Λήψη απόφασης για απευθείας ανάθεση σε εργολάβο του έργου: «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΗΣ ΦΥΣΕΩΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΘΙΖΗΣΕΩΝ ΛΙΘΟΣΤΡΩΤΩΝ ΔΡΟΜΩΝ», πρ/σμού 12.190,16€, συμπ/νου ΦΠΑ.

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αριθ.Αποφ. 521/2014 ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΠΑΛ. ΦΑΛΗΡΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Λήψη απόφασης για απευθείας ανάθεση σε εργολάβο του έργου: «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΗΣ ΦΥΣΕΩΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΘΙΖΗΣΕΩΝ ΛΙΘΟΣΤΡΩΤΩΝ ΔΡΟΜΩΝ», πρ/σμού 12.190,16€, συμπ/νου ΦΠΑ. Στο Παλαιό Φάληρο, σήμερα, 21 Οκτωβρίου 2014, ημέρα Τρίτη και ώρα 15:00 στο Δημοτικό Κατάστημα του Δήμου Παλαιού Φαλήρου (οδός Τερψιχόρης 51) συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή, ύστερα από την με αρ. πρωτ. 35222/17.10.2014 πρόσκληση του Προέδρου- Δημάρχου, που επιδόθηκε νόμιμα με αποδεικτικό στα μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 75: «Λειτουργία της Οικονομικής Επιτροπής και της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής» του Ν.3852/10 (ΦΕΚ 87/Α/07.06.2010). Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο εννέα (9) μελών βρέθηκαν παρόντα τα παρακάτω έξι (6) μέλη: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ ΔΙΟΝΥΣΗΣ (ΠΡΟΕΔΡΟΣ-ΔΗΜΑΡΧΟΣ) 1. ΣΥΡΙΓΓΑ ΑΡΓΥΡΩ (ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ) 2. ΑΣΗΜΑΚΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 2. ΓΟΥΛΙΕΛΜΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 3. ΚΑΡΑΜΑΡΟΥΔΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 3. ΜΑΥΡΑΚΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ 4. ΚΑΡΚΑΤΣΕΛΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ 4. ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 5. ΠΙΤΟΥΛΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ 6. ΤΕΝΤΟΜΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ (αναπλ. μέλος) ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνέχεια εισηγούμενος το 11ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Στην 3η τροποποίηση του Τεχνικού Προγράμματος του οικονομικού έτους 2014 που συνέταξε το δημοτικό συμβούλιο (σχετ. η υπ’αρ. 233/2014 απόφαση Δ.Σ.), περιλαμβάνεται το έργο με τίτλο «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΗΣ ΦΥΣΕΩΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΘΙΖΗΣΕΩΝ ΛΙΘΟΣΤΡΩΤΩΝ ΔΡΟΜΩΝ», προϋπολογιζόμενης δαπάνης 12.190,16€, συμπ/νου ΦΠΑ, η οποία έχει προβλεφθεί στον προϋπολογισμό έτους 2014 του Δήμου (ΚΑ 30- 7333.014). Για το έργο αυτό συνετάχθη η υπ’ αριθμόν 91/14 μελέτη της Tεχνικής Yπηρεσίας του Δήμου.

-- 1 of 5 --

Σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 9 του ΠΔ 171/87, η εκτέλεση έργων από εργοληπτική επιχείρηση του άρθρου 15 του Ν. 1418/84, γίνεται με σύμβαση, που συνάπτεται μετά από απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου ύστερα από διαγωνισμό, σύμφωνα με όσα ορίζουν ειδικότερα οι σχετικές διατάξεις. Σύμφωνα, όμως, με την περιπτ. ε, της παρ. 2 του άρθρου 9 του ΠΔ 171/87, ορίζεται ότι αν η αξία του έργου δεν υπερβαίνει τα ποσά που καθορίζονται κάθε φορά με την απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων που εκδίδεται σύμφωνα με την περίπτ. γ' της παρ. 2 του άρθρου 4 του Ν. 1418/84, η εκτέλεση του έργου μπορεί να γίνει με απευθείας ανάθεση. Στην ειδική αυτή περίπτωση η απόφαση για τον τρόπο εκτέλεσης του έργου με απευθείας ανάθεση λαμβάνεται, προκειμένου για δήμους από την Οικονομική Επιτροπή. Για την εφαρμογή της διάταξης αυτής, απαιτείται να έχει εγγραφεί στον προϋπολογισμό, είτε κατά την κατάρτιση είτε κατά την τροποποίησή του εξειδικευμένη πίστωση, που κατονομάζεται ρητά στον προϋπολογισμό. Στην περίπτωση αυτή δεν καταβάλλεται στον ανάδοχο ποσοστό γενικών εξόδων και όφελος εργολάβου. Κατ’ εξουσιοδότηση της περίπτ. γ' της παρ. 2 του άρθρου 4 του Ν. 1418/84 εκδόθηκε η Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων αριθ. Δ2α/04/40/Φ.Ν.294/86, και ισχύει όπως αναπροσαρμόστηκαν τα όρια της απευθείας ανάθεσης με την ΥΑ Δ17α/7/96/Φ.Ν. 249/92 (ΦΕΚ Β 547). Το όριο της απευθείας ανάθεσης από τη δημαρχιακή (πλέον οικονομική) επιτροπή καθορίζεται μέχρι ποσού προϋπολογιζόμενης δαπάνης έργου των πέντε εκατομμυρίων (5.000.000) δραχμών, αν πρόκειται για τους Δήμους Αθηναίων, Πειραιώς και Θεσσαλονίκης, των τριών εκατομμ. πεντακοσίων (3.500.000) χιλιάδων δραχμών (10.471,46€) για τους λοιπούς Δήμους των δύο εκατομμ.(2.000.000) δραχμών, για όλες τις κοινότητες της χώρας. Στα παραπάνω ποσά δεν περιλαμβάνεται ΦΠΑ σύμφωνα με την παρ. 8 άρθρο 13 του Ν. 2130/93. Τα παραπάνω κωδικοποιήθηκαν με το Ν. 3669/08 άρθρο 3 περιπτ. γ και άρθρο 29 παρ 1 περιπτ. ε. Επίσης, με την παρ 9 του άρθρου 21 του Ν. 3731/08 ορίστηκαν τα εξής: "Οι διατάξεις της παραγράφου 2 περίπτωση ε΄ του άρθρου 9 του π.δ. 171/1987 (ΦΕΚ 194 Α) ως προς το αρμόδιο συλλογικό όργανο των Δήμων που αποφασίζει για την απευθείας ανάθεση μικρών έργων ή εκτέλεση εργασιών συντήρησης έργων μέχρι του ποσού που καθορίζεται με την εκάστοτε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων (Απόφαση ΕΔ2α/04/40/Φ.Ν. 294/28.3.1986 (ΦΕΚ 137 Β), όπως τροποποιήθηκε με την ομοία Δ17α/7/96/Φ.Ν.294/27.8.1992 (ΦΕΚ 547 Β) κατά τις ειδικότερες ρυθμίσεις αυτής, υπό την ισχύ του N. 3463/2006 (ΦΕΚ 141 Α) «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» εξακολουθούν να ισχύουν. Ληφθείσες αποφάσεις ανάθεσης των ανωτέρω έργων από τη δημαρχιακή επιτροπή θεωρούνται νόμιμες". Ακολούθως, ο Πρόεδρος αναφέρει ότι έχουν υποβληθεί στο Δήμο μας τρεις (3) σφραγισμένες προσφορές. Στη συνέχεια προβαίνει στην αποσφράγισή τους, οι οποίες έχουν ως κατωτέρω: 1. ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΣΤΕΦΑΝΕΛΛΗΣ 1% έκπτωση επί των τιμών του πρ/σμού 2. ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΤΣΙΓΚΟΣ 2% έκπτωση επί των τιμών του πρ/σμού 3. ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΚΥΡΓΙΟΥ 3% έκπτωση επί των τιμών του πρ/σμού

-- 2 of 5 --

Η Οικονομική επιτροπή αφού άκουσε και έλαβε υπόψη: 1. τις διατάξεις του άρθρου 4 παρ.2 του Ν.1418/84, όπως τροποποιήθηκαν με τον Ν. 2229/94 και κωδικοποιήθηκαν με τον Ν. 3669/08 άρθ. 3 παρ. γ και άρθ. 28 παρ. 1 περ. ε , όπως αυτό αντικαταστάθηκε με την παρ.1 του άρθρου 35 του Ν.4053/2012 και συμπληρώθηκε με την παρ.13 του άρθρου 19 του Ν.4071/12 2. τις διατάξεις του ΠΔ 609/85 όπως τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν με το ΠΔ 218/99 3. τις διατάξεις του άρθρου 9 παρ. 2ε του ΠΔ 171/87 4. τις σχετικές Υπουργικές Αποφάσεις ΥΠΕΧΩΔΕ με αρ. ΕΔ2α/04/40/Φ.Ν.294/28.3.1986 – ΦΕΚ 137/Β, όπως τροποποιήθηκε με την αρ. Δ17α/7/96/Φ.Ν. 294/27.8.1992/ΦΕΚ 547/Β΄ όπως τροποποιήθηκε με τις όμοιες της και την εγκύκλιο 1 του ΥΠΕΣΔΔΑ ( αρ. πρωτ. 63/2.1.03) 5. την παρ. 8 άρθρο 13 του Ν. 2130/93 6. τις διατάξεις του Ν. 3263/04 7. τα άρθρα 208 και 209 του Ν.3463/06 8. την παρ. 9 του άρθρου 21 του Ν. 3731/08 9. το άρθρο 72 του Ν.3852/2010 10. το με αρ. πρωτ. 58289/12.10.2010 έγγραφο του ΥΠΕΣΔΔΑ-Δ/ΝΣΗ ΤΕΧΝ. ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ περί παροχής οδηγιών σχετικά με την αναπροσαρμογή των χρηματικών ποσών του άρθ. 83 παρ. 1 του Ν. 2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων των ΟΤΑ Α βαθμού 11. την υπ’αρ. 233/2014 απόφαση του Δ.Σ. περί ψήφισης της 3ης τροπ/σης Τ.Π. έτους 2014 12. την υπ’αρ. 342/27.11.2013 απόφαση του Δ.Σ. περί ψήφισης του πρ/σμού οικ. έτους 2014, που εγκρίθηκε με το με αρ. πρωτ. 65626/53445/17.01.2014 έγγραφο της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής (αρ. πρωτ. εισερχ. 2172/22.01.2014) και την υπ’αρ. 234/2014 ΑΔΣ περί έγκρισης 3ης μερικής αναμόρφωσης πρ/σμού οικ. έτους 2014 13. την με αρ. 30/19664/20.04.2011 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών Αποκέντρωσης & Ηλ/νικής Διακυβέρνησης και του Υπουργείου Οικονομικών περί της εφαρμογής των διατάξεων του ΠΔ 113/2010 «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» στους δήμους και στα δημοτικά ΝΠΔΔ 14. την από 14.10.2014 πρόταση ανάληψης υποχρέωσης περί δέσμευσης του αντίστοιχου ποσού, με τη βεβαίωση, κατόπιν ελέγχου της Οικονομικής Υπηρεσίας, ύπαρξης πίστωσης στον ΚΑ 30-7333.014 του πρ/σμού οικ. έτους 2014 και την καταχώρηση αυτής στο Μητρώο Δεσμεύσεων με Α/Α Α/727 15. το από 14.10.2014 πρωτογενές αίτημα (ΑΔΑΜ: 14REQ002339253) 16. την υπ’ αριθ. 91/14 μελέτη του έργου πρ/σμού 12.190,16€, συμπ/νου ΦΠΑ 17. τις υποβληθείσες προσφορές 18. την προϋπολογιζόμενη δαπάνη του έργου, η οποία δεν υπερβαίνει τα όρια απευθείας ανάθεσης που θέτει η ισχύουσα Υπουργική Απόφαση που εκδίδεται κατ’ εξουσιοδότηση του άρθρου 4 παρ.2 του Ν.1418/84, που κωδικοποιήθηκε με τις διατάξεις του Ν. 3669/08 άρθρο 29 παρ. 1 περιπτ. ε 19. το γεγονός ότι το παραπάνω έργο έχει ενταχθεί στο τεχνικό πρόγραμμα του Δήμου και προβλέπεται η σχετική δαπάνη στον προϋπολογισμό του Δήμου του τρέχοντος έτους και έπειτα από διαλογική συζήτηση

-- 3 of 5 --

ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ (5 ΥΠΕΡ – 1 ΚΑΤΑ: κ. Πιτούλης Δ.) 1. Αποδέχεται την με αρ. 91/2014 μελέτη της Τεχνικής Υπηρεσίας του Δήμου Π. Φαλήρου. 2. Αναθέτει την εκτέλεση του έργου: «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΗΣ ΦΥΣΕΩΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΘΙΖΗΣΕΩΝ ΛΙΘΟΣΤΡΩΤΩΝ ΔΡΟΜΩΝ», στην ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ ΚΥΡΓΙΟΥ (με ποσοστό έκπτωσης 3% επί των τιμών της μελέτης) έναντι του ποσού των 9.613,38€ + 2211,08€ (ΦΠΑ 23%) = 11.824,46€. 3. Εγκρίνει και ψηφίζει πίστωση ποσού: 11.824,46€ σε βάρος του ΚΑ 30- 7333.014 του προϋπολογισμού του έτους 2014 για την αντιμετώπιση της δαπάνης του παραπάνω έργου. 4. Καθορίζει τους όρους της σύμβασης ως εξής: α. το έργο θα εκτελεστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν. 3669/08 και ΠΔ 171/87, όπως ισχύουν. β. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης ορίζεται σε ποσοστό 5% επί του ποσού της σύμβασης, χωρίς το Φ.Π.Α δηλαδή στο ποσό των 481,00 € με κατάθεση της σχετικής εγγυητικής επιστολής. γ. Οι κάθε είδος εισφορές και τέλη βαρύνουν τον ανάδοχο. Από τις διατάξεις αυτής της απόφασης προκαλείται δαπάνη σε βάρος του προϋπολογισμού του Δήμου Παλαιού Φαλήρου οικονομικού έτους 2014. Για την ανωτέρω δαπάνη έχει εγγραφεί πίστωση στον προϋπολογισμό του Δήμου Π. Φαλήρου ύψους 12.260€ με τα στοιχεία ΚΑ 30-7333.014: «ΕΠΙΣΚΕΥΗ ΚΑΤΕΠΕΙΓΟΥΣΗΣ ΦΥΣΕΩΣ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΑΘΙΖΗΣΕΩΝ ΛΙΘΟΣΤΡΩΤΩΝ ΔΡΟΜΩΝ». Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 227 του Ν. 3852/2010, οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να προσβάλλει τις αποφάσεις των συλλογικών ή μονομελών οργάνων των Δήμων, ……………………., για λόγους νομιμότητας, μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση της απόφασης ή την ανάρτησή της στο διαδίκτυο ή από την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής. Ο Ελεγκτής Νομιμότητας αποφαίνεται επί της προσφυγής μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών από την υποβολή της. Αν παρέλθει η ανωτέρω προθεσμία χωρίς να εκδοθεί απόφαση θεωρείται ότι η προσφυγή έχει σιωπηρώς απορριφθεί. Οι αποφάσεις του Ελεγκτή Νομιμότητας προσβάλλονται μόνο στα αρμόδια δικαστήρια με τα ένδικα βοηθήματα που προβλέπονται από την κείμενη νομοθεσία. Ωστόσο, σύμφωνα με την με αρ. 60/ αρ. πρωτ. 74895/30.12.2010 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για το μεταβατικό διάστημα μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ, της οποίας αποκλειστική αρμοδιότητα είναι ο έλεγχος νομιμότητας των πράξεων των ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμίδας, ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ασκεί τις αρμοδιότητες του Ελεγκτή Νομιμότητας. Επίσης, σύμφωνα με την προαναφερομένη εγκύκλιο η Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 του Κ.Δ.Κ. συνεχίζει τη λειτουργία της και οι διατάξεις των άρθρων 151 και 152 του Κ.Δ.Κ. εξακολουθούν να ισχύουν σε ό,τι αφορά στις αποφάσεις του Γ.Γ. της Αποκεντρωμένης Διοίκησης, που εκδίδονται κατά τα άρθρα 225, 226 και 227 του «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ».

-- 4 of 5 --

Βάσει των ανωτέρω διατάξεων, οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να προσβάλει τις αποφάσεις του Γ.Γ. εντός προθεσμίας ενός (1) μηνός από την έκδοση της απόφασης ή την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε γνώση αυτής. Η Ειδική Επιτροπή ασκεί έλεγχο νομιμότητας και εκδίδει απόφαση επί της προσφυγής μέσα σε αποκλειστική προθεσμία τριάντα (30 ) ημερών από την υποβολή της. Οι αποφάσεις της επιτροπής κοινοποιούνται στον Γενικό Γραμματέα και στο Δήμο ή στην Κοινότητα ή στο νομικό πρόσωπο αυτών, καθώς και σε αυτόν που έχει ασκήσει προσφυγή. Οι αποφάσεις της Ειδικής Επιτροπής προσβάλλονται μόνο στα αρμόδια δικαστήρια. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 521/2014. Η παρούσα δημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Δήμου Παλαιού Φαλήρου, σύμφωνα με την παρ. 10 του άρθρου 75 του Ν. 3852/2010. (http://www.palaiofaliro.gr/ ). Η παρούσα εμπίπτει στις διατάξεις του άρθρου 2 παρ. 4 περ. 6 του Ν. 3861/2010: “Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. ”. Σύμφωνα με το άρθρο 4 του Ν. 3861/2010, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 5 του άρθρου 23 του Ν. 4210/2013 (ΦΕΚ 254/Α/21.11.2013): «Ρυθμίσεις Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις», « Οι πράξεις που είναι αναρτημένες στο διαδίκτυο, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 1 έως 6 του παρόντος νόμου, με εξαίρεση τις πράξεις της παραγράφου 1 του παρόντος, εξαιρούνται από τις ρυθμίσεις των παραγράφων 5 και 6 του άρθρου 16 του Ν. 3345/2005, όπως αυτές αντικατέστησαν τις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου 11 του Ν. 2690/1999, και μπορούν να χρησιμοποιηθούν χωρίς επικύρωση. Αρκεί η επίκληση του ΑΔΑ για την αυτεπάγγελτη αναζήτηση των αναρτημένων πράξεων τόσο κατά τη διεκπεραίωση υποθέσεων των διοικουμένων όσο και κατά την επικοινωνία μεταξύ φορέων.» Αφού συντάχθηκε η παρούσα, υπογράφεται ως ακολούθως: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ-ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΔΙΟΝΥΣΗΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ 1. ΓΟΥΛΙΕΛΜΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 2. ΜΑΥΡΑΚΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ 3. ΚΑΡΚΑΤΣΕΛΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ 4. ΠΙΤΟΥΛΗΣ ΔΗΜΗΤΡΗΣ 5. ΤΕΝΤΟΜΑΣ ΚΩΝ/ΝΟΣ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ-ΔΗΜΑΡΧΟΣ ΔΙΟΝΥΣΗΣ ΧΑΤΖΗΔΑΚΗΣ

-- 5 of 5 --