ΑΠΟΦΑΣΗ «Κήρυξης Αναδόχου ως Εκπτώτου του υπ’ αριθμ. 71/2021 Συμφωνητικού Καθαριότητας Χώρων του ΚΕΑ»

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: ΚΡΑΤΙΚΟ ΕΡΓΟΣΤΑΣΙΟ ΑΕΡΟΣΚΑΦΩΝ ΤΜΗΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ Τηλ. 210-550-2244 Φ.831/11723 Σ.2506 ΑΠΟΦΑΣΗ «Κήρυξης Αναδόχου ως Εκπτώτου του υπ’ αριθμ. 71/2021 Συμφωνητικού Καθαριότητας Χώρων του ΚΕΑ» Έχοντας υπόψη: α. Τις διατάξεις του Ν.Δ.721/70 (ΦΕΚ 251/Α) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των Ενόπλων Δυνάμεων», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν. β. Τις διατάξεις του Π.Δ.456/84 (ΦΕΚ 164/Α) «Αστικός Κώδικας». γ. Τις διατάξεις του Ν.2292/95 (ΦΕΚ 35/Α) «Οργάνωση και λειτουργία Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, διοίκηση και έλεγχος των Ενόπλων Δυνάμεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα. δ. Τις διατάξεις του Ν.2690/99 (ΦΕΚ 45/Α) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα. ε. Τις διατάξεις του Ν.3861/10 (ΦΕΚ 112/Α) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα Διαύγεια” και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα. στ. Τις διατάξεις του Ν.3979/11 (ΦΕΚ 138/Α) «Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα. ζ. Τις διατάξεις του Ν.4013/11 (ΦΕΚ 204/Α) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα. η. Του Ν.4152/13 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. θ. Τις διατάξεις του Ν.4270/14 (ΦΕΚ 143/Α) «Αρχές Δημοσιονομικής Διαχείρισης και Εποπτείας (Ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ)-Δημόσιο Λογιστικό και άλλες Διατάξεις», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα.

-- 1 of 5 --

- 2 - ι. Τις διατάξεις του Ν.4412/16 (ΦΕΚ 14/Α) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν σήμερα και ειδικότερα το Άρθρο 203, περί κήρυξης αναδόχου ως εκπτώτου. ια. Την υπ’ αριθμ. Φ.800/133/134893/19-11-2007 Απόφαση ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ Β’2300) «Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας σε Κεντρικά και Περιφερειακά όργανα της Διοίκησης των Ενόπλων Δυνάμεων και σε Προϊσταμένους των Υπηρεσιών που εξαρτώνται από αυτές», όπως τροποποιήθηκε - συμπληρώθηκε με την υπ’αριθμ. Φ.800/88/131798/25-7-2008 Απόφαση ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ Β’1753). ιβ. Την υπ’ αρίθμ. Π1/2380/18-12-12 Απόφαση για τη «Ρύθμιση των ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων». ιγ. Το εγχειρίδια «Περί Προμηθειών-Προπληρωμών ΠΑ» ΕΠΑ Δ-12/18. ιδ. Το Συμφωνητικό αριθμ. 71/2021 που υπεγράφη στις 20 Δεκ 21 (ΑΔΑΜ: 21SYMV009869781), μεταξύ του ΚΕΑ και του Ανάδοχου οικονομικού φορέα υπό την επωνυμία «ΑΡΑΠΗΣ ΑΝΤ. ΔΜΗΤΡΙΟΣ με ΑΦΜ: 043325906», με χρονική διάρκεια από 01/01/2022 έως 30/06/2022 και μηνιαία αξία 1.800,00€ (χίλια οκτακόσια) συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%. ιε. Την υπ’ αριθμ. Φ.831/16258/Σ.3586/29 Δεκ 21/ΚΕΑ/ΟΙΚ (ΑΔΑ: 6ΘΒΤ6-ΟΝ3) Απόφαση Διοικητή ΚΕΑ με την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠ) του συμβατικού αντικειμένου. ιστ. Τα από 07 και 08 Ιουν 22 μηνύματα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου με τα οποίο ο ανάδοχος γνώρισε στο ΚΕΑ μεταξύ άλλων την αδυναμία ανταπόκρισής του στις συμβατικές του υποχρεώσεις (παύση παροχής υπηρεσιών) και για τους λόγους όπως αυτοί αναφέρονται στο υπόψη μήνυμα. ιζ. Το από 28 Νοε 22 Πρωτόκολλο της ως άνω συγκροτηθείσας ΕΠΠ παροχής υπηρεσιών μηνός Ιουνίου 2022, με παράλληλα την εισήγηση επιβολής προστίμου ποσού 690,00€ (εξακόσια ενενήντα) σε βάρος του αναδόχου σύμφωνα με το άρθρο 7 του Παραρτήματος «Α» του Συμφωνητικού, λόγω της μη παροχής υπηρεσιών για το χρονικό διάστημα από 08 Ιουν 22 έως 30 Ιουν 22. ιη. Την υπ’ αριθμ. Φ.831/14515/Σ.3165/29 Νοε 22/ΚΕΑ/ΟΙΚ (ΑΔΑ: ΨΞΨΞ6-ΘΘΣ) Απόφαση επιβολής προστίμου για την παράβαση των όρων του υπ’ αριθμ. 71/2021 Συμφωνητικού (που απεστάλη μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου), με την οποία η Υπηρεσία: (1) Έκανε δεκτές τις προαναφερόμενες εισηγήσεις της αρμόδιας Επιτροπής. (2) Επέβαλε πρόστιμο συνολικού ποσού 690,00€ (εξακόσια ενενήντα) στον ανάδοχο «ΑΡΑΠΗΣ ΑΝΤ. ΔΜΗΤΡΙΟΣ με ΑΦΜ: 043325906» για τη μη τήρηση των συμβατικών του υποχρεώσεων και συγκεκριμένα για τη μη παροχή

-- 2 of 5 --

- 3 - υπηρεσιών καθαριότητας στους χώρους του Εργοστασίου κατά το χρονικό διάστημα από 08 Ιουν 22 έως 30 Ιουν 22. (3) Ενημέρωσε τον ανάδοχο για την παρακράτηση του πληρωτέου ποσού 367,10€ (τριακόσια εξήντα επτά και δέκα) του τιμολογίου παροχής υπηρεσιών χρονικής περιόδου από 01 έως 07 Ιουν 22 που εκτελέστηκαν και καθώς το ποσό αυτό δεν επαρκούσε για την κάλυψη του ανωτέρω επιβληθέντος προστίμου, για την κάλυψη της διαφοράς με έτερο τρόπο (μέσω κατάθεσης ή εγγυητικής) εντός 15 ημερών. ιθ. Το υπ’ αριθμ. Φ.831/14703/Σ.3201/02 Δεκ 22/ΚΕΑ/ΟΙΚ Έγγραφο (που απεστάλη μέσω μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στις 02 Δεκ 22), με το οποίο καθορίστηκε ο τρόπος αποπληρωμής του υπόλοιπου προστίμου, ήτοι ζητήθηκε από την ανωτέρω εταιρεία να μεριμνήσει για την κατάθεση του ποσού των 322,90€ (τριακόσια είκοσι δύο και ενενήντα) στο λογαριασμό ΤτΕ του ΚΕΑ. κ. Το γεγονός ότι δεν υπήρξε ουδεμία ενέργεια-ανταπόκριση από τον οικονομικό φορέα επί των ανωτέρων εντολών της Αναθέτουσας Αρχής τακτοποίησης του επιβεβλημένου προστίμου και μέχρι συντάξεως του παρόντος. κα. Το υπ’ αριθμ. Φ.830/10035/Σ.2133/08 Αυγ 23/ΚΕΑ/ΟΙΚ έγγραφο της Αναθέτουσας Αρχής, με το οποίο η εταιρεία ενημερώθηκε για τις προθέσεις της Υπηρεσίας περί κήρυξής της ως έκπτωτης και κλήθηκε να εκφράσει τις απόψεις της εγγράφως. κβ. Το γεγονός ότι ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν παρείχε προς την αναθέτουσα αρχή κάποια εξήγηση για τη μη εκπλήρωση της συμβατικής του υποχρέωσης (π.χ. λόγους ανωτέρας βίας), ούτε για την μη αποπληρωμή της διαφοράς του προστίμου εντός της τεθείσας προθεσμίας. κγ. Τα καθοριζόμενα στο έγγραφο υπ’ αριθμ. Φ.831/11361/Σ.2417/08 Σεπ 23 της Διοίκησης του ΚΕΑ, με το οποίο δόθηκε εντολή προς το συλλογικό όργανο (ΕΠΠ) όπως εξετάσει εάν τυγχάνουν εφαρμογής τα καθοριζόμενα στο άρθρο 203 του Ν.4412/16 και λόγω της προαναφερόμενης διαμορφωθείσας εξέλιξης. κδ. Το από 14 Σεπ 23 πρωτόκολλο του αρμόδιου γνωμοδοτικού οργάνου με το οποίο εισηγείται: (1) την κήρυξη του οικονομικού φορέα ως εκπτώτου καθώς συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 203 του Ν.4412/16 ως ισχύει και καθόσον σύμφωνα με τους όρους στην παράγραφο 6α του άρθρου 7 του Παραρτήματος «Α» του Συμφωνητικού «Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τη Σύμβαση που έχει υπογράψει και από κάθε δικαίωμα που απορρέει από αυτήν, με Απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, εάν δεν έχει εκπληρώσει τις συμβατικές υποχρεώσεις ή δεν συμμορφωθεί με τις γραπτές εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύμφωνες με τη σύμβαση ή τις κείμενες διατάξεις». (2) την κάλυψη του υπολειπόμενου προστίμου με μερική κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης κατά

-- 3 of 5 --

- 4 - το ισόποσο, ήτοι 322,90€ (τριακόσια είκοσι δύο ευρώ και ενενήντα λεπτά), σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο άρθρο 203 του Ν.4412/16. κστ. Τις διατάξεις της παραγράφου 1β του άρθρου 203 του Ν.4412/16, σύμφωνα με τις οποίες ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από την ανάθεση που έγινε στο όνομά του και από κάθε δικαίωμα που απορρέει από αυτήν σε περίπτωση δημόσιας σύμβασης υπηρεσιών εφόσον δεν παρείχε τις υπηρεσίες ή δεν υπέβαλε τα παραδοτέα ή δεν προέβη στην αντικατάστασή τους μετά στον συμβατικό χρόνο ή στον χρόνο παράτασης που του δόθηκε. κζ. Τα προβλεπόμενα στο άρθρο 7 του Παραρτήματος «Α» του Συμφωνητικού, σύμφωνα με τα οποία: (1) §1: «Σε περίπτωση που κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών παρατηρηθούν παραλείψεις ή μη τήρηση των υποχρεώσεων σύμφωνα με τα συμφωνηθέντα στη Σύμβαση που θα υπογραφεί, εφαρμόζονται τα εξής : α. Ο ανάδοχος υποχρεούται να αποκαθιστά άμεσα κάθε έλλειψη ή πλημμελή εργασία που θα παρατηρείται και γνωστοποιείται σε αυτόν εγγράφως από τα αρμόδια όργανα της Υπηρεσίας. β. Εάν δεν υπάρχει συμμόρφωση για την αποκατάσταση των ανωτέρω εντός του ορισθέντος χρόνου, επιβάλλονται, με απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής ύστερα από εισήγηση της επιτροπής παρακολούθησης και παραλαβής της σύμβασης (επιτροπή ελέγχου καθαριότητας), διάφορες κυρώσεις και ανάλογα με το μέγεθος του προβλήματος και την χρησιμότητα του χώρου.» (2) §6: «Ο ανάδοχος κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από τη Σύμβαση που έχει υπογράψει και από κάθε δικαίωμα που απορρέει από αυτήν, με απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου: α. Εάν δεν εκπληρώσει τις συμβατικές υποχρεώσεις ή δεν συμμορφωθεί με τις γραπτές εντολές της υπηρεσίας, που είναι σύμφωνες με την σύμβαση ή τις κείμενες διατάξεις. β. Εάν υπερέβη υπαίτια τη συνολική προθεσμία εκτέλεσης της σύμβασης, λαμβανομένων υπόψη των παρατάσεων.» κη. Την ανάγκη λήψης όλων των προβλεπόμενων μέτρων με γνώμονα την αρχή της χρηστής διοίκησης και με σκοπό την προάσπιση του δημόσιου συμφέροντος, εντός του πλαισίου που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Αποδεχόμαστε τη γνωμοδότησης-εισήγηση της ΕΠΠ, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο από 14 Σεπ 23 Πρωτόκολλό της. 2. Κηρύσσουμε έκπτωτη την εταιρεία υπό την επωνυμία «ΑΡΑΠΗΣ ΑΝΤ. ΔΜΗΤΡΙΟΣ με ΑΦΜ: 043325906» σύμφωνα με την Απόφαση ανάθεσης και από κάθε δικαίωμα που απορρέει από αυτή για το μέρος της σύμβασης το οποίο δεν εκτελέστηκε, μετά και από την παροχή στην εταιρεία της δυνατότητας άσκησης του

-- 4 of 5 --

- 5 - δικαιώματος της προηγούμενης ακρόασης (κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του Άρθρου 6 του Ν.2690/99) και με βάση τη γνωμοδότηση της Επιτροπής, σύμφωνα με τα καθοριζόμενα στο Άρθρο 203 του Ν.4412/16 και στο Άρθρο 7 του Συμφωνητικού, επειδή δεν εκτέλεσε-τήρησε τα συμφωνηθέντα στο υπογεγραμμένο Συμφωνητικό και δεν εκπλήρωσε τις συμβατικές της υποχρεώσεις χρονικού διαστήματος από 08 έως 30 Ιουν 22, διακόπτοντας αιφνιδίως και άνευ εξηγήσεων την παροχή υπηρεσιών, ούτε συμμορφώθηκε με τις έγγραφες υποδείξεις της Υπηρεσίας. 3. Εντελλόμεθα: α. Τη μερική κατάπτωση της υπ’ αριθμ. 4037047398/28-12-2021 εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης της Εθνικής Τράπεζας της Ελλάδος ΑΕ συνολικού ποσού 435,48€ (τετρακόσια τριάντα πέντε και σαράντα οκτώ). β. Την απόδοση του ποσού 322,90€ (τριακόσια είκοσι δύο και ενενήντα) ως προϊόν της ως άνω πράξης υπέρ του δικαιούχου Ταμείου (Μ.Τ.Α.), κατά τα οριζόμενα στο Άρθρο 4 του Α.Ν.1988/39. 4. Η παρούσα κοινοποιείται στη ΔΑΥ/Γ3 για ενημέρωση. 5. Χειριστές θέματος: Αντισμήναρχος (Ο) Χαράλαμπος Πάνος, Επόπτης Οικονομικών Υπηρεσιών (τηλ. 210-5502240 και Επισμηνίας (ΥΤΑ) Ελένη Κουφού, Διαχειρίστρια Δαπανών (τηλ. 210-5502244). Ελευσίνα, 20 Σεπτεμβρίου 2023 Σμήναρχος (ΜΑ) Ευτύχιος Κλεινάκης Ακριβές Αντίγραφο Διοικητής Επισμηνίας (ΥΤΑ) Ελένη Κουφού Διαχειρίστρια Δαπανών ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ Αποδέκτες για Ενέργεια ΚΕΑ/ΟΙΚ Αποδέκτες για Πληροφορία «ΑΡΑΠΗΣ ΑΝΤ. ΔΜΗΤΡΙΟΣ με ΑΦΜ: 043325906» e-mail: arapisdimitris00@gmail.com, dyasbeton@gmail.com ΔΑΥ/Γ3 ΚΕΑ/ΔΥΠ

-- 5 of 5 --