Έγκριση 1ου και 2ου Πρακτικών Επιτροπής Διαγωνισμού για τις «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ ΕΔΣΝΑ ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ»

\\Esdkna03\εκτελεστικη επιτροπη\ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΤΙΚΗ\ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ\F\2019\24η Ε.Ε.2019\263,2019.doc 1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΕΙ∆ΙΚΟΣ ∆ΙΑΒΑΘΜΙ∆ΙΚΟΣ ΣΥΝ∆ΕΣΜΟΣ ΝΟΜΟΥ ΑΤΤΙΚΗΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΕΥΘΥΝΗΣ ΠΡΟΕ∆ΡΟΥ ΕΕ∆∆ΡΡΑΑ:: ΆΆννττεερρσσεενν 66 κκααιι Μ Μωωρρααΐΐττηη 9900,, 111155 2255 ΑΑθθήήνναα Πληροφορίες: Χ. Σταθοπούλου Tηλ.:213-214 8314, Fax: 210- 6777238 E-mail: stathopoulou@edsna.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ∆ΙΑ∆ΙΚΤΥΟ Συνεδρίαση: 24η 30-08-2019 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από τα πρακτικά της με αριθ. 24ης/30-08-2019 Κατεπείγουσας Συνεδρίασης της ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ του Ε.∆.Σ.Ν.Α. Αριθμός Απόφασης : 263/2019 ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΘΕΜΑ: Έγκριση 1ου και 2ου Πρακτικών Επιτροπής ∆ιαγωνισμού για τις «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ» Στην Αθήνα και στα γραφεία του Ειδικού ∆ιαβαθμιδικού Συνδέσμου Ν. Αττικής, Άντερσεν 6 και Μωραΐτη 90, σήμερα την 30η του μήνα Αυγούστου του έτους 2019 ημέρα Παρασκευή και ώρα 18:30 συνήλθε σε κατεπείγουσα συνεδρίαση η Εκτελεστική Επιτροπή του Ε.∆.Σ.Ν.Α., ύστερα από έγγραφη πρόσκληση της Προέδρου με αρ. πρωτ. 9762/30-08-2019 που επιδόθηκε σε όλα τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη της Ε.Ε., σύμφωνα με το άρθρο 111 του Ν. 3463/06 «Περί Κύρωσης του Κώδικα ∆ήμων και Κοινοτήτων». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, αφού κατά την έναρξη της Κατεπείγουσας Συνεδρίασης, σε σύνολο επτά (7) τακτικών μελών ήταν παρόντα τα πέντε (5) τακτικά μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. ∆ούρου Ρένα, Πρόεδρος Ε∆ΣΝΑ, Περιφερειάρχης Αττικής. 2. Βρούστης Αριστείδης, Τακτικό μέλος Ε.Ε. του Ε∆ΣΝΑ, Περ. Σύμβουλος Β.Τ. Αττικής. 3. Παππούς Χρήστος, Τακτικό μέλος Ε.Ε., ∆ήμαρχος Φυλής. 4. Μπουραΐμης ∆ημήτρης, Τακτικό μέλος Ε.Ε. του Ε∆ΣΝΑ, ∆.Σ. Φυλής.

-- 1 of 6 --

\\Esdkna03\εκτελεστικη επιτροπη\ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΤΙΚΗ\ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ\F\2019\24η Ε.Ε.2019\263,2019.doc 2 ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Μπιζά Αφροδίτη, Αντιπρόεδρος του Ε∆ΣΝΑ, ∆.Σ. Αγ. Αναργύρων-Καματερού. 2. Κορωναίου-Καμπά Σοφία, Τακτικό Μέλος Ε.Ε., Αντιπεριφερειάρχης Β.Τ. Αττικής. 3. Ιατρού Σταύρος, Τακτικό μέλος Ε.Ε. του Ε∆ΣΝΑ, ∆.Σ. Λαυρεωτικής. Στην συνεδρίαση παρευρέθηκαν ο Γενικός Γραμματέας του Ε∆ΣΝΑ ο νομικός συνεργάτης του Ε∆ΣΝΑ και ο εισηγητής του θέματος. Η κα Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της 24ης κατεπείγουσας συνεδρίασης της Εκτελεστικής Επιτροπής του Ε.∆.Σ.Ν.Α. και έδωσε το λόγο στoν εισηγητή του 4ου θέματος ημερήσιας διάταξης και Πρόεδρο της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού κ. Λεβεντέρη, ο οποίος θέτει υπόψη μας το 1ο και 2ο Πρακτικά της Επιτροπής για τις «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ», τα οποία αναφέρουν τα εξής: «1ο ΠΡΑΚΤΙΚΟ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ∆ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ (αποσφράγιση προσφορών και αξιολόγηση φακέλων δικαιολογητικών συμμετοχής/τεχνικής προσφοράς) Στην Αθήνα την 09/08/2019 , ημέρα Παρασκευή, στα κεντρικά γραφεία του Ε∆ΣΝΑ (Άντερσεν 6 & Μωραΐτη, 115 25 Αθήνα), συνεδρίασε η Επιτροπή ∆ιενέργειας ∆ιαγωνισμού (εφεξής Επιτροπή), που συστήθηκε με την υπ. αριθ. 210/2019 (Α.∆.Α. 6ΒΡΚΟΡ05-ΤΑΝ) Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής Ε∆ΣΝΑ οι οποίοι αποτελούν την Επιτροπή ∆ιαγωνισμού , προκειμένου να αποσφραγίσει ηλεκτρονικά τις προσφορές που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο του υπ. Αριθ. 76842 ηλεκτρονικού διαγωνισμού (της υπ. αριθ. 7864/09-07-2019 διακήρυξης του Ε∆ΣΝΑ), για τις υπηρεσίες, με τίτλο «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ( ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ )», Στη συνεδρίαση της επιτροπής, που είχε απαρτία, παρέστησαν οι εξής: 1. Λεβεντέρης Μιχαλης, τακτικό μέλος, Πρόεδρος, 2. Μαλλίρη Αικατερίνη τακτικό μέλος και αναπληρωτής Προέδρου 3. Κρητικάκος Μιχάλης, τακτικό μέλος Η επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της : Α. Την υπ. Αριθ. πρωτ. 7864/09-07-2019 διακήρυξη του Ε∆ΣΝΑ για τις υπηρεσίες με τίτλο «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ( ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ ).» B. Την υπ. Αριθ. 247/2019 ΑΕΕ του Ε∆ΣΝΑ με θέμα: Λήψη απόφασης επί διευκρινιστικών ερωτημάτων για τον διαγωνισμό των «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ( ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ )». Γ. Την υπ. Αριθ. 11/2019 μελέτη της Υπηρεσίας ∆. Το νομικό πλαίσιο που διέπει τον εν λόγω διαγωνισμό. διαπιστώνει τα παρακάτω :

-- 2 of 6 --

\\Esdkna03\εκτελεστικη επιτροπη\ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΤΙΚΗ\ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ\F\2019\24η Ε.Ε.2019\263,2019.doc 3 Ο εν λόγω διαγωνισμός διεξήχθη ηλεκτρονικά, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην οικεία ∆ιακήρυξη, μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβάσεων (στο εξής σύστημα) και είχε λάβει ως αύξοντα αριθμό (α/α) ηλεκτρονικού διαγωνισμού συστήματος τον αριθμό 76842 . Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν, σύμφωνα με τη διακήρυξη, η 05/08/2019 και ώρα 23:59:59, και η ημερομηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών ήταν η 09/08/2019 διότι σύμφωνα με το άρθρο 3.1.1 της διακήρυξης, « Η ηλεκτρονική αποσφράγιση του υποφακέλου «δικαιολογητικά συμμετοχής- τεχνική προσφορά» λαμβάνει χώρα τέσσερις (4) εργάσιμες ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών και ώρα 12:00 π.μ.,...» Κατά την ως άνω ημερομηνία και ώρα, στα γραφείο του Ε∆ΣΝΑ, η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού συνήλθε και προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών των υποψηφίων σύμφωνα με το άρθρο 364 του Ν. 4412/2016 κατά το οποίο «….η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας….» Συγκεκριμένα, για την ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών, η Επιτροπή ∆ιενέργειας ∆ιαγωνισμού συνδέθηκε στο σύστημα με τα διαπιστευτήρια της (όνομα χρήστη και μυστικό - προσωπικό κωδικό πρόσβασης), επέλεξε τον ηλεκτρονικό διαγωνισμό 76842 και διαπίστωσε ότι αφενός ο διαγωνισμός ήταν χαρακτηρισμένος από το σύστημα ως «κλειδωμένος» και αφετέρου ότι έχουν υποβληθεί εμπρόθεσμα στο διαγωνισμό και με τη σειρά που αναφέρονται στη συνέχεια, προσφορές από τον παρακάτω διαγωνιζόμενο : ΣΤΑΡΓΚΑΡΝΤ Ι∆ΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Ε.Π.Ε Αμέσως μετά την καταχώρηση στο σύστημα των διαπιστευτηρίων της Επιτροπής ∆ιενέργειας ∆ιαγωνισμού, οι προσφορές αποσφραγίσθηκαν, με αποτέλεσμα να είναι δυνατή πλέον η πρόσβαση στο περιεχόμενο τους. Επισημαίνεται ότι οι υποφάκελοι «Οικονομικές Προσφορές» δεν αποσφραγίσθηκαν αφού σύμφωνα με τη διακήρυξη του διαγωνισμού, αυτοί θα αποσφραγισθούν σε μεταγενέστερο στάδιο του διαγωνισμού. Μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών, η επιτροπή διαπίστωσε ότι η προσφορά είχε λάβει από το σύστημα, το παρακάτω αναφερόμενο μοναδικό α/α συστήματος : 144499 Εν συνεχεία, η Επιτροπή, αφού απέστειλε για έλεγχο εγκυρότητας της εγγυητικής επιστολής, καθώς και τον έλεγχο των ψηφιακών υπογραφών από το σύστημα, διαπίστωσε οτι τα προσκομισθέντα δικαιολογητικά του διαγωνιζόμενου είναι σύμφωνα με τους όρους της ∆ιακήρυξης. Στο σημείο αυτό η επιτροπή ολοκλήρωσε το έργο της για το πρώτο στάδιο του διαγωνισμού, συνέταξε το παρόν πρακτικό το οποίο καθαρόγραψε και υπέγραψε σε τέσσερα (4) αντίγραφα». «2Ο ΠΡΑΚΤΙΚΟ ∆ΙΕΞΑΓΩΓΗΣ ∆ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ

-- 3 of 6 --

\\Esdkna03\εκτελεστικη επιτροπη\ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΤΙΚΗ\ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ\F\2019\24η Ε.Ε.2019\263,2019.doc 4 (αποσφράγιση και αξιολόγηση οικονομικής προσφοράς) Στην Αθήνα την 09/08/2019 , ημέρα Παρασκευή, στα κεντρικά γραφεία του Ε∆ΣΝΑ (Άντερσεν 6 & Μωραΐτη, 115 25 Αθήνα), συνεδρίασε η Επιτροπή ∆ιενέργειας ∆ιαγωνισμού (εφεξής Επιτροπή), που συστήθηκε με την υπ. αριθ. 210/2019 (Α.∆.Α. 6ΒΡΚΟΡ05-ΤΑΝ) Απόφαση της Εκτελεστικής Επιτροπής Ε∆ΣΝΑ οι οποίοι αποτελούν την Επιτροπή ∆ιαγωνισμού , προκειμένου να αποσφραγίσει ηλεκτρονικά τις οικονομικές προσφορές που υποβλήθηκαν στο πλαίσιο του υπ. Αριθ. 76842 ηλεκτρονικού διαγωνισμού (της υπ. αριθ. 7864/09-07-2019 διακήρυξης του Ε∆ΣΝΑ), για τις υπηρεσίες, με τίτλο «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ( ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ )», Στη συνεδρίαση της επιτροπής, που είχε απαρτία, παρέστησαν οι εξής: 1. Λεβεντέρης Μιχαλης, τακτικό μέλος, Πρόεδρος, 2. Μαλλίρη Αικατερίνη τακτικό μέλος και αναπληρωτής Προέδρου 3. Κρητικάκος Μιχάλης, τακτικό μέλος Η επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της : Α. Την υπ. Αριθ. πρωτ. 7864/09-07-2019 διακήρυξη του Ε∆ΣΝΑ για τις υπηρεσίες με τίτλο «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ( ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ ).» B. Την υπ. Αριθ. 247/2019 ΑΕΕ του Ε∆ΣΝΑ με θέμα: Λήψη απόφασης επί διευκρινιστικών ερωτημάτων για τον διαγωνισμό των «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ( ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ )». Γ. Την υπ. Αριθ. 11/2019 μελέτη της Υπηρεσίας ∆. Το 1ο Πρακτικό της Επιτροπής ∆ιεξαγωγής του ∆ιαγωνισμού. Ε. Την από 9/8/2019 Ανακοίνωση του Προέδρου του ∆ιαγωνισμού ΣΤ. Το νομικό πλαίσιο που διέπει τον εν λόγω διαγωνισμό. διαπιστώνει τα παρακάτω : Η αποσφράγιση της οικονομικής προσφοράς έλαβε χώρα στις 09-08-2019 και ώρα 13:30μμ ύστερα από ειδοποίηση του διαγωνιζόμενου Από την αποσφράγιση της υποβληθείσας οικονομικής προσφοράς προκύπτει ότι ο διαγωνιζόμενος: ΣΤΑΡΓΚΑΡΝΤ Ι∆ΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Ε.Π.Ε προσέφερε 554.081,70 ευρώ, πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ 24% [132.979,608€], δηλαδή συνολικά 687.061,308 ευρώ, ο οποίος ανακηρύσσεται και προσωρινός μειοδότης. Στο σημείο αυτό η επιτροπή ολοκλήρωσε το έργο της, συνέταξε το παρόν 2ο Πρακτικό το οποίο καθαρόγραψε και υπέγραψε σε τέσσερα (4) αντίγραφα. Παρακαλώ για τη λήψη απόφασης». Ύστερα από τα παραπάνω, παρακαλώ να αποφανθείτε επί του θέματος. Η ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

-- 4 of 6 --

\\Esdkna03\εκτελεστικη επιτροπη\ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΤΙΚΗ\ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ\F\2019\24η Ε.Ε.2019\263,2019.doc 5 Έχοντας υπόψη: 1. Τα 1ο και 2ο Πρακτικά της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού. 2. Την υπ. Αριθ. πρωτ. 7864/09-07-2019 διακήρυξη του Ε∆ΣΝΑ για τις υπηρεσίες με τίτλο «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ( ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ )». 3. Την υπ. Αριθ. 247/2019 ΑΕΕ του Ε∆ΣΝΑ με θέμα: Λήψη απόφασης επί διευκρινιστικών ερωτημάτων για τον διαγωνισμό των «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ( ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ )». 4. Την υπ. Αριθ. 11/2019 μελέτη της Υπηρεσίας 5. Την από 9/8/2019 Ανακοίνωση του Προέδρου του ∆ιαγωνισμού 6. Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα ∆ήμων και Κοινοτήτων» (Α΄ 114). 7. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης ∆ιοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτη» (Α' 87). 8. Τις διατάξεις του Ν. 4071/2012 «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» (Α' 85). 9. Τις διατάξεις του Ν.4555/2018 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Εμβάθυνση της ∆ημοκρατίας – Ενίσχυση της Συμμετοχής – Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των ΟΤΑ [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»] – Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟ.∆Σ.Α – Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικά με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση – Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας ΥΠΕΣ» (Α΄ 133). 10. Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 «∆ημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (Α΄ 147). Ύστερα από διαλογική συζήτηση η Ε.Ε. ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Αποδέχεται την εισήγηση του Προέδρου της επιτροπής κ.Λεβεντέρη. 2. Εγκρίνει τα 1ο και 2ο Πρακτικά της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού για τις «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΧΩΡΩΝ Ε∆ΣΝΑ ( ΧΥΤΑ ΦΥΛΗΣ )». 3. Ανακηρύσσει προσωρινό μειοδότη τον διαγωνιζόμενο ΣΤΑΡΓΚΑΡΝΤ Ι∆ΙΩΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΑΡΟΧΗΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΑΣΦΑΛΕΙΑ Ε.Π.Ε ο οποίος προσέφερε το ποσό των 554.081,70 ευρώ, πλέον του αναλογούντος ΦΠΑ 24% [132.979,608€], δηλαδή συνολικά 687.061,308 ευρώ, σε βάρος του Κ.Α.Ε 02.70.05.7425.04 του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2019 του Ε∆ΣΝΑ. 4. Εξουσιοδοτεί την Πρόεδρο για την υλοποίηση της παρούσας απόφασης.

-- 5 of 6 --

\\Esdkna03\εκτελεστικη επιτροπη\ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΤΙΚΗ\ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ\F\2019\24η Ε.Ε.2019\263,2019.doc 6 Εκδόθηκε η με αριθμ.263/2019 Α.Ε.Ε. και υπογράφεται όπως ακολουθεί. Αθήνα, 30-08-2019 Η ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Βρούστης Αριστείδης Παππούς Χρήστος Μπουραΐμης ∆ημήτρης ΡΕΝΑ ∆ΟΥΡΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ

-- 6 of 6 --