Σύμβαση για την «Ανάπτυξη, Εφαρμογή και Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας σύμφωνα με το πρότυπο ISO9001:2015

1 ΑΔΑ: ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ & ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΕΠΙΤΕΛΙΚΗ ΔΟΜΗ ΕΣΠΑ Ταχ. Δ/νση: Μεσογείων 96 11527 Αθήνα Πληροφορίες: Ιωάννης Κοκάρας Τηλέφωνο: 210-7767076 Email: ikokaras@mou.gr Αθήνα, 9/11/2017 Αριθ. Πρωτ.: 70 Αριθμός Σύμβασης 3/2017 Σύμβαση για την «Ανάπτυξη, Εφαρμογή και Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας σύμφωνα με το πρότυπο ISO9001:2015 για την επιβεβαίωση της Διαχειριστικής Επάρκειας της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων» Σήμερα την 19η Οκτωβρίου, ημέρα της εβδομάδας Πέμπτη. του έτους δύο χιλιάδες δέκα επτά (2017) στην Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (εφεξής Κ.Υ.Υ.Δ.Δ.Α.Δ.), Μεσογείων 96, οι υπογεγραμμένοι αφενός, Σταύρος Κοντονής Υπουργός Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, που εκπροσωπεί με την ιδιότητά της αυτή το Ελληνικό Δημόσιο με βάση τις κείμενες διατάξεις και αφετέρου ο Κωσταντίνος Αντωνιάδης που εκπροσωπεί την εταιρεία «Envirometrics Ε.Π.Ε.», με Α.Φ.Μ. 999913919, Δ.Ο.Υ. ΙΖ Αθηνών, που εδρεύει στην Αθήνα, επί της οδού Καρέα 20, Τ.Κ. 11636, έχοντας υπόψη: 1. Την υπ. αριθ. 12/ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔΔΑΔ 21/08/2017 πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ ΥΔΔΑΔ προς την εταιρεία Envirometrics Ε.Π.Ε. 2. Την υπ αριθ. 9/23-08-2017 υποβολή οικονομικής προσφοράς από την εταιρία Envirometrics Ε.Π.Ε. 3. Την υπ αριθ. 15/28-08-2017 Εισήγηση ανάθεσης του έργου, της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ ΥΔΔΑΔ. 4. Την υπ αριθ. 39 /03-10-2017 (ΑΔΑ: ΩΦ7ΞΩ-Ψ9Ψ) Υπουργική Απόφαση ανάθεσης σύμβασης με το ως άνω αντικείμενο συμφώνησαν και συναποδέχτηκαν τα ακόλουθα: Ο πρώτος των συμβαλλομένων που με την ιδιότητά του εν προκειμένω εκπροσωπεί το Ελληνικό δημόσιο, ονομαζόμενος στο εξής στην παρούσα σύμβαση «Αναθέτουσα Αρχή», αναθέτει στην ανωτέρω εταιρεία, ονομαζόμενη στο εξής στην παρούσα σύμβαση

-- 1 of 6 --

2 «Ανάδοχος», την υλοποίηση του έργου με θέμα «Ανάπτυξη, Εφαρμογή και Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας σύμφωνα με το πρότυπο ISO9001:2015 για την επιβεβαίωση της Διαχειριστικής Επάρκειας της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων (ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔΔΑΔ)», με τους ακόλουθους όρους και συμφωνίες τους οποίους η ανάδοχος αποδέχεται ανεπιφύλακτα. Άρθρο 1ο Αντικείμενο της σύμβασης Η παρεχόμενη υπηρεσία αφορά στην «Ανάπτυξη, Εφαρμογή και Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας σύμφωνα με το πρότυπο ISO9001:2015 για την επιβεβαίωση της Διαχειριστικής Επάρκειας της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων. Από τις κύριες απαιτήσεις του νέου προτύπου ISO9001:2015 που χρειάζεται να καλυφθούν είναι ο προσδιορισμός των ενδιαφερόμενων μερών και οι ανάγκες και οι προσδοκίες τους, η ανάπτυξη μίας μελέτης διακινδύνευσης για όλες τις δραστηριότητες της Επιτελικής Δομής, όπου θα εντοπίζονται οι απειλές και οι ευκαιρίες για τη λειτουργία της σε όλα τα επίπεδα (επιχειρησιακό, οικονομικό, λειτουργικό κτλ), καθώς και η αξιολόγηση των ενεργειών / μέτρων που χρειάζεται να λάβουν χώρα. Επιπλέον αλλαγές του προτύπου, εκτός των παραπάνω, είναι μεταξύ άλλων ο προσδιορισμός του πλαισίου λειτουργίας της Επιτελικής Δομής, ο ορισμός της επιχειρησιακής γνώσης που απαιτείται για τη λειτουργία της, οι μειωμένες απαιτήσεις στην τεκμηρίωση κτλ. Στόχος είναι να σχεδιαστεί και να αναπτυχθεί Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας το οποίο θα καλύπτει τις απαιτήσεις του προτύπου ISO9001:2015, και θα είναι σε συμφωνία με όσα σχετικά προβλέπονται στο Νόμο 4412:2016 για τις Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών, στο Προεδρικό Διάταγμα ΠΔ 101/2014 για τον Οργανισμό του Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, καθώς και στην Υπουργική Απόφαση 45480/ΕΥΘΥ 318 (2017) για τη σύσταση και διάρθρωση της «Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων». Όλες οι εμπλεκόμενες ομάδες – επιτελικές μονάδες θα πρέπει να ενημερωθούν και να εκπαιδευτούν στις απαιτήσεις του προτύπου ISO9001:2015, της Διαχειριστικής Επάρκειας και γενικότερα στην τήρηση και εφαρμογή του Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας. Παράλληλα, θα πρέπει να αναπτυχθεί ένας πίνακας αντιστοίχισης των απαιτήσεων των νομοθετικών κειμένων με τις θέσεις και τους ρόλους της επιτελικής μονάδας, προκειμένου να είναι ξεκάθαρη στα στελέχη η εμπλοκή τους για τη Διαχειριστική Επάρκεια και τα καθήκοντά τους στο πλαίσιο εφαρμογής του Συστήματος Ποιότητας. Το Σύστημα Διαχείρισης Ποιότητας της υπηρεσίας θα πιστοποιηθεί κατά ISO9001:2015. Η Ανάπτυξη και Πιστοποίηση Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας σύμφωνα με το πρότυπο ISO9001:2015 της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ Υπουργείου Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων είναι απαραίτητη, συμφώνα με τον «Οδηγό για την Εκτίμηση της Διαχειριστικής Ικανότητας Δυνητικών Δικαιούχων ΕΣΠΑ 2014-2020» και πιο συγκεκριμένα την παράγραφο 2.2 Γενικά κριτήρια για την αξιολόγηση της ικανότητας δικαιούχου και 3.1.3. Η πιστοποίηση κατά ISO9001 αποτελεί βασική ανάγκη, προκειμένου η Επιτελική Δομή να μπορέσει να αποδείξει τη διαχειριστική της ικανότητα, αποτελώντας ταυτόχρονα και καθημερινό εργαλείο για συνεχή βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.

-- 2 of 6 --

3 Παραδοτέα Τα παραδοτέα του έργου θα είναι τέσσερα (4) και θα αποτελούνται από: Α) Την παροχή των απαραίτητων συμβουλευτικών υπηρεσιών για την ανάπτυξη του Συστήματος Ποιότητας καθ’ όλη την διάρκεια της παρούσας σύμβαση Β) Το Εγχειρίδιο Λειτουργίας της ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔΔΑΔ σε ηλεκτρονική μορφή, Γ) Την Πιστοποίηση κατά ISO 9001:2015 από Διαπιστευμένο Φορέα Πιστοποίησης και Δ) Την υλοποίηση των επιθεωρήσεων επιτήρησης (κατά το 2ο και 3ο έτος) από το Φορέα Πιστοποίησης για τη διατήρηση του Πιστοποιητικού για μία τριετία. Άρθρο 2ο Χρονοδιάγραμμα – Διάρκεια Σύμβασης Η χρονική διάρκεια του έργου ορίζεται στους τέσσερις (4) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης για τα παραδοτέα Α) Β) Γ). Η υλοποίηση του παραδοτέου Δ) θα πραγματοποιείται από τον Ανάδοχο κατά το 2ο και 3ο έτος αντίστοιχα για την εξασφάλιση της διατήρησης του πιστοποιητικού κατά μία τριετία Άρθρο 3ο Οικονομικό Αντικείμενο – Τρόπος Πληρωμής – Παρακολούθηση – Παραλαβή Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ορίζεται στις Είκοσι Δύο Χιλιάδες Εκατόν Ενενήντα Έξι ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και θα καλυφθεί από τις πιστώσεις της ΣΑ του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και συγκεκριμένα τον κωδικό έργου Ε5201 / 2016ΣΕ52010001. Στο ανωτέρω ποσό του συνολικού προϋπολογισμού περιλαμβάνονται, η αμοιβή του Αναδόχου, τα γενικά ή ειδικά για τη συγκεκριμένη περίπτωση έξοδά του συμπεριλαμβανομένων των μετακινήσεών του, των ασφαλιστικών εισφορών ή άλλων επιβαρύνσεων υπέρ του Δημοσίου ή υπέρ οποιουδήποτε τρίτου. Η πληρωμή του έργου προβλέπεται ότι θα πραγματοποιηθεί σε δύο (2) δόσεις ως εξής: - 40% με την οριστικοποίηση και παράδοση της τεκμηρίωσης του Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας και - 60% με την πιστοποίηση του Συστήματος Διαχείρισης Ποιότητας από το Φορέα Πιστοποίησης. Η καταβολή εκάστης δόσης θα γίνεται με την προσκόμιση πιστοποιητικού φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας σε ισχύ και με την προϋπόθεση ότι θα έχουν προηγηθεί από το αρμόδιο Υπουργείο οι σχετικές πιστώσεις. Η καταβολή των δόσεων θα γίνει από τον Υπόλογο της Αναθέτουσας Αρχής στον Ανάδοχο ή στο υπ’ αυτού νομίμως εξουσιοδοτημένο πρόσωπο.

-- 3 of 6 --

4 Ειδικά για την παραλαβή του παραδοτέου Δ) Υλοποίηση των επιθεωρήσεων επιτήρησης (κατά το 2ο και 3ο έτος) από το Φορέα Πιστοποίησης για τη διατήρηση του Πιστοποιητικού για μία τριετία προβλέπεται η προσκόμιση εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης 5% της συμβατικής αξίας χωρίς ΦΠΑ, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις. Η εγγυητική αυτή επιστολή θα επιστραφεί στον Ανάδοχο μετά την οριστική παράδοση και παραλαβή του έργου και την εκπλήρωση των συμβατικών του υποχρεώσεων. Η Αναθέτουσα Αρχή σε ουδεμία επιβάρυνση υποβάλλεται στην περίπτωση τυχόν μη έγκαιρης επιστροφής της εγγυητικής επιστολής, λόγω καθυστέρησης της οριστικής παραλαβής ή μη έγκαιρης αναζήτησης αυτής από τον Ανάδοχο. Η παρακολούθηση της υλοποίησης του έργου και η παραλαβή των παραδοτέων θα πραγματοποιείται από Επιτροπή Παρακολούθησης Παραλαβής Έργου που θα οριστεί με Υπουργική Απόφαση. Η ΕΠΠΕ έχει το δικαίωμα υποβολής παρατηρήσεων, προς την Ανάδοχο εντός δεκαημέρου από την υποβολή του εκάστοτε παραδοτέου. Αν η προθεσμία αυτή παρέλθει άπρακτη θεωρείται ότι έχει γίνει αποδεκτό το παραδοτέο. Η ΕΠΠΕ ορίζει το χρονικό όριο συμμόρφωσης της Αναδόχου προς τις εκάστοτε παρατηρήσεις και ενημερώνει αντίστοιχα την Αναθέτουσα Αρχή και την Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ για την τελική παραλαβή των παραδοτέων, την συμμόρφωση της Αναδόχου και την ενδεχόμενη αναστολή υποχρεώσεων πληρωμής, όπως π.χ. στις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης του Αναδόχου στις παρατηρήσεις της ΕΠΠΕ, καθυστερήσεων στην υποβολή των παραδοτέων βάσει των οριζόμενων στο χρονοδιάγραμμα κλπ. Άρθρο 4ο Δικαιώματα Πνευματικής Ιδιοκτησίας – Εμπιστευτικότητα – Εχεμύθεια – Προστασία Προσωπικών Δεδομένων 1. Το σύνολο των πληροφοριών, των δεδομένων και οτιδήποτε έχει σχέση με το υπό εκτέλεση έργο, είναι και θεωρούνται εμπιστευτικά κατά την έννοια του αρ. 676 ΑΚ και γενικώς καλύπτονται από την υποχρέωση της εχεμύθειας. 2. Καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης αλλά και μετά τη λήξη αυτής η Ανάδοχος υποχρεούται να τηρήσει την εμπιστευτικότητα αυτή και να μη γνωστοποιήσει σε τρίτους, οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες, που θα περιέλθουν σε γνώση της κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών και την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της, χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεση της Αναθέτουσας Αρχής. Παράβαση των ανωτέρω υποχρεώσεων αποτελεί λόγο καταγγελίας της παρούσας και χωρίς την επίκληση άλλου σπουδαίου λόγου και ανεξάρτητα από τα προβλεπόμενα στον ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α΄ 147). 3. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του ν. 2121/1993 περί πνευματικής ιδιοκτησίας, όπως ισχύει. 4. Επίσης, ο Ανάδοχος οφείλει να τηρεί τις διατάξεις του ν. 2472/1997 περί προστασίας προσωπικών δεδομένων, όπως ισχύει.

-- 4 of 6 --

5 Άρθρο 5ο Καταγγελία – Λύση Σύμβασης 1. Στην περίπτωση που: Α. Ο Ανάδοχος δεν προβεί στην έγκαιρη ολοκλήρωση των οριζομένων στο Άρθρο 1 της παρούσης , καταγγέλλεται η σύμβαση και κηρύσσεται έκπτωτος. Β. Οι προθεσμίες του άρθρου 2 της παρούσης παρέλθουν άπρακτες ή ο Ανάδοχος δεν συμμορφωθεί με τις τελικές υποδείξεις της Αναθέτουσας Αρχής, με απόφαση της τελευταίας, αφενός διακόπτεται η χρηματοδότηση του έργου πλην των ήδη παραληφθέντων τμημάτων του και αφ’ ετέρου, η Αναθέτουσα Αρχή κηρύσσει τον Ανάδοχο έκπτωτο. Η απόφαση περί εκπτώσεως θα πρέπει να γνωστοποιηθεί στον Ανάδοχο εντός είκοσι (20) ημερολογιακών ημερών από τη λήψη της. Στις περιπτώσεις που ο Ανάδοχος παραβιάσει όρο της παρούσας σύμβασης και η παραβίαση αυτή δεν είναι εφικτή από τη φύση της να αποκατασταθεί ή συντρέξει σπουδαίος λόγος για το Ελληνικό Δημόσιο ή γεγονός ανωτέρας βίας, η σύμβαση λύεται με την κοινοποίηση έγγραφης δήλωσης της Αναθέτουσας Αρχής προς τον Ανάδοχο. 2. Ο Ανάδοχος δικαιούται να καταγγείλει την παρούσα με προηγούμενη γραπτή ειδοποίηση τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών, σε περίπτωση που η Αναθέτουσα Αρχή παραβιάσει οποιονδήποτε όρο αυτής και δεν έχει αποκαταστήσει την εν λόγω παράβαση μέσα σε τριάντα (30) ημερολογιακές ημέρες από την παραλαβή της σχετικής γραπτής ειδοποίησης του Αναδόχου. 3. Η παρούσα σύμβαση δύναται να λυθεί κοινή συναινέσει με έγγραφη συμφωνία των συμβαλλομένων μερών, ανά πάσα στιγμή μετά την παρέλευση ενός (1) μηνός από την έναρξη της συμβατικής ισχύος της, εφόσον δεν εκκρεμεί καμιά υποχρέωση ή δεν υφίσταται κάποια αξίωση του ενός συμβαλλομένου προς τον άλλο. Στην περίπτωση αυτή, ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να παραδώσει στην Αναθέτουσα Αρχή τα οφειλόμενα έως του χρονικού σημείου της λύσης παραδοτέα και μόνον και όχι το σύνολο των παραδοτέων, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του έργου, όπως σαφώς ορίζονται στα άρθρα 1 και 2 της παρούσας. Ο Ανάδοχος δεν θα δικαιούται οποιασδήποτε περαιτέρω αποζημίωσης, παρά μόνον την αμοιβή του για τις υπηρεσίες που έχουν παρασχεθεί και παραληφθεί από την Αναθέτουσα Αρχή κατά τους όρους της παρούσας και μόνον για το μέχρι τη λύση της σύμβασης χρονικό διάστημα. 4. Σε περίπτωση λύσης ή καταγγελίας της σύμβασης ο Ανάδοχος: Α. Είναι υποχρεωμένος να παραδώσει στην Αναθέτουσα Αρχή όλα τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή του. Β. Δεν δικαιούται οποιασδήποτε αποζημίωσης, παρά μόνον την αμοιβή του για τις υπηρεσίες που έχουν παρασχεθεί και παραληφθεί από την Αναθέτουσα Αρχή κατά τους όρους της παρούσας και μόνον για το μέχρι τη λύση της σύμβασης χρονικό διάστημα. Άρθρο 6ο Επίλυση διαφορών Αρμόδια για την επίλυση τυχόν διαφορών είναι τα δικαστήρια της Αθήνας.

-- 5 of 6 --

6 Άρθρο 7ο Τελικοί όροι της Σύμβασης 1. Απαγορεύεται η εκχώρηση, υπό οποιαδήποτε μορφή, από τον Ανάδοχο, των εκ της συμβάσεως αυτής απορρεουσών υποχρεώσεων όπως και δικαιωμάτων σε οποιονδήποτε τρίτο, καθώς επίσης και δεν δικαιούται να υποκατασταθεί ο Ανάδοχος από άλλον κατά την εκτέλεση του έργου. 2. Ο Ανάδοχος βαρύνεται με κάθε δαπάνη σχετική με την απασχόληση του προσωπικού του. 3. Σε περίπτωση ανωτέρας βίας, η απόδειξη αυτής βαρύνει εξ ολοκλήρου τον Ανάδοχο. Στην περίπτωση αυτή και για όσο χρόνο ο Ανάδοχος κωλύεται ή καθυστερεί στην εκτέλεση των υποχρεώσεών του που απορρέουν από την παρούσα σύμβαση, αναστέλλεται η υποχρέωσή του για εκτέλεση και παράδοση του έργου και η διάρκεια της σύμβασης παρατείνεται για όσο χρόνο συνεχίζει να υφίσταται η κατάσταση ανωτέρας βίας. 4. Ο Ανάδοχος κατά την εκτέλεση της σύμβασης φέρει την αποκλειστική ευθύνη για την τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από την σχετική νομοθεσία στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α΄ 147) άλλως δίδεται η δυνατότητα στην Αναθέτουσα της αναστολής των υποχρεώσεων πληρωμής και καταγγελίας της σύμβασης. 5. Σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις, εφόσον συμφωνήσουν προς τούτο και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, μπορεί να τροποποιείται η σύμβαση, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου (ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔΔΑΔ) και υπό τους όρους της κείμενης νομοθεσίας και μόνον εγγράφως. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ ΓΙΑ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ & ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΓΙΑ ΤΟΝ ΑΝΑΔΟΧΟ Ο ΝΟΜΙΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ Κατόπιν των ανωτέρω, συντάχθηκε η σύμβαση η οποία αφού διαβάστηκε υπογράφεται από τους συμβαλλομένους σε τρία όμοια πρωτότυπα σε απλά φύλλα χάρτου. Από τα ανωτέρω τρία πρωτότυπα, τα μεν δύο κατατέθηκαν στο αρμόδιο γραφείο της ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔΔΑΔ του Υπουργείου, το δε άλλο πήρε ο Ανάδοχος ο οποίος δήλωσε ότι ενεργεί για λογαριασμό του.

-- 6 of 6 --