ΑΠΟΦΑΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΥΠ. ΑΡΙΘ. 165/2014 ΠΕΡΙ ΣΥΖΗΤΗΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ∆ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΟΖΑΝΗΣ ∆ΗΜΟΣ ΣΕΡΒΙΩΝ-ΒΕΛΒΕΝΤΟΥ Αριθ.Αποφ.: 165/2014 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το Πρακτικό 25/2014 της συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής του ∆ήμου Σερβίων-Βελβεντού. ΘΕΜΑ: Συζήτηση σχετικά με το διαγωνισμό για την εργασία «Αποκομιδή απορριμμάτων». Στα Σέρβια, σήμερα, ημέρα ∆ευτέρα 29 Σεπτεμβρίου 2014 και ώρα 13:00 στο ∆ημοτικό Κατάστημα του ∆ήμου Σερβίων-Βελβεντού συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Οικονομική Επιτροπή του ∆ήμου Σερβίων - Βελβεντού, ύστερα από την 17772- 24.09.2014 πρόσκληση του Προέδρου, που επιδόθηκε νόμιμα με αποδεικτικό στους συμβούλους, σύμφωνα με τα άρθρα 75 του Ν.3852/10. Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο επτά (7) μελών βρέθηκαν παρόντα τα παρακάτω μέλη: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Ζυγούρης Φώτιος (Αν. Πρόεδρος) 1. Κοσματόπουλος Αθανάσιος (Πρόεδρος) 2. Ζορμπάς Μιλτιάδης (Μέλος) 3. Ζάκης ∆ημήτριος (Μέλος) 4. Κουκάλης ∆ημήτριος (Μέλος) 5. Κωνσταντόπουλος Βασίλειος (Μέλος) 6. Μπάκανος Γεώργιος (Μέλος) Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την κυρία Χιονία Ανδρεάδου, ∆ημοτική υπάλληλο του ∆ήμου Σερβίων-Βελβεντού. Λόγω απουσίας του, ο Πρόεδρος αναπληρώθηκε από τον κ. Ζυγούρη Φώτιο, μέλος της Οικονομικής Επιτροπής και Αντιδήμαρχο Οικονομικών του ∆ήμου. Ο Αναπληρωτής Πρόεδρος εισηγούμενος το 8ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε τα εξής: Στις 24/06/2014 διενεργήθηκε ο διαγωνισμός για την επιλογή αναδόχου προκειμένου να εκτελεστεί η εργασία «ΑΠΟΚΟΜΙ∆Η ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΩΝ» για το ∆ήμο Σερβίων – Βελβεντού. Στο διαγωνισμό συμμετείχαν και οι τρεις υποψήφιοι, η οποίοι και έγιναν αρχικά δεκτοί με την υπ. αριθ. 109/2014 Απόφαση. Εν συνεχεία Ελληνική

-- 1 of 4 --

κατατέθηκε ένσταση η οποία και απορρίφθηκε με την υπ. αριθ. 116/2014 Απόφαση, κατά συνέπεια παραμένει η αρχική αποδοχή και των τριών (3) υποψηφίων, οπότε η Οικονομική Επιτροπή προχώρησε στο άνοιγμα των Οικονομικών Προσφορών κατακυρώνοντας με την υπ. αριθ. 117/2014 Απόφασή της. το διαγωνισμό για την εργασία "Αποκομιδή απορριμμάτων" στον Κουτζιακουτζίδη Παρασκευά ΑΦΜ 017304130 ο οποίος προσέφερε το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης (17%) ήτοι 165.585,00 € χωρίς το ΦΠΑ για χρονικό διάστημα δώδεκα (12) μηνών. Η απόφαση εστάλη μαζί με όλα τα σχετικά δικαιολογητικά στην Αποκεντρωμένη ∆ιοίκηση Ηπείρου – ∆υτικής Μακεδονίας για έλεγχο, ενώ κατατέθηκε προσφυγή κατά των υπ. αριθ. 116/2014 και 117/2014 αποφάσεων της Οικονομικής από την εταιρεία «∆. ∆ΙΟΝΥΣΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε» με το διακριτικό τίτλο «ΤΕΧΝΙΚΗ DION Ε.Ε.». Με την υπ. αριθ. 43998/4362-29.08.2014 Απόφαση της Γενικής Γραμματέως της Αποκεντρωμένης ∆ιοίκησης Ηπείρου – ∆υτικής Μακεδονίας η προαναφερόμενη προσφυγή έγινε δεκτή και οι αποφάσεις 116/2014 και 117/2014 περί απόρριψης σχετικής ένστασης και κατακύρωσης του διαγωνισμού αντίστοιχα ακυρώθηκαν. Κατά συνέπεια, δεν ισχύει πλέον η υπ. αριθ. 117/2014 Απόφαση και βάσει της απόφασης της Αποκεντρωμένης ∆ιοίκησης Ηπείρου – ∆υτικής Μακεδονίας, στον διαγωνισμό έχει μείνει μόνο ένας υποψήφιος ανάδοχος καθώς οι άλλοι δύο συνυποψήφιοι έχουν απορριφθεί βάσει της κερδισμένης προσφυγής και του σκεπτικού της προαναφερόμενης απόφασης. Οι ενέργειες που δύνανται να ακολουθηθούν από εδώ και πέρα είναι οι ακόλουθες: - Προσφυγή στο άρθρο 152 επί της απόφασης της Αποκεντρωμένης ∆ιοίκησης Ηπείρου – ∆υτικής Μακεδονίας - Κατακύρωση του διαγωνισμού στην εταιρεία ∆. ∆ΙΟΝΥΣΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε βάσει της προσφοράς της σύμφωνα με τις διατάξεις του Π∆ 28/80 κατόπιν αιτιολογημένης απόφασης. - Επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού λόγω ύπαρξης μιας προσφοράς σύμφωνα με τις διατάξεις του Π∆ 28/80 κατόπιν αιτιολογημένης απόφασης Σε περίπτωση επαναπροκήρυξης, παρακαλείστε να λάβετε απόφαση και για την ανάθεση της εργασίας στον κ. ΚΟΥΤΖΙΑΚΟΥΤΖΙ∆Η ΠΑΡΑΣΚΕΥΑ μέχρις ότου ολοκληρωθεί η νέα διαγωνιστική διαδικασία λαμβάνοντας υπόψη τα παρακάτω: Μέχρι σήμερα, η εργασία εκτελείται από τον κ. ΚΟΥΤΖΙΑΚΟΥΤΖΙ∆Η ΠΑΡΑΣΚΕΥΑ σε συνέχεια της διαγωνιστικής διαδικασίας της προηγούμενης χρονιάς, στη διακήρυξη της οποίας αναφέρεται ότι ο ανάδοχος εργολάβος θα εκτελεί

-- 2 of 4 --

την εργασία μέχρις ότου αναδειχθεί νέος ανάδοχος κάτι που κυρώθηκε με την υπ. αριθ. 140/2014 Απόφαση του ∆ημοτικού Συμβουλίου και την υπ. αριθ. 98/2014 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. Το σκεπτικό της διενέργειας της υπηρεσίας από τον συγκεκριμένο ανάδοχο, έγκειται στην ανάγκη αποκομιδής των απορριμμάτων και μετά τη λήξη της σχετικής σύμβασης και μέχρις ότου αναδειχθεί νέος ανάδοχος, δεδομένου ότι δεν μπορούσαμε να αφήσουμε το ∆ήμο χωρίς υπηρεσία καθαριότητας και στο γεγονός ότι πιστεύαμε πως η διαγωνιστική διαδικασία δεν θα διαρκούσε για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα και θα ολοκληρωνόταν πιο σύντομα ώστε να είχαμε νέα σύμβαση με το νέο διαγωνισμό. Εξάλλου η διαδικασία αυτή ακολουθήθηκε και την περσινή χρονιά με έγκριση από τις αρμόδιες ελεγκτικές αρχές και θεώρηση του σχετικού εντάλματος επέκτασης της σύμβασης (ΧΕΠ 225Α/2013). Τώρα όμως, σε περίπτωση επαναπροκήρυξης του διαγωνισμού η διαδικασία θα διαρκέσει για σημαντικό χρονικό διάστημα δεδομένου ότι με τις διατάξεις του Ν. 4155/2013 και του Ν.4281/2014 και βάσει του ποσού του διαγωνισμού, αυτός θα πρέπει να διενεργηθεί ηλεκτρονικά και δεν υπάρχει εκ μέρους του ∆ήμου η απαραίτητη γνώση και η κατάλληλη προετοιμασία για άμεση διενέργειά του με τις νέες ηλεκτρονικές διαδικασίες. Με βάση όλα τα παραπάνω, ο ∆ήμος προέβη σε διαπραγμάτευση για την απευθείας ανάθεση της εργασίας αποκομιδής απορριμμάτων με τον κ. ΚΟΥΤΖΙΑΚΟΥΤΖΙ∆Η ΠΑΡΑΣΚΕΥΑ ο οποίος και δέχτηκε την εκτέλεση της εργασίας μέχρι τέλος του έτους, προσφέροντας έκπτωση 2,5% επί του συμβατικού τιμήματος του προηγούμενου διαγωνισμού, δηλαδή έναντι του ποσού των 15.015,00 € το μήνα χωρίς το ΦΠΑ. Παρακαλείστε λοιπόν για τη λήψη απόφασης σχετικά με: 1) Τη συνέχεια του διαγωνισμού που διενεργήθηκε τον Ιούνιο του 2014. 2) Την ανάθεση της εργασίας αποκομιδής απορριμμάτων μέχρις ότου υπογραφεί η σύμβαση βάσει του υπάρχοντος ή του νέου διαγωνισμού. Η Οικονομική Επιτροπή έπειτα από διαλογική συζήτηση, αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου και έχοντας υπόψη: α) Τις διατάξεις του Π.∆. 28/1980. β) Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006. γ) Την υπ. αριθ. 140/2014 Απόφαση του ∆ημοτικού Συμβουλίου δ) Την υπ. αριθ. 98/2014 Απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής ε) Την όλη διαγωνιστική διαδικασία

-- 3 of 4 --

στ) Την κατατεθείσα και εν τέλει δεκτή προσφυγή της εταιρείας «∆. ∆ΙΟΝΥΣΟΠΟΥΛΟΣ & ΣΙΑ Ε.Ε». ζ) Την ανάγκη διενέργειας της συγκεκριμένης υπηρεσίας, ως επείγουσα και απαραίτητη για την εύρυθμη λειτουργία του ∆ήμου κα της ζωής των πολιτών. η) Το γενικό συμφέρον του ∆ήμου ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ (ομόφωνα) 1) Την επαναπροκήρυξη του διαγωνισμού λόγω ύπαρξης μιας προσφοράς σύμφωνα με τις διατάξεις του Π∆ 28/80 καθώς η ύπαρξη μίας μόνο προσφοράς δεν αναπτύσσει τον υγιή ανταγωνισμό και δεν επιτυγχάνει το μέγιστο δυνατό όφελος και συμφέρον για το ∆ήμο. 2) Την ανάθεση της εργασίας «Αποκομιδή Απορριμμάτων» στον ΚΟΥΤΖΙΑΚΟΥΤΖΙ∆Η ΠΑΡΑΣΚΕΥΑ μέχρι τέλος του έτους έναντι του ποσού των 15.015,00 € το μήνα χωρίς το ΦΠΑ, ήτοι ποσοστό έκπτωσης 2,5% επί του συμβατικού τιμήματος του προηγούμενου διαγωνισμού. 3) Την παραπομπή της έγκρισης των όρων του νέου διαγωνισμού σε επόμενη συνεδρίαση όπου θα υπάρξει από τις αρμόδιες υπηρεσίες πληρέστερη ενημέρωση και γνώση για τις ενέργειες που πρέπει να ακολουθηθούν αναφορικά με τον ηλεκτρονικό τρόπο διεξαγωγής του διαγωνισμού και για το πώς πρέπει να εμφανιστούν όλες οι νέες παράμετροι στη νέα διακήρυξη. Εξουσιοδοτεί τον κ. ∆ήμαρχο για τις παραπέρα ενέργειες. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 165/2014 Αφού αναγνώστηκε το πρακτικό αυτό υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Σέρβια, 03/11/2014 Ο ΠΡΟΕ∆ΡΟΣ κ.α.α. Ο ΑΝΤΙ∆ΗΜΑΡΧΟΣ Φώτιος ΖΥΓΟΥΡΗΣ

-- 4 of 4 --