Έγκριση καταβολής αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού - Υπόθεση Γερμανικής Σχολής Αθηνών

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΑΡ. ΠΡΩΤ.:059637/30-09-2014 ΔΗΜΟΣ ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ ΜΟΝΑΔΑ Γ' ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το βιβλίο πρακτικών της Οικονομικής Επιτροπής της 39ης συνεδρίασης Ημερομηνία επίδοσης της 057416 πρόσκλησης στα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής η 19/9/2014 Ημερομηνία συνεδρίασης : 25 Σεπτεμβρίου 2014 Αριθ. απόφασης : 286 Περίληψη απόφασης : Έγκριση καταβολής αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού - Υπόθεση Γερμανικής Σχολής Αθηνών Στη συνεδρίαση αυτή παρευρέθησαν οι κ.κ. : 1) Σταθούλης Σπυρίδων Πρόεδρος 2) Μαγιάκης Ελευθέριος Αντιπρόεδρος 3) Καρλαύτης Δημήτριος Τακτικό Μέλος 4) Τσίγκας Ευθύμιος Τακτικό Μέλος 5) Κάββαλος Νικόλαος Τακτικό Μέλος 6) Βελλής Αθανάσιος Τακτικό Μέλος 7) Βλάχου -Σταματάκη Ελένη Τακτικό Μέλος 8) Βλάχος Σπυρίδων Τακτικό Μέλος Η κ. Καρλατήρα Μαρία δεν προσήλθε αν και νόμιμα κλήθηκε. Κατά την συζητηση του παρόντος θέματος δεν παρέστη ο κ. Μαγιάκης Ελευθέριος Αριθ. Θέματος : 13 Εισηγούμενος το θέμα ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής αναφέρεται στην με αριθ.πρωτ.054078/2014 εισήγηση της Δ/νσης Νομικών Υποθέσεων του Δήμου, η οποία έχει ως εξής: H υποχρέωση της Διοίκησης για συμμόρφωση προς τις δικαστικές αποφάσεις αφενός αποτελεί Συνταγματική επιταγή (άρθρο 95 παρ. 5 του Συντάγματος) και αφετέρου ορίζεται από τις διατάξεις του άρθρου 1 του Ν.3068/2002. Στο άρθρο 1 του Ν.3068/2002 «Συμμόρφωση της Διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις … και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α΄ 274) ορίζεται ότι: «Το Δημόσιο, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης… έχουν υποχρέωση να συμμορφώνονται χωρίς καθυστέρηση προς τις δικαστικές αποφάσεις και να προβαίνουν σε όλες τις ενέργειες που επιβάλλονται για την εκπλήρωση της υποχρέωσης αυτής και για την εκτέλεση των αποφάσεων. Δικαστικές αποφάσεις κατά την έννοια του προηγούμενου εδαφίου είναι όλες οι αποφάσεις των διοικητικών… δικαστηρίων που παράγουν υποχρέωση συμμόρφωσης ή είναι εκτελεστές κατά τις οικείες δικονομικές διατάξεις και τους όρους που κάθε απόφαση τάσσει. …».

-- 1 of 3 --

2 Περαιτέρω στο άρθρο 2 του ίδιου Νόμου προβλέπεται ότι : «1. Η αρμοδιότητα για τη λήψη των προβλεπόμενων στο άρθρο 3 μέτρων για τη συμμόρφωση της διοίκησης προς τις δικαστικές αποφάσεις ανατίθεται σε τριμελές συβούλιο:…."ε) των τακτικών διοικητικών δικαστηρίων και των λοιπών ειδικών δικαστηρίων, αν πρόκειται για αποφάσεις αυτών." Εξάλλου, στο άρθρο 158 παρ.1 του Δημοτικού και Κοινοτικού Κώδικα (Ν.3463/2006, ΦΕΚ Α΄ 114), ορίζεται ότι: « … Υποχρεωτικές δαπάνες είναι: α) … ιβ) Οι δαπάνες για την εκτέλεση των τελεσίδικων δικαστικών αποφάσεων και για την εξόφληση των εκκαθαρισμένων, σύμφωνα με το διατακτικό τους, οφειλών. …» Οι δικαστικές αποφάσεις που παράγουν υποχρέωση συμμόρφωσης, μεταξύ άλλων και για τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), είναι οι έχουσες ισχύ δεδικασμένου, ήτοι οι τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις (άρθρο 197 ΚΔΔ). Από τις ως άνω διατάξεις συνάγεται ότι οι ΟΤΑ Α΄ βαθμού, μεταξύ των οποίων και οι δήμοι, υποχρεούνται να συμμορφώνονται στις τελεσίδικες δικαστικές αποφάσεις των διοικητικών δικαστηρίων, στην περίπτωση δε που με αυτές ακυρώνονται η επιδικάζεται ή αναγνωρίζεται σε βάρος τους αποζημίωση, καθώς και τα σχετικά δικαστικά έξοδα, υποχρεούνται να εκδώσουν χρηματικό ένταλμα για την καταβολή των επιδικασθέντων ή αναγνωρισθέντων με την απόφαση ποσών, του οποίου νόμιμο τίτλο, μη δυνάμενο να αμφισβητηθεί ως προς τη νομιμότητά του ούτε κατά τον ασκούμενο από το Ελεγκτικό Συνέδριο προληπτικό έλεγχο των δαπανών των Δήμων, αποτελεί η σχετική δικαστική απόφαση. Επιπλέον η Διοίκηση, συμμορφούμενη προς το περιεχόμενο ακυρωτικής απόφασης των Διοικητικών Δικαστηρίων, όπως έχει υποχρέωση, επιβάλλεται, όχι μόνο να θεωρήσει ανίσχυρη και μη υφιστάμενη νομικά τη διοικητική πράξη που ακυρώθηκε, αλλά και να προβεί με θετικές ενέργειες στην αναμόρφωση των νομικών καταστάσεων που δημιουργήθηκαν εξαιτίας ή ως συνέπεια της πράξης αυτής. Στο πλαίσιο αυτό υποχρεούται να προβεί στην επιστροφή αχρεωστήτως καταβληθέντων χρηματικών ποσών που καταβλήθηκαν βάσει εγγραφής στους χρηματικούς καταλόγους της, η οποία ακυρώθηκε τελεσιδίκως. Επειδή με την υπ’ αριθμ. 15973/2008 τελεσίδικη απόφαση του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών (Τμήμα 26ο Τριμελές) έγινε δεκτή η προσφυγή του Συλλόγου Γερμανικής Σχολής Αθηνών και ακυρώθηκε η ετήσια εγγραφή του στον οικείο κατάλογο της ΔΕΗ για τέλη καθαριότητας και φωτισμού έτους 1998, ποσού εξήντα τεσσάρων χιλιάδων σαράντα εννιά Ευρώ και ογδόντα οκτώ λεπτών (64.049,88 € ή ισόποσο 21.825.000 δρχ). Ο Σύλλογος υπέβαλε στον Δήμο Αμαρουσίου αίτηση ζητώντας μετά την τελεσιδικία της αποφάσεως αυτής την επιστροφή του ανωτέρω αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού, εν συνεχεία δε προσέφυγε στο Διοικητικό Πρωτοδικείο Αθηνών υποβάλλοντας την αίτηση του άρθρου 2 Ν. 3068/2002, η οποία συζητήθηκε ενώπιον του Τριμελούς Συμβουλίου του Ν. 3068/2002, εκδοθέντων των υπ’ αριθμ. 826/2013 και 2026/2013 πρακτικών συνεδριάσεως του Τριμελούς Συμβουλίου του Ν. 3068/2002, με τα οποία ο Δήμος Αμαρουσίου καλείται όπως συμμορφωθεί πλήρως στο περιεχόμενο της υπ’ αριθμ. 15973/2008 τελεσίδικη2 αποφάσεως. Επειδή το Τριμελές Συμβούλιο συνεδριάζει μετ’ αναβολή στις 29.10.2014, ενόψει δε της ανωτέρω συνεδριάσεως και μέχρι την ημερομηνία αυτής θα πρέπει ο Δήμος Αμαρουσίου να έχει συμμορφωθεί προς το διατακτικό της ρηθείσας δικαστικής αποφάσεως και των ανωτέρω πρακτικών, σας διαβιβάζουμε τα ανωτέρω σχετικά έγγραφα προκειμένου να ληφθεί από την

-- 2 of 3 --

3 Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Αμαρουσίου απόφαση περί έγκρισης καταβολής του ανωτέρω ποσού (άρθρο 72 παρ. 1δ του ν. 3852/10). Σημειωτέον ότι η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης για το ως άνω χρηματικό ποσό ελήφθη στη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου της 8ης Ιουλίου 2014 και έλαβε αριθμό 142/2014, ενώ ο αύξων αριθμός θέματος (α/α) είναι 17 (αρ. Πρότασης Ανάληψης Υποχρέωσης 695 Β.). Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου, έλαβε υπόψη της την ισχύουσα νομοθεσία και μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει την καταβολή του ποσού των εξήντα τεσσάρων χιλιάδων σαράντα εννέα ευρώ και ογδόντα οχτώ λεπτών 64.049,88€ στον Σύλλογο της Γερμανικής Σχολής Αθηνών που επιδικάστηκε με την υπ’ αριθ.15973/2008 τελεσίδικης απόφασης του Διοικητικού Πρωτοδικείου Αθηνών (Τμήμα 26ο Τριμελές) όπως αναλυτικά αναφέρεται στο εισηγητικό μέρος της παρούσης. Σημειωτέον ότι η απόφαση ανάληψης υποχρέωσης για το ως άνω χρηματικό ποσό ελήφθη στη συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου της 8ης Ιουλίου 2014 και έλαβε αριθμό 142/2014, ενώ ο αύξων αριθμός θέματος (α/α) είναι 17 (αρ. Πρότασης Ανάληψης Υποχρέωσης 695 Β.). Αναθέτει τα περαιτέρω στον κ. Δήμαρχο. Εκδόθηκε η με αριθμό 286/2014 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. Εγκρίνεται η παρούσα και υπογράφεται : O ΠΡΟΕΔΡΟΣ Τ Α Ψ Η Φ Ι Σ Α Ν Τ Α Μ Ε Λ Η Σταθούλης Σπυρίδων 1.Καρλαύτης Δημήτριος 2.Τσίγκας Ευθύμιος 3.Κάββαλος Νικόλαος 4.Βελλής Αθανάσιος 5.Βλάχου -Σταματάκη Ελένη 6.Βλάχος Σπυρίδων

-- 3 of 3 --