Απόφαση απευθείας ανάθεσης, για την ανάθεση έργου-παροχής υπηρεσιών με διαπιστευμένο εργαστήριο, για την διενέργεια μικροβιολογικών και φυσικοχημικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων (νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, εμφιαλωμένων, υδάτων κολύμβησης και ανίχνευσης legionella από συστήματα, επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, εσωτερικών και παράκτιων) της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, για τα έτη 2023 και 2024

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πύργος, 06 – 12 - 2022 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΔΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑΔΑΣ Αρ.Πρωτ.: ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/367776/8491 ΓΕΝ. Δ/NΣΗ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΗΛΕΙΑΣ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ Ταχ. Δ/νση: Διοικητήριο Πληροφ: Κ. Αλτάνη Τηλ : 2621360239 E-mail: ddo-proc@ilia.pde.gov.gr ΘΕΜΑ: «Απόφαση απευθείας ανάθεσης, για την ανάθεση έργου-παροχής υπηρεσιών με διαπιστευμένο εργαστήριο, για την διενέργεια μικροβιολογικών και φυσικοχημικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων (νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, εμφιαλωμένων, υδάτων κολύμβησης και ανίχνευσης legionella από συστήματα, επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, εσωτερικών και παράκτιων) της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, για τα έτη 2023 και 2024» ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ Π.Ε. ΗΛΕΙΑΣ Λαμβάνοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του άρθρου 3 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87/τ.Α/7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» με το οποίο συστήθηκαν και συγκροτήθηκαν οι Περιφέρειες ως ΝΠΔΔ - ΟΤΑ Β’, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει 2. Το υπ’ αριθμ. ΦΕΚ 4309/τ.Β’/30.12.2016 με θέμα «Έγκριση τροποποίησης του Οργανισμού της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 3. Τις διατάξεις του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/τ.Β/8-8-2016) «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 118 αυτού «Απευθείας ανάθεση» 4. Τις διατάξεις του άρθρου 60 του Ν.4257/2014 σύμφωνα με το οποίο: «Οι περιφέρειες δύνανται να αναθέτουν, απευθείας ή με συνοπτική διαδικασία (πρόχειρο διαγωνισμό), δημόσιες συμβάσεις έργων, προμηθειών και υπηρεσιών που δεν υπάγονται στις διατάξεις του ν. 3316/2005 (Α΄ 42), με τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων, σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 83 του ν. 2362/1995 (Α΄ 247), ως προς τα επιτρεπόμενα χρηματικά όρια, όπως αυτά καθορίζονται με τις εκάστοτε εκδιδόμενες αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών. Για την απευθείας ανάθεση απαιτείται απόφαση του

-- 1 of 5 --

2 περιφερειάρχη, χωρίς προηγούμενη απόφαση του συμβουλίου. Στην περίπτωση αυτή τα συντασσόμενα τεύχη εγκρίνονται από τον περιφερειάρχη» 5. Τις διατάξεις της παρ. 19 του άρθρου 5 του Ν. 4623/2019 σύμφωνα με την οποία «Στις περιφέρειες, ως «αρμόδια υπηρεσία» κατά την έννοια της παραγράφου 2 του άρθρου 118 του ν. 4412/2016 (Α΄147) για ποσά έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ, πλέον ΦΠΑ, νοείται ο περιφερειάρχης» 6. Τις διατάξεις του άρθρου 116 του Ν.4555/2018. 7. Τις διατάξεις του άρθρου 1 «Σκοπός» του Ν.4270/2014 (ΦΕΚ.143Α’) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», σύμφωνα με το οποίο σκοπός του παρόντος νόμου είναι η ενσωμάτωση στην ελληνική έννομη τάξη της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ του Συμβουλίου της 8ης Νοεμβρίου 2011 σχετικά με τις απαιτήσεις για τα δημοσιονομικά πλαίσια των κρατών − μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (EE L 306/41), καθώς και η συστηματική ένταξη σε ενιαίο κείμενο και, κατά περίπτωση, η επικαιροποίηση των ισχυουσών αρχών δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας και των διατάξεων του δημόσιου λογιστικού. 8. Τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/τ.Α/13-07-2010), περί ενίσχυσης της διαφάνειας, με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικούμενων οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. 9. Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ 145/τ.Α/5-8-2016) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» και την υπ’ αριθμό 2/100018/0026/30-12-2016 εγκύκλιο του Γ.Λ.Κ. περί «κοινοποίησης διατάξεων σχετικά με την ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες και παροχής οδηγιών». 10. Την υπ’ αριθ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, με την οποία αναπροσαρμόστηκε το χρηματικό ποσό του άρθρου 41 του Ν.Δ. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ. 11. Την υπ αριθμ 313/2019 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών, περί επικύρωσης των αποτελεσμάτων των περιφερειακών εκλογών της 26ης Μάιου 2019 και 2ας Ιουνίου 2019 και το από 29/08/2019 πρακτικό ορκωμοσίας της νέας περιφερειακής αρχής της Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας. 12. Την υπ’ αριθ. ΠΔΕ/ΔΔ/9406/191/13-01-2022 (ΦΕΚ 27/τ΄ Υ.Ο.Δ.Δ./20-01-2022) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας με θέμα «Ορισμός Αντιπεριφερειαρχών της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας», όπως τροποποιήθηκε με την αριθ. ΠΔΕ/ΔΔ/96740/1627/01-04-2022 (ΦΕΚ 270/τ΄ Υ.Ο.Δ.Δ./07-04-2022) απόφαση του Περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδας 13. Την αρίθμ. ΠΔΕ/ΔΔ/9405/190/13-01-2022 (ΦΕΚ 141/τ.Β΄/20-01-2022) απόφαση περί μεταβίβασης άσκησης αρμοδιοτήτων στους Αντιπεριφερειάρχες και σε εκλεγμένους Περιφερειακούς Συμβούλους της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας. 14. Την αριθ. 71/2021 (ΑΔΑ:Ω8ΣΝ7Λ6-4Ι3) απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Δυτικής Ελλάδας με την οποία εγκρίθηκε ο προϋπολογισμός της Περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας οικονομικού έτους 2022, η οποία, αφού ελέγχθηκε, βρέθηκε νόμιμη σύμφωνα με την αριθμ. πρωτ. 234546/31-12-2021 (ΑΔΑ: 6ΝΥΦΟΡ1Φ-ΡΙΣ) απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πελοποννήσου, Δυτικής Ελλάδας & Ιονίου.

-- 2 of 5 --

3 15. Το αρίθμ. οικ.305466/4217/05-10-2022 αίτημα δέσμευσης πίστωσης της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας & Κοινωνικής Μέριμνας της Π.Ε Ηλείας, (ΑΔΑΜ: 22REQ011618708). 16. Την υπ΄αριθ. πρωτ. 307512/17623/2022 με α/α 3631 (ΑΔΑ: 6ΝΞ97Λ6-ΟΙΥ, ΑΔΑΜ: 22REQ011619440) απόφαση ανάληψης υποχρέωσης πολυετούς δέσμευσης, της Δ/νσης Οικονομικού-Δημοσιονομικού Ελέγχου ΠΔΕ. 17. Το αριθμ. πρωτ. οικ. 347367/4533/11-11-2022 έγγραφο της Δ/νσης Δημόσιας Υγείας & Κοινωνικής Μέριμνας της Π.Ε Ηλείας, με το οποίο μας διαβιβάστηκαν τα ανωτέρω έγγραφα για τη διενέργεια της δαπάνης, καθώς επίσης το υπ’ αριθμ. πρωτ. 308530/4246/11-11-2022 και το υπ΄αριθμ. οικ.355262/4569/17-11-2022 της ίδιας Διεύθυνσης σχετικά με τις Τεχνικές Προδιαγραφές και τον Ενδεικτικό Προϋπολογισμό τη εν λόγω υπηρεσίας. 18. Την υπ‘ αρ. οικ.ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/355359/8183/22-11-2022 (ΑΔΑΜ: 22PROC011647174) Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για τη σύναψη σύμβασης ανάθεσης έργου- παροχής υπηρεσιών με διαπιστευμένο εργαστήριο, για την διενέργεια μικροβιολογικών και φυσικοχημικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων (νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, εμφιαλωμένων, υδάτων κολύμβησης και ανίχνευσης legionella από συστήματα, επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, εσωτερικών και παράκτιων) της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, για τα έτη 2023 και 2024, συνολικής δαπάνης μέχρι του ποσού των 30.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής ανά τμήμα». Μετά την υπ. αριθμ. πρωτ. οικ.ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/355359/8183/22-11-2022 (ΑΔΑΜ: 22PROC011647174) Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για τη σύναψη σύμβασης ανάθεσης έργου-παροχής υπηρεσιών με διαπιστευμένο εργαστήριο, για την διενέργεια μικροβιολογικών και φυσικοχημικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων (νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, εμφιαλωμένων, υδάτων κολύμβησης και ανίχνευσης legionella από συστήματα, επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, εσωτερικών και παράκτιων) της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, για τα έτη 2023 και 2024, συνολικής δαπάνης μέχρι του ποσού των 30.000,00 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ και με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει τιμής ανά τμήμα» και την επαρκή δημοσιότητα που δόθηκε σε αυτή (ανάρτηση στην ιστοσελίδα της ΠΔΕ και στο ΚΗΜΔΗΣ), προσκομίστηκαν εμπρόθεσμα οι κάτωθι προσφορές: 1. «ΑΦΟΙ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Ο.Ε. -ΒιοΑνάλυση» με αριθ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/367776/8491/28- 11-202 για το Τμήμα Α. (Μικροβιολογικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων) 2. «ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΠΑΤΡΩΝ» με αριθ. πρωτ. ΠΔΕ/ΔΔΟΠΕΗ/368506/8504/28-11-2022 για το Τμήμα Α (Μικροβιολογικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων) και για το τμήμα Β (Φυσικοχημικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων). Κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής - Τεχνικής Προσφοράς και Οικονομικής προσφοράς των ανωτέρω προσφορών διαπιστώθηκαν τα εξής: 1. Ο οικονομικός φορέας «ΑΦΟΙ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Ο.Ε. -ΒιοΑνάλυση» υπέβαλε πλήρη και ορθώς συμπληρωμένα όλα τα δικαιολογητικά συμμετοχής που απαιτούνταν από την Πρόσκληση για το Τμήμα Α (Μικροβιολογικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων). H Τεχνική Προσφορά του ήταν σύμφωνα με το Παράρτημα Α αυτής και η οικονομική προσφορά του περιείχε τα

-- 3 of 5 --

4 απαιτούμενα στοιχεία σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Β (Οικονομική Προσφορά) της αναφερόμενης Πρόσκλησης, προσέφερε δε συνολικά για το ποσό των 16.196,88 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. 2. O οικονομικός φορέας «ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΠΑΤΡΩΝ» υπέβαλε πλήρη και ορθώς συμπληρωμένα όλα τα δικαιολογητικά συμμετοχής που απαιτούνταν από την Πρόσκληση για το Τμήμα Α (Μικροβιολογικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων) και για το Τμήμα Β (Φυσικοχημικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων). H Τεχνική Προσφορά του ήταν σύμφωνα με το Παράρτημα Α αυτής. Στην προσφορά του ανέφερε ότι αναλύσεις θα πραγματοποιηθούν από το Εργαστήριο Υγιεινής του Τμήματος Ιατρικής του Πανεπιστημίου Πατρών. Η οικονομική προσφορά του περιείχε τα απαιτούμενα στοιχεία σύμφωνα με το υπόδειγμα του Παραρτήματος Β (Οικονομική Προσφορά) της αναφερόμενης Πρόσκλησης, προσέφερε δε συνολικά το ποσό των 17.967,60 ευρώ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ για το Τμήμα Α (Μικροβιολογικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων) και το συνολικό ποσό των 11.953,60 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ για το Τμήμα Β (Φυσικοχημικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων). Ύστερα από τα παραπάνω προκύπτει ότι η πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά βάσει τιμής στο σύνολο των υπηρεσιών για το Τμήμα Α είναι του οικονομικού φορέα «ΑΦΟΙ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Ο.Ε. - ΒιοΑνάλυση» με το συνολικό ποσό των 16.196,88 €, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, ενώ για το Τμήμα Β του οικονομικού φορέα «ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΠΑΤΡΩΝ» με το συνολικό ποσό των 11.953,60 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. Κατόπιν των ανωτέρω, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Την απευθείας ανάθεση για τη σύναψη σύμβασης παροχής υπηρεσιών με διαπιστευμένο εργαστήριο, για την διενέργεια μικροβιολογικών και φυσικοχημικών αναλύσεων ελέγχου υδάτων (νερού ανθρώπινης κατανάλωσης, εμφιαλωμένων, υδάτων κολύμβησης και ανίχνευσης legionella από συστήματα, επιφανειακών και υπόγειων υδάτων, εσωτερικών και παράκτιων) της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, για τα έτη 2023 και 2024, στους οικονομικούς φορείς όπως παρακάτω: • Για το Τμήμα Α (Μικροβιολογικές αναλύσεις ελέγχου υδάτων), στο εργαστήριο αναλύσεων «ΑΦΟΙ ΔΗΜΗΤΡΙΟΥ Ο.Ε. - ΒιοΑνάλυση» με ΑΦΜ 801084276 έναντι συνολικού ποσού 16.196,88 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ. • Για το Τμήμα Β (Φυσικοχημικές αναλύσεις ελέγχου υδάτων) στον φορέα «ΕΙΔΙΚΟΣ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΣ ΚΟΝΔΥΛΙΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟΥ ΠΑΤΡΩΝ» με ΑΦΜ 998219694 έναντι συνολικού ποσού 11.953,60 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ Η δαπάνη θα βαρύνει τον προϋπολογισμό έτους 2023 της Π.Δ.Ε. κατά 15.000,00 ευρώ και τον προϋπολογισμό έτους 2024 της Π.Δ.Ε. κατά 15.000,00 ευρώ και συγκεκριμένα τον Κ.Α.Ε. 03.072.0899.01.0011 της Π.Ε. Ηλείας. Για το σκοπό αυτό έχει εκδοθεί η υπ’ αριθμ.

-- 4 of 5 --

5 307512/17623/2022 με Α/Α 3631 (ΑΔΑ: 6ΝΞ97Λ6-ΟΙΥ, ΑΔΑΜ: 22REQ011619440) απόφαση ανάληψης υποχρέωσης πολυετούς δέσμευσης, της Διεύθυνσης Οικονομικού και Δημοσιονομικού Ελέγχου ΠΔΕ. Ο ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ Π.Ε ΗΛΕΙΑΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ

-- 5 of 5 --