Απόφαση απευθείας ανάθεσης για την τακτική βαθμονόμηση και τη συντήρηση του φορητού σταθμού μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης Airpointer που είναι εγκατεστημένος στο Αγρίνιο Π.Ε. Αιτωλοακαρνανίας, για τα έτη 2021 – 2022
Γραμμές πληρωμής / δικαιούχοι
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΓΕΝ. Δ/NΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ-ΔΗΜ/ΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ.Δ/νση : Πανεπιστημίου 254 (Β΄ κτήριο) Ταχ. Κώδικας : 26441 Πληροφορίες : Ε. Ματσούκη Τηλέφωνο : 2613 613135 Fax : 2613 613333 ΘΕΜΑ: «Απόφαση απευθείας ανάθεσης για την τακτική βαθμονόμηση και τη συντήρηση του φορητού σταθμού μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης Airpointer που είναι εγκατεστημένος στο Αγρίνιο Π.Ε. Αιτωλοακαρνανίας, για τα έτη 2021 – 2022» ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87/τ.Α΄/7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» με το οποίο συστήθηκαν και συγκροτήθηκαν οι Περιφέρειες ως ΝΠΔΔ – ΟΤΑ Β΄, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει 2. Την αριθμ. 853/8.1.2021 (ΦΕΚ.79/Β’/15.1.2021) Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου με την οποία εγκρίθηκε η υπ’ αριθ.178/26.11.2020 Απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου και με την οποία τροποποιείται η υπ’ αριθ. 248595/27.12.2016 του Γενικού Γραμματέα, σχετικά με την τροποποίηση του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας (ΦΕΚ.4309/Β’/30.12.2016). 3. Τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Β΄/8-8-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. Τις διατάξεις του Ν.4782/2021 (ΦΕΚ 36/ τ.Α’/09.03.2021) «Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία».
-- 1 of 5 --
2 5. Τις διατάξεις του άρθρου 60 του Ν. 4257/2014 σύμφωνα με το οποίο: «Οι περιφέρειες δύνανται να αναθέτουν, απευθείας ή με συνοπτική διαδικασία (πρόχειρο διαγωνισμό), δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που δεν υπάγονται στις διατάξεις του Ν. 3316/2005 (Α΄ 42), με τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 83 του Ν. 2362/1995 (Α΄ 247), ως προς τα επιτρεπόμενα χρηματικά όρια, όπως αυτά καθορίζονται με τις εκάστοτε εκδιδόμενες αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών. Για την απευθείας ανάθεση απαιτείται απόφαση του περιφερειάρχη, χωρίς προηγούμενη απόφαση του συμβουλίου. Στην περίπτωση αυτή τα συντασσόμενα τεύχη εγκρίνονται από τον περιφερειάρχη» 6. Τις διατάξεις της παρ. 19 του άρθρου 5 του Ν. 4623/2019 σύμφωνα με την οποία «Στις περιφέρειες, ως «αρμόδια υπηρεσία» κατά την έννοια της παραγράφου 2 του άρθρου 118 του Ν. 4412/2016 (Α΄147) για ποσά έως είκοσι χιλιάδες ευρώ (20.000€), πλέον ΦΠΑ, νοείται ο περιφερειάρχης» 7. Τις διατάξεις του άρθρου 116 του Ν. 4555/2018 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Εμβάθυνση της Δημοκρατίας Ενίσχυση της Συμμετοχής Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των Ο.Τ.Α. [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι]» 8. Τις διατάξεις του άρθρου 1 «Σκοπός» του Ν.4270/2014 (ΦΕΚ.143Α’) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», σύμφωνα με το οποίο σκοπός του παρόντος νόμου είναι η ενσωμάτωση στην ελληνική έννομη τάξη της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών − μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EE L 306/41), καθώς και η συστηματική ένταξη σε ενιαίο κείμενο και, κατά περίπτωση, η επικαιροποίηση των ισχυουσών αρχών δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας και των διατάξεων του δημόσιου λογιστικού 9. Τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 14 «Ρύθμιση οικονομικών θεμάτων ΟΤΑ» του Ν. 4625/2019 (ΦΕΚ 139/τ.Α’/31.8.2019) «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών και άλλες επείγουσες διατάξεις» σύμφωνα με την οποία ορίζονται τα εξής: Η περίπτωση στ΄ της παραγράφου 1 του άρθρου 159 του Ν. 3852/2010 αντικαθίσταται, ως εξής: «Αποφασίζει για την έγκριση των δαπανών και τη διάθεση όλων των εγγεγραμμένων στον προϋπολογισμό πιστώσεων, συμπεριλαμβανομένων και των πιστώσεων που εγγράφονται σε αυτόν με αναμόρφωση, με την έκδοση απόφασης ανάληψης υποχρέωσης. Για την άσκηση της αρμοδιότητας αυτής δεν απαιτείται προηγούμενη απόφαση συλλογικού οργάνου, εκτός αν αυτή είναι απαραίτητη, προκειμένου να επιτευχθεί η απαιτούμενη εξειδίκευση της πίστωσης. Στην τελευταία αυτή περίπτωση, πριν από την απόφαση του Περιφερειάρχη, προηγείται απόφαση της οικονομικής επιτροπής για μέρος ή το σύνολο των πιστώσεων που χρήζουν εξειδίκευσης. Εξειδικευμένη θεωρείται η πίστωση, όταν κατονομάζεται ρητά η συγκεκριμένη δαπάνη για την οποία προορίζεται και προσδιορίζεται στο αναλυτικότερο δυνατό επίπεδο κωδικοποίησης του προϋπολογισμού».
-- 2 of 5 --
3 10. Τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 (ΦΕΚ 112/τ.Α΄/13-07-2010), περί ενίσχυσης της διαφάνειας, με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικούμενων οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. 11. Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ 145/τ.Α΄/5-8-2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» και την υπ’ αριθμό 2/100018/0026/30-12-2016 εγκύκλιο του Γ.Λ.Κ. περί «κοινοποίησης διατάξεων σχετικά με την ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες και παροχής οδηγιών». 12. Την υπ΄ αριθμ 313/2019 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών, περί επικύρωσης των αποτελεσμάτων των περιφερειακών εκλογών της 26ης Μάιου 2019 και 2ας Ιουνίου 2019 και το από 29/08/2019 πρακτικό ορκωμοσίας της νέας περιφερειακής αρχής της Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας. 13. Την υπ’ αριθ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, με την οποία αναπροσαρμόστηκε το χρηματικό ποσό του άρθρου 41 του Ν.Δ. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια ευρώ (2.500€). 14. Την υπ’ αριθμ. 217911/3717/1-9-2020 (ΦΕΚ.715/τ.ΥΟΔΔ/7-9-2020) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Ορισμός Αντιπεριφερειαρχών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» 15. Την υπ’ αριθμ. 249252/4252/29-9-2020 (ΦΕΚ 4372/τ.Β/5-10-2020) Απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Μεταβίβαση άσκησης αρμοδιοτήτων στους Αντιπεριφερειάρχες και σε εκλεγμένους Περιφερειακούς Συμβούλους της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σύμφωνα με το ΦΕΚ 3089/τ.Β/14-7-2021 16. Την υπ’ αριθ. 186/2020 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με την οποία εγκρίνει τον προϋπολογισμό της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας έτους 2021. Η απόφαση αφού ελέγχθηκε ως προς την νομιμότητά της, βρέθηκε νόμιμη, με την υπ’ αριθμό 2730/11.1.2021 (ΑΔΑ:6ΕΛΨΟΡ1Φ-ΨΥΖ) Απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας και Ιονίου. 17. Την υπ’ αριθ. 16/2021 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Έγκριση του Ετήσιου Προγράμματος Προμηθειών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας 2021» 18. Το υπ΄αριθμ. 160258/3026/17-06-2021 έγγραφο της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Χωρικού Σχεδιασμού 19. Την από 3/2/2021 βεβαίωση της κατασκευάστριας εταιρείας «MLU-RECORDUM Environmental Monitoring Solutions GmbH» του φορητού Σταθμού Μέτρησης Ατμοσφαιρικής Ρύπανσης Airpointer ότι η εταιρεία «PURCON ΕΠΕ» είναι αποκλειστικός αντιπρόσωπός της στην Ελλάδα 20. Το με αριθμ. πρωτ. 28957/546/12-2-2021 Αίτημα στο Διατάκτη (ΑΔΑΜ: 21REQ008863918) 21. Την υπ΄ αριθμ. 43650/2900/11-6-2021Βεβαίωση Δέσμευσης Πίστωσης του Τμήματος Οικονομικής Διαχείρισης της Διεύθυνσης Οικονομικού - Δημοσιονομικού ελέγχου της ΠΔΕ και ότι η συγκεκριμένη δαπάνη δεν χρήζει εξειδίκευσης 22. Τις αριθμ. 2015/2021 & 2016/2021, Αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης (ΑΔΑ: 6Τ1Π7Λ6-4ΚΓ & 652Α7Λ6- ΗΚΘ – ΑΔΑΜ: 21REQ008863976 & 21REQ008864027) σε βάρος των ΚΑΕ 00.072.0869.01.1122 & 00.072.1329.01.1122
-- 3 of 5 --
4 Η ΠΔΕ, στα πλαίσια συμμετοχής της στο «Ευρωπαϊκό πρόγραμμα INTERREG “Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία Ελλάδας - Ιταλίας 2007-2013» με το ΕΡΓΟ: «CESAPO- Συμβολή των πηγών εκπομπών στην ποιότητα του αέρα των πόλεων-λιμανιών σε Ελλάδα και Ιταλία», προμηθεύτηκε ένα σταθμό μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης «Airpointer» της κατασκευάστριας εταιρείας «Recordum Messchnik GmbH» η οποία αντιπροσωπεύεται στην Ελλάδα αποκλειστικά από την «PURCON Μονοπρόσωπη Ε.Π.Ε.» που εδρεύει στην Αθήνα, (Μιχαλακοπούλου 146, 11527 Αθήνα). Στα πλαίσια της κάλυψης των υποχρεώσεων της χώρας έναντι της σχετικής οδηγίας πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης 50/2008/ΕΚ/21-05-2008 (ΚΥΑ ΗΠ 14122/549/Ε.103, ΦΕΚ 488Β/30-03-2011) «Μέτρα για την βελτίωση και διαχείριση της ποιότητας του ατμοσφαιρικού Περιβάλλοντος» και της ΚΥΑ υπ΄ αριθ. οικ. 70601 (ΦΕΚ Β’ 3272/23.12.13). «Βραχυπρόθεσμα σχέδια δράσης για την αντιμετώπιση ατμοσφαιρικής ρύπανσης από αιωρούμενα σωματίδια» είναι απαραίτητη η λειτουργία του σταθμού ώστε να στέλνονται πρωτογενή στοιχεία μετρήσεων από τους σταθμούς στο ΥΠΕΚΑ (για την υποβολή τους στην Επιτροπή και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος) και για την εφαρμογή των μέτρων για την αντιμετώπιση της αιθαλομίχλης. Ο σταθμός έχει εγκατασταθεί στην Π.Ε. Αιτωλοακαρνανίας, στο Αγρίνιο και για να λειτουργήσει ώστε να λαμβάνονται οι μετρήσεις, που απαιτείται η τακτική συντήρησή του από την εταιρεία «PURCON Μονοπρόσωπη Ε.Π.Ε.» με ταυτόχρονη τεχνική υποστήριξη από την Π.Δ.Ε. Σύμφωνα με την 197787/10786/15-7-2021 οικονομική προσφορά της «PURCON Μονοπρόσωπη Ε.Π.Ε.», αποκλειστική αντιπρόσωπο για την συντήρηση του ανωτέρω σταθμού μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης, προτείνονται τουλάχιστον έξι επισκέψεις από την εταιρεία με κόστος για την κάθε επίσκεψη είναι 800,00€ (χωρίς το ΦΠΑ) δηλαδή 4.800,00 (χωρίς το ΦΠΑ) και έκτακτες επισκευές με κόστος 2.000,00€ (χωρίς το ΦΠΑ). Ως εκ τούτου το συνολικό κόστος για τη συντήρηση του σταθμού για έξι (6) προγραμματισμένες επισκέψεις και τις έκτακτες της εταιρείας έως 31/3/2022, ανέρχεται σε 6.800,00€ πλέον ΦΠΑ (ήτοι 8.432,00€ συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). Για τη λειτουργία του σταθμού, εκτός από την αναφερόμενη συντήρηση, απαιτούνται ανταλλακτικά/αναλώσιμα για τα όργανα του σχετικού εξοπλισμού με συνολικό πιθανό κόστος σε ανταλλακτικά/αναλώσιμα έως 6.200,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ). Συνολική εκτιμώμενη απαιτούμενη δαπάνη, για την λειτουργία του σταθμού είναι : 14.632,00€ (συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ). ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Την Απευθείας ανάθεση υπηρεσιών και προμήθειας ανταλλακτικών για την τακτική βαθμονόμηση και τη συντήρηση του φορητού σταθμού μέτρησης ατμοσφαιρικής ρύπανσης Airpointer που είναι εγκατεστημένος στο Αγρίνιο Π.Ε. Αιτωλοακαρνανίας, για τα έτη 2021 – 2022, συνολικού κόστους
-- 4 of 5 --
5 14.632,00€ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ) στην εταιρεία «PURCON Μονοπρόσωπη Ε.Π.Ε» με Α.Φ.Μ. 095099379, η οποία υπέβαλε την οικονομικότερη προσφορά (CPV: 90731400-4 και 38930000-3) Η δαπάνη θα βαρύνει τον Προϋπολογισμό της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας για τα έτη 2021 & 2022 και ειδικότερα τους ΚΑΕ 00.072.0869.01.1122 & 00.072.1329.01.1122. Για τον λόγο αυτό έχουν εκδοθεί οι αριθμ. 2015/2021 & 2016/2021 Αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης. Ο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΝΕΚΤΑΡΙΟΣ ΦΑΡΜΑΚΗΣ
-- 5 of 5 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.