Σύμβαση για το έργο «Μελέτη Εφαρμογής και Υλοποίησης του έργου “Παρατηρητήριο Δικαιοσύνης”»

1 ΑΔΑ: ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ Ε. Υ. ΕΠΙΤΕΛΙΚΗ ΔΟΜΗ ΕΣΠΑ Μονάδα Γ’: Οργάνωσης και Υποστήριξης Ταχ. Δ/νση : : Κηφισίας 124& Ιατρίδου 2 115 26 Αθήνα Πληροφορίες : Α. Κιάμος Τηλέφωνο : 210 6930440 E-mail : akiamos@mou.gr Αριθμός Σύμβασης 1/2020 Σύμβαση για το έργο «Μελέτη Εφαρμογής και Υλοποίησης του έργου “Παρατηρητήριο Δικαιοσύνης”» Σήμερα την 14η Απριλίου, ημέρα Τρίτη του έτους δύο χιλιάδες είκοσι (2020) στην Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ του Υπουργείου Δικαιοσύνης (εφεξής ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔ), που βρίσκεται επί της οδού Κηφισίας 124 και Ιατρίδου 2, οι υπογεγραμμένοι αφενός, Ιωάννης Κοκάρας, προϊστάμενος της ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔ, που εκπροσωπεί με την ιδιότητά του αυτή το Ελληνικό Δημόσιο με βάση τις κείμενες διατάξεις και αφετέρου η εταιρεία με την επωνυμία «Συμβουλευτική Ανάλυσις Μον. ΕΠΕ » που εδρεύει στον Πειραιά, επί της οδού Αγίου Κωνσταντίνου 5, Τ.Κ. 18531, με Α.Φ.Μ. 998367107, Δ.Ο.Υ. Α΄ ΠΕΙΡΑΙΑ, η οποία εκπροσωπείται νόμιμα για την υπογραφή της παρούσας από τον Στέλιο Χριστάκο, καλούμενη εφεξής Ανάδοχος, έχοντας υπόψη: 1. Την με αριθμ. 57444/ΕΥΣΣΑ 1100/1-06-2016 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Επενδύσεων - ΕΣΠΑ, για την ένταξη στο ΠΔΕ του έργου «Σύμβουλος Τεχνικής Υποστήριξης για την ωρίμανση και υλοποίηση έργων του ΥΔΔΑΔ» στη ΣΑΕ 520/1 καθώς και την τροποποίηση αυτής όπως ισχύει, 2. Την υπ. αριθ. 73/ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔ 04-03-2020 πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ ΥΔ προς την εταιρεία με την επωνυμία «Συμβουλευτική Ανάλυσις Μον. ΕΠΕ », 3. Την υπ αριθ. 56/07-04-2020 υποβολή οικονομικής προσφοράς από την εταιρεία «Συμβουλευτική Ανάλυσις Μον. ΕΠΕ », 4. Την υπ αριθ. 79/09-04-2020 (ΑΔΑ: 6ΘΕΧΩ-ΨΨΚ, ΑΔΑΜ: 20AWRD006556281 2020-04-10) Απόφαση απευθείας ανάθεσης σύμβασης με το ως άνω αντικείμενο, συμφώνησαν και συναποδέχτηκαν τα ακόλουθα: Η Ειδική Υπηρεσία «Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ ΥΔ», καλούμενη στο εξής στην παρούσα σύμβαση «Αναθέτουσα Αρχή», αναθέτει στην εταιρεία «Συμβουλευτική Ανάλυσις Μον. ΕΠΕ», ονομαζόμενη στο εξής στην παρούσα σύμβαση «Ανάδοχος», την υλοποίηση του έργου με θέμα «Μελέτη Εφαρμογής και Υλοποίησης του έργου “Παρατηρητήριο Δικαιοσύνης”»,

-- 1 of 6 --

2 με τους ακόλουθους όρους και συμφωνίες τους οποίους η ανάδοχος αποδέχεται ανεπιφύλακτα. Άρθρο 1ο Αντικείμενο της σύμβασης Σκοπός της Μελέτης αποτελεί η κατανόηση και συλλογή των απαιτήσεων αναφορικά με τη λειτουργία ενός «Παρατηρητηρίου της Δικαιοσύνης», που με την υποστήριξη ενός πληροφοριακού συστήματος, θα λειτουργεί βάσει της ισχύουσας δικονομίας, με στόχο την επιχειρησιακή ανάλυση και μελέτη των στατιστικών δεδομένων για τις δικαστικές υποθέσεις που διεξάγονται στην επικράτεια. Περιγραφή του έργου Αντικείμενο της μελέτης ωρίμανσης του έργου αποτελεί ο προσδιορισμός της έκτασης της πληροφορίας που απαιτείται να συλλεγεί, με σκοπό αυτή να διατίθεται για στατιστική επεξεργασία, όπως ο αριθμός και η φύση των υποθέσεων που υπήχθησαν σε κάθε διαδικασία, το ύψος των διεκδικουμένων απαιτήσεων, ο συνολικός χρόνος διάρκειας της διαδικασίας και κατά το δυνατό, η εκτίμηση του κόστους της. Επιπλέον, θα επιχειρηθεί να προσδιοριστούν τα μέσα που θα πρέπει χρησιμοποιούνται για την έγκαιρη και έγκυρη συλλογή και επεξεργασία αυτών. Στην προσέγγιση αυτή είναι σκόπιμο να καθοριστούν τα είδη των δεδομένων που είναι σημαντικά στη συστηματική συλλογή στατιστικών στοιχείων και αναλυτικών πληροφοριών. Ειδικότερα στη μελέτη ωρίμανσης, θα περιγραφούν: • Η μεθοδολογία συλλογής δεδομένων, παρακολούθησης στατιστικών στοιχείων και αναλυτικών πληροφοριών, που εντάσσονται σε μια ενιαία συστηματική συλλογή και επεξεργασία στο πλαίσιο της διάθεσης στοιχείων σε ευρωπαϊκούς φορείς. • Οι πηγές παραγωγής των δεδομένων και οι φορείς στους οποίους απευθύνονται για επιπλέον επεξεργασία. Στο πλαίσιο αυτό εξετάζεται ο τρόπος διαχείρισης, διατήρησης και επεξεργασίας των δεδομένων αυτών, πριν επιδοθούν στους άμεσα εμπλεκόμενους αποδέκτες. • Οι απαιτήσεις λειτουργίας ενός συστήματος συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων και οι προδιαγραφές του συστήματος συλλογής δεδομένων (Data Warehouse) καθώς και του πληροφοριακού συστήματος επεξεργασίας δεδομένων και διαμόρφωσης δεικτών. Άρθρο 2ο Παραδοτέα • Μελέτη Εφαρμογής, στην οποία ενδεικτικά και όχι περιοριστικά θα περιλαμβάνονται: o Χαρτογράφηση των δικαστηρίων, εισαγγελιών και άλλων φορέων που παράγουν δεδομένα που συμμετέχουν στη στατιστική επεξεργασία, o Προσδιορισμός του είδους των δεδομένων και του τρόπου συλλογής και συμπλήρωσης τους στην πηγή που αυτά παράγονται, o Μεθοδολογία συλλογής των στοιχείων που συγκεντρώνονται καθώς και υπόδειγμα συμπλήρωσης δεδομένων ανά κατηγορία, o Διαθέσιμες / Υφιστάμενες βάσεις δεδομένων συλλογής και αποστολής στοιχείων,

-- 2 of 6 --

3 • Κατάρτιση Τεχνικού Δελτίου Υποβολής στο σχετικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα και αντίστοιχο Άξονα Προτεραιότητα για την ένταξη του κυρίως Έργου. • Κατάρτιση Τεύχους Διακήρυξης του Έργου που θα βασιστεί σε υφιστάμενο υπόδειγμα τεύχους διακήρυξης του φορέα, αναφορικά με το κανονιστικό πλαίσιο που τον διέπει και τις προϋποθέσεις συμμετοχής σε διαγωνιστική διαδικασία. Άρθρο 3ο Χρονοδιάγραμμα – Διάρκεια Σύμβασης Ο χρόνος υλοποίησης του έργου είναι δύο (2) μήνες από την υπογραφή της σύμβασης. Άρθρο 4ο Οικονομικό Αντικείμενο – Τρόπος Πληρωμής – Παρακολούθηση – Παραλαβή Ο συνολικός προϋπολογισμός του έργου ανέρχεται στις Είκοσι Τέσσερις Χιλιάδες Οκτακόσια ευρώ (24.800€), συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και θα καλυφθεί από τις πιστώσεις του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και συγκεκριμένα τον κωδικό έργου Ε5201/2016ΣΕ52010001. Στο ανωτέρω ποσό του προϋπολογισμού του Έργου περιλαμβάνονται τα κάθε είδους έξοδα και δαπάνες της Αναδόχου για την εκτέλεση του Έργου. Η καταβολή του συνόλου της πληρωμής θα γίνει με την ολοκλήρωση του έργου και την οριστική παραλαβή όλων των παραδοτέων (τιμολόγηση με την παραλαβή των παραδοτέων). Η πληρωμή της Αναδόχου θα γίνει μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος του ΠΔΕ στον τραπεζικό λογαριασμό που θα δηλώσει ο ανάδοχος και σύμφωνα με τις διαδικασίες της με αρ 134453/23.12.2015 ΚΥΑ «Ρυθμίσεις για τις πληρωμές των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων - ΠΔΕ (Τροποποίηση και αντικατάσταση της ΚΥΑ 46274/26.09.2014 (ΦΕΚ Β’ 2573)» (ΦΕΚ Β’ 2857), μετά την παραλαβή των υπηρεσιών του με εγκεκριμένο πρακτικό από την αρμόδια επιτροπή και την υποβολή από τον ανάδοχο του νομίμου παραστατικού και των νομίμων δικαιολογητικών που απαιτούνται. Τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την πληρωμή είναι τα παρακάτω: • Τιμολόγιο • Πρωτόκολλο οριστικής ποσοτικής και ποιοτικής παραλαβής των προσφερόμενων υπηρεσιών από την αρμόδια επιτροπή παραλαβής της Επιτελικής Δομής του Υπουργείου Δικαιοσύνης. • Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα σε ισχύ. • Οποιοδήποτε άλλο δικαιολογητικό κριθεί απαραίτητο από την Υπηρεσία για την εκκαθάριση της εν λόγω δαπάνης. Ο Ανάδοχος βαρύνεται και με τις νόμιμες υπέρ τρίτων κρατήσεις, ήτοι: 1) 0,07% υπέρ Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ), 2) 3% επ’ αυτού υπέρ χαρτοσήμου και επ’ αυτού ΟΓΑ 20% , 3) 8% παρακράτηση φόρου για την παροχή υπηρεσιών (άρθρο 64 του Ν.4172/2013), 4) 0,06% υπέρ Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), 5) 3% επ’ αυτού υπέρ χαρτοσήμου και επ’ αυτού ΟΓΑ 20% , 6) 24% Φ.Π.Α.

-- 3 of 6 --

4 Η Ανάδοχος συμφωνεί ότι η καταβολή της αμοιβής θα γίνει με την προσκόμιση πιστοποιητικού φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας σε ισχύ και με την προϋπόθεση ότι θα έχουν προηγηθεί από το αρμόδιο Υπουργείο οι σχετικές πιστώσεις. Η παρακολούθηση της υλοποίησης του έργου και η παραλαβή των παραδοτέων θα πραγματοποιηθεί από την Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Έργων Τεχνικής Υποστήριξης και Ενεργειών Τεχνικής Βοήθειας, της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ ΥΔ. Η ΕΠΠΕ έχει το δικαίωμα υποβολής παρατηρήσεων, προς την Ανάδοχο εντός δεκαημέρου από την υποβολή του εκάστοτε παραδοτέου. Αν η προθεσμία αυτή παρέλθει άπρακτη θεωρείται ότι έχει γίνει αποδεκτό το παραδοτέο. Η ΕΠΠΕ ορίζει το χρονικό όριο συμμόρφωσης της Αναδόχου προς τις εκάστοτε παρατηρήσεις και ενημερώνει αντίστοιχα την Αναθέτουσα Αρχή και την Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ για την τελική παραλαβή των παραδοτέων, την συμμόρφωση της Αναδόχου και την ενδεχόμενη αναστολή υποχρεώσεων πληρωμής, όπως π.χ. στις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης της Αναδόχου στις παρατηρήσεις της ΕΠΠΕ, καθυστερήσεων στην υποβολή των παραδοτέων βάσει των οριζόμενων στο χρονοδιάγραμμα κλπ. Άρθρο 5ο Δικαιώματα Πνευματικής Ιδιοκτησίας – Εμπιστευτικότητα – Εχεμύθεια – Προστασία Προσωπικών Δεδομένων 1. Το σύνολο των πληροφοριών, των δεδομένων και οτιδήποτε έχει σχέση με το υπό εκτέλεση έργο, είναι και θεωρούνται εμπιστευτικά κατά την έννοια του αρ. 676 ΑΚ και γενικώς καλύπτονται από την υποχρέωση της εχεμύθειας. 2. Καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος της σύμβασης αλλά και μετά τη λήξη αυτής η Ανάδοχος υποχρεούται να τηρήσει την εμπιστευτικότητα αυτή και να μη γνωστοποιήσει σε τρίτους, οποιαδήποτε έγγραφα ή πληροφορίες, που θα περιέλθουν σε γνώση της κατά την εκτέλεση των υπηρεσιών και την εκπλήρωση των υποχρεώσεών της, χωρίς την προηγούμενη συγκατάθεση της Αναθέτουσας Αρχής. Παράβαση των ανωτέρω υποχρεώσεων αποτελεί λόγο καταγγελίας της παρούσας και χωρίς την επίκληση άλλου σπουδαίου λόγου και ανεξάρτητα από τα προβλεπόμενα στον ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α΄ 147). 3. Κατά τα λοιπά ισχύουν οι διατάξεις του ν. 2121/1993 περί πνευματικής ιδιοκτησίας, όπως ισχύει. 4. Οι συμβαλλόμενοι οφείλουν τα τηρούν την ισχύουσα νομοθεσίας περί προστασίας προσωπικών δεδομένων. Άρθρο 6ο Καταγγελία – Λύση Σύμβασης 1. Στην περίπτωση που: Α. Η Ανάδοχος δεν προβεί στην έγκαιρη ολοκλήρωση των οριζομένων στο Άρθρο 1 της παρούσης , καταγγέλλεται η σύμβαση και κηρύσσεται έκπτωτη. Β. Οι προθεσμίες του άρθρου 2 της παρούσης παρέλθουν άπρακτες ή η Ανάδοχος δεν συμμορφωθεί με τις τελικές υποδείξεις της Αναθέτουσας Αρχής, με απόφαση της τελευταίας, αφενός διακόπτεται η χρηματοδότηση του έργου πλην των ήδη παραληφθέντων

-- 4 of 6 --

5 τμημάτων του και αφ’ ετέρου, η Αναθέτουσα Αρχή κηρύσσει την Ανάδοχο έκπτωτη. Η απόφαση περί εκπτώσεως θα πρέπει να γνωστοποιηθεί στην Ανάδοχο εντός είκοσι (20) ημερολογιακών ημερών από τη λήψη της. Στις περιπτώσεις που η Ανάδοχος παραβιάσει όρο της παρούσας σύμβασης και η παραβίαση αυτή δεν είναι εφικτή από τη φύση της να αποκατασταθεί ή συντρέξει σπουδαίος λόγος για το Ελληνικό Δημόσιο ή γεγονός ανωτέρας βίας, η σύμβαση λύεται με την κοινοποίηση έγγραφης δήλωσης της Αναθέτουσας Αρχής προς την Ανάδοχο. 2. Η Ανάδοχος δικαιούται να καταγγείλει την παρούσα με προηγούμενη γραπτή ειδοποίηση τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών, σε περίπτωση που η Αναθέτουσα Αρχή παραβιάσει οποιονδήποτε όρο αυτής και δεν έχει αποκαταστήσει την εν λόγω παράβαση μέσα σε τριάντα (30) ημερολογιακές ημέρες από την παραλαβή της σχετικής γραπτής ειδοποίησης της Αναδόχου. 3. Η παρούσα σύμβαση δύναται να λυθεί κοινή συναινέσει με έγγραφη συμφωνία των συμβαλλομένων μερών, ανά πάσα στιγμή μετά την παρέλευση ενός (1) μηνός από την έναρξη της συμβατικής ισχύος της, εφόσον δεν εκκρεμεί καμιά υποχρέωση ή δεν υφίσταται κάποια αξίωση του ενός συμβαλλομένου προς τον άλλο. Στην περίπτωση αυτή, η Ανάδοχος είναι υποχρεωμένη να παραδώσει στην Αναθέτουσα Αρχή τα οφειλόμενα έως του χρονικού σημείου της λύσης παραδοτέα και μόνον και όχι το σύνολο των παραδοτέων, σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα του έργου, όπως σαφώς ορίζονται στα άρθρα 1 και 2 της παρούσας. Η Ανάδοχος δεν θα δικαιούται οποιασδήποτε περαιτέρω αποζημίωσης, παρά μόνον την αμοιβή της για τις υπηρεσίες που έχουν παρασχεθεί και παραληφθεί από την Αναθέτουσα Αρχή κατά τους όρους της παρούσας και μόνον για το μέχρι τη λύση της σύμβασης χρονικό διάστημα. 4. Σε περίπτωση λύσης ή καταγγελίας της σύμβασης η Ανάδοχος: Α. Είναι υποχρεωμένη να παραδώσει στην Αναθέτουσα Αρχή όλα τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή της. Β. Δεν δικαιούται οποιασδήποτε αποζημίωσης, παρά μόνον την αμοιβή της για τις υπηρεσίες που έχουν παρασχεθεί και παραληφθεί από την Αναθέτουσα Αρχή κατά τους όρους της παρούσας και μόνον για το μέχρι τη λύση της σύμβασης χρονικό διάστημα. Άρθρο 7ο Επίλυση διαφορών Αρμόδια για την επίλυση τυχόν διαφορών είναι τα δικαστήρια της Αθήνας. Άρθρο 8ο Τελικοί όροι της Σύμβασης 1. Απαγορεύεται η εκχώρηση, υπό οποιαδήποτε μορφή, από την Ανάδοχο, των εκ της συμβάσεως αυτής απορρεουσών υποχρεώσεων όπως και δικαιωμάτων σε οποιονδήποτε τρίτο, καθώς επίσης και δεν δικαιούται να υποκατασταθεί η Ανάδοχος από άλλον κατά την εκτέλεση του έργου.

-- 5 of 6 --

6 2. Η Ανάδοχος βαρύνεται με κάθε δαπάνη σχετική με την απασχόληση του προσωπικού της. 3. Σε περίπτωση ανωτέρας βίας, η απόδειξη αυτής βαρύνει εξ ολοκλήρου την Ανάδοχο. Στην περίπτωση αυτή και για όσο χρόνο η Ανάδοχος κωλύεται ή καθυστερεί στην εκτέλεση των υποχρεώσεών της που απορρέουν από την παρούσα σύμβαση, αναστέλλεται η υποχρέωσή της για εκτέλεση και παράδοση του έργου και η διάρκεια της σύμβασης παρατείνεται για όσο χρόνο συνεχίζει να υφίσταται η κατάσταση ανωτέρας βίας. 4. Η Ανάδοχος κατά την εκτέλεση της σύμβασης φέρει την αποκλειστική ευθύνη για την τήρηση των υποχρεώσεων που απορρέουν από την σχετική νομοθεσία στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπισθεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 (ΦΕΚ Α΄ 147) άλλως δίδεται η δυνατότητα στην Αναθέτουσα της αναστολής των υποχρεώσεων πληρωμής και καταγγελίας της σύμβασης. 5. Σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις, εφόσον συμφωνήσουν προς τούτο και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη, μπορεί να τροποποιείται η σύμβαση, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου (ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔ) και υπό τους όρους της κείμενης νομοθεσίας και μόνον εγγράφως. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ ΓΙΑ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΔΟΧΟ ΕΤΑΙΡΕΙΑ Ο ΝΟΜΙΜΟΣ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ Κατόπιν των ανωτέρω, συντάχθηκε η σύμβαση η οποία αφού διαβάστηκε υπογράφεται από τους συμβαλλομένους σε τρία όμοια πρωτότυπα σε απλά φύλλα χάρτου. Από τα ανωτέρω τρία πρωτότυπα, τα μεν δύο κατατέθηκαν στο αρμόδιο γραφείο της ΕΔ ΕΣΠΑ ΥΔ του Υπουργείου, το δε άλλο πήρε η Ανάδοχος ή όποια δήλωσε ότι ενεργεί για λογαριασμό της.

-- 6 of 6 --