διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση , προκειμένου να λάβει την σύμφωνη γνώμη της αναφορικά με την ανάθεση της εν λόγου υπηρεσίας. 73.Το υπ’αριθμ.πρωτ.55132/3300/18.2.2025 αίτημα προς την ΕΑΔΗΣΥ για την «Παροχή σύμφωνης γνώμης της Αρχής για την προσφυγή στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, σύμφωνα με το άρθ. 347 παρ. 2 περ. γ. υποπερ. γδ του ν. 4412/2016, για την ανάθεση σύμβασης παροχής υπηρεσίας με τίτλο «Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης κωνωπωειδών στην ΠΔΕ για το έτος 2025»-υποέργο 1, προϋπολογισθείσας δαπάνης 1.558.481,60€, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, κατ’ άρθρο 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν. 4412/2016 (κατεπείγουσα ανάγκη οφειλόμενη σε απρόβλεπτη περίσταση) 74.Την υπ’αριθμ. Δ 16/26.3.2025 Γνώμη της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ), σύμφωνα με την οποία ομόφωνα αποφασίζει : «Την παροχή σύμφωνης γνώμης, περί προσφυγής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας στη διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση, για την σύναψη σύμβασης, με αντικείμενο «Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης κωνωπωειδών στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας (ΠΔΕ) για το έτος 2025», προϋπολογισμού 1.256.840,00 ευρώ χωρίς ΦΠΑ, λόγω συνδρομής των οικείων προϋποθέσεων. 75.Την υπ’αριθμ.544/2025 (ΑΔΑ 6ΗΩΜ7Λ6-Α12) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα «1) Έγκριση των όρων πρόσκλησης με την διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 32 παρ.2 περ. γ του Ν.4412/2016, για την ανάθεση της υπηρεσίας Υποέργο 1-«Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π. Δ. Ε. για το έτος 2025», προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής και 2) Έγκριση του επισυναπτόμενου τεύχους της ανωτέρω διαγωνιστικής διαδικασίας» 76.Την υπ’αριθμ.545/2025 (ΑΔΑ Ψ2ΧΨ7Λ6-431) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Συγκρότηση Επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης προσφορών σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 221, του Ν.4412/20216 (Α’ 147) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με τον Ν.4782/2021 άρθρο 108, για διενέργεια διαγωνισμού με την διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 32 παρ.2 περ. γ του Ν.4412/2016 για την ανάθεση της υπηρεσίας Υποέργο 1-«Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π. Δ. Ε. για το έτος 2025», προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» (ΦΕΚ.374/Τεύχος Υ.Ο.Δ.Δ /08.04.2025) 77.Την υπ’αριθμ.πρωτ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2.4.2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082) Πρόσκληση με την διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 32 παρ.2 περ. γ του Ν.4412/2016, για την ανάθεση της υπηρεσίας Υποέργο 1-«Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π. Δ. Ε. για το έτος 2025»,προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% (κ.αξία 1.256.840,00) με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» 78.Το υπ’αριθμ.πρωτ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/104300/5767/2.4.2025 έγγραφο του Τμήματος Προμηθειών προς ενημέρωση των προσκεκλημένων φορέων , σύμφωνα με την πρόσκληση, για υποβολή προσφορών 79.Το συνημμένο πρακτικό της επιτροπής αποσφράγισης και αξιολόγησης του διαγωνισμού. Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλούμε για την : 1) Έγκριση του πρακτικού της επιτροπής αποσφράγισης & αξιολόγησης , στα πλαίσια της αριθμ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2.4.2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082) Πρόσκλησης υποβολής προσφορών με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 32 παρ.2 περ. γ του Ν.4412/2016, για την ανάθεση της υπηρεσίας Υποέργο 1-«Κατεπείγουσες Σελίδα 9 από 45
-- 9 of 45 --
ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π. Δ. Ε. για το έτος 2025», προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής, 2) Την ανάδειξη της εταιρείας με την επωνυμία «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και ΑΦΜ 099772420 ως οριστικού αναδόχου και την ανάθεση σε αυτήν, μέχρι του ποσού των 1.461.166,40€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, για την υλοποίηση της υπηρεσίας του υποέργου 1-«Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π. Δ. Ε. για το έτος 2025» 3) Την Εξουσιοδότηση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης που θα προκύψει. Η σύμβαση περιλαμβάνεται στην Πράξη : «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025-2027», η οποία έχει ενταχθεί στο ΕΠΑ με βάση την Απόφαση Ένταξης με αρ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΑΠ/117993/1656/15.4.2024 και έχει λάβει κωδικό MIS (ΟΠΣ) 5223474. Η πράξη χρηματοδοτείται από «ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΕΠΑ) 2021-2025» στο «ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» και στον άξονα Προτεραιότητας «Πρόσληψη & διαχείριση κινδύνων». Για την παρούσα διαδικασία έχει εκδοθεί από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών η συλλογική απόφαση 1660/4.6.2024 με αριθμ.πρωτ.9564/4.6.2024 (ΑΔΑ 6ΩΤ6Η-ΙΒΥ) με ενάριθμο έργου 2024ΝΠ20100002/ΟΠΣ 5223474 Για την ανωτέρω πράξη έγινε τροποποίηση του Τεχνικού Δελτίου Πράξης: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025-2027», ενταγμένης στο Περιφερειακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης «ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» / Άξονας Προτεραιότητας: 2.4 «Πρόληψη & διαχείριση κινδύνων», κωδικός ΟΠΣ: 5223474, επιλέξιμης δημόσιας δαπάνης ΕΠΑ: 1.890.000,00€ για το έτος 2025 και ίδιας συμμετοχής της Π.Δ.Ε. για τα έτη 2026 και 2027 με συνολικό κόστος Πράξης: 6.820.000,00€, για τη δημιουργία δύο (2) Υποέργων: 1. Υποέργο 1: «ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2025», προϋπολογισμού: 1.558.481,60€ (100% χρηματοδότηση ΕΠΑ) 2. Υποέργο 2: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2026-2027», χρηματοδότηση ΕΠΑ: 331.518,40€ και ίδια συμμετοχή της Π.Δ.Ε.: 4.930.000,00€ Σχετικά έχει εκδοθεί η υπ’ αριθμ. πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΑΠ/49621/479/13-02-2025 (ΑΔΑ: 6ΑΨΗ7Λ6-ΘΣΝ) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Τροποίησης της Πράξης ¨ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025- 2027¨ με Κωδικό ΟΠΣ 5223474 στο ¨ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025 και η υπ’ αριθμ 1147/13-02-2025(ΑΔΑ: 6ΥΖΛ7Λ6-ΓΒΗ) ανάληψη υποχρέωσης Η απόφαση της παρούσας αναρτάται στην ΔΙΑΥΓΕΙΑ. Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ, σύμφωνα με την παράγραφο 3.4 της εν λόγω πρόσκλησης, με προθεσμία δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης. Ακολουθεί το από 02-05-2025 πρακτικό της επιτροπής αποσφράγισης & αξιολόγησης. Σελίδα 10 από 45
-- 10 of 45 --
Σελίδα 1 από 33 ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΠΟΣΦΡΑΓΙΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ Πρόσκληση σε διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση της υπηρεσίας «Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π.Δ.Ε. για το έτος 2025, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ»- Υποέργο 1-ΟΠΣ 5223474, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» κατ’ επίκληση των διατάξεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν.4412/2016. Στην Πάτρα, σήμερα 14/4/2025 ημέρα Δευτέρα και ώρα 11:30 π.μ., στα γραφεία της Δ/νσης Οικονομικού επί της οδού Πανεπιστημίου 254 Κτήριο Β’, συνεδρίασε η επιτροπή που συστήθηκε με την υπ. αριθ. 545/2025 (ΑΔΑ Ψ2ΧΨ7Λ6-431) απόφαση της Περιφερειακής Επιτροπής της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας, προκειμένου να αποσφραγίσει τις προσφορές που υποβλήθηκαν στην με αριθ. πρωτ. οικ.ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2-4-2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082 2025-04-02) και Α/Α 13/2025 πρόσκληση σε διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση της υπηρεσίας «Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π.Δ.Ε. για το έτος 2025, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ»-Υποέργο 1-ΟΠΣ 5223474, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» κατ’ επίκληση των διατάξεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ’ τουν.4412/2016. Στη συνεδρίαση της επιτροπής αξιολόγησης, που είχε απαρτία, παρέστησαν οι εξής: Α/Α ΙΔΙΟΤΗΤΑ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ ΥΠΟΓΡΑΦΗ 1. Πρόεδρος ΜΠΡΙΝΙΑ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ 2. Τακτικό Μέλος ΑΝΑΣΤΑΣΟΠΟΥΛΟΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 3. Τακτικό Μέλος ΦΡΑΓΚΟΥΛΙΑΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Η επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της την υπ. αριθ. πρωτ. οικ.ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2-4-2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082 2025-04-02) πρόσκληση σε διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση της υπηρεσίας «Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π.Δ.Ε. για το έτος 2025, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ»-Υποέργο 1-ΟΠΣ 5223474, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» κατ’ επίκληση των διατάξεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ’ τουν.4412/2016, και το νομικό πλαίσιο που διέπει τον εν λόγω διαγωνισμό, παρατηρεί τα εξής : Σελίδα 11 από 45
-- 11 of 45 --
Σελίδα 2 από 33 Η διαδικασία θα διενεργηθεί με την υποβολή προσφορών σε σφραγισμένο φυσικό φάκελο, είτε με κατάθεση του φακέλου στην υπηρεσία πρωτοκόλλου της αναθέτουσας αρχής, είτε με την αποστολή του ταχυδρομικώς, επί αποδείξει. Το βάρος απόδειξης της έγκαιρης προσκόμισης το φέρει ο οικονομικός φορέας. Το εμπρόθεσμο αποδεικνύεται με την επίκληση του αριθμού πρωτοκόλλου της αναθέτουσας αρχής, το αργότερο έως την ημερομηνία και ώρα αποσφράγισης των προσφορών. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν σύμφωνα με την πρόσκληση με Α/Α 13/2025, η ημέρα Δευτέρα 14/4/2025 και ώρα 11:00 π.μ και η ημερομηνία αποσφράγισης των προσφορών ήταν η ίδια ημέρα Δευτέρα 14/4/2025 και ώρα 11:30 π.μ. Στη συνέχεια η επιτροπή, παρέλαβε τις δύο (2) υποβληθείσες προσφορές σε φυσικούς φακέλους, οι οποίες είχαν υποβληθεί εμπρόθεσμα στη Δ/νση Οικονομικού – Τμήμα Προμηθειών για την αποσφράγιση τους. Συγκεκριμένα προσφορές υποβλήθηκαν από τους παρακάτω προμηθευτές: Α/Α ΠΡΟΜΗΘΕΥΤΗΣ ΗΜ/ΝΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ 1 ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ Ημ/νια: 14/04/2025 121186/6563/14- 4-2025 2 ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ Ημ/νια: 14/04/2025 121237/6564/14- 4-2025 Στη συνέχεια η πρόεδρος και τα μέλη της επιτροπής προχώρησαν στην αποσφράγιση των προσφορών και συγκεκριμένα αποσφραγίσθηκαν οι υποφάκελοι «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά - Δικαιολογητικά Κατακύρωσης» των υποβληθέντων προσφορών, παρουσία του εκπρόσωπου της εταιρίας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ Α.Ε.» κ.Πέρρου Νικόλαου με ΑΔΤ Α00702248 κατόπιν εξουσιοδότησης της από 14/4/2025 εξουσιοδότησης της κ.Μπασιούρη Ζωής νόμιμου εκπροσώπου της εταιρίας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ Α.Ε.». Η εκπρόσωπος της εταιρίας «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» κ.Βαρελά Καλλιόπη με ΑΔΤ ΑΚ633655, αν και κατέθεσε την από 14/4/2025 εξουσιοδότηση του κοινού νόμιμου εκπροσώπου κ.Ελευθερίου Γεώργιου της εταιρίας «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» δεν παρέστη στην αποσφράγιση των προσφορών. Στην συνέχεια η Επιτροπή μονόγραψε τα περιεχόμενα των φακέλων «Δικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά – Δικαιολογητικά Κατακύρωσης» και των φακέλων «Οικονομική Προσφορά» και των δύο υποψήφιων αναδόχων. Σελίδα 12 από 45
-- 12 of 45 --
Σελίδα 3 από 33 Επισημαίνεται ότι οι υποφάκελοι «Οικονομικές Προσφορές» δεν αποσφραγίσθηκαν αφού σύμφωνα με τη Α/Α 13/2025 πρόσκληση, αυτοί θα αποσφραγισθούν από την επιτροπή σε μεταγενέστερο στάδιο της αξιολόγησης των προσφορών. Στην συνέχεια έγιναν οι εξής συνεδριάσεις της επιτροπής για τον έλεγχο και αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής και οικονομικών προσφορών των προσφερόντων: 1) Τη Δευτέρα 14/4/2025 και ώρα 17:00μ.μ. 2) Την Τρίτη 15/4/2025 και ώρα 17:00μ.μ. 3) Την Τετάρτη 16/4/2025 και ώρα 17:00μ.μ. 4) Την Πέμπτη 17/4/2025 και ώρα 17:00μ.μ. 5) Την Τρίτη 22/4/2025 και ώρα 17:00μ.μ. 6) Την Τετάρτη 23/4/2025 και ώρα 19:00μ.μ. 7) Την Πέμπτη 24/4/2025 και ώρα 16:00μ.μ. 8) Την Παρασκευή 25/5/2025 και ώρα 17:00μ.μ. 9) Το Σάββατο 26/4/2025 και ώρα 19:00μ.μ. 10) Την Κυριακή 27/4/2025 και ώρα 18:00μ.μ. 11) Την Τρίτη 29/4/2025 και ώρα 17:00μ.μ. 12) Την Τετάρτη 30/4/2025 και ώρα 17:00μ.μ. Κατόπιν των παραπάνω συνεδριάσεων ολοκληρώθηκε ο έλεγχος και η αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής της παραγράφου 2.2.9.2, των συμμετεχόντων, όπου διαπιστώθηκαν τα παρακάτω: Α) Εταιρία «Οικοανάπτυξη Ανώνυμη Εταιρία»: 1) Στην υπεύθυνη δήλωση (άρθρο 8 παρ. 4 του Ν. 1599/1986) που έχει καταθέσει ο κ.Μουρελάτος Σπυρίδων, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου, Διευθύνων Σύμβουλος και νόμιμος εκπρόσωπος της εταιρείας, αναφέρεται ότι προτίθεται να αναθέσει, υπό μορφή υπεργολαβίας, σε ομότιμη καθηγήτρια του Τμήματος Ιατρικής του ΑΠΘ την εκτίμηση του επιδημιολογικού κινδύνου από τον ιό του Δυτικού Νείλου. Ωστόσο, στη δήλωση απουσιάζει το όνομα της εν λόγω καθηγήτριας. Παράλληλα, η καθηγήτρια κ. Άννα Κονιδάρη έχει υποβάλει υπεύθυνη δήλωση (άρθρο 8 παρ. 4 του Ν. 1599/1986) με την οποία δηλώνει ότι αποδέχεται τη συνεργασία. Β) Ένωση «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ»: 1) Για την παράγραφο «2.2.9.2 Αποδεικτικά μέσα (δικαιολογητικά συμμετοχής-τεχνική προσφορά – δικαιολογητικά κατακύρωσης), Β. 1. Για την απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς προσκομίζουν αντίστοιχα τα δικαιολογητικά που αναφέρονται κατωτέρω. γ) για την παράγραφο 2.2.3.4 i) Ενιαίο Πιστοποιητικό Δικαστικής Φερεγγυότητας από το αρμόδιο Πρωτοδικείο, από το οποίο προκύπτει ότι δεν τελούν υπό πτώχευση, πτωχευτικό συμβιβασμό ή υπό αναγκαστική διαχείριση ή δικαστική εκκαθάριση ή ότι δεν έχουν υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης» έχουν κατατεθεί υπεύθυνες δηλώσεις (άρθρο 8 παρ.4 Ν.1599/1986) από: Σελίδα 13 από 45
-- 13 of 45 --
Σελίδα 4 από 33 Βαρελά Παναγιώτη, διαχειριστή και νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρίας ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. και της ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑΣ 2 ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. – ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ Ε.Ε. ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3.4 περίπτωση β της πρόσκλησης και ότι έχουν υποβάλλει αίτημα στο αρμόδιο Πρωτοδικείο για την έκδοση Ενιαίου Πιστοποιητικού Δικαστικής Φερεγγυότητας στις 10/4/2025 για τις εταιρίες ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. και της ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑΣ 2 ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. – ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ Ε.Ε. που συνοδεύεται με εκτύπωση της σελίδας της ηλεκτρονικής αίτησης στο αρμόδιο Πρωτοδικείο. Ελευθερίου Γεώργιο, διαχειριστή και νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρίας ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ Ε.Ε.και της ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑΣ 2 ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. – ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ Ε.Ε. ότι δεν συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3.4 περίπτωση β της πρόσκλησης και ότι έχουν υποβάλλει αίτημα στο αρμόδιο Πρωτοδικείο για την έκδοση Ενιαίου Πιστοποιητικού Δικαστικής Φερεγγυότητας στις 10/4/2025 για τις εταιρίες ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. και της ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑΣ 2 ΙΝΣΕΚΟ Ε.Ε. – ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ & ΣΙΑ Ε.Ε που συνοδεύεται με εκτύπωση της σελίδας της ηλεκτρονικής αίτησης στο αρμόδιο Πρωτοδικείο. 2) Η εταιρία ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ Α.Ε. έχει καταθέσει εκτύπωση της απάντησης της HELLENIC CIVIL AVIATION AUTHORITY με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στις 12/4/2025 ότι έχει πρωτοκολληθεί με ΑΠ: 10158/2025 αίτημα για την έκδοση άδειας εμπορικής εκμετάλλευσης για τα ΣμηΕΑ. Στο σημείο αυτό, κατόπιν των παραπάνω και λαμβάνοντας υπόψη τους όρους της παρούσας πρόσκλησης (παρ.2.2.9.), διευκρινίζεται από την Επιτροπή ότι: Προβλέπεται η πλήρωση των προϋποθέσεων για την παραδεκτή συμμετοχή των προσφερόντων σε τρεις χρόνους, ήτοι το χρόνο υποβολής της προσφοράς, της απόφασης κατακύρωσης και της σύναψης της σύμβασης. Συνεπώς για την αποδοχή της προσφοράς της Ένωσης «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» απαιτείται η υποβολή των Ενιαίων Πιστοποιητικών Δικαστικής Φερεγγυότητας και της άδειας εμπορικής εκμετάλλευσης για τα ΣμηΕΑ της εταιρίας ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ Α.Ε. με χρόνο έκδοσης μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα υποβολής της προσφοράς, πριν την έκδοση απόφασης κατακύρωσης προκειμένου να είναι εφικτή η σύναψη της σύμβασης. Ύστερα από τα παραπάνω η επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη τον κατεπείγοντα χαρακτήρα της πρόσκλησης καθώς και την ανάγκη προστασίας της Δημόσιας Υγείας απέστειλε στις 28/4/2025 στην Ένωσης «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» έγγραφο υπενθύμισης για την υποβολή των ανωτέρω Ενιαίων Πιστοποιητικών Δικαστικής Φερεγγυότητας και της άδειας εμπορικής εκμετάλλευσης για τα ΣμηΕΑ της εταιρίας ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ Α.Ε. 3) Σύμφωνα με το ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙII – ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ, Ομάδα Έργου/Σχήμα Διοίκησης της Σύμβασης, 2. Προσωπικό αεροψεκασμών «Οι αδειοδοτημένοι χειριστές των ΣμηΕΑ θα πρέπει να περιλαμβάνονται στο εγχειρίδιο πτητικής λειτουργίας (Operations Manual) του υποψηφίου και κατ’ ελάχιστο: να τεκμηριώνουν με επαρκή τρόπο εμπειρία σε εναέριες εργασίες καταπολέμησης κουνουπιών / ψεκαστικών εφαρμογών (με έμφαση οπωσδήποτε σε φυσικά υγροτοπικά συστήματα και ορυζοκαλλιέργεια) τουλάχιστον 30 ωρών». Από τον έλεγχο των δικαιολογητικών προέκυψαν για τους χρήστες ΣμηΕΑ τα ακόλουθα: 1. Κογκαλίδης Κωνσταντίνος Έχει υποβληθεί υπεύθυνη δήλωση (άρθρου 8 παρ.4 Ν.1599/1986) πραγματοποίησης άνω των 30 ωρών πτήσεων και αναλυτική κατάσταση στοιχείων πτήσεων συνολικά 12 ωρών με πιστοποιητικό επάρκειας χειριστή Α1/Α3, Α2. 2. Μέμι Σίμων Έχει υποβληθεί δήλωση (άρθρου 8 παρ.4 Ν.1599/1986) πραγματοποίησης άνω των 30 ωρών πτήσεων και αναλυτική κατάσταση στοιχείων πτήσεων συνολικά 10 ωρών με πιστοποιητικό επάρκειας χειριστή Α1/Α3. 3. Βαρελά Ευαγγελία Σελίδα 14 από 45
-- 14 of 45 --
Σελίδα 5 από 33 Έχει υποβληθεί δήλωση (άρθρου 8 παρ.4 Ν.1599/1986) πραγματοποίησης άνω των 30 ωρών πτήσεων και αναλυτική κατάσταση στοιχείων πτήσεων συνολικά 10:14 ωρών. με πιστοποιητικό επάρκειας χειριστή Α1/Α3, A2, STS. 4. Χριστούδης Γεώργιος Έχει υποβληθεί δήλωση (άρθρου 8 παρ.4 Ν.1599/1986) πραγματοποίησης άνω των 30 ωρών και δεν επισυνάπτεται αναλυτική κατάσταση των στοιχείων πτήσεων με πιστοποιητικό επάρκειας χειριστή Α1/Α3, Α2. 5. Περγαντάς Παναγιώτης Έχει υποβληθεί δήλωση (άρθρου 8 παρ.4 Ν.1599/1986) πραγματοποίησης άνω των 30 ωρών πτήσεων και αναλυτική κατάσταση στοιχείων πτήσεων συνολικά 13:10 ωρών με πιστοποιητικό επάρκειας χειριστή Α1/Α3. 6. Κατσαβριάς Δημήτριος Έχει υποβληθεί δήλωση (άρθρου 8 παρ.4 Ν.1599/1986) πραγματοποίησης άνω των 30 ωρών πτήσεων και αναλυτική κατάσταση στοιχείων πτήσεων συνολικά 40 ωρών με πιστοποιητικό επάρκειας χειριστή Α1/Α3. 7. Τσιώρας Ευάγγελος Έχει υποβληθεί δήλωση (άρθρου 8 παρ.4 Ν.1599/1986) πραγματοποίησης άνω των 30 ωρών πτήσεων και αναλυτική κατάσταση στοιχείων πτήσεων συνολικά 46:32 ωρών με πιστοποιητικό επάρκειας χειριστή Α1/Α3, Α2. Σε αυτήν την περίπτωση η αναλυτική κατάσταση των στοιχείων πτήσεων του χειριστή ΣμηΕΑ είναι πανομοιότυπη με την αντίστοιχη του Ριζάκη Ιωάννη. Στη συνέχεια τα μέλη της επιτροπής, σε πλήρη απαρτία, λαμβάνοντας υπόψη τον κατεπείγοντα χαρακτήρα της πρόσκλησης καθώς και την ανάγκη προστασίας της Δημόσιας Υγείας προχώρησαν στην αξιολόγηση των Τεχνικών Προσφορών της παραγράφου 2.2.9.2 , των συμμετεχόντων, όπου: Ολοκληρώθηκε η αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών και η επιτροπή έλαβε υπόψη τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης και τους λοιπούς όρους, όπου και διαπίστωσε τα κάτωθι : Ότι η Τεχνική Προσφορά τους υποψήφιου αναδόχου «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» με αρ.πρωτ.ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/121186/6563/14-4-2025, για την πρόσκληση με Α/Α 13/2025 με αριθ. πρωτ. οικ.ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2-4-2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082 2025-04-02) πρόσκλησης σε διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση της υπηρεσίας «Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π.Δ.Ε. για το έτος 2025, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ»-Υποέργο 1-ΟΠΣ 5223474, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής» κατ’ επίκληση των διατάξεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ’ τουν.4412/2016, σε αυτό το σημείο της αξιολόγησης, λαμβάνοντας υπόψη τον κατεπείγοντα χαρακτήρα της πρόσκλησης καθώς και την ανάγκη προστασίας της Δημόσιας Υγείας στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ικανοποιεί τις τεχνικές προδιαγραφές. Ότι η Τεχνική Προσφορά τους υποψήφιου αναδόχου «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» με αρ.πρωτ.ΠΔΕ.ΔΟΔΕ.121237/6564/14-4-2025 για την πρόσκληση με Α/Α 13/2025 με αριθ. πρωτ. οικ.ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2-4-2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082 2025-04-02) πρόσκλησης σε διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση της υπηρεσίας «Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π.Δ.Ε. για το έτος 2025, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ»-Υποέργο 1-ΟΠΣ 5223474, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης Σελίδα 15 από 45
-- 15 of 45 --
Σελίδα 6 από 33 σχέσης ποιότητας –τιμής» κατ’ επίκληση των διατάξεων του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ’ τουν.4412/2016, σε αυτό το σημείο της αξιολόγησης, λαμβάνοντας υπόψη τον κατεπείγοντα χαρακτήρα της πρόσκλησης καθώς και την ανάγκη προστασίας της Δημόσιας Υγείας στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας ικανοποιεί τις τεχνικές προδιαγραφές. Στη συνέχεια τα μέλη της επιτροπής βαθμολόγησαν ομόφωνα τις τεχνικές προσφορές των συμμετεχόντων «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» και «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ 2 ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ - ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» σύμφωνα με το κριτήριο ανάθεσης της παρ. 2.3.1 και 2.3.2 της διακήρυξης ως ακολούθως: 2.3.1 Κριτήριο ανάθεσης Σύμφωνα με την παράγραφο 2.3.1, κριτήριο ανάθεσης της Σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής, η οποία εκτιμάται βάσει των κάτωθι κριτηρίων: ΟΜΑΔΕΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ/ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ ΟΜΑΔΑ Α.: ΓΝΩΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΝΟΗΣΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ. ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΣΗΣ ΣΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ Α.1 Γνώση και κατανόηση του αντικειμένου. Ανάλυση των κρίσιμων παραμέτρων του και των κινδύνων (διαχείριση προβλημάτων δημόσιας υγείας και όχλησης σχετικά με το έργο, χρήση αναγνωρισμένων μεθοδολογιών και προτύπων για την διατύπωση της προτεινόμενης προσέγγισης, προτεινόμενη στρατηγική υλοποίησης έργου). 10% Α.2 Ετοιμότητα έγκαιρης έναρξης, επιχειρησιακός σχεδιασμός, παρακολούθηση εντομολογικών, επιδημιολογικών και περιβαλλοντικών παραμέτρων και επιχειρησιακή προσαρμογή σε συνθήκες κρίσης. 5% Α.3 Ευελιξία, δυνατότητα έγκαιρης εκτίμησης κινδύνου και ανταπόκρισης σε έκτακτες ανάγκες. Προβλεπόμενες διορθωτικές κινήσεις. 5% Α.4 Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης - Φάσεις - Παραδοτέα, xρήση αναγνωρισμένων μεθοδολογιών και προτύπων. Σύστημα διασφάλισης ποιότητας. Περιβαλλοντική διαχείριση- συμβατότητα. Λήψη μέτρων ασφάλειας και προστασίας. 5% ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ Α 25% ΟΜΑΔΑ Β: ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΕΠΙ ΜΕΡΟΥΣ ΔΡΑΣΕΩΝ Β.1 Χαρτογράφηση εστιών- επιχειρησιακός σχεδιασμός. Χαρτογράφηση φυσικών υγροτοπικών συστημάτων. Αποτύπωση θυλάκων επικινδυνότητας για τη Δημόσια Υγεία, διαχείριση επιδημιολογικού κινδύνου, συστήματα υποστήριξης αποφάσεων. 5% Β.2 Δειγματοληψίες προνυμφών και ακμαίων, εμπειρία οριοθέτησης επιφανειών για αεροψεκασμό, έλεγχος αποτελεσματικότητας. Δράσεις εντός του αστικού συστήματος. Μεθοδολογία συλλογής και ταυτοποίησης ακμαίων. 5% Β.3 Ψεκαστικές δράσεις από εδάφους και από αέρος, ψεκασμοί ακμαιοκτονίας. 5% Σελίδα 16 από 45
-- 16 of 45 --
Σελίδα 7 από 33 ΟΜΑΔΕΣ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ/ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΗΣ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ ΚΡΙΤΗΡΙΟΥ Β.4 Μεθοδολογία πιστοποίησης και παρακολούθησης εργασιών. Ηλεκτρονική πλατφόρμα διαχείρισης έργου. Σχεδιασμός και περιεχόμενα παραδοτέων. 5% Β.5 Δράσεις ενημέρωσης, προβολής και δημοσιοποίησης του έργου. Δημοσιοποίηση, ηλεκτρονική διαδραστική εφαρμογή, ενημέρωση πολιτών, κοινωνική και εταιρική ευαισθητοποίηση. 5% ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ Β 25% ΟΜΑΔΑ Γ: ΤΕΧΝΙΚΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΑ ΜΕΣΑ , ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Γ.1 Διατιθέμενος εξοπλισμός και τεχνικά μέσα για την εκτέλεση του έργου (εξοπλισμός πέραν του ελάχιστου απαιτούμενου). 20% ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ Γ 20% ΟΜΑΔΑ Δ: ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΕΡΓΟΥ Δ.1 Σχήμα Διοίκησης, Υλοποίησης και υποστήριξης του Έργου/ προσόντα πέραν των ελάχιστων απαιτούμενων (Οργανόγραμμα και αποτύπωση των ρόλων και των αρμοδιοτήτων, συνοχή Ομάδας Έργου). Βαθμός κάλυψης αναγκών και επιμέρους δράσεων, ομάδα επιστημονικής υποστήριξης (διαχείρισης προβλημάτων Δημόσιας Υγείας, διενέργειας εργαστηριακών αναλύσεων, ανάλυσης δεδομένων, μοντέλα και εργαλεία διαχείρισης έργου). 25% Δ.2 Μεθοδολογία Διοίκησης του Έργου, λήψης αποφάσεων και αντιμετώπισης κρίσεων. Διοικητική Υποστήριξη, διαδικασίες εσωτερικού ελέγχου, έλεγχος ποιότητας. 5% ΣΥΝΟΛΟ ΟΜΑΔΑΣ Δ 30% ΑΘΡΟΙΣΜΑ ΣΥΝΟΛΟΥ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ ΒΑΡΥΤΗΤΑΣ 100% Η αξιολόγηση των προσφορών θα στηριχθεί αποκλειστικά και μόνο στα ανωτέρω κριτήρια. Αντιπροσφορές ή εναλλακτικές προσφορές δε γίνονται δεκτές. Σε περίπτωση υποβολής τους θα απορρίπτονται ως απαράδεκτες. Βαθμολόγηση τεχνικής προσφοράς Η βαθμολόγηση κάθε κριτηρίου αξιολόγησης κυμαίνεται από 100 βαθμούς στην περίπτωση που ικανοποιούνται ακριβώς όλοι οι όροι των τεχνικών προδιαγραφών, αυξάνεται δε μέχρι τους 150 βαθμούς όταν υπερκαλύπτονται οι απαιτήσεις του συγκεκριμένου κριτηρίου. Ο συντελεστής βαρύτητας της Τεχνικής Προσφοράς στον Τελικό Βαθμό Αξιολόγησης ορίζεται στο 80%. Αιτιολόγηση της βαθμολογίας για τους προσφέροντες χωριστά, ανά κριτήριο: Η Επιτροπή Αξιολόγησης αιτιολογεί, κατά κριτήριο, ειδικώς και επαρκώς, τη σχετική βαθμολόγηση των υποβληθέντων τεχνικών προσφορών. Σελίδα 17 από 45
-- 17 of 45 --
Σελίδα 8 από 33 ΟΜΑΔΑ Α.: ΓΝΩΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΝΟΗΣΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ. ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΑ ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΣΗΣ ΣΤΙΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ Α.1 Γνώση και κατανόηση του αντικειμένου. Ανάλυση των κρίσιμων παραμέτρων του και των κινδύνων (διαχείριση προβλημάτων δημόσιας υγείας και όχλησης σχετικά με το έργο, χρήση αναγνωρισμένων μεθοδολογιών και προτύπων για την διατύπωση της προτεινόμενης προσέγγισης, προτεινόμενη στρατηγική υλοποίησης έργου). Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Ο υποψήφιος ανάδοχος τεκμηριώνει εδραιωμένη γνώση και εξειδίκευση στην καταπολέμηση κουνουπιών, η οποία αποδεικνύεται από τη συμμετοχή του σε συναφή έργα, την απασχόληση εξειδικευμένων επιστημόνων και την επιστημονική του παρουσία, καθώς και από τη συνεργασία του με φορείς όπως ο ΕΟΔΥ. Η τεχνική προσέγγισή του εστιάζει σε αναγνωρισμένες μεθόδους ανάλυσης κινδύνων (όπως χαρτογράφηση και εκτίμηση επικινδυνότητας) και στην αξιολόγηση κρίσιμων παραμέτρων του έργου, με έμφαση στις ζώνες παρέμβασης. Η εμπειρία του σε ανάλογες δραστηριότητες, ενισχύει περαιτέρω την αξιοπιστία του. Παρουσιάζεται επίσης η συμμόρφωση με αναγνωρισμένες μεθοδολογίες και πρότυπα για την καταπολέμηση των κουνουπιών με στόχο την προστασία της Δημόσιας Υγείας, περιγράφονται σε σχετικά εγχειρίδια έγκριτων φορέων όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (WHO), το Ευρωπαϊκό Κέντρο Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων (ECDC), το Αμερικανικό Κέντρο Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων (CDC), ο Εθνικός Οργανισμός Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ). Στην τεχνική προσφορά παρουσιάζεται το προφίλ της εταιρείας σε επιστημονικό και επιχειρησιακό επίπεδο, αποτυπώνοντας τη γνώση και την τεχνογνωσία της στη διαχείριση απειλών για τη Δημόσια Υγεία. Παράλληλα, καταδεικνύεται η εξειδίκευση στη χαρτογράφηση εστιών αναπαραγωγής κουνουπιών, η χρήση Γεωγραφικών Συστημάτων Πληροφοριών (GIS) και η αξιοποίηση νέων τεχνολογιών. Τεκμηριώνεται, επιπλέον, η κατανόηση του αντικειμένου για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, μέσω παρουσίασης δεδομένων σχετικά με τις ασθένειες και την όχληση που οφείλονται στα βασικά γένη κουνουπιών, βασισμένων σε ιστορικά δεδομένα που αφορούν κρούσματα. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, η εταιρία «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα επαρκώς τεκμηριωμένων ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Κρίσιμο παράγοντα συνιστά η διεθνής επιστημονική του παρουσία και η συνεισφορά του σε επιστημονικά επιτεύγματα, με επίκεντρο τον Ιό του Δυτικού Νείλου. Στοιχειοθετείται με επάρκεια η βελτιστοποίηση της μεθοδολογίας υλοποίησης από την ικανότητα διαχείρισης του 25% των κρουσμάτων σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης και του 70% των κρουσμάτων στην Ελλάδα, ενώ κάτι ανάλογο ισχύει και στην περίπτωση της ελονοσίας. Επιπρόσθετα τεκμηριώνεται με ποσοτικά στοιχεία η επιστημονική δραστηριότητα και εξωστρέφεια, ενώ μείζονος σημασίας χαρακτηριστικό θεωρείται η απονομή του 1ου βραβείου για επιδημίες από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας για το σύστημα EYWA του υποψήφιου αναδόχου ως κεντρικό μέλος (core member) της κοινοπραξίας. Από την ψηφιακή εργαλειοθήκη του υποψηφίου, τα 4 εξ αυτών (μοντέλο BAd- Πρόβλεψη αφθονίας κουνουπιών, BAR- Πρόβλεψη επικινδυνότητας ΙΔΝ, Mosquito Vision, Urban Vision) είναι μέρος των βραβευμένων προϊόντων του συγκεκριμένου συστήματος). Μεγάλη βαρύτητα επίσης προσδίδει η κατοχή διπλώματος ευρεσιτεχνίας στο σύστημα και τη μέθοδο πρόβλεψης, που σε συνδυασμό με την ηλεκτρονική πλατφόρμα e-Bite βρίσκονται στον πυρήνα του επιχειρησιακού σχεδιασμού του υποψηφίου και αναδεικνύουν την καινοτομία του φορέα. Παράλληλα, η συμμετοχή του σε εκπαιδευτικά προγράμματα, η ψηφιακή εργαλειοθήκη και το προχωρημένο επίπεδο Σελίδα 18 από 45
-- 18 of 45 --
Σελίδα 9 από 33 χαρτογράφησης συνιστούν επιπλέον πλεονεκτήματα και τεκμηριώνονται με επάρκεια και πληρότητα σε έτερα σημεία της Τεχνικής Προσφοράς και στα Παραρτήματα. Τα στοιχεία αυτά εντάσσονται πλήρως στη στρατηγική υλοποίησης του έργου. Επιπρόσθετα, ο υποψήφιος τεκμηριώνει την ενεργή του συμμετοχή στην πανευρωπαϊκή αλλά και παγκόσμια ανάπτυξη μεθοδολογικών προσεγγίσεων για την υλοποίηση έργων καταπολέμησης κουνουπιών, ενώ μέλη της επιστημονικής Ομάδας έργου αποτελούν καταξιωμένους επιστήμονες του χώρου (ενδεικτικά, η Sandra Gewehr με τη ιδιότητα της ως Προέδρου του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Καταπολέμησης Κουνουπιών διετέλεσε συντονίστρια της ομάδας εργασίας “Βέλτιστες πρακτικές καταπολέμησης κουνουπιών” του οργανισμού και κύρια ερευνήτρια της συνεργασίας της EMCA με το TDR του ΠΟΥ για τη δημιουργία Οδηγιών για την καταπολέμηση κουνουπιών στο δομημένο περιβάλλον στην Ευρώπη). Σημαντικό επίσης είναι ότι προσωπικό του υποψηφίου τεκμηριώνει σημαντική επιστημονική επάρκεια στον τομέα (με περισσότερες από 120 επιστημονικές δημοσιεύσεις σε διεθνή περιοδικά και ανακοινώσεις σε διεθνή συνέδρια, 3.500 ετεροαναφορές - citations), ενώ επιδεικνύει ενεργή συνεργασία με 40 Ελληνικούς και 50 Διεθνείς φορείς. Ιδιαίτερη βαρύτητα προσλαμβάνει, η πλήρης ανάλυση των κρίσιμων παραμέτρων που μπορούν να επηρεάσουν το έργο, που περιλαμβάνει 6 κατηγορίες κινδύνων (περιβαλλοντικούς, κοινωνικο- οικονομικούς, τεχνικούς, τεχνολογικούς, διαχειριστικούς και επιστημονικούς) και συνολικά 33 επιμέρους είδη κινδύνου ενώ αντιπαραβάλλει και αξιολογεί τις πιθανότητες εμφάνισής τους και τις δυνητικές επιπτώσεις, τα μέτρα μετριασμού και την εκτίμηση του τελικού βαθμού επικινδυνότητας μετά την εφαρμογή τους, ενώ αποτυπώνεται και χωρικά (με μορφή χάρτη) η κατάταξη ως προς την επικινδυνότητα για τον ιό του Δυτικού Νείλου στην περιοχή υλοποίησης των δράσεων. Η στρατηγική της καταπολέμησης τεκμηριωμένα είναι προσαρμοσμένη στο μέγεθος και τις δράσεις του έργου, όπως περιγράφονται στη Διακήρυξη, και στοιχειοθετείται σε έτερα σημεία της τεχνικής Περιγραφής και στα Παραρτήματα. Με βάση τα παραπάνω, η Επιτροπή διαπιστώνει επάρκεια έναντι του σχετικού κριτηρίου και βαθμολογεί την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» με 135 μονάδες. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ»: Ο υποψήφιος ανάδοχος τεκμηριώνει γνώση και εξειδίκευση στην καταπολέμηση κουνουπιών, η οποία αποδεικνύεται από τη συμμετοχή του σε συναφή έργα, την απασχόληση εξειδικευμένων επιστημόνων και την επιστημονική του παρουσία, καθώς και από τη συνεργασία του με φορείς όπως ο ΕΟΔΥ. Η τεχνική προσέγγισή του εστιάζει σε αναγνωρισμένες μεθόδους ανάλυσης κινδύνων (όπως χαρτογράφηση και εκτίμηση επικινδυνότητας) και στην αξιολόγηση κρίσιμων παραμέτρων του έργου, με έμφαση στις ζώνες παρέμβασης. Η εμπειρία του σε ανάλογες δραστηριότητες, ενισχύει περαιτέρω την αξιοπιστία του. Παρουσιάζεται επίσης η συμμόρφωση με αναγνωρισμένες μεθοδολογίες και πρότυπα για την καταπολέμηση των κουνουπιών με στόχο την προστασία της Δημόσιας Υγείας, περιγράφονται σε σχετικά εγχειρίδια έγκριτων φορέων όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (WHO), το Ευρωπαϊκό Κέντρο Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων (ECDC), το Αμερικανικό Κέντρο Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων (CDC), ο Εθνικός Οργανισμός Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ). Στην τεχνική προσφορά παρουσιάζεται το προφίλ της εταιρείας σε επιστημονικό και επιχειρησιακό επίπεδο, αποτυπώνοντας τη γνώση και την τεχνογνωσία της στη διαχείριση απειλών για τη Δημόσια Υγεία. Παράλληλα, καταδεικνύεται η εξειδίκευση στη χαρτογράφηση εστιών αναπαραγωγής κουνουπιών, η χρήση Γεωγραφικών Συστημάτων Πληροφοριών (GIS) και η αξιοποίηση νέων τεχνολογιών. Τεκμηριώνεται, επιπλέον, η κατανόηση του αντικειμένου για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, μέσω παρουσίασης δεδομένων σχετικά με τις ασθένειες και την όχληση που οφείλονται στα βασικά γένη κουνουπιών, βασισμένων σε ιστορικά δεδομένα που αφορούν κρούσματα. Σελίδα 19 από 45
-- 19 of 45 --
Σελίδα 10 από 33 Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Ο υποψήφιος τεκμηριώνει την ικανότητά του με την υλοποίηση παρόμοιων έργων, κάποια εκ των οποίων περιλαμβάνουν περιοχές που κατά το παρελθόν έχουν σημειωθεί περιστατικά νόσων που άπτονται των κουνουπιών, αν και όχι σε περιοχές που συστηματικά σημειώνονται κρούσματα διαβιβαζόμενων από κουνούπια ασθενειών και απαιτούν την τακτική βελτιστοποίηση της μεθοδολογίας των δράσεων. Παρόλο που αποτυπώνεται η κατανόηση και αναλυτική περιγραφή των επιπτώσεων των κουνουπιών στην καθημερινότητα τον πολιτών και τη δημόσια υγεία, η παρουσίαση της ανάλυσης των κρίσιμων παραμέτρων και των κινδύνων του έργου περιορίζεται στην τεκμηρίωση της διαχείρισης προβλημάτων της δημόσιας υγείας και δεν στοιχειοθετεί με επάρκεια άλλες κατηγορίες κινδύνων. Αν και προσμετρώνται θετικά το υψηλό επιστημονικό επίπεδο, η επιστημονική παρουσία δεν στοιχειοθετείται στο βαθμό που διαφαίνεται (βάσει του σχετικού Κεφαλαίου) ότι το σύνολο των επιστημόνων της επιστημονικής ομάδας έχει διαχρονικά συνολικά 13 δημοσιεύσεις και 13 ανακοινώσεις σε συνέδρια (με μόνο 3 δημοσιεύσεις και 1 ανακοίνωση την τελευταία πενταετία). Θετικά προσμετράται επίσης ο συνεχής χωροχρονικός προσδιορισμός επιδημιολογικού κινδύνου εμφάνισης νοσημάτων με τη χρήση σύγχρονων μεθόδων, αλλά περιοριστικός παράγοντας αποτελεί το ότι η στρατηγική της καταπολέμησης του υποψηφίου, η τεκμηρίωση της μεθοδολογίας υλοποίησης και του επιχειρησιακού σχεδιασμού, η επιστημονική εξειδίκευση πολλών μελών της ομάδας κλπ άπτονται της έρευνας σε άγρια ορνιθοπανίδα. Δεν στοιχειοθετείται επαρκώς με παρουσίαση αντικειμενικών τεκμηρίων ως προς την χρησιμότητα και αποτελεσματικότητα της μεθοδολογίας αυτής, ενώ και η απαιτούμενη από τη Διακήρυξη επιδημιολογική επιτήρηση θα πρέπει να στηρίζεται κυρίως σε ελέγχους για την παρουσία του ιού του Δυτικού Νείλου σε ακμαία κουνούπια και οικόσιτα πουλερικά (περιγράφεται σχετική υποχρέωση), ενώ η δυνατότητα του υποψηφίου να τεκμηριώσει την πραγματοποίηση ελέγχων σε άγρια πτηνά και ιπποειδή περιγράφεται ως κάτι επιπρόσθετο. Με βάση τα παραπάνω, η Επιτροπή διαπιστώνει επάρκεια έναντι του σχετικού κριτηρίου και βαθμολογεί την προσφορά του οικονομικού φορέα - ΕΝΩΣΗ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» με 120 μονάδες. Α.2 Ετοιμότητα έγκαιρης έναρξης, επιχειρησιακός σχεδιασμός, παρακολούθηση εντομολογικών, επιδημιολογικών και περιβαλλοντικών παραμέτρων και επιχειρησιακή προσαρμογή σε συνθήκες κρίσης. Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Ο υποψήφιος ανάδοχος αποδεικνύει ετοιμότητα για ταχεία έναρξη του έργου, αξιοποιώντας τη δομή της ομάδας έργου, τις δοκιμασμένες τεχνικές υλοποίησης των δράσεων και τα καθορισμένα πρωτόκολλα εργασιών, που είναι δοκιμασμένα σε παρόμοια έργα. Ο επιχειρησιακός του σχεδιασμός χαρακτηρίζεται από δυναμισμό και ικανότητα προσαρμογής σε κρίσεις, χάρη στη χρήση τεχνολογιών και την συλλογή εντομολογικών και επιδημιολογικών δεδομένων πάσης φύσεως. Η εμπειρία του και η εξειδίκευσή του στην επιτήρηση και απόκριση σε κρίσιμες καταστάσεις, ενισχύει την αξιοπιστία του, υποστηριζόμενη από τεχνολογικά εργαλεία χαρτογράφησης, παρακολούθησης και ανάλυσης δεδομένων, καθώς και από τη διαρκή διαθεσιμότητα εξοπλισμού και ανθρώπινου δυναμικού στον χώρο υλοποίησης. Σύμφωνα με την τεχνική προσφορά, ο δυναμικός επιχειρησιακός σχεδιασμός του οικονομικού φορέα βασίζεται σε επιστημονικά έγκυρη μεθοδολογία και περιλαμβάνει επιμέρους φάσεις εκτέλεσης του έργου. Ακόμη, για την επιχειρησιακή προσαρμογή σε κρίσεις, ο οικονομικός φορέας αναδεικνύει συγκεκριμένες ενέργειες σχετικά με σχέδια απόκρισης, ανακατανομή πόρων, ενισχυμένη επιτήρηση, εκπαίδευση και συντονισμό. Κατά την κρίση της επιτροπής, το περιεχόμενο της τεχνικής προσφοράς της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στις απαιτήσεις της διακήρυξης για το Σελίδα 20 από 45
-- 20 of 45 --
Σελίδα 11 από 33 συγκεκριμένο κριτήριο. Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Ενδεικτικά αναφέρεται η ύπαρξη έτοιμων προς χρήση ψηφιακών επιχειρησιακών χαρτών για διαφορετικά περιβάλλοντα (φυσικό, περιαστικό, αγροτικό, αστικό) για τα οποία παρατίθενται σχετικά υποδείγματα από την περιοχή του έργου. Η υφιστάμενη κτήση των δεδομένων αυτών δεν βαθμολογείται επιπλέον αλλά συνεκτιμάται θετικά η αποκτηθείσα τεχνογνωσία και προσαρμογή εργαλείων και μεθοδολογιών που προέρχονται από πέντε Περιφέρειες της χώρας για την περίπτωση της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. Παράλληλα, τεκμηριώνεται με επάρκεια η παρακολούθηση των κρίσιμων παραμέτρων του έργου, με την παράθεση άνω των 100 παραμέτρων σε σχετικό πίνακα, και η χρήση σύγχρονων εργαλείων που επιτρέπουν την ανάκτηση και ανάλυση μεγάλου όγκου δεδομένων (big data), επιτυγχάνοντας αξιόπιστες προβλέψεις βάσει δεδομένων πεδίου και ανοικτών πηγών. Η κεκτημένη γνώση από προηγούμενη δράση στην περιοχή ενδιαφέροντος συνεισφέρει θετικά στη δυνατότητα άμεσης υλοποίησης. Ο υποψήφιος τεκμηριώνει με επάρκεια την κατοχή ψηφιοποιημένων και έτοιμων προς χρήση επιχειρησιακών χαρτών για το περιαστικό, αγροτικό και αστικό σύστημα (κοινόχρηστοι χώροι) στο σύνολο σχεδόν των οικισμών της Περιφέρειας, επικαιροποιημένους και με τα στοιχεία του 2024. Επίσης διαθέτει χαρτογραφημένες, ψηφιοποιημένες, κωδικοποιημένες και αξιολογημένες στην πλειοψηφία τους, όσον αφορά την παραγωγικότητα σε προνύμφες κουνουπιών, χιλιάδες εστίες αναπαραγωγής κουνουπιών. Ο δυναμικός επιχειρησιακός σχεδιασμός που παραθέτει στην τεχνική του Περιγραφή υποστηρίζεται από τεχνολογικά εργαλεία που περιγράφονται σε έτερη Ενότητα και στα Παραρτήματα ενώ ο προσφερόμενος εξοπλισμός περιλαμβάνει και ενσωματώνει στη μεθοδολογία του τα Internet of Things (IoTs- αυτόματοι καταμετρητές ακμαίων και αισθητήρες νερού) για λήψη επιχειρησιακών αποφάσεων με μετατροπή της διαλειπόμενης πληροφορίας ανά 15 μέρες από 60 δείγματα ακμαίων σε πληροφορία αφθονίας ακμαίων σε χρονικό βήμα 15 λεπτών. Σημαντική είναι και η τεκμηρίωση λειτουργίας ενός ολοκληρωμένου Συστήματος Υποστήριξης Αποφάσεων (DSS), το οποίο βασίζεται σε χρονοσειρές δεδομένων της περιοχής και ενισχύει τον δυναμικό σχεδιασμό καταπολέμησης. Επιπλέον, η δυνατότητα άμεσης αξιοποίησης ώριμων δικτύων εντομολογικής και επιδημιολογικής παρακολούθησης (σε επίπεδο προνυμφών, ακμαίων κουνουπιών και επιπέδων κυκλοφορίας του ιού του Δυτικού Νείλου) αποτελούν επιπρόσθετα κριτήρια υπεροχής. Με βάση όλα τα παραπάνω, η προσφορά της «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 130 μονάδες για το εν λόγω κριτήριο. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ»: Ο υποψήφιος ανάδοχος αποδεικνύει ετοιμότητα για ταχεία έναρξη του έργου, αξιοποιώντας τη δομή της ομάδας έργου, τις δοκιμασμένες τεχνικές υλοποίησης των δράσεων και τα καθορισμένα πρωτόκολλα εργασιών, που είναι δοκιμασμένα σε παρόμοια έργα. Ο επιχειρησιακός του σχεδιασμός χαρακτηρίζεται από δυναμισμό και ικανότητα προσαρμογής σε κρίσεις, χάρη στη χρήση τεχνολογιών και την συλλογή εντομολογικών και επιδημιολογικών δεδομένων πάσης φύσεως. Η εμπειρία του και η εξειδίκευσή του στην επιτήρηση και απόκριση σε κρίσιμες καταστάσεις, ενισχύει την αξιοπιστία του, υποστηριζόμενη από τεχνολογικά εργαλεία χαρτογράφησης, παρακολούθησης και ανάλυσης δεδομένων, καθώς και από τη διαρκή διαθεσιμότητα εξοπλισμού και ανθρώπινου δυναμικού στον χώρο υλοποίησης. Σύμφωνα με την τεχνική προσφορά, ο δυναμικός επιχειρησιακός σχεδιασμός του οικονομικού φορέα βασίζεται σε επιστημονικά έγκυρη μεθοδολογία και περιλαμβάνει επιμέρους φάσεις εκτέλεσης του έργου. Ακόμη, για την επιχειρησιακή προσαρμογή σε κρίσεις, ο οικονομικός φορέας αναδεικνύει συγκεκριμένες ενέργειες σχετικά με σχέδια απόκρισης, ανακατανομή πόρων, ενισχυμένη επιτήρηση, εκπαίδευση και συντονισμό. Κατά την κρίση της επιτροπής, το περιεχόμενο της τεχνικής προσφοράς του φορέα ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στις απαιτήσεις της διακήρυξης για το συγκεκριμένο κριτήριο. Σελίδα 21 από 45
-- 21 of 45 --
Σελίδα 12 από 33 Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Προσμετράται θετικά η αναφορά στην Τεχνική Έκθεση περί ύπαρξης έτοιμων προς χρήση ψηφιακών επιχειρησιακών χαρτών, για χαρτογράφηση εστιών, φυτοκοινωνιολογικών ομάδων, μεταναστών και περιβάλλοντα (φυσικό, περιαστικό, αγροτικό, αστικό), αναφέρεται πως έχει πραγματοποιηθεί παρόμοια ανάλυση χωρίς όμως να περιγράφεται ακριβώς το πότε και που. Αν και αποτιμάται θετικά η δυνατότητα εκτίμησης του επιδημιολογικού κινδύνου μέσω υπολογισμού του βασικού ρυθμού αναπαραγωγής , και παρότι περιγράφεται το Σύστημα Έγκαιρης Προειδοποίησης (ΣΕΠ), η περιγραφή αφορά περισσότερο μια θεωρητική προσέγγιση για την περιοχή της Δυτικής Ελλάδας χωρίς να γίνεται αναφορά σε ήδη πραγματοποιθέντα έργα από την Ένωση. Με βάση όλα τα παραπάνω, η προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 110 μονάδες για το εν λόγω κριτήριο. Α.3 Ευελιξία, δυνατότητα έγκαιρης εκτίμησης κινδύνου και ανταπόκρισης σε έκτακτες ανάγκες. Προβλεπόμενες διορθωτικές κινήσεις. Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Ο υποψήφιος ανάδοχος επιδεικνύει ικανότητα έγκαιρης εκτίμησης και αντιμετώπισης κινδύνων, αξιοποιώντας μεθοδολογίες συλλογής μεγάλου όγκου δεδομένων και την εξειδίκευση του επιστημονικού προσωπικού του. Στην προσφορά του παρουσιάζει ειδικά μέτρα για την αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων, όπως έντονα καιρικά φαινόμενα και ασθένειες (συμπεριλαμβανομένων κρουσμάτων Ιού Δυτικού Νείλου και ελονοσίας). Η πολυετής εμπειρία σε ανάλογα έργα, η αξιοποίηση ψηφιακών εργαλείων για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων και η προσαρμοστικότητα σε καταστάσεις που απαιτούν άμεση ανταπόκριση ενισχύουν την επιχειρησιακή του αποτελεσματικότητα. Κατά την άποψη της επιτροπής, η τεχνική προσφορά της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» καλύπτει επαρκώς τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το υπό εξέταση κριτήριο. Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, ο οικονομικός φορέας τεκμηριώνει με πληρότητα ευελιξία, απορρέουσα από την εμπειρία, την εξειδίκευση και την εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού, την καταγραφή σχετικών δεδομένων, τη διαθεσιμότητα επαρκών μέσων και πόρων για τη διαχείριση απρόβλεπτων συμβάντων, τη χρήση τεχνολογιών ανάλυσης με έμφαση σε μοντέλα πρόβλεψης και τη σαφώς καθορισμένη οργανωτική δομή. Ξεχωρίζουν τα ψηφιακά εργαλεία που περιλαμβάνουν μοντέλα πρόβλεψης για τον επιδημιολογικό κίνδυνο και τα δοκιμασμένα πρωτόκολλα απόκρισης σε πιθανή εμφάνιση κρουσμάτων. Σημαντική είναι, επίσης, η δυνατότητα εκμετάλλευσης προβλέψεων σε επίπεδο δήμου μέσω του μοντέλου MIMESIS του συστήματος EYWA. Παράλληλα αξιοποιούνται σύγχρονα εργαλεία ανάκτησης και ανάλυσης δεδομένων (πεδίου αλλά και εικόνων και χαρτών) όπως αυτοματοποιημένοι τηλεμετρικοί αισθητήρες νερού και ημιαυτόματοι καταμετρητές ακμαίων κουνουπιών. Για τα ανωτέρω παρατίθεται επαρκώς στοιχεία που τεκμηριώνουν τη λειτουργία και χρήση τους. Οι δράσεις ανταπόκρισης σε επείγουσες περιστάσεις περιγράφονται με επάρκεια ενώ αναλύονται οι προβλεπόμενες διορθωτικές κινήσεις για προβλήματα διαρθρωτικού χαρακτήρα που εντοπίζονται στα έργα καταπολέμησης. Ο οικονομικός φορέας έχει αποκομίσει σημαντική εμπειρία ως συντονιστής σε ερευνητικά προγράμματα Σελίδα 22 από 45
-- 22 of 45 --
Σελίδα 13 από 33 ενώ σε ό,τι αφορά τα ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά που αναδεικνύουν την προστιθέμενη ποιότητα, καθοριστικό ρόλο έχει η δυνατότητα άμεσης (εντός δύο ημερών) διενέργειας αναλύσεων στο ιδιόκτητο εργαστήριο, εξασφαλίζοντας αμεσότητα στην ενημέρωση καθώς και η εγκατάσταση κι ενεργοποίηση ενός ολοκληρωμένου συστήματος λήψης αποφάσεων. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, η προσφορά της «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» αξιολογείται με 135 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ»: Ο υποψήφιος ανάδοχος επιδεικνύει ικανότητα έγκαιρης εκτίμησης και αντιμετώπισης κινδύνων, αξιοποιώντας μεθοδολογίες συλλογής μεγάλου όγκου δεδομένων και την εξειδίκευση του επιστημονικού προσωπικού του. Στην προσφορά του παρουσιάζει ειδικά μέτρα για την αντιμετώπιση έκτακτων καταστάσεων, όπως έντονα καιρικά φαινόμενα και ασθένειες (συμπεριλαμβανομένων κρουσμάτων Ιού Δυτικού Νείλου και ελονοσίας). Η πολυετής εμπειρία σε ανάλογα έργα, η αξιοποίηση ψηφιακών εργαλείων για τη συλλογή και επεξεργασία δεδομένων και η προσαρμοστικότητα σε καταστάσεις που απαιτούν άμεση ανταπόκριση ενισχύουν την επιχειρησιακή του αποτελεσματικότητα. Κατά την άποψη της επιτροπής, η τεχνική προσφορά καλύπτει επαρκώς τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το υπό εξέταση κριτήριο. Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Ενδεικτικά αναφέρεται η τεκμηρίωση της παρακολούθησης και αξιοποίησης περιβαλλοντικών μεταβολών αλλά και η μέριμνα για απόθεμα τουλάχιστο 15% σε στόλο και εξοπλισμό για την χρήση σε περιπτώσεις αυξημένων αναγκών. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 115 μονάδες για το εν λόγω κριτήριο. Α.4 Χρονοδιάγραμμα υλοποίησης - Φάσεις - Παραδοτέα, χρήση αναγνωρισμένων μεθοδολογιών και προτύπων. Σύστημα διασφάλισης ποιότητας. Περιβαλλοντική διαχείριση- συμβατότητα. Λήψη μέτρων ασφάλειας και προστασίας. Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική προσφορά του οικονομικού φορέα παρουσιάζεται η συμμόρφωση με αναγνωρισμένες μεθοδολογίες και πρότυπα για την καταπολέμηση των κουνουπιών με στόχο την προστασία της Δημόσιας Υγείας, περιγράφονται σε σχετικά εγχειρίδια έγκριτων φορέων όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (WHO), το Ευρωπαϊκό Κέντρο Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων (ECDC), το Αμερικανικό Κέντρο Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων (CDC), ο Εθνικός Οργανισμός Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ). Παρουσιάζεται επίσης ένα αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, στο οποίο περιλαμβάνονται με διακριτό τρόπο οι δράσεις του έργου. Περιγράφεται και τεκμηριώνεται με επάρκεια το ΣΔΠ (Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας) που περιλαμβάνει τα απαιτούμενα ISO για την ποιότητα, το περιβάλλον και την ασφάλεια στην εργασία, ενώ παράλληλα τεκμηριώνεται και η συμμόρφωση με σχετικές νομοθετικές απαιτήσεις. Αναφορικά με τα μέτρα ασφάλειας και προστασίας στην εργασία, περιγράφονται στην τεχνική προσφορά επαρκείς και εξειδικευμένες διαδικασίες συμμόρφωσης. Επίσης, προβλέπεται εκπαίδευση του τεχνικού προσωπικού και παροχή μέσων ατομικής προστασίας που πληρούν τις προδιαγραφές υγιεινής και Σελίδα 23 από 45
-- 23 of 45 --
Σελίδα 14 από 33 ασφάλειας. Κατά την άποψη της επιτροπής, το περιεχόμενο της τεχνικής προσφοράς της «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στις απαιτήσεις της διακήρυξης για το εν λόγω κριτήριο. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Ουσιώδους σημασίας είναι η παροχή επαρκούς τεκμηρίωσης και η επιμέλεια που δείχνει ο υποψήφιος στην διαρκή εκπαίδευση του προσωπικού του, τόσο του μόνιμου όσο και του εποχικού, τόσο εντός όσο και εκτός Ελλάδος, με περιοδικές συναντήσεις εργασίας, εκπαιδεύσεις των επιστημόνων με θέματα όπως η λειτουργία της εταιρίας, έργα καταπολέμησης κουνουπιών (συντονισμός και διαχείριση), όργάνωση- ανάλυση-αξιοποίηση δεδομένων, έρευνα και ανάπτυξη, ενδοεταιρική επικοινωνία, εξωστρέφεια- επικοινωνία κλπ. Ενδεικτικό της επιμέλειας αυτής αποτελεί η δημιουργία εξειδικευμένου Εγχειρίδιου Τεχνικού Πεδίου και η επικαιροποίησή του σε ετήσια βάση. Γίνεται, επίσης, εκτενής αναφορά, με παροχή ποσοτικών και ποιοτικών στοιχείων, στις 10 πρακτικές της εταιρίας που διέπουν την υλοποίηση των έργων καταπολέμησης κουνουπιών και με βάση τις οποίες πραγματοποιεί τις εργασίες της. Ενδεικτικά αναφέρονται οι 280.000 επιθεωρήσεις πεδίου σε ετήσια βάση, η καταχώρηση του συνόλου των δεδομένων πεδίου από 120 τεχνικούς σε tablets σε πραγματικό χρόνο και η αξιοποίηση των δεδομένων πεδίου από το 2016 και έπειτα για την κατασκευή και λειτουργία του προγνωστικού μοντέλου BoL. Στοιχειοθετείται επίσης με επάρκεια η σύνδεση των δέκα αυτών καλών πρακτικών με τις πρότυπες μεθοδολογίες των έργων καταπολέμησης κουνουπιών, την υποστήριξη του δυναμικού επιχειρησιακού σχεδιασμού του έργου καταπολέμησης και τη λήψη τεκμηριωμένων αποφάσεων μέσω ενός του συστήματος υποστήριξης αποφάσεων (DSS). Σημαντική ποιοτική προστιθέμενη αξία προσδίδει επίσης η αναλυτική τεκμηρίωση, επιπλέον των απαιτούμενων ISO, της συμμόρφωσης των διεργασιών με τα κριτήρια ESG, με τη βοήθεια εξειδικευμένης συμβουλευτικής εταιρείας, διασφαλίζοντας αριστεία σε θέματα περιβάλλοντος, κοινωνικής υπευθυνότητας και εταιρικής διακυβέρνησης. Για τα ανωτέρω παρατίθενται επαρκή στοιχεία που τεκμηριώνουν την ικανότητα της εταιρίας και τη συστηματική ανάληψη παρόμοιων δράσεων και πρωτοβουλιών. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, η προσφορά της «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» αξιολογείται με 140 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική προσφορά του οικονομικού φορέα παρουσιάζεται, στην Ενότητα Α1.7, η συμμόρφωση με αναγνωρισμένες μεθοδολογίες και πρότυπα για την καταπολέμηση των κουνουπιών με στόχο την προστασία της Δημόσιας Υγείας, περιγράφονται σε σχετικά εγχειρίδια έγκριτων φορέων όπως ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (WHO), το Ευρωπαϊκό Κέντρο Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων (ECDC), ο Εθνικός Οργανισμός Δημόσιας Υγείας (ΕΟΔΥ), την επιστημονική Κοινότητα Οικολογίας Διαβιβαστών (SOVE), ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Καταπολέμησης Κουνουπιών (EMCA) και ο Αμερικανικός Οργανισμός Καταπολέμησης Κουνουπιών (ΑMCA). Παρουσιάζεται επίσης ένα αναλυτικό χρονοδιάγραμμα υλοποίησης του έργου, στο οποίο περιλαμβάνονται με διακριτό τρόπο οι δράσεις του έργου. Περιγράφεται και τεκμηριώνεται με επάρκεια το ΣΔΠ (Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας) που περιλαμβάνει τα απαιτούμενα ISO για την ποιότητα, το περιβάλλον και την ασφάλεια στην εργασία, ενώ παράλληλα τεκμηριώνεται και η συμμόρφωση με σχετικές νομοθετικές απαιτήσεις. Αναφορικά με τα μέτρα ασφάλειας και προστασίας στην εργασία, περιγράφονται στην τεχνική προσφορά επαρκείς και εξειδικευμένες διαδικασίες συμμόρφωσης. Επίσης, προβλέπεται εκπαίδευση του τεχνικού Σελίδα 24 από 45
-- 24 of 45 --
Σελίδα 15 από 33 προσωπικού και παροχή μέσων ατομικής προστασίας που πληρούν τις προδιαγραφές υγιεινής και ασφάλειας. Κατά την άποψη της επιτροπής, το περιεχόμενο της τεχνικής προσφοράς της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» ανταποκρίνεται αποτελεσματικά στις απαιτήσεις της διακήρυξης για το εν λόγω κριτήριο. Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, θετικά αποτιμάται το ότι στις Ενότητες Α4.1, Α4.2 και Α4.3 ο οικονομικός φορέας παραθέτει αναλυτικά το χρονοδιάγραμμα υλοποίησης, τις φάσεις του έργου, το Σύστημα Διασφάλισης Ποιότητας (ΣΕΠ), καθώς και την προσέγγιση περιβαλλοντικής διαχείρισης - συμβατότητά με τις απαιτήσεις του έργου. Παρά ταύτα, τα παραπάνω δεν τεκμηριώνονται με επάρκεια, καθώς δεν συνοδεύονται από συγκεκριμένα ποσοτικά δεδομένα ή μετρήσιμους δείκτες, ενώ η περιγραφή παραμένει σε γενικό και περιγραφικό επίπεδο. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 120 μονάδες για το εν λόγω κριτήριο. ΟΜΑΔΑ Β: ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΔΡΑΣΕΩΝ Β.1 Χαρτογράφηση εστιών - επιχειρησιακός σχεδιασμός. Χαρτογράφηση φυσικών υγροτοπικών συστημάτων. Αποτύπωση θυλάκων επικινδυνότητας για τη Δημόσια Υγεία, διαχείριση επιδημιολογικού κινδύνου, συστήματα υποστήριξης και λήψης αποφάσεων. Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική του προσφορά ο οικονομικός φορέας επιδεικνύει τεκμηριωμένη ικανότητα στον επιχειρησιακό σχεδιασμό και στη χαρτογράφηση κινδύνων για τη δημόσια υγεία, αξιοποιώντας μεγάλο όγκο δεδομένων που ενημερώνονται διαρκώς και απεικονίζονται σε λεπτομερή κλίμακα μέσω της πλατφόρμας WebGIS. Η πλατφόρμα περιλαμβάνει χαρτογράφηση από τέσσερα διαφορετικά περιβάλλοντα με 36 κατηγορίες εστιών αναπαραγωγής κουνουπιών, εξασφαλίζοντας πληρότητα και ακρίβεια στην αποτύπωση των θυλάκων επικινδυνότητας. Η πολυετής εμπειρία του ανάδοχου σε παρόμοια έργα και η χρήση σύγχρονων τεχνολογικών εργαλείων ενισχύουν την ικανότητά του στη διαχείριση επιδημιολογικών κινδύνων και στη λήψη αποφάσεων για τη δημόσια υγεία. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Σε σχέση με τη χαρτογράφηση εστιών, θετικά αποτιμάται η στοιχειοθετημένη τεχνογνωσία και η επιστημονική διαχείριση των δεδομένων των ψηφιακών χαρτών, με τη χρήση της οικολογικής χαρτογράφησης στον πυρήνα της μεθοδολογίας και η ενίσχυση της γνώσης αυτής με την παράθεση υποδειγμάτων οικολογικής χαρτογράφησης αλλά και χαρτών επικινδυνότητας που προκύπτουν από αυτούς. Επιπλέον, τεκμηριώνεται ότι η πολυετής συνεργασία με την E.I.D. Méditerrannée σε υγροτοπικά συστήματα έχει ως αποτέλεσμα τόσο την εξοικονόμηση πόρων, μέσων και ανθρώπινου δυναμικού όσο και από πλευράς αποτελέσματος και περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Σελίδα 25 από 45
-- 25 of 45 --
Σελίδα 16 από 33 Σε ό,τι αφορά τη διαχείριση του επιδημιολογικού κινδύνου, ο οικονομικός φορέας στοιχειοθετεί την εστίαση στην πρόληψη μέσω της παρακολούθησης πληθυσμών και την εφαρμογή μηνιαίων προβλέψεων κινδύνων μέσω των μηχανισμών που αναπτύσσεται και σε έτερο κεφάλαιο της τεχνικής προσφοράς. Θετικά προσμετράται, αν και αποτελεί ήσσονος σημασίας η δυνατότητα, η τεκμηρίωση της ικανότητας διενέργειας αναλύσεων για ιό του Δυτικού Νείλου σε άγρια πτηνά και ιπποειδή. Μείζονος σημασίας παρεχόμενη δυνατότητα σε σχέση με τα συστήματα υποστήριξης απόφασης αποτελεί η ενσωμάτωση στη μεθοδολογία του έργου και η χρήση της ψηφιακής εργαλειοθήκης του υποψηφίου που περιγράφεται λεπτομερώς σε έτερο κεφάλαιο και περιλαμβάνει 10 ψηφιακά εργαλεία. Πέραν της ηλεκτρονικής πλατφόρμας διαχείρισης του έργου περιλαμβάνουν τρία μοντέλα (για προνύμφες, ακμαία και επιδημιολογικό κίνδυνο), καθώς και ηλεκτρονικά εργαλεία βελτιστοποίησης του επιχειρησιακού σχεδιασμού, των ψεκαστικών παρεμβάσεων, της λήψης μέτρων πρόληψης για τον Ιό του Δυτικού Νείλου και την ελονοσία, την ένταση ψεκαστικών παρεμβάσεων (κυρίως σε φρεάτια) κ.ά. Τα ανωτέρω στοιχειοθετούνται από πληθώρα ποσοτικών και ποιοτικών στοιχείων στα αντίστοιχα Παραρτήματα. Παρατίθενται επίσης επαρκή στοιχεία που τεκμηριώνουν την σχετική ικανότητα της εταιρίας στη συστηματική ενσωμάτωση, σύμφωνα με τα αναγραφόμενα της τεχνικής προσφοράς, των συστημάτων υποστήριξης και λήψης αποφάσεων. Τα συστήματα αυτά αποτελούν συνδυασμό της χρήσης των νέων τεχνολογιών, ψηφιακών δεδομένων, καινοτομίας, δράσεων-παρεμβάσεων πεδίου, τεχνογνωσίας και επιστημονικής γνώσης προκειμένου να συνεισφέρουν σημαντικά στη βελτίωση των τρόπων αντιμετώπισης. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 140 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ»: Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική του προσφορά ο οικονομικός φορέας επιδεικνύει τεκμηριωμένη ικανότητα στον επιχειρησιακό σχεδιασμό και στη χαρτογράφηση κινδύνων για τη δημόσια υγεία, αξιοποιώντας μεγάλο όγκο δεδομένων. Η ηλεκτρονική πλατφόρμα ενσωματώνει χαρτογράφηση από εστίες αναπαραγωγής κουνουπιών, εξασφαλίζοντας την αποτύπωση των θυλάκων επικινδυνότητας. Η πολυετής εμπειρία του ανάδοχου σε παρόμοια έργα και η χρήση σύγχρονων τεχνολογικών εργαλείων ενισχύουν την ικανότητά του στη διαχείριση επιδημιολογικών κινδύνων και στη λήψη αποφάσεων για τη δημόσια υγεία. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση το περιεχόμενό της η τεχνική προσφοράς της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Σε ό,τι αφορά τις εργασίες χαρτογράφησης στα υγροτοπικά συστήματα τεκμηριώνεται η δυνατότητα κατασκευής και χρήσης βασικών, επιχειρησιακών, θεματικών χαρτών. Παρόλα αυτά, δεν τεκμηριώνεται επαρκώς η χρήση της οικολογικής χαρτογράφησης στον πυρήνα της μεθοδολογίας και δε στοιχειοθετείται με επάρκεια η μεθοδολογική αξιοποίηση της γνώσης αυτής, ούτε παρατίθενται υποδείγματα χαρτών επικινδυνότητας που προκύπτουν από την οικολογική χαρτογράφηση. Παρουσιάζονται υποδείγματα χαρτογράφησης από εκτελεσθέντα έργα του υποψηφίου, με τεκμηρίωση των μεθόδων χαρτογράφησης στο περιαστικό, αγροτικό και αστικό σύστημα. Η αποτύπωση θυλάκων επικινδυνότητας για τη δημόσια υγεία περιγράφεται επαρκώς με τις επιμέρους δράσεις οι οποίες περιλαμβάνουν την χρήση των ψηφιακών εργαλείων και έτσι συμβάλουν στην αποτελεσματικότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών. Σελίδα 26 από 45
-- 26 of 45 --
Σελίδα 17 από 33 Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 120 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Β.2 Δειγματοληψίες προνυμφών και ακμαίων, εμπειρία οριοθέτησης επιφανειών για αεροψεκασμό, έλεγχος αποτελεσματικότητας. Δράσεις εντός του αστικού συστήματος. Μεθοδολογία συλλογής και ταυτοποίησης ακμαίων. Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Η μεθοδολογία που προτείνεται για το έργο τεκμηριώνεται πλήρως, περιλαμβάνοντας δειγματοληψίες, οριοθέτηση επιφανειών και έλεγχο αποτελεσματικότητας, με λεπτομερή περιγραφή των δράσεων εντός του αστικού ιστού. Όλα τα δεδομένα καταγράφονται στην ηλεκτρονική πλατφόρμα διαχείρισης του έργου, η οποία διευκολύνει την εποπτεία σε πραγματικό χρόνο μέσω ψηφιακών εργαλείων. Η διαδικασία συλλογής και ταυτοποίησης των ακμαίων κουνουπιών ακολουθεί δοκιμασμένο πρωτόκολλο, με την αξιοποίηση του εξοπλισμού για άμεση εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων. Η πολυετής εμπειρία του φορέα, σε συνδυασμό με την τεχνολογική υποδομή του, εξασφαλίζουν την ικανότητα στη διαχείριση των δράσεων δειγματοληψίας και αεροψεκασμού, καταγράφοντας αποτελεσματικότητα και επιτυχία στην εφαρμογή τους. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική του προσφορά ο οικονομικός φορέας περιγράφει αναλυτικά και τεκμηριώνει με παροχή ποσοτικών και ποιοτικών στοιχείων τις μεθοδολογίες που αφορούν στις δειγματοληψίες προνυμφών και ακμαίων, οι οποίες πραγματοποιούνται επί τη βάση συγκεκριμένου πρωτόκολλου διενέργειας δειγματοληψιών. Αναφορικά με τον έλεγχο αποτελεσματικότητας προδιαγράφεται η χρήση επαναληπτικών ελέγχων σε ποσοστό 10-15% επί των εφαρμογών, σε 24-72 ώρες μετά από κάθε ψεκασμό (συναρτήσει του χρησιμοποιηθέντος σκευάσματος), δειγματοληψίες στις ψεκασθείσες επιφάνειες, με ιδιαίτερη έμφαση στα σημεία που είχε διαπιστωθεί η ύπαρξη μεγάλων πυκνοτήτων προνυμφών, ενώ και στην ηλεκτρονική πλατφόρμα του υποψηφίου δύναται να καταχωρούνται με διακριτό τρόπο οι έλεγχοι αυτοί. Επίσης, μείζονος σημασίας αποτελεί το ότι η προτεινόμενη σχετική μεθοδολογία της εταιρίας τεκμηριώνει με επαρκή τρόπο την ενσωμάτωση βελτιώσεων και προσαρμογών που έχουν προκύψει από την υλοποίηση πληθώρας δειγματοληψιών προνυμφών και ακμαίων, τόσο από την περιοχή του έργου όσο και πανελλαδικά, ολοκληρώνοντας την πληρότητα της τεκμηρίωσης των παρεχόμενων στοιχείων με την παράθεση ποσοτικών στοιχείων. Σημαντική παράμετρος προστιθέμενης αξίας επίσης αποτελεί η αυξημένη χρήση αυτόματων καταμετρητών ακμαίων κουνουπιών (προσφέρονται 10) αλλά και αισθητήρων νερού (προσφέρονται 18), που εντάσσονται πλήρως στα ηλεκτρονικά εργαλεία του υποψηφίου και προσδίδουν αυξημένες δυνατότητες παρακολούθησης. Τα ανωτέρω, σε συνδυασμό με τη δυνατότητα άμεσης ενημέρωσης ως προς τα αποτελέσματα εντός 2 ημερών από το ιδιόκτητο εργαστήριο του υποψηφίου προσδίδουν δυνατότητες άμεσου προγραμματισμού δράσεων απόκρισης απέναντι σε καταστάσεις αυξημένων ακμαίων κουνουπιών ή έκτακτων πλημμυρικών φαινομένων. Τέλος, ο ανάδοχος τεκμηριώνει τη δυνατότητα διενέργειας ελέγχων για την ανθεκτικότητα των προνυμφών ή και των ακμαίων κουνουπιών στα χρησιμοποιούμενα από το πρόγραμμα καταπολέμησης Σελίδα 27 από 45
-- 27 of 45 --
Σελίδα 18 από 33 κουνουπιών σκευάσματα, επιπλέον του ιδιόκτητου εργαστηρίου και μέσω συνεργαζόμενου εργαστηρίου. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 135 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» Η τεκμηρίωση της μεθοδολογίας που προτείνεται για το έργο περιλαμβάνει δειγματοληψίες, οριοθέτηση επιφανειών και έλεγχο αποτελεσματικότητας και λεπτομερή περιγραφή των δράσεων εντός του αστικού ιστού. Όλα τα δεδομένα δύναται να καταγράφονται στην ηλεκτρονική πλατφόρμα διαχείρισης του έργου, η οποία θα διευκολύνει την εποπτεία σε πραγματικό χρόνο. Η διαδικασία συλλογής και ταυτοποίησης των ακμαίων κουνουπιών ακολουθεί δοκιμασμένο πρωτόκολλο, με την αξιοποίηση του εξοπλισμού για γρήγορη εκμετάλλευση των αποτελεσμάτων. Η πολυετής εμπειρία του φορέα εξασφαλίζει την ικανότητα στη διαχείριση των δράσεων δειγματοληψίας και αεροψεκασμού, καταγράφοντας την αποτελεσματικότητα στην εφαρμογή τους. Παρά τη διατυπωμένη ασάφεια ως προς τον συνολικό αριθμό των θέσεων των παγίδων ακμαίων: Ειδικότερα, στην Ενότητα Β2.1.2 αναγράφεται «σε 24 θέσεις (10/ΠΕ)», αλλά στη σελ. 69 της Τεχνικής Περιγραφής αναγράφεται η τοποθέτηση σε 60 θέσεις, ενώ στα προσφερόμενα μέσα περιλαμβάνονται 43 παγίδες ακμαίων. Όμως κατά την γνώμη της επιτροπής υπάρχει συμμόρφωση στο συγκεκριμένο κριτήριο και η τεχνική προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Στην τεχνική του προσφορά ο οικονομικός φορέας περιγράφει αναλυτικά και τεκμηριώνει με παροχή ποσοτικών και ποιοτικών στοιχείων τις μεθοδολογίες που αφορούν στις δειγματοληψίες προνυμφών και ακμαίων, οι οποίες πραγματοποιούνται επί τη βάση συγκεκριμένου πρωτόκολλου διενέργειας δειγματοληψιών. Αναφορικά με τον έλεγχο αποτελεσματικότητας προδιαγράφεται η χρήση επαναληπτικών ελέγχων σε ποσοστό 10-15% επί του εδάφους εφαρμογών και στο 20-30% της ψεκασθείσας επιφάνειας αλλά δεν τεκμηριώνεται με επαρκή τρόπο η μεθοδολογία καταγραφής των αποτελεσμάτων και η αξιοποίησή τους στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας των εφαρμογών. Επίσης θετικά προσμετράται και η αξιοποίηση αυτόματων καταμετρητών ακμαίων κουνουπιών. Παρατηρείται ασάφεια σχετικά με το κατά πόσο προσφέρεται η δυνατότητα διενέργειας ελέγχων για την ανθεκτικότητα των προνυμφών ή και των ακμαίων κουνουπιών από το πρόγραμμα καταπολέμησης από τους συνεργαζόμενους επιστήμονες των ομάδων ΣΤ και Ζ του σχήματος επιστημονικής υποστήριξης του έργου καθώς η περιγραφόμενη εμπειρία αυτών αφορά την επιτήρηση νοσημάτων άγριας πανίδας. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 115 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Σελίδα 28 από 45
-- 28 of 45 --
Σελίδα 19 από 33 Β.3 Ψεκαστικές δράσεις από εδάφους και από αέρος, ψεκασμοί ακμαιοκτονίας. Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Για το συγκεκριμένο κριτήριο η Τεχνική Περιγραφή τεκμηριώνει επαρκώς τη μεθοδολογία των ψεκαστικών δράσεων, περιλαμβάνοντας όλες τις εφαρμογές από εδάφους και αέρος, εστιάζοντας στη σκοπούμενη χρήση, τα αναμενόμενα αποτελέσματα και την περιβαλλοντική συμβατότητα, με μεθοδολογία προσαρμοσμένη στις τοπικές συνθήκες, με σκοπό τα καλύτερα αποτελέσματα για τον περιορισμό της όχλησης από τα κουνούπια και την προστασία της δημόσιας υγείας. Οι ψεκασμοί ακμαιοκτονίας θα πραγματοποιούνται σύμφωνα με δοκιμασμένα πρωτόκολλα, ειδικά σε περίπτωση κρουσμάτων, και οι εφαρμογές από αέρος θα γίνονται με συνδυασμό εναέριων μέσων (ελικόπτερο και ΣμηΕΑ) ανάλογα με τις ανάγκες. Η πολυετής εμπειρία του φορέα, σε συνδυασμό με την τεχνογνωσία και τον κατάλληλο εξοπλισμό, εξασφαλίζουν την επάρκεια στην εκτέλεση των ψεκαστικών δράσεων. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Κρίσιμης σημασίας είναι η υπερεπάρκεια οχημάτων και εξοπλισμού. Χαρακτηριστικά, οι ψεκαστικές δράσεις από εδάφους στο φυσικό, περιαστικό/αγροτικό και αστικό σύστημα θα γίνεται με τη χρήση 23 ψεκαστικών οχημάτων και συνοδευτικού εξοπλισμού έναντι απαιτούμενων 16. Σύμφωνα με την τεχνική προσφορά, σε ό,τι αφορά τις ψεκαστικές δράσεις από αέρος θα πραγματοποιηθούν με τη χρήση ενός ελικοπτέρου και τριών (3) ψεκαστικών ΣμηΕΑ. Τεκμηριώνεται επαρκώς η προσφερόμενη συνδυαστική ικανότητα από αέρος (με χρήση συνδυασμού ελικοπτέρου και drones) κατ’ ελάχιστον 39.240 έναντι των απαιτούμενων 35.000 στρεμμάτων εντός 3 ημερών, ενώ για τα ΣμηΕΑ τεκμηριώνεται αναλυτικά με σχετικές παραπομπές η δυνατότητα ψεκασμού έκαστου (σε στρ. /ώρα). Επίσης ως μείζονος σημασίας κρίνεται το γεγονός ότι τεκμαίρεται η χρήση του ελικοπτέρου σε αραιοκατοικημένες περιοχές (κυρίως υγροτόπους) με εγγύτητα σε αεροδρόμια (στρατιωτικά και πολιτικά) και όπου η χρήση ΣμηΕΑ ενέχει περιορισμούς σύμφωνα με την ΑΠΑ. Ο υποψήφιος στοιχειοθετεί με επάρκεια ότι δύναται να επιχειρεί στις περιοχές αυτές με ένα (1) ΣμηΕΑ σύμφωνα με την κατατεθειμένη Άδεια Λειτουργίας για την «ειδική» κατηγορία, σε συνδυασμό με ελικόπτερο. Η εν γένει δε προβαλλόμενη τεχνογνωσία στο πλαίσιο των πολυπληθών ψεκαστικών δράσεων από εδάφους και αέρος στο περιαστικό - αγροτικό και υγροτοπικό σύστημα στο πρόσφατο παρελθόν στην περιοχή του έργου αλλά και σε παρόμοια έργα ενισχύει την αποτελεσματικότητα της προσφερόμενης τεχνογνωσίας στον τομέα αυτό. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 135 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» Για το συγκεκριμένο κριτήριο η Τεχνική Περιγραφή τεκμηριώνει επαρκώς η μεθοδολογία των ψεκαστικών δράσεων, περιλαμβάνοντας όλες τις εφαρμογές από εδάφους και αέρος, εστιάζοντας στη σκοπούμενη χρήση, τα αναμενόμενα αποτελέσματα και την περιβαλλοντική συμβατότητα, με σκοπό τα καλύτερα αποτελέσματα για τον περιορισμό της όχλησης από τα κουνούπια και στην προστασία της δημόσιας Σελίδα 29 από 45
-- 29 of 45 --
Σελίδα 20 από 33 υγείας. Οι ψεκασμοί ακμαιοκτονίας θα πραγματοποιούνται σύμφωνα με δοκιμασμένα πρωτόκολλα, ειδικά σε περίπτωση κρουσμάτων, και οι εφαρμογές από αέρος θα γίνονται με συνδυασμό εναέριων μέσων (ΣμηΕΑ διαφόρων τύπων) ανάλογα με τις ανάγκες. Η πολυετής εμπειρία του φορέα, σε συνδυασμό με την τεχνογνωσία και τον κατάλληλο εξοπλισμό, εξασφαλίζουν την επάρκεια στην εκτέλεση των ψεκαστικών δράσεων. Παρατηρείται πλήρης απουσία τεκμηρίωσης σε σχέση με την μεθοδολογία αεροψεκασμών με χρήση ΣμηΕΑ (απουσιάζει ολόκληρη η Ενότητα Β.3.2.1 – «Αεροψεκασμοί με τη χρήση ΣμηΕΑ», σελ. 33), που αποτελεί και τη μοναδική προσφερόμενη μεθοδολογία διενέργειας από αέρος εφαρμογών. Επίσης παρατηρούνται ασάφειες της Τεχνικής Προσφοράς σε σχέση με τους προσφερόμενους τύπους ΣμηΕΑ (στην Ενότητα Γ1.1-«Εξοπλισμός και μέσα», αναγράφεται 1 Agras T50 που απουσιάζει από λοιπά σημεία της Τεχνικής Προσφοράς). Τέλος παρατηρείται ασάφεια και στην προσφερόμενη από αέρος συνδυαστική ικανότητα εφαρμογής με χρήση ΣμηΕΑ (η Ενότητα Β.3.2.2 – «Υπολογισμός συνολικής από αέρος ικανότητας εφαρμογής» και η Ενότητα Γ1.2.5 – «Εναέρια μέσα» αθροίζει σε 40.320 στρ. σε 3 ημέρες ενώ στην Ενότητα Γ1.1 – «Εξοπλισμός και μέσα» αθροίζει 39.060 στρ. σε 3 ημέρες). Κατά την γνώμη της επιτροπής όμως επιτυγχάνεται εν τέλει συμμόρφωση σε σχέση με τη συγκεκριμένη απαίτηση του κριτηρίου. Με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ- ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 100 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Β.4 Μεθοδολογία πιστοποίησης και παρακολούθησης εργασιών. Ηλεκτρονική πλατφόρμα διαχείρισης έργου. Σχεδιασμός και περιεχόμενα παραδοτέων. Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Η μεθοδολογία πιστοποίησης του υποψηφίου βασίζεται στην ηλεκτρονική πλατφόρμα διαχείρισης του έργου e-Bite, που αποτελεί ολοκληρωμένη ηλεκτρονική πλατφόρμα με δυνατότητες ελέγχου και πιστοποίησης, που περιλαμβάνει καταχωρήσεις από φυσικούς ελέγχους στο πεδίο με τη χρήση ψηφιακών πρωτοκόλλων ελέγχου, ηλεκτρονική παρακολούθηση στόλου, ενώ ενσωματώνει και το σύνολο της ψηφιακής χαρτογράφησης. Ειδικότερα, περιγράφεται με επάρκεια η ενσωμάτωση πολλαπλών λειτουργιών σε μία πλατφόρμα με λειτουργίες ενιαίας βάσης δεδομένων πεδίου, εντομολογικού κόμβου, διαχείρισης ελέγχου ποιότητας, η παρακολούθηση δεδομένων δειγματοληψιών και ψεκασμών σε πραγματικό χρόνο με διαβαθμισμένη πρόσβαση, η συστηματική παρακολούθηση προγραμματισμένων δράσεων, εβδομαδιαίων προγραμμάτων και απολογισμών, με άμεση προσαρμογή σε έκτακτες συνθήκες ή σε διορθωτικές ενέργειες. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Ιδιαίτερη προστιθέμενη αξία ως προς το σχεδιασμό και την παρακολούθηση των εργασιών έχει η ψηφιακή εργαλειοθήκη του υποψηφίου που πλαισιώνει την ηλεκτρονική πλατφόρμα και της προσδίδει επιπρόσθετες δυνατότητες και που περιλαμβάνεται σε σχετικό δίπλωμα ευρεσιτεχνίας. Μετά από επίσκεψη στον υπερσύνδεσμο της ηλεκτρονικής πλατφόρμας e-Bite και τον έλεγχο του Σελίδα 30 από 45
-- 30 of 45 --
Σελίδα 21 από 33 περιεχομένου, αξιολογήθηκαν οι δυνατότητες που η χρήση της μπορεί να προσδώσει στην υλοποίηση του έργου. Το παρεχόμενο dataset κρίνεται επαρκές για την αξιολόγηση της χρηστικότητας. Μείζονος σημασίας χαρακτηριστικό αποτελεί το ότι το χρονολόγιο δράσεων αποτυπώνει πλήρως όχι μόνο τις επισκέψεις των συνεργείων αλλά το είδος των δράσεων και τις όποιες μεταβολές στον προγραμματισμό τους. Για τις μεταβολές αυτές ενημερώνονται οι χρήστες σε πραγματικό χρόνο μέσω μηνυμάτων ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Στην πλατφόρμα καταγράφεται το σύνολο των δράσεων (δειγματοληψίες προνυμφών και ακμαίων, προνυμφοκτονία, ακμαιοκτονία LV και ULV, δράσεις στο αστικό σύστημα – κοινόχρηστους και ιδιωτικούς χώρους) αλλά και εντομολογικά και επιδημιολογικά δεδομένα καθώς και στοιχεία επικοινωνίας και αιτήματα πολιτών (από την τηλεφωνική γραμμή, ή όπου αλλού). Παρέχεται επίσης επιπρόσθετα και δυνατότητα καταχώρησης στοιχείων από τον έλεγχο αποτελεσματικότητας κατόπιν εσωτερικής επιθεώρησης από τους υπεύθυνους του έργου, με αντίστοιχο χαρακτηρισμό. Η χαρτογράφηση περιλαμβάνει πληθώρα στοιχείων χρήσιμων για το έργο καταπολέμησης (εστιών κουνουπιών κατηγοριοποιημένες, καταλύματα εργατών γης, βιολογικούς σταθμούς κλπ). Παρέχεται επιπρόσθετα ενισχυμένη δυνατότητα εξαγωγής στατιστικών δεδομένων του συνόλου των δράσεων, που οπτικοποιούνται τόσο γραφικά όσο και σε μορφή χάρτη ενώ επιδεικνύεται δυνατότητα εμβάθυνσης σε επίπεδο λεπτομερέστερης χωρικής κλίμακας αλλά και αναζήτησης πάσης φύσεως δεδομένων που αφορούν σε επιθυμητό για το χρήστη χρονικό εύρος. Καταγράφονται επίσης οι μονάδες επιμέτρησης των δράσεων, βάσει των οποίων θα προκύπτει η αποτίμηση του κόστους του εκτελεσθέντος έργου και σε συμφωνία με τα όσα ορίζονται στην Διακήρυξη του έργου, προσδίδοντας διαφάνεια και αυξημένες δυνατότητες ελέγχου κατά την υλοποίηση του προγράμματος καταπολέμησης. Επίσης σημαντικό ρόλο παίζει το ότι η προτεινόμενη μεθοδολογία της εταιρίας και τα εργαλεία που προσφέρονται για την πιστοποίηση και τον έλεγχο του έργου ενσωματώνουν βελτιώσεις και προσαρμογές που έχουν προκύψει από την υλοποίηση δράσεων, κατά την καταγραφή και την πιστοποίησή τους από χρήστες της εφαρμογής ebite (παρέχονται ποσοτικά στοιχεία τεκμηρίωσης της χρήσης που περιλαμβάνουν 400 χρήστες για το 2024 - 250 από Αναθέτουσες Αρχές και 150 από την εταιρία ενώ παρατίθενται και σχετικό ερωτηματολόγιο χρηστών της πλατφόρμας), ενώ περιγράφεται επαρκώς η ενσωμάτωση συστημάτων IoTs στο έργο καταπολέμησης κουνουπιών της ΠΔΕ και η σταδιακή ενσωμάτωση νέων δεδομένων και συνοδευτικών ψηφιακών εργαλείων της εταιρίας (Water Vision, Urban Vision) καθώς και των μοντέλων πρόγνωσης για προνύμφες κουνουπιών (BoL) και επιδημιολογικού κινδύνου για τον ΙΔΝ (BAd). Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 140 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» Η μεθοδολογία πιστοποίησης του υποψηφίου βασίζεται στην ηλεκτρονική πλατφόρμα διαχείρισης του έργου Vector Guard, που αποτελεί ολοκληρωμένη ηλεκτρονική πλατφόρμα με δυνατότητες ελέγχου και πιστοποίησης, που περιλαμβάνει καταχωρήσεις από φυσικούς ελέγχους στο πεδίο με τη χρήση ψηφιακών πρωτοκόλλων ελέγχου, ηλεκτρονική παρακολούθηση στόλου, ενώ ενσωματώνει και το σύνολο της ψηφιακής χαρτογράφησης. Ειδικότερα, περιγράφεται με επάρκεια η ενσωμάτωση πολλαπλών λειτουργιών σε μία πλατφόρμα με λειτουργίες ενιαίας βάσης δεδομένων πεδίου, εντομολογικού κόμβου, διαχείρισης ελέγχου ποιότητας, η παρακολούθηση δεδομένων δειγματοληψιών και ψεκασμών σε πραγματικό χρόνο με διαβαθμισμένη πρόσβαση, η συστηματική παρακολούθηση προγραμματισμένων δράσεων, εβδομαδιαίων προγραμμάτων και απολογισμών, με άμεση προσαρμογή σε έκτακτες συνθήκες ή σε διορθωτικές ενέργειες. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά Σελίδα 31 από 45
-- 31 of 45 --
Σελίδα 22 από 33 από ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Μετά από επίσκεψη στον υπερσύνδεσμο της ηλεκτρονικής πλατφόρμας Vector Guard και τον έλεγχο του περιεχομένου, αξιολογήθηκαν οι δυνατότητες που η χρήση της μπορεί να προσδώσει στην υλοποίηση του έργου. Το παρεχόμενο dataset κρίνεται επαρκές για την αξιολόγηση της χρηστικότητας. Θετικά αποτιμάται το γεγονός ότι η χαρτογράφηση περιλαμβάνει πληθώρα στοιχείων χρήσιμων για το έργο καταπολέμησης (εστιών κουνουπιών κατηγοριοποιημένες, καταλύματα εργατών γης κλπ). To πρόγραμμα των εργασιών όμως, αν και δύναται να αποτυπωθεί ηλεκτρονικά, δεν καταγράφει το είδος των υλοποιούμενων δράσεων και τις όποιες μεταβολές στον προγραμματισμό τους. Στην πλατφόρμα φαίνεται ότι στοιχειοθετείται η καταγραφή εργασιών πεδίου (δειγματοληψίες προνυμφών και ακμαίων, προνυμφοκτονία) αλλά όχι του συνόλου των δράσεων που δύναται να υλοποιηθούν (όπως ακμαιοκτονίες, δράσεις στο αστικό σύστημα σε ιδιωτικούς χώρους), ούτε τα επιδημιολογικά δεδομένα από τις εργαστηριακές αναλύσεις ή στοιχεία επικοινωνίας και αιτήματα πολιτών. Δεν είναι επαρκώς περιγεγραμμένη επίσης η δυνατότητα καταχώρησης στοιχείων από τον έλεγχο αποτελεσματικότητας των εφαρμογών. Παρέχεται στοιχειωδώς μόνο δυνατότητα εξαγωγής στατιστικών δεδομένων για τις προνύμφες και τα ακμαία, με πλήρη απουσία των υπολοίπων δράσεων ενώ επίσης σημαντική υστέρηση αποτελεί το γεγονός ότι δε στοιχειοθετείται η δυνατότητα εμβάθυνσης στα δεδομένα, τόσο στο επίπεδο της παρεχόμενης πληροφορίας και της πληρότητας όσο και στο επιθυμητό από το χρήστη χρονικό εύρος. Δεν τεκμηριώνεται επίσης η καταγραφή της όποιας επιμέτρησης των δράσεων, βάσει των οποίων θα προκύπτει η αποτίμηση του κόστους του εκτελεσθέντος έργου. Αν και συνεκτιμάται θετικά η δυνατότητα οπτικοποίησης του επιδημιολογικού κινδύνου μέσω χαρτών αποτύπωσης του βασικού ρυθμού αναπαραγωγής, δε στοιχειοθετείται επαρκώς η σχετική μεθοδολογία. Επίσης παρότι σε έτερη ενότητα περιγράφεται το Σύστημα Έγκαιρης Προειδοποίησης (ΣΕΠ), τεκμηριώνεται με αόριστο τρόπο, προσαρμοσμένη σε παρόμοια περιοχή και βασισμένη σε παρόμοια δεδομένα πεδίου. Από την τεκμηρίωση παρατηρείται ασάφεια σε σχέση με τη μεθοδολογική αξιοποίηση της ηλεκτρονικής πλατφόρμας για τον έλεγχο και την πιστοποίηση του έργου, ή τη χρήση των δεδομένων πεδίου για τη βελτίωση του μοντέλου εκτίμησης επιδημιολογικού κινδύνου. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 110 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Β.5 Δράσεις ενημέρωσης, προβολής και δημοσιοποίησης του έργου. Δημοσιοποίηση, ηλεκτρονική διαδραστική εφαρμογή, ενημέρωση πολιτών, κοινωνική και εταιρική ευαισθητοποίηση. Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική του προσφορά ο οικονομικός φορέας περιγράφει επαρκώς τις δράσεις δημοσιοποίησης του έργου και τους τρόπους επικοινωνίας με τους πολίτες. Ειδικότερα, προτείνεται η στοχευμένη επικοινωνία και ευαισθητοποίηση μέσω φυλλαδίων, δελτίων τύπου, καμπάνιας προώθησης, διοργάνωσης ημερίδων/ εκδηλώσεων και webinars. Επίσης, προβλέπεται η χρήση της ψηφιακής εφαρμογής Mosquito Vision με λειτουργίες “citizen science” καθώς και η συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση μέσω της επαφής με τους Προέδρους Τοπικών Συμβουλίων. Τέλος, περιγράφεται ο μηχανισμός της άμεσης εξυπηρέτησης των πολιτών μέσω τηλεφωνικής γραμμή χωρίς χρέωση καθώς και η αξιολόγηση του έργου μέσω ερωτηματολογίων. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Σελίδα 32 από 45
-- 32 of 45 --
Σελίδα 23 από 33 Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Η προσφορά τεκμηριώνει επαρκώς στοχευμένες δράσεις ενημέρωσης προσαρμοσμένες στις ανάγκες της ΠΔΕ, με την ενσωμάτωση λειτουργικής ηλεκτρονικής εφαρμογής που υποστηρίζει λειτουργίες Citizen Science, παραθέτοντας πειστήρια από την πολυετή και αποτελεσματική εκτέλεση παρόμοιων έργων ενημέρωσης, προβολής και δημοσιοποίησης του φορέα. Με απλή αναζήτηση στο διαδίκτυο βρέθηκαν πλείστα δελτία τύπου τόσο της ΠΔΕ όσο και του υποψηφίου σχετικά με την ενημέρωση πολιτών για το έργο. Στην προσφορά του ο υποψήφιος τεκμηριώνει υψηλό επίπεδο σχεδιασμού της στρατηγικής ενημέρωσης, της προβολής, της διάχυσης της πληροφορίας και των αποτελεσμάτων της εφαρμογής δράσεων παραθέτοντας ενδεικτικά πειστήρια καθώς και ποιοτικά και ποσοτικά στοιχεία από παρόμοιες δράσεις ενώ ποσοτικοποιεί με ρεαλιστικό τρόπο στην προσφορά του τη στρατηγική του σε σχέση με το κριτήριο αυτό. Θετικά επίσης προσμετράται η συνεργασία με εξειδικευμένη εταιρία στην Πάτρα. Από την αξιολόγηση της δωρεάν εφαρμογής Mosquito Vision, ξεχωρίζει η επιπρόσθετη δυνατότητα οπτικοποιημένης πρόβλεψης της όχλησης για τις επόμενες 7 ημέρες, τόσο το απόγευμα όσο και τις νυχτερινές ώρες. Η δυνατότητα αυτή συνδέεται με το τεχνολογικό εργαλείο BaD, που τεκμηριώνεται με πληρότητα σε άλλο σημείο της Τεχνικής Περιγραφής καθώς και στο Παράρτημα 2. Θετικά προσμετράται η εμπειρία που διαθέτει η εταιρία στο σχεδιασμό δράσεων ενημέρωσης και προβολής, καθώς και στη χρήση τεχνολογίας και ψηφιακών εργαλείων για την υλοποίηση των δράσεων. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 130 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική του προσφορά ο οικονομικός φορέας περιγράφει επαρκώς τις δράσεις δημοσιοποίησης του έργου και τους τρόπους επικοινωνίας με τους πολίτες. Ειδικότερα, προτείνεται η επικοινωνία και ευαισθητοποίηση μέσω φυλλαδίων, δελτίων τύπου, καμπάνιας προώθησης, διοργάνωσης ημερίδων και εκδηλώσεων. Επίσης, προβλέπεται η χρήση σχετικού υπερσυνδέσμου (https://bio.gislite.io/submit-request) με λειτουργίες “citizen science” καθώς και η συνεργασία με την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Τέλος, περιγράφεται ο μηχανισμός της άμεσης εξυπηρέτησης των πολιτών μέσω τηλεφωνικής γραμμής χωρίς χρέωση καθώς και η αξιολόγηση του έργου μέσω ερωτηματολογίων. Παρόλο που: Ι. ο ανωτέρω υπερσύνδεσμος (https://bio.gislite.io/submit-request) δεν είναι λειτουργικός κατά τη στιγμή της αξιολόγησης, με δεδομένο το ότι στην τεκμηρίωση παρατίθενται τεκμήρια από τη δομή και τη λειτουργία του (περιγραφή και εικόνες), ΙΙ. ασάφεια δημιουργεί η δήλωση ότι «μετά την υπογραφή της Σύμβασης η ΕΝΩΣΗ θα εξειδικεύσει την Επικοινωνιακή Στρατηγική και το Σχέδιο Δράσεων Επικοινωνίας και Δημοσιότητας», καθώς η περιγραφή τους παραμένει σε γενικό επίπεδο χωρίς να τεκμηριώνεται η προηγούμενη εμπειρία της Ένωσης σε ανάλογα έργα προηγούμενων συμβάσεων, κατά την γνώμη της επιτροπής επιτυγχάνεται συμμόρφωση με τη συγκεκριμένη απαίτηση του κριτηρίου και με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ- ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» ικανοποιούνται οι απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Σελίδα 33 από 45
-- 33 of 45 --
Σελίδα 24 από 33 Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Θετικά προσμετράται σε σχέση με το κριτήριο αυτό η ποσοτικοποίηση των προσφερόμενων δράσεων σε ποσότητα επιπλέον των απαιτούμενων (πχ. 30.000 φυλλάδια αντί για 10.000). Θετικά προσμετράται επίσης η δυνατότητα διενέργειας ερωτηματολογίου πολιτών για την αξιολόγηση του έργου, αν και η παρεχόμενη τεκμηρίωση περιγράφει μεθοδολογικά τη διενέργεια μιας τέτοιας δράσης, χωρίς να παρέχει στοιχεία από τα οποία προκύπτει η επιτυχής εφαρμογή της μεθοδολογίας αυτής σε προηγούμενα έργα. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 110 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. ΟΜΑΔΑ Γ: ΤΕΧΝΙΚΑ ΚΑΙ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΑ ΜΕΣΑ, ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ Γ.1 Διάθεση του εξοπλισμού και τεχνικών μέσων που απαιτείται για την εκτέλεση του έργου. (εξοπλισμός πέραν του ελάχιστου απαιτούμενου). Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική του προσφορά ο οικονομικός φορέας παραθέτει τα προσφερόμενα μέσα τα οποία θα συμβάλλουν στην εκτέλεση του έργου, στην χρήση νέων τεχνολογιών, στον εξοπλισμό εργαστηρίου και στον άυλο εξοπλισμό. Από το σχετικό περιεχόμενο, προκύπτει ότι καλύπτονται οι ελάχιστες απαιτήσεις σε πόρους όπως αυτές διατυπώνονται λεπτομερώς στην διακήρυξη. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Αναλυτικότερα, οι επιπρόσθετοι υλικοί πόροι του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» οι οποίοι κρίνεται ότι προάγουν την υλοποίηση του έργου περιλαμβάνουν: 6 επιπρόσθετα φορτηγά οχήματα ανοικτού τύπου ενώ τα 9 οχήματα του στόλου έχουν δυνατότητες κίνησης 4Χ4 (προσφέρονται 22 έναντι 16 απαιτούμενων) 3 επιπρόσθετα Ι.Χ επιβατικά οχήματα ή Φ.Ι.Χ. κλειστού τύπου (προσφέρονται 15 έναντι 12 απαιτούμενων) 7 επιπρόσθετα εποχούμενα ψεκαστικά συστήματα (προσφέρονται 23 έναντι 16 απαιτούμενων) Εναέρια μέσα (ελικόπτερο και 3 ΣμηΕΑ) συνδυαστικής επιχειρησιακής ικανότητας από αέρος εφαρμογής προνυμφοκτονίας κατ΄ ελάχιστο 39.240 στρεμμάτων εντός 3 ημερών, έναντι των 35.000 απαιτούμενων 2 επιπρόσθετα εποχούμενα συστήματα ULV (προσφέρονται 4 έναντι 2 απαιτούμενων) 1 επιπρόσθετο ψηφιακό σύστημα GPS τοποθετημένο στα οχήματα (προσφέρονται 29 έναντι 28 Σελίδα 34 από 45
-- 34 of 45 --
Σελίδα 25 από 33 απαιτούμενων) 10 επιπρόσθετες παγίδες σύλληψης ακμαίων κουνουπιών CO2 - φωτός (EcodevTrap) καθώς προσφέρονται 40 έναντι 30 απαιτούμενων) 10 ηλεκτρονικοί καταμετρητές ακμαίων σε πραγματικό χρόνο (eEcodevTrap) 1 πετρελαιοκίνητη ψεκαστική μονάδα βαρέως τύπου LV, ULV (4stroke engine) πολλαπλών χρήσεων 8 ψεκαστήρες πλάτης μπαταρίας μικρού όγκου (LV) 18 αισθητήρες μέτρησης στάθμης νερού 200 παγίδες ωοαπόθεσης (για Aedes albopictus και Aedes aegypti) Εργαστηριακό εξοπλισμό Ηλεκτρονική εφαρμογή Mosquito Vision Σε ό,τι αφορά την επιχειρησιακή ικανότητα του από αέρος προτεινόμενου ψεκαστικού εξοπλισμού, περιγράφεται και τεκμηριώνεται αναλυτικά η πλήρωση της προϋπόθεσης με βάση την τεκμηρίωση που παρέχεται στο πλαίσιο της τεχνικής προσφοράς, προκειμένου να καλυφθούν οι απαιτήσεις σε στρέμματα και χρόνο εφαρμογής. Σε αυτό το πλαίσιο, η συνολική προσφερόμενη ικανότητα από αέρος εφαρμογής αφορά σε ένα (1) ψεκαστικό ελικόπτερο και τρία (3) ΣμηΕΑ, και ξεπερνά τα 39.240 στρ. εντός 3 ημερών, έναντι των 35.000 απαιτούμενων (με εφαρμογή τυπικά τις ώρες 06:00 – 12:00). Μείζονος σημασίας ποιοτικό χαρακτηριστικό της προσφοράς του υποψήφιου στο συγκεκριμένο κριτήριο αποτελεί η προσφορά ΙΟΤ που περιλαμβάνει 10 ηλεκτρονικούς καταμετρητές ακμαίων σε πραγματικό χρόνο (eEcodevTrap) και 18 αισθητήρες μέτρησης στάθμης νερού. Συνακόλουθα, η διάθεση των πόρων αυτών, τεκμηριώνεται από τα αντίστοιχα έγγραφα τα οποία περιέχονται στον φάκελο και με βάση τα ανωτέρω, η επιτροπή επισημαίνει ότι ποιοτικά και ποσοτικά χαρακτηριστικά της τεχνικής προσφοράς αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης, η προσφορά δε του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 140 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική του προσφορά ο οικονομικός φορέας παραθέτει τα διατιθέμενα επίγεια και πτητικά μέσα, υλικά και άυλα τεχνολογικά μέσα, τα οποία παρατίθενται παρακάτω: 33 φορτηγά οχήματα έναντι των 10 που απαιτούνται 25 επιβατικά Ι.Χ. έναντι των 10 που απαιτούνται 46 εποχούμενα ψεκαστικά συστήματα έναντι των 10 που απαιτούνται 3 εποχούμενα συστήματα ULV, έναντι των 2 που απαιτούνται 36 ψηφιακά συστήματα GPS έναντι των 10 που απαιτούνται 59 παγίδες σύλληψης ακμαίων κουνουπιών έναντι των 30 που απαιτούνται Ηλεκτρονική πλατφόρμα καταγραφής και παρακολούθησης εργασιών πεδίου Σελίδα 35 από 45
-- 35 of 45 --
Σελίδα 26 από 33 Πτητικά μέσα (20 ΣμηΕΑ) συνδυαστικής επιχειρησιακής ικανότητας από αέρος εφαρμογής προνυμφοκτονίας κατ΄ ελάχιστο 39.060 στρεμμάτων εντός 3 ημερών, έναντι των 35.000 απαιτούμενων 1 αμφίβιο όχημα με δυνατότητα κίνησης 8Χ8 3 νεφελοψεκαστήρες (πετρελαιοκίνητες ψεκαστικές μονάδες τύπου LV, ULV 9 συστήματα ULV (υψηλής πίεσης – fogger) 29 επινώτιοι ψεκαστήρες διαφόρων τύπων 5 επινώτιοι διανομείς για κοκκώδες σκεύασμα 1 κοκκωδιανομέας για τα ΣμηΕΑ 110 παγίδες ωοαπόθεσης παρακολούθησης πληθυσμών Aedes albopictus και Aedes aegypti 4 παγίδες απομακρυσμένης παρακολούθησης 20 συσκευές καταγραφής δειγματοληψιών 12 AVL συσκευών μεταφοράς δεδομένων Εργαστηριακός εξοπλισμός Γεωγραφικά Συστήματα Πληροφοριών (GIS) Η προσφερόμενη υπερεπάρκεια σε οχήματα και εξοπλισμό δεν δύναται να οδηγήσει σε αναλογική υπερβαθμολόγηση διότι σε ό,τι αφορά τα πτητικά μέσα εν προκειμένω, στη διακήρυξη προδιαγράφεται η απαίτηση (Διακήρυξη, σελ. 94) να προσφέρονται «μέσα αεροψεκασμού (ΣμηΕΑ ή/και ελικόπτερο), σε ικανό αριθμό ώστε μεμονωμένα ή συνδυαστικά να καλύπτουν την απαίτηση επιχειρησιακής ικανότητας από αέρος εφαρμογής προνυμφοκτονίας (κατ΄ελάχιστο 35.000 στρέμματα εντός 3 ημερών) καθώς και τις υπόλοιπες σχετικές απαιτήσεις της Διακήρυξης». Με δεδομένο ότι διαπιστώθηκαν: I. πλήρης απουσία τεκμηρίωσης σε σχέση με την προσφερόμενη ικανότητα από αέρος με χρήση ΣμηΕΑ (απουσιάζει ολόκληρη η Ενότητα Β.3.2.1 – «Αεροψεκασμοί με τη χρήση ΣμηΕΑ», σελ. 33), II. παρατηρούμενες ασάφειες της Τεχνικής Προσφοράς σε σχέση με τους προσφερόμενους τύπους ΣμηΕΑ (στην Ενότητα Γ1.1 αναγράφεται 1 Agras T50 που απουσιάζει από λοιπά σημεία της Τεχνικής Προσφοράς) αλλά και την αντιφατική προσφερόμενη από αέρος συνδυαστική ικανότητα εφαρμογής με χρήση ΣμηΕΑ (η Ενότητα Β.3.2.2 – «Υπολογισμός συνολικής από αέρος ικανότητας εφαρμογής» και η Ενότητα Γ1.2.5 – «Εναέρια μέσα» αθροίζουν σε 40.320 στρ. σε 3 ημέρες, ενώ στην Ενότητα Γ1.1 αθροίζεται σε 39.060 στρ. σε 3 ημέρες). Ως εκ τούτου, η προσφορά του οικονομικού φορέα - ΕΝΩΣΗ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 100 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. ΟΜΑΔΑ Δ: ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΤΗΣ ΟΜΑΔΑΣ ΕΡΓΟΥ Δ.1 Σχήμα Διοίκησης, Υλοποίησης και υποστήριξης του Έργου/ προσόντα πέραν των ελάχιστων απαιτούμενων (Οργανόγραμμα και αποτύπωση των ρόλων και των αρμοδιοτήτων, συνοχή Ομάδας Έργου). Βαθμός κάλυψης αναγκών και επιμέρους δράσεων, ομάδα επιστημονικής υποστήριξης (διαχείρισης προβλημάτων Δημόσιας Υγείας, διενέργειας εργαστηριακών αναλύσεων, ανάλυσης δεδομένων, μοντέλα και εργαλεία διαχείρισης έργου). Σελίδα 36 από 45
-- 36 of 45 --
Σελίδα 27 από 33 Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Σε ό,τι αφορά το συγκεκριμένο κριτήριο, στην τεχνική προσφορά παρουσιάζεται αναλυτικά το διοικητικό, επιστημονικό και τεχνικό ανθρώπινο δυναμικό που απαρτίζει σχήμα διοίκησης, υλοποίησης και υποστήριξης του έργου, αποτελούμενο από τη Ομάδα έργου και τις ομάδες επιστημονικής υποστήριξης, καθώς και η πληρότητα του οικονομικού φορέα σχετικά με την κάλυψη των αναγκών για την υλοποίηση των επιμέρους δράσεων, κυρίως μέσα από τη δυνατότητα που διαθέτει με βάση τους διαθέσιμους πόρους που σε κάθε περίπτωση υπερβαίνουν τους οριζόμενους από τη διακήρυξη και μπορούν να αυξηθούν όπου κριθεί αναγκαίο, καθώς και το επίπεδο εκπαίδευσης του δυναμικού. Όπως προκύπτει από την προσφορά, τα μέλη της επιστημονικής ομάδας έργου διαθέτουν αποδεδειγμένα το σύνολο των απαιτούμενων γνώσεων και δεξιοτήτων (καταπολέμησης κουνουπιών, οικολογίας, ανάλυσης δεδομένων, εντομολογικής παρακολούθησης, χαρτογράφησης, γεωγραφικών συστημάτων πληροφοριών κ.λπ.) που απαιτούνται προκειμένου να υλοποιηθεί επιτυχώς το σύνολο των επί μέρους δράσεων του έργου και τελικά οι στόχοι του. Επιπρόσθετα, διαθέτουν τεκμηριωμένη επαγγελματική εμπειρία που αποκτήθηκε από την συμμετοχή τους σε έργα καταπολέμησης κουνουπιών που συμπεριελάμβαναν χαρτογράφηση εστιών αναπαραγωγής, σχεδιασμό και εκτέλεση δειγματοληψιών και ψεκαστικών παρεμβάσεων σε αστικό, περιαστικό και αγροτικό σύστημα, καθώς και σε υγροτοπικά συστήματα, καλύπτοντας τις ανάγκες υλοποίησης του έργου. Το σχετικό οργανόγραμμα της Ομάδας Έργου κρίνεται ως πλήρες, σαφές, με συσχετισμούς καθηκόντων και διακρίσεις ρόλων και αναπληρωτές όπου κρίνεται σκόπιμο. Σε ό,τι αφορά το τεχνικό προσωπικό και τους χειριστές πτητικών μέσων για την εκτέλεση του έργου, η προσφορά κρίνεται επαρκής με βάση τα αναγραφόμενα στις παραπομπές της τεχνικής προσφοράς στα αντίστοιχα πεδία (εν προκειμένω 3 χειριστές ΣμηΕΑ, πιλότος και μηχανικός ελικοπτέρου). Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Κρίσιμης σημασίας είναι το υψηλό επιστημονικό επίπεδο και η επάρκεια και οι ικανότητες των μελών της επιστημονικής ομάδας του έργου, με τη συμμετοχή επιπλέον επιστημόνων που θα έχει σημαντική επίδραση στο επίπεδο εκτέλεσης της σύμβασης και θα συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων του έργου (η επιστημονική Ομάδα Έργου αποτελείται από 19 επιστήμονες, οι 9 μόνιμης παραμονής στο έργο). Μεγάλης σημασίας ποιοτικό χαρακτηριστικό αποτελεί το ότι τεκμηριώνεται η οργανωτική υποστήριξη του έργου από ομάδες εργασίας εντός της εταιρίας, με εξειδίκευση σε αντικείμενα και δράσεις μείζονος σημασίας για της υλοποίηση του έργου όπως η ομάδα ανταπόκρισης εκτάκτων καταστάσεων, η ομάδα ποιοτικού ελέγχου, η ομάδα διαχείρισης -ανάλυσης δεδομένων κλπ. Οι ομάδες αυτές υποστηρίζονται ευρύτερα από εξειδικευμένες υπεργολαβίες – συνεργασίες που σχετίζονται με απαιτήσεις μείζονος σημασίας για το έργο, σύμφωνα με τη Διακήρυξη όπως η εκτίμηση επιδημιολογικού κινδύνου βασισμένη στα δεδομένα επιδημιολογικής επιτήρησης κουνουπιών και οικόσιτων πουλερικών, ενώ προσφέρεται και εξειδίκευση σε ήσσονος σημασίας δράσεις όπως η λήψη και εργαστηριακή ανάλυση σε δείγματα άγριων πτηνών και ιπποειδών. Το οργανόγραμμα είναι πλήρες και άρτιο και συσχετίζει την ομάδα έργου με τις ομάδες υποστήριξης-συνεργασιών. Κρίσιμης σημασίας είναι πως σε ό,τι αφορά τη συνοχή της ομάδας έργου, ο οικονομικός φορέας περιγράφει ότι διασφαλίζεται μέσα από το λειτουργικό οργανόγραμμα, με την κοινή και εναρμονισμένη εκπαίδευση στο πλαίσιο των εργασιών εταιρικής εκπαίδευσης και τη συμμόρφωση με κοινά πρότυπα και πρωτόκολλα λειτουργίας και επικοινωνίας της εταιρίας. Η Ομάδα έργου αποτελείται κυρίως από επιστήμονες ενός οικονομικού Φορέα (ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ), ενώ τεκμηριώνεται με Σελίδα 37 από 45
-- 37 of 45 --
Σελίδα 28 από 33 επάρκεια σε έτερη ενότητα η προσπάθεια απόκτησης κοινής εργασιακής κουλτούρας και η ενασχόλησή τους από κοινού σε παρόμοια έργα. Επιπλέον, τεκμηριώνεται με επάρκεια και η συνοχή του συνολικού σχήματος υποστήριξης του έργου, τόσο με τη λειτουργία των ομάδων υποστήριξης του οικονομικού φορέα όσο και μέσω των υπεργολαβιών και συνεργασιών, που συντονίζονται από τον Επιστημονικό Υπεύθυνο του έργου και που περιλαμβάνει τις επτά (7) επιπρόσθετες Ομάδες Υποστήριξης, και δέκα οκτώ (18) συνεργαζόμενους φορείς (8 Υπεργολαβίες ειδικά για το έργο της ΠΔΕ μεταξύ των οποίων πέντε Πανεπιστήμια, 7 Γενικές Συνεργασίες της Οικοανάπτυξης και 3 Ενεργά Μνημόνια Συνεργασίας με δέκα εννέα Ερευνητικούς Φορείς). Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 140 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» Αν και προσμετρώνται θετικά το υψηλό επιστημονικό επίπεδο, η επάρκεια και οι ικανότητες των μελών της επιστημονικής ομάδας του έργου και η συμμετοχή επιπλέον επιστημόνων, θα πρέπει να σημειωθεί ότι τα προσόντα πολλών εκ των μελών του σχήματος υποστήριξης του έργου (επιστήμονες που εντάσσονται στις Ομάδες ΣΤ- Ομάδα επιδημιολογικής επιτήρησης και ανάλυσης/ερμηνείας δεδομένων και Ομάδα Ζ – Ομάδα επιστημονικής υποστήριξης επιμέρους γνωστικών πεδίων) δεν στοιχειοθετούν επαρκή συνάφεια με δράσεις σημαντικές για το έργο. Ειδικότερα, όπως περιγράφεται στην Τεχνική Προσφορά, εκ των 14 επιστημόνων οι 7 εξειδικεύονται επιστημονική στη μελέτη της άγριας ορνιθοπανίδας ενώ κάποιοι εξειδικεύονται στην κλιματική αλλαγή. Η συνεισφορά των ανωτέρω επιστημόνων δεν προκύπτει εύλογα καθώς σύμφωνα με τη Διακήρυξη (δράση 16, σελ. 104-105) η επιδημιολογική επιτήρηση στηρίζεται κυρίως σε ελέγχους για την παρουσία του ιού του Δυτικού Νείλου σε ακμαία κουνούπια και οικόσιτα πουλερικά (περιγράφεται σχετική υποχρέωση) ενώ η δυνατότητα στον υποψήφιο να τεκμηριώσει την πραγματοποίηση ελέγχων σε οργανισμούς-δείκτες (άγρια πτηνά και ιπποειδή) περιγράφεται ως κάτι επιπρόσθετο. Να σημειωθεί επίσης ότι στην τεχνική Περιγραφή δεν προκύπτει η εξειδίκευση κάποιου εξ αυτών με την διενέργεια μελέτης ανθεκτικότητας των προνυμφών ή και των ακμαίων κουνουπιών στα χρησιμοποιούμενα από το πρόγραμμα καταπολέμησης κουνουπιών σκευάσματα, που αποτελεί δράση μείζονος σημασίας (Διακήρυξη, δράση 11, σελ 102). Ως εκ τούτου, η προσφορά του οικονομικού φορέα - ΕΝΩΣΗ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ- ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» βαθμολογείται με 100 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Δ.2 Μεθοδολογία Διοίκησης του Έργου, λήψης αποφάσεων και αντιμετώπισης κρίσεων. Διοικητική Υποστήριξη, διαδικασίες εσωτερικού ελέγχου, έλεγχος ποιότητας. Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Σε σχέση με το συγκεκριμένο κριτήριο, η διοίκηση του έργου περιλαμβάνει την ύπαρξη ομάδας επιστημονικής υποστήριξης σε έκτακτες καταστάσεις, εβδομαδιαία λήψη αποφάσεων, τακτικό έλεγχο της διαθεσιμότητας των πόρων και συνεχή επικοινωνία των δράσεων του έργου. Η διοικητική υποστήριξη είναι διαρκής, με εσωτερικό έλεγχο που πραγματοποιείται μέσω φυσικής παρουσίας στο πεδίο και συνεχούς ηλεκτρονικής παρακολούθησης με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογικών μέσων και δεικτών. Η ικανοποίηση προκύπτει από την πολυετή εμπειρία του φορέα στην εκτέλεση παρόμοιων έργων, γεγονός που του επιτρέπει να σχεδιάζει αποτελεσματικά διοικητικά μοντέλα, να χρησιμοποιεί τεχνολογία και ψηφιακά εργαλεία και να εξασφαλίζει ταχύτητα στην ανάλυση, αξιολόγηση και λήψη αποφάσεων σε κρίσιμες καταστάσεις και διαδικασίες εσωτερικού ελέγχου ποιότητας. Σελίδα 38 από 45
-- 38 of 45 --
Σελίδα 29 από 33 Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Κρίσιμος παράγοντας είναι το υψηλό επίπεδο εμπειρίας και τα προσόντα των ανθρώπινων πόρων που απαρτίζουν το σχήμα διοίκησης έργου και η διακριτή ομάδα «Επιστημονικής Υποστήριξης και Διαχείρισης Έκτακτων Καταστάσεων» απαρτιζόμενη από 6 επιστήμονες υψηλών προσόντων. Τεκμηριώνεται η χρήση των προσφερόμενων τεχνολογικών εργαλείων από την ομάδα αυτή για την αντιμετώπιση κρίσεων αλλά και την παραγωγή γνώσης. Επιπλέον, θετικά αποτιμάται ότι η Διοικητική υποστήριξη τόσο της Ομάδας έργου όσο και της Αναθέτουσας Αρχής γίνεται με τη συνδρομή της Ομάδας Διοικητικής Μέριμνας (που περιλαμβάνει τη γραμματεία και το λογιστήριο του υποκαταστήματος της Πάτρας), ενώ ο εσωτερικός έλεγχος υποστηρίζεται από την Ομάδα Διασφάλισης Ποιότητας, συντονιστής της οποίας είναι η Υπεύθυνη του έργου (Σ. Καλαιτζοπούλου) και μέλος ο αναπληρωτής Υπεύθυνος έργου (Ν. Πέρρος), κάτοχος MSc στη Διασφάλιση Ποιότητας. Συνεκτιμάται θετικά η μεθοδολογία ελέγχων για την ανάγκη διενέργειας και την αποτελεσματικότητα συγκεκριμένων ψεκαστικών παρεμβάσεων επί τη βάσει των καταγραφών δειγματοληψιών και αντίστοιχων ψεκασμών, μέσω της πλατφόρμας ebite, οι τεχνικοί έλεγχοι (σκευάσματα, δοσολογίες, μέτρα ασφαλείας κ.λ.π), ο δειγματοληπτικός έλεγχος των εγγραφών ως προς το είδος και την αφθονία των προνυμφών σε συνεργασία με το εργαστήριο της Οικοανάπτυξης και κυρίως ο έλεγχος ανθεκτικότητας των προνυμφών και των ακμαίων κουνουπιών στα χρησιμοποιούμενα σκευάσματα, σε συνεργασία με εξειδικευμένο Υπεργολάβο. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 125 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» Η διεργασία λήψης αποφάσεων και αντιμετώπισης κρίσεων γίνεται με βάση τις αρχές του δυναμικού επιχειρησιακού σχεδιασμού και με την αξιοποίηση των τεχνολογικών εργαλείων που έχει στη διάθεσή της η επιστημονική ομάδα έργου, ενώ στην τεχνική προσφορά αναλύονται τα βήματα των διαδικασιών και της ανατροφοδότησης των πληροφοριών. Αναφορικά με τη διοικητική υποστήριξη, η τεχνική προσφορά κρίνεται πλήρης τόσο σε επίπεδο της Αναθέτουσας Αρχής από τον οικονομικό φορέα όσο και της Επιστημονικής Ομάδας του έργου. Σχετικά με τις διαδικασίες εσωτερικού ελέγχου και ελέγχου ποιότητας, πέραν των διαδικασιών εσωτερικού ελέγχου στο πλαίσιο των τριών πιστοποιήσεων ISO που διαθέτει και της συμμόρφωσης με τις εσωτερικές διαδικασίες λειτουργίας της εταιρίας, ο οικονομικός φορέας πραγματοποιεί συστηματικά ενέργειες διασφάλισης ποιότητας στο πεδίο μέσω φυσικού ελέγχου και ηλεκτρονικής παρακολούθησης. Κατά την γνώμη της επιτροπής, με βάση τα περιεχόμενα της τεχνικής προσφοράς, του οικονομικού φορέα - ΕΝΩΣΗ: «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» ικανοποιεί τις απαιτήσεις της διακήρυξης σε σχέση με το εν λόγω κριτήριο. Η βαθμολόγηση άνω των 100 μονάδων προκύπτει αναλογικά από πληθώρα ποιοτικών και ποσοτικών χαρακτηριστικών της τεχνικής προσφοράς που αναδεικνύουν στοιχεία της προστιθέμενης ποιότητας του οικονομικού φορέα, τα οποία θα συνεισφέρουν ουσιωδώς στην βέλτιστη εκτέλεση της σύμβασης. Τέτοια είναι, ενδεικτικά: το υψηλό επίπεδο εμπειρίας και τα προσόντα των ανθρώπινων πόρων που απαρτίζουν το σχήμα υποστήριξης του έργου αποτελούμενο. Σελίδα 39 από 45
-- 39 of 45 --
Σελίδα 30 από 33 Θετικά συνεκτιμώνται οι 9 εξειδικευμένοι δείκτες παρακολούθησης παραμέτρων υλοποίησης του έργου μεταξύ των οποίων η κατανάλωση σκευασμάτων, ο αριθμός ενεργών χρηστών της εφαρμογής και το πλήθος καταγεγραμμένων εργασιών στην πλατφόρμα χωρίς όμως να είναι επαρκώς περιγεγραμμένος ο τρόπος με τον οποίο προκύπτουν, η σύνδεση των δεικτών αυτών με τα παραδοτέα και ο τρόπος με τον οποίο αξιοποιούνται για την βελτίωση της ποιότητας του έργου. Με βάση τα παραπάνω, η προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» βαθμολογείται με 115 μονάδες ως προς το κριτήριο αυτό. Από τα προαναφερόμενα η συνολική βαθμολογία των συμμετεχόντων έχει ως εξής : Τ= (Α1Χ 0,10) + (Α2 Χ 0,05) +(Α3 Χ 0,05) + (Α4 Χ 0,05)+ (Β1 Χ 0,05) + (Β2 Χ 0,05) + (Β3 Χ 0,05) + (Β4 Χ 0,05)+ (Β5 Χ 0,05)+ (Γ1 Χ 0,20) + (Δ1 Χ 0,25) + (Δ2 Χ 0,05) Επομένως Για την προσφορά του οικονομικού φορέα «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: Τ = (135 x 0,10) + (130 x 0,05) + (135 x 0,05) + (140 x 0,05) + (140 x 0,05) + (135 x 0,05) + (135 x 0,05) + (140 x 0,05) + (130 x 0,05) + (140 x 0,20) + (140 x 0,25) + (125 x 0,05) Επομένως T = 13,5 + 6,5 + 6,75 + 7 + 7 + 6,75 + 6,75 + 7 + 6,5 + 28 + 35 + 6,25 Σε συνέχεια των παραπάνω υπολογισμών: Τ= 137 Για την προσφορά της ΕΝΩΣΗΣ «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» Τ = (120 x 0,10) + (110 x 0,05) + (115 x 0,05) + (120 x 0,05) + (120 x 0,05) + (115 x 0,05) + (100 x 0,05) + (110 x 0,05) + (110 x 0,05) + (100 x 0,20) + (100 x 0,25) + (115 x 0,05) Επομένως T = 12 + 5,5 + 5,75 + 6 + 6 + 5,75 + 5 + 5,5 + 5,5 + 20 + 25 + 5,75 Σε συνέχεια των παραπάνω υπολογισμών: Τ= 107,75 Σύμφωνα με τα ανωτέρω γίνονται αποδέκτες και οι δύο προσφορές για την συνέχεια, ήτοι την αποσφράγιση του φακέλου Οικονομικών προσφορών , αναλυτικά ως παρακάτω: Αποσφραγίσθηκαν από την Επιτροπή οι υποφάκελοι «Οικονομικές Προσφορές» για την πρόσκληση με Α/Α 13/2025 και αριθ. πρωτ. οικ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2-4-2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082 2025-04-02), στο πλαίσιο της διαδικασίας με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση για την ανάθεση της υπηρεσίας «Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π.Δ.Ε. για το έτος 2025, προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ» – Υποέργο 1 – ΟΠΣ 5223474, με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της Σελίδα 40 από 45
-- 40 of 45 --
Σελίδα 31 από 33 βέλτιστης σχέσης ποιότητας – τιμής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 32 παρ. 2 περ. γ’ του ν.4412/2016. Για την εταιρία «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» η οικονομική προσφορά ανέρχεται στο ποσό 1.461.166,40€, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ Για την Ένωση «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» η οικονομική προσφορά ανέρχεται στο ποσό 1.324.709,36€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ Διαπιστώθηκε ότι ως προς το περιεχόμενο και το ύψος του Π/Υ , είναι εντός των ορίων που ορίζει η πρόσκληση και αξιολογούνται ως αποδέκτες για την συνέχεια της διαγωνιστικής διαδικασίας ήτοι την βαθμολόγηση με βάση την πρόσκληση, αναλυτικά ως κατωτέρω : Σύμφωνα με την παρούσα πρόσκληση πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά είναι εκείνη που παρουσιάζει την μεγαλύτερη τιμή (Α) της σχέσης: Α = σΤ x (Τ/Τmax) + σΟ x (Οmin/O) όπου: T = Συνολική βαθμολογία τεχνικής προσφοράς, Tmax= Συνολική βαθμολογία της καλύτερης τεχνικής προσφοράς, Οmin = τιμή χαμηλότερης οικονομικής προσφοράς, Ο = τιμή οικονομικής προσφοράς, σΤ = Συντελεστής βαρύτητας τεχνικής προσφοράς, ποσοστό επί τοις εκατό, ορίζεται σε 80 % (0,80) σΟ = Συντελεστής βαρύτητας οικονομικής προσφοράς, ποσοστό επί τοις εκατό, ορίζεται σε 20% (0,20) Το άθροισμα των δύο συντελεστών βαρύτητας ισούται με εκατό (100). Ο λόγος (T/Tmax) και (Οmin/Ο) υπολογίζεται για κάθε προσφέρων και είναι Χ100. Επομένως σύμφωνα με τα παραπάνω προκύπτουν τα εξής: Για την εταιρία «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ»: T = 137 Tmax= 137 Οmin = 1.324.709,36 Ο = 1.461.166,40 σΤ = 0,80 σΟ = 0,20 Το άθροισμα των δύο συντελεστών βαρύτητας ισούται με εκατό (100) Ο λόγος (T/Tmax) και (Οmin/Ο) υπολογίζεται για κάθε προσφέρων και είναι Χ100 Σελίδα 41 από 45
-- 41 of 45 --
Σελίδα 32 από 33 Α = σΤ x (Τ/Τmax) + σΟ x (Οmin/O) = = 0,80 x (137/137) + 0,20 (1.324.709,36/1.461.166,40) = = (0,80 x 1) + (0,20 x 0,90) = = 0,80 + 0,18 = 0,98, επομένως Α = 0,98 Για την Ένωση «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ»: T = 107,75 Tmax= 137 Οmin = 1.324.709,36 Ο = 1.461.166,40 σΤ = 0,80 σΟ = 0,20 Το άθροισμα των δύο συντελεστών βαρύτητας ισούται με εκατό (100)Ο λόγος (T/Tmax) και (Οmin/Ο) υπολογίζεται για κάθε προσφέρων και είναι Χ100 Α = σΤ x (Τ/Τmax) + σΟ x (Οmin/O) = = 0,80 x (107,75/137) + 0,20 (1.324.709,36/1.461.166,40) = = (0,80 x 0,79) + (0, x 0,90) = = 0,63 + 0,18 = 0,81, επομένως Α= 0,81 Σύμφωνα με την πρόσκληση η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά είναι αυτή που παρουσιάζει την μεγαλύτερη τιμή Α, από την ανωτέρω βαθμολόγηση, προκύπτει πως είναι η προσφορά της εταιρείας « ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΕ» , με τιμή Α=0,98. Ακολούθως η επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της όλα τα στοιχεία , τους όρους και τις προδιαγραφές της πρόσκλησης, και αφού ολοκλήρωσε την αξιολόγηση των δικαιολογητικών συμμετοχής-τεχνικής προσφοράς-δικαιολογητικών κατακύρωσης-οικονομικής προσφοράς, καθώς και την βαθμολόγηση των τεχνικών προσφορών και οικονομικών προσφορών Προτείνει ομόφωνα 1. Την έγκριση του παρόντος πρακτικού των αποτελεσμάτων του ελέγχου και της αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής, των αποτελεσμάτων του ελέγχου και της αξιολόγησης των τεχνικών προσφορών και της βαθμολόγησης των αποδεκτών τεχνικών προσφορών με βάση τα κριτήρια αξιολόγησης των παραγράφων 2.3.1 και 2.3.2 της παρούσας, την αξιολόγηση των Οικονομικών προσφορών και την τελική βαθμολόγηση. Σελίδα 42 από 45
-- 42 of 45 --
Σελίδα 33 από 33 2. Την αποδοχή της προσφοράς της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» με συνολικό βαθμό τεχνικής προσφοράς T = 137 και της τιμής Α = 0,98. 3. Την αποδοχή της προσφοράς της Ένωσης «ΚΟΙΝΟΠΡΑΞΙΑ2: ΙΝΣΕΚΟ ΕΕ-ΒΙΟΕΦΑΡΜΟΓΕΣ ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΚΑΙ ΣΙΑ ΕΕ – ΕΛΚΕ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ» με συνολικό βαθμό τεχνικής προσφοράς T = 107,75 και της τιμής Α = 0,81. 4. Την ανάδειξη της εταιρείας «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΙΑ» με ΑΦΜ 099772420 ως οριστικού ανάδοχου και κατακύρωση του αποτελέσματος της Α/Α 13/2025 με αριθ. πρωτ. οικ.ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2-4-2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082 2025-04-02) πρόσκλησης για την ανάθεση της υπηρεσίας «Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π.Δ.Ε. για το έτος 2025» με συνολικό κόστος 1.461.166,40€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας (κατόπιν συνεχών συνεδριάσεων) , μη υπάρχοντος άλλου θέματος, η Επιτροπή Αξιολόγησης συνέταξε το παρόν πρακτικό, το καθαρόγραψε, το υπέγραψε σε τέσσερα (4) αντίγραφα και το παρέδωσε στην υπηρεσία που διενεργεί το διαγωνισμό, για τις δικές της περαιτέρω ενέργειες. Πάτρα 02/05/2025 Η Επιτροπή Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΙΚΑΤΕΡΙΝΗ ΜΠΡΙΝΙΑ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΦΡΑΓΚΟΥΛΙΑΣ Σελίδα 43 από 45
-- 43 of 45 --
Με βάση τα παραπάνω η Περιφερειακή Επιτροπή, αφού άκουσε τον Πρόεδρο και λαμβάνοντας υπόψη: • Τις διατάξεις των άρθρων 174, 175, 175Α, 176, 177, 184 & 225 του ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87/7.6.2010/τ. Α) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. • Την υπ’ αριθμ. πρωτ.: οικ. ΠΔΕ/ΔΔ/4908/128/05-01-2024 (ΑΔΑ: 98ΧΘ7Λ6-73Φ) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Ορισμού Αντιπεριφερειαρχών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας», όπως τροποποιήθηκε με την ΠΔΕ/ΔΔ/124080/2465/19-04-2024 (ΑΔΑ: 6ΝΟΥ7Λ6-7Ρ6) απόφαση του ιδίου. ΟΜΟΦΩΝΑ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Α) Εγκρίνει το από 02-05-2025 πρακτικό της επιτροπής αποσφράγισης & αξιολόγησης, στα πλαίσια της αριθμ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΟΔΕ/103897/5753/2.4.2025 (ΑΔΑΜ 25PROC016572082) Πρόσκλησης υποβολής προσφορών με την διαδικασία της διαπραγμάτευσης χωρίς προηγούμενη δημοσίευση σύμφωνα με τα όσα προβλέπονται στο άρθρο 32 παρ.2 περ. γ του Ν.4412/2016 (Α/Α 13/2025), για την ανάθεση της υπηρεσίας Υποέργο 1-«Κατεπείγουσες ενέργειες καταπολέμησης πληθυσμού κωνωπωειδών στην Π. Δ. Ε. για το έτος 2025», προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 1.558.481,60€ ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% με κριτήριο ανάθεσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της βέλτιστης σχέσης ποιότητας –τιμής, της Πράξης: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025-2027», χρηματοδότηση: Περιφερειακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης «ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» / Άξονας Προτεραιότητας «Πρόσληψη & διαχείριση κινδύνων», κωδικός MIS: 5223474, κ.ε.:2024ΝΠ20100002, όπως αυτό αναλυτικά περιγράφεται στο εισηγητικό μέρος της παρούσας. Β) Αναδεικνύει την εταιρεία με την επωνυμία «ΟΙΚΟΑΝΑΠΤΥΞΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και ΑΦΜ 099772420 ως οριστικό ανάδοχο και την ανάθεση σε αυτήν, μέχρι του ποσού των 1.461.166,40€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, για την υλοποίηση της ως άνω υπηρεσίας. Γ) Εξουσιοδοτεί τον Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. Για την ανωτέρω πράξη έγινε τροποποίηση του Τεχνικού Δελτίου Πράξης: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025-2027», ενταγμένης Σελίδα 44 από 45
-- 44 of 45 --
στο Περιφερειακό Πρόγραμμα Ανάπτυξης «ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025» / Άξονας Προτεραιότητας: 2.4 «Πρόληψη & διαχείριση κινδύνων», κωδικός ΟΠΣ: 5223474, επιλέξιμης δημόσιας δαπάνης ΕΠΑ: 1.890.000,00€ για το έτος 2025 και ίδιας συμμετοχής της Π.Δ.Ε. για τα έτη 2026 και 2027 με συνολικό κόστος Πράξης: 6.820.000,00€, για τη δημιουργία δύο (2) Υποέργων: 1. Υποέργο 1: «ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ ΓΙΑ ΤΟ ΕΤΟΣ 2025», προϋπολογισμού: 1.558.481,60€ (100% χρηματοδότηση ΕΠΑ) 2. Υποέργο 2: «ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2026-2027», χρηματοδότηση ΕΠΑ: 331.518,40€ και ίδια συμμετοχή της Π.Δ.Ε.: 4.930.000,00€. Σχετικά έχει εκδοθεί η υπ’ αριθμ. πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΑΠ/49621/479/13-02-2025 (ΑΔΑ: 6ΑΨΗ7Λ6-ΘΣΝ) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας περί «Τροποίησης της Πράξης ¨ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗΣ (ΟΔΚ) ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΚΩΝΩΠΩΕΙΔΩΝ ΣΤΗΝ ΠΔΕ 2025- 2027¨ με Κωδικό ΟΠΣ 5223474 στο ¨ΠΠΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ 2021-2025 και η υπ’ αριθμ 1147/13-02-2025(ΑΔΑ: 6ΥΖΛ7Λ6-ΓΒΗ) ανάληψη υποχρέωσης. Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ, σύμφωνα με την παράγραφο 3.4 της εν λόγω πρόσκλησης, με προθεσμία δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης. Ο Περιφερειακός Σύμβουλος και Αντιπρόεδρος της Περιφερειακής Επιτροπής κ. Φεσσιάν Γεράσιμος, ο Επικεφαλής της Παράταξης «ΜΑΖΙ ΑΛΛΑΖΟΥΜΕ - ΔΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑΔΑ» - Περιφερειακός Σύμβουλος και τακτικό μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής κ. Καρπέτας Κωνσταντίνος και η Περιφερειακή Σύμβουλος και τακτικό μέλος της Περιφερειακής Επιτροπής κα Παναγογιαννοπούλου Χριστίνα ψήφισαν λευκό. Το παρόν πρακτικό αφού συντάχθηκε, διαβάστηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΜΠΟΝΑΝΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Σελίδα 45 από 45
-- 45 of 45 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.