ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΑΘΗΤΩΝ ΜΕ Δ.Χ. ΕΠΙΒΑΤΙΚΑ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑΣ ΚΑΙ ΔΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ Π.Ε ΗΛΕΙΑΣ
Γραμμές πληρωμής / δικαιούχοι
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDFΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Πύργος, 17/04/2018 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ∆ΥΤΙΚΗΣ ΕΛΛΑ∆ΑΣ Αριθμ.Πρωτ. 89638/1442 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΗΛΕΙΑΣ ΣΥΜΒΑΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΑΘΗΤΩΝ ΜΕ ∆.Χ. ΕΠΙΒΑΤΙΚΑ ΠΡΩΤΟΒΑΘΜΙΑΣ ΚΑΙ ∆ΕΥΤΕΡΟΒΑΘΜΙΑΣ ΕΚΠΑΙ∆ΕΥΣΗ Π.Ε ΗΛΕΙΑΣ συνολικής δαπάνης ποσού 4.283,08 € συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ (ΠΕ ΗΛΕΙΑΣ – ΖΑΧΑΡΟΠΟΥΛΟΣ ΙΩΑΝΝΗΣ) Στον Πύργο, σήμερα την 17/04/2018, ημέρα Τρίτη, μεταξύ αφενός : 1. Της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας, που εδρεύει στην Πάτρα (Ν.Ε.Ο. Πατρών Αθηνών 32, Τ.Κ.. 26110) με ΑΦΜ 997824337 και εκπροσωπείται για την υπογραφή της παρούσας από τον Γεωργιόπουλο Γεώργιο, Αντιπεριφερειάρχη Ηλείας, δυνάμει της υπ αριθμ. 6302/60/09- 01-2017 (Φ.Ε.Κ. 211/τ.Β΄/30-01-2017) απόφασης του Περιφερειάρχη ∆υτικής Ελλάδας περί «μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στους άμεσα εκλεγμένους Αντιπεριφερειάρχες της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας», και αφετέρου 2. Του Ζαχαρόπουλου Ιωάννη του Πάνου, αυτοκινητιστή με Α∆Τ Ι839619 & ΑΦΜ 041415210. και έχοντας υπόψη τα παρακάτω: 1. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ.87/τ.Α/7.6.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης ∆ιοίκησης – Πρόγραμμα Καλλικράτης» με το οποίο συστήθηκαν και συγκροτήθηκαν οι Περιφέρειες ως ΝΠ∆∆ - ΟΤΑ Β’ . 2. Τις διατάξεις του Ν. 3861/2010 (Φ.Ε.Κ. 112/τ.Α/13-07-2010), περί ενίσχυσης της διαφάνειας, με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικούμενων οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα ∆ιαύγεια» και άλλες διατάξεις. 3. Τις διατάξεις του Ν. 4013/11 (ΦΕΚ 204/Α΄/15.9.2011) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ∆ημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ∆ημοσίων Συμβάσεων – Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του Ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) – Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις» , όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 4. Τις διατάξεις του Ν. 4071/2012 «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» (ΦΕΚ 58/τΑ΄/2012) και ειδικότερα αυτές του άρθρου 5 , οι οποίες ορίζουν ότι η Οικονομική Επιτροπή είναι αρμόδια για «Την κατάρτιση των όρων, τη σύνταξη των διακηρύξεων, τη διεξαγωγή και κατακύρωση κάθε μορφής δημοπρασιών και διαγωνισμών, καθώς και τη συγκρότηση των ειδικών
-- 1 of 17 --
επιτροπών διεξαγωγής και αξιολόγησης από μέλη της ή ειδικούς επιστήμονες, υπαλλήλους της περιφέρειας ή δημόσιους υπαλλήλους». 5. Τις διατάξεις του άρθρου 49 του Ν. 4274/2014, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 6. Τις διατάξεις του άρθρου 17 του Ν. 4286/2014, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 7. Την αριθ. 248595/27-12-2016 (ΦΕΚ 4309/τ.Β΄/30-12-2016) απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης ∆ιοίκησης Πελοποννήσου, ∆υτικής Ελλάδας & Ιονίου «Τροποποίηση Οργανισμού Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας» 8. Τις διατάξεις του Π. ∆/τος 80/2016 (ΦΕΚ.145Α’) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες» και την αριθ. εγκύκλιο 2/100018/0026/30.12.2016 (Α∆Α:ΨΒΞΒΗ-∆ΤΗ) του Υπουργείου Οικονομικών «Κοινοποίηση διατάξεων σχετικά με την ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες και παροχή οδηγιών». 9. Την αριθ. 400/2014 απόφαση του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Πατρών μέσω της οποίας γίνεται η επικύρωση των αποτελεσμάτων των Περιφερειακών Εκλογών της 18ης και 25ης Μαΐου 2014, ανακηρύχτηκαν ο Περιφερειάρχης, οι Αντιπεριφερειάρχες Περιφερειακών Ενοτήτων και οι Περιφερειακοί Σύμβουλοι Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας για την περίοδο 2014−2019, καθώς και την αριθ. 456/2014 διόρθωση − συμπλήρωση αυτής. 10. Την αριθ. 6302/60/09-01-2017 (Φ.Ε.Κ. 211/τ.Β΄/30-01-2017) απόφαση του Περιφερειάρχη ∆υτικής Ελλάδας περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στους άμεσα εκλεγμένους Αντιπεριφερειάρχες της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας. 11. Την αριθ. 2/42053/0094/2002 απόφαση Υπ. Οικονομίας, με την οποία αναπροσαρμόστηκε το χρηματικό ποσό του άρθρου 41 του Ν.∆. 496/74 για την σύναψη σύμβασης, σε δύο χιλιάδες πεντακόσια (2.500) ευρώ. 12. Την αριθ. 24001/11.6.2013 (ΦΕΚ 1449/Β΄/14.6.2013) Κ.Υ.Α. των Υπουργών Οικονομικών – Εσωτερικών – Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και ∆ικτύων – Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού «Μεταφορά μαθητών δημόσιων σχολείων από τις Περιφέρειες» 13. Την αριθ. 40701/11.10.2013 Κ.Υ.Α. των Υπουργών Οικονομικών – Εσωτερικών – Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδομών, Μεταφορών και ∆ικτύων – Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού «Συμπλήρωση κοινής Υπουργικής Απόφασης της 24001/11.6.2013». (ΦΕΚ 2561/τ.Β΄/ 11-10-2013). 14. Την εγκύκλιο 25/27.12.2013 «∆ιευκρινίσεις επί της μεταφοράς μαθητών, σύμφωνα με την υπ' αρ. 24001/11.6.2013 ΚΥΑ». 15. Την υπ' αρ. 31636 /9-9-2015 Απόφαση «Τροποποίηση - Συμπλήρωση της υπ'αρ. 24001/11- 6-2013 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (1449 Β /14-6-2013), όπως ισχύει» (ΦΕΚ 1931/ τ.Β /9- 9-2015). 16. Την παράγραφο 4 του άρθρου 60 του Ν.4369/2016 (ΦΕΚ 33/τ.Α΄/27-2-2016) με την οποία τροποποιήθηκε η υπ’ αριθμό 24001/11-6-2013 Κ.Υ.Α. 17. Τις διατάξεις του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ 147 / τ.Α΄/ 08-08-2016) της οδηγίας 2014/24ΕΕ , «Προσφυγή στη διαδικασία με διαπραγμάτευση χωρίς προηγούμενη δημοσίευση». 18. Την παράγραφο 8 του άρθρου 63 του Ν.4415/2016 (ΦΕΚ 159/τ.Α΄/6-9-2016) με την οποία τροποποιήθηκε η υπ’ αριθμό 24001/11-6-2013 Κ.Υ.Α. 19. Την αριθ. 68/8-6-2016 (Α∆Α: 6ΤΞΕ7Λ6-ΞΛΓ) απόφαση Περιφερειακού Συμβουλίου της Π.∆.Ε., με την οποία εγκρίθηκε η αναγκαιότητα διενέργειας διαγωνισμού με την εφαρμογή ∆υναμικού Συστήματος Αγορών του άρθρου 27 του Π.∆.60/2007 τετραετούς διάρκειας για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Πρωτοβάθμιας και ∆ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης αρμοδιότητας Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας για τα σχολικά έτη 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 & 2019-2020, συνολικού προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 55.000.000,00€ ευρώ με Φ.Π.Α (συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης για τροποποίηση των υφιστάμενων δρομολογίων έως 8% και της αναπροσαρμογής του τιμήματος λόγω αλλαγής της τιμής καυσίμου έως 2%, των επιμέρους διαγωνισμών 20. Την αριθ. 741/27-06-2016 (Α∆Α: Ψ4Τ∆7Λ6-7ΘΘ) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας, με την οποία εγκρίθηκε η κατάρτιση των όρων διενέργειας διαγωνισμού με την εφαρμογή ∆υναμικού Συστήματος Αγορών του άρθρου
-- 2 of 17 --
27 του Π.∆.60/2007 τετραετούς διάρκειας για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Πρωτοβάθμιας και ∆ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης αρμοδιότητας Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας για τα σχολικά έτη 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 & 2019-2020, συνολικού προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 55.000.000,00€ ευρώ με Φ.Π.Α (συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης για τροποποίηση των υφιστάμενων δρομολογίων έως 8% και της αναπροσαρμογής του τιμήματος λόγω αλλαγής της τιμής καυσίμου έως 2%, των επιμέρους διαγωνισμών) και η συγκρότηση Επιτροπών του ανωτέρω διαγωνισμού 21. Τις υπ΄ αριθμό 1006/2016, 1044/2016 , 1045/2016 , 1121/2016 , 1213/2016 , 1312/2016 , 1351/2016 , 1412/2016 , 1608/2016 , 1655/2016 , 22/2017, 1703/2017, 46/2017, 132/2017, 163/2017, 247/2017, 405/2017, 406/2017, 738/2017, 739/2017, 740/2017 αποφάσεις της Οικονομικής Επιτροπής περί έγκρισης πρακτικών της επιτροπής αξιολόγησης των ενδεικτικών προσφορών που υποβλήθηκαν στα πλαίσια (184929/5247/13-7-2016 διακήρυξη για την εφαρμογή ∆υναμικού Συστήματος Αγορών του άρθρου 27 του Π.∆.60/2007 τετραετούς διάρκειας για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Πρωτοβάθμιας και ∆ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης αρμοδιότητας Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας για τα σχολικά έτη 2016-2017, 2017-2018, 2018-2019 & 2019-2020). 22. Την υπ’ αριθμ 1029/2017 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής με θέμα «Έγκριση διενέργειας 2ου Επιμέρους ∆ιαγωνισμού της Π.Ε. ΗΛΕΙΑΣ, με τη διαδικασία του ανοιχτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού (∆ιεθνή) άνω των ορίων, για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας για το σχολικό έτος 2017-2018 συνολικού προϋπολογισμού, μέχρι του ποσού των 3.083.545,00€, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α» με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από Οικονομική άποψη προσφορά βάσει της τιμής και σύσταση των Επιτροπών Αξιολόγησης, Ενστάσεων και Προσφυγών του διαγωνισμού. 23. Την υπ’ αριθμ. πρωτ. 211670/3856/28-07-2017 διακήρυξη του 2ου Επιμέρους ∆ιαγωνισμού για την Περιφερειακή Ενότητα Ηλείας (Π.Ε. Ηλείας) με τη διαδικασία του ανοιχτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού (∆ιεθνή) άνω των ορίων, για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας για το σχολικό έτος 2017-2018 συνολικού προϋπολογισμού, μέχρι του ποσού των 3.083.545,00 €, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. (Α∆Α: 7Ζ4Σ7Λ6-286). 24. Τις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 63 του Ν.4415/2016 ΦΕΚ 159/τ.Α΄/6-9-2016 «Ρυθμίσεις για την ελληνόγλωσση εκπαίδευση, τη διαπολιτισμική εκπαίδευση και άλλες διατάξεις» σύμφωνα με τις οποίες: «2. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες: α) προέκυψαν νέες ανάγκες μετά την προκήρυξη των διαγωνισμών, β) υπάρχουν αδιάθετα δρομολόγια για τα οποία είτε δεν υποβλήθηκαν προσφορές είτε οι υποβληθείσες προσφορές κρίθηκαν μη κατάλληλες, γ) δεν έχουν αναδειχθεί μειοδότες στους εκκρεμείς διαγωνισμούς, η Οικονομική Επιτροπή μπορεί με απόφασή της να παρατείνει την εκτέλεση των συμβάσεων, που ήταν σε ισχύ στις 30.6.2016 για χρονικό διάστημα έως 31.12.2016, προσαρμόζοντας τους συμβατικούς όρους στα νέα δεδομένα εκτέλεσης των δρομολογίων, αν αυτό απαιτείται, και όπου αυτό είναι αδύνατον, να αναθέσει το σχετικό έργο με αιτιολογημένη πράξη της, ακολουθώντας τη διαδικασία της διαπραγμάτευσης, χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 32 του ν. 4412/2016 (Α΄ 147), με τους ίδιους ή τροποποιημένους όρους, και κατ’ εξαίρεση των κειμένων διατάξεων περί έγκρισης της διαδικασίας διαπραγμάτευσης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή ∆ημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.Α.∆Η.ΣΥ.). Σε κάθε περίπτωση, λαμβάνονται υπόψη κριτήρια οικονομικότητας και εξασφάλισης συνθηκών γνήσιου ανταγωνισμού». 25. Τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν.4445/2016 (ΦΕΚ 236/τ.Α΄/19-12-2016), «Εθνικός Μηχανισμός Συντονισμού, Παρακολούθησης και Αξιολόγησης των Πολιτικών Κοινωνικής Ένταξης και Κοινωνικής Συνοχής, ρυθμίσεις για την κοινωνική αλληλεγγύη και εφαρμοστικές διατάξεις του ν. 4387/2016 (Α΄ 85) και άλλες διατάξεις», που αφορούν «Επείγουσες διατάξεις για τη μεταφορά μαθητών - Πρόβλεψη δυνατότητας μεταφοράς προσφύγων - μεταναστών με επιβατικά οχήματα ιδιοκτησίας Ο.Τ.Α.» σύμφωνα με τις οποίες: «1. Στην παρ. 1 του άρθρου 63 του ν. 4415/2016 (Α΄ 159) η φράση «μέχρι 31.12.2016» αντικαθίσταται από τη φράση «μέχρι 30.6.2017».2. Στην παρ. 1 του άρθρου 63 του ν. 4415/2016 (Α΄ 159) προστίθεται δεύτερο
-- 3 of 17 --
εδάφιο, ως ακολούθως: «Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες δεν κατέστη εφικτό από τις οικείες Περιφέρειες να προκηρυχθούν διαγωνισμοί για τη μεταφορά μαθητών για τα σχολικά έτη 2015- 2016 και 2016-2017, οι σχετικές δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν μετά τη λήξη των συμβάσεων των ετών 2014-2015 και μέχρι τη σύναψη νέων συμβάσεων κατά την κείμενη νομοθεσία, καταβάλλονται νόμιμα εφόσον ο οικείος Περιφερειάρχης βεβαιώνει με σχετική πράξη, αφενός την αιτιολογημένη αδυναμία προκήρυξης διαγωνισμού και αφετέρου την εκτέλεση μεταφοράς μαθητών και το ύψος της σχετικής δαπάνης κατόπιν σχετικής απόφασης της οικείας Οικονομικής Επιτροπής.». 3. Στην περίπτωση γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 63 του ν. 4415/2016 (Α΄ 159) η φράση «για χρονικό διάστημα έως 31.12.2016», αντικαθίσταται από τη φράση «για χρονικό διάστημα έως 30.6.2017».4. Επιτρέπεται η μεταφορά προσφύγων και μεταναστών με επιβατικά οχήματα ιδιοκτησίας των Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ βαθμού, από και προς τις δομές φιλοξενίας ή όπου αλλού κριθεί αναγκαίο, μετά από απόφαση του οικείου ∆ημάρχου ή Περιφερειάρχη». 26. Τις διατάξεις του άρθρου 108 του Νόμου 4485(ΦΕΚ 114/ τ.Α΄/48-2017) , οι οποίες ορίζουν : 1. Η παρ. 1 του άρθρου 63 του ν. 4415/2016 (Α΄ 159), αντικαθίσταται ως εξής: «1. Στις περιπτώσεις των εκκρεμών, έως την έναρξη των σχολικών ετών 2016-2017 και 2017-2018, διαγωνισμών, τους οποίους προκήρυξαν οι Περιφέρειες για τη μεταφορά μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης δημοσίων σχολείων, η Οικονομική Επιτροπή μπορεί, κατ’ εξαίρεση των κείμενων διατάξεων, να αποφασίζει την ανάθεση της εκτέλεσης των σχετικών δρομολογίων στους προσωρινούς μειοδότες μέχρι την ολοκλήρωση των διαγωνισμών με την υπογραφή των οικείων συμβάσεων και πάντως το αργότερο μέχρι 31.12.2017. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες δεν κατέστη εφικτό από τις οικείες Περιφέρειες να προκηρυχθούν διαγωνισμοί για τη μεταφορά μαθητών για τα σχολικά έτη 2015-2016, 2016-2017 και 2017- 2018, οι σχετικές δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν μετά τη λήξη των συμβάσεων των ετών 2014, 2015 και 2016 και μέχρι τη σύναψη νέων συμβάσεων κατά την κείμενη νομοθεσία, καταβάλλονται νόμιμα εφόσον ο οικείος Περιφερειάρχης βεβαιώνει με σχετική πράξη, αφενός την αιτιολογημένη αδυναμία προκήρυξης διαγωνισμού και αφετέρου την εκτέλεση μεταφοράς μαθητών και το ύψος της σχετικής δαπάνης κατόπιν σχετικής απόφασης της οικείας Οικονομικής Επιτροπής.». 2. Η φράση «γ) δεν έχουν αναδειχθεί μειοδότες στους εκκρεμείς διαγωνισμούς, η Οικονομική Επιτροπή μπορεί με απόφασή της να παρατείνει την εκτέλεση των συμβάσεων, που ήταν σε ισχύ στις 30.6.2016 για χρονικό διάστημα έως 3.7.2017» της παρ. 2 του άρθρου 63 του ν. 4415/2016 αντικαθίσταται ως εξής: «γ) δεν έχουν αναδειχθεί μειοδότες στους εκκρεμείς διαγωνισμούς, η Οικονομική Επιτροπή μπορεί με απόφασή της να παρατείνει την εκτέλεση των συμβάσεων, που ήταν σε ισχύ στις 30.6.2016 και παρατάθηκαν έως τις 30.6.2017, καθώς και τις συμβάσεις που ήταν σε ισχύ στις 30.6.2017 για χρονικό διάστημα έως τις 31.12.2017». 3. Η παρ. 3 του άρθρου 63 του ν. 4415/2016 αντικαθίσταται ως εξής: «3. Οι δαπάνες μεταφοράς μαθητών δημόσιων σχολείων, οι οποίες πραγματοποιούνται από την έναρξη του σχολικού έτους 2016-2017 και του σχολικού έτους 2017-2018 μέχρι τη σύναψη της σχετικής σύμβασης μεταφοράς καταβάλλονται νόμιμα, εφόσον ο οικείος Περιφερειάρχης βεβαιώνει με σχετική πράξη του την εκτέλεση της μεταφοράς των μαθητών και εφόσον το ύψος της σχετικής δαπάνης είναι σύμφωνο με την απόφαση ανάθεσης της οικείας Οικονομικής Επιτροπής.». 4. Η παρ. 5 του άρθρου 63 του ν. 4415/2016 αντικαθίσταται ως εξής: «5. Τα κατακυρωτικά έγγραφα των προσωρινών μειοδοτών των ηλεκτρονικών διαγωνισμών μεταφοράς μαθητών των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος, όπως αυτά ορίζονται με την παρ. 2 του άρθρου 6 του π.δ. 118/2007 και με τις κείμενες διατάξεις του ν. 4412/2016 (Α΄ 147), γίνονται αποδεκτά, εφόσον κατατεθούν σε φυσική μορφή ενώπιον της Οικονομικής Επιτροπής μετά από απόφασή της και σε χρόνο τον οποίο αυτή ορίζει.». 27. Τις διατάξεις της παρ. 8 της παρ. 8 του άρθρου 82 του Ν.4070/2012 (ΦΕΚ 82/τ.Α/2012) περί της προμίσθωσης Ε∆Χ αυτοκινήτου και του άρθρου 83 του ίδιου νόμου περί της έδρας των Ε∆Χ αυτοκινήτων. 28. Την υπ’ αριθμ. 102/2012 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας, όπως αυτή τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ. 132/2012 όμοια απόφαση (ΦΕΚ 2549/Τ.Β/2012) «Καθορισμός εδρών των Ε∆Χ αυτοκινήτων της Π.∆.Ε., σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παρ. 3 του άρθρου 83 του Ν.4070/2012»
-- 4 of 17 --
29. Την αριθ. 69641/869/14-03-2017 (ΦΕΚ 138/τ΄. Υ.Ο.∆.∆./23-03-2017) απόφαση του Περιφερειάρχη ∆υτικής Ελλάδας με την οποία ορίσθηκε πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Π.∆.Ε. ο κ. Μπράμος Παναγιώτης. 30. Την υπ’ αριθμ. 6302/60/09-01-2017 (Φ.Ε.Κ. 211/τ.Β΄/30-01-2017) απόφαση του Περιφερειάρχη ∆υτικής Ελλάδας περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στους άμεσα εκλεγμένους Αντιπεριφερειάρχες της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας. 31. Την αριθμ. 92550/132/5-4-2017 Απόφαση του Αντιπεριφερειάρχη Ηλείας σχετικά με παροχή εξουσιοδότησης υπογραφής (ΦΕΚ 1300/Β΄/13-04-2017). 32. Την υπ. αριθμ. 184/14-11-2017 απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου ∆υτικής Ελλάδας με θέμα «Έγκριση προϋπολογισμό Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας έτους 2018». Η ανωτέρω απόφαση βρέθηκε νόμιμη με την αριθμ. πρωτ. 293717/29-11-2017 απόφαση του ασκούντα καθήκοντα Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης ∆ιοίκησης Πελοποννήσου ∆υτικής Ελλάδας και Ιονίου (ΣΕΤΡΟΡ1Φ-ΧΧΦ). 33. Την αριθ. 4/2018 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας, με την οποία ανατέθηκε η εκτέλεση μεταφοράς μαθητών Π.Ε. Ηλείας σχολικού έτους 2017-2018 στους προσωρινούς μειοδότες του 2ου Επιμέρους ∆ιαγωνισμού της ΠΕ Ηλείας και της 4ης ∆ιαπραγμάτευσης, μέχρι την υπογραφή των συμβάσεων και πάντως το αργότερο μέχρι 28/02/2018. 34. Την αριθ. 5/2018 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας , με την οποία παρατάθηκαν οι συμβάσεις ανάθεσης υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Π.Ε. Ηλείας σχολικού έτους 2017-2018. 35. Τις διατάξεις του άρθρου 45 του Ν. 4508/2017 (ΦΕΚ 200/Α΄/22-12-2017) σύμφωνα με τις οποίες στην παρ. 1 του άρθρου 63 του Ν. 4415/2016 (Α΄159) η φράση «μέχρι 31-12-2017» αντικαθίσταται με τη φράση «μέχρι 28-02-2018». Στην περίπτωση γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 63 του Ν. 4415/2016 η φράση «έως τις 31-12-2017» αντικαθίσταται με τη φράση «έως τις 28-02- 2018». 36. Την αριθ. 1979/2017 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αποσφράγισης & αξιολόγησης οικονομικών προσφορών του 2ου Επιμέρους ∆ιαγωνισμού της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας (Π.Ε. Ηλείας) στα πλαίσια εφαρμογής του ∆υναμικού Συστήματος Αγορών του άρθρου 27 του Π.∆. 60/2007, με τη διαδικασία του ανοιχτού ηλεκτρονικού μειοδοτικού διαγωνισμού (∆ΙΕΘΝΗ) άνω των ορίων, για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Πρωτοβάθμιας και ∆ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας, για το σχολικό έτος 2017-2018, συνολικού προϋπολογισμού (συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων προαίρεσης για τροποποίηση των υφιστάμενων δρομολογίων και της αναπροσαρμογής του τιμήματος λόγω αλλαγής της τιμής καυσίμου έως 1%, του επιμέρους διαγωνισμού) μέχρι του ποσού των 3.083.545,00 € ευρώ συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α.». 37. Τις αριθ. 59556/3007/23-02-2018 (Α/Α 1233), 59584/3008/23-02-2018 (Α/Α 1234), 59597/3009/23-02-2018 (Α/Α 1235), αποφάσεις ανάληψης υποχρέωσης για τη δέσμευση πιστώσεων στον προϋπολογισμό της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας έτους 2018. 38. Το αριθ. οικ. 63074/1047/27-02-2018 έγγραφο του Τμήματος Παιδείας της ∆ιεύθυνσης Ανάπτυξης Π.Ε. Ηλείας περί αναγκαιότητας διεξαγωγής διαγωνιστικής διαδικασίας για την κάλυψη έκτακτων αναγκών μεταφοράς μαθητών Πρωτοβάθμιας και ∆ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης ∆ημόσιων Σχολείων του Νομού Ηλείας, σχολικής περιόδου 2017-2018, με τους συνημμένους πίνακες δρομολογίων μεταφοράς μαθητών. 39. Την αριθμ. 325/2018 (Α∆Α : 648Χ7Λ6-ΓΜΙ) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής Π∆Ε σχετικά με την « Έγκριση προσφυγής σε νέα διαπραγμάτευση, χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Σχολείων Α/θμιας & Β/θμιας Εκπαίδευσης, χωρικής αρμοδιότητας Π.Ε. Ηλείας για το σχολικό έτος 2017-2018, (κολυμβητήρια και νέα δρομολόγια) συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης μέχρι του ποσού των 74.171,70 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 63 του Ν. 4415/2016 (ΦΕΚ 159 / τ.Α΄/ 06-09-2016) , όπως έχει τροποποιηθεί με τις διατάξεις του άρθρου 108 του Ν. 4485/2017 (ΦΕΚ114/τ.Α΄/04-08-2017) σε συνδυασμό με αυτές του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ147/Τ.Α΄/08-08-2016), ορισμός των Επιτροπών Αξιολόγησης και ενστάσεων
-- 5 of 17 --
καθώς και την έγκριση παροχής εξουσιοδότησης στην Αντιπεριφερειάρχη Π.Ε. Ηλείας για την υπογραφή των συμβάσεων που θα προκύψουν». 40. Την αριθμ. 84825/1348/16-03-2018 ∆ιακήρυξη της Πρόσκλησης για συμμετοχή σε νέα διαπραγμάτευση, χωρίς δημοσίευσης προκήρυξης, για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Α/θμιας & Β/θμιας Εκπαίδευσης , χωρικής αρμοδιότητας, Π.Ε. Ηλείας για το σχολικό έτος 2017-2018, (κολυμβητήρια και νέα δρομολόγια) συνολικής προϋπολογισθείσας δαπάνης μέχρι του ποσού των 74.171,70 ευρώ, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ , σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 63 του Ν. 4415/2016 (ΦΕΚ 159 / τ.Α΄/ 06-09-2016) όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, σε συνδυασμό με αυτές του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ 147/Τ.Α΄/08-08-2016) με διάρκεια των συμβάσεων όχι πέραν της 30.06.2018, κατ' εξαίρεση των κειμένων διατάξεων περί έγκρισης της διαδικασίας διαπραγμάτευσης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή ∆ημοσίων Συμβάσεων(Ε.Α.Α.∆Η.ΣΥ.) 41. Το από 22/03/2018 Πρακτικό Αποσφράγισης & Αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και των οικονομικών προσφορών του ανωτέρω διαγωνισμού. 42. Την υπ αριθμ. 578/2018 (Α∆Α : ΩΙΥΑ7Λ6-ΛΑ0) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας με την οποία εγκρίθηκε το πρακτικό αποσφράγισης και αξιολόγησης των δικαιολογητικών συμμετοχής και των οικονομικών προσφορών και ανάδειξη οριστικών αναδόχων της αριθμ. 84825/1348/16-03-2018 διακήρυξης της πρόσκλησης για συμμετοχή σε νέα διαπραγμάτευση, χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, χωρικής αρμοδιότητας Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας, για το σχολικό έτος 2017-2018, (κολυμβητήρια και νέα δρομολόγια), συνολικού προϋπολογισμού μέχρι του ποσού των 74.171,70 € συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 63 του Ν. 4415/2016 (ΦΕΚ 159 / τ.Α΄/ 06-09-2016), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, σε συνδυασμό με αυτές του άρθρου 32 του Ν. 4412/2016 (ΦΕΚ 147/Τ.Α΄/08-08-2016) με διάρκεια των συμβάσεων όχι πέραν της 30.06.2018, κατ' εξαίρεση των κειμένων διατάξεων περί έγκρισης της διαδικασίας διαπραγμάτευσης από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή ∆ημοσίων Συμβάσεων(Ε.Α.Α.∆Η.ΣΥ.). συμφωνήθηκαν, συνομολογήθηκαν και έγιναν αποδεκτά τα ακόλουθα: ΑΡΘΡΟ 1 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΣΥΜΒΑΣΗΣ Αντικείμενο της παρούσας είναι η μεταφορά μαθητών Πρωτοβάθμιας και ∆ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης της Περιφερειακής Ενότητας Ηλείας της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας, για το σχολικό έτος 2017-2018 με ταξί, για τη/τις διαδρομές, όπως αυτή/ές ορίζεται/νται στον παρακάτω Πίνακα ∆ρομολογίων :
-- 6 of 17 --
ΠΙΝΑΚΑΣ ∆ΡΟΜΟΛΟΓΙΩΝ ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΡΟΜΟΛΟΓΙΟΥ ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΔΡΟΜΟΛΟΓΙΟΥ ΔΗΜΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΜΕΤΑΦΕΡΟΜΕΝΩΝ ΜΑΘΗΤΩΝ ΩΡΑ ΠΡΟΣΕΛ. ΩΡΑ ΑΠΟΧΩΡ. ΕΜΦΟΡΤΑ ΧΙΛΙΟΜ. ΑΠΛΗΣ ΔΙΑΔΡΟΜ ΣΥΝΟΔΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΟΥ ΜΕΣΟΥ ΠΡΟΣΦΕΡΟΜΕΝΗ ΤΙΜΗ ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΑΡΙΘΜΟΣ ΔΟΜΟΛΟΓΙΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΔΡΟΜΟΛ. ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ ΜΕΤΑΦ.
ΜΕΣΟ 1.ΜΙΚΡΟ ΛΕΩΦ. 2.ΜΕΓ. ΛΕΩΦ. 3.ΤΑΧΙ ΤΑ-3Α ΜΙΝΘΗ-ΕΠΑΛ ΚΡΕΣΤΕΝΩΝ ΑΝΔΡΙΤΣΑΙΝΑΣ- ΚΡΕΣΤΕΝΩΝ 1 8:10:00 25.300 ΟΧΙ ΤΑΕ- 9712 26,57 65 1.727,05 € ΤΑΞΙ ΤΑ-3Β ΕΠΑΛ ΚΡΕΣΤΕΝΩΝ- ΜΙΝΘΗ ΑΝΔΡΙΤΣΑΙΝΑΣ- ΚΡΕΣΤΕΝΩΝ 1 13:50:00 25.300 ΟΧΙ ΤΑΕ- 9712 26,57 65 1.727,05 € ΤΑΞΙ ΣΥΝΟΛΟ 3.454,10 € ΦΠΑ 24% : 828,98 € ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΣΥΜΠΕΡΙΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΟΥ ΦΠΑ : 4.283,08 €
-- 7 of 17 --
ΑΡΘΡΟ 2 «ΕΙ∆ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟ∆ΙΑΓΡΑΦΕΣ 2.1. Περιγραφή αντικειμένου: Αντικείμενο της παρούσας διαδικασίας με διαπραγμάτευση, χωρίς δημοσίευση διακήρυξης είναι η ανάδειξη αναδόχων για τη μεταφορά μαθητών Σχολείων Πρωτοβάθμιας και ∆ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης χωρικής αρμοδιότητας της Π.Ε. Ηλείας, για τα σχολικό έτος 2017-2018 με κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά βάσει της τιμής, μίσθωσης κατάλληλων μεταφορικών μέσων δημόσιας χρήσης, που πληρούν τους όρους ασφαλείας, για τη μεταφορά μαθητών Πρωτοβάθμιας και ∆ευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης της ΠΕ Ηλείας από τον τόπο κατοικίας τους στη σχολική τους μονάδα και αντίστροφα, για όλες τις ημέρες λειτουργίας των σχολειών μέχρι τη λήξη της σχολικής χρονιάς 2017-2018 και σε κάθε περίπτωση μέχρι 65 σχολικές ημέρες για τα δρομολόγια με κωδικούς ΤΑ-3Α & ΤΑ-3Β. Ειδικότερα, κάθε ανάδοχος αναλαμβάνει την υποχρέωση να διαθέτει για όλη τη διάρκεια της σύμβασης, κατά τις καθορισμένες ημέρες και ώρες λειτουργίας των σχολείων, τα απαιτούμενα οχήματα για τη μεταφορά των μαθητών για τα δρομολόγια που του έχουν ανατεθεί. 2.2 Ευθύνες – Υποχρεώσεις – Ποινικές Ρήτρες – Κυρώσεις 1. Θα λαμβάνεται μέριμνα για την καλύτερη εξυπηρέτηση των μαθητών. Το κατά περίπτωση μεταφορικό μέσο θα παραλαμβάνει τους μαθητές από τα καθορισμένα μέρη. Σε περίπτωση που προσωρινά ή και οριστικά αυτό δεν είναι δυνατό, ο ανάδοχος οφείλει να ενημερώσει την Αναθέτουσα Αρχή και τους γονείς για να ορισθεί νέο σημείο επιβίβασης και αποβίβασης. 2. Ο χρόνος αναμονής των μαθητών στο σημείο επιβίβασης θα είναι ο ελάχιστος δυνατός και ο ανάδοχος πρέπει να δώσει ιδιαίτερη προσοχή στην ακρίβεια της τήρησης του ωραρίου, γιατί από αυτήν εξαρτάται η έγκαιρη έναρξη των μαθημάτων και η ασφαλής και απρόσκοπτη μεταφορά των μαθητών. 3. ∆εν θα επιβιβάζονται ξένα, προς τη σχολική κοινότητα, άτομα. 4. Τα λεωφορεία θα αναγράφουν υποχρεωτικά σε πινακίδες που θα προσαρτώνται στο μπροστινό και στο πίσω μέρος του αυτ/του τη λέξη «ΣΧΟΛΙΚΟ». 5. Όλα τα οχήματα που θα χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά των μαθητών, θα φέρουν οπωσδήποτε ζώνες ασφαλείας, ειδικότερα τα λεωφορεία που θα μεταφέρουν τους μαθητές, πρέπει να παρέχουν αυξημένη ασφάλεια με ζώνες
-- 8 of 17 --
ασφαλείας (βάση της υπ’ αριθμ. Α-ΟΙΚ. 61368/6146 Υ.Α. (Φ.Ε.Κ Β’ 1894/22-12- 04. 6. Ο ανάδοχος ή οι ανάδοχοι του έργου της μεταφοράς των μαθητών, πρέπει να εφαρμόζουν πιστά τις σχετικές διατάξεις για την ασφάλεια των μεταφερόμενων μαθητών. 7. Οι οδηγοί που θα μεταφέρουν μαθητές θα πρέπει να είναι συνεργάσιμοι, να συμπεριφέρονται με ευγένεια στους μαθητές και να πειθαρχούν στις υποδείξεις των ∆/ντών των σχολικών μονάδων ή των αναπληρωτών τους. Να είναι υγιείς και η συμπεριφορά τους προς τη σχολική κοινότητα να είναι η αρμόζουσα, από κάθε άποψη. 8. Οι οδηγοί των οχημάτων πρέπει, κατά τη μεταφορά, να λάβουν υπόψη τους τις ιδιαιτερότητες που προκύπτουν από την συνήθη ηλικία των μαθητών (5-18 ετών) και να αντιμετωπίζουν ανάλογα τυχόν εμφανιζόμενα θέματα. Προβλήματα που τυχόν δημιουργούνται από συμπεριφορά μαθητών και επισημαίνονται από τον υπεύθυνο μεταφοράς, θα πρέπει να γίνονται γνωστά στην Αναθέτουσα Αρχή και στη ∆/νση κάθε σχολικής μονάδας, ώστε να γίνονται οι απαραίτητες συστάσεις και να αποφεύγονται περιπτώσεις, που μπορούν να διαταράξουν τις καλές σχέσεις σχολείου – μαθητών – υπεύθυνων μεταφοράς. 9. Οι συνοδοί που χρησιμοποιούνται από τους αναδόχους, όπου αυτό προβλέπεται από το δρομολόγιο, οφείλουν να είναι ενήλικα άτομα που η φυσική τους κατάσταση και η κατάσταση της υγείας τους, τους επιτρέπουν να ασκήσουν τα καθήκοντα του συνοδού. Επίσης, οφείλουν να μην έχουν καταδικαστεί για αδικήματα ασυμβίβαστα με τον ρόλο τους. Ειδικότερα για τους συνοδούς ΑΜΕΑ, αν από την κατάσταση του μεταφερομένου μαθητή υφίσταται ανάγκη, πρέπει να υπάρχει αντίστοιχη προϋπηρεσία σε παρόμοια θέση. 10. Κάθε λεωφορείο ή άλλο όχημα, που θα χρησιμοποιείται από τον ανάδοχο για το έργο της μεταφοράς, πρέπει να έχει πλήρη ασφαλιστική κάλυψη όλων των επιβαινόντων για ατυχήματα και υλικές ζημίες, όπως επίσης και την κατά νόμο ασφαλιστική κάλυψη για αστική ευθύνη έναντι τρίτων και για υλικές ζημίες. Η διάρκεια των ανωτέρω ασφαλίσεων πρέπει να καλύπτει τον συμβατικό χρόνο της σύμβασης μεταφοράς. Τα ασφαλιστήρια συμβόλαια καλύπτουν υποχρεωτικά επιβαίνοντες και τρίτους καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης. Έκαστος ανάδοχος εγγυάται ότι όλα τα λεωφορεία και τα λοιπά οχήματα, που θα χρησιμοποιήσει, θα έχουν τουλάχιστον την προβλεπόμενη από τον νόμο ελάχιστη ασφαλιστική κάλυψη για σωματικές βλάβες επιβαινόντων και τρίτων και για υλικές ζημίες τρίτων.
-- 9 of 17 --
11. Την ευθύνη των μαθητών και μαθητριών από τη στιγμή της παραλαβής για επιβίβασή τους στο μεταφορικό μέσο, μέχρι την αποβίβαση για παράδοσή τους στα συμφωνημένα σημεία/στάσεις, έχει ο οδηγός και ο/η συνοδός (όπου αυτός απαιτείται) του οχήματος. 12. Έκαστος ανάδοχος ευθύνεται για τους μαθητές και μαθήτριες, ποινικά και αστικά, για τυχόν τραυματισμούς, όσο αυτοί βρίσκονται μέσα στα λεωφορεία και λοιπά οχήματα, αλλά και κατά την επιβίβαση και αποβίβασή τους. 13. Σε περίπτωση που κάποιος από τους αναδόχους αδυνατεί να εκτελέσει το δρομολόγιο για οποιαδήποτε λόγο, για το οποίο έχει υπογράψει σύμβαση, για μερικές μέρες ή και για ολόκληρη τη σχολική χρονιά, τότε αυτός είναι υποχρεωμένος να ενημερώσει την Αναθέτουσα Αρχή, τον ∆/ντή της σχολικής μονάδας και, επίσης τους γονείς των μαθητών που μεταφέρει. Η ειδοποίηση αυτή δεν απαλλάσσει τον ανάδοχο από τις προβλεπόμενες από τη σύμβαση κυρώσεις. 14. Τα οχήματα που θα χρησιμοποιήσουν οι μεταφορείς θα πρέπει να περνούν από τον προβλεπόμενο τεχνικό έλεγχο οχημάτων σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις 15. Απαγορεύεται η, με οποιοδήποτε τρόπο, μεταβίβαση ή εκχώρηση, εξολοκλήρου ή εν μέρει, δρομολογίων από τον ανάδοχο σε άλλο πρόσωπο, η μεταφορά άλλων επιβατών μαζί με τους μαθητές, καθώς και η απαίτηση καταβολής εισιτηρίου από τους μεταφερόμενους μαθητές. 16. Η μη τήρηση των προϋποθέσεων, τόσο του παρόντος άρθρου, όσο και των άλλων άρθρων της διακήρυξης, επισύρει τις προβλεπόμενες διοικητικές ή και ποινικές κυρώσεις, καθώς και την κίνηση της διαδικασίας καταγγελίας της συμβάσεως και των εξ’ αυτής απορρεουσών συνεπειών. Ο ανάδοχος είναι ο μόνος υπεύθυνος, απέναντι στο Νόμο και την Αναθέτουσα Αρχή, για την τήρηση των παραπάνω όρων και αυτός θα φέρει αποκλειστικά και μόνο τυχόν ευθύνες. 17. Στις περιπτώσεις που ο μειοδότης παραβαίνει ή αμελεί τις υποχρεώσεις του, υπόκειται σε πρόστιμο επί τοις % επί της συμβατικής αξίας (προ Φ.Π.Α.) σύμφωνα με τα παρακάτω και για όσες σχολικές ημέρες συμβαίνει αυτό: α) Παραβάσεις, οι οποίες επισύρουν την ποινή της μείωσης της τιμής του δρομολογίου κατά 50%: • Αδικαιολόγητη καθυστέρηση άφιξης μεταφορικού μέσου στην αφετηρία του ή / και στο σχολείο το πρωί. • Αδικαιολόγητη καθυστέρηση άφιξης μεταφορικού μέσου στο σχολείο για την επιστροφή των μαθητών, το μεσημέρι ή το απόγευμα.
-- 10 of 17 --
• Μη τήρηση της συγκεκριμένης διαδρομής του μεταφορικού μέσου και των στάσεων εκτός από τεκμηριωμένες περιπτώσεις ανωτέρας βίας. β) Παραβάσεις, οι οποίες επισύρουν την ποινή της μείωσης της τιμής του δρομολογίου κατά 100%: • Αδικαιολόγητη μη πραγματοποίηση δρομολογίου Το πρόστιμο επιβάλλεται με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας. Σε περίπτωση επανάληψης μιας ή περισσοτέρων από τις παραπάνω παραβάσεις τότε ύστερα από εισήγηση του ∆ιευθυντή του σχολείου κηρύσσεται έκπτωτος με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής και η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καταπίπτει υπέρ της Περιφέρειας. Για την επιβολή οιασδήποτε ποινής (χρηματικής ή διοικητικής) απαιτείται απόφαση τριμελούς Επιτροπής συγκροτούμενης από εκπρόσωπο της Α/θμιας ή Β/θμιας Εκπ/σης, κατά περίπτωση, και δύο (2) ανώτερους υπαλλήλους της Περιφέρειας. Χρέη γραμματέα θα εκτελεί υπάλληλος της Περιφέρειας που θα ορίζεται από την απόφαση σύστασης της εν λόγω Επιτροπής. Στην περίπτωση αυτή ο ελεγχόμενος θα καλείται σε ακρόαση απ' την επιτροπή και θα παρίσταται είτε αυτοπρόσωπος είτε μέσω νομικής εκπροσώπησης. Επίσης δύναται να ζητήσει να παρίσταται και εκπρόσωπος του σωματείου στο οποίο ανήκει. 18. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος δεν πραγματοποιήσει δρομολόγιο αδικαιολογήτως, τότε πέραν της μη απόδοσης σε αυτόν του κόστους του δρομολογίου, επιβαρύνεται με το σύνολο των εξόδων που θα πραγματοποιήσει η Περιφέρεια για την αναπλήρωση του δρομολογίου. 19. Η είσπραξη των προστίμων γίνεται με παρακράτηση από τα οφειλόμενα στον ανάδοχο ή, σε περίπτωση ανεπάρκειας ή έλλειψης αυτού, με ισόποση κατάπτωση της εγγύησης καλής εκτέλεσης, εφόσον ο ανάδοχος δεν καταθέσει το απαιτούμενο ποσό. 20. Σε περίπτωση ένωσης μεταφορέων, το πρόστιμο και οι τόκοι επιβάλλονται αναλογικά σε όλα τα μέλη της ένωσης. 21. Σε περίπτωση επανάληψης παράβασης, ο ανάδοχος, ύστερα από εισήγηση του ∆ιευθυντή του σχολείου, κηρύσσεται έκπτωτος, με απόφαση του αρμόδιου οργάνου της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας και η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καταπίπτει υπέρ της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας. 22. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος παραβαίνει ή αμελεί τις υποχρεώσεις του, θέτοντας με οποιονδήποτε τρόπο σε κίνδυνο την ασφάλεια των μεταφερόμενων μαθητών, ύστερα από εισήγηση του ∆ιευθυντή του σχολείου, κηρύσσεται
-- 11 of 17 --
έκπτωτος, με απόφαση του αρμόδιου οργάνου της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας και η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καταπίπτει υπέρ της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας. Ενδεικτικά αναφέρονται οι παραβάσεις οι οποίες αφορούν στην ασφάλεια των μαθητών και επισύρουν την ποινή της έκπτωσης και καταγγελίας σύμβασης: • Χρησιμοποίηση ακατάλληλου μεταφορικού μέσου σε αντικατάσταση δικαιολογημένη ή μη, εγκεκριμένου μεταφορικού μέσου ή όταν δεν διαθέτουν θέσεις τα μεταφορικά μέσα για όλους τους μαθητές. • Απουσία συνοδού από τη διαδρομή (όπου αυτός απαιτείται) • Μεταφορά προσώπων που δεν δικαιούνται να μεταφερθούν • Απαράδεκτη συμπεριφορά οδηγού ή συνοδού στους μαθητές, γονείς και εκπαιδευτικούς • Παραβίαση Κώδικα Οδικής Κυκλοφορίας • Μεταφορά περισσότερων μαθητών από ότι προβλέπεται στην άδεια του μεταφορικού μέσου . • Σύμπτυξης δρομολογίων. • Χρησιμοποίηση Ι.Χ. αυτοκινήτου. ΑΡΘΡΟ 3ο ΧΡΟΝΟΣ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ-ΤΡΟΠΟΣ ΠΑΡΑ∆ΟΣΗΣ-ΠΑΡΑΛΑΒΗΣ 3.1 Η ισχύς της σύμβασης άρχεται από την υπογραφή της και διαρκεί μέχρι τη λήξη της σχολικής χρονιάς 2017-2018 και σε κάθε περίπτωση μέχρι 65 σχολικές ημέρες για τα δρομολόγια με κωδικούς ΤΑ-3Α & ΤΑ-3Β. 3.2 Η σύμβαση θεωρείται ότι εκτελέστηκε όταν: • παρασχέθηκαν οι υπηρεσίες • παραλήφθηκε – βεβαιώθηκε οριστικά ποσοτικά και ποιοτικά το σύνολο των υπηρεσιών • έγινε η αποπληρωμή του συμβατικού τιμήματος αφού προηγουμένως επιβλήθηκαν τυχόν κυρώσεις ή εκπτώσεις. • εκπληρώθηκαν και οι τυχόν λοιπές συμβατικές υποχρεώσεις και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη και αποδεσμεύθηκαν οι σχετικές εγγυήσεις κατά τα προβλεπόμενα από τη σύμβαση.
-- 12 of 17 --
• όταν παρέλθει η οριστική ημερομηνία που έχει τεθεί στον εκάστοτε επιμέρους διαγωνισμό. Η οριστική ποιοτική και ποσοτική παραλαβή των υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών θα γίνεται ανά μήνα από τον ∆ιευθυντή κάθε σχολείου με τη σύνταξη βεβαίωσης πραγματοποίησης των δρομολογίων ανά μεταφορέα. Υπόδειγμα της εν λόγω βεβαίωσης (που θα περιλαμβάνει το όνομα/επωνυμία του αναδόχου, το μήνα παροχής των μεταφορών, το/τα δρομολόγια που εκτελέστηκαν και τον αριθμό κυκλοφορίας του/των οχημάτων) θα αποσταλεί στους αρμόδιους διευθυντές των σχολείων από τις αρμόδιες υπηρεσίες της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας. Ο ανάδοχος παραιτείται από κάθε αξίωσή του έναντι της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας, σε περίπτωση που για οποιοδήποτε άλλο λόγο εκλείψει ολικώς ή μερικώς η ανάγκη παροχής των υπηρεσιών της παρούσας διακήρυξης από τον ανάδοχο, οπότε στην περίπτωση αυτή η παροχή των συγκεκριμένων υπηρεσιών διακόπτεται με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, μετά από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου. Σε αντικειμενικά δικαιολογημένες περιπτώσεις, εφόσον συμφωνήσουν προς τούτο και τα δύο συμβαλλόμενα μέρη μπορεί να τροποποιείται η σύμβαση, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου. Η απόφαση της διοίκησης, με την οποία συναινεί στην τροποποίηση, δύναται να προσβληθεί από οποιονδήποτε έχει έννομο συμφέρον. ΑΡΘΡΟ 4 ΤΡΟΠΟΣ ΠΛΗΡΩΜΗΣ - ΚΡΑΤΗΣΕΙΣ Η πληρωμή της αξίας των υπηρεσιών στον ανάδοχο θα γίνεται τμηματικά κάθε μήνα από την αρμόδια Περιφερειακή Ενότητα με αντίστοιχη έκδοση μηνιαίου τιμολογίου, ακολουθουμένης της διαδικασίας του άρθρου 200 του Ν. 4412/2016 και ειδικότερα έπειτα από την επιστροφή του χρηματικού εντάλματος πληρωμής από τις Υπηρεσίες ∆ημοσιονομικού Ελέγχου της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας υπό την προϋπόθεση της προηγούμενης προσκόμισης, μέσω των ∆/νσεων Εκπαίδευσης Ν. Ηλείας των παρακάτω απαιτούμενων από το νόμο δικαιολογητικών: • Βεβαίωση πραγματοποίησης δρομολογίου/γίων από το ∆ιευθυντή κάθε σχολείου. • Μηνιαίο Τιμολόγιο του αναδόχου. • Αντίγραφο της οικείας σύμβασης.
-- 13 of 17 --
• Φορολογική και ασφαλιστική ενημερότητα κατά την πληρωμή (όπου απαιτείται). Οι κρατήσεις επί της συνολικής συμβατικής αξίας βαρύνουν τον ανάδοχο, ήτοι: • Φόρος 8% για παροχή υπηρεσιών επί του καθαρού ποσού της αξίας του τιμολογίου παροχής υπηρεσιών, σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 64 του Ν.4172/2013. • 0,06% επί της συνολικής αξίας προ ΦΠΑ Υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ∆ημοσίων Συμβάσεων • 0,06% επί της συνολικής αξίας προ ΦΠΑ Υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών. • Τέλος χαρτοσήμου 3% επί του ανωτέρω τέλους 0,06% Υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ∆ημοσίων Συμβάσεων. • Τέλος χαρτοσήμου 3% επί του ανωτέρω τέλους 0,06% Υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών. • Χαρτόσημο υπέρ ΟΓΑ, 20% επί του ανωτέρω χαρτοσήμου Ο Φ.Π.Α. 24% βαρύνει την Περιφέρεια ∆υτικής Ελλάδας. ΑΡΘΡΟ 5 ΚΑΤΑΒΟΛΗ ΑΠΟΖΗΜΙΩΣΗΣ ΜΕΤΑΦΟΡΙΚΟΥ ΕΡΓΟΥ 1. Η καταβολή της δαπάνης για τη μεταφορά των μαθητών στους δικαιούχους διενεργείται από την Αναθέτουσα Αρχή με βάση τα νόμιμα δικαιολογητικά. Ειδικότερα για την καταβολή της αποζημίωσης απαιτείται, πλέον των άλλων δικαιολογητικών, η βεβαίωση της παρ.Ι.δ. του άρθρου 5, της αρ. 24001/11-6- 2013 (ΦΕΚ 1449/τ Β’ /14-6-2013) Κ.Υ.Α. 2. Το χρονικό διάστημα το οποίο μεσολαβεί, από την ημερομηνία υποβολής των δικαιολογητικών μέχρι την εξόφληση των σχετικών δαπανών, εξαρτάται από το χρόνο, τη συχνότητα και το ποσό με το οποίο κάθε φορά επιχορηγείται για το σκοπό αυτό η Περιφέρεια. 3. ∆εν καταβάλλεται αποζημίωση στους μεταφορείς:
-- 14 of 17 --
Για τις ημέρες που δε λειτουργούν τα σχολεία, κατόπιν συνεννόησης του αναδόχου με το ∆ιευθυντή του σχολείου. Για τις ημέρες που δεν προσέρχονται οι μαθητές στο σχολείο λόγω κατάληψης, απεργίας του διδακτικού προσωπικού, κατόπιν συνεννόησης του αναδόχου με το ∆ιευθυντή του σχολείου. Στις περιπτώσεις που δεν πραγματοποιηθούν δρομολόγια λόγω κακοκαιρίας, εφόσον τα σχολεία παραμείνουν κλειστά με απόφαση του αρμόδιου οργάνου. Στις περιπτώσεις, που δεν γίνεται η μεταφορά, λόγω ασθένειας κάποιου ή κάποιων μαθητών. Όταν δεν πραγματοποιηθεί δρομολόγιο, από υπαιτιότητα του αναδόχου. Σε περίπτωση που υπάρχει αδυναμία εκτέλεσης κάποιου ή κάποιων δρομολογίων, από υπαιτιότητα του αναδόχου ή εξαιτίας κάποιας βλάβης του μεταφορικού μέσου, ο ανάδοχος υποχρεούται να μεριμνήσει για την ασφαλή και σύμφωνη με τους όρους της παρούσας σύμβασης και τις κείμενες σχετικές διατάξεις, μεταφορά των μαθητών. 4. Σε περίπτωση που υπάρχει αδυναμία εκτέλεσης κάποιου ή κάποιων δρομολογίων, από υπαιτιότητα του αναδόχου ή εξαιτίας κάποιας βλάβης του μεταφορικού μέσου, ο ανάδοχος υποχρεούται να μεριμνήσει για την ασφαλή και σύμφωνη με τους όρους της παρούσας σύμβασης και τις κείμενες σχετικές διατάξεις, μεταφορά των μαθητών. ΛΟΙΠΟΙ ΟΡΟΙ 1. Η Αναθέτουσα Αρχή, με μονομερή απόφαση του αρμόδιου οργάνου, μπορεί να προβαίνει στην κατάργηση, συγχώνευση ή επέκταση των δρομολογίων, όταν αυτό είναι αναγκαίο. Ο ανάδοχος παραιτείται από κάθε αξίωση αποζημίωσης έναντι της Αναθέτουσας Αρχής, σε περίπτωση κατάργησης ή σύμπτυξης των δρομολογίων. ∆ρομολόγια που προκηρύχθηκαν με την παρούσα και ενδεχομένως καταργηθούν για οποιονδήποτε λόγο με μονομερή απόφαση του αρμόδιου οργάνου της Αναθέτουσας Αρχής, μετά την έναρξη της νέας σχολικής χρονιάς, παύουν να αποτελούν συμβατική υποχρέωση της Αναθέτουσας Αρχής, χωρίς αποζημίωση του αναδόχου. 2. Ο ανάδοχος διαβεβαιώνει ότι θα έχει στην διάθεσή του ένα μεταφορικό μέσο ανάλογο και εξίσου κατάλληλο σύμφωνα με τους όρους της διακήρυξης ως εφεδρικό, για την άμεση και κανονική αντικατάσταση κάθε μεταφορικού μέσου
-- 15 of 17 --
που για οποιαδήποτε λόγο ή αιτία θα ματαίωνε την ακριβή και κανονική εκτέλεση του δρομολογίου. 3. Τα δρομολόγια των μεταφορικών μέσων θα τροποποιούνται όταν στο σχολείο εγγράφονται ή μεταγράφονται μαθητές ή αλλάζει η κατοικία τους. Τυχόν αλλαγές, ως προς τα δρομολόγια, την ώρα αναχώρησης και επιστροφής καθώς και αλλαγές αυτών κατά την διάρκεια του έτους, θα γίνονται μόνο από την Αναθέτουσα Αρχή και ύστερα από συνεννόηση με το ∆ιευθυντή του σχολείου, τους γονείς/κηδεμόνες και τον ανάδοχο, ο οποίος υποχρεούται να τις αποδεχθεί σύμφωνα με τους όρους της παρούσης. 4. Σε περίπτωση έγγραφων και τεκμηριωμένων καταγγελιών των γονέων/κηδεμόνων για πλημμελή εκτέλεση του δρομολογίου, που υποβάλλονται στον ∆/ντή της σχολικής μονάδας, ο τελευταίος, αφού ελέγξει την ακρίβεια των καταγγελλομένων και διαπιστώσει ότι ευσταθούν, εισηγείται στην Αναθέτουσα Αρχή, την επιβολή των προβλεπόμενων κυρώσεων. 5. Για ότι τυχόν δεν προβλέπεται στην παρούσα, ισχύουν οι σχετικές διατάξεις του ν. 4412/2007,και οι λοιπές σχετικές διατάξεις, που διέπουν τη διενέργεια του παρόντος διαγωνισμού. ∆ΙΚΑΙΟ-∆ΩΣΙ∆ΙΚΙΑ Η παρούσα προμήθεια διέπεται από την Ελληνική και Κοινοτική Νομοθεσία και κάθε διαφορά που θα προκύψει μεταξύ της Περιφέρειας ∆υτικής Ελλάδας και του αναδόχου, η οποία θα αφορά την εκτέλεση, την εφαρμογή ή γενικά τις σχέσεις που δημιουργούνται από αυτή, θα λυθεί από τα εδρεύοντα στον Πύργο αρμόδια δικαστήρια. Είναι αυτονόητο ότι πριν από οποιαδήποτε προσφυγή στα δικαστήρια, τα συμβαλλόμενα μέρη θα καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για φιλική διευθέτηση των διαφορών που ενδεχόμενα να αναφύονται μεταξύ τους. Εκτός από τους παραπάνω όρους, ισχύουν και οι σχετικές διατάξεις περί κρατικών προμηθειών καθώς και οι σχετικές οδηγίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης καθώς και οι όροι της υπ’ αριθμ. πρωτ. 84825/1348/16-03-2017 (Α∆Α : 6ΓΑΓ7Λ6-ΝΒΨ) ∆ιακήρυξης της Πρόσκλησης για συμμετοχή σε ∆ιαπραγμάτευση, (κολυμβητήρια & νέα δρομολόγια), χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση υπηρεσιών μεταφοράς μαθητών Α/θμιας & Β/θμιας Εκπαίδευσης, χωρικής αρμοδιότητας της Π..Ε. Ηλείας για το σχολικό έτος 2017-2018.
-- 16 of 17 --
Αφού διάβασαν προσεκτικά τα παραπάνω οι δύο συμβαλλόμενοι δήλωσαν ότι τα αποδέχονται ανεπιφύλακτα. Η παρούσα σύμβαση συνετάχθη σε πέντε (5) αντίτυπα εκ των οποίων τέσσερα (4) έλαβε η Περιφέρεια ∆υτικής Ελλάδας (ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ) και ένα ο ΑΝΑ∆ΟΧΟΣ. ΟΙ ΣΥΜΒΑΛΛΟΜΕΝΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΗΛΕΙΑΣ ΓΙΑ ΤOΝ ΑΝΑ∆ΟΧΟ ΓΕΩΡΓΙΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΗΛΕΙΑΣ
-- 17 of 17 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.