Απόφαση έγκρισης πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου του διαγωνισμού για την ανάθεση εξειδικευμένων υπηρεσιών Συμβούλου Στρατηγικού Σχεδιασμού για την μελέτη και εκτέλεση Σύμβασης Σύμπραξης Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα με τίτλο «Κυβερνητικό Πάρκο

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΓΕΝ.Δ/ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Δ/ΝΣΗ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ, ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΛΙΚΟΥ & ΥΠΟΔΟΜΩΝ ΤΜΗΜΑ Α’ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ & ΚΑΤΑΧΩΡΗΣΤΕΑ ΣΤΟ ΚΗΜΔΗΣ Ταχ. Δ/νση: Χαρ. Τρικούπη 6-10 Ταχ. Κώδ. : 106 79 Αθήνα Πληροφορίες: Ε. Νάτσος Τηλέφωνο : 213.13.39.517 E-mail: e.natsos@minfin.gr ΘΕΜΑ: «Απόφαση έγκρισης πρακτικού ελέγχου δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου του διαγωνισμού για την ανάθεση εξειδικευμένων υπηρεσιών Συμβούλου Στρατηγικού Σχεδιασμού για την μελέτη και εκτέλεση Σύμβασης Σύμπραξης Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα με τίτλο «Κυβερνητικό Πάρκο» Α Π Ο Φ Α Σ Η Έχοντας υπόψη : 1. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2019/1828 της Επιτροπής της 30ης Οκτωβρίου 2019 για την τροποποίηση της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τα κατώτατα όρια εφαρμογής για δημόσιες συμβάσεις προμηθειών, υπηρεσιών και έργων και για διαγωνισμούς μελετών. 2. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) 2016/7 της Επιτροπής της 5ης Ιανουαρίου 2016 για την καθιέρωση του τυποποιημένου εντύπου για το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Προμήθειας. 3. Την Οδηγία 2014/24/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου της 26ής Φεβρουαρίου 2014, σχετικά με τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και κατάργηση της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ (L94) όπως διορθώθηκε με την Οδηγία (L135/24.5.2016). 4. Το Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ 147/Α) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 5. Το Ν. 4270/2014 (ΦΕΚ 143/Α) «Αρχές Δημοσιονομικής Διαχείρισης και εποπτείας – Δημόσιο Λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 10 του Ν. 4337/2015 (ΦΕΚ 129/Α) «Μέτρα για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων». 6. Την παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (ΦΕΚ 107/Α) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές»

-- 1 of 5 --

2 7. Το Ν. 4250/2014 (ΦΕΚ 74/Α) «Διοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα- Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (ΦΕΚ 161/Α) και λοιπές ρυθμίσεις» και ειδικότερα τις διατάξεις των άρθρων 1 και 3. 8. Το Ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26/Α) «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 9. Το Ν. 2859/2000 (Α’ 248) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας», όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 52 του Ν. 4389/2016: «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις». 10. Το Ν. 4013/2011 (ΦΕΚ 204 Α’/15.9.2011) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων-Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν.3588/07 (πτωχευτικός κώδικας)-Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 11. Το Ν. 4172/2013 (ΦΕΚ 167/Α) άρθρο 64 για την παρακράτηση φόρου εισοδήματος. 12. Το Ν. 4624/2019 (ΦΕΚ 137/Α) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις». 13. Τον Ν.2690/1999 «Κύρωση Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις» (Α’45) 14. Τον Ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: Οργάνωση λειτουργία & διαφάνεια της Κυβέρνησης, των Κυβερνητικών οργάνων & της Κεντρικής Δημόσιας Διοίκησης». 15. Το Π.Δ. 142/2017 (ΦΕΚ 181/Α) «Οργανισμός του Υπ. Οικονομικών. 16. Την υπ’αρ. 27871 ΕΞ 2020/6-3-2020 απόφαση (ΦΕΚ 185/ΥΟΔΔ/2020) περί διορισμού Υπηρεσιακής Γραμματέως του Υπουργείου Οικονομικών. 17. Το Π.Δ 39/2017 (ΦΕΚ 64/Α) «Κανονισμός εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών». 18. Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ 145/Α) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» 19. Την υπ’ αριθμ. 64233/2021 (ΦΕΚ 2453/Β/09.06.2021) κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Επικρατείας «Ρυθμίσεις τεχνικών ζητημάτων που αφορούν την ανάθεση των Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Υπηρεσιών με χρήση των επιμέρους εργαλείων και διαδικασιών του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ)». 20. Την ΚΥΑ 1191/ 14.03.2017 (ΦΕΚ 969/Β/22.03.2017) των Υπουργών Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και Οικονομικών «Καθορισμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης 0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παρ. 3 του άρθρου 350 του ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α/ 147).

-- 2 of 5 --

3 21.Το υπ’ αρ. Υ.Γ. 430/19-7-2021 αίτημα του Γραφείου Υπηρεσιακής Γραμματέως του Υπουργείου Οικονομικών για την ανάθεση εξειδικευμένων υπηρεσιών Συμβούλου Στρατηγικού Σχεδιασμού για την μελέτη και εκτέλεση Σύμβασης Σύμπραξης Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα με τίτλο «Κυβερνητικό Πάρκο» (άρθρο 128 του ν. 4412/2016), που αφορά την εκπόνηση δύο (2) μελετών για τη μεταφορά των σημερινών παραγωγικών δραστηριοτήτων της Ε.Α.Σ. σε νέες εγκαταστάσεις στο Λαύριο. 22. Το υπ’αρ. 89347 ΕΞ 2021/19-7-2021 έγγραφό μας προς το Τεχνικό Συμβούλιο Δημοσίων Έργων του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών. 23. Η υπ’αρ. Μ-226/22-7-2021 Γνωμοδότηση του Συμβουλίου Δημοσίων Έργων του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών με το οποίο γνωμοδοτεί ομόφωνα για την ανωτέρω ανάθεση με προσφυγή σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης με ανάρτηση της πρόσκλησης στην ιστοσελίδα του Υπ. Οικονομικών, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 128 του Ν. 4412/2016, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 24. Το υπ’αρ. Υ.Γ. 451/26-7-2021 έγγραφο του Γραφείου Υπηρεσιακής Γραμματέως του Υπ. Οικονομικών που διαβιβάζει τα δύο ανωτέρω έγγραφα. 25. Το υπ’αρ. Υ.Γ. 459/28-7-2021 έγγραφο του Γραφείου Υπηρεσιακής Γραμματέως του Υπ. Οικονομικών για την επιλογή εξειδικευμένου συμβούλου σύμφωνα με την επισυναπτόμενη προσφορά. 26. Την υπ’αρ. 93604 ΕΞ 2021/28-7-2021 απόφαση έγκρισης δέσμευσης πίστωσης οικ. έτους 2021 της Δ/νσης Οικονομικής Διαχείρισης στον ΑΛΕ 2420989001 που καταχωρήθηκε με α/α 52252 στο βιβλίο εγκρίσεων και εντολών πληρωμής της. 27. Η υπ’αρ. 98400 ΕΞ 2021/9-8-2021 πρόσκληση σε διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 128 του Ν.4412/2016, για την ανάθεση του ανωτέρω έργου. 28. Την υπ’ αρ. 98916 ΕΞ 2021/10-8-2021 (ΑΔΑ : 6Θ3ΘΗ-ΜΩ3) απόφαση συγκρότησης επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού. 29. Τις προσφορές των εταιρειών: α) DELOITTE BUSINESS SOLUTIONS AE ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ και β) TGS ΕΛΛΑΣ ΟΡΚΩΤΟΙ ΛΟΓΙΣΤΕΣ ΑΕ. 30. Το από 12-8-2021 Πρακτικό της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού. 31. Την υπ’αρ. 101617 ΕΞ 2021/20-8-2021 απόφαση τεχνικοοικονομικής αξιολόγησης του διαγωνισμού που ορίζει προσωρινό ανάδοχο την εταιρεία DELOITTE BUSINESS SOLUTIONS AE ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ. 32. Την υπ’αρ. 102657 ΕΞ 2021/24-8-2021 πρόσκληση στον προσωρινό ανάδοχο για την υποβολή των δικαιολογητικών κατακύρωσης του διαγωνισμού. 33. Τα δικαιολογητικά προσωρινού αναδόχου που υπέβαλε ηλεκτρονικά και σε έντυπη μορφή η εταιρεία DELOITTE BUSINESS SOLUTIONS AE ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ. 34. Το από 3-9-2021 Πρακτικό της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού για τον έλεγχο των δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου του διαγωνισμού, με το οποίο διαπίστωσε ότι τα δικαιολογητικά κατακύρωσης καλύπτουν τους όρους και προϋποθέσεις της διαγωνιστικής διαδικασίας.

-- 3 of 5 --

4 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε Α. Την έγκριση του από 3-9-2021 πρακτικού της επιτροπής διενέργειας για τον έλεγχο των δικαιολογητικών προσωρινού αναδόχου του υπ’αρ. 98400 ΕΞ 2021/9-8-2021 διαγωνισμού για την ανάθεση εξειδικευμένων υπηρεσιών Συμβούλου Στρατηγικού Σχεδιασμού για την μελέτη και εκτέλεση Σύμβασης Σύμπραξης Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα με τίτλο «Κυβερνητικό Πάρκο». Β. Την κατακύρωση των αποτελεσμάτων του ανωτέρω διαγωνισμού στην εταιρεία «DELOITTE BUSINESS SOLUTIONS AE ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ», αντί του ποσού των ογδόντα εννέα χιλιάδων εκατό Ευρώ (89.100,00 €), πλέον Φ.Π.Α. Στην ανωτέρω τιμή περιλαμβάνεται η αμοιβή του αναδόχου για την εκτέλεση του έργου, κάθε άλλη δαπάνη που σχετίζεται με το έργο και είναι απαραίτητη για την επιτυχή ολοκλήρωση των υποχρεώσεών του αναδόχου (αμοιβές προσωπικού, έξοδα μετακινήσεων κ.λ.π.) καθώς και οι νόμιμες κρατήσεις υπέρ δημοσίου 0,13468%, ήτοι  για την Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (0,07%), χαρτόσημο (3% επ’ αυτού) και ΟΓΑ χαρτοσήμου (20% επί του χαρτοσήμου) = 0,07252%.  για την Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (0,06%), χαρτόσημο (3% επ’ αυτού) και ΟΓΑ χαρτοσήμου (20% επί του χαρτοσήμου) = 0,06216%, . Η συνολική δαπάνη για το ανωτέρω έργο ανέρχεται στο ποσό των εκατόν δέκα χιλιάδων τετρακοσίων ογδόντα τεσσάρων ΕΥΡΩ (89.100,00 € + 21.384,00 € Φ.Π.Α. = 110.484,00 €) και θα βαρύνει τις πιστώσεις του προϋπολογισμού εξόδων του Υπουργείου Οικονομικών, οικ. έτους 2021, με Ειδικό Φορέα 1023-711-0000000 και αρ. λογαριασμού 2420989001. Η πληρωμή του Αναδόχου θα γίνει μετά την οριστική ποιοτική και ποσοτική παραλαβή του έργου από την αρμόδια επιτροπή παραλαβής, με την απαραίτητη προσκόμιση όλων των νομίμων δικαιολογητικών που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις κατά το χρόνο πληρωμής, καθώς και κάθε άλλου δικαιολογητικού που τυχόν ήθελε ζητηθεί από τις αρμόδιες Υπηρεσίες που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή, επίσης σε χρόνο προσδιοριζόμενο από την αναγκαία διοικητική διαδικασία για έκδοση των σχετικών χρηματικών ενταλμάτων. Η παρούσα απόφαση κατακύρωσης κοινοποιείται σε όλους τους προσφέροντες που δεν έχουν αποκλειστεί οριστικά και καθίσταται οριστική εφόσον παρέλθει άπρακτη η προθεσμία άσκησης προδικαστικής προσφυγής (άρθρο 105 του Ν.4412/2016). Η προθεσμία για την άσκηση προδικαστικής προσφυγής ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών κατά της παρούσας απόφασης είναι δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίησή της μέσω ΕΣΗΔΗΣ. Εφόσον παρέλθει άπρακτη η προθεσμία άσκησης προδικαστικής προσφυγής, η Αναθέτουσα Αρχή θα απευθύνει πρόσκληση στον Ανάδοχο για να προσέλθει μέσα σε

-- 4 of 5 --

5 προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από την σχετική ειδοποίηση για την υπογραφή της σχετικής σύμβασης προσκομίζοντας τα παρακάτω στοιχεία: α. Τα έγγραφα νομιμοποίησης του προσώπου που θα υπογράψει τη σύμβαση, β. Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης, σύμφωνα με το άρθρο 72 του N.4412/2016, που θα ανέρχεται σε ποσοστό 5% επί της αξίας της σύμβασης, χωρίς Φ.Π.Α., με χρόνο ισχύος μεγαλύτερο κατά δύο (2) μήνες από το συνολικό συμβατικό χρόνο. Η Εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της Σύμβασης επιστρέφεται μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του έργου, ύστερα από την εκκαθάριση των τυχόν απαιτήσεων από τους δύο συμβαλλόμενους. Στη σύμβαση που θα υπογραφεί θα αναφερθούν αναλυτικά οι λεπτομερείς όροι και τεχνικές προδιαγραφές του έργου, που θα είναι σύμφωνοι με τους όρους της υπ’αρ. 98400 ΕΞ 2021/9-8-2021 διαγωνισμού, της παρούσας απόφασης και της προσφοράς του Αναδόχου. Η ΥΠΗΡΕΣΙΑΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΤΟΥ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΗΝΕΛΟΠΗ ΠΑΓΩΝΗ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ: 1) Το από 3-9-2021 πρακτικό ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισμού 2) Η υπ’αρ. 101617 ΕΞ 2021/20-8-2021 απόφαση τεχνικοοικονομικής αξιολόγησης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ: 1. Γραφείο Υπηρεσιακής Γραμματέα Υπ. Οικονομικών 2. Επιτροπή διενέργειας-αξιολόγησης προσφορών του διαγωνισμού. 3. DELOITTE BUSINESS SOLUTIONS AE ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ 4. TGS ΕΛΛΑΣ ΟΡΚΩΤΟΙ ΛΟΓΙΣΤΕΣ ΑΕ.

-- 5 of 5 --