«Έγκριση χορήγησης άδειας παραγωγού υπαίθριου εμπορίου σύμφωνα με τον Ν.4497/17» Αριθ.Αποφ. 323/2019

∆ΗΜΟΣ ΘΕΡΜΗΣ ∆/ΝΣΗ ∆ΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ∆ΙΑ∆ΙΚΤΥΟ ΟΡΘΗ ΕΠΑΝΑΛΗΨΗ (ως προς τα μέλη του ∆.Σ.που παρέστησαν) ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το υπ αριθμ. 37/13-09-2019 πρακτικό συνεδρίασης του ∆ημοτικού Συμβουλίου Θέρμης. Αριθμ. Απόφ. 323/2019 ΘΕΜΑ : «Έγκριση χορήγησης άδειας παραγωγού υπαίθριου εμπορίου σύμφωνα με τον Ν.4497/17» Στον Τρίλοφο και στο ∆ημοτικό Κατάστημα Τριλόφου σήμερα την 13η-09-2019 ημέρα Παρασκευή και ώρα 15:00 μμ συνεδρίασε το ∆ημοτικό Συμβούλιο του ∆ήμου Θέρμης μετά από την υπ’ αριθ. 36643/09-09-2019 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου του ∆ημοτικού Συμβούλου, η οποία επιδόθηκε σε καθένα σύμβουλο και στο ∆ήμαρχο σύμφωνα με της διατάξεις των άρθρων 93, 95 και 96 του Ν. 3463/2006 (Φ.Ε.Κ. 114/τεύχος Α’/2006) περί «Κυρώσεως του Κώδικα ∆ήμων και Κοινοτήτων» και του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (Φ.Ε.Κ. 87/τεύχος Α’/2010) περί «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης ∆ιοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία γιατί σε σύνολο 33 μελών βρέθηκαν παρόντα 31 δηλαδή : ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ Παπαδόπουλος Θεόδωρος, ∆ήμαρχος 1 Τιτέλης Κωνσταντινος, Πρόεδρος 1 Λαγός Νικόλαος 2 Πράτανος Απόστολος, Αντιπρόεδρος 2 Σαμαράς Σωκράτης 3 Γραικός Κωνσταντίνος, Γραμματέας 4 Αγοραστούδη Ευγενία 5 Αποστόλου Στυλιανός 5 Βλαχομήτρος ∆ημήτριος 7 Βογιατζής ∆ημήτριος 8 Γαντάς Σπυρίδων 9 Γκιζάρης Στέργιος 10 Γκοστίλης Βασίλειος 11 Ζελιλίδης ∆αμιανός 12 Ιωσηφίδης Ιωάννης 13 Καπουσούζη Καραγιάννη Μαριάνθη (Μαριάννα) 14 Καρκατζίνος Νικόλαος 15 Καρκατζούνης Θεοφάνης (Φάνη) 16 Κουγιουμτζίδης Κωνσταντίνος 17 Κουτρή Ευαγγελία (Λίτσα) 18 Λιάντας ∆ημήτριος

-- 1 of 5 --

29 Μαλικάς Ευριπίδης (∆άκη) 20 Μουστάκας Βασίλειος 21 Μπίκος Νικόλαος 22 Μωραϊτης Αργύριος (Λάκη) 23 Παπαδάκη Αθηνά (Νανά) 24 Πονερίδης Παναγιώτης 25 Τριανταφυλλίδου Ιωάννα 26 Τσιφτελίδου Άννα 27 Τσολάκης Απόστολος αποχώρησε πρίν τη συζήτηση του 23ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. 28 Φάσσας Χρήστος 29 Φωτιάδης Σάββας 30 Χατζηδημητρίου Φανή 31 Χίνη ∆ήμητρα κηρύχτηκε από τον πρόεδρο η έναρξη της συνεδρίασης. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η κ Περήφανου Άννα υπάλληλος του ∆ήμου Θέρμης, για την τήρηση των πρακτικών του συμβουλίου. O Πρόεδρος εισηγούμενος το 26ο της ημερήσιας διάταξης θέμα έθεσε υπόψη την από 02-09- 2019 εισήγηση του Γραφείου αγροτικής παραγωγής & ανάπτυξης σύμφωνα με την οποία : • Σύμφωνα με τις περιπτώσεις 1,2,4 και 8 του άρθρου 2 του Ν. 4497/17 (ΦΕΚ 171/13.11.2017 τεύχος Α'): «1. «Υπαίθριο εμπόριο»: η εμπορική δραστηριότητα που ασκείται σε ανοικτό χώρο, όπως η πώληση προϊόντων σε λαϊκές και λοιπές οργανωμένες υπαίθριες αγορές, καθώς και το πλανόδιο εμπόριο. 2. « Στάσιμο Εμπόριο»: η άσκηση υπαίθριας εμπορικής δραστηριότητας από πωλητή που δεν μετακινείται από το καθορισμένο από την αρμόδια αρχή σταθερό σημείο». 4. «Παραγωγός πωλητής υπαίθριου εμπορίου»: ο παραγωγός, ο οποίος δραστηριοποιείται στο υπαίθριο εμπόριο και διαθέτει προϊόντα αποκλειστικά ιδίας παραγωγής. 8. «Αγροτικά προϊόντα»: τα προϊόντα του εδάφους, της κτηνοτροφίας, της πτηνοτροφίας, της μελισσοκομίας, της θαλάσσιας αλιείας, της σπογγαλιείας, της οστρακαλιείας, της αλιείας εσωτερικών υδάτων, της υδατοκαλλιέργειας, της δασοπονίας, της θηραματοπονίας και των κάθε είδους εκτροφών, τα προϊόντα που προέρχονται από το πρώτο στάδιο επεξεργασίας ή μεταποίησης αυτών, καθώς και κάθε άλλο προϊόν που προέρχεται από την αγροτική εν γένει δραστηριότητα.» • Σύμφωνα με το άρθρο 8,παρ.1 του Ν. 4497/17 (ΦΕΚ 171/13.11.2017 τεύχος Α'): «1. Αρμόδια αρχή έκδοσης και ανανέωσης των αδειών παραγωγών πωλητών είναι ο δήμος της μόνιμης κατοικίας του παραγωγού. Για την έκδοση και ανανέωση άδειας παραγωγού πωλητή λαϊκών αγορών σε παραγωγούς που έχουν τη μόνιμη κατοικία τους σε δήμο που γεωγραφικά ανήκει στην Περιφέρεια Αττικής και τη Μητροπολιτική Ενότητα Θεσσαλονίκης, αρμόδια αρχή ορίζεται η Περιφέρεια Αττικής και η Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας αντίστοιχα, οι οποίες είναι επίσης αρμόδιες και για την ανανέωση των αδειών που έχουν εκδοθεί από τους πρώην Οργανισμούς Λαϊκών Αγορών Αττικής και Θεσσαλονίκης αντίστοιχα. • Σύμφωνα με τις παρ.1, περ.α) και παρ.2, του άρθρου 4 του Ν. 4497/17 (ΦΕΚ 171/13.11.2017 τεύχος Α'): «1. Η άδεια παραγωγού πωλητή υπαίθριου εμπορίου χορηγείται σε:

-- 2 of 5 --

α) φυσικά πρόσωπα τα οποία είναι επαγγελματίες αγρότες, σύμφωνα με το ν. 3874/2010 (Α' 151), 2. Οι επαγγελματίες αγρότες μπορούν να δραστηριοποιούνται σε πάσης μορφής υπαίθριες αγορές, καθώς και στο στάσιμο και πλανόδιο εμπόριο, αναλόγως της άδειας που τους έχει χορηγηθεί. • Σύμφωνα με το άρθρο 5,παρ.1 του Ν. 4497/17 (ΦΕΚ 171/13.11.2017 τεύχος Α'): «1. Η άσκηση της υπαίθριας εμπορικής δραστηριότητας επιτρέπεται στους παραγωγούς μετά την έκδοση σχετικής άδειας. Η εν λόγω άδεια φέρει την ονομασία «Α∆ΕΙΑ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ ΠΩΛΗΤΗ ΥΠΑΙΘΡΙΟΥ ΕΜΠΟΡΙΟΥ» και περιλαμβάνει τα εξής στοιχεία: α. Την αρχή που εκδίδει την άδεια, τον αριθμό της άδειας, την αρχική ημερομηνία έκδοσής της και τον αριθμό κυκλοφορίας του οχήματος που χρησιμοποιεί ο κάτοχός της. β. Όταν πρόκειται για φυσικό πρόσωπο, κατά περίπτωση, τα στοιχεία της ταυτότητας του παραγωγού ή της άδειας διαμονής, τη διεύθυνση κατοικίας και τον αριθμό δημοτολογίου. γ. Τον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου, την αρμόδια ∆ημόσια Οικονομική Υπηρεσία, στην οποία υπάγεται ο πωλητής και, όταν πρόκειται για φυσικό πρόσωπο, τον ασφαλιστικό φορέα, τον αριθμό Α.Μ.Κ.Α. και τον αριθμό εγγραφής στο Μητρώο Αγροτών του ν. 3874/2010. δ. Αν ο παραγωγός δραστηριοποιείται σε λαϊκές αγορές, τις συγκεκριμένες θέσεις εντός αυτών που κατέχει ο πωλητής, ανά ημέρα, καθώς και κάθε μεταγενέστερη μεταβολή των στοιχείων αυτών. Αν ο παραγωγός δραστηριοποιείται στο στάσιμο εμπόριο, το συγκεκριμένο σημείο δραστηριοποίησης και, αν ο παραγωγός δραστηριοποιείται στο πλανόδιο εμπόριο, την Περιφέρεια, στα όρια της οποίας επιτρέπεται να κινείται πλανοδίως. ε. Τα παραγόμενα προϊόντα και τις συνολικές ποσότητες αυτών που πρόκειται να διατεθούν κατά τα χρονικά διαστήματα, για τα οποία ανανεώνεται η άδεια, καθώς και τις Περιφερειακές Ενότητες, στις οποίες βρίσκονται οι εκμεταλλεύσεις τους. στ. Αν πρόκειται για φυσικό πρόσωπο, τα στοιχεία (όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο, ΑΦΜ) των προσώπων που υποβοηθούν ή αναπληρώνουν τον δικαιούχο πωλητή παραγωγό πωλητή. ζ. Τον αριθμό του παραγωγού στο Μητρώο Εμπόρων Νωπών Οπωροκηπευτικών του π.δ. 326/1998 (Α' 221), για τους υπόχρεους εγγραφής σε αυτό. • Σύμφωνα με το άρθρο 7, παρ.1, περιπτ.α, του Ν. 4497/17 (ΦΕΚ 171/13.11.2017 τεύχος Α'): «1. Τα είδη εμπορίας, για τα οποία χορηγείται η άδεια παραγωγού πωλητή, είναι: α. οπωροκηπευτικά • Σύμφωνα με το άρθρο 9, παρ.1 του Ν. 4497/17 (ΦΕΚ 171/13.11.2017 τεύχος Α'): «1. Για την έκδοση άδειας παραγωγού πωλητή επαγγελματία αγρότη προσκομίζονται τα εξής δικαιολογητικά: α. Αίτηση συνοδευόμενη από υπεύθυνη δήλωση, στην οποία ο ενδιαφερόμενος δηλώνει ότι δεν κατέχει οποιασδήποτε άλλης μορφής άδεια υπαίθριου εμπορίου. Στη δήλωση αναγράφεται και ο αριθμός Μητρώου Εμπόρων Νωπών Οπωροκηπευτικών, για τους υπόχρεους εγγραφής σε αυτό. β. Βεβαίωση εγγραφής στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων του ν. 3874/2010, στην οποία αναγράφεται ότι ο ενδιαφερόμενος είναι επαγγελματίας αγρότης. γ. Αντίγραφα της τελευταίας Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης και της τελευταίας Ενιαίας ∆ήλωσης Καλλιέργειας/ Εκτροφής ΕΛΓΑ, καθώς και υπεύθυνη δήλωση της περίπτωσης β' του άρθρου 11. δ. Βεβαίωση ασφαλιστικής ενημερότητας. ε. Πιστοποιητικό υγείας. στ. Αντίγραφο Στοιχείων Μητρώου Επιχείρησης από TAXIS, ως Αγρότης Ειδικού Καθεστώτος • Σύμφωνα με το άρθρο 46, παρ.3 του Ν.4605/19 (ΦΕΚ 52/1. 4 .2019 τεύχος Α'): « Οι αγρότες που υπάγονται στο ειδικό καθεστώς Φ.Π.Α. του άρθρου 41 του Κώδικα Φ.Π.Α. και δραστηριοποιούνται στο στάσιμο ή πλανόδιο εμπόριο δεν υποχρεούνται στην προσκόμιση βεβαίωσης έναρξης δραστηριοποίησης από το TAXIS, καθώς και βεβαίωση ταμειακής μηχανής από το TAXIS», όπως ο αιτών.

-- 3 of 5 --

• Με την υπ’ αριθ. 12679/01.02.2018 (ΦΕΚ 353/07.02.2018 τεύχος Β') Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης καθορίστηκε το ποσό του παραβόλου που απαιτείται για την έκδοση της άδειας στα δέκα (10) € ευρώ. • Σύμφωνα με το άρθρο 13, παρ.1,2,5,6,7 του Ν. 4497/17 (ΦΕΚ 171/13.11.2017 τεύχος Α'): «1. Η άδεια είναι προσωποπαγής και χορηγείται στους δικαιούχους για την πώληση αποκλειστικά ιδιοπαραγόμενων προϊόντων. Απαγορεύεται αυστηρά να παραχωρηθεί, να εκμισθωθεί και να χρησιμοποιηθεί από τρίτα πρόσωπα, πέραν του συζύγου και των τέκνων του δικαιούχου, με τους όρους και τις προϋποθέσεις που τίθενται στον παρόντα για την αναπλήρωση. 2. Με την επιφύλαξη των διατάξεων της παραγράφου 3 του άρθρου 4 και του άρθρου 25, κάθε παραγωγός φυσικό πρόσωπο υποχρεούται κατά τη δραστηριοποίησή του ως υπαίθριος πωλητής, σε αυτοπρόσωπη παρουσία στο χώρο πώλησης των προϊόντων του. 5. Οι κάτοχοι των αδειών παραγωγών πωλητών επιτρέπεται να δραστηριοποιούνται στα διοικητικά όρια των περιοχών, για τις οποίες τους έχει χορηγηθεί η άδεια. 6. Κάθε δικαιούχος άδειας παραγωγού πωλητή δικαιούται να κατέχει άδεια μίας μόνο μορφής υπαίθριου εμπορίου, δηλαδή, λαϊκής αγοράς ή στάσιμου εμπορίου ή πλανόδιου εμπορίου. Σε περίπτωση συνιδιοκτησίας ή συγκαλλιέργειας, δικαιούνται άδειας παραγωγού πωλητή όλα τα πρόσωπα που καλλιεργούν, αρκεί να είναι γραμμένα στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ), ως επαγγελματίες αγρότες, και να υποβάλουν Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης. 7. Η άδεια χορηγείται μόνον αν οι μισθωμένες από τον παραγωγό καλλιεργούμενες εκτάσεις βρίσκονται εντός των γεωγραφικών ορίων της Περιφερειακής Ενότητας της μόνιμης κατοικίας του ή σε όμορη Περιφερειακή Ενότητα, με εξαίρεση την περίπτωση που η άδεια χορηγείται για την εμπορία οσπρίων, ρυζιού, ξηρών καρπών και προϊόντων Προστατευόμενης Ονομασίας Προέλευσης (Π.Ο.Π.) ή Προστατευόμενης Γεωγραφικής Ένδειξης (Π.Γ.Ε.). • Σύμφωνα με: -Το άρθρο 285 του Ν.3463/06 -Την υπ΄ αριθ.1/37698/3-4-2018 εγκύκλιο Υπ.Οικονομίας & Ανάπτυξης -Την υπ΄ αριθ.2/46974/2-5-2018 εγκύκλιο Υπ.Οικονομίας & Ανάπτυξης Ο κ. Κ.Θ του Κων. , κάτοικος Τ.Κ. Πλαγιαρίου υπέβαλε την αρ.πρωτ:34610/27-08-2019 αίτηση συνοδευόμενη από τα απαραίτητα δικαιολογητικά με την οποία αιτείται τη χορήγηση άδειας παραγωγού πωλητή προκειμένου να δραστηριοποιηθεί στο υπαίθριο ΠΛΑΝΟ∆ΙΟ ΕΜΠΟΡΙΟ για τα εξής προϊόντα: ΚΑΡΠΟΥΖΙΑ, ΠΕΠΟΝΙΑ, ΡΕΒΥΘΙΑ και όπως προκύπτει από τον απαιτούμενο έλεγχο των δικαιολογητικών του αιτούντος , ΠΛΗΡΟΥΝΤΑΙ οι προϋποθέσεις χορήγησης της εν λόγω άδειας, Ύστερα από τα παραπάνω η υπηρεσία εισηγείται την ΕΓΚΡΙΣΗ χορήγησης, άδειας παραγωγού πωλητή υπαίθριου ΠΛΑΝΟ∆ΙΟΥ εμπορίου, από το ∆.Σ. του ∆ήμου Θέρμης, στον Κ.Θ. του ΚΩΝ. κάτοικο Τ.Κ. ΠΛΑΓΙΑΡΙΟΥ ,διάρκεια ισχύος δώδεκα(12) μήνες, από 27-08-2019 έως 26-08-2020. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κάλεσε το συμβούλιο να αποφασίσει σχετικά. Το ∆ημοτικό Συμβούλιο ύστερα από διαλογική συζήτηση και αφού έλαβε υπόψη του την εισήγηση του Προέδρου και της αρμόδιας υπηρεσίας την αίτηση του ενδιαφερομένου καθώς και τις σχετικές διατάξεις του Ν. 4497/2017, του Ν. 3463/2006 (Κ.∆.Κ.) και Ν. 3852/2010 Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι ομόφωνα Εγκρίνει τη χορήγηση άδειας παραγωγού πωλητή υπαίθριου ΠΛΑΝΟ∆ΙΟΥ εμπορίου, στον Κ.Θ. του ΚΩΝ. κάτοικο Τ.Κ. ΠΛΑΓΙΑΡΙΟΥ , διάρκειας ισχύος δώδεκα(12) μηνών, από 27-08- 2019 έως 26-08-2020

-- 4 of 5 --

Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 323/2019. Αφού τελείωσαν τα θέματα της ημερήσιας διάταξης, λύνεται η συνεδρίαση. Για το παραπάνω θέμα συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως εξής : Υ Π Ο Γ Ρ Α Φ Ε Σ Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ ∆.Σ. ΤΙΤΕΛΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ

-- 5 of 5 --