Παροχή Εγκρίσεων και Χορήγηση Εξουσιοδοτήσεων προς τον Πρόεδρο

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΗ ΑΡΧΗ ΛΙΜΕΝΩΝ REGULATORY AUTHORITY FOR PORTS Γρ. Λαμπράκη 150, 18535 Πειραιά ς Τηλ.: 210- 4191966Fax: 210-4191888 e-mail : info@raports.gr ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 238/2021 Σ Υ Ν Ε Δ Ρ Ι Α Σ Η 8 7 η ΘΕΜΑ 5ο: Παροχή Εγκρίσεων και Χορήγηση Εξουσιοδοτήσεων προς τον Πρόεδρο. Την 21η Ιουλίου 2021, ημέρα Τετάρτη, ώρα 14:00, τα Μέλη της Ανεξάρτητης Διοικητικής Αρχής «Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων» (Ρ.Α.Λ.) συνήλθαν στην 87η Συνεδρίασή τους, μέσω τηλεδιάσκεψης και φυσικής παρουσίας, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της Παναγιώτη – Ιάσονα Αγγελόπουλου, προκειμένου να συζητήσουν και να λάβουν απόφαση επί των θεμάτων της Ημερησίας Διατάξεως. ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ: 1. Αγγελόπουλος Παναγιώτης – Ιάσων Πρόεδρος 2. Τορουνίδης Αθανάσιος Αντιπρόεδρος 3. Κουφός Παναγιώτης Εισηγητής 4. Μπίτας Δημήτριος Εισηγητής 5. Χλωμούδης Κωνσταντίνος Μέλος 6. Γεωργίου Βασίλειος Μέλος 7. Βελουδογιάννη Ελένη Μέλος 8. Γρίνος Σπυρίδων Μέλος ΑΠΟΝΤΑ ΜΕΛΗ: Κουμπαράκης Γεώργιος Μέλος Χρέη γραμματέως εκτελεί η Υποπλοίαρχος Λ.Σ. Τσιουπλή Σοφία

-- 1 of 5 --

2 Στην αρχή της συζητήσεως ο Πρόεδρος ανέφερε ότι με την παρούσα Εισήγηση, φέρεται προς συζήτηση ενώπιον του Διοικητικού Συμβουλίου της Αρχής αφενός η έγκριση ενεργειών του που άπτονται ζητημάτων λειτουργικής φύσεως της Αρχής και αφετέρου η παροχή εξουσιοδότησης προς τον ίδιο για την ανάθεση σε κατηρτισμένους νομικούς εγνωσμένου κύρους υπηρεσιών σύνταξης γνωμοδοτήσεων και παροχής νομικών υπηρεσιών. […]. Κατόπιν, ανέπτυξε συνοπτικά την από 19ης Ιουλίου 2021 Εισήγησή του. Ακολούθως, λαμβάνοντας υπ’ όψιν τα τεθέντα σε αυτήν, τα Μέλη της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων, προέβησαν σε διαλογική συζήτηση. Η Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων, αφού έλαβε υπόψη την Εισήγηση. ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ 1. ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Έχοντας υπ’ όψιν τις διατάξεις: 1. Του Ν.Δ. 496/1974 (Α’204) «Περί Λογιστικού των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Του Ν.2690/99 (Α’ 45) «Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες Διατάξεις». 3. Του Ν. 4727/2020 (Α’ 184): «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) - Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις.», όπως ισχύει, ιδίως άρθρο 2, άρθρα 76 επ. 4. Του Ν. 4270/2014 (Α' 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) –δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις». 5. Του Ν. 4172/2013 «Παρακράτηση φόρου εισοδήματος κατά την προμήθεια κάθε είδους αγαθών ή παροχής υπηρεσιών», άρ. 64. 6. Του Ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (94 Α’), Άρθρα 108 έως 126 και Άρθρο 132, όπως ισχύει. 7. Του Ν. 4412/2016 (Α' 147) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως ισχύει. 8. Το N.4782/2021 «Εκσυγχρονισμός, απλοποίηση και αναμόρφωση του ρυθμιστικού πλαισίου των δημοσίων συμβάσεων, ειδικότερες ρυθμίσεις προμηθειών στους τομείς της άμυνας και της ασφάλειας και άλλες διατάξεις για την ανάπτυξη, τις υποδομές και την υγεία.» (ΦΕΚ Α' 36/9.3.2021).

-- 2 of 5 --

3 9. Του ΠΔ 19/2016 (Α’ 28) «Κανονισμός Λειτουργίας και Οργάνωση Υπηρεσιών της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (Ρ.A.Λ.).», όπως ισχύει. 10. Το Π.Δ. 80/2016 (Α’ 145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες», όπως ισχύει. 11. Τη με αριθμό 2658/2020 Υπουργική Απόφαση Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής και Προϊσταμένης της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικής Πολιτικής και Προϋπολογισμού του Υπουργείου Οικονομικών με θέμα «Αναλυτικός Προϋπολογισμός της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων οικονομικού έτους 2021» (ΦΕΚ Β’ 5940/31.12.2020). 12. Την υπ’ αριθμ. 1000.00/44060/2017 Απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής για τον «Ορισμό μελών της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 299/19.6.2017) 13. Την υπ’ αριθμ. 1000.00/62063/2018 Απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής για τον «Ορισμό μελών της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 477/23.8.2018) 14. Την υπ’ αρ. 1000.0/24042/2020 Απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας & Νησιωτικής Πολιτικής (Υ.Ο.Δ.Δ. 319/27.04.2020). 15. Την υπ’ αριθμ. 216/2021 Απόφαση της 80ης Συνεδρίασης της 22ας Ιανουαρίου 2021 (Θέμα 7ο) «Πρώτη αναμόρφωση Τακτικού Προϋπολογισμού Εσόδων – Εξόδων της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων Οικονομικού Έτους 2021», ανηρτηθείσα στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ (ΑΔΑ: 6ΠΠΙ46Μ445-ΞΣΡ). 16. Την υπ’ αριθμ. 235/2021 Απόφαση της 86ης Συνεδρίασης του Δ.Σ. της Αρχής της 25ης Ιουνίου 2021 με αντικείμενο τη Δεύτερη αναμόρφωση Τακτικού Προϋπολογισμού Εσόδων – Εξόδων της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων Οικονομικού Έτους 2021, αναρτηθείσα στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ (6ΡΕ246Μ445-418). 17. Την υπ΄ αριθμ. 218/2021 Απόφαση Ρ.Α.Λ. της 82ης Συνεδρίασης του Δ.Σ. της 24ας Μαρτίου 2021, με θέμα «Παροχή Εγκρίσεων και Χορήγηση Εξουσιοδοτήσεων προς τον Πρόεδρο», και με αντικείμενο, μεταξύ άλλων, την αποκατάσταση υδραυλικής βλάβης και αποκατάστασης τοιχοδομής, αναρτημένη στη Διαύγεια (ΑΔΑ: Ψ0ΜΥ46Μ445-ΑΩΦ), 18. Την υπ΄ αριθμ. 230/2021 Απόφαση Ρ.Α.Λ. της 84ης Συνεδρίασης του Δ.Σ. της 28ης Απριλίου 2021, με θέμα «Παροχή Εγκρίσεων και Χορήγηση Εξουσιοδοτήσεων προς τον Πρόεδρο», και με αντικείμενο, μεταξύ άλλων, την «επικαιροποίηση της ήδη χορηγηθείσας με την υπ’ αριθμ. 218/2021 Απόφαση ΡΑΛ εξουσιοδοτήσεως λόγω τροποποίησης του σχεδίου των απαιτούμενων ενεργειών. Για την αποκατάσταση υδραυλικής βλάβης και τοιχοδομής γραφείου της Αρχής» (ενδεικτικός ΚΑΕ 0863), αναρτημένη στη Διαύγεια (ΑΔΑ: Ω1ΨΘ46Μ445-ΣΜΗ). 19. Το γεγονός ότι το ύψος των εκάστοτε προϋπολογιζομένων προμηθειών και δαπανών είναι μικρότερο από το ποσό των 30.000,00 €. 20. Την ήδη διενεργούμενη έρευνα αγοράς, προκειμένου να διαπιστωθεί η κατά προσέγγιση προεκτίμηση του κόστους των προτεινομένων προμηθειών, προκειμένου να επιδιωχθεί η καλύτερη από οικονομικά και ποιοτικά κριτήρια προσφορά.

-- 3 of 5 --

4 2. ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑ […]. Σύμφωνα με το Άρθρο 125 του Ν.4389/2016: «4. Η Ρ.Α.Λ. μπορεί να προβαίνει στην ανάθεση έργων, προμηθειών, καθώς και στην αγορά ή μίσθωση ακινήτων για τις ανάγκες της, σύμφωνα με τις διατάξεις περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων και με τον Κανονισμό Εσωτερικής Λειτουργίας και Διαχείρισής της. Το τίμημα της αγοράς ή της μίσθωσης ακινήτων καταβάλλεται από τους πόρους της Ρ.Α.Λ.». […]. Επίσης η Αρχή δύναται να αποφασίσει την προμήθεια υλικών και υπηρεσιών, τις οποίες κρίνει ότι είναι αναγκαίες για την εκτέλεση του έργου της. Επομένως, παραδεκτώς ήχθη προς συζήτηση ενώπιον του Διοικητικού Συμβουλίου της Ρ.Α.Λ., η ανωτέρω εισήγηση του Προέδρου. 3. ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ Ι. ΑΝΑΘΕΣΕΙΣ ΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Α. Ο Πρόεδρος αιτήθηκε την χορήγηση εξουσιοδοτήσεως επί των κατωτέρω αναθέσεων προμήθειας αγαθών και υπηρεσιών: α) Την προμήθεια ενός κλιματιστικού υψηλών προδιαγραφών για το Γραφείο Προέδρου της Αρχής λόγω της βλάβης ενός εκ των τριών υπαρχόντων κλιματιστικών στο χώρο και της παλαιότητας, που καθιστούν την αντικατάσταση του συμφερότερη της επισκευής. β) Την προμήθεια τηλεφωνικού κέντρου ή υπηρεσιών τηλεφωνικού κέντρου για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό των τηλεπικοινωνιακών υποδομών της Αρχής και αυτονόμησής του από τηλεφωνικό κέντρο του ΥΝΑΝΠ. γ) Την προμήθεια τριάντα (30) συμβατών με το παραπάνω κέντρο τηλεφωνικών συσκευών (VoIP) για τους εργαζομένους της Αρχής. δ) Την προμήθεια δύο (2) συμβατών με το παραπάνω κέντρο τηλεφωνικών συσκευών (VoIP) για την Γραμματεία της Αρχής. ε) Την παροχή υπηρεσιών επιμόρφωσης υπαλλήλου της Αρχής (συμμετοχή σε εκπαιδευτικό σεμινάριο) με αντικείμενο την ισχύουσα ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία για την προστασία των φυσικών/νομικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, στο πλαίσιο υποχρέωσης της Αρχής τήρησης της σχετικής νομοθεσίας. στ) Την παροχή εξειδικευμένων νομικών υπηρεσιών από νομικό, δικηγόρο εγνωσμένου κύρους, με εμπειρία εμπορικού, εταιρικού, αστικού και διοικητικού δικαίου για την Υπόθεση με κωδικό Γ19/2021. Β. Ο Πρόεδρος αιτήθηκε την επικύρωση της εξουσιοδότησης για την έγκριση προμήθειας, η διαδικασία για την ανάθεση της οποίας έχει ήδη εκκινήσει, για λόγους δημόσιας υγείας και ασφάλειας των εργαζομένων της Αρχής και αφορά στην προμήθεια δύο (2) ρολών για την είσοδο

-- 4 of 5 --

5 του κτιρίου (ισόγειο) όπου στεγάζεται η Αρχή επί της οδού Γρηγορίου Λαμπράκη 150 στον Πειραιά (4ος όροφος) και την παροχή υπηρεσίας εγκατάστασης αυτών. Η ανωτέρω προμήθεια είναι αναγκαία και προαπαιτούμενο, δοθείσης δε της αδυναμίας επισκευής των υπαρχόντων ρολών, για την εκτέλεση των εργασιών αποκατάστασης υδραυλικής βλάβης και τοιχοδομής γραφείου της Αρχής, για την οποία έχει παρασχεθεί εξουσιοδότηση του Διοικητικού Συμβουλίου με τις υπ’ αριθμ. 218/2021 και 230/2021 Αποφάσεις ΡΑΛ. Γ. […]. ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων ομόφωνα σε φανερή ψηφοφορία ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ α΄ Την έγκριση των ανωτέρω υπηρεσιών και προμηθειών για την καλύτερη λειτουργία της Αρχής, και την περαιτέρω χορήγηση εξουσιοδοτήσεων προς τον Πρόεδρο, προκειμένου να προβεί στις ενέργειες αναζήτησης, αναθέσεων και σύναψης συμβάσεων για την προμήθεια παρεχομένων υπηρεσιών και προμήθειας υλικών. β΄ […]. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΡΑΛ Παναγιώτης – Ιάσων Αγγελόπουλος

-- 5 of 5 --