Διαγωνισμός: «ΓΕΩΛΟΓΙΚΕΣ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΕΥΟΣΜΟ ΚΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΓΕΩΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΣΤΑΥΡΟΥΠΟΛΗ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΟ ΑΜΑΞΟΣΤΑΣΙΟ ΠΥΛΑΙΑΣ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ» (RFP- 243/13) Θέμα: Απόρριψη ένστασης κατά του Πρακτικού ΙΙΙ - Έγκριση Αποτελέσματος του Διαγωνισμού και Ανάθεση της Σύμβασης
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF1 ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε. Γραμματεία ∆.Σ. ως Προϊσταμένη Αρχή του Ν. 3316/05 ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ∆ΙΑ∆ΙΚΤΥΟ Ημερομηνία : 05.02.2016 Αριθμός Απόφασης : 1352(δ) ΑΠΟΦΑΣΗ ∆ιαγωνισμός: «ΓΕΩΛΟΓΙΚΕΣ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΕΥΟΣΜΟ ΚΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΓΕΩΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΣΤΑΥΡΟΥΠΟΛΗ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΟ ΑΜΑΞΟΣΤΑΣΙΟ ΠΥΛΑΙΑΣ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ» (RFP- 243/13) Θέμα: Απόρριψη ένστασης κατά του Πρακτικού ΙΙΙ - Έγκριση Αποτελέσματος του ∆ιαγωνισμού και Ανάθεση της Σύμβασης Το ∆ιοικητικό Συμβούλιο ως Προϊσταμένη Αρχή του Ν. 3316/05, αφού έλαβε υπόψη: α) Την Προκήρυξη και τα λοιπά τεύχη του ∆ιαγωνισμού. β) Την υπ’ αριθμόν 1258(γ)/03.04.2014 Απόφαση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου της ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε. ως Προϊσταμένη Αρχή του Ν. 3316/05 (Α∆Α: ΒΙΗΦ46Ψ8Ο3- ΘΨΗ) για την σύσταση Επιτροπής ∆ιαγωνισμού. γ) Το από 11.01.2016 Πρακτικό ΙΙΙ της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού. δ) Τις από 12.01.2016 επιστολές του προέδρου της Επιτροπής του ∆ιαγωνισμού υπ’ αριθμ. ALX-56778, ALX-56779, ALX-56780, ALX-56781, ALX-56782 και ALX-56783, με τις οποίες απεστάλη στους διαγωνιζομένους η Ανακοίνωση για το Πρακτικό ΙΙΙ. ε) Την από 19.01.2016 (αρ. πρωτ. ΑΜ 531778) κατατεθείσα ένσταση της σύμπραξης «Ν. ΛΟΥΚΑΤΟΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ, Α. ΓΑΒΡΙΗΛΙ∆ΟΥ – Ι. ΙΩΑΚΕΙΜΙ∆ΗΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ ΕΕ, GEODATA ENGINEERING S.p.A.» κατά του Πρακτικού ΙΙΙ της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού, στ) Την από 04.02.2016 «Γνωμοδότηση» της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού. ζ) Την από 05.02.2016 εισήγηση του Γενικού ∆ιευθυντή. η) Την διεξοδική συζήτηση που ακολούθησε, και επειδή: Α. ΙΣΤΟΡΙΚΟ 1. Η Επιτροπή του ∆ιαγωνισμού «ΓΕΩΛΟΓΙΚΕΣ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΕΥΟΣΜΟ ΚΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΓΕΩΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΣΤΑΥΡΟΥΠΟΛΗ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΟ ΑΜΑΞΟΣΤΑΣΙΟ ΠΥΛΑΙΑΣ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ» (RFP–243/13), που συστάθηκε με την υπ’ αριθμόν 1258(γ)/03.04.2014 Απόφαση του ∆ιοικητικού Συμβουλίου της ΑΤΤΙΚΟ ΜΕΤΡΟ Α.Ε. ως Προϊσταμένη Αρχή του Ν. 3316/05 (Α∆Α: ΒΙΗΦ46Ψ8Ο3- ΘΨΗ), ολοκλήρωσε τον έλεγχο και την βαθμολόγηση των οικονομικών προσφορών.
-- 1 of 9 --
2 2. Συγκεκριμένα, η Επιτροπή του ∆ιαγωνισμού, αφού έκρινε ότι όλες οι οικονομικές προσφορές είναι παραδεκτές, προέβη στην βαθμολόγησή τους και την στάθμιση της βαθμολογίας της τεχνικής και οικονομικής προσφοράς κάθε διαγωνιζομένου. Σύμφωνα με το Πρακτικό ΙΙΙ, η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά είναι η προσφορά της σύμπραξης «SSF Ingenieure AG, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕΙΣΜΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΓΑΜΜΑ 4 Ε.Π.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ» που συγκέντρωσε την μέγιστη σταθμισμένη βαθμολογία U=85,50. Τα αποτελέσματα καταγράφηκαν στο Πρακτικό ΙΙΙ της Επιτροπής και εμφαίνονται συνοπτικά στον κάτωθι πίνακα: ∆ιαγωνιζόμενη Σύμπραξη Οικονομική προσφορά ΟΠ Ποσοστό έκπτωσης επί της προεκτιμώ- μενης αμοιβής Βαθμολογία Τεχνικής Προσφοράς Uτ.π. Βαθμολογία Οικονομικής Προσφοράς Uο.π. Στάθμιση Βαθμολογίας τεχνικής και οικονομικής προσφοράς U= U.τ.π.×75%+Uο .π.×25% ΓΕΩΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ Α.Τ.Ε., ΓΕΩΤΕΡ – ∆Ι∆ΑΣΚΑΛΟΥ Ε.Ε., ΣΠΥΡΙ∆ΗΣ Α.- ΚΟΥΤΑΛΟΥ Β. Ο.Ε. «ΥΕΤΟΣ» 1.101.750,00€ 61,00% 87,40 64,10 81,58 SSF Ingenieure AG, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕΙΣΜΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΓΑΜΜΑ 4 Ε.Π.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ 853.150,00€ 69,80% 86,40 82,78 85,50 «ΟΜΙΛΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ» ΑΤΕ, «Ε∆ΑΦΟΣ - ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧ/ΚΟΙ» ΑΕ, «ΣΩΤΗΡΟΠΟΥΛΟΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» 1.130.000,00€ 60,00% 81,00 62,50 76,38 ΚΑΣΤΩΡ ΕΠΕ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΕΡΕΥΝΩΝ ΥΠΕ∆ΑΦΟΥΣ, ΓΕΩΓΝΩΣΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΕΜΒΕΛΕΙΑ -ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ, ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ∆ΗΜΑΡΑΣ του Άγγελου, ∆ΗΜΗΤΡΑ ΠΑΠΑΝΤΩΝΗ του Ιωάννη 988.750,00€ 65,00% 76,00 71,43 74,86 Π. ΑΣΠΡΟΥ∆Α & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Ε., ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ Α.Ε. 1.375.000,00€ 51,33% 72,80 51,36 67,44 Ν.ΛΟΥΚΑΤΟΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ, Α. ΓΑΒΡΙΗΛΙ∆ΟΥ–Ι. ΙΩΑΚΕΙ-ΜΙ∆ΗΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ ΕΕ, GEODATA ENGINEERING S.p.A. 706.250,00€ 75,00% 78,60 100,00 83,95 3. Το Πρακτικό ΙΙΙ τοιχοκολλήθηκε την ∆ευτέρα 11 Ιανουαρίου 2016 στον χώρο ανακοινώσεων της Αττικό Μετρό Α.Ε.. Ανακοίνωση για το Πρακτικό ΙΙΙ και για την προθεσμία
-- 2 of 9 --
3 υποβολής ενστάσεων κοινοποιήθηκε στους διαγωνιζομένους την Τρίτη 12 Ιανουαρίου 2016 με τις υπ’ αριθμ. ALX-56778, ALX-56779, ALX-56780, ALX-56781, ALX-56782 και ALX- 56783 επιστολές του προέδρου της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού. Αντίγραφα του Πρακτικού ΙΙΙ παρελήφθησαν από εκπροσώπους των διαγωνιζομένων. 4. Σύμφωνα με το άρθρο 4.8 της Προκήρυξης, οι διαγωνιζόμενοι έχουν δικαίωμα υποβολής ενστάσεων κατά του Πρακτικού ΙΙΙ της Επιτροπής του ∆ιαγωνισμού εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία ανακοίνωσης της γνωστοποίησης τοιχοκόλλησης του εν λόγω πρακτικού. 5. Κατά του Πρακτικού ΙΙΙ ασκήθηκε μια ένσταση, από την διαγωνιζόμενη σύμπραξη «Ν. ΛΟΥΚΑΤΟΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ, Α. ΓΑΒΡΙΗΛΙ∆ΟΥ–Ι. ΙΩΑΚΕΙΜΙ∆ΗΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ ΕΕ, GEODATA ENGINEERING S.p.A.». Η ένσταση υποβλήθηκε σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 4.8 της Προκήρυξης, ήτοι εγγράφως απευθυνόμενη προς τον Πρόεδρο της Επιτροπής, με κατάθεση στην Υπηρεσία Πρωτοκόλλου της εταιρείας και εμπρόθεσμα στις 19.01.2016 (αρ. πρωτ. ΑΜ 531778). 6. Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στα άρθρα 4.8 και 4.4 της Προκήρυξης, η διαδικασία που ακολουθείται είναι η εξής: «Επί των ενστάσεων αποφασίζει η Προϊσταμένη Αρχή, μετά από σχετική γνώμη της Επιτροπής. ... Οι αποφάσεις επί των ενστάσεων κοινοποιούνται με επιμέλεια του Προέδρου της Επιτροπής σε όλους τους διαγωνιζόμενους, που συμμετέχουν στο αντίστοιχο στάδιο ή αποκλείστηκαν από αυτό». «Εφόσον κατά του πρακτικού ΙΙΙ υποβληθούν ενστάσεις, η Επιτροπή γνωμοδοτεί σχετικά και εισηγείται στην Προϊσταμένη Αρχή την ανάθεση της σύμβασης στον διαγωνιζόμενο που υπέβαλε την πλέον συμφέρουσα προσφορά, κατά τα οριζόμενα στην παρ. 22.2 της παρούσας». Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 5.1 της Προκήρυξης, «ο διαγωνισμός ολοκληρώνεται με την έκδοση της σχετικής απόφασης της Προϊσταμένης Αρχής περί ανάθεσης της μελέτης, ύστερα από σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής διαγωνισμού». 7. Η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού στην από 04.02.2016 Γνωμοδότησή της, γνωμοδοτεί υπέρ της απόρριψης της ένστασης κατά του Πρακτικού ΙΙΙ ως απαράδεκτης και εσφαλμένης και υπέρ της ανάθεσης της σύμβασης στην σύμπραξη «SSF Ingenieure AG, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕΙΣΜΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΓΑΜΜΑ 4 Ε.Π.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ», σύμφωνα με το από 11.01.2016 Πρακτικό ΙΙΙ. Συγκεκριμένα, η ως άνω γνωμοδότηση αναφέρει τα εξής: «Β. ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΑΙΤΙΑΣΕΩΝ ΤΗΣ ΕΝΙΣΤΑΜΕΝΗΣ Η σύμπραξη «Ν.ΛΟΥΚΑΤΟΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ, Α. ΓΑΒΡΙΗΛΙ∆ΟΥ–Ι. ΙΩΑΚΕΙΜΙ∆ΗΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ ΕΕ, GEODATA ENGINEERING S.p.A.», προσβάλλει το Πρακτικό ΙΙΙ της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού με την από 19.01.2016 ένστασή της, ισχυριζόμενη ότι η οικονομική προσφορά της σύμπραξης «SSF Ingenieure AG, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕΙΣΜΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΓΑΜΜΑ 4 Ε.Π.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ» ‘όσον αφορά το μέλος αυτής SSF Ingenieure AG δεν έχει υπογραφεί από νόμιμο εκπρόσωπο αυτής, αφού η δοθείσα δια του ιδιωτικού εγγράφου πληρεξουσιότητα προς τον Πέτρο Λασκαράτο στερείται νομιμότητας’. Ενόψει όλων των εκτεθέντων στην ένσταση, η ενιστάμενη ζητά ‘όπως κριθεί μη νόμιμη η οικονομική προσφορά της ως άνω διαγωνιζόμενης σύμπραξης’ και ‘όπως ακυρωθεί ή άλλως μεταρρυθμιστεί το άνω προσβαλλόμενο Πρακτικό, ώστε να ανακηρυχθεί η σύμπραξή μας ανάδοχος του άνω έργου’. Στην συνέχεια, όλες οι αιτιάσεις της ενιστάμενης παρουσιάζονται αναλυτικά και αντικρούονται τεκμηριωμένα από την Επιτροπή ∆ιαγωνισμού. Γ. ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΑΡΟΥΣΙΑΣΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΡΟΥΣΗ ΤΩΝ ΑΙΤΙΑΣΕΩΝ ΤΗΣ ΕΝΙΣΤΑΜΕΝΗΣ Γ.1. Η ενιστάμενη ισχυρίζεται ότι «η οικονομική προσφορά της άνω διαγωνιζόμενης σύμπραξης όσον αφορά το μέλος αυτής SSF Ingenieure AG δεν έχει υπογραφεί από νόμιμο
-- 3 of 9 --
4 εκπρόσωπο αυτής, αφού η δοθείσα διά του ιδιωτικού εγγράφου πληρεξουσιότητα προς τον Πέτρο Λασκαράτο στερείται νομιμότητας» Συγκεκριμένα η ενιστάμενη αναφέρει τα εξής: «Η Οικονομική Προσφορά της συνδιαγωνιζόμενης σύμπραξης SSF Ingenieure AG ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕIΣΜIΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ - ΓΑΜΜΑ 4 ΕΠΕ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ υπογράφεται από τον Πέτρο Λασκαράτο ως κοινό εκπρόσωπο των μελών της εν λόγω σύμπραξης. Όμως ειδικώς όσον αφορά το μέλος της σύμπραξης SSF Ingenieure AG ισχύουν τα εξής: α. Η εν λόγω ανώνυμη εταιρεία σύμφωνα με τα δημοσιευμένα στοιχεία νομιμοποίησής της στα εμπορικά μητρώα του Μονάχου Γερμανίας εκπροσωπείται νόμιμα από το διοικητικό της συμβούλιο καθώς και τους πληρεξουσίους της. Ο πληρεξούσιος (Prokurist) δύναται μεν ο ίδιος να προβαίνει σε σειρά ενεργειών και πράξεων για λογαριασμό της εταιρίας που εκπροσωπεί όμως δεν έχει την εξουσία να μεταβιβάζει περαιτέρω τις εξουσίες του δηλ. να ορίζει ετέρους ως υπό/ πληρεξουσίους (άρθρα 48, 49, 52 παρ.2 του γερμανικού εμπορικού νόμου (HGB). Στηv υπό κρίση περίπτωση, ο Matthias Anton Rudolf SCHOLZ ορισθείς σύμφωνα με τη σχετική εγγραφή στα Εμπορικά Μητρώα του Μονάχου (HRB 1890061)- ως Πληρεξούσιος της Εταιρίας (Prokurist),] με έγγραφο που έχει περιληφθεί στον φάκελο συμμετοχή; Της άνω σύμπραξης στον υπόψη διαγωνισμό και φέρει ημερομηνία 8 Απριλίου 2014 έδωσε περαιτέρω εξουσιοδότηση στον Πέτρα Λασκαράτο, -μεταξύ άλλων "για την υπογραφή όλων των προς υποβολή εγγράφων του διαγωνισμού, συμπεριλαμβανομένων βεβαιώσεων, πινάκων, υπεύθυνων δηλώσεων και οικονομικής προσφοράς". Η ούτω δοθείσα από τον Πληρεξούσιο περαιτέρω εξουσιοδότηση δεν είναι νόμιμη σύμφωνα με το γερμανικό νόμο, ο οποίος ρητώς απαγορεύει στον Πληρεξούσιο (Prokurist) την περαιτέρω διάθεση των εξουσιών του (άρθρο 52 παρ.2 HGB). Ενόψει των ανωτέρω, η οικονομική προσφορά της άνω, διαγωνιζόμενης σύμπραξης όσον αφορά το μέλος αυτής SSF Ingenieure AG δεν έχει υπογραφεί από νόμιμο εκπρόσωπο αυτής, αφού η δοθείσα διά του ιδιωτικού εγγράφου πληρεξουσιότητα προς τον Πέτρο Λασκαράτο στερείται νομιμότητας». Η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού κρίνει τις ανωτέρω αιτιάσεις ως απαράδεκτες και απορριπτέες για τους λόγους που αναπτύσσονται στην παρ. Γ.1.α ακολούθως. Γ.1.α Απαράδεκτη η προσβολή νομιμοποίησης εκπροσώπου με ένσταση κατά του Πρακτικού ΙΙΙ Κατ’ αρχάς τονίζεται ότι η νομιμοποίηση των εκπροσώπων των εταιριών που συμμετέχουν στον διαγωνισμό αυτοτελώς ή ως συμπράξεις ή κοινοπραξίες, δεν υπόκειται σε έλεγχο από την Επιτροπή ∆ιαγωνισμού, σε οποιοδήποτε στάδιο αυτού. Όπως διευκρινίστηκε με την από 10.12.2007 Εγκύκλιο 29 του Υπουργού ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε. (Αριθ. Πρωτ. ∆17γ/03/170/ΦΝ439.1), στις εγκεκριμένες με Υπουργική Απόφαση πρότυπες προκηρύξεις του Ν.3316/2005, ‘απλοποιείται η διαδικασία διαπίστωσης της νομιμοποίησης των διαγωνιζομένων (παρ. 21.1.). Ο υπογράφων για λογαριασμό διαγωνιζομένου (ή σύμπραξης) ως νόμιμος εκπρόσωπος θεωρείται ότι έχει την απαραίτητη νομιμοποίηση και δεν προσκομίζονται καταστατικά, αποφάσεις οργάνων κ.λ.π.. Η αναγκαία διαπίστωση γίνεται στο τέλος (όπως αναφέρεται στην παρ. 23.1.1)’ (συνημ. 1). Πράγματι, σύμφωνα με την Προκήρυξη, αρμόδια για σχετικό έλεγχο είναι η Αναθέτουσα Αρχή, η οποία μάλιστα οφείλει να ελέγξει την νομιμοποίηση μόνον του εκπροσώπου (ή των εκπροσώπων σε περίπτωση σύμπραξης ή κοινοπραξίας), του επιλεγέντος αναδόχου και όχι των υπολοίπων διαγωνιζομένων. Τούτο γίνεται μετά την ολοκλήρωση του διαγωνισμού και την έκδοση της κατακυρωτικής απόφασης, κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης που υποχρεούται να προσκομίσει ο επιλεγείς ανάδοχος. Μάλιστα δε η Προκήρυξη προβλέπει ότι ακόμα κι αν ο νόμιμος εκπρόσωπος υπέγραψε άνευ δικαιώματος, θα πρέπει πρώτα ο διαγωνιζόμενος εγγράφως να αρνηθεί να αναγνωρίσει την δέσμευσή του και ΜΟΝΟΝ ΤΟΤΕ η σύμβαση θα καταρτιστεί με τον επόμενο κατά σειρά βαθμολογίας διαγωνιζόμενο. Συγκεκριμένα, η Προκήρυξη ορίζει τα εξής: «Άρθρο 5 : Ολοκλήρωση – Ακύρωση – Μερική επανάληψη – Ανάθεση 5.1 Ο διαγωνισμός ολοκληρώνεται με την έκδοση της σχετικής απόφασης της Προϊσταμένης Αρχής περί ανάθεσης της μελέτης, ύστερα από σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής διαγωνισμού. Η απόφαση ... προς όλους τους διαγωνιζόμενους, πλην του επιλεγέντος αναδόχου, ως προς τον οποίο τηρείται η διαδικασία της παρ. 5.3....
-- 4 of 9 --
5 5.3 Μετά την έκδοση της απόφασης ανάθεσης, καλείται με αποδεικτικό ο επιλεγείς Ανάδοχος να προσκομίσει εντός προθεσμίας 20 ημερών τα επιμέρους δικαιολογητικά και έγγραφα του άρθρου 23 .... Εφόσον τα προσκομισθέντα στοιχεία δεν κριθούν κατάλληλα, η Προϊσταμένη Αρχή ζητά την εντός εύλογης προθεσμίας συμπλήρωση ή διευκρίνησή τους. Ο ∆ιαγωνιζόμενος αποκλείεται, η απόφαση ανάθεσης ανακαλείται και η σύμβαση ανατίθεται στον επόμενο κατά σειρά κατάταξης υποψήφιο υπό τις ίδιες προϋποθέσεις, σε περίπτωση που: α- τα στοιχεία δεν προσκομισθούν έγκαιρα ή το περιεχόμενό τους δεν αντιστοιχεί στο περιεχόμενο της υποβληθείσας υπεύθυνης δήλωσης, ή β- ο διαγωνιζόμενος ή μέλος του, σε περίπτωση σύμπραξης ή κοινοπραξίας, διεγράφη από τα Μητρώα Μελετητών, ή υποβιβάσθηκε σε τάξη που δεν καλείται στο διαγωνισμό, κατά τα οριζόμενα στην παρ. 2 του άρθρου 14 του Ν.3316/05, ή γ- αποδειχθεί, κατά την παρ. 23.1.1 ότι ο νόμιμος εκπρόσωπος που υπέγραψε την προσφορά δεν είχε την απαραίτητη καταστατική εξουσία και το διαγωνιζόμενο πρόσωπο δεν νομιμοποιεί τη συμμετοχή του στο διαγωνισμό. Εφόσον ζητηθεί, η Προϊσταμένη Αρχή είναι υποχρεωμένη να γνωστοποιήσει στους διαγωνιζόμενους την έκβαση του ελέγχου των δικαιολογητικών του επιλεγέντος αναδόχου και να χορηγήσει φωτοαντίγραφά τους, πριν την κοινοποίηση της απόφασης ανάθεσης στον ανάδοχο. Άρθρο 23: Έλεγχος νομιμοποίησης και προσωπικής κατάστασης του επιλεγέντος αναδόχου 23. 1 Μετά την έκδοση της κατακυρωτικής απόφασης καλείται ο επιλεγείς ανάδοχος να προσκομίσει τα ακόλουθα επιμέρους δικαιολογητικά και έγγραφα νομιμοποίησης και ελέγχου της προσωπικής κατάστασης (σε περίπτωση σύμπραξης ή κοινοπραξίας τα δικαιολογητικά προσκομίζονται για κάθε μέλος της): 23.1.1 Σημείωμα ενυπόγραφο του νομίμου εκπροσώπου του γραφείου μελετών ή του κοινού εκπροσώπου σύμπραξης ή νομικού συμβούλου του διαγωνιζομένου, από το οποίο να προκύπτει η εξουσία υπογραφής του νομίμου εκπροσώπου. Μπορεί η αναθέτουσα αρχή να ζητήσει τα σχετικά έγγραφα στα οποία στηρίζεται το σημείωμα (Φ.Ε.Κ. με το καταστατικό της εταιρείας, σε περίπτωση ελληνικής Α.Ε. ή Ε.Π.Ε. ή αντίγραφο του νόμιμα δημοσιευμένου καταστατικού της εταιρείας, στις λοιπές περιπτώσεις νομικών προσώπων, ή των συμπραττόντων ή κοινοπρακτούντων νομικών προσώπων σε περίπτωση σύμπραξης ή κοινοπραξίας, ή τα οικεία κατά περίπτωση έγγραφα κατά το δίκαιο του κράτους προέλευσης). Αν κατά τη διαδικασία διαπίστωσης του δικαιώματος υπογραφής του νομίμου εκπροσώπου προκύψει ότι άνευ δικαιώματος υπέγραψε και ο διαγωνιζόμενος αρνηθεί εγγράφως να αναγνωρίσει τη δέσμευσή του αποκλείεται και η σύμβαση καταρτίζεται με τον επόμενο κατά σειρά βαθμολογίας υποψήφιο, με ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 5.3 της παρούσας. ΣΗΜΕΙΩΝΕΤΑΙ ότι η έκδοση και προσκόμιση στο διαγωνισμό εγγυήσεων συμμετοχής και καλής εκτέλεσης για λογαριασμό του διαγωνιζομένου θεωρείται ισχυρό αποδεικτικό στοιχείο περί συγκατάθεσής του στην υποβολή προσφοράς στο διαγωνισμό». Επομένως, η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού, σύμφωνα με την προαναφερθείσα Εγκύκλιο Ε29/2007, όφειλε να θεωρήσει δεδομένο ότι οι εκπρόσωποι διαθέτουν την απαραίτητη νομιμοποίηση, όπως και έπραξε. Αντιστοίχως οι διαγωνιζόμενοι, συμμορφούμενοι με την Προκήρυξη, δεν προσκόμισαν αποδεικτικά στοιχεία νομιμοποίησης των εκπροσώπων τους, καθώς δεν όφειλαν να πράξουν κάτι τέτοιο. Μόνον δυο εταιρείες εκ των 24 που μετείχαν στα 10 συμπράττοντα σχήματα του διαγωνισμού, ήτοι οι SSF Ingenieure AG και GEODATA ENGINEERING S.p.A. (οι δυο εκ των τριών αλλοδαπών) προσκόμισαν, εκ του περισσού, στοιχεία ορισμού του νομίμου εκπροσώπου τους για τον διαγωνισμό. Τα σχετικώς προσκομισθέντα στοιχεία δεν ελέγχθηκαν από την Επιτροπή ∆ιαγωνισμού και απλώς καταγράφηκαν στο Πρακτικό Ι ως εξής: (Πρακτικό Ι, παρ. ΙΙΙ.2.2, σελ. 7): «Υ.∆. του Π. Λασκαράτου, νομίμου εκπροσώπου της SSF Ingenieure AG (σύμφωνα με προσκομισθέν πληρεξούσιο και Υ.∆. αποδοχής πληρεξουσιότητας), περί ορισμού του ιδίου ως Κοινού Εκπροσώπου και περί ορισμού του Κ. Σταματόπουλου ως Αναπληρωτή Κοινού Εκπροσώπου». (Πρακτικό Ι, παρ. ΙΙΙ.2.10, σελ. 10): «Υ.∆. του Ν. Καζίλη, εξουσιοδοτημένου εκπροσώπου της Α GEODATA ENGINEERING S.p.A. (σύμφωνα με νομίμως επικυρωμένη και μεταφρασμένη προσκομισθείσα απόφαση του Προέδρου του ∆.Σ. της εταιρείας), περί ορισμού του Ν. Λουκάτου ως Κοινού Εκπροσώπου και περί ορισμού του Γ. Βατσέλλα ως Αναπληρωτή Κοινού Εκπροσώπου».
-- 5 of 9 --
6 Όπως ήταν αναμενόμενο, ουδείς εκ των διαγωνιζομένων προσέβαλλε την νομιμοποίηση τόσο των ανωτέρω εκπροσώπων που προσκόμισαν αποδεικτικά στοιχεία του ορισμού τους, όσο και των υπολοίπων που δεν προσκόμισαν ανάλογα αποδεικτικά στοιχεία. Ομοίως, δεν ετέθη οποιοδήποτε ζήτημα κατά το δεύτερο στάδιο του διαγωνισμού, ήτοι το στάδιο του ελέγχου των Τεχνικών Προσφορών, γεγονός που αποδεικνύει ότι όλοι οι διαγωνιζόμενοι είχαν προφανώς κατανοήσει ότι η νομιμοποίηση των εκπροσώπων των διαγωνιζομένων δεν ελέγχεται στα στάδια του διαγωνισμού. Στο τρίτο και τελευταίο στάδιο του διαγωνισμού, ήτοι το στάδιο των Οικονομικών Προσφορών, οφείλει σύμφωνα με το άρθρο 21.8 της Προκήρυξης να ελεγχθεί σε περιπτώσεις συμπράξεων ότι οι προσφορά έχει υπογραφθεί ως εξής: «Το έντυπο της οικονομικής προσφοράς πρέπει να αναγράφει τα στοιχεία του διαγωνιζόμενου, όπως αναφέρονται στην αίτηση εκδήλωσης ενδιαφέροντος και να υπογράφεται: ...γ) σε περίπτωση σύμπραξης η κοινοπραξίας, είτε από όλα τα μέλη της νομίμως εκπροσωπούμενα, είτε από τον ορισθέντα κοινό εκπρόσωπο. Ελλείψεις της οικονομικής προσφοράς, από τις οποίες προκύπτει εύλογη σύγχυση ως προς το πρόσωπο του διαγωνιζομένου που την υπέβαλε, ή την νόμιμη υπογραφή της, αποτελούν λόγο αποκλεισμού». Η επιτροπή διαγωνισμού στο Πρακτικό ΙΙΙ σχετικώς προς την οικονομική προσφορά της σύμπραξης «SSF Ingenieure AG, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕΙΣΜΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΓΑΜΜΑ 4 Ε.Π.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ» κατέγραψε ότι: (Πρακτικό ΙΙΙ, παρ. 2.α, σελ. 3): «Το έντυπο οικονομικής προσφοράς υπογράφεται από τον ορισθέντα κοινό εκπρόσωπο της σύμπραξης, ως εξής: υπογραφή με σφραγίδα ΠΕΤΡΟΣ ΛΑΣΚΑΡΑΤΟΣ Πολιτικός Μηχανικός Εδαφομηχανικός M. Sc. Εμπεδοκλέους 25-27 – Αθήνα 11635 ΤΗΛ. … – FAX: … e-mail: .... Ο ΝΟΜΙΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ. ∆εν διαπιστώνονται ελλείψεις της οικονομικής προσφοράς, από τις οποίες να προκύπτει εύλογη σύγχυση ως προς το πρόσωπο του διαγωνιζομένου που την υπέβαλε, ή την νόμιμη υπογραφή της». ∆ηλαδή, η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού ορθώς έκρινε ότι δεν υπάρχει οποιαδήποτε σύγχυση ως προς την νόμιμη υπογραφή της εν λόγω οικονομικής προσφοράς, καθότι αυτή έχει τεθεί από τον κ. Π. Λασκαράτο ως κοινό εκπρόσωπο της σύμπραξης όπως προβλέπει η Προκήρυξη. Αντίστοιχα έπραξαν όλες οι διαγωνιζόμενες συμπράξεις, τις οικονομικές προσφορές των οποίων υπέγραψε ο κοινός εκπρόσωπος εκάστης. Η τήρηση των απαιτήσεων της Προκήρυξης περί ορισμού κοινού εκπροσώπου ελέγχθηκε στο πρώτο στάδιο του διαγωνισμού και καταγράφηκε στο Πρακτικό Ι από την Επιτροπή ∆ιαγωνισμού, ουδεμία δε αμφισβήτηση σχετικώς ετέθη από οποιονδήποτε εκ των διαγωνιζομένων. Για όλους τους παραπάνω λόγους, η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού κρίνει ότι απαραδέκτως ασκήθηκε η συγκεκριμένη ένσταση κατά του Πρακτικού ΙΙΙ, απαραδέκτως προσβάλλεται η νομιμοποίηση του κ. Π. Λασκαράτου, απαραδέκτως ζητείται η ακύρωση ή αναμόρφωση του Πρακτικού ΙΙΙ και απαραδέκτως ζητείται να ανακηρυχθεί η ενιστάμενη ανάδοχος της σύμβασης. Γ.2. Η ενιστάμενη ισχυρίζεται επίσης ότι: «Για την ταυτότητα του λόγου όλες οι υπεύθυνες δηλώσεις βεβαιώσεις (ενδεικτικά: αίτηση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, δήλωση ισοδυνάμων πτυχίων, διαθέσιμου προσωπικού κλπ) που αφορούν την άνω εταιρία SSF Ingenieure AG και οι οποίες υπογράφονται από τον Πέτρο Λασκαράτο δεν είναι νόμιμες, διότι δεν φέρουν υπογραφή από νόμιμο εκπρόσωπο της εταιρίας αυτής, είναι δε αξιοσημείωτο το γεγονός ότι μόνον οι υπεύθυνες δηλώσεις περί μή συνδρομής στο πρόσωπο της εταιρίας των κωλυμάτων του άρθρου 21.3 της ∆ιακήρυξης καθώς και η δήλωση περί των μετόχων της, υπογράφεται από τον ίδιο τον Matthias Scholz, πράγματι κατά νόμο εκπρόσωπο της Εταιρίας» Η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού κρίνει τις ανωτέρω αιτιάσεις ως απαράδεκτες και απορριπτέες για τους ακόλουθους λόγους: Κατ’ αρχάς είναι απαράδεκτο να θίγεται η νομιμότητα εγγράφων του φακέλου ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής με ένσταση κατά του Πρακτικού ΙΙΙ. Η ενιστάμενη ουδέποτε έθεσε ζήτημα νομιμότητας ορισμού του κ. Λασκαράτου ως κοινού εκπροσώπου της σύμπραξης. Αντιθέτως αποδέχθηκαν ως νόμιμο τον ορισμό του και την υπογραφή όλων των υπευθύνων δηλώσεων και όλων των εγγράφων από αυτόν όπως και την υπογραφή της Τεχνικής Προσφοράς. Γι’ αυτό άλλωστε δεν υπέβαλλαν ένσταση κατά του Πρακτικού Ι και κατά του Πρακτικού ΙΙ. Ούτε δύνανται οι αιτιάσεις της ενιστάμενης να εγείρουν θέμα δήθεν προγενέστερης παράλειψης ή πλημμελούς ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής από την Επιτροπή ∆ιαγωνισμού, καθώς, όπως ήδη εξηγήθηκε στην παρ. Γ.1.α της
-- 6 of 9 --
7 παρούσας γνωμοδότησης, η νομιμοποίηση των εκπροσώπων των διαγωνιζομένων θεωρείται δεδομένη και δεν ελέγχεται σε οποιοδήποτε στάδιο του διαγωνισμού. Σε κάθε περίπτωση, όπως ήδη προλέχθηκε, η νομιμότητα της εκπροσώπησης των εταιρειών του επιλεγέντος αναδόχου θα ελεγχθεί, ως οφείλει, μετά την ολοκλήρωση της διαγωνιστικής διαδικασίας. Γ.3. Η ενιστάμενη ισχυρίζεται περαιτέρω ότι: «η άνω εταιρία έχει ιδρύσει και λειτουργεί στην Ελλάδα υποκατάστημα με την επωνυμία "SSF Ingenieure GmbH) (ΦΕΚ 4775/31-7-2016) συνεπώς στην υπεύθυνη δήλωσή της περί φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας της εταιρίας όφειλε σύμφωνα με το άρθρο 21.3 της ∆ιακήρυξης να συμπεριλάβει και το εν Ελλάδι υποκατάστημα αυτής όσον αφορά την μή ύπαρξη χρεών προς το ∆ημόσιο καθώς και την μή ύπαρξη των αναφερόμενων κωλυμάτων» Η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού επισημαίνει ότι ξανά προσβάλλεται απαραδέκτως έγγραφο του φακέλου ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής με ένσταση κατά του Πρακτικού ΙΙΙ. Για το συγκεκριμένο ζήτημα της υπεύθυνης δήλωσης του άρθρου 21.3 της Προκήρυξης η ενιστάμενη έπρεπε να είχε προσβάλλει το Πρακτικό Ι. Και επί της ουσίας όμως, η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού κρίνει τις ανωτέρω αιτιάσεις ως απαράδεκτες και απορριπτέες για τους ακόλουθους λόγους: Το γεγονός της ύπαρξης υποκαταστήματος στην Ελλάδα της εταιρείας SSF Ingenieure AG είναι εξ αρχής γνωστό στην Επιτροπή ∆ιαγωνισμού, καθώς έχει αναφερθεί στην αίτηση εκδήλωσης ενδιαφέροντος της σύμπραξης «SSF Ingenieure AG, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕΙΣΜΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΓΑΜΜΑ 4 Ε.Π.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ». Τονίζεται ότι Επιτροπή ∆ιαγωνισμού ουδόλως οφείλει να ασχοληθεί με εταιρείες που διατηρούν νομικούς δεσμούς με τις εταιρείες των διαγωνιζομένων συμπράξεων, παρά μόνον αν αυτές οι εταιρείες παρέχουν πόρους (τεχνική ικανότητα) για την εκτέλεση της σύμπραξης, ήτοι αν είναι επικαλούμενοι «τρίτοι» των διαγωνιζομένων. Κάτι τέτοιο όμως δεν ισχύει για την εταιρεία SSF Ingenieure GmbH. Σε κάθε περίπτωση, η Υπεύθυνη ∆ήλωση του άρθρου 21.2 της Προκήρυξης για την εταιρεία SSF Ingenieure AG ρητώς αναγράφει όλα τα ζητούμενα από την Προκήρυξη, μεταξύ των οποίων την εκπλήρωση των υποχρεώσεων της εταιρείας όσον αφορά την καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και την πληρωμή φόρων και τελών σύμφωνα με το ισχύον στην Ελλάδα νομοθετικό πλαίσιο, το οποίο επακριβώς και έχει δηλώσει. Εάν υφίστατο οποιοδήποτε ζήτημα όσον αφορά το υποκατάστημα στην Ελλάδα δεν θα μπορούσε να δηλώσει τα ανωτέρω. Επομένως, η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού ορθώς εξέλαβε την παραπάνω δήλωση ως ικανοποιούσα απολύτως τα ζητούμενα στην Προκήρυξη, όπως άλλωστε έπραξε για όλες τις αντίστοιχες δηλώσεις των διαγωνιζομένων, και δεν αναζήτησε ειδικές αναφορές στις υπεύθυνες δηλώσεις για τις τυχόν σχετιζόμενες με τους διαγωνιζομένους εταιρείες στην Ελλάδα και το εξωτερικό. Ειδικώς για την εταιρεία «GEODATA ENGINEERING S.p.A.» της ενιστάμενης, σημειώνεται ότι επίσης διατηρεί υποκατάστημα στην Ελλάδα με έδρα στην Θέρμη Θεσσαλονίκης όπως αναφέρεται στον φάκελο συμμετοχής της ενιστάμενης, ήτοι την εταιρεία «GEODATA GREECE», για την οποία ουδεμία ειδική αναφορά γίνεται στην Υπεύθυνη ∆ήλωση του άρθρου 21.2 της Προκήρυξης από τον νόμιμο εκπρόσωπο της GEODATA ENGINEERING S.p.A.: με άλλα λόγια, η προσφορά της ενιστάμενης έχει την ίδια δήθεν έλλειψη με αυτήν που επιχειρεί να προσάψει στην προσφορά της «SSF Ingenieure AG, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕΙΣΜΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΓΑΜΜΑ 4 Ε.Π.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ»! Εν κατακλείδι, υπενθυμίζεται ότι η Αναθέτουσα Αρχή στο πλαίσιο της υποχρέωσης ελέγχου δικαιολογητικών του επιλεγέντος Αναδόχου, δικαιούται να ζητήσει περαιτέρω στοιχεία, όπως θα κρίνει σκόπιμο και νόμιμο, σχετικά με την εταιρεία «SSF Ingenieure AG» και τα ανά την Ελλάδα και τον κόσμο υποκαταστήματά της. Λαμβάνοντας υπ’όψιν όλα τα ανωτέρω εκτεθέντα, Η Επιτροπή ∆ιαγωνισμού γνωμοδοτεί υπέρ της απόρριψης της ένστασης κατά του Πρακτικού ΙΙΙ ως απαράδεκτης και αβάσιμης και υπέρ της ανάθεσης της σύμβασης στην σύμπραξη «SSF Ingenieure AG, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕΙΣΜΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΓΑΜΜΑ 4 Ε.Π.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ», σύμφωνα με το από 11.01.2016 Πρακτικό ΙΙΙ».
-- 7 of 9 --
8 8. Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 5.1 της Προκήρυξης, η απόφαση περί ανάθεσης της μελέτης κοινοποιείται «προς όλους τους διαγωνιζόμενους, πλην του επιλεγέντος αναδόχου, ως προς τον οποίο τηρείται η διαδικασία της παρ. 5.3». Στην παρ. 5.3, ορίζεται ότι: «Μετά την έκδοση της απόφασης ανάθεσης, καλείται με αποδεικτικό ο επιλεγείς Ανάδοχος να προσκομίσει εντός προθεσμίας 20 ημερών τα επιμέρους δικαιολογητικά και έγγραφα του άρθρου 23, έναντι των οποίων υπέβαλε την υπεύθυνη δήλωση της παρ. 21.3, καθώς και το πτυχίο της παρ. 21.2». Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 6.1 της Προκήρυξης: «Η Σύμβαση συνάπτεται με την κοινοποίηση της απόφασης ανάθεσης στον επιλεγέντα Ανάδοχο με αποδεικτικό, εφόσον συντρέξουν σωρευτικά οι παρακάτω προϋποθέσεις: α. υποβληθούν έγκαιρα από τον υποψήφιο Ανάδοχο τα στοιχεία της παρ. 5.3 της παρούσας, ελεγχθούν και γίνουν δεκτά από την υπηρεσία που διεξάγει το διαγωνισμό, β. προσκομιστεί η υπεύθυνη δήλωση της Κ.Υ.Α. 20977/23-8-2007 των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας (ΦΕΚ Β’/1673/23-8-2007) περί των ‘∆ικαιολογητικών για την τήρηση των μητρώων του Ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το Ν.3414/2005’ και τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις [για συμβάσεις μελετών με συμβατικό αντικείμενο (όπως δηλαδή θα διαμορφωθεί με την προσφορά του αναδόχου) που υπερβαίνει το ποσό των 1.000.000 € (χωρίς Φ.Π.Α.). Παραλείπεται η σχετική αναφορά αν το ποσό είναι μικρότερο], γ. εκδοθεί θετικό πόρισμα ελέγχου της νομιμότητας της διαδικασίας επιλογής Αναδόχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο». Σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην παρ. 6.2 της Προκήρυξης, «με την ολοκλήρωση της διαδικασίας που προβλέπεται στην παρ. 6.1, η απόφαση ανάθεσης κοινοποιείται στον Ανάδοχο, ο οποίος ταυτόχρονα καλείται, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 23 του Ν.3316/05, να προσέλθει για την υπογραφή της σύμβασης σε συγκεκριμένη ημερομηνία και τόπο». Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι α) Αποδέχεται την από 04.02.2016 γνωμοδότηση της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού και απορρίπτει ως απαράδεκτη και αβάσιμη την ένσταση που κατατέθηκε από την διαγωνιζόμενη σύμπραξη «Ν. ΛΟΥΚΑΤΟΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ, Α. ΓΑΒΡΙΗΛΙ∆ΟΥ–Ι. ΙΩΑΚΕΙΜΙ∆ΗΣ & ΣΥΝ/ΤΕΣ ΕΕ, GEODATA ENGINEERING S.p.A.» κατά του Πρακτικού ΙΙΙ της Επιτροπής ∆ιαγωνισμού,. β) Εγκρίνει το αποτέλεσμα του ∆ιαγωνισμού «ΓΕΩΛΟΓΙΚΕΣ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΕΥΟΣΜΟ ΚΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΓΕΩΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΣΤΑΥΡΟΥΠΟΛΗ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΟ ΑΜΑΞΟΣΤΑΣΙΟ ΠΥΛΑΙΑΣ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ» (RFP-243/13) όπως αυτό καταγράφεται στο Πρακτικό ΙΙΙ της Επιτροπής του ∆ιαγωνισμού. γ) Κατακυρώνει τον ∆ιαγωνισμό και αναθέτει την σύμβαση «ΓΕΩΛΟΓΙΚΕΣ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΡΕΥΝΕΣ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΕΥΟΣΜΟ ΚΑΙ ΣΥΜΠΛΗΡΩΣΗ ΓΕΩΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΕΚΤΑΣΗ ΠΡΟΣ ΣΤΑΥΡΟΥΠΟΛΗ ΚΑΙ ΓΙΑ ΤΟ ΑΜΑΞΟΣΤΑΣΙΟ ΠΥΛΑΙΑΣ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ» στον διαγωνιζόμενο με την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, ήτοι στην σύμπραξη «SSF Ingenieure AG, ΣΤΑΜΑΤΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Ε.Π.Ε. ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΓΕΩΤΕΧΝΙΚΩΝ ΚΑΙ ΓΕΩΣΕΙΣΜΙΚΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ, ΓΑΜΜΑ 4 Ε.Π.Ε. ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΓΕΩΛΟΓΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ», με μέγιστη συνολική αμοιβή όλων των επιμέρους συμβάσεων της συμφωνίας-πλαίσιο, οκτακόσιες πενήντα τρεις χιλιάδες εκατόν πενήντα ευρώ (853.150,00€) μη περιλαμβανομένου Φ.Π.Α., υπό τους όρους του άρθρου 6.1 της Προκήρυξης. δ) Εξουσιοδοτεί τον Γενικό ∆ιευθυντή να κοινοποιήσει την παρούσα απόφαση στους διαγωνιζομένους απόφαση στους διαγωνιζομένους και στον επιλεγέντα ανάδοχο, σύμφωνα με όσα ορίζονται στα άρθρα 5.1 και 6.2 της Προκήρυξης.
-- 8 of 9 --
9 ε) Εξουσιοδοτεί τον Γενικό ∆ιευθυντή να προβεί σε όλες τις ενέργειες που απαιτούνται για την σύναψη της σύμβασης με τον επιλεγέντα ανάδοχο, σύμφωνα με όσα ορίζονται στα άρθρα 5.3, 6.1, 6.2 και 23 της Προκήρυξης. στ) Εξουσιοδοτεί τον Γενικό ∆ιευθυντή να υπογράψει την σχετική συμφωνία-πλαίσιο για ποσό οκτακοσίων πενήντα τριών χιλιάδων εκατόν πενήντα ευρώ (853.150,00€), μη περιλαμβανομένου Φ.Π.Α., καθώς και τις επιμέρους συμβάσεις της συμφωνίας- πλαίσιο κατά τον χρόνο ισχύος της. Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ & ∆ΙΕΥΘΥΝΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΟΣ _______________ _________________ Χ. Τσίτουρας Η. Αποστολόπουλος
Ο ΑΝΤΙΠΡΟΕ∆ΡΟΣ Κ. Ζέρβας _______________ _________________ ∆. Γρίβας ∆. Κατσαρός
Η ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ Γ. Μπολέτης ______________ _________________ Μ. Ζαπάρτα Γ. Φερεντίνος
-- 9 of 9 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.