Σύναψη προγραμματικής σύμβασης υποστήριξης με το Δήμο Χαλκιδέων για τη λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 1/9 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΣ ΦΟΡΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΣΤΕΡΕΩΝ ΑΠΟΒΛΗΤΩΝ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔOΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡEΙΑ ΤΩΝ ΟΤΑ «Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας ΑΕ» ΑΡ. ΓΕΜΗ:134032417000 Παν. Δράκου 11 & Πινδάρου, Θήβα www.fodsaste.gr ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από τα πρακτικά της 21ης (03-10-2019) συνεδρίασης του Διοικητικού Συμβουλίου του Περιφερειακού Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Στερεάς Ελλάδος ΑΕ των ΟΤΑ, «ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ». ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 228/2019 ΘΕΜΑ: Σύναψη προγραμματικής σύμβασης υποστήριξης με το Δήμο Χαλκιδέων για τη λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας Σήμερα, 03 Οκτωβρίου 2019 ημέρα Πέμπτη και ώρα 11.00, στην πόλη της Θήβας και συγκεκριμένα, στα γραφεία της επιχείρησης, επί των οδών Π. Δράκου 11 & Πινδάρου, συνήλθε σε συνεδρίαση (21η) το Διοικητικό Συμβούλιο του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδος Ανώνυμη Εταιρεία των ΟΤΑ «ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ», ύστερα από την με Αρ. Πρωτ. 2843/01.10.2019 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου κου Σταυρογιάννη Νικολάου. Στη συνεδρίαση παρόντα ήταν τα παρακάτω μέλη: 1. Σταυρογιάννης Νικόλαος, Εκπρόσωπος Δήμου Λαμιέων, Πρόεδρος ΔΣ 2. Μπουραντάς Γεώργιος, Εκπρόσωπος Δήμου Χαλκιδέων, Αντιπρόεδρος ΔΣ 3. Αλημπατέ Αμφιτρίτη, Εκπρόσωπος Δήμου Ερέτριας, Μέλος ΔΣ 4. Ευσταθίου-Σπανού Ελένη, Εκπρόσωπος Δήμου Ιστιαίας-Αιδηψού, Μέλος ΔΣ 5. Καπεντζώνης Γεώργιος, Εκπρόσωπος Δήμου Δωρίδος, Μέλος ΔΣ 6. Μπαράκος Νικόλαος, Εκπρόσωπος Δήμου Κύμης – Αλιβερίου, Μέλος ΔΣ 7. Νικολάου Σπυρίδων, Εκπρόσωπος Δήμου Θηβαίων, Μέλος ΔΣ 8. Ντασιώτης Γεώργιος, Εκπρόσωπος Δήμου Αλιάρτου- Θεσπιέων, Μέλος ΔΣ 9. Παναγιωτόπουλος Αθανάσιος, Εκπρόσωπος Δήμου Δελφών, Μέλος ΔΣ 10. Σουλιώτης Νικόλαος, Εκπρόσωπος Δήμου Καρπενησίου, Μέλος ΔΣ Απόν ήταν το μέλος: 1. Λιόλιος Νικόλαος, Εκπρόσωπος Δήμου Λοκρών, Μέλος ΔΣ Στη συνεδρίαση παρευρέθηκαν ο Γενικός Διευθυντής, οι νομικοί σύμβουλοι και τα διευθυντικά στελέχη του ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ. Χρέη πρακτικογράφου εκτελούσε η κα Λίγκρου Μαρία, σύμφωνα με την υπ αριθ. 205/2016 απόφαση του ΔΣ του ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ. Ο Πρόεδρος του ΔΣ, κ. Σταυρογιάννης Νικόλαος, αφού έλαβε υπόψη τις σχετικές διατάξεις των ν. 4555/2018, ν. 2190/1920, 4548/2018 και το καταστατικό του φορέα και μετά τη διαπίστωση της νόμιμης σύγκλησης και της νόμιμης απαρτίας καθώς στη σημερινή συνεδρίαση παρόντα ήταν 10 (δέκα) από τα

-- 1 of 9 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 2/9 έντεκα (11) μέλη κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης, σύμφωνα με το υπ’ αρ. 9 άρθρο του καταστατικού του φορέα. Ο Πρόεδρος εισηγούμενος το δέκατο έκτο (16ο) θέμα ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Ο Περιφερειακός Φο.Δ.Σ.Α., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, έχει αναλάβει τη λειτουργία των χώρων υγειονομικής ταφής απορριμμάτων (Χ.Υ.Τ.Α.) Θήβας, Λαμίας, Χαλκίδας, Άμφισσας και Ιστιαίας, την κατασκευή και λειτουργία του έργου «Μονάδα Επεξεργασίας Αποβλήτων (Μ.Ε.Α.) Θήβας», καθώς και τη σχεδίαση και λειτουργία αντίστοιχων μονάδων στην Άμφισσα, τη Λαμία και τη Χαλκίδα, σύμφωνα με το ισχύον ΠΕ.Σ.Δ.Α. της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Ο Περιφερειακός ΦοΔΣΑ, ως ανώνυμη εταιρία των ΟΤΑ, υπάγεται στις διατάξεις του Ν. 2190/94 χωρίς καμία διάκριση. Συνεπώς όλες οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού του ακολουθούν τις διατάξεις του Ν. 2190/94. Σύμφωνα με τη νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κρίσιμο εννοιολογικό στοιχείο προσδιορισμού της έννοιας των προγραμματικών συμβάσεων είναι ότι τα συμβαλλόμενα μέρη εκκινούν από κοινή αφετηρία, συμπράττοντας κατά το δυνατόν ισόρροπα για την υλοποίηση προγραμμάτων ή υπηρεσιών στο πλαίσιο κοινά εξυπηρετούμενου δημοσίου σκοπού, τον οποίο είναι εκ του νόμου επιφορτισμένα να επιτελούν. Η ομαλή λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας εξυπηρετεί άμεσα τα συμφέροντα του Δήμου Χαλκιδέων, καθώς αφορά πρωτίστως την επίτευξη των στόχων της διαχείρισης των αστικών αποβλήτων της περιοχής ευθύνης του. Για λόγους ορθολογικής διαχείρισης των απορριμμάτων της περιοχής σύμφωνα με το νόμο, την άδεια λειτουργίας της εγκατάστασης, τους στόχους που θέτει η Ευρωπαϊκή οδηγία ΕΚ/98/2008 όσο και ο Ν. 4042/2012 για τα απόβλητα καθώς και η υποχρέωση προστασίας του περιβάλλοντος και της υγείας των πολιτών της περιοχής ευθύνης του Δήμου Χαλκιδέων, και δεδομένης της μη επαρκούς μέχρι σήμερα στελέχωσης του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας, της απαγόρευσης πρόσληψης προσωπικού, της έλλειψης του απαιτούμενου υλικοτεχνικού εξοπλισμού, της αδυναμίας του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ να καλύψει όλες τις ανάγκες, προτείνεται η σύναψη προγραμματικής σύμβασης υποστήριξης με το Δήμο Χαλκίδας. Η σύμβαση υποστήριξης μεταξύ του Δήμου Χαλκιδέων και του Περιφερειακού Φο.Δ.Σ.Α, αφορά την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης και εξοπλισμού από τον Δήμο Χαλκιδέων προς τον Περιφερειακό Φο.Δ.Σ.Α, που έχουν σχέση με την ομαλή λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας, μέχρι της πλήρους οργάνωσης του Περιφερειακού Φο.Δ.Σ.Α., και πιο συγκεκριμένα: Ο Δήμος Χαλκιδέων θα παραχωρήσει και θα παρέχει στον Περιφερειακό Φο.Δ.Σ.Α τον παρακάτω εξοπλισμό και υπηρεσίες:  Εξοπλισμός υγειονομικής ταφής Ερπυστριοφόρος Φορτωτής: Θα χρησιμοποιείται συμπληρωματικά με τον συμπιεστή για την υγειονομική ταφή των απορριμμάτων, δηλαδή για τη διάστρωση και τη χωματοκάλυψη τους. Υδροφόρα: Θα χρησιμοποιείται για την διαβροχή των ταμπανίων του κυττάρου εναπόθεσης των απορριμμάτων καθώς και για την πυρασφάλεια και πυροπροστασία της εγκατάστασης του ΧΥΤΑ. Ο ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ θα αναλάβει πλήρως το κόστος συντήρησης – επισκευής, και τα καύσιμα που θα επιβαρύνουν τα προαναφερόμενα οχήματατα-εξοπλισμό κατά τη διάρκεια ισχύος της παρούσας σύμβασης.  Παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών από τον Δήμο Χαλκιδέων (Τεχνικές, Υπηρεσίες) για την ομαλή λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας. Προσωπικό από τις τεχνικές υπηρεσίες του Δήμου θα απασχολείται στο ΧΥΤΑ Χαλκίδας δεδομένης της μη επαρκούς μέχρι σήμερα στελέχωσης του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ, της απαγόρευσης πρόσληψης προσωπικού, της έλλειψης του απαιτούμενου υλικοτεχνικού εξοπλισμού, της αδυναμίας του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ να καλύψει όλες τις ανάγκες.

-- 2 of 9 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 3/9 Ειδικότερα, στο ΧΥΤΑ, και υπό τις οδηγίες των αρμοδίων υπαλλήλων του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας, θα απασχολούνται σε πλήρη απασχόληση 2 χειριστές Μηχανημάτων Έργου (Μ.Ε.) και 1 συντηρητής Μ.Ε. του Δήμου Χαλκιδέων. Το συνολικό τίμημα της προγραμματικής σύμβασης για όλο το διάστημα των δώδεκα μηνών θα ανέρχεται σε 85.000,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ και θα βαρύνει τους κωδ. 61.00.08 «Αμοιβές & έξοδα υποστήριξης Φο.Δ.Σ.Α. μέσω Προγραμματικής Σύμβασης» του προϋπολογισμού του φορέα. Προτείνεται: Α) η σύναψη της Προγραμματικής Σύμβασης υποστήριξης για χρονικό διάστημα 12 μηνών μεταξύ Φο.Δ.Σ.Α Στερεάς Ελλάδας ΑΕ και Δήμου Χαλκιδέων, για τη λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας, Β) η έγκριση του παρακάτω σχεδίου προγραμματικής σύμβασης «ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΕΤΑΞΥ Του Δήμου Χαλκιδέων (ΟΤΑ) ΚΑΙ Της Ανώνυμης Εταιρείας των Ο.Τ.Α. με την επωνυμία «Περιφερειακός Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. των ΟΤΑ» και δ.τ. «ΦΟΔΣΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Ε.» η οποία αποτελεί το Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ) της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Στη Χαλκίδα, σήμερα την ………………… 2019 ημέρα ……………………..οι παρακάτω συμβαλλόμενοι : Α. η Ανώνυμη Εταιρεία με την επωνυμία «Περιφερειακός Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. των ΟΤΑ» και δ.τ. «ΦΟΔΣΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Ε.» η οποία αποτελεί το Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (ΦοΔΣΑ) της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας, με Α.Φ.Μ. 997502361 και Δ.Ο.Υ. Θήβας, η οποία εδρεύει στη Θήβα, οδός Π. Δράκου 11 και Πινδάρου, ΤΚ 32200, και εκπροσωπείται νόμιμα από τον ………………………, και Β. Ο Δήμος Χαλκιδέων (ΟΤΑ) με ΑΦΜ 997591353, Δ.Ο.Υ.: Χαλκίδας και έδρα τη Χαλκίδα, οδός Ληλαντίων & Μεγασθένους , που εκπροσωπείται νόμιμα από …..……………………., εξουσιοδοτημένο για την υπογραφή της παρούσας σύμφωνα με την υπ’ αρ. ……/2019 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χαλκιδέων, και έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 100 του Ν.3852/2010 ( ΦΕΚ 87/ Α ́ / 7-06-2010) « Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης ». 2. Τις διατάξεις του άρθρου 225 του Ν. 3463/2006 (ΦΕΚ 114/ Α ’/8-6-2006) “ Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων ”. 3. Τα αρ. 245 – 251 και 265 του Ν. 3463/2006, το αρ. 30 του ν. 3536/2006, τα αρ. 13-17 Ν. 4071/2012, το αρ. 6 του ν. 4147/2013 τα άρθρα 225-247 ν.4555/2018 και τον Κ.Ν. 2190/1920 Περί Ανωνύμων Εταιρειών, 4. Την κ.υ.α. 50910/2727 (ΦΕΚ Β’ 1909/2003) «Μέτρα και όροι για τη Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης», 5. Την κ.υ.α 2527/2009 (ΦΕΚ 83/Β/23-1-2009) «Ειδικότερα ζητήματα και θέματα αναφορικά με τη λειτουργία, την άσκηση των δραστηριοτήτων και την άσκηση τιμολογιακής πολιτικής των ΦΟΔΣΑ» 6. Τα άρθρα 225-247 του ν.4555/2018 «…. Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟΔΣΑ …(Πρόγραμμα Κλεισθένης Ι).

-- 3 of 9 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 4/9 7. Την υπ’ αριθμ. ……/2019 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Χαλκιδέων με την οποία αποφασίστηκε η σύναψη της παρούσας προγραμματικής σύμβασης. 8. Την υπ’ αριθ. …../2019 απόφαση του Δ.Σ. του ΦΟΔΣΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Α.Ε., με την οποία αποφασίστηκε η σύναψη της παρούσας προγραμματικής σύμβασης, συμφώνησαν και συναποδέχθηκαν τα ακόλουθα : Προοίμιο Κατ’ εφαρμογή του άρθρου 13 του ν. 4071/2012, συστάθηκε με την υπ’ αρ. οικ. 4191/93592/14-5- 2012 απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης της Περιφέρειας Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας, η οποία τροποποιήθηκε με την υπ’ αρ. 7652/167510 (ΦΕΚ Β 2408/2012) νεώτερη απόφαση, ο Περιφερειακός Σύνδεσμος ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας. Εν συνεχεία, βάσει του άρθρου 16 παρ. 6 του ν. 4071/2012 ο Περιφερειακός Σύνδεσμος μετατράπηκε σε ανώνυμη εταιρεία των Ο.Τ.Α. δυνάμει της υπ’ αρ. 1869/24-4-2015 απόφασης άδειας σύστασης και έγκρισης του καταστατικού της από τον Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Βοιωτίας, και η ανακοίνωση καταχώρισης της μετατροπής έγινε από το Γ.Ε.ΜΗ. με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 1369/2015 έγγραφο στις 30-4-2015 και καταχωρήθηκε με ΚΑΚ 355385. Το εν λόγω έγγραφο περιλαμβάνει περίληψη του καταστατικού της ανώνυμης εταιρείας. Η συσταθείσα με τον τρόπο αυτό Ανώνυμη Εταιρεία των ΟΤΑ, με την επωνυμία «Περιφερειακός Φορέας Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. των ΟΤΑ» που προήλθε από τη μετατροπή του Περιφερειακού Συνδέσμου ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας, προέβη στις απαιτούμενες από τη νομοθεσία πράξεις δημοσιότητας και ενεγράφη στο Γ.Ε.ΜΗ. με αριθμό 130403241700. Εν συνεχεία με την υπ’ αριθμ. πρωτ. 4523/30-9-2015 απόφαση της Αντιπεριφερειάρχη Περιφερειακής Ενότητας Βοιωτίας εκδόθηκε προσωρινή διοικητική πράξη περί συγχώνευσης έξι φορέων διαχείρισης στερεών αποβλήτων στον Περιφερειακό ΦοΔΣΑ, συμπεριλαμβανομένου του Ενιαίου Συνδέσμου Διαχείρισης Αποβλήτων Κεντρικής Εύβοιας (ΕΣΔΑΚΕ). Η άνω συγχώνευση κατέστη οριστική με την υπ’ αρ. 3174/12-7-2017 απόφαση της Αντιπεριφερειάρχη Στερεάς Ελλάδας . Η εν λόγω απόφαση καταχωρήθηκε στο ΓΕΜΗ με ΚΑΚ: 1116890 στις 13-7-2017 και η ανακοίνωση της καταχώρησης έγινε με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 849109/13-7-2017 έγγραφο του ΓΕΜΗ. Έτσι, σύμφωνα με τα ανωτέρω, ο Περιφερειακός ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. κατέστη καθολικός διάδοχος σε όλη την κινητή και ακίνητη περιουσία των συγχωνευθέντων ΦοΔΣΑ και υπεισήλθε αυτοδικαίως, σε όλα τα δικαιώματα και υποχρεώσεις τους. Ο Περιφερειακός Φο.Δ.Σ.Α., στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του, έχει αναλάβει τη λειτουργία των χώρων υγειονομικής ταφής απορριμμάτων (Χ.Υ.Τ.Α.) Θήβας, Λαμίας, Χαλκίδας, Αμφισσας και Ιστιαίας, την κατασκευή και λειτουργία του έργου «Μονάδα Επεξεργασίας Αποβλήτων (Μ.Ε.Α.) Θήβας», καθώς και τη σχεδίαση και λειτουργία αντίστοιχων μονάδων στην Αμφισσα, τη Λαμία και τη Χαλκίδα, σύμφωνα με το ισχύον ΠΕ.Σ.Δ.Α. της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας. Επειδή ο Περιφερειακός ΦοΔΣΑ, ως ανώνυμη εταιρία των ΟΤΑ, υπάγεται στις διατάξεις του Ν. 2190/94 χωρίς καμία διάκριση. Συνεπώς όλες οι διαδικασίες πρόσληψης προσωπικού του ακολουθούν τις διατάξεις του Ν. 2190/94. Επειδή σύμφωνα με τη νομολογία του Ελεγκτικού Συνεδρίου, κρίσιμο εννοιολογικό στοιχείο προσδιορισμού της έννοιας των προγραμματικών συμβάσεων είναι ότι τα συμβαλλόμενα μέρη εκκινούν από κοινή αφετηρία, συμπράττοντας κατά το δυνατόν ισόρροπα για την υλοποίηση προγραμμάτων ή

-- 4 of 9 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 5/9 υπηρεσιών στο πλαίσιο κοινά εξυπηρετούμενου δημοσίου σκοπού, τον οποίο είναι εκ του νόμου επιφορτισμένα να επιτελούν. Επειδή η ομαλή λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας εξυπηρετεί άμεσα τα συμφέροντα του Δήμου Χαλκιδέων, καθώς αφορά πρωτίστως την επίτευξη των στόχων της διαχείρισης των αστικών αποβλήτων της περιοχής ευθύνης του. Επειδή «για την εκτέλεση Προγραμματικών Συμβάσεων και στο πλαίσιο των συμφωνούμενων δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των Συμβαλλομένων…..επιτρέπεται η απασχόληση Προσωπικού του ενός Συμβαλλομένου στον άλλον……» (άρθρο 100§ 4 του Ν.3852/2010). Επειδή σύμφωνα με το άρθρο 246 παρ. 3 του ν. 4555/32018 : «Το άρθρο 100 του ν. 3852/2010 εφαρμόζεται στους ΦΟΔΣΑ του παρόντος, ανεξαρτήτως της νομικής τους μορφής.» Για λόγους ορθολογικής διαχείρισης των απορριμμάτων της περιοχής σύμφωνα με το νόμο, την άδεια λειτουργίας της εγκατάστασης, τους στόχους που θέτει η Ευρωπαϊκή οδηγία ΕΚ/98/2008 όσο και ο Ν. 4042/2012 για τα απόβλητα καθώς και η υποχρέωση προστασίας του περιβάλλοντος και της υγείας των πολιτών της περιοχής ευθύνης του Δήμου Χαλκιδέων, και δεδομένης της μη επαρκούς μέχρι σήμερα στελέχωσης του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας, της απαγόρευσης πρόσληψης προσωπικού, της έλλειψης του απαιτούμενου υλικοτεχνικού εξοπλισμού, της αδυναμίας του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ να καλύψει όλες τις ανάγκες, προτείνεται η σύναψη της παρούσας προγραμματικής σύμβασης. Η σύμβαση υποστήριξης μεταξύ του Δήμου Χαλκιδέων και του Περιφερειακού Φο.Δ.Σ.Α, αφορά την παροχή υπηρεσιών υποστήριξης και εξοπλισμού από τον Δήμο Χαλκιδέων προς τον Περιφερειακό Φο.Δ.Σ.Α, που έχουν σχέση με την ομαλή λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας, μέχρι της πλήρους οργάνωσης του Περιφερειακού Φο.Δ.Σ.Α. ΑΡΘΡΟ 1Ο – ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Ο Δήμος Χαλκιδέων θα παραχωρήσει και θα παρέχει στον Περιφερειακό Φο.Δ.Σ.Α τον παρακάτω εξοπλισμό και υπηρεσίες:  Εξοπλισμός υγειονομικής ταφής Ερπυστριοφόρος Φορτωτής: Θα χρησιμοποιείται συμπληρωματικά με τον συμπιεστή για την υγειονομική ταφή των απορριμμάτων, δηλαδή για τη διάστρωση και τη χωματοκάλυψη τους. Υδροφόρα: Θα χρησιμοποιείται για την διαβροχή των ταμπανίων του κυττάρου εναπόθεσης των απορριμμάτων καθώς και για την πυρασφάλεια και πυροπροστασία της εγκατάστασης του ΧΥΤΑ. Ο ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ θα αναλάβει πλήρως το κόστος συντήρησης – επισκευής, και τα καύσιμα που θα επιβαρύνουν τα προαναφερόμενα οχήματατα-εξοπλισμό κατά τη διάρκεια ισχύος της παρούσας σύμβασης. Η σχετική δαπάνη χρήσης του οχήματος για όλο το διάστημα της σύμβασης εκτιμάται σε 17.000,00 € πλέον ΦΠΑ  Παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών από τον Δήμο Χαλκιδέων (Τεχνικές, Υπηρεσίες) για την ομαλή λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας. Προσωπικό από τις τεχνικές υπηρεσίες του Δήμου θα απασχολείται στο ΧΥΤΑ Χαλκίδας δεδομένης της μη επαρκούς μέχρι σήμερα στελέχωσης του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ, της απαγόρευσης πρόσληψης προσωπικού, της έλλειψης του απαιτούμενου υλικοτεχνικού εξοπλισμού, της αδυναμίας του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ να καλύψει όλες τις ανάγκες.

-- 5 of 9 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 6/9 Ειδικότερα, στο ΧΥΤΑ, και υπό τις οδηγίες των αρμοδίων υπαλλήλων του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας, θα απασχολούνται σε πλήρη απασχόληση 2 χειριστές Μηχανημάτων Έργου (Μ.Ε.) και 1 συντηρητής Μ.Ε. του Δήμου Χαλκιδέων. Η σχετική δαπάνη για όλο το διάστημα της σύμβασης προϋπολογίζεται σε 68.000 € πλέον ΦΠΑ. ΑΡΘΡΟ 2Ο – ΔΙΑΡΚΕΙΑ Η παρούσα σύμβαση ισχύει για δώδεκα (12) μήνες, ήτοι από την ….-…..-2019 μέχρι την …..-…..-2020. ΑΡΘΡΟ 3Ο – ΑΜΟΙΒΗ 1. Το συνολικό κόστος για την εκτέλεση της παρούσας σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των ογδόντα πέντε χιλιάδων ευρώ (85.000,00€) πλέον του Φ. Π. Α.. Το ανωτέρω ποσό αφορά το συνολικό κόστος της παρεχόμενης εργασίας, καθώς και το κόστος λειτουργίας του εξοπλισμού. Το ποσό αυτό θα καλυφθεί από ίδιους πόρους του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ και θα εγγραφεί στον Προϋπολογισμό του με κωδικό εξόδων 61.00.08 2. Η καταβολή του ως άνω ποσού θα γίνεται τμηματικά, σε έξι (6) διμηνιαίες δόσεις, και εντός ενός μηνός από την έκδοση κάθε τιμολογίου. Η μη καταβολή του ανωτέρω ποσού στον προβλεπόμενο χρόνο, συνεπάγεται την δυνατότητα λύσης της παρούσας σύμβασης και ο Δήμος Χαλκιδέων διατηρεί το δικαίωμα δικαστικής αναζήτησης του οφειλόμενου ποσού. ΑΡΘΡΟ 4Ο –ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΩΝ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΩΝ 1. Τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν αμοιβαία υποχρέωση : α )Να συνεργάζονται για την επίτευξη των σκοπών της παρούσας προγραμματικής σύμβασης. β ) Να τηρούν τους όρους της και όλες τις υποχρεώσεις τους που πηγάζουν από αυτή. γ ) Να ενημερώνονται αμοιβαία για όλα τα ζητήματα που σχετίζονται άμεσα ή έμμεσα με την παρούσα σύμβαση. 2. Οι συμβαλλόμενοι φορείς αναλαμβάνουν τις παρακάτω υποχρεώσεις και δικαιώματα : 2.1. Ο Περιφερειακός ΦοΔΣΑ αναλαμβάνει: • Να διευκολύνει με κάθε τρόπο το προσωπικό που θα απασχοληθεί για την υλοποίηση του αντικειμένου της παρούσας σύμβασης στη συγκέντρωση των απαραίτητων στοιχείων και πληροφοριών. • Να παρέχει στο Δήμο Χαλκιδέων τις αναγκαίες πληροφορίες και μελέτες που έχει στη διάθεσή του και να συνεργάζεται μαζί του για την υλοποίηση των απαιτούμενων ενεργειών. • Να ορίσει τους εκπροσώπους του στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της Σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 5 της παρούσας. • Να διασφαλίσει τη διαθεσιμότητα στελεχών που γνωρίζουν σε βάθος τις δομές και τις λειτουργικές διαδικασίες. • Να παρέχει έγκαιρα στο Δήμο Χαλκιδέων την αναγκαία πληροφόρηση σχετικά με οργανωτικές ή διοικητικές αλλαγές που επηρεάζουν την υλοποίηση του αντικειμένου της παρούσας. • Να μεριμνά για την έκδοση στο όνομά του των Ενταλμάτων πληρωμών προς το Δήμο Χαλκιδέων και να εκτελεί τις αντίστοιχες πληρωμές προς αυτόν. • Να παράσχει στο Δήμο Χαλκιδέων υπηρεσίες ενός χειριστή μηχανήματος έργου (γκρέιντερ) με τις απαιτούμενες άδειες χειρισμού εάν προκύψει ανάγκη διαμόρφωσης χώρου για την εκπόνηση της μελέτης κατασκευής της ΜΕΑ Χαλκίδας και για χρονικό διάστημα έως 20 ημερών ετησίως, και χωρίς καμία οικονομική επιβάρυνση.

-- 6 of 9 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 7/9 2.2. Ο Δήμος Χαλκιδέων αναλαμβάνει : • Να απασχολεί και να διαθέτει προσωπικό, με τα απαραίτητα και ανάλογα προσόντα, προκειμένου να διασφαλισθεί η αρτιότητα υλοποίησης του Έργου. • Να ορίσει τους εκπροσώπους του στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης της Σύμβασης σύμφωνα με το άρθρο 5 της παρούσας. 3. Όλη η εν γένει αλληλογραφία του Δήμου Χαλκιδέων σχετικά με το αντικείμενο της παρούσας, θα γνωστοποιείται στον Περιφερειακό ΦοΔΣΑ. Τα έγγραφα του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ που αφορούν ( άμεσα ή / και έμμεσα ) στο αντικείμενο της παρούσας σύμβασης, θα κοινοποιούνται στην Δήμο, στην έδρα του Δήμου Χαλκιδέων. ΑΡΘΡΟ 5ο-ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΚΑΙ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Η υλοποίηση του αντικειμένου της παρούσας, η τήρηση των όρων της καθώς και η ομαλή πορεία εκτέλεσης της παρούσας, θα βεβαιώνεται από την Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης, με την Βεβαίωση Καλής Εκτέλεσης της παρούσας, η οποία θα συντάσσεται πριν την καταβολή του εκάστοτε χρηματικού ποσού, όπως αναφέρεται στο άρθρο 3 της παρούσας. Οι συμβαλλόμενοι αναθέτουν την Παρακολούθηση της Σύμβασης και την τήρηση των όρων αυτής σε κοινή επιτροπή αποτελούμενη από τους : 1.- Τον Πρόεδρο του Φο.Δ.Σ.Α Στερεάς Ελλάδας Α.Ε. ή σε περίπτωση κωλύματος αυτού από τον Αντιπρόεδρο 2.- Την Δήμαρχο του Δήμου Χαλκιδέων. 3.- Τον Γεν. Δ/ντή του Φο.Δ.Σ.Α Στερεάς Ελλάδας Α.Ε Η Κοινή επιτροπή εισηγείται στα συμβαλλόμενα μέρη οτιδήποτε κρίνεται αναγκαίο για την ορθή υλοποίηση της σύμβασης και επιλαμβάνεται των διαφορών που ήθελαν τυχόν προκύψει σχετικά με την ερμηνεία και την εφαρμογή της παρούσας σύμβασης. Οι διαφορές ή διαφωνίες επιλύονται με κοινή συναίνεση όλων των συμβαλλομένων μερών. ΑΡΘΡΟ 6ο-ΑΝΤΙΣΥΜΒΑΤΙΚΗ ΣΥΜΠΕΡΙΦΟΡΑ- ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ Η παράβαση οποιουδήποτε από τους όρους της παρούσας σύμβασης, οι οποίοι θεωρούνται όλοι ουσιώδεις, ή η παράβαση των διατάξεων του νόμου και της καλής πίστης από οποιοδήποτε από τα συμβαλλόμενα μέρη παρέχει στο άλλο μέρος το δικαίωμα να καταγγείλει τη σύμβαση και να αξιώσει κάθε θετική ή αποθετική ζημία του. ΑΡΘΡΟ 7ο-ΕΥΘΥΝΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Ο Δήμος Χαλκιδέων ευθύνεται καθ’ όλη τη διάρκεια της παρούσας προγραμματικής σύμβασης έναντι του Περιφερειακού ΦοΔΣΑ για την καλή εκτέλεση των καθηκόντων του και έναντι τρίτων ευθύνεται σε ολόκληρο με αυτόν. ΑΡΘΡΟ 8ο-ΕΠΙΛΥΣΗ ΔΙΑΦΟΡΩΝ 8.1. Κάθε διαφωνία μεταξύ των συμβαλλομένων μερών, σχετική με την ερμηνεία της παρούσας σύμβασης επιλύεται σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις της Εθνικής Νομοθεσίας. 8.2. Τα συμβαλλόμενα μέρη έχουν αμοιβαία υποχρέωση να καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια για τη διευθέτηση των ζητημάτων που τυχόν προκύπτουν και να μεριμνούν για τη συμβιβαστική επίλυση των διαφορών, που ενδεχόμενα να ανακύπτουν μεταξύ τους από την εφαρμογή της παρούσας προγραμματικής σύμβασης.

-- 7 of 9 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 8/9 8.3. Σε περίπτωση που οι διαφορές (που αφορούν στην εκτέλεση και ερμηνεία των όρων της παρούσας ) δεν επιλύονται μεταξύ των συμβαλλομένων, συμφωνείται ότι τόπος εκτέλεσης της παρούσας σύμβασης καθορίζεται η πόλη της Χαλκίδας και κατά τόπο αρμόδια Δικαστήρια ορίζονται τα καθ ’ ύλη αρμόδια Δικαστήρια της Χαλκίδας. ΑΡΘΡΟ 9ο-ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ 9.1. Υποκατάσταση. Απαγορεύεται ρητώς στον Δήμο Χαλκιδέων η υποκατάστασή του από τρίτο για την υλοποίηση του αντικειμένου της παρούσας σύμβασης. 9.2. Εμπιστευτικότητα. Καθ ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης, αλλά και μετά τη λήξη ή λύση αυτής, οι συμβαλλόμενοι αναλαμβάνουν την υποχρέωση να μη γνωστοποιήσουν σε τρίτους, συμπεριλαμβανομένων των εκπροσώπων του ελληνικού και διεθνούς τύπου χωρίς την προηγούμενη έγγραφη συγκατάθεση του άλλου μέρους, οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες που θα περιέλθουν σε γνώση τους κατά την υλοποίηση του αντικειμένου της παρούσας σύμβασης και την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους. ΑΡΘΡΟ 10ο-ΙΣΧΥΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΤΗΝ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ • Ο Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης ». • Ο Ν. 3463/2006 “ Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων”. • Ο Ν. 3316/2005 « Ανάθεση και εκτέλεση δημοσίων συμβάσεων εκπόνησης μελετών και παροχής συναφών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις », • Η κείμενη νομοθεσία για τις προμήθειες και υπηρεσίες των ΟΤΑ και των ΦοΔΣΑ. • Τα αρ. 225, 245 – 251 και 265 του Ν. 3463/2006, το αρ. 30 του ν. 3536/2006, τα αρ. 13-17 Ν. 4071/2012, το αρ. 6 του ν. 4147/2013 και ο Κ.Ν. 2190/1920 Περί Ανωνύμων Εταιρειών, • Η ΚΥΑ 29407/3508 « Μέτρα και όροι για την υγειονομική ταφή των αποβλήτων ». • Η ΚΥΑ 50910/2727/2003 « Μέτρα και Όροι για την Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων. Εθνικός και Περιφερειακός Σχεδιασμός Διαχείρισης ». • Η κ.υ.α 2527/2009 (ΦΕΚ 83/Β/23-1-2009) «Ειδικότερα ζητήματα και θέματα αναφορικά με τη λειτουργία, την άσκηση των δραστηριοτήτων και την άσκηση τιμολογιακής πολιτικής των ΦΟΔΣΑ»  Τα άρθρα 225-247 του ν.4555/2018 «…. Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟΔΣΑ …(Πρόγραμμα Κλεισθένης Ι). • Το υπόλοιπο ισχύον θεσμικό πλαίσιο που αφορά την παροχή υπηρεσιών συμβούλου, κλπ. ΑΡΘΡΟ 11ο-ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ 1. Οποιαδήποτε τροποποίηση ή παράταση της παρούσας προγραμματικής σύμβασης γίνεται μόνον εγγράφως με κοινή συμφωνία των συμβαλλομένων μερών. 2. Η μη άσκηση δικαιωμάτων ή η παράλειψη υποχρεώσεων από οποιοδήποτε συμβαλλόμενο μέρος ή η ανοχή καταστάσεων αντίθετων προς την προγραμματική σύμβαση, καθώς και η καθυστέρηση στη λήψη μέτρων που προβλέπει η σύμβαση αυτή από οποιοδήποτε συμβαλλόμενο μέρος, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως παραίτηση των συμβαλλομένων μερών από δικαίωμα ή απαλλαγή από υποχρεώσεις τους ή αναγνώριση δικαιωμάτων στα συμβαλλόμενα μέρη, που δεν αναγνωρίζονται από αυτή την προγραμματική σύμβαση.

-- 8 of 9 --

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ 9/9 Αυτά συμφώνησαν, συνομολόγησαν και συναποδέχθηκαν τα συμβαλλόμενα μέρη, σε απόδειξη των οποίων συντάχθηκε η παρούσα κα υπογράφεται σε τέσσερα πρωτότυπα, έλαβε δε κάθε συμβαλλόμενος από δύο. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ Για τον Δήμο Χαλκιδέων Για τον Περιφερειακό ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ ………………….…………… ……………………………………………. » καθώς και Γ) η εξουσιοδότηση του Προέδρου για την υπογραφή της άνω προγραμματικής σύμβασης και σε περίπτωση κωλύματος του, του Αντιπρόεδρου του φορέα. Το Διοικητικό Συμβούλιο του ΦοΔΣΑ Στερεάς Ελλάδας ΑΕ, λαμβάνοντας υπόψη την παραπάνω εισήγηση του προέδρου και κατόπιν της διαλογικής συζήτησης που ακολούθησε ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Α) Εγκρίνει τη σύναψη της Προγραμματικής Σύμβασης υποστήριξης για χρονικό διάστημα 12 μηνών μεταξύ Φο.Δ.Σ.Α. Στερεάς Ελλάδας ΑΕ και Δήμου Χαλκιδέων, για τη λειτουργία του ΧΥΤΑ Χαλκίδας, Β) εγκρίνει το παραπάνω σχέδιο προγραμματικής σύμβασης, καθώς και Γ) εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο για την υπογραφή της άνω προγραμματικής σύμβασης και σε περίπτωση κωλύματος του, τον Αντιπρόεδρο του φορέα. Το ποσό θα βαρύνει τον κωδικό εξόδων 61.00.08 «Αμοιβές και έξοδα υποστήριξης ΦοΔΣΑ μέσω προγραμματικών συμβάσεων» του προϋπολογισμού του φορέα. Η παραπάνω απόφαση πήρε α/α 228/2019 και υπογράφεται το πρακτικό όπως παρακάτω: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ του ΔΣ του ΦοΔΣΑ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ ΑΕ ΤΑ ΜΕΛΗ Μπουραντάς Γεώργιος Αλημπατέ Αμφιτρίτη Σταυρογιάννης Νικόλαος Ευσταθίου-Σπανού Ελένη Καπεντζώνης Γεώργιος Μπαράκος Νικόλαος Νικολάου Σπυρίδων Ντασιώτης Γεώργιος Παναγιωτόπουλος Αθανάσιος Σουλιώτης Νικόλαος ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΤΑΥΡΟΓΙΑΝΝΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ

-- 9 of 9 --