Έγκριση συμπληρωματικής δαπάνης και διάθεση συμπληρωματικής πίστωσης ποσού 11.000,00 (συμπ ΦΠΑ) για την προμήθεια υλικών και ΜΑΠ για την προστασία των υπαλλήλων της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε.Α.Α. από τον κορωνοϊό, καθώς και για την υλοποίηση επίσημων ελέγχων, Ενωσιακών και Εθνικών προγραμμάτων.

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΟΙΚ.ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Δ/νση: Λ. Συγγρού 15 – 17 Τ.Κ.: 117 43 Αθήνα Τηλ.: 213 20 63 538 213 20 63 776 Συνεδρίαση 42η Απόφαση υπ’ αριθμ. 1192/2020 Στην Αθήνα, σήμερα στις 23-06-2020, ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00 π.μ., έλαβε χώρα διά τηλεδιάσκεψης, σε εφαρμογή της από 11/03/2020 Π.Ν.Π. (ΦΕΚ 55/τ.Α΄/11-3-20), η τακτική συνεδρίαση της Οικονομικής Επιτροπής, ύστερα από την υπ’ αριθ. πρωτ. οικ 412730 πρόσκληση του Προέδρου της, που κοινοποιήθηκε νόμιμα στα μέλη της, στις 18-06-2020. Θέμα 11ο Έγκριση συμπληρωματικής δαπάνης και διάθεση συμπληρωματικής πίστωσης ποσού 11.000,00 (συμπ ΦΠΑ) για την προμήθεια υλικών και ΜΑΠ για την προστασία των υπαλλήλων της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε.Α.Α. από τον κορωνοϊό, καθώς και για την υλοποίηση επίσημων ελέγχων, Ενωσιακών και Εθνικών προγραμμάτων. Στην τηλεδιάσκεψη συμμετέχουν: Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, κος Νικόλαος Πέππας και Τα τακτικά μέλη της Οικονομικής Επιτροπής κκ.: • Παπαγεωργίου Νικόλαος • Κόκκαλης Βασίλειος • Κοσμόπουλος Ελευθέριος • Γεωργόπουλος Γεώργιος • Αδαμόπουλου Γεωργία • Αλεξανδράτος Χαράλαμπος • Καραμάνος Χρήστος • Τημπλαλέξης Γρηγόριος Τα αναπληρωματικά μέλη: • Αγγέλης Σπυρίδων • Κατριβάνος Γεώργιος • Ανδρουλακάκης Νικόλαος Απόντες από την τηλεδιάσκεψη: Τα τακτικά μέλη της Οικονομικής Επιτροπής κ.κ: • Κουρή Μαρία • Μπαλάφας Γεώργιος • Κατσικάρης Δημήτριος • Μεθυμάκη Άννα Εκ των ανωτέρω απόντων τακτικών μελών τα τρία (3) έχουν αντικατασταθεί από τα αναπληρωματικά μέλη. Χρέη Γραμματέα της Οικονομικής Επιτροπής εκτελεί η υπάλληλος της Περιφέρειας Αττικής, κα Αθηνά Δημητροπούλου. Αφού διαπιστώθηκε απαρτία καθώς στην Τηλεδιάσκεψη συμμετέχουν 12 από τα 13 μέλη της Οικονομικής Επιτροπής, ο πρόεδρος της Επιτροπής κ. Πέππας δίνει το λόγο στην κα Αργυροπούλου η οποία ενημερώνει τα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής για τα εξής:

-- 1 of 4 --

2 Έχοντας υπόψη: 1. Το N.3852/2010 (ΦΕΚ 87/Α΄/7-6-2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 2. Το Ν.3861/2010 «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο – Πρόγραμμα Διαύγεια και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 112/Α/2010), όπως ισχύει. 3. Το Ν. 4071/2012 (ΦΕΚ 85/τ. Α΄/11-04-2012) «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση-Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» και ιδιαιτέρως της παρ.14 του άρθρου 6, όπως ισχύει 4. Την παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (ΦΕΚ τ. Α΄107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16/2/2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές», όπως ισχύει. 5. Το Ν.4172/2013 (ΦΕΚ Α΄ 167/23.7.2013) «Φορολογία εισοδήματος, επείγοντα μέτρα εφαρμογής του Ν.4046/2012, του Ν.4093/2012 και του Ν.4127/2013 και άλλες διατάξεις. 6. Το Ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7. Το Ν. 4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις – Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα – Τροποποίηση Διατάξεων του Π.Δ. 318/1992 (Α’161) και λοιπές ρυθμίσεις» (ΦΕΚ Α’74/26-03-2014), όπως ισχύει. 8. Το Ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ», όπως ισχύει. 9. Το Ν. 4555/2018 (ΦΕΚ 133/τ.Α΄/19-07-2018) «Πρόγραμμα ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι». 10. Το Ν.4623/2019 «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα» (ΦΕΚ 134/Α/09- 08-2019), όπως ισχύει και ειδικότερα το άρθρο 5 παρ.19. 11. Το Π.Δ.145/2010 (ΦΕΚ 238/τ.Α΄/27-12-2010) «Οργανισμός Περιφέρειας Αττικής», όπως τροποποιήθηκε με την αρ. 37419/13479/08-05-2018 (ΦΕΚ 1661/τ.Β΄/11-05-2018) Απόφαση του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής «Έγκριση της υπ’ αρ. 121/2018 Απόφασης του Περιφερειακού Συμβουλίου Περιφέρειας Αττικής, περί τροποποίησης-επικαιροποίησης του Οργανισμού Εσωτερικής Υπηρεσίας της Περιφέρειας Αττικής». 12. Το Π.Δ. 80/2016 (ΦΕΚ τ A΄ 145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες»,όπως ισχύει. 13. Την υπ’ αριθμ.499022/2-09-2019 Απόφαση του Περιφερειάρχη Αττικής, περί «Ορισμού Αντιπεριφερειαρχών και Προέδρου Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Αττικής/ Μεταβίβαση Αρμοδιοτήτων» (ΦΕΚ 688/τ. Υ.Ο.Δ.Δ./3-09-2019), όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με την υπ’αρ.555804/20-9-2019 Απόφαση του Περιφερειάρχη Αττικής. 14. Την ορθή επανάληψη της υπ’αριθμ.329/11-12-2019 (ΑΔΑ:6ΤΨΜ7Λ7-ΙΨΞ) Απόφασης του Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής με θέμα: «Έγκριση Προϋπολογισμού Περιφέρειας Αττικής Οικονομικού έτους 2020 και Ολοκληρωμένου Πλαισίου Δράσης 2020». 15. Την υπ’αριθμ. 133615/33583/31.12.2019 απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, με την οποία επικυρώθηκε ο προϋπολογισμός της Περιφέρειας Αττικής οικονομικού έτους 2020. 16. Την υπ’ αριθμ. 34/2020 (ΑΔΑ: ΨΡΧ7Λ7-ΦΧΠ) Απόφαση Περιφερειακού Συμβουλίου Αττικής, περί «Έγκρισης Προγράμματος Προμηθειών Περιφέρειας Αττικής οικονομικού έτους 2020», όπως ισχύει. 17. Την υπ’αριθμ. 138/2020 (ΑΔΑ:ΨΘΚΙ7Λ7-Η50) Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Αττικής, με την οποία συγκροτήθηκαν, αρχής γενομένης από 6-2-2020: Α) Τριμελής Γνωμοδοτική Επιτροπή Αξιολόγησης Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Παροχής Υπηρεσιών της Π.Ε.Α.Α., καθώς και Διαδικασιών Διαπραγμάτευσης της Π.Ε.Α.Α., Β) Τριμελής Γνωμοδοτική Επιτροπή Αξιολόγησης Ενστάσεων Διαδικασιών Σύναψης Δημοσίων Συμβάσεων Προμηθειών και Παροχής Υπηρεσιών της Π.Ε.Α.Α. , με εκτιμώμενη αξία ίση ή κατώτερη των 60.000,00€, χωρίς ΦΠΑ και Γ) Τριμελής Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής Συμβάσεων Προμηθειών και Παροχής Υπηρεσιών της Π.Ε.Α.Α., για χρονικό διάστημα ενός (1) έτους.

-- 2 of 4 --

3 18. Το υπ’ αριθμ. 219530/17-03-2020 έγγραφο της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε.Α.Α. για την προμήθεια υλικών και ΜΑΠ τα οποία κρίνονται απαραίτητα αφενός για την προστασία των εργαζομένων από τον κορωνοϊό και αφετέρου για την υλοποίηση επίσημων ελέγχων, (π.χ. κρεοσκοπία σε σφαγεία, ελέγχων εγκαταστάσεων τροφίμων ζωϊκής προέλευσης και ψυκτικών αποθηκών, ελέγχων κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων), καθώς και την εφαρμογή των Ενωσιακών και Εθνικών προγραμμάτων (π.χ. ΕΠΕΚ, ΠΟΕΣΕ, Φυματίωσης και Βρουκέλλωσης των βοοειδών, Γρίπης των πτηνών, Λύσσας, Σαλμονέλλας κ.λ.π.). 19. Την παρ. 8 του άρθρου 2 της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου της 14ης Μαρτίου 2020 «Κατεπείγοντα μέτρα αντιμετώπισης της ανάγκης περιορισμού της διασποράς του κορωνοϊού COVID-19» (ΦΕΚ 64/Α/2020) σύμφωνα με το οποίο : «Εφόσον εξακολουθεί να υφίσταται άμεσος κίνδυνος εμφάνισης και διασποράς του κορωνοϊού COVID-19……. Οι διαδικασίες έκτακτης προμήθειας κάθε ενδεδειγμένου είδους ατομικής υγιεινής ή μέσου συλλογικής προστασίας μπορούν να διενεργούνται από οποιαδήποτε αναθέτουσα αρχή, με απευθείας ανάθεση κατά παρέκκλιση κάθε σχετικής διάταξης της κείμενης εθνικής νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων». 20. Την υπ’αριθμ.849/2020 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής (ΑΔΑ: 68ΤΩ7Λ7-5ΥΝ) έγκρισης δαπάνης και διάθεσης πίστωσης συνολικού ποσού τεσσάρων χιλιάδων ευρώ (4.000,00€) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α, για την προμήθεια υλικών και ΜΑΠ για την προστασία των υπαλλήλων της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε.Α.Α. από τον κορωνοϊό, καθώς και για την υλοποίηση επίσημων ελέγχων, Ενωσιακών και Εθνικών προγραμμάτων. 21. Την υπ’αρ.325889/22-05-2020 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (ΑΔΑΜ: 20REQ006755092, ΑΔΑ:ΨΠΠΓ7Λ7-Γ08) η οποία καταχωρήθηκε με α/α 1950 στο Βιβλίο Εγκρίσεων και Εντολών Πληρωμής του Τμήματος Δημοσιονομικών Δεσμεύσεων της Δ/νσης Οικονομικής Διαχείρισης της Περιφέρειας Αττικής. 22. Την υπ’αρ. 384045/10-06-2020 Πρόσκληση Υποβολής Οικονομικής Προσφοράς της Υπηρεσίας μας προς κάθε ενδιαφερόμενο η οποία αναρτήθηκε στην επίσημη ιστοσελίδα της Περιφέρειας Αττικής και της οποίας η προθεσμία έληξε στις 16-06-2020, χωρίς να υποβληθεί καμία οικονομική προσφορά από οικονομικό φορέα. 23. Το γεγονός ότι η υπηρεσία μας, λόγω των ειδικών συνθηκών που επικρατούσαν κατά την έγκριση της αρχικής δαπάνης εν μέσω εξάπλωσης του COVID-19, απευθύνθηκε σε εταιρείες, οι οποίες υπολειτουργούσαν, με αποτέλεσμα οι τιμές που δόθηκαν και με βάσει τις οποίες προσδιορίστηκε ο αρχικός ενδεικτικός προϋπολογισμός των 4.000,00€, να μην ανταποκρίνονται στις πραγματικές τιμές της αγοράς, οι οποίες παρουσίαζαν αυξημένες διακυμάνσεις. Το επακόλουθο ήταν μεταγενέστερα, με την ανάρτηση της υπό στοιχείο 22 Πρόσκλησης Υποβολής Οικονομικής Προσφοράς στην επίσημη ιστοσελίδα της Περιφέρειας Αττικής, να μην υποβληθεί στην υπηρεσία μας καμία οικονομική προσφορά. 24. Το υπ’αριθμ. 408213/17-06-2020 έγγραφο της Υπηρεσίας μας με το οποίο γνωστοποιήσαμε στη Δ/νση Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε.Α.Α. ότι η διαδικασία για την εν λόγω προμήθεια απέβη άγονη και προκειμένου να προβούμε σε επανάληψη της διαγωνιστικής διαδικασίας για την εν λόγω προμήθεια, πρέπει να ενημερωθούμε εάν εξακολουθεί να υφίσταται η ανάγκη προμήθειας των ειδών που αναφέρονται στο σχετικό έγγραφό της, καθώς και να μας προσδιορίσει τον ενδεικτικό προϋπολογισμό αυτών. 25. Το υπ’αριθμ. 412604/18-06-2020 έγγραφο της Δ/νσης Αγροτικής Οικονομίας & Κτηνιατρικής της Π.Ε.Α.Α. περί επαναπροσδιορισμού των υφισταμένων αναγκών για μέσα ατομικής προστασίας τα οποία περιγράφονται αναλυτικά σε σχετικό πίνακα με ενδεικτικό προϋπολογισμό της τάξης των 15.000,00€ με ΦΠΑ, ύστερα από σχετική έρευνα της εν λόγω υπηρεσίας. Εισηγείται τη έγκριση συμπληρωματικής δαπάνης και διάθεση συμπληρωματικής πίστωσης συνολικού ποσού έντεκα χιλιάδων ευρώ (11.000,00€) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α, για την προμήθεια υλικών και ΜΑΠ τα οποία κρίνονται απαραίτητα αφενός για την προστασία των εργαζομένων από τον κορωνοϊό και αφετέρου για την υλοποίηση επίσημων ελέγχων, (π.χ. κρεοσκοπία σε σφαγεία,

-- 3 of 4 --

4 ελέγχων εγκαταστάσεων τροφίμων ζωϊκής προέλευσης και ψυκτικών αποθηκών, ελέγχων κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων), καθώς και την εφαρμογή των Ενωσιακών και Εθνικών προγραμμάτων (π.χ. ΕΠΕΚ, ΠΟΕΣΕ, Φυματίωσης και Βρουκέλλωσης των βοοειδών, Γρίπης των πτηνών, Λύσσας, Σαλμονέλλας κ.λ.π.). [CPV: 35100000-5 (Εξοπλισμός Εκτάκτου Ανάγκης και Ασφαλείας)] Η ανωτέρω συμπληρωματική δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις του Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Αττικής– Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής για το έτος 2020, Ε.Φ. 05072, ΚΑΕ 1459 «Λοιπές προμήθειες για μη μισθολογικές παροχές στους εργαζόμενους σχετιζόμενες με την ορθή λειτουργία του φορέα (περιλαμβάνει τη δαπάνη παροχής γάλατος, μέσων ατομικής προστασίας κλπ», σύμφωνα με τα όσα ανωτέρω εκτέθηκαν. Μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της η Οικονομική Επιτροπή ομόφωνα αποφασίζει τη έγκριση συμπληρωματικής δαπάνης και διάθεση συμπληρωματικής πίστωσης συνολικού ποσού έντεκα χιλιάδων ευρώ (11.000,00€) συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α, για την προμήθεια υλικών και ΜΑΠ τα οποία κρίνονται απαραίτητα αφενός για την προστασία των εργαζομένων από τον κορωνοϊό και αφετέρου για την υλοποίηση επίσημων ελέγχων, (π.χ. κρεοσκοπία σε σφαγεία, ελέγχων εγκαταστάσεων τροφίμων ζωϊκής προέλευσης και ψυκτικών αποθηκών, ελέγχων κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων), καθώς και την εφαρμογή των Ενωσιακών και Εθνικών προγραμμάτων (π.χ. ΕΠΕΚ, ΠΟΕΣΕ, Φυματίωσης και Βρουκέλλωσης των βοοειδών, Γρίπης των πτηνών, Λύσσας, Σαλμονέλλας κ.λ.π.). [CPV: 35100000-5 (Εξοπλισμός Εκτάκτου Ανάγκης και Ασφαλείας)] Η ανωτέρω συμπληρωματική δαπάνη θα βαρύνει τις πιστώσεις του Προϋπολογισμού της Περιφέρειας Αττικής– Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής για το έτος 2020, Ε.Φ. 05072, ΚΑΕ 1459 «Λοιπές προμήθειες για μη μισθολογικές παροχές στους εργαζόμενους σχετιζόμενες με την ορθή λειτουργία του φορέα (περιλαμβάνει τη δαπάνη παροχής γάλατος, μέσων ατομικής προστασίας κλπ». ➢ Το τακτικό μέλος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Τημπλαλέξης Γρηγόριος υπερψηφίζει την ανωτέρω απόφαση με την παρατήρηση: «Είναι άξιο απορίας πως ήταν δυνατό να προχωρήσει διαγωνισμός για τόσα είδη με 4000€. Είναι υποκριτικό όταν η εισήγηση επικαλείται την προστασία των υπαλλήλων από τον κορωνοϊό». Ο Πρόεδρος Νικόλαος Πέππας Τα Μέλη Παπαγεωργίου Νικόλαος Κόκκαλης Βασίλειος Κοσμόπουλος Ελευθέριος Γεωργόπουλος Γεώργιος Αδαμόπουλου Γεωργία Αλεξανδράτος Χαράλαμπος Καραμάνος Χρήστος Τημπλαλέξης Γρηγόριος Αγγέλης Σπυρίδων Κατριβάνος Γεώργιος Ανδρουλακάκης Νικόλαος

-- 4 of 4 --