ΑΝΟΙΚΤΟΣ ΜΕΙΟΔΟΤΙΚΟΣ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΜΕΡΙΚΗΣ (Η-12000) ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΗΣ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ (Η-24000) ΗΛΕΚΤΡΟΜΗΧΑΝΩΝ ΤΥΠΟΥ PIELSTIC 8PA 4V 200VG Φ/Γ Τ S ΜΕΣΩ ΣΥΝΑΨΗΣ ΣΥΜΦΩΝΙΑΣ ΠΛΑΙΣΙΟ ΔΙΑΡΚΕΙΑΣ ΤΕΣΣΑΡΩΝ (4) ΕΤΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΟΥ ΠΡΟΥΠΟΛΟΓΙΣΘΕΝΤΟΣ ΚΟΣΤΟΥΣ 800.000,00€ ΑΠΑΛΛΑΣΟΜΕΝΟΥ ΦΠΑ
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ∆ΙΑ∆ΙΚΤΥΟ Α∆Α: Α∆ΙΑΒΑΘΜΗΤΟ ΕΠΕΙΓΟΝ ΠΡΟΣ : ΓΕΝΙΚΟ ΕΠΙΤΕΛΕΙΟ ΝΑΥΤΙΚΟΥ Πίνακας Αποδεκτών ΚΛΑ∆ΟΣ Ε ∆ΙΕΥΘΥΝΣΗ : Ε1 ΚΟΙΝ: ΤΜΗΜΑ : IΙ Τηλ. 210-6551864 Φ. 604/ 3 /280362 Σ. 269 Α Π Ο Φ Α Σ Η Ανοικτός Μειοδοτικός ∆ιαγωνισμός Ανάθεσης Εργασιών Μερικής (Η-12000) και Γενικής Επιθεώρησης (H-24000) Ηλεκτρομηχανών τύπου «PIELSTIC 8PA 4V 200VG Φ/Γ τ. S», μέσω Σύναψης Συμφωνίας Πλαίσιο ∆ιάρκειας Τεσσάρων (4) Ετών, συνολικού προϋπολογισθέντος κόστους 800.000,00€, απαλλασσομένου ΦΠΑ Έχοντας υπόψη : α. Το Ν.2362/95 (ΦΕΚ Α’ 247/27.11.1995) «Περί ∆ημοσίου Λογιστικού, Ελέγχου των ∆απανών του Κράτους και άλλων διατάξεων». β. Το Ν∆ 721/70 (ΦΕΚ Α’ 251/23.11.1970) «Περί οικονομικής μερίμνης και λογιστικού των Ενόπλων ∆υνάμεων» γ. Το Ν. 2286/95 (ΦΕΚ Α’ 19/1.2.1995) «Περί Προμηθειών του δημόσιου τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων» δ. Το Π.∆ 60/07 (ΦΕΚ Α’ 64/16.3.2007) «Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. ε. Το Π∆ 118/07 (ΦΕΚ Α’ 150/10.7.2007) «Κανονισμός Προμηθειών ∆ημοσίου». στ. Το Π∆ 187/07-10-09 ‘’∆ιορισμός Υπουργών και Υφυπουργών’’, το Π∆ 185/07-10-09 ‘’Ανασύσταση Υπουργείων’’ και το Π∆ 189/05-11-09 ‘’Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων’’. ζ. Την Α∆ Φ. 604.4.11/01/14/Σ.1915/5 ∆εκ 14/ ΚΕΦΝ (∆ιακήρυξη 11/14) η. Την ∆ιοικητική Προσφυγή εταιρείας «Θεμιστοκλής Παπαδόπουλος &ΣΙΑ ΟΕ - FRITHEM» από 2 Ιαν 15. θ. Το Πρακτικό Επιτροπής Ενστάσεων από 16 Ιαν 15. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1. Την εν μέρει αποδοχή της σχετικής (η) διοικητικής προσφυγής εταιρείας «Θεμιστοκλής Παπαδόπουλος &ΣΙΑ ΟΕ - FRITHEM», για τους λόγους που αναφέρονται στο σχετικό (θ) πρακτικό Επιτροπής Ενστάσεων, το οποίο επισυνάπτεται και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος του παρόντος.
-- 1 of 6 --
Α∆ΙΑΒΑΘΜΗΤΟ - 2 - 2. Την Μετάθεση της διενέργειας του διαγωνισμού σχετικής (ζ) διακήρυξης, με τροποποίηση των όρων, σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 10 του Π∆ 118/07. 3. ΚΕΦΝ μεριμνήσει για την γνωστοποίηση της παρούσης, στις εταιρείες που έχουν λάβει αντίγραφο της σχετικής (ζ) διακήρυξης. 4. Χειριστής, Τμηματάρχης ΓΕΝ/Ε1-ΙΙ, Υποπλοίαρχος (Ε) Φ. Αντωναράκης ΠΝ, Τηλ. 210 6551864. Χολαργός, 23 Ιανουαρίου 2015 Υποναύαρχος Π. Παστουσέας Π.Ν Υπαρχηγός ΓΕΝ
-- 2 of 6 --
Α∆ΙΑΒΑΘΜΗΤΟ - 3 - ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ∆ΕΚΤΩΝ Αποδέκτες προς Ενέργεια -ΚΕΦΝ -ΚΕΦΝ/ΑΕΠ -« Θεμιστοκλής Παπαδόπουλος &ΣΙΑ ΟΕ - FRITHEM» ΒΙ.ΠΑ. Σχιστού Πέραμα Οδός 5&3, Οικ. 701, Ο.Τ. 7 Τ.κ. 18863, Πέραμα Τηλ. 2104630625, Φαξ. 210 4614640 Αποδέκτες προς Πληροφορία ∆∆ΜΝ Εσωτερική ∆ιανομή : Ε1, ∆1, ∆ΚΕ, ∆Κ∆.
-- 3 of 6 --
Α∆ΙΑΒΑΘΜΗΤΟ - 4 - ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ ΘΕΜΑ : ∆ιακήρυξη ∆ημόσιου Ανοικτού ∆ιαγωνισμού για την Ανάθεση Εκτέλεσης Εργασιών Μερικής (Η-12000) και Γενικής Επιθεώρησης (Η-24000) Ηλεκτρομηχανών τύπου <<PIELSTIC 8PA 4V 200VG Φ/Γ τ.S>> με τη Σύναψη Συμφωνίας Πλαισίου ∆ιάρκειας Τεσσάρων (4) Ετών, με έναρξη το 2014 και συνολικού προϋπολογισθέντος κόστους Οκτακοσίων Χιλιάδων Ευρώ (800.000,00€) ,συμπεριλαμβανομένων κρατήσεων άνευ ΦΠΑ),με κατανομή ∆ιακοσίων Χιλιάδων Ευρώ (200.000,00€) ανά έτος από πιστώσεις ΚΑΕ 0862 αρμοδιότητας ΓΕΝ/∆2 για την περίοδο 2015-2018. ΣΧΕΤ : α. Ν.2286/95 (ΦΕΚ 19/95 τ.Α΄): ΄΄Περί προμηθειών του ∆ημοσίου και ρύθμιση συναφών θεμάτων΄΄. β. Ν.∆. 721/70 (ΦΕΚ 251/70 τ. Α΄) ΄΄Περί οικονομικής μερίμνης και λογιστικού των Ενόπλων ∆υνάμεων΄΄. γ. Π.∆. 60/07 (ΦΕΚ ΧΧ/07 τ. Α΄) ΄΄Περί προσαρμογής της Ελληνικής Νομοθεσίας στις διατάξεις της οδηγίας 2004/18/ΕΚ΄΄. δ. Π.∆. 118/07 (ΦΕΚ 150/07 τ. Α΄) ΄΄Κανονισμός Προμηθειών ∆ημοσίου΄΄. ε. Ν. 2362/95 (ΦΕΚ 247/95 τ. Α΄) ΄΄Περί ∆ημοσίου Λογιστικού΄΄. στ. Ν. 3886/10 (ΦΕΚ 173/10 τ. Α΄)΄΄∆ικαστική προστασία κατά τη σύναψη ∆ημοσίων Συμβάσεων΄΄ ζ. (Α∆). Φ.602/26/14/Σ.3288/08-08-2014/∆∆ΜΝ/Ε2 η. Α∆Φ.604.4.11/01/14/Σ.1915/05-12-14/ΚΕΦΝ(∆ιακήρυξη 11/14) θ. Ένσταση Εταιρείας ¨ Θεμιστοκλής Παπαδόπουλος & ΣΙΑ ΟΕ – FRITHEM ¨ από 02-01-2015 ι. NAA 070944Ζ ΙΑΝ 15/∆∆ΜΝ 1. Σήμερα την Παρασκευή 16 Ιαν. 2015, η Μόνιμη Επιτροπή Ενστάσεων των ∆ιαγωνισμών Προμηθειών που διενεργούνται από την ΑΕΠ, αποτελούμενη, σύμφωνα με το σχετικό (ζ) από τους : α. Αντιπλοίαρχο (Ο) Λ. Πρεβενίου Π.Ν. β. Υποπλοίαρχο (Ο) ∆.Βούλγαρης Π.Ν. γ. Ανθυποπλοίαρχο (Ο) Α. Πράττα.ΠΝ. η οποία κατόπιν του σχετικού (ι), συνήλθε υπό την προεδρία του πρώτου, με σκοπό να αποφανθεί επί της σχετικής (θ) ένστασης της εταιρείας <<<Θεμιστοκλής Παπαδόπουλος & ΣΙΑ ΟΕ –FRITHEM>> (ΑΦΜ 999773906- ∆ΟΥ Ε’ ΠΕΙΡΑΙΑ. ) η οποία υποβλήθηκε εμπρόθεσμα με ημερομηνία κατάθεσης στην ΑΕΠ την 02-01-15 . 2. Η εταιρεία ΄΄ Θεμιστοκλής Παπαδόπουλος & ΣΙΑ ΟΕ –FRITHEM.΄΄ με τη σχετική (θ) ένσταση της, στρέφεται κατά των όρων της σχετικής (η) διακήρυξης , και ζητά να ακυρωθούν οι προσβαλλόμενοι όροι της διακήρυξης άλλως να τροποποιηθούν ανάλογα με τα εκτιθέμενα σ αυτή καθώς και την επιστροφή του καταβληθέντος παραβόλου. 3. Ειδικότερα, η ανωτέρω παραγράφου ενιστάμενη εταιρεία, ισχυρίζεται ότι:
-- 4 of 6 --
Α∆ΙΑΒΑΘΜΗΤΟ - 5 - α. Απαιτείται σύμφωνα με την παράγραφο 4.8 έως 4.8.8 τεχνικής προδιαγραφής διακήρυξης να διαθέτει το σύνολο των απαραίτητων μέσων και ειδικών εργαλείων κατά την έναρξη της εργολαβίας υποβάλλοντας σχετική βεβαίωση . Εξ αυτών τα ειδικά εργαλεία και τα σχετικά εγχειρίδια διατίθενται από τον επίσημο αντιπρόσωπο μόνο στον τελικό χρήστη της μηχανής ,δηλαδή στο Πολεμικό Ναυτικό. Με βάση τα παραπάνω ο ανωτέρω ισχυρισμός ευσταθεί και απαιτείται τροποποίηση της διακήρυξης στην παράγραφο 4.8 της τεχνικής προδιαγραφής κατά το μέρος που ο εργολάβος υποχρεούται να διαθέτει όλα τα είδη και εργαλεία. Επίσης οι συμμετέχοντες στο διαγωνισμό δεν δύναται να τηρήσουν τον όρο διάθεσης ειδικών εργαλείων , οπότε απαιτείται παράλληλα τροποποίηση του πίνακα τεχνικής αξιολόγησης ομάδος Α 7.1.1 και σχετικής βαθμολόγησης. β. Στην παράγραφο 10.5 φακέλου τεχνικών προσφορών υφίσταται απαίτηση επιτυχούς γενικής επισκευής την τελευταία πενταετία σε τουλάχιστον τρεις (3) ναυτικού τύπου πολύστροφους τετράχρονους πετρελαιοκινητήρες με σχετική πριμοδότηση ανωτέρω εμπειρίας με ανώτατη βαθμολόγηση. Επί των ανωτέρω η ενιστάμενη εταιρεία ισχυρίζεται ότι ανωτέρω επισκευή γεννητριών δεν αποτελεί ειδική επισκευή ώστε να απαιτείται προγενέστερη εμπειρία, αλλά αποτελεί εργασία σε κοινού τύπου γεννήτριες . Ο ανωτέρω ισχυρισμός δεν ευσταθεί, διότι για την αναθέτουσα αρχή, για το εν λόγω έργο θεωρείται σημαντική η προγενέστερη εμπειρία με αποτέλεσμα ναι περιλαμβάνεται στα κριτήρια τεχνικής αξιολόγησης με αντίστοιχη βαθμολόγηση.. γ. Όσον αφορά τον ισχυρισμό της ενιστάμενης εταιρίας για παραβίαση της αρχής της διαφάνειας επί της σχετικής (η) διακήρυξης , αλυσιτελώς προβάλλεται σύμφωνα με δήλωση συμμετεχόντων στο διαγωνισμό ότι έχουν λάβει γνώση της παραγράφου 12 άρθρου 66 του Α.Ν 1400/73. δ. Αναφορικά με τους ισχυρισμούς της ενιστάμενης εταιρείας περί σφαλμάτων-ασαφειών της διακήρυξης / τεχνικών προδιαγραφών όσον αφορά διασαφήνιση οικονομικής επιβάρυνσης εργασίας εξάρμωσης επιστεγασμάτων πλοίου τοποθέτησης γερανού και παροχής λιπαντικών κατά τις δοκιμές των μηχανών. Ο ισχυρισμός δεν ισχύει καθόσον οι ανωτέρω εργασίες δεν περιλαμβάνονται στη διακήρυξη και θα έπρεπε να προσδιορίζονται κατά την επίσκεψη εργολάβων στο Πλοίο όπως προβλέπεται σε υπεύθυνη δήλωση Ν.1599/86 φακέλου τεχνικών προσφορών σχετικής (η) διακήρυξης. ε. Τέλος η ενιστάμενη εταιρεία ισχυρίζεται ότι υφίσταται αοριστία και ασάφεια αναφορικά με το απαιτούμενο πιστοποιητικό λειτουργίας σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο Ν.3551/2007, όπως αναγράφεται στη υποπαράγραφο 10.2.2 της τεχνικής προσφοράς. Εν λόγω νόμος είναι εν ισχύ και στα διαλαμβανόμενα νοείται η προσκόμιση απόφασης του κατά τόπου και θ’ ύλην αρμόδιου Νομάρχη , που βεβαιώνει την εγγραφή της συμμετέχουσας εταιρείας στο Ειδικό Μητρώο Ναυπήγησης, σύμφωνα με τις παρ. 10.2 και 10.2.1. 4. Η Επιτροπή Ενστάσεων επί της σχετικής (θ) ένστασης της εταιρείας ‘‘Θεμιστοκλής Παπαδόπουλος & ΣΙΑ ΟΕ –FRITHEM’’ γνωμοδότησε ομόφωνα :
-- 5 of 6 --
Α∆ΙΑΒΑΘΜΗΤΟ - 6 - α ) να γίνει εν μέρει δεκτή η ένσταση της εταιρείας για τους λόγους που αναφέρονται στην παράγραφο 3.α του παρόντος πρακτικού όπου προτείνεται επικυροποίηση τεχνικών προδιαγραφών β) την απόρριψη επιστροφής καταβληθέντος παραβόλου στην εν λόγω εταιρεία . 5. Το παρόν πρακτικό αφού συντάχθηκε, υπογράφεται όπως παρακάτω: Αθήνα, 16-01-2015 Ο Πρόεδρος Τα μέλη Αντιπλοίαρχος (Ο) Λ. Πρεβενιού ΠΝ Υποπλοίαρχος (Ο) ∆.Βούλγαρης ΠΝ Ανθυποπλοίαρχος (Ο) Α. Πράττας.ΠΝ
-- 6 of 6 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.