Απόφαση απευθείας ανάθεσης σε Εμπειρογνώμονα για το έργο της δημιουργίας των αρχείων δεδομένων του ελληνικού EUROMOD και τον εντοπισμό αναγκών βελτίωσης στο πλαίσιο της Έρευνας Εισοδήματος και Συνθηκών Διαβίωσης των Νοικοκυριών (SILC) της ΕΛΣΤΑΤ.

ΘΕΜΑ: Απόφαση απευθείας ανάθεσης σε Εμπειρογνώμονα για το έργο της δημιουργίας των αρχείων δεδομένων του ελληνικού EUROMOD και τον εντοπισμό αναγκών βελτίωσης στο πλαίσιο της Έρευνας Εισοδήματος και Συνθηκών Διαβίωσης των Νοικοκυριών (SILC) της ΕΛΣΤΑΤ. Α Α Π Π Ο Ο Φ Φ Α Α Σ Σ Η Η Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις όπως αυτές ισχύουν: α. του Ν.3832/2010 (ΦΕΚ Α΄38) «Ελληνικό Στατιστικό Σύστημα (ΕΛ.Σ.Σ.), Σύσταση Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛ.ΣΤΑΤ.) ως Ανεξάρτητης Αρχής», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, β. του Π.Δ. 73/2019 (ΦΕΚ 114/τ. Α’/4.7.2019) «Οργανισμός της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛ.ΣΤΑΤ)», γ. του ΓΠ-400/27-8-2012 (ΦΕΚ Β΄2390) Κανονισμού Λειτουργίας και Διαχείρισης της ΕΛΣΤΑΤ, δ. την αριθμ. ΥΠΟΙΚ 0001538ΕΞ2016 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών με θέμα: «Διορισμός του Προέδρου της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής (ΕΛ.ΣΤΑΤ.) ΦΕΚ 95/Υ.Ο.Δ.Δ/2016 ε. του Ν.4412/2016 «Δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, στ. του Ν.4270/2014 (ΦΕΚ Α΄ 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της οδηγίας 2011/85/ΕΕ)-δημόσιο λογιστικό ή άλλες διατάξεις», ζ. του Ν.Δ.496/1974 (ΦΕΚ Α΄ 204) «Περί Λογιστικού των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου», η. του Ν.4250/2014 (ΦΕΚ Α΄ 74/26.3.14) «Διοικητικές απλουστεύσεις-Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα-Τροποποίηση διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α’ 161) και λοιπές ρυθμίσεις» και ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου 1. θ. του Ν.2859/2000 «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας» (ΦΕΚ Α΄ 248), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει, ι. του άρθρου 64 του Ν.4172/2013 (ΦΕΚ Α΄167) «Φορολογία Εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του Ν.4046/2012, του Ν.4093/2012 και του Ν.4127/2013 και άλλες διατάξεις» περί παρακράτησης φόρου εισοδήματος, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. ια. του Ν.3588/2007 «Πτωχευτικός Κώδικας» (ΦΕΚ Α΄ 153), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει και ιδίως των άρθρων 1 έως 13 του ν.4446/2016. ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΔΑ: ΑΔΑΜ: 20AWRD006257230 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ Πειραιάς, 6 Φεβρουαρίου 2020 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΣΗΣ Αριθ. πρωτ.: 1547/Α2-862 ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝOΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ & ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΥΛΙΚΟΥ Ταχ. δ/νση: Πειραιώς 46 & Επονιτών Ταχ. κώδικας: 185 10 Πειραιάς Πληροφορίες: Καραγιάννη Ελένη Τηλέφωνο: 213 135 3152 Fax: 213 135 3158 E-mail: el.karagianni@statistics.gr

-- 1 of 8 --

ιβ. του Ν.4013/2011 (ΦΕΚ Α΄204) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων …», όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει ιγ. της υπ’αριθμ. 57654 (ΦΕΚ Β’ 1781/23.05.2017) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με θέμα «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης». ιδ. του Ν.3861/2010 (ΦΕΚ Α’ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 4210/2013 (ΦΕΚ 254/Α΄). ιε. του Ν.2472/1997 (ΦΕΚ 50 Α’) «Προστασία ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα», όπως τροποποιήθηκε με το Ν. 3471/2006 (ΦΕΚ 133 Α’) «Προστασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών», ιστ. της παρ. Ζ του Ν.4152/2013 (Α΄107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές». ιζ. του Ν.2690/1999 (ΦΕΚ 45/Α/9.3.1999) «Κύρωση του κώδικα διοικητικής διαδικασίας και άλλες διατάξεις» και ιδίως των άρθρων 7 και 13 έως 15. ιη. του Ν.4155/2013 (ΦΕΚ 120/Α/29.5.2013) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις» όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει και ιδιαιτέρως των άρθρων 10,11 και 12. ιθ. του ΠΔ.80/2016 (Α΄145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες» κ. του ΠΔ.28/2015 (Α΄34) «Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία». κα. του άρθρου 26 του Ν. 4024/2011 (ΦΕΚ Α’ 226/27.10.2011) «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενιαίο μισθολόγιο – βαθμολόγιο, εργασιακή εφεδρεία και άλλες διατάξεις εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015. κβ. του Γενικού Κανονισμού Προστασίας Δεδομένων, (Κανονισμός (EE) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 (GDPR)), κγ. του Ν.4624/2019 (ΦΕΚ Α΄137/29.08.2019) «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις». κδ. των σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, των λοιπών διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας απόφασης, καθώς και του συνόλου των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω. 2. Την υπ’ αριθμ. 2024709/601/0026/8-4-1998 απόφαση του Υπουργού Οικονομικών με θέμα «Περί καθορισμού των δικαιολογητικών των δαπανών του Δημοσίου για προμήθειες και εργασίες». 3. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 10954/Α1-3716/27.12.2019 (ΑΔΑ: 6Ε8Π6ΣΙ-9ΣΩ) απόφαση με θέμα: «Συγκρότηση και ορισμός μελών Επιτροπών Διενέργειας και Αξιολόγησης Συνοπτικών διαγωνισμών καθώς και παραλαβής υλικών/ καλής εκτέλεσης εργασιών Συνοπτικών Διαγωνισμών και απευθείας αναθέσεων». 4. Το με αριθμ. πρωτ. Β4-512/14.11.2019 Πρωτογενές Αίτημα της Δ/νσης Στατιστικών Πληθυσμού, Απασχόλησης και Κόστους ζωής για τη σκοπιμότητα της δαπάνης (ΑΔΑΜ:19REQ005858874). 5. Το συμβόλαιο με αριθμό 882143-2019-EL-SILC EM REG που έχει συνάψει η ΕΛΣΤΑΤ με την Eurostat, το οποίο θα καλύψει την εν λόγω δαπάνη.

-- 2 of 8 --

6. Την αριθμ. πρωτ. 1104/Α2-621/28.01.2020 και με αριθμό καταχώρισης 102 απόφαση έγκρισης δέσμευσης πίστωσης σε βάρος του ΚΑΕ 9916 (ΑΔΑΜ: 20REQ006232954) του προϋπολογισμού εξόδων της ΕΛΣΤΑΤ οικονομικού έτους 2020. (CPV: 85312320-8). 7. Την προσκόμιση από τον υποψήφιο ανάδοχο, των δικαιολογητικών για την απόδειξη περί μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 73 του Ν.4412/2016. 8. Τις ανάγκες της ΕΛΣΤΑΤ. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ 1.- Την απευθείας ανάθεση για την παροχή υπηρεσιών από Εμπειρογνώμονα για το έργο της δημιουργίας των αρχείων δεδομένων του ελληνικού EUROMOD και τον εντοπισμό αναγκών βελτίωσης στο πλαίσιο της Έρευνας Εισοδήματος και Συνθηκών Διαβίωσης των Νοικοκυριών (SILC) της ΕΛΣΤΑΤ στον «ΕΙΔΙΚΟ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ ΑΣΟΕΕ» (Πατησίων 76, ΤΚ 10434 Αθήνα, ΑΦΜ:090034337), έναντι αμοιβής συνολικού ποσού είκοσι τεσσάρων χιλιάδων πεντακοσίων πενήντα δύο ευρώ (€ 24.552,00) περιλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%, (ήτοι καθαρό ποσό € 19.800,00 και Φ.Π.Α. € 4.752,00). 2.- Ο ανάδοχος θα παράσχει τις υπηρεσίες του σύμφωνα με το συνημμένο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ της παρούσας απόφασης που αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής καθώς και με τους όρους της προσφοράς του, η οποία είναι δεσμευτική γι’ αυτόν. 3.- Η παραπάνω δαπάνη βαρύνει την πίστωση του κωδικού αριθμού εξόδου (ΚΑΕ) 9916, του προϋπολογισμού εξόδων της ΕΛΣΤΑΤ, οικονομικού έτους 2020 και υπόκειται σε κράτηση (0,07%) υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΑΔΗΣΥ) καθώς και σε (0,06%) υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ), μετά του αναλογούντος χαρτοσήμου και ΟΓΑ χαρτοσήμου. Επίσης θα γίνει παρακράτηση φόρου εισοδήματος 8%, επί της καθαρής αξίας για την οποία χορηγείται βεβαίωση σύμφωνα με το άρθρο 64 του Ν. 4172/2013 (ΦΕΚ Α΄ 167). Ο Φ.Π.Α. βαρύνει την ΕΛΣΤΑΤ. 4.- Τη σχετική σύμβαση που θα ακολουθήσει της απόφασης αυτής, θα υπογράψουν ο Πρόεδρος της ΕΛΣΤΑΤ που με την ιδιότητά του αυτή την εκπροσωπεί και ο νόμιμος εκπρόσωπος του ΕΙΔΙΚΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ ΑΣΟΕΕ. 5.- Ο εμπειρογνώμονας και οι συνεργάτες του οφείλουν να διαφυλάττουν την εμπιστευτικότητα των στοιχείων, τα οποία μπορεί να περιέλθουν σε γνώση τους κατά τη συνεργασία τους με την ΕΛΣΤΑΤ στο πλαίσιο του παρόντος έργου, σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο Νόμο 3832/10, «Ελληνικό Στατιστικό Σύστημα- Σύσταση της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής», άρθρο 8 για το Στατιστικό Απόρρητο, καθώς και σύμφωνα με την «αρχή 5» περί «στατιστικού απορρήτου» που διέπει τον Κώδικα Ορθής Πρακτικής για τις Ευρωπαϊκές Στατιστικές και προς το σκοπό αυτό θα υπογράψει ξεχωριστά το κάθε μέλος της Ομάδας έργου σχετική δήλωση. 6.- Ο ανάδοχος υποχρεούται να παρέχει στην ΕΛΣΤΑΤ τις υπηρεσίες του σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρούσα απόφαση και στην προσφορά του, με τρόπο άρτιο και σε προσήκοντα χρόνο. Αν ο ανάδοχος εκτελεί τις υπηρεσίες πλημμελώς θα κηρυχθεί έκπτωτος από τη σύμβαση και από κάθε δικαίωμά του που απορρέει απ’ αυτή, ενώ θα του επιβληθούν και οι νόμιμες κυρώσεις σύμφωνα με τα άρθρα 203 και 218 του Ν.4412/2016.

-- 3 of 8 --

7.- Ο ανάδοχος αναλαμβάνει ρητά κι ανεπιφύλακτα την υποχρέωση να τηρεί τις δεσμεύσεις που απορρέουν από την κείμενη ενωσιακή και ελληνική νομοθεσία περί προστασίας του ατόμου από την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και τις σχετικές αποφάσεις, οδηγίες και κανονιστικές πράξεις της Αρχής Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα. Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει επίσης ρητά κι ανεπιφύλακτα την υποχρέωση να εξασφαλίζει καταβάλλοντας την κατά νόμο επιμέλεια ότι, όποιοι υπάλληλοι\προστηθέντες του ή τρίτα πρόσωπα χρησιμοποιηθούν για την εκτέλεση της παρούσας, θα δεσμεύονται ότι θα τηρούν την ως άνω υποχρέωση που απορρέει από την προαναφερθείσα ενωσιακή κι ελληνική νομοθεσία. Σε εφαρμογή του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων, (Κανονισμός (EE) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 (ΓΚΠΔ- GDPR)), ο Ανάδοχος αναλαμβάνει να εφαρμόσει τα κατάλληλα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα που είναι αναγκαία για τη διασφάλιση του απαραίτητου επιπέδου ασφάλειας έναντι των κινδύνων, για τα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, στα οποία ενδέχεται να αποκτήσει πρόσβαση στο πλαίσιο της υλοποίησης της παρούσας, ώστε να πληρούνται οι απαιτήσεις του εν λόγω Κανονισμού. Ο Ανάδοχος υπόσχεται κι αναλαμβάνει την υποχρέωση να μην ανακοινώνει, διαθέτει ή δημοσιοποιεί με οποιονδήποτε τρόπο σε τρίτους, οι οποίοι δεν σχετίζονται με τους σκοπούς της παρούσας και για τους οποίους δεν υπάρχει τέτοια υποχρέωση από το νόμο ή δικαστική απόφαση, πληροφορίες, που έχει λάβει και επεξεργάζεται, στο πλαίσιο της δραστηριότητάς του, όπως αυτή περιγράφεται κι απορρέει από τη παρούσα σύμβαση. Οι ως άνω παράγραφοι παραμένουν ισχυρές για απεριόριστο χρονικό διάστημα μετά την καθ’ οιονδήποτε τρόπο λύση της παρούσας. Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει ρητά κι ανεπιφύλακτα την υποχρέωση όπως αμέσως μετά τη λήξη ή τη λύση της παρούσας σύμβασης, προβεί στη καταστροφή οποιουδήποτε ηλεκτρονικού, ή άλλου τυχόν αρχείου που περιήλθε στη κατοχή του κατά το ως άνω διάστημα και τη διακοπή της πρόσβασης σε αυτά. Ο Ανάδοχος αναλαμβάνει επίσης την υποχρέωση να εξασφαλίσει τη τήρηση των ανωτέρω υποχρεώσεων εκ μέρους των υπαλλήλων του/προστηθέντων του/ή τρίτων προσώπων που θα έχουν χρησιμοποιηθεί κατά την εκτέλεση της παρούσας. Προς εφαρμογή των ανωτέρω ο Ανάδοχος θα υπογράψει σχετικά και Συμφωνία για την Επεξεργασία των Δεδομένων (Data Processing Agreement) η οποία θα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας. Σε εφαρμογή του ΓΚΠΔ, η ΕΛΣΤΑΤ θα διατηρήσει αποθηκευμένο το σύνολο των προσωπικών δεδομένων που ο Ανάδοχος παραχώρησε σε αυτήν, όπως:  τα στοιχεία επικοινωνίας του εκπροσώπου της Αναδόχου ή/και του προσωπικού που αυτός θα απασχολήσει στα πλαίσια αυτής της Ανάθεσης,  τα προσωπικά στοιχεία που ο Ανάδοχος έδωσε στην ΕΛΣΤΑΤ στο πλαίσιο της παρούσας. Η ΕΛΣΤΑΤ θα χρησιμοποιήσει το σύνολο των παρασχεθέντων στοιχείων κατά τα ανωτέρω μόνο για τους σκοπούς που απορρέουν από την παρούσα και σύμφωνα με τις επιταγές του νόμου. Πρόσβαση στα παρασχεθέντα δεδομένα έχει η ΕΛΣΤΑΤ. Τα δεδομένα ενδέχεται να διαβιβάζονται σε τρίτους, όπως είναι οι εθνικοί φορείς που είναι αρμόδιοι για θέματα που απορρέουν από την ισχύουσα νομοθεσία (Α.Α.Δ.Ε., Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, Ε.Φ.Κ.Α., σύστημα Διαύγεια, Υπηρεσία Επιτρόπου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, σύστημα taxis κ.α.), αποκλειστικά και μόνο όταν αυτό απαιτείται από το νόμο, τη σύμβαση ή άλλη βάση νόμιμης επεξεργασίας. Η ΕΛΣΤΑΤ θα λάβει όλα τα προβλεπόμενα από τον άνω Κανονισμό και τη σχετική νομοθεσία μέτρα προστασίας, ώστε να προστατεύσει τα παρασχεθέντα δεδομένα από κάθε ανεξουσιοδότητη ή μη νόμιμη επεξεργασία Υπεύθυνος επεξεργασίας είναι ο εκ του νόμου οριζόμενος σε σχέση με τα ΝΠΔΔ και τις Ανεξάρτητες Αρχές. Τα δεδομένα θα τηρηθούν για όσο διάστημα απαιτείται εκ της σύμβασης και της σχετικής νομοθεσίας. 8.- Οι παρεχόμενες υπηρεσίες θα έχουν διάρκεια από την ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης εκτέλεσης των υπηρεσιών και έως την 31/12/2020.

-- 4 of 8 --

Τόπος παροχής των υπηρεσιών είναι η ΚΥ της ΕΛΣΤΑΤ (Πειραιώς 46 & Επονιτών, Τ.Κ. 185 10 Πειραιάς). 9.- Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνει με χρηματικό ένταλμα πληρωμής που θα εκδώσει η ΕΛΣΤΑΤ στο όνομα του αναδόχου, μετά την έκδοση του σχετικού τιμολογίου, την υπογραφή του σχετικού πρωτοκόλλου βεβαίωσης καλής εκτέλεσης από την αρμόδια Επιτροπή και την απαραίτητη προσκόμιση όλων των νομίμων δικαιολογητικών που προβλέπονται από τις ισχύουσες διατάξεις κατά το χρόνο πληρωμής, καθώς και κάθε άλλου δικαιολογητικού που τυχόν ήθελε ζητηθεί από τις αρμόδιες Υπηρεσίες που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή και θα εξοφληθεί από την Ταμειακή Υπηρεσία της Αναθέτουσας Αρχής. Πέραν του συμβατικού τιμήματος, ο ανάδοχος δεν θα έχει καμία απαίτηση κατά της Αναθέτουσας Αρχής για δαπάνες, τις οποίες θα πραγματοποιήσει κατά την εκτέλεση των έργου ή εξ αφορμής αυτού. 10.- Για τη βεβαίωση καλής εκτέλεσης, αρμόδια είναι η Επιτροπή, τα μέλη (τακτικά και αναπληρωματικά) της οποίας έχουν επιλεγεί με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθ.26 του Ν.4024/2011, με την υπ’ αριθμ. 10954/Α1-3716/27.12.219 απόφαση του Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης και είναι τα παρακάτω : ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΚΑΛΗΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ Τακτικά Μέλη 1. Πατεράκη Αναστασία, υπάλληλος με βαθμό Α΄, ως πρόεδρος, 2. Σκια Σοφία, υπάλληλος με βαθμό Α΄ 3. Κατρή Ασημίνα, υπάλληλος με βαθμό Α΄ Αναπληρωματικά Μέλη 1. Καραχάλιου Μαρία, υπάλληλος με βαθμό Α΄ 2. Βασιλικοπούλου Ανθούλα, υπάλληλος με βαθμό Α΄ 3. Καραμαγκιόλα Ελένη, υπάλληλος με βαθμό Α΄ Εσωτερική Διανομή: 1.- Αυτοτελές Γραφείο Προέδρου 2.- Γεν. Δ/νση Διοίκησης & Οργάνωσης 3.- Γεν. Δ/νση Στατιστικών 4.- Δ/νση Οικονομικών Υπηρεσιών -Τμήμα Προμηθειών & Διαχείρισης Υλικού 5.-Δ/νσης Στατιστ. Πληθυσμού, Απασχόλησης και Κόστουςζωής -Τμήμα Ειδικών Στατιστικών Νοικοκυριών 6.- Μέλη Επιτροπής Κοινοποίηση: «ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ ΑΣΟΕΕ» Πατησίων 76, ΤΚ 10434 Αθήνα Ο Πρόεδρος κ.α.α. Ο Προϊστάμενος της Γενικής Δ/νσης Διοίκησης & Οργάνωσης Ιωάννης Μοσχάκης Ακριβές αντίγραφο Η Προϊσταμένη του Τμήματος Διοικητικής Υποστήριξης Μαρουδιώ Παντελάκη

-- 5 of 8 --

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ - ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ 1. Πλήρης περιγραφή των υπηρεσιών Το EUROMOD, ως το μοντέλο προσομοίωσης φόρων και επιδομάτων της ΕΕ, παρέχει σε ερευνητές και αναλυτές των εφαρμοζόμενων κοινωνικο-οικονομικών πολιτικών τη δυνατότητα υπολογισμού και σύγκρισης των επιπτώσεων των πολιτικών αυτών στα εισοδήματα των νοικοκυριών κάθε χώρας, αλλά και σε επίπεδο ΕΕ συνολικά. Η συγκρισιμότητα των αποτελεσμάτων μεταξύ των χωρών της ΕΕ εξασφαλίζεται από τη χρήση κοινά αποδεκτών προτύπων και πρωτοκόλλων. Δεδομένης της μεταφοράς των αρμοδιοτήτων συντήρησης και παρακολούθησης του EUROMOD στη EUROSTAT και του γεγονότος ότι το ελληνικό EUROMOD τροφοδοτείται κύρια από στοιχεία που προέρχονται από την έρευνα SILC, κρίνεται αναγκαία η υλοποίηση έργου με τους ακόλουθους τρεις (3) στόχους: 1. Δημιουργία ενός νέου αρχείου δεδομένων SILC για την Ελλάδα που να καλύπτει επακριβώς τις ανάγκες δημιουργίας του αρχείου δεδομένων για το ελληνικό μοντέλο EUROMOD. To αρχείο αυτό δεδομένων θα βασίζεται στα αρχεία SILC της Eurostat (UDB) και θα εμπλουτισθεί ώστε να περιλαμβάνει αναλυτικά τις συνιστώσες επιδομάτων και τυχόν επιπλέον μεταβλητές που απαιτούνται για την κατάρτιση του αρχείου δεδομένων του ελληνικού EUROMOD από τα εθνικά αρχεία SILC (PDB) της ΕΛΣΤΑΤ. Η αποτελεσματικότητα του στόχου θα μετρηθεί με τη δημιουργία του νέου αρχείου δεδομένων EUROMOD συνοδευόμενο από τα απαιτούμενα μεταδεδομένα και χάρτες σύνδεσης μεταξύ των αρχείων PDB και UDB. 2. Αναθεώρηση και βελτίωση της υπάρχουσας μεθοδολογίας απόδοσης τιμών (imputation) στις συνιστώσες ακαθάριστων εισοδημάτων στο UDB. Από το 2007 η μεθοδολογία μετατροπής καθαρών εισοδημάτων σε ακαθάριστα βασίζεται στο Siena Microsimulation Model of gross to net-gross-net conversion (SM2). Με το παρόν έργο θα προσαρμοστούν κατάλληλα οι υπάρχουσες ρουτίνες προγραμματισμού του ελληνικού SM2 λαμβάνοντας υπόψη τα νέα δεδομένα αναφορικά με την τρέχουσα ελληνική πραγματικότητα ως προς τη φορολογική πολιτική και την πολιτική κοινωνικών-προνοιακών επιδομάτων. Η αποτελεσματικότητα του στόχου θα μετρηθεί με τη δημιουργία αναθεωρημένου κώδικα στο πρόγραμμα SAS που χρησιμοποιείται ως βάση για να τρέξει το SM2. 3. Αναθεώρηση και βελτίωση της υπάρχουσας μεθοδολογίας υπολογισμού του εισοδήματος που υποεκτιμάται λόγω φοροδιαφυγής. Το EUROMOD, ακολουθώντας την κοινή αρχή και άλλων παρόμοιων μοντέλων φορολογικής και κοινωνικής πολιτικής, τρέχει θεωρώντας ως δεδομένο την πλήρη συμμόρφωση με τη φορολογική νομοθεσία. Ωστόσο, είναι γνωστή και για την ελληνική πραγματικότητα η δήλωση μικρότερων εισοδημάτων λόγω φοροδιαφυγής. Συνεπώς το ελληνικό EUROMOD τρέχει για δύο περιπτώσεις: 1. πλήρους συμμόρφωσης με τη φορολογική νομοθεσία και 2. φοροδιαφυγής. Το παρόν έργο στοχεύει στη δημιουργία του κατάλληλου αρχείου δεδομένων του μοντέλου για την περίπτωση της φοροδιαφυγής και τη μεγαλύτερη δυνατή ανάλυση των συνιστωσών (μεταβλητών) εισοδήματος που επηρεάζονται από αυτήν. Η αποτελεσματικότητα του στόχου θα μετρηθεί με τη δημιουργία ενός τεκμηριωμένου κώδικα στο πρόγραμμα STATA που θα χρησιμοποιείται για την παραγωγή του αρχείου δεδομένων του μοντέλου για την περίπτωση της φοροδιαφυγής. 2. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα αναδόχου Τα στελέχη της ελληνικής ομάδας EUROMOD έχουν τεχνογνωσία ετών αναφορικά με τις προδιαγραφές των αρχείων δεδομένων για την αποτελεσματική εφαρμογή του μοντέλου, καθώς και τα υπάρχοντα ζητήματα άντλησης αυτών από τη SILC και διασυνδεσιμότητας μεταξύ των PDB και UDB αρχείων, όπως, επίσης, και τη μεθοδολογία του μοντέλου και τους κώδικες των προγραμμάτων βάση του οποίου αυτό τρέχει. Προς την επίτευξη των τριών (3) στόχων του έργου, σύμφωνα με την περιγραφή της προηγούμενης παραγράφου, απαιτείται η συνεργασία της ΕΛΣΤΑΤ με την ελληνική ομάδα

-- 6 of 8 --

EUROMOD, ώστε να καταστεί δυνατή η μετάβαση στο νέο καθεστώς αρμοδιοτήτων. 3. Παραδοτέα του έργου Το σύνολο των Παραδοτέων του έργου περιγράφεται στη συνέχεια, ενώ, στην επόμενη παράγραφο, υποδεικνύονται τα παραδοτέα στα οποία κρίνεται απαραίτητη η συμβολή της ελληνικής ομάδας EUROMOD λόγω εμπειρίας και μέχρι σήμερα αρμοδιότητας:  Παραδοτέο 1 - Tεχνική Έκθεση Αναφοράς για τις μεταβλητές του αρχείου δεδομένων του ελληνικού EUROMOD: Θα περιλαμβάνει αναλυτική περιγραφή των μεταβλητών του αρχείου PDB που θα χρησιμοποιείται για την παραγωγή του αρχείου δεδομένων του EUROMOD λαμβάνοντας υπόψη και μεταβλητές που ενδεχομένως σήμερα εκλίπουν (δεν συλλέγονται από τη SILC ή δεν συλλέγονται στον απαιτούμενο βαθμό ανάλυσης) ή αφαιρώντας μεταβλητές που ενδεχομένως δεν χρειάζονται και διασφαλίζοντας τη συνδεσιμότητα μεταξύ PDB και UDB αρχείων.  Παραδοτέο 2 - Tεχνική Έκθεση Αναφοράς για τη σύγκριση με διοικητικές πηγές: Θα περιλαμβάνει τα αποτελεσμάτα ελεγχου ποιότητας των κυριότερων μεταβλητών εισοδήματος του UDB αρχείου με τα αντίστοιχα δεδομένα που λαμβάνει η ελληνική ομάδα EUROMOD από τα φορολογικά μητρώα.  Παραδοτέο 3 – EUROMOD Stata do-files & DRD: Αναθεώρηση των προτύπων αρχείων δεδομένων του μοντέλου στο πρόγραμμα Stata και του σχετικού Εγγράφου Προδιαγραφών των Δεδομένων (Data Requirements Document -DRD).  Παραδοτέο 4 – Hybrid UDB: Αρχείο δεδομένων UDB για την εφαρμογή του ελληνικού μοντέλου EUROMOD σύμφωνα με τις εργασίες που έχουν περιγραφεί στα προαναφερθέντα Παραδοτέα.  Παραδοτέο 5 – Μεταδεδομένα: Τεχνική έκθεση αναφοράς με μεταδεδομένα που θα συνοδεύουν το Hybrid UDB (Παραδοτέο 4).  Παραδοτέο 6 – Χάρτες Αντιστοίχισης (ID Maps): Αρχείο σύνδεσης του Hybrid UDB (Παραδοτέο 4) με το υπάρχον αρχείο.  Παραδοτέο 7 – Ενημερωμένος κώδικας για το SM2 Ενημερωμένος κώδικας σε πρόγραμμα SAS με ενσωματωμένες βελτιώσεις στη μεθοδολογία μετατροπής των ακαθάριστων εισοδημάτων σε καθαρά.  Παραδοτέο 8 – Ενημερωμένος κώδικας για το μοντέλο εκτίμησης με φοροδιαφυγή Ενημερωμένος κώδικας σε πρόγραμμα Stata με ενσωματωμένες τις βελτιώσεις για τη εκτίμηση της φοροδιαφυγής.  Παραδοτέο 9 – Τεχνική Έκθεση Αναφοράς για την εκτίμηση με φοροδιαφυγή Εγχειρίδιο περιγραφής για το Παραδοτέο 8.  Παραδοτέο 10 – Τεχνική Έκθεση Αναφοράς για τον αναθεωρημένο κώδικα του SM2 Εγχειρίδιο περιγραφής για το Παραδοτέο 7.  Παραδοτέο 11 – Ενδιάμεση Έκθεση Αναφοράς του Έργου Ενδιάμεση Έκθεση αναφοράς του έργου που θα περιλαμβάνει περιγραφή του συνόλου των εργασιών που θα έχουν ολοκληρωθεί μέχρι τη δεδομένη χρονική στιγμή (31/03/2020).  Παραδοτέο 12 – Τελική Έκθεση Αναφοράς του Έργου Τελική Έκθεση αναφοράς του έργου που θα περιλαμβάνει περιγραφή του συνόλου των

-- 7 of 8 --

ολοκληρωμένων εργασιών (31/12/2020). Η συμβολή της ομάδας εμπειρογνωμόνων είναι απαραίτητη για την ολοκλήρωση των Παραδοτέων 2-6 και 8-9, 11-12. 4. Χρονοδιάγραμμα εργασιών Οι παρεχόμενες υπηρεσίες θα έχουν διάρκεια από την ημερομηνία υπογραφής της Σύμβασης εκτέλεσης των υπηρεσιών μεταξύ της ΕΛΣΤΑΤ με την ομάδα εμπειρογνωμόνων και έως την 31/12/2020. Ακολουθεί Πίνακας Χρονοδιαγράμματος Εργασιών – Παραδοτέων Παραδοτέο Ημερομηνία Ολοκλήρωσης Παραδοτέο 1 31/12/2019 Παραδοτέο 2 31/03/2020 Παραδοτέο 3 31/07/2020 Παραδοτέο 4 30/11/2020 Παραδοτέο 5 30/11/2020 Παραδοτέο 6 30/11/2020 Παραδοτέο 7 30/11/2020 Παραδοτέο 8 30/11/2020 Παραδοτέο 9 30/11/2020 Παραδοτέο 10 31/12/2020 Παραδοτέο 11 31/03/2020 Παραδοτέο 12 31/12/2020 Η ομάδα εμπειρογνωμόνων θα είναι διαθέσιμη καθ’ όλη τη διάρκεια του έργου για την επιτυχή υλοποίηση των Παραδοτέων στα οποία εμπλέκονται και την επιτυχή υποβολή των απαιτούμενων Εκθέσεων στην ESTAT ένα μήνα πριν από την προβλεπόμενη ημερομηνίας παράδοσής τους.

-- 8 of 8 --