Κατακύρωση πρακτικού του ηλεκτρονικού δημόσιου ανοικτού διεθνούς μειοδοτικού διαγωνισμού για την «Προμήθεια γευμάτων για την σίτιση των μαθητών του Μουσικού Γυμνασίου – Λυκείου Δράμας» για το σχολικό έτος 2016 - 2017

ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΤΗΣ 21ης /05-09-2016 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ TΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Δ. ΔΡΑΜΑΣ Αριθμός Απόφασης: 188/2016 ΘΕΜΑ: Κατακύρωση πρακτικού του η- λεκτρονικού δημόσιου ανοικτού διεθνούς μειοδοτικού διαγωνισ- μού για την «Προμήθεια γευμά- των για την σίτιση των μαθητών του Μουσικού Γυμνασίου – Λυκεί- ου Δράμας» για το σχολικό έτος 2016 - 2017 Στη Δράμα και στο Δημοτικό Κατάστημα, σήμερα 05η Σεπτεμβρίου 2016, ημέρα Δευτέρα και ώρα 10.00 π.μ., συνήλθε σε συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή Δ. Δράμας, υπό την Προεδρία του προέδρου της, κ. Μαμσάκου Χριστόδουλου Δημάρχου Δράμας, μετά από την αριθμ. πρωτ. 34105/01-09-2016 γραπτή πρόσκληση του, που γνωστοποιήθηκε σε καθένα από τα μέλη της Επιτροπής, και δημοσιεύθηκε νόμιμα, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α/7-6-2010). Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι σε σύνολο 9 μελών, βρέθηκαν παρόντα 6 μέλη : Π Α Ρ Ο Ν Τ Ε Σ 1. Μαμσάκος Χριστόδουλος (πρόεδρος) 2. Καραμπατζάκης Δημήτριος 3. Σολάκης Άγγελος 4. Παπαδόπουλος Γεώργιος 5. Ηλιάδης Νικόλαος 6. Χαραλαμπίδης Ανδρέας Α Π Ο Ν Τ Ε Σ: 1. Μουρβετίδης Μιχαήλ 2. Ζαχαριάδης Παύλος 3. Χρυσοχοΐδης Ελευθέριος Το τακτικό μέλος κ. Παναγιωτίδης Αλέξανδρος ενημέρωσε έγκαιρα το σώμα για την απουσία του και έτσι κλήθηκε το επόμενο κατά σειρά μέλος κ. Μουρβετίδης Μιχαήλ. Με την παρουσία και του Λαζάρου Κωνσταντινίδη, υπαλλήλου του Δήμου Δράμας, γραμματέως της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Δράμας, ο κ. πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης για συζήτηση και λήψη απόφασης στα θέματα της ημερήσιας διάταξης, καθώς και στα έκτακτα.

-- 1 of 7 --

O κ. αντιπρόεδρος, εισηγούμενος το 1ο θέμα της ημερήσιας διάταξης παρουσιάζει στα μέλη της επιτροπής το με αριθμό πρωτ. 32492/23-08-2016 έγγραφο της Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών, σχετικά με την «Κατακύρωση πρακτικού του ηλεκτρονικού δημόσιου ανοικτού διεθνούς μειοδοτικού διαγωνισμού για την «Προμήθεια γευμάτων για την σίτιση των μαθητών του Μουσικού Γυμνασίου – Λυκείου Δράμας» για το σχολικό έτος 2016 - 2017», και καλεί τα μέλη να αποφασίσουν σχετικά. Στη συνέχεια ο κ. πρόεδρος αναφέρει ότι, το ανωτέρω έγγραφο της υπηρεσίας, έχει όπως παρακάτω: «Σας στέλνουμε το φάκελο μαζί με το Πρακτικό του από 12 Αυγούστου 2016 ηλεκτρονικού δημόσιου ανοικτού διεθνούς μειοδοτικού διαγωνισμού για την «Προμήθεια γευμάτων για την σίτιση των μαθητών του Μουσικού Γυμνασίου – Λυκείου Δράμας» για το σχολικό έτος 2016 – 2017, με προσφορά 3,50 € (μη συμπεριλαμβανόμενου του ΦΠΑ) –{Σύνολο: 154 ημέρες x 428 μαθητές x 3,50 € τιμή προσφοράς προμηθευτή = 230.692,00 € x 24% ΦΠΑ (55.366,08 €) = 286.058,08 €} και με αρχικό προϋπολογισμό 287.692,70 €, ενώ σε περίπτωση ημερήσιας εκδρομής ή κάποιας εκδήλωσης του σχολείου η τιμή χρέωσης του σάντουίτς και χυμού σε αντικατάσταση του γεύματος είναι 1,99 € (μη συμπεριλαμβανόμενου του ΦΠΑ) της εταιρείας Αφοί Παπαδόπουλοι Ο.Ε. (ΑΦΜ 999001722). Παρακαλούμε για την κατακύρωση του αποτελέσματος του διαγωνισμού.» Το από 12-08-2016 πρακτικό της Eπιτροπής Διαγωνισμού, έχει όπως παρακάτω: ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ «Προμήθεια γευμάτων για την σίτιση των μαθητών του Μουσικού Γυμνασίου – Λυκείου Δράμας» για το σχολικό έτος 2016-2017 Στη Δράμα, σήμερα 12 Αυγούστου 2016, ημέρα Παρασκευή και ώρα 10:00 π.μ. συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στο Δημαρχείο Δράμας η επιτροπή διενέργειας διαγωνισμού του άρθρου 46 του ΕΚΠΟΤΑ, η οποία συγκροτήθηκε με την υπ’ αριθμόν 452/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, για να διενεργήσει τον ηλεκτρονικό δημόσιο ανοικτό διεθνή μειοδοτικό διαγωνισμό για την ανάδειξη προμηθευτή – χορηγητή για την «Προμήθεια γευμάτων για την σίτιση των μαθητών του Μουσικού Γυμνασίου – Λυκείου Δράμας» για το σχολικό έτος 2016-2017, συνολικού προϋπολογισμού 232.010,24 € μη συμπεριλαμβανομένου του Φ.Π.Α. σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στην 23785/22-06-2016 διακήρυξη του Δημάρχου. Ο διαγωνισμός της προαναφερόμενης διακήρυξης διεξήχθη ηλεκτρονικά, σύμφωνα με τα αναφερόμενα σε αυτή, μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (στο εξής σύστημα) και είχε λάβει ως αύξοντα αριθμό (α/α) ηλεκτρονικού διαγωνισμού συστήματος τον αριθμό 25488. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν, σύμφωνα με τη Διακήρυξη, η 04-08-2016 και ώρα 17:00. Ωστόσο, στις 2 Αυγούστου 2016 μετά από E-mail (gfoti@eprocurement.gov.gr) της Δ/νσης ΕΣΗΔΗΣ ο ανωτέρω διαγωνισμός πήρε παράταση 24 ωρών, μέχρι 05-08- 2016 και ώρα 17:00, για λόγους συντήρησης της ηλεκτρολογικής υποδομής του κτιρίου της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή. Στις 5 Αυγούστου 2016 μετά από δεύτερο E-mail (azaras@eprocurement.gov.gr) της Δ/νσης ΕΣΗΔΗΣ ο ανωτέρω διαγωνισμός πήρε δεύτερη παράταση, μέχρι 08-08-2016 και ώρα 17:00.

-- 2 of 7 --

Εξαιτίας των δύο παρατάσεων υποβολής προσφορών η καταληκτική ημερομηνία αποσφράγισης των δικαιολογητικών πήρε μετάθεση για της 12 Αυγούστου 2016 (παράταση δύο ημερών). Κατά τη συνεδρίαση της η επιτροπή προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση της προσφοράς και αφού συνδέθηκε στο σύστημα με τα διαπιστευτήρια, (όνομα χρήστη και κρυφό προσωπικό κωδικό πρόσβασης) επέλεξε τον ηλεκτρονικό διαγωνισμό 25488 και διαπίστωσε ότι, αφενός ήταν χαρακτηρισμένος από το σύστημα ως «κλειδωμένος» και αφετέρου ότι έχει υποβληθεί εμπρόθεσμα στο διαγωνισμό προσφορά από τον παρακάτω οικονομικό φορέα: α/α Οικονομικός φορέας Ημερομηνία & Ώρα Υποβολής προσφοράς 1 ΑΦΟΙ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε. 05-08-2016/12:45:58 Η Επιτροπή επισημαίνει ότι μέχρι το στάδιο της ηλεκτρονικής αποσφράγισης δεν ήταν δυνατή η πρόσβαση στο περιεχόμενο της προσφοράς. Στη συνέχεια δύο εκ των μελών της Επιτροπής καταχώρησαν διαδοχικά, ο κάθε ένας χωριστά, σε ειδική φόρμα του συστήματος τα διαπιστευτήρια τους (όνομα χρήστη και κρυφό προσωπικό κωδικό πρόσβασης) προκειμένου να αποσφραγιστεί η προσφορά. Αμέσως μετά την παραπάνω διαδικασία (καταχώρησης στο σύστημα των διαπιστευτηρίων από κάθε Μέλος της Επιτροπής), η προσφορά αποσφραγίσθηκε και συγκεκριμένα αποσφραγίσθηκε ο υποφάκελος «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά» της προσφοράς με αποτέλεσμα να είναι δυνατή πλέον η πρόσβαση στο περιεχόμενό του. Μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση της προσφοράς και ειδικότερα τού υποφακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική Προσφορά», η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η προσφορά είχε λάβει από το σύστημα, τον παρακάτω αναφερόμενο μοναδικό α/α συστήματος: α/α Οικονομικός φορέας Α/Α προσφοράς συστήματος 1 ΑΦΟΙ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε. 39956 Επίσης, αναφορικά με το περιεχόμενο της προσφοράς η Επιτροπή επισημαίνει ότι αυτή περιλαμβάνει τους σχετικούς πίνακες συμμόρφωσης της Διακήρυξης και διάφορα επισυναπτόμενα ηλεκτρονικά αρχεία, οι ονομασίες των οποίων εξήχθησαν από το σύστημα και έχουν, αναλυτικά, ως εξής: Ονομασίες επισυναπτόμενων αρχείων στην ηλεκτρονική προσφορά με α/α προσφοράς συστήματος 39956 που υποβλήθηκε από την εταιρεία ΑΦΟΙ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε.:

-- 3 of 7 --

-- 4 of 7 --

Με το διαβιβαστικό έγγραφό του με αριθμό εισερχόμενου πρωτοκόλλου 30428/08-08-2016, η εταιρεία ΑΦΟΙ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε. προσκόμισε εμπρόθεσμα τα δικαιολογητικά και στοιχεία που δεν έχουν εκδοθεί/συνταχθεί από τον ίδιο σύμφωνα με το άρθρο 2 της διακήρυξης. Κατά τον έλεγχο της πληρότητας των δικαιολογητικών η επιτροπή διαπίστωσε ότι η προσφορά είναι πλήρης και σύμφωνη με τους όρους της διακήρυξης. Για το λόγο αυτό η επιτροπή αποφάσισε να προχωρήσει στην αποσφράγιση της οικονομικής προσφοράς. Η επιτροπή επισημαίνει ότι μέχρι το στάδιο της ηλεκτρονικής αποσφράγισης της οικονομική προσφοράς δεν ήταν δυνατή η πρόσβαση στο περιεχόμενο της. Στη συνέχεια δύο εκ των μελών της Επιτροπής καταχώρησαν διαδοχικά, ο κάθε ένας χωριστά, σε ειδική φόρμα του συστήματος τα διαπιστευτήρια τους (όνομα χρήστη και κρυφό προσωπικό κωδικό πρόσβασης) προκειμένου να αποσφραγισθεί η οικονομική προσφορά. Αμέσως μετά την παραπάνω διαδικασία (καταχώρησης στο σύστημα των

-- 5 of 7 --

διαπιστευτηρίων), η οικονομική προσφορά αποσφραγίσθηκε και συγκεκριμένα αποσφραγίσθηκε ο υποφάκελος «Οικονομική Προσφορά» της μοναδικής προσφοράς που συμμετέχει σε αυτό το στάδιο του διαγωνισμού με αποτέλεσμα να είναι δυνατή πλέον η πρόσβαση στο περιεχόμενό του. Επίσης, αναφορικά με το περιεχόμενο της οικονομικής προσφοράς της εταιρείας ΑΦΟΙ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε. η Επιτροπή επισημαίνει ότι αυτή περιλάμβανε σε μορφή .pdf την εκτύπωση «Οικονομική Προσφορά Προμηθευτή» ψηφιακά υπογεγραμμένη. Η εκτύπωση «Οικονομική Προσφορά Προμηθευτή» και το επισυναπτόμενο ηλεκτρονικό αρχείο, η ονομασία του οποίου εξήχθη από το σύστημα έχουν, αναλυτικά, ως εξής: Μετά από τα παραπάνω, η επιτροπή λαμβάνοντας υπόψη:  την υπ’ αριθ. 23785/22-06-2016 Διακήρυξη του Δημάρχου.  τα άρθρα 15, 19, 20 και 21 του ΕΚΠΟΤΑ  την προσφερόμενη τιμή ανά μεσημβρινό γεύμα  το ότι η προσφερόμενη τιμή βρίσκεται εντός των ορίων του ενδεικτικά προϋπολογιζόμενου ποσού.  το γεγονός ότι παρόλο που τηρήθηκαν οι κανόνες δημοσιότητας του διαγωνισμού κατατέθηκε τελικά προσφορά από ένα μόνο διαγωνιζόμενο. Πιθανότατα αυτό να οφείλεται στο ότι με τις τρέχουσες δυσχερείς οικονομικές συνθήκες δεν υπάρχουν πολλές επιχειρήσεις φορολογικά και ασφαλιστικά ενήμερες, απαραίτητη προϋπόθεση για την συμμετοχή τους σε διαγωνισμό δημοσίου, αλλά και στη συνέχεια για την εκταμίευση της αμοιβής τους. Επίσης,

-- 6 of 7 --

η τιμή που δόθηκε στον διαγωνισμό (3,50 € χωρίς ΦΠΑ ανά γεύμα) είναι αποδεικτή καθώς είναι στο πλαίσιο των τιμών που δόθηκαν τα τελευταία χρόνια. εισηγείται ομόφωνα την κατακύρωση του διαγωνισμού και την ανάδειξη προμηθευτή για την προμήθεια γευμάτων για την σίτιση των μαθητών του Μουσικού Γυμνασίου – Λυκείου Δράμας για το σχολικό έτος 2016-2017 στην εταιρεία ΑΦΟΙ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΙ Ο.Ε. γιατί υπέβαλλε προσφορά σύμφωνα με τα όσα ορίζει η διακήρυξη με τιμή γεύματος 3,50 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Σε περίπτωση ημερήσιας εκδρομής ή εκδήλωσης θα προσφέρει ο προμηθευτής σάντουιτς και χυμό στην τιμή των 1,99 ευρώ χωρίς ΦΠΑ. Επισημαίνεται ότι η μοναδική προσφορά κρίνεται ικανοποιητική για του λόγους που αναφέρθηκαν αναλυτικά ανωτέρω. Η προσφερόμενη τιμή για το σύνολο των προϋπολογιζόμενων γευμάτων ανέρχεται στο ποσό των 230.692,00 €, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Η προσφερόμενη τιμή με ΦΠΑ ανέρχεται στο ποσό των 286.058,08 €. Μη υπάρχοντος άλλου θέματος η Επιτροπή έλυσε την συνεδρίαση. Για διαπίστωση των ως άνω, συντάχθηκε το παρόν πρακτικό, το οποίο αφού αναγνώσθηκε και βεβαιώθηκε, υπογράφεται. Η επιτροπή Μελιάδης Μιλτιάδης Ελένη Βουλγαρίδου Λαλές Ευστράτιος Η Οικονομική Επιτροπή , μετά από συζήτηση και ανταλλαγή απόψεων Έλαβε γνώση του έγγραφου της υπηρεσίας, είδε τις διατάξεις του Ν. 3852/2010, τις διατάξεις του ΕΚΠΟΤΑ καθώς και την εισήγηση της υπηρεσίας Α π ο φ α σ ί ζ ε ι Ο μ ό φ ω ν α  Εγκρίνει και κατακυρώνει τα πρακτικά 1 & 2 του διαγωνισμού της επιτροπής διαγωνισμού για την «Προμήθεια γευμάτων για την σίτιση των μαθητών του Μουσικού Γυμνασίου – Λυκείου Δράμας » για το σχολικό έτος 2016 - 2017, που διεξήχθηκε την Παρασκευή 12-08-2016 κατά τού οποίου δεν υποβλήθηκαν ενστάσεις , στον κάτωθι προμηθευτή :  Στην ΑΦΟΙ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΙ ΟΕ γιατί υπέβαλλε προσφορά σύμφωνα με τα όσα ορίζει η διακήρυξη και παράλληλα προσέφερε την χαμηλότερη τιμή γεύματος (3,50 ευρώ χωρίς ΦΠΑ). Η προσφερόμενη τιμή ανέρχεται στο ποσό των 230.692,00 €, μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ. Η προσφερόμενη τιμή με ΦΠΑ ανέρχεται στο ποσό των 286.058,08 € Την ενέργεια που πρέπει να γίνει στη συνέχεια, αναθέτει στον Δήμαρχο Δράμας.

-- 7 of 7 --