Περί εφαρμογής των προβλέψεων του άρθρου 53 του ν.5313/2026.

Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α Ρ Υ Θ Μ Ι Σ Τ Ι Κ Η Α Ρ Χ Η Λ Ι Μ Ε Ν Ω Ν REGULATORY AUTHORITY FOR PORT S Γ ρ . Λ α μ π ρ ά κ η 1 5 0 , 1 8 5 3 5 Π ε ι ρ α ι ά ς Τηλ.: 210- 4191966 Fax: 210-4191888 e-mail : info@raports.gr ΑΠΟΦΑΣΗ 423/2026 ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ 163 ΘΕΜΑ 5: Περί εφαρμογής των προβλέψεων του άρθρου 53 του ν.5313/2026 Την 23η Ιουλίου 2026, ημέρα Πέμπτη, ώρα 11:00, τα Μέλη της Ανεξάρτητης Αρχής «Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων» (Ρ.Α.Λ.) συνήλθαν στην 163η Συνεδρίαση, δια ζώσης ή μέσω τηλεδιάσκεψης, ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της, Απόστολου Γ. Παπαποστόλου, προκειμένου να συζητήσουν και να λάβουν απόφαση επί των θεμάτων της Ημερήσιας Διάταξης. ΠΑΡΟΝΤΑ ΜΕΛΗ: 1. Παπαποστόλου Γ. Απόστολος Πρόεδρος 2. Ατταλιώτης Ε. Νικόλαος Αντιπρόεδρος 3. Αγουρόγιαννης Ν. Παναγιώτης 4 Εισηγητής 4. Κουφός Γ. Παναγιώτης Εισηγητής 5. Πολέμης Ε. Διονύσιος (μέσω τηλ/ψης) Μέλος 6. Καμπούρης Γ. Φίλιππος (μέσω τηλ/ψης) Μέλος 7. Μακρίδης Δ. Παρασκευάς (μέσω τηλ/ψης) Μέλος 8. Σταύρου Δ. Πέτρος Μέλος ΑΠΟΝΤΑ ΜΕΛΗ: Ουδείς Χρέη γραμματέως εκτελεί η υπάλληλος της Αρχής κ. Λανταβού Ιωάννα.

-- 1 of 11 --

Στην αρχή της συζήτησης ο Πρόεδρος ανέφερε ότι φέρεται ενώπιον του Συμβουλίου της Αρχής εισήγηση με θέμα «Περί εφαρμογής των προβλέψεων του άρθρου 53 του ν.5313/2026». Κατόπιν, ανέπτυξε την σχετική Εισήγηση. Ακολούθως, λαμβάνοντας υπ’ όψιν τα τεθέντα σε αυτήν, τα Μέλη της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων, προέβησαν σε διαλογική συζήτηση. Η Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων, αφού έλαβε υπόψη τα στοιχεία της κρινόμενης υπόθεσης και την Εισήγηση. ΣΚΕΦΘΗΚΕ ΩΣ ΕΞΗΣ ΕΙΣΑΓΩΓΗ Με την παρούσα, φέρεται προς συζήτηση μισθολογικό ζήτημα που αφορά το προσωπικό της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων και ειδικότερα οι προβλέψεις του άρθρου 53 με τίτλο «Εξομάλυνση μισθολογικών διαφορών» του ν.5313/2026 (102Α) «Μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, … και λοιπές διατάξεις». 1. ΝΟΜΙΚΟ ΚΑΙ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ 1. Ο Ν.3528/2007 «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ., (A’26), όπως ισχύει. 2. Ο Ν.4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 143), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, και ιδίως τα άρθρα 35, 49, 66-68. 3. Ο Ν.4354/2015 «Διαχείριση των μη εξυπηρετούμενων δανείων, μισθολογικές ρυθμίσεις και άλλες επείγουσες διατάξεις εφαρμογής της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων.» (Α' 176), όπως ισχύει. 4. Τα άρθρα 75-91 του Ν.4446/2016 «Πτωχευτικός Κώδικας, Διοικητική Δικαιοσύνη, Τέλη- Παράβολα, Οικειοθελής αποκάλυψη φορολογητέας ύλης παρελθόντων ετών, Ηλεκτρονικές συναλλαγές, Τροποποιήσεις του ν. 4270/2014 και λοιπές διατάξεις.» (Α’ 240), όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.

-- 2 of 11 --

5. Ο Ν.4389/2016, και ιδίως τα Άρθρα 108-126 και 132, «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94), όπως αντικαταστάθηκαν, συγχωνεύθηκαν, τροποποιήθηκαν και ισχύουν. 6. Η παρ. 1 του άρθρου 64 του Ν.5042/2023 (Α` 88) «Διαχείριση των δεσμευμένων, συμπεριλαμβανομένων και των κατασχεμένων, και των δημευμένων περιουσιακών στοιχείων τα οποία προέρχονται από εγκληματικές δραστηριότητες, λήψη μέτρων προς εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με πλαίσιο για την ανάκαμψη και την εξυγίανση κεντρικών αντισυμβαλλομένων και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 1095/2010, 648/2012, 600/2014, 806/2014 και 2015/2365 και των Οδηγιών 2002/47/ΕΚ, 2004/25/ΕΚ, 2007/36/ ΕΚ, 2014/59/ΕΕ και (ΕΕ) 2017/1132, λήψη μέτρων προς εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1238 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019 σχετικά με τη θέσπιση πανευρωπαϊκού ατομικού συνταξιοδοτικού προϊόντος (PEPP), και λοιπές διατάξεις». 7. Η παρ. 1 του άρθρου 91 του Ν.5043/2023 (Α` 91) «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα - Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις». 8. Το άρθρο 53 του Ν.5313/2026 (Α΄ 102) με τίτλο: «Μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, … και λοιπές διατάξεις». 9. Το Ν.Δ. 496/1974 «Περί Λογιστικού των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου» (Α’ 204), όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 10. Το Π.Δ. 205/1998 «Περί ορισμού του περιεχομένου και του χρόνου ενάρξεως της εφαρμογής του Κλαδικού Λογιστικού Σχεδίου Νομικών Προσώπων Δημόσιου Δικαίου» (Α’ 163). 11. Το Π.Δ. 19/2016 (Α΄28) «Κανονισμός Λειτουργίας και Οργάνωση Υπηρεσιών της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (Ρ.A.Λ.).» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει (ισχύουν τα άρθρα 1,6,7,9 έως 15). 12. Το Π.Δ. 80/2016 (Α’ 145) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους διατάκτες», όπως ισχύει. 13. Το Π.Δ. 54/2018 (Α’ 103) «Περιεχόμενο-χρόνος έναρξης της εφαρμογής του Λογιστικού Πλαισίου της Γεν. Κυβέρνησης», όπως ισχύει.

-- 3 of 11 --

14. Η υπ’ αρ. 1000.0/93971/2018 ΚΥΑ (Β΄ 5840) «Καθορισμός και επιβολή τέλους για την χρηματοδότηση της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (Ρ.Α.Λ.) και διαδικασίες είσπραξης και απόδοσης αυτού». 15. Η υπ’ αρ. 340/2014 ΚΥΑ «Καθορισμός τέλους για την χρηματοδότηση της Ρ.Α.Λ.» (Β΄ 924). 16. Η υπ’ αρ. 2/58493/ΔΠΓΚ/31.07.2018 Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών «Οικονομική και Διοικητική Ταξινόμηση του Κρατικού Προϋπολογισμού» (Β΄ 3240). 17. Η υπ’ αρ. 1000.0/47424/2022 Απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με θέμα «Ορισμός Προέδρου, Αντιπροέδρου, δυο (2) εισηγητών και πέντε (5) τακτικών μελών της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων (Ρ.Α.Λ.)» (ΥΟΔΔ 563). 18. Η υπ’ αριθμ. 166/2023 Απόφαση του Προέδρου της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων με θέμα: «Ορισμός Αναπληρωτή Προϊσταμένου του Τμήματος Οικονομικής Διαχείρισης της Διεύθυνσης Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης», απόσπασμα της οποίας έχει αναρτηθεί στον διαδικτυακό τόπο «ΔΙΑΥΓΕΙΑ» (ΑΔΑ:6ΜΜΝ46Μ445-ΘΥΦ). 19. Η υπ’ αριθ. 2/61338/ΔΠΓΚ/10.07.2024 Εγκύκλιος της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικής Πολιτικής και Προϋπολογισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους με θέμα: «Κατάρτιση προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης οικονομικού 2025» (ΑΔΑ: 6ΣΛΒΗ-8Α3). 20. Η υπ’ αριθ. 2/115309/ΔΠΓΚ/19.12.2024 Εγκύκλιος της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικής Πολιτικής και Προϋπολογισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους με θέμα: «Εκτέλεση προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης οικονομικού 2025» ( ΑΔΑ: 66ΚΝΗ-ΙΕΔ). 21. Η υπ’ αρ. 2/45253/ΔΠΓΚ/26.06.2025 Απόφαση του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών «Σχέδιο λογαριασμών του Λογιστικού Πλαισίου της Γενικής Κυβέρνησης και κοινή οικονομική ταξινόμηση του Προϋπολογισμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης» (Β’ 3364), με την οποία ορίζεται η κοινή αναλυτική οικονομική ταξινόμηση του προϋπολογισμού των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης (ΦΓΚ). 22. Η υπ’ αριθ. 2/99170/ΔΠΓΚ/30.12.2025 Εγκύκλιος της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσιονομικής Πολιτικής και Προϋπολογισμού του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους με θέμα: «Εκτέλεση προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης οικονομικού 2026» (ΑΔΑ: ΨΥ37Η-9ΚΝ). 23. Η ύπαρξη των σχετικών πιστώσεων πληρωμής, και δη: (1). Η υπ’ αρ. 397/2025 Απόφαση της Αρχής της 153ης Συνεδρίασης του Δ.Σ. της 18ης Δεκεμβρίου 2025, με θέμα «Αναλυτικός Προϋπολογισμός της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων Οικονομικού Έτους 2026», ανηρτηθείσα στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ (ΑΔΑ: 6Μ7046Μ445-ΜΜΥ), (2). Την υπ’ αρ. 1000.0/93887/2025 Απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με θέμα «Αναλυτικός Προϋπολογισμός της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων οικονομικού έτους 2026» (B’ 7297).

-- 4 of 11 --

24. Η υπ’ αρ. 419/2026 Απόφαση της Αρχής της 161ης Συνεδρίασης του Δ.Σ. της 4ης Μαΐου 2026 με αντικείμενο την Πρώτη αναμόρφωση Τακτικού Προϋπολογισμού Εσόδων – Εξόδων Οικονομικού Έτους 2026 της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων, ανηρτηθείσα στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ (ΑΔΑ: ΡΗΨΗ46Μ445-ΠΤΙ). 25. Το γεγονός ότι η Ρ.Α.Λ. έχει ενταχθεί στο μητρώο των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης της ΕΛ.ΣΤΑΤ. 26. Το γεγονός ότι η Ρ.Α.Λ. έχει δικούς της πόρους και δεν επιβαρύνει τον Κρατικό Προϋπολογισμό με αποτέλεσμα να μην έχει επίπτωση στα δημοσιονομικά στοιχεία του Κράτους. 27. Το γεγονός ότι στον «Αναλυτικό Προϋπολογισμό της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων οικονομικού έτους 2026» προβλέπεται επάρκεια πίστωσης στο ΑΛΕ 2120103 «Προσωπική Διαφορά». 28. Την ανάγκη εξασφάλισης της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης και της ορθής απεικόνισης και εκτέλεσης των προϋπολογισμών των φορέων της Γενικής Κυβέρνησης. 2. ΤΕΚΜΗΡΙΩΣΗ ΕΙΣΗΓΗΣΗΣ Κεφάλαια τεκμηρίωσης εισήγησης: Α. Αρμοδιότητα Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων Β. Νομικό και Ρυθμιστικό Πλαίσιο Γ. Πραγματικά Περιστατικά-Υπαγωγή Α. Αρμοδιότητα Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων Σύμφωνα και με το άρθρο 15 με τίτλο «Υπηρεσιακό και Πειθαρχικό Συμβούλιο - Εκθέσεις Αξιολόγησης» του π.δ. 19/2016, προβλέπεται ότι «1. Στη Ρ.Α.Λ. συνιστάται Υπηρεσιακό Συμβούλιο το οποίο λειτουργεί και ως Πειθαρχικό Συμβούλιο και ασκεί τις αρμοδιότητες που προβλέπονται από το παρόν προεδρικό διάταγμα. 2. Το Υπηρεσιακό Συμβούλιο είναι πενταμελές και αποτελείται από τους εξής: (α) δύο Μέλη της Ρ.Α.Λ. με τους αναπληρωτές τους που ορίζονται από τον Πρόεδρο της Ρ.Α.Λ. ο οποίος καθορίζει και το μέλος που είναι Πρόεδρος του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, (β) Γενικό Διευθυντή της Ρ.Α.Λ. με έναν προϊστάμενο Διεύθυνσης ως αναπληρωτή του. Σε περίπτωση που δεν υπάρχει Γενικός Διευθυντής ως μέλος του υπηρεσιακού συμβουλίου ορίζεται, από τον Πρόεδρο, προϊστάμενος Διεύθυνσης με τον αναπληρωτή του, (γ) δύο αιρετούς εκπροσώπους των υπαλλήλων της Ρ.Α.Λ. με τους αναπληρωτές τους. 3. Τα μέλη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου και οι αναπληρωτές

-- 5 of 11 --

τους ορίζονται για θητεία δύο ετών που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου με απόφαση που εκδίδεται από τον Πρόεδρο της Ρ.Α.Λ., το μήνα Δεκέμβριο του προηγούμενου έτους. Ειδικά για την πρώτη θητεία του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, τα μέλη του ορίζονται αμέσως μετά την ανάληψη καθηκόντων του προσωπικού της Ρ.Α.Λ. και η θητεία τους λήγει στο τέλος του επόμενου έτους από το οποίο έχουν οριστεί. Κατά τη διάρκεια της θητείας των μελών του Υπηρεσιακού Συμβουλίου απαγορεύεται η αντικατάστασή τους, εκτός εάν συντρέχουν αποδεδειγμένα σοβαροί υπηρεσιακοί ή προσωπικοί λόγοι. 4. […] 5. […] 7. [..] 8.[…] 9. Οι υπάλληλοι μπορούν να προσφεύγουν κατά δυσμενών αποφάσεων του Υπηρεσιακού Συμβουλίου στη Ρ.Α.Λ., σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας. 10. Το προσωπικό της Ρ.Α.Λ. για όλα τα θέματα υπηρεσιακής κατάστασης του που δε ρυθμίζονται από τις διατάξεις του παρόντος προεδρικού διατάγματος υπάγεται στις διατάξεις του Ν. 3528/2007 (Α 26) και του Π.δ. 410/1988 (Α` 191), όπως ισχύουν κάθε φορά.». Εν όψει της ανωτέρω πρόβλεψης του άρθρου 15 παρ. 9 του π.δ. 19/2016, με την οποία η Ρ.Α.Λ. επιλαμβάνεται επί προσφυγών υπαλλήλων κατά αποφάσεων του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για κάθε θέμα που είναι αρμόδιο σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις που ρυθμίζουν την κατάσταση του προσωπικού, συνάγεται ότι το Διοικητικό Συμβούλιο της Ρ.Α.Λ. είναι αρμόδιο να λάβει απόφαση για κάθε θέμα μέχρι την ολοκλήρωση των διαδικασιών για την σύσταση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου της Ρ.Α.Λ. σε πρώτο και οριστικό βαθμό. Περαιτέρω, σύμφωνα με το άρθρο 98 παρ. 1 του Ν. 3528/2007 προβλέπεται ότι: «1. Οι υπάλληλοι, που έχουν πριν από το διορισμό τους χρόνο πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας, εντάσσονται μετά τη μονιμοποίηση τους μέχρι και τον αμέσως προηγούμενο του καταληκτικού βαθμό, με συνυπολογισμό πλεονάζοντος χρόνου στο βαθμό αυτό, ύστερα από ουσιαστική κρίση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου. Η ένταξη ανατρέχει στο χρόνο κρίσης του οικείου Υπηρεσιακού Συμβουλίου. […]». Εν όψει της ανωτέρω πρόβλεψης του άρθρου 15 παρ. 9 του π.δ. 19/2016, με την οποία η Ρ.Α.Λ. επιλαμβάνεται επί προσφυγών υπαλλήλων κατά αποφάσεων του Υπηρεσιακού Συμβουλίου για κάθε θέμα που είναι αρμόδιο σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις που ρυθμίζουν την κατάσταση του προσωπικού, συνάγεται ότι το Διοικητικό Συμβούλιο της Ρ.Α.Λ. είναι αρμόδιο να λάβει απόφαση για κάθε θέμα μέχρι ολοκλήρωση των διαδικασιών για την σύσταση του Υπηρεσιακού Συμβουλίου της Ρ.Α.Λ. σε πρώτο και οριστικό βαθμό.

-- 6 of 11 --

Β. Νομικό και Ρυθμιστικό Πλαίσιο Σύμφωνα με το Άρθρο 64 με τίτλο «Επέκταση προσωπικής διαφοράς σε υπαλλήλους» του Ν.5042/2023 (Α`88) «Διαχείριση των δεσμευμένων, συμπεριλαμβανομένων και των κατασχεμένων, και των δημευμένων περιουσιακών στοιχείων τα οποία προέρχονται από εγκληματικές δραστηριότητες, λήψη μέτρων προς εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/23 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Δεκεμβρίου 2020 σχετικά με πλαίσιο για την ανάκαμψη και την εξυγίανση κεντρικών αντισυμβαλλομένων και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 1095/2010, 648/2012, 600/2014, 806/2014 και 2015/2365 και των Οδηγιών 2002/47/ΕΚ, 2004/25/ΕΚ, 2007/36/ ΕΚ, 2014/59/ΕΕ και (ΕΕ) 2017/1132, λήψη μέτρων προς εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1238 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 20ής Ιουνίου 2019 σχετικά με τη θέσπιση πανευρωπαϊκού ατομικού συνταξιοδοτικού προϊόντος (PEPP), και λοιπές διατάξεις», προβλέπεται ότι: « 1. Η προσωπική διαφορά της παρ. 1 του άρθρου 27 του ν. 4354/2015 (Α` 176), όπως διαμορφώθηκε κατ` εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 29 του ν. 4024/2011 (Α` 226), χορηγείται, από 1ης.4.2023, σε όλους τους υπαλλήλους με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, συμπεριλαμβανομένων των αποφοίτων της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.Α.), που έχουν διοριστεί ή μεταταχθεί μετά την 1η.11.2011 και έως την 31η.3.2023, στις υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών και των εποπτευομένων από αυτό νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (ν.π.δ.δ.), της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, του Ελληνικού Δημοσιονομικού Συμβουλίου, της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, του Εθνικού Οργανισμού Φαρμάκων (Ε.Ο.Φ.), του Υπουργείου Ανάπτυξης και Επενδύσεων, καθώς επίσης και στο διοικητικό προσωπικό του Ελεγκτικού Συνεδρίου και του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους. 2. Η προσωπική διαφορά της παρ. 1 του άρθρου 27 του ν. 4354/2015, όπως διαμορφώθηκε κατ` εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 29 του ν. 4024/2011 και της παρ. 3 του άρθρου 9 του ν. 4205/2013 (Α` 242) χορηγείται, από 1ης.4.2023, με τον ίδιο τρόπο υπολογισμού, στους υπαλλήλους των Ειδικών Υπηρεσιών του ν. 4314/2014 (Α` 265), του ν. 4738/2020 (Α` 207) και του ν. 4914/2022 (Α` 61) και της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μονάδας Οργάνωσης της Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (Μ.Ο.Δ. Α.Ε.) με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου, ανεξαρτήτως ειδικότητας και κλάδου, που έχουν διοριστεί ή μεταταχθεί μετά την 1η.11.2011 και έως την 31η.3.2023. 3. Για τους σκοπούς του παρόντος και για τον υπολογισμό της προσωπικής διαφοράς των παρ.1 και 2 εφαρμόζονται αναλογικά τα άρθρα 28 και 29 του ν. 4024/2011, όπως ίσχυαν πριν την κατάργησή τους, καθώς και τα άρθρα 26 και 27 του ν. 4354/2015, χωρίς να είναι δυνατός ο υπολογισμός πλασματικού χρόνου για την περαιτέρω μισθολογική εξέλιξη των υπαλλήλων

-- 7 of 11 --

της παρ. 1 και χωρίς να είναι δυνατή η αναδρομική λήψη διαφοράς αποδοχών για το χρονικό διάστημα πραγματικής υπηρεσίας πριν την 31η.3.2023. 4. Η παραπάνω προσωπική διαφορά συμψηφίζεται με κάθε άλλη προσωπική διαφορά που είχε χορηγηθεί στους εν λόγω υπαλλήλους δυνάμει άλλων διατάξεων. 5. Το παρόν δεν έχει εφαρμογή στους υπαγόμενους στην υποπαρ. ΙΔ.3 της παρ. ΙΔ του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013 (Α` 107), στο άρθρο 188 του ν. 4261/2014 (Α` 107), στο άρθρο 14 του ν. 4350/2015 (Α` 161) και στο άρθρο 45 του ν. 4569/2018 (Α` 179).». Σύμφωνα με το Άρθρο 91 με τίτλο «Ρύθμιση μισθολογικών ζητημάτων - Προσθήκη παρ. 7 στο άρθρο 33 του ν. 4914/2022» του Ν.5043/2023 (Α` 91) «Ρυθμίσεις σχετικά με τους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης α’ και β’ βαθμού - Διατάξεις για την ευζωία των ζώων συντροφιάς - Διατάξεις για το ανθρώπινο δυναμικό του δημοσίου τομέα - Λοιπές ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες επείγουσες διατάξεις», προβλέπεται ότι: « 1. Η παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α` 88) περί επέκτασης προσωπικής διαφοράς σε υπαλλήλους, έχει αναλογική εφαρμογή στο πάσης φύσεως προσωπικό των εξής ανεξάρτητων αρχών: (α) των συνταγματικά κατοχυρωμένων ανεξαρτήτων αρχών, (β) της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων, (γ) της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, (δ) της Επιτροπής Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων, (ε) της Ρυθμιστικής Αρχής Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων, (στ) της Ρυθμιστικής Αρχής Σιδηροδρόμων, (ζ) της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων, καθώς και της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς. H περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 45 του ν. 4569/2018 (Α` 179), ως προς την καταβολή της προσωπικής διαφοράς στο προσωπικό της Επιτροπής Ανταγωνισμού δεν θίγεται από την εφαρμογή της παρούσας. Η παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 εφαρμόζεται επίσης στο προσωπικό που έχει μεταφερθεί στις οργανικές μονάδες των υπηρεσιών της ίδιας παραγράφου εντός του εκεί αναφερόμενου χρονικού διαστήματος. 2. Στο άρθρο 33 του ν. 4914/2022 (Α` 61) προστίθεται παρ. 7 ως εξής: «7.α. Οι αποδοχές, συμπεριλαμβανομένων των σχετιζόμενων με την κατοχή θέσης ευθύνης, καθώς και της προσωπικής διαφοράς, του προσωπικού των Ειδικών Υπηρεσιών και της Κεντρικής Υπηρεσίας της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. που κατέχει θέση προϊσταμένου οργανικής μονάδας στις Ειδικές Υπηρεσίες του ν. 4314/2014 (Α` 265) και του ν. 4914/2022 (Α` 61) και στην Κεντρική Υπηρεσία της Μ.Ο.Δ. Α.Ε., υπολογίζονται με όμοιο τρόπο ανεξαρτήτως του χρόνου κατοχής της θέσης ευθύνης, έτσι ώστε, για τους υπαλλήλους που ανέλαβαν ή αναλαμβάνουν θέσεις ευθύνης στις ως άνω Ειδικές Υπηρεσίες και στην Κεντρική Υπηρεσία της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. μετά την 1η.11.2011, οι αποδοχές τους, συμπεριλαμβανομένων των σχετιζόμενων με την κατοχή θέσης ευθύνης, καθώς και της προσωπικής διαφοράς, να υπολογίζονται με τον ίδιο τρόπο που υπολογίστηκαν για τους υπαλλήλους, οι οποίοι κατείχαν πριν την 31η.10.2011 και συνεχίζουν να κατέχουν θέσεις προϊσταμένου οργανικής μονάδας στις Ειδικές Υπηρεσίες των ν. 4314/2014 και ν. 4914/2022 και στην Κεντρική Υπηρεσία της Μ.Ο.Δ. Α.Ε.. Για τον υπολογισμό των ανωτέρω

-- 8 of 11 --

αποδοχών λαμβάνονται υπόψη η παρ. 1 του άρθρου 27 του ν. 4354/2015 και η παρ. 3 του άρθρου 9 του ν. 4205/2013 (Α` 242). Το ποσό της διαφοράς που προκύπτει από τον νέο υπολογισμό καταβάλλεται στους δικαιούχους υπαλλήλους της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. ως προσωπική διαφορά και στους λοιπούς δικαιούχους ως ειδικό επίδομα από τη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. με επιχορήγηση από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Η παρούσα δεν εφαρμόζεται στις περιπτώσεις που από τον υπολογισμό των αποδοχών κατ` εφαρμογή της προκύπτει αρνητική διαφορά. β. Στο προσωπικό που υπηρετεί στις Ειδικές Υπηρεσίες των ν. 4314/2014 και ν. 4914/2022 και στην Κεντρική Υπηρεσία της Μ.Ο.Δ. Α.Ε. καταβάλλεται μηνιαίο επίδομα εξομάλυνσης ύψους τριακοσίων (300) ευρώ. γ. Το επίδομα της περ. β` δεν χορηγείται στους υπαλλήλους για τον υπολογισμό των αποδοχών και της προσωπικής διαφοράς των οποίων εφαρμόζονται: α) η περ. β1 της παρ. 1 του άρθρου 7 του α.ν. 2326/1940 (Α` 145) και οι κατ` εξουσιοδότηση αυτού εκδοθείσες υπουργικές αποφάσεις μέχρι και την έναρξη ισχύος του ν. 4024/2011 (Α` 226) και η περ. α` της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 2430/1996 (Α` 156), όπως διαμορφώθηκε μετά τις μειώσεις των ν. 3833/2010 (Α` 40) και 3845/2010 (Α` 65) ή β) η περ. α` της παρ. 2 του άρθρου 8 του ν. 2430/1996, όπως διαμορφώθηκε μετά τις μειώσεις των ν.3833/2010 και 3845/2010. δ. Το επίδομα της περ. β` καταβάλλεται από τη Μ.Ο.Δ. Α.Ε. με επιχορήγηση από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης και Επενδύσεων και Οικονομικών εξειδικεύονται οι ειδικότεροι όροι και προϋποθέσεις για τη χρηματοδότηση της δαπάνης. ε. Η παρούσα εφαρμόζεται αναλογικά και στο προσωπικό της Ειδικής Υπηρεσίας του άρθρου 271 του ν. 4738/2020 (Α` 207).» 3. Η προσωπική διαφορά της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 χορηγείται επίσης στις περιπτώσεις υπαλλήλων που κατέλαβαν τη θέση της παρ. 1 του άρθρου 20 του ν. 3468/2006 (Α` 129), σε περίπτωση λήξης της θητείας στη θέση αυτών και επιστροφής τους στη θέση που υπηρετούσαν. Ειδικά για τους υπαλλήλους της παρούσας, οι υπάλληλοι λαμβάνουν τις αποδοχές που είχαν υπολογισθεί, κατά την πρώτη εφαρμογή της παρ. 2 του άρθρου 29 του ν. 4024/2011 (Α` 226), για τη θέση στην οποία επέστρεψαν. Οι εν λόγω αποδοχές συνυπολογίζονται για τον προσδιορισμό του συνόλου των αποδοχών των υπαλλήλων κατά τη εφαρμογή των παρ. 1 και 2 του άρθρου 27 του ν. 4354/2015 (Α` 176) και τυχόν νέα προσωπική διαφορά που προκύπτει καταβάλλεται εφεξής στους εν ενεργεία υπαλλήλους ανεξαρτήτως της θέσης που κατέχουν κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος. 4. Η παρ. 2 ισχύει από 1ης.4.2023.» Σύμφωνα με το Άρθρο 53 με τίτλο «Εξομάλυνση μισθολογικών διαφορών» του Ν. 5313/2026 (Α΄ 102) με τίτλο: «Μέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, … και λοιπές διατάξεις», προβλέπεται ότι: «1. Στο προσωπικό με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου, πλην των μετακλητών, και με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου

-- 9 of 11 --

Αορίστου Χρόνου των φορέων που εμπίπτουν στις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α` 88) και της παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023 (Α` 91), συμπεριλαμβανομένης της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή και των λοιπών υπηρεσιών του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, χορηγείται μηνιαίο ποσό ύψους τριακοσίων (300) ευρώ για την εξομάλυνση της προσωπικής διαφοράς. 2. Το ανωτέρω ποσό περιλαμβάνεται στις τακτικές αποδοχές. Τυχόν καταβαλλόμενη προσωπική διαφορά, κατά την 30ή.6.2026, συμψηφίζεται με το ποσό της παρ. 1 και σε περίπτωση που από τον ανωτέρω συμψηφισμό προκύπτει πλεονάζον ποσό, αυτό συνεχίζει να καταβάλλεται ως προσωπική διαφορά. Σε περίπτωση που από την εφαρμογή του παρόντος επέρχεται μείωση των καθαρών αποδοχών, μετά την αφαίρεση των αναλογουσών ασφαλιστικών εισφορών, το ποσό της διαφοράς καταχωρίζεται ως νέα προσωπική διαφορά ή προσαυξάνει ισόποσα την ήδη υφιστάμενη. Η τελική προσωπική διαφορά που τυχόν προκύπτει από την εφαρμογή του παρόντος συμψηφίζεται σύμφωνα με το άρθρο 206 του ν. 5193/2025 (Α` 56). 3. Από το πεδίο εφαρμογής της παρ. 1 εξαιρούνται: α) το προσωπικό που εμπίπτει στην παρ. 2 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 και την παρ. 7 του άρθρου 33 του ν. 4914/2022 (Α` 61) και β) το προσωπικό της παρ. 3 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023. 4. Η καταβολή του ποσού της παρ. 1 διακόπτεται σε περίπτωση μετάταξης των υπαλλήλων σε φορείς και υπηρεσίες που δεν δικαιολογούν τη χορήγησή του.». Γ. Πραγματικά γεγονότα – Υπαγωγή Σύμφωνα με τις προβλέψεις του, προσφάτως ψηφισθέντος και δημοσιευθέντος, ν. 5313/2026 (Α΄ 102), και ειδικότερα σύμφωνα με το άρθρο 53 με τίτλο «Εξομάλυνση μισθολογικών διαφορών» προβλέφθηκε ότι στο προσωπικό με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου, πλην των μετακλητών, και με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου των φορέων που εμπίπτουν στις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α` 88) και της παρ. 1 του άρθρου 91 του ν. 5043/2023 (Α` 91), συμπεριλαμβανομένης της Ανεξάρτητης Αρχής Ελέγχου της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή και των λοιπών υπηρεσιών του Υπουργείου Ψηφιακής Διακυβέρνησης, χορηγείται μηνιαίο ποσό ύψους τριακοσίων (300) ευρώ για την εξομάλυνση της προσωπικής διαφοράς. Το προσωπικό της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων, όπως εκτέθηκε ανωτέρω, εμπίπτει στις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α` 88), όπου προβλέπεται ρητά ότι η παρ. 1 του άρθρου 64 του ν. 5042/2023 (Α` 88) περί επέκτασης προσωπικής διαφοράς σε υπαλλήλους, έχει αναλογική εφαρμογή στο πάσης φύσεως προσωπικό ανεξάρτητων αρχών στις οποίες περιλαμβάνεται και η Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων.

-- 10 of 11 --

ΓΙΑ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ Η Ρυθμιστική Αρχή Λιμένων σε φανερή ψηφοφορία ομόφωνα ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Στο πλαίσιο αυτό, δια του συλλογικού της οργάνου: • Την χορήγηση του μηνιαίου ποσού ύψους τριακοσίων (300) ευρώ για την εξομάλυνση της προσωπικής διαφοράς, στο προσωπικό της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων σύμφωνα με τις προβλέψεις του άρθρου 53 του Ν. 5313/2026 (Α΄ 102), με εφαρμογή από την έναρξη ισχύος που προβλέπεται στον ανωτέρω νόμο. • Σε περίπτωση μελλοντικής απόδοσης της προσωπικής διαφοράς στο προσωπικό της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων αναδρομικά, η χορηγούμενη παροχή θα υπολογιστεί συμψηφιστικά έναντι των οφειλομένων σύμφωνα με την παρ. 2 του του άρθρου 53 του Ν. 5313/2026 (Α΄ 102) και η Αρχή θα απαλλάσσεται από τυχόν τόκους έως του καταβληθέντος ποσού σε μηνιαία βάση. • Την κοινοποίηση της παρούσας Απόφασης σύμφωνα με το Νόμο. Ο Πρόεδρος της Ρυθμιστικής Αρχής Λιμένων Απόστολος Γ. Παπαποστόλου

-- 11 of 11 --