Έγκριση ή μη πρακτικού της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων προμηθειών και έγκριση ή μη κατακύρωσης του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια Εορταστικού Διάκοσμου».

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΜΟΝΑΔΑ Γ' ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΑΡ. ΠΡΩΤ.: 86464/29-9-2023 Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το βιβλίο πρακτικών της Οικονομικής Επιτροπής της 28/2023 συνεδρίασης Ημερομηνία Επίδοσης της 83809 πρόσκλησης στα μέλη της Οικονομικής Επιτροπής η 22-09-2023 Ημερομηνία συνεδρίασης: 27 Σεπτεμβρίου 2023 Αριθμ. απόφασης: 309/2023 Περίληψη απόφασης: Εγκριση ή μη πρακτικού της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων προμηθειών και έγκριση ή μη κατακύρωσης του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια Εορταστικού Διάκοσμου». Στη συνεδρίαση αυτή παρευρέθηκαν οι κ.κ.: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) Σταθούλης Σπυρίδων Κατσιγιάννης Επαμεινώνδας Χαλιώτη Ειρήνη-Μαρία Βλάχου - Σταματάκη Ελένη Γώγου Μαρία Λέκκα Φανή Μπόγδανος Σπυρίδων Μπούρας Βασίλειος Πρόεδρος Αντιπρόεδρος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Τακτικό Μέλος Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής ορίστηκε σύμφωνα με την 62/2023 Aπόφαση Δημάρχου, ο Δημοτικός Σύμβουλος Σπυρίδων Σταθούλης, τα μέλη της εκλέχθηκαν σύμφωνα με την 2/2022 Απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 74 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α’ 87).

-- 1 of 19 --

2 Αφού διαπιστώθηκε απαρτία, δηλαδή σε σύνολο εννέα (9) μελών βρέθηκαν παρόντα τα (8) μέλη Κατά την παρούσα συνεδρίαση δεν παρέστη o κ. Παπαδόπουλος Μιχαήλ αν και νόμιμα εκλήθη. Κατά την συζήτηση του παρόντος θέματος δεν παρέστη η κα. Λέκκα Φανή. Αρίθμ. Θέματος: 3 Εισηγούμενος το θέμα ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, αναφέρεται στην υπ' αριθμ. πρωτ. 85206 /27-09-2023 εισήγηση του Τμήματος Προμηθειών της Δ/νσης Δημοτικής Περιουσίας και Προμηθειών του Δήμου, η οποία έχει ως εξής: Με τη με αριθμ. πρωτ. 58270/ 30-06-2023 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης έγινε η έγκριση της δαπάνης και η δέσμευση – διάθεση της σχετικής πίστωσης για την προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια Εορταστικού Διάκοσμου» με Κ.Α.: 35.6691.002 και προϋπολογιζόμενης δαπάνης 59.999,88€ (συμπερ/μένου ΦΠΑ 24%) και ο αριθμός καταχώρισης στα λογιστικά βιβλία είναι 811. Με τη με αριθμ. 216/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής εγκρίθηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές και καταρτίστηκαν οι όροι διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια Εορταστικού Διάκοσμου» προϋπολογιζόμενης δαπάνης 59.999,88 € (συμπερ/μένου ΦΠΑ 24%). Βάσει αυτής εκδόθηκε η με αριθ. πρωτ. 62373/ 12-07-2023 διακήρυξη Δημάρχου. Ο διαγωνισμός διεξήχθη κανονικά, ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και είχε λάβει ως αύξοντα αριθμό ηλεκτρονικού διαγωνισμού τον αριθμό 197850. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν σύμφωνα με την διακήρυξη η 2η του μηνός Αυγούστου 2023 ημέρα Τετάρτη και ώρα 15:00 μ.μ. και η ημερομηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών η Τρίτη 8 Αυγούστου 2023 και ώρα 10:00 π.μ.

-- 2 of 19 --

3 Με την υπ’ αριθ. πρωτ.: 113/ 2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής συγκροτήθηκε η Επιτροπή διαγωνισμού, η οποία προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση και αξιολόγηση των προσφορών που υποβλήθηκαν στον παραπάνω διαγωνισμό και ακολούθως, προχώρησε στην αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών και στην ανάδειξη του προσωρινού αναδόχου, συντάσσοντας το υπ΄αριθ.πρωτ.: 78976/ 08-09-2023 πρακτικό. Με τη με αριθμό 302/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, εγκρίθηκε το ανωτέρω πρακτικό και έγινε η ανάδειξη προσωρινού αναδόχου. Η ανωτέρω απόφαση ενσωματώνεται στην παρούσα απόφαση: « Εισηγούμενος το θέμα ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής, αναφέρεται στην υπ' αριθμ. πρωτ. 79177 /08-09-2023 εισήγηση του Τμήματος Προμηθειών της Δ/νσης Δημοτικής Περιουσίας και Προμηθειών του Δήμου, η οποία έχει ως εξής: Με τη με αριθμό πρωτ. 58270/30-06-2023 απόφαση ανάληψης υποχρέωσης έγινε η έγκριση της δαπάνης και η δέσμευση – διάθεση της σχετικής πίστωσης για την υπηρεσία με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ» με Κ.Α.: 35.6691.002 και προϋπολογιζόμενης δαπάνης 59.988,88 € (συμπερ/μένου ΦΠΑ 24%) και ο αριθμός καταχώρισης στα λογιστικά βιβλία είναι 811. Με τη με αριθμό 216/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής εγκρίθηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές και καταρτίστηκαν οι όροι διακήρυξης του διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ» προϋπολογιζόμενης δαπάνης 59.988,88€ (συμπερ/μένου ΦΠΑ 24%). Βάσει αυτής εκδόθηκε η με αριθ. πρωτ. 62373/ 12-07-2023 διακήρυξη Δημάρχου. Ο διαγωνισμός διεξήχθη κανονικά, ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και είχε λάβει ως αύξοντα αριθμό ηλεκτρονικού διαγωνισμού τον αριθμό 197850. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν σύμφωνα με την διακήρυξη η 2η του μηνός Αυγούστου 2023 ημέρα Τετάρτη και ώρα 15:00 μ.μ. και η ημερομηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών η Τρίτη 08 Αυγούστου 2023 και ώρα 10:00 π.μ.

-- 3 of 19 --

4 Με την υπ’ αριθ. πρωτ.: 113/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής συγκροτήθηκε η Επιτροπή διαγωνισμού, η οποία προέβη στην ηλεκτρονική αποσφράγιση και αξιολόγηση των δικαιολογητικών και τεχνικών προσφορών που υποβλήθηκαν στον παραπάνω διαγωνισμό, όπως και στην αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών και στην ανάδειξη του προσωρινού αναδόχου συντάσσοντας το ακόλουθο υπ΄αριθ.πρωτ.: 78976/08-09-2023 πρακτικό: «Στο Μαρούσι, στις 8 Αυγούστου 2023, ημέρα Τρίτη στο Δημοτικό Κατάστημα, συνεδρίασε η επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων προμηθειών αποτελούμενη από τα μέλη, ήτοι: α) Στέργιο Χοχλιούρο (πρόεδρος), β) Πολυξένη Κωτσή (τακτικό μέλος) και γ) Κυριακή Κόλλια (τακτικό μέλος) που ορίσθηκαν με την υπ’ αριθμ. 113/2023 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής, προκειμένου να γνωμοδοτήσουν για την αξιολόγηση των προσφορών που αφορούν στην «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ». Σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 15/2023 μελέτη της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Ποιότητας Ζωής - Τμήματος Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού, η δαπάνη για την «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ» ανέρχεται στο ποσό των 59.999,88 €, συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24% και βαρύνει τον προϋπολογισμό του Δήμου του οικονομικού έτους 2023, και ειδικότερα τον Κ.Α. 35-6691.002, στον οποίο έχει εγγραφεί σχετική πίστωση, ύψους 60.000,00 €, με CPV: 39298900-6, από τα οποία, για την κάλυψη του κόστους της παρούσας μελέτης θα χρησιμοποιηθούν τα 59.999,88 €, συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. 24%. (οι τιμές προέκυψαν μετά από έρευνα αγοράς, της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Ποιότητας Ζωής, Τμήματος Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού). Η παρούσα μελέτη αφορά στην προμήθεια Εορταστικού Διάκοσμου για την διακόσμηση των εξωτερικών χώρων του Δήμου Αμαρουσίου τα οποία πρόκειται να τοποθετηθούν σε επιλεγμένες οδούς και πλατείες του Ιστορικού Κέντρου, για την περίοδο των Χριστουγέννων. Ο διαγωνισμός της διακήρυξης με αρ. πρωτ. 62373/12-07-2023 διεξήχθη ηλεκτρονικά, σύμφωνα με τα αναφερόμενα σε αυτή, μέσω του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων και είχε λάβει ως αύξοντα αριθμό ηλεκτρονικού διαγωνισμού τον αριθμό 197850. Η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των προσφορών ήταν στις 02/08/2023 ημέρα Τετάρτη και ώρα 15:00 μ.μ. και η ημερομηνία ηλεκτρονικής αποσφράγισης των προσφορών στις 08/08/2023 ημέρα Τρίτη και ώρα 10:00 π.μ.. Στην ανωτέρω ώρα και ημερομηνία, ο χειριστής της Αναθέτουσας Αρχής, συνδέθηκε στο σύστημα για την ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών και

-- 4 of 19 --

5 επίλεξε τον 197850 ηλεκτρονικό διαγωνισμό. Στην συνέχεια η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμών Συμβάσεων Προμηθειών διαπίστωσε ότι αφενός ο διαγωνισμός ήταν χαρακτηρισμένος από το σύστημα ως «κλειδωμένος» και αφετέρου ότι έχουν υποβληθεί εμπρόθεσμα στο διαγωνισμό οι προσφορές των κάτωθι εταιρειών: 1. ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε. Η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμών Συμβάσεων Προμηθειών, επισημαίνει ότι μέχρι το στάδιο αυτής της διαδικασίας δεν ήταν δυνατή η πρόσβαση στο περιεχόμενο των προσφορών. Στη συνέχεια, η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμών Συμβάσεων Προμηθειών, η οποία διαθέτει τους απαραίτητους κωδικούς για την αποσφράγιση των προσφορών, προέβη στη διαδοχική καταχώρηση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κρυφό προσωπικό κωδικό πρόσβασης) στην ειδική φόρμα του συστήματος, προκειμένου να αποσφραγιστούν οι «Προσφορές». Αμέσως μετά την παραπάνω διαδικασία, οι προσφορές αποσφραγίστηκαν και συγκεκριμένα αποσφραγίστηκαν οι υποφάκελοι «Δικαιολογητικά συμμετοχής – Τεχνική προσφορά» των υποβληθεισών προσφορών με αποτέλεσμα να είναι πλέον δυνατή η πρόσβαση στο περιεχόμενό τους. Μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι προσφορές των εταιρειών έχουν λάβει τους παρακάτω κωδικούς τους συστήματος: ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΩΔΙΚΟΣ 1 ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε. 364130 Στη συνέχεια, ο χειριστής της Αναθέτουσα Αρχής συνδέθηκε εκ νέου με το σύστημα για την αποσφράγιση των οικονομικών Προσφορών. Η Επιτροπή Διενέργειας και Αξιολόγησης Διαγωνισμών Συμβάσεων Προμηθειών, προέβη στη διαδοχική καταχώρηση των διαπιστευτηρίων (όνομα χρήστη και κρυφό προσωπικό κωδικό πρόσβασης) στην ειδική φόρμα του συστήματος, προκειμένου να αποσφραγιστεί ο φάκελος των οικονομικών προσφορών. Αμέσως μετά την παραπάνω διαδικασία αποσφραγίστηκαν οι υποφάκελοι «Οικονομική Προσφορά» των υποβληθεισών προσφορών με αποτέλεσμα να είναι πλέον δυνατή η πρόσβαση στο περιεχόμενο τους. Αναφορικά με τον έλεγχο της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής, αυτή απεστάλη ηλεκτρονικά στον τραπεζικό φορέα που την εξέδωσε για να διαπιστωθεί η εγκυρότητά της. Με ηλεκτρονική επιστολή ο παραπάνω φορέας επιβεβαίωσε την εγκυρότητα αυτής. Στη συνέχεια η επιτροπή προχώρησε στην εξέταση των δικαιολογητικών συμμετοχής και διαπιστώθηκε ότι κατατέθηκε η ακόλουθη προσφορά : ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ

-- 5 of 19 --

6 ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε. Από τον έλεγχο των δικαιολογητικών συμμετοχής προέκυψε αυτά (τα δικαιολογητικά συμμετοχής) να είναι σύμφωνα με το άρθρο 2.4.3.1 της σχετικής διακήρυξης για τον παραπάνω συμμετέχοντα, ο οποίος και προκρίνεται για την επόμενη φάση της διαγωνιστικής διαδικασίας (ήτοι, το άνοιγμα των τεχνικών προσφορών). Στη συνέχεια η Επιτροπή προχώρησε στον έλεγχο των δικαιολογητικών της τεχνικής προσφοράς της συμμετέχουσας εταιρίας: «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε.» όπου προέκυψε αυτά να είναι σύμφωνα με το άρθρο 2.4.3.2 της σχετικής διακήρυξης (υποβλήθηκαν και ελέγχθηκαν τα σχετικά δείγματα όπως ορίζεται από την σχετική διακήρυξη), οπότε και προκρίνεται στο επόμενο στάδιο της διαγωνιστικής διαδικασίας (ήτοι το άνοιγμα των οικονομικών προσφορών). Στη συνέχεια η Επιτροπή προχώρησε στον έλεγχο - αξιολόγηση της οικονομικής προσφοράς της διαγωνιζόμενης εταιρίας, (της οποίας τα δικαιολογητικά συμμετοχής και η τεχνική προσφορά κρίθηκαν αποδεκτά), όπου προέκυψε αυτά να πληρούν τους όρους του άρθρου 2.4.4. της Σχετικής Διακήρυξης. Παρακάτω καταχωρίζεται η οικονομική προσφορά του διαγωνιζόμενου οικονομικού φορέα. Η οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα με την επωνυμία «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε.» φαίνεται στον παρακάτω ΠΙΝΑΚΑ : Α/Α Υλικό προς προμήθεια Κόστος (€) Μονάδα Ποσότητα Κόστος Τιμή / τεμ. Μέτρησης 1 ΕΠΙΣΤΗΛΟ ΜΠΑΛΑ Φ80 655,00 Τεμ. 35 22.925,00 € 2 ΕΝΑΕΡΙΟ ΘΕΜΑ «ΟΥΡΑΝΟ» 1.900,00 Τεμ. 4 7.600,00 € 3 ΕΝΑΕΡΙΟ ΘΕΜΑ «ΕΠΙΓΡΑΦΗ ΔΗΜΟΣ ΑΜΑΡΟΥΣΙΟΥ» 2.680,00 Τεμ. 2 5.360,00 € 4 ΠΑΡΑΔΟΣΙΑΚΑ ΦΑΝΑΡΙΑ 425,00 Τεμ. 14 5.950,00 € 5 ΣΕΤ ΦΩΤΙΣΤΙΚΗΣ ΓΙΡΛΑΝΤΑΣ ΔΕΝΔΡΩΝ 200 LED ,24V ΜΕ ΜΕΤΑΣΗΜΑΤΙΣΤΗ AC/DC 24/230V 150,00 Τεμ. 20 3.000,00 €

-- 6 of 19 --

7 6 ΦΩΤΙΣΤΙΚΗ ΓΙΡΛΑΝΤΑ ΣΤΑΘΕΡΟΥ ή ΠΑΛΜΙΚΟΥ ΦΩΤΙΣΜΟΥ 1300 LED 230Volt (με καλώδιο καουτσούκ) 150,00 Τεμ. 20 3.000,00 € ΣΥΝΟΛΟ 47.835,00 € ΦΠΑ 24% 11.480,40 € ΣΥΝΟΛΟ 59.315,40 € Κατόπιν των ανωτέρω, η επιτροπή αφού έλαβε υπόψη της όλα τα παραπάνω, μετά από διαλογική συζήτηση και αφού σκέφτηκε σύμφωνα με το νόμο, Γ ν ω μ ο δ ο τ ε ί ο μ ό φ ω ν α προς την Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Αμαρουσίου 1. για την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου του ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ» τον οικονομικό φορέα με την επωνυμία «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε.», έναντι του ποσού των σαράντα επτά χιλιάδων οκτακοσίων τριάντα πέντε ευρώ (47.835,00 €) χωρίς Φ.Π.Α., και συνολικού ποσού, το οποίο ανέρχεται σε πενήντα εννέα χιλιάδες τριακοσίων δέκα πέντε ευρώ και σαράντα λεπτών (59.315,40 €), συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24% (ήτοι: 11.480,40 €), διότι η κατατεθείσα προσφορά: i. Είναι σε όμοια επίπεδα με οικονομικές προσφορές προηγούμενων διαγωνισμών, ii. σύμφωνη με τις τρέχουσες τιμές της αγοράς και δεν υπερβαίνει την προϋπολογισθείσα δαπάνη του Δήμου για τις εν λόγω προμήθειες, iii. είναι σύμφωνη με της υπ’ αριθμ, πρωτ. 62373/12-07-2023 Διακήρυξης του Δημάρχου Αμαρουσίου και της υπ’ αριθμό 15/2023 Μελέτης της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Ποιότητας Ζωής, Τμήματος Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού του Δήμου Αμαρουσίου».

-- 7 of 19 --

8 Κατόπιν των ανωτέρω και σύμφωνα: Α) με το άρθρο 100 παρ. 2γ του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’): Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), όπου ορίζεται ότι: «….2γ. Μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας των περ. α’ και β’, η αναθέτουσα αρχή, εφόσον εγκρίνει τα πρακτικά με απόφασή της(….).Η απόφαση έγκρισης των πρακτικών δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση κατακύρωσης.», B) με το άρθρο 221Α παρ. 3 του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’): Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), όπου ορίζεται ότι: «Η Αναθέτουσα Αρχή αποφαίνεται επί των Πρακτικών εντός προθεσμίας δέκα (10) εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση των σχετικών Πρακτικών», και Γ) με το άρθρο 72, παρ.1 περιπτ. στ’ και ζ’ του Ν.3852/2010, όπως ισχύει: «Η Οικονομική Επιτροπή είναι συλλογικό όργανο, αρμόδιο για τον έλεγχο και την παρακολούθηση της οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας του δήμου. Ειδικότερα, έχει τις ακόλουθες αποφασιστικές, ελεγκτικές και γνωμοδοτικές αρμοδιότητες: [...] στ) Αποφασίζει για: Την κατάρτιση των όρων, τη σύνταξη των διακηρύξεων, τη διεξαγωγή και κατακύρωση κάθε μορφής δημοπρασιών και διαγωνισμών, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που αφορούν σε έργα, μελέτες, προμήθειες και υπηρεσίες, καθώς και τη συγκρότηση των ειδικών επιτροπών διεξαγωγής και αξιολόγησης από μέλη της ή ειδικούς επιστήμονες, υπαλλήλους του Δήμου ή δημόσιους υπαλλήλους. ζ) Ασκεί τα καθήκοντα αναθέτουσας αρχής κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων έργων, μελετών, υπηρεσιών και προμηθειών, ανεξαρτήτως προϋπολογισμού, πλην των περιπτώσεων της απευθείας ανάθεσης, που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Δημάρχου και αποφασίζει για την έγκριση και παραλαβή των πάσης φύσεως μελετών του δήμου, σύμφωνα με το άρθρο 189 του ν. 4412/2016», παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης περί 1. έγκρισης ή μη του με αριθμό πρωτ.: 78976/08-09-2023 πρακτικού της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Προμηθειών και 2. ανάδειξης ή μη προσωρινού αναδόχου του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ», της εταιρείας «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε.», έναντι του ποσού των σαράντα επτά χιλιάδων οκτακοσίων τριάντα πέντε ευρώ (47.835,00

-- 8 of 19 --

9 €) χωρίς Φ.Π.Α., και συνολικού ποσού, το οποίο ανέρχεται σε πενήντα εννέα χιλιάδες τριακοσίων δέκα πέντε ευρώ και σαράντα λεπτών (59.315,40 €), σύμφωνα με την κατατεθείσα προσφορά της και τη γνωμοδότηση της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Προμηθειών». Η παρούσα απόφαση δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση κατακύρωσης που θα ακολουθήσει. Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου, έλαβε υπόψη της την ισχύουσα νομοθεσία και μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της, με ψήφους (5) υπέρ, δύο (2) των κ.κ Μπόγδανου Σπυρίδωνα, Μπούρα Βασίλειου που δήλωσαν "παρών", οι οποίες δεν προσμετρούνται στην ψηφοφορία και ως εκ τούτου, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Εγκρίνει για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσης, 1. το με αριθμό πρωτ.: 78976/08-09-2023 πρακτικό της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Προμηθειών και 2. την ανάδειξη προσωρινού αναδόχου του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ», της εταιρείας «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε.», έναντι του ποσού των σαράντα επτά χιλιάδων οκτακοσίων τριάντα πέντε ευρώ (47.835,00 €) χωρίς Φ.Π.Α., και συνολικού ποσού, το οποίο ανέρχεται σε πενήντα εννέα χιλιάδες τριακοσίων δέκα πέντε ευρώ και σαράντα λεπτών (59.315,40 €), σύμφωνα με την κατατεθείσα προσφορά της και τη γνωμοδότηση της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων Προμηθειών». Εκδόθηκε η με αριθμό 302/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής » Σε συνέχεια της απόφασης αυτής, ο προσωρινός ανάδοχος κλήθηκε με την υπ’ αριθ. πρωτ.: 82208/ 18-09-2023 ηλεκτρονική πρόσκληση μέσω ΕΣΗΔΗΣ να υποβάλει, τα προβλεπόμενα από τη διακήρυξη δικαιολογητικά κατακύρωσης.

-- 9 of 19 --

10 Ακολούθως η επιτροπή διαγωνισμού, προχώρησε στην αποσφράγιση και αξιολόγηση του ηλεκτρονικού και φυσικού φακέλου δικαιολογητικών κατακύρωσης και προέβη σε κατακύρωση του διαγωνισμού, συντάσσοντας το ακόλουθο υπ΄αριθ.πρωτ.: 85184/ 27-09-2023 πρακτικό: « Στο Μαρούσι, στις 27 Σεπτεμβρίου 2023, ημέρα Τετάρτη στο Δημοτικό Κατάστημα, συνεδρίασε η επιτροπή διενέργειας και αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων προμηθειών αποτελούμενη από τους υπαλλήλους: α) Στέργιο Χοχλιούρο (πρόεδρος), β) Πολυξένη Κωτσή (τακτικό μέλος) και γ) Κυριακή Κόλλια (τακτικό μέλος) που ορίσθηκαν με την υπ’ αριθμ. 113/2023 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής, προκειμένου να ελέγξει τα δικαιολογητικά του προσωρινού αναδόχου της προσφέρουσας εταιρείας (προσωρινού αναδόχου), στην οποία πρόκειται να γίνει η κατακύρωση του διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ», με κριτήριο ανάθεσης την χαμηλότερη τιμή. Με τη με αριθμ. 302/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής εγκρίθηκε το υπ’ αριθμ. πρωτ:: 78976/08-09-2023 πρακτικό της επιτροπής, καθώς και η ανάδειξη προσωρινού αναδόχου του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ», ο οποίος είναι η εταιρεία «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε», έναντι του ποσού των σαράντα επτά χιλιάδων οκτακοσίων τριάντα πέντε ευρώ (47.835,00 €) χωρίς Φ.Π.Α., και συνολικού ποσού, το οποίο ανέρχεται σε πενήντα εννέα χιλιάδες τριακοσίων δέκα πέντε ευρώ και σαράντα λεπτών (59.315,40 €), συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24% (ήτοι: 11.480,40 €), Με το υπ’ αριθμ. πρωτ. 82208/18.09.2023 έγγραφο της υπηρεσίας μας ειδοποιήθηκε ο προσωρινός ανάδοχος να προσκομίσει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» του ηλεκτρονικού διαγωνισμού με Α/Α 197850 στο ΕΣΗΔΗΣ.

-- 10 of 19 --

11 Η εταιρεία «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε.», ανάρτησε τα αιτηθέντα δικαιολογητικά κατακύρωσης στην ηλεκτρονική πλατφόρμα ΕΣΗΔΗΣ εντός της οριζόμενης από το παραπάνω έγγραφο προθεσμίας,. Η Επιτροπή προχώρησε στον έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης. Κατά την διάρκεια του ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης αυτά βρέθηκαν πλήρη και σύμφωνα με το άρθρο 2.2.9.2 της υπ΄ αρ. 62373/12.07.2023 Διακήρυξης και την υπ’ αριθμ. 15/2023 μελέτη της Δ/νσης Περιβάλλοντος και Ποιότητας Ζωής – Τμήματος Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού. Κατόπιν των ανωτέρω, η Επιτροπή, αφού έλαβε υπόψη της όλα τα στοιχεία της κατατεθείσας προσφοράς και δικαιολογητικών κατακύρωσης, μετά από διαλογική συζήτηση και αφού σκέφθηκε σύμφωνα με τον νόμο, ΓΝΩΜΟΔΟΤΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ Προς την οικονομική Επιτροπή του Δήμου Αμαρουσίου για την κατακύρωση του διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο: «ΠΡΟΜΗΘΕΙΑ ΕΟΡΤΑΣΤΙΚΟΥ ΔΙΑΚΟΣΜΟΥ» στην κάτωθι εταιρεία: «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε.», έναντι του ποσού των σαράντα επτά χιλιάδων οκτακοσίων τριάντα πέντε ευρώ (47.835,00 €) χωρίς Φ.Π.Α., και συνολικού ποσού, το οποίο ανέρχεται σε πενήντα εννέα χιλιάδες τριακοσίων δέκα πέντε ευρώ και σαράντα λεπτών (59.315,40 €), συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ 24% (ήτοι: 11.480,40 €), διότι η κατατεθείσα προσφορά: i. Είναι σε όμοια επίπεδα με οικονομικές προσφορές προηγούμενων διαγωνισμών, ii. σύμφωνη με τις τρέχουσες τιμές της αγοράς και δεν υπερβαίνει την προϋπολογισθείσα δαπάνη του Δήμου για τις εν λόγω προμήθειες,

-- 11 of 19 --

12 iii. σύμφωνη με της υπ’ αριθμ, πρωτ. 62373/12-07-2023 Διακήρυξης του Δημάρχου Αμαρουσίου και της υπ’ αριθμό 15/2023 Μελέτης της Δ/νσης Περιβάλλοντος & Ποιότητας Ζωής, Τμήματος Περιβαλλοντικού Σχεδιασμού του Δήμου Αμαρουσίου ». Κατόπιν των ανωτέρω και σύμφωνα: Α) με το άρθρο 100 παρ. 2γ του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’): Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), όπου ορίζεται ότι: «….2γ. Μετά από την ολοκλήρωση της διαδικασίας των περ. α’ και β’, η αναθέτουσα αρχή, εφόσον εγκρίνει τα πρακτικά με απόφασή της, προσκαλεί εγγράφως τον πρώτο σε κατάταξη μειοδότη, στον οποίον πρόκειται να γίνει η κατακύρωση («προσωρινός ανάδοχος»), να υποβάλει τα δικαιολογητικά κατακύρωσης, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 103, περί πρόσκλησης για υποβολή δικαιολογητικών. Η απόφαση έγκρισης των πρακτικών δεν κοινοποιείται στους προσφέροντες και ενσωματώνεται στην απόφαση κατακύρωσης. Η διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης ολοκληρώνεται με τη σύνταξη πρακτικού από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των δικαιολογητικών κατακύρωσης, επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης του άρθρου 105 στην οποία ενσωματώνεται η απόφαση της περ. γ’. Μετά από την έκδοση και κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 105, οι προσφέροντες λαμβάνουν γνώση των λοιπών συμμετεχόντων στη διαδικασία και των στοιχείων που υποβλήθηκαν από αυτούς. Κατά της απόφασης κατακύρωσης χωρεί προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο Βιβλίο IV. Κατά της ανωτέρω απόφασης δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής.» Β) με το άρθρο 103 παρ.6 του Ν.4412/2016: «Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξη πρακτικού από το αρμόδιο γνωμοδοτικό όργανο, στο οποίο αναγράφεται η τυχόν συμπλήρωση δικαιολογητικών σύμφωνα με όσα ορίζονται στην παρ. 2, και τη διαβίβαση του φακέλου στο αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής για τη λήψη απόφασης είτε για τη ματαίωση της διαδικασίας κατά τις παρ. 3, 4 ή 5 είτε κατακύρωσης της σύμβασης. Τα αποτελέσματα του ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης του άρθρου 105.»

-- 12 of 19 --

13 Γ) με το άρθρο 105 του Ν.4412/2016: «1. Στην απόφαση κατακύρωσης αναφέρονται υποχρεωτικά οι προθεσμίες για την αναστολή της σύναψης της σύμβασης, σύμφωνα με τα άρθρα 360 έως 372. Στις διαδικασίες ανάθεσης δημόσιας σύμβασης προμήθειας αγαθών ή παροχής γενικών υπηρεσιών, η αναθέτουσα αρχή, αιτιολογημένα και κατόπιν γνώμης του αρμοδίου γνωμοδοτικού οργάνου, μπορεί να κατακυρώσει τη σύμβαση για ολόκληρη ή μεγαλύτερη ή μικρότερη ποσότητα, αγαθών ή παρεχόμενων υπηρεσιών, από αυτήν που καθορίζεται στα έγγραφα της σύμβασης, εφόσον ο σχετικός όρος έχει περιληφθεί σε αυτά. Με την απόφαση του προηγούμενου εδαφίου, η αναθέτουσα αρχή μπορεί να κατακυρώσει τη σύμβαση για το ογδόντα τοις εκατό (80%) μέχρι και το εκατόν είκοσι τοις εκατό (120%) της ποσότητας αγαθών ή παρεχόμενων υπηρεσιών που αναφέρεται στα έγγραφα της σύμβασης. 2.Η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί την απόφαση κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών της διαδικασίας ελέγχου και αξιολόγησης των προσφορών, σε όλους τους οικονομικούς φορείς που έλαβαν μέρος στη διαδικασία ανάθεσης δημόσιας σύμβασης, εκτός από τους οριστικώς αποκλεισθέντες και ιδίως, όσους αποκλείστηκαν οριστικά δυνάμει της παρ. 1 του άρθρου 72, με κάθε πρόσφορο τρόπο. Εφόσον, η διαδικασία ανάθεσης διενεργείται μέσω του ΕΣΗΔΗΣ, η κοινοποίηση του προηγούμενου εδαφίου γίνεται μέσω του ΕΣΗΔΗΣ.» Δ) με το άρθρο 221Α παρ. 3 του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’): Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ), όπου ορίζεται ότι: «Η Αναθέτουσα Αρχή αποφαίνεται επί των Πρακτικών εντός προθεσμίας δέκα (10) εργασίμων ημερών από την κοινοποίηση των σχετικών Πρακτικών», και Ε) με το άρθρο 72, παρ.1 περιπτ. στ’ και ζ’ του Ν.3852/2010, όπως ισχύει: «Η Οικονομική Επιτροπή είναι συλλογικό όργανο, αρμόδιο για τον έλεγχο και την παρακολούθηση της οικονομικής και διοικητικής λειτουργίας του δήμου. Ειδικότερα, έχει τις ακόλουθες αποφασιστικές, ελεγκτικές και γνωμοδοτικές αρμοδιότητες: [...] στ) Αποφασίζει για: Την κατάρτιση των όρων, τη σύνταξη των διακηρύξεων, τη διεξαγωγή και κατακύρωση κάθε μορφής δημοπρασιών και διαγωνισμών, συμπεριλαμβανομένων και αυτών που αφορούν σε έργα, μελέτες, προμήθειες και υπηρεσίες, καθώς και τη συγκρότηση των ειδικών επιτροπών διεξαγωγής και αξιολόγησης από μέλη της ή ειδικούς επιστήμονες, υπαλλήλους του Δήμου ή δημόσιους υπαλλήλους. ζ) Ασκεί τα καθήκοντα αναθέτουσας αρχής κατά το στάδιο που προηγείται της σύναψης των συμβάσεων έργων, μελετών, υπηρεσιών και προμηθειών, ανεξαρτήτως προϋπολογισμού, πλην των περιπτώσεων της απευθείας ανάθεσης, που υπάγονται στην αρμοδιότητα του Δημάρχου και αποφασίζει για την έγκριση και παραλαβή των πάσης φύσεως μελετών του δήμου, σύμφωνα με το άρθρο 189 του ν. 4412/2016»,

-- 13 of 19 --

14 παρακαλούμε για τη λήψη σχετικής απόφασης περί: 1. έγκρισης ή μη του με αριθμό πρωτ.: 85184/ 27-09-2023 πρακτικού της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων προμηθειών 2. και έγκριση ή μη κατακύρωσης του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια Εορταστικού Διάκοσμου» στην εταιρεία «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε.» έναντι του ποσού των σαράντα επτά χιλιάδων οκτακοσίων τριάντα πέντε ευρώ (47.835,00 €) επί πλέον ΦΠΑ 24%, ήτοι συνολικού ποσού πενήντα εννέα χιλιάδες τριακοσίων δέκα πέντε ευρώ και σαράντα λεπτών (59.315,40€), σύμφωνα με την κατατεθείσα προσφορά της και τη γνωμοδότηση της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων προμηθειών». Κατά της παρούσης απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 100 παρ. 2γ του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’). Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά της ανωτέρω απόφασης Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 346 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. του π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του . Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι: (α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως

-- 14 of 19 --

15 (γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ. Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης . Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επόμενη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59. Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες. Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016. Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντος από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με τα άρθρα 368 του ν. 4412/2016 και 20 του π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο μέτρων προσωρινής προστασίας, σύμφωνα με τα άρθρα 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 του π.δ. 39/2017. Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά. Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία»: α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από

-- 15 of 19 --

16 την αποδοχή της προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 του π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του. β) Διαβιβάζει στην Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφυγής. Στην Έκθεση Απόψεων η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης. γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους. δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη μέσω της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ, το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των απόψεων της αναθέτουσας αρχής. Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και ακύρωσης του άρθρου 372 του ν. 4412/2016 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής . Η Οικονομική Επιτροπή αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου, έλαβε υπόψη της την ισχύουσα νομοθεσία και μετά από διαλογική συζήτηση μεταξύ των μελών της, με ψήφους (5) υπέρ , δύο (2) κατά των κ.κ Μπόγδανου Σπυρίδωνα , Μπούρα Βασίλειου ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΜΕ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ Εγκρίνει για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται στο εισηγητικό μέρος της παρούσης 1. Το με αριθμό πρωτ.: 85184/ 27-09-2023 πρακτικό της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων προμηθειών 2. Την κατακύρωση του ανοιχτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού για την προμήθεια με τίτλο «Προμήθεια Εορταστικού Διάκοσμου» στην εταιρεία «ΦΩΤΟΣΤΟΛΙΣΜΟΙ Ε.Ε.» με ΑΦΜ 801669715 έναντι του ποσού των σαράντα επτά χιλιάδων οκτακοσίων τριάντα πέντε ευρώ (47.835,00 €) επί πλέον ΦΠΑ 24%, ήτοι συνολικού ποσού πενήντα εννέα χιλιάδες τριακοσίων δέκα πέντε ευρώ και σαράντα λεπτών (59.315,40€), σύμφωνα με την κατατεθείσα προσφορά της και τη γνωμοδότηση της επιτροπής διενέργειας & αξιολόγησης διαγωνισμών συμβάσεων προμηθειών».

-- 16 of 19 --

17 Κατά της παρούσης απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 100 παρ. 2γ του Ν.4412/2016 (ΦΕΚ 147/08.08.2016 τεύχος Α’). Δεν επιτρέπεται η άσκηση άλλης διοικητικής προσφυγής κατά της ανωτέρω απόφασης Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη δημόσια σύμβαση και έχει υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της ενωσιακής ή εσωτερικής νομοθεσίας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων, έχει δικαίωμα να προσφύγει στην Ενιαία Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ.), σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα στα άρθρα 346 επ. ν. 4412/2016 και 1 επ. του π.δ. 39/2017, στρεφόμενος με προδικαστική προσφυγή, κατά πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του . Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι: (α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως (γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ. Σε περίπτωση παράλειψης που αποδίδεται στην αναθέτουσα αρχή, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης . Οι προθεσμίες ως προς την υποβολή των προδικαστικών προσφυγών και των παρεμβάσεων αρχίζουν την επομένη της ημέρας της προαναφερθείσας κατά περίπτωση κοινοποίησης ή γνώσης και λήγουν όταν περάσει ολόκληρη η τελευταία ημέρα και ώρα 23:59:59 και, αν αυτή είναι εξαιρετέα ή Σάββατο, όταν περάσει ολόκληρη η επόμενη εργάσιμη ημέρα και ώρα 23:59:59. Η προδικαστική προσφυγή συντάσσεται υποχρεωτικά με τη χρήση του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος Ι του π.δ/τος 39/2017 και κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας «Επικοινωνία» στην ηλεκτρονική περιοχή

-- 17 of 19 --

18 του συγκεκριμένου διαγωνισμού, επιλέγοντας την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» σύμφωνα με το άρθρο 18 της Κ.Υ.Α. Προμήθειες και Υπηρεσίες. Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Ελληνικού Δημοσίου, σύμφωνα με όσα ορίζονται στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016. Η επιστροφή του παραβόλου στον προσφεύγοντα γίνεται: α) σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του, β) όταν η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια πριν από την έκδοση της απόφασης της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ επί της προσφυγής, γ) σε περίπτωση παραίτησης του προσφεύγοντος από την προσφυγή του έως και δέκα (10) ημέρες από την κατάθεση της προσφυγής. Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, η οποία διαπιστώνεται με απόφαση της Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ. μετά από άσκηση προδικαστικής προσφυγής, σύμφωνα με τα άρθρα 368 του ν. 4412/2016 και 20 του π.δ. 39/2017. Όμως, μόνη η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, υπό την επιφύλαξη χορήγησης από το Κλιμάκιο μέτρων προσωρινής προστασίας, σύμφωνα με τα άρθρα 366 παρ. 1-2 ν. 4412/2016 και 15 παρ. 1-4 του π.δ. 39/2017. Η προηγούμενη παράγραφος δεν εφαρμόζεται στην περίπτωση που, κατά τη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, υποβληθεί μόνο μία (1) προσφορά. Μετά την, κατά τα ως άνω, ηλεκτρονική κατάθεση της προδικαστικής προσφυγής η αναθέτουσα αρχή, μέσω της λειτουργίας «Επικοινωνία»: α) Κοινοποιεί την προσφυγή το αργότερο έως την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή της σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο, ο οποίος μπορεί να θίγεται από την αποδοχή της προσφυγής, προκειμένου να ασκήσει το, προβλεπόμενο από τα άρθρα 362 παρ. 3 και 7 του π.δ. 39/2017, δικαίωμα παρέμβασής του στη διαδικασία εξέτασης της προσφυγής, για τη διατήρηση της ισχύος της προσβαλλόμενης πράξης, προσκομίζοντας όλα τα κρίσιμα έγγραφα που έχει στη διάθεσή του. β) Διαβιβάζει στην Ε.Α.ΔΗ.ΣΥ., το αργότερο εντός δεκαπέντε (15) ημερών από την ημέρα κατάθεσης, τον πλήρη φάκελο της υπόθεσης, τα αποδεικτικά κοινοποίησης στους ενδιαφερόμενους τρίτους αλλά και την Έκθεση Απόψεών της επί της προσφυγής. Στην Έκθεση Απόψεων η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παραθέσει αρχική ή συμπληρωματική αιτιολογία για την υποστήριξη της προσβαλλόμενης με την προδικαστική προσφυγή πράξης. γ) Κοινοποιεί σε όλα τα μέρη την Έκθεση Απόψεων, τις Παρεμβάσεις και τα σχετικά έγγραφα που τυχόν τη συνοδεύουν, μέσω του ηλεκτρονικού τόπου του διαγωνισμού το αργότερο έως την επόμενη εργάσιμη ημέρα από την κατάθεσή τους.

-- 18 of 19 --

19 δ)Συμπληρωματικά υπομνήματα κατατίθενται από οποιοδήποτε από τα μέρη μέσω της πλατφόρμας του ΕΣΗΔΗΣ, το αργότερο εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση των απόψεων της αναθέτουσας αρχής. Η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και ακύρωσης του άρθρου 372 του ν. 4412/2016 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων της αναθέτουσας αρχής . Εκδόθηκε η με αριθμό 309/2023 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής. Εγκρίνεται η παρούσα και υπογράφεται: Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΣΤΑΘΟΥΛΗΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΤΑ ΨΗΦΙΣΑΝΤΑ ΜΕΛΗ 1. Κατσιγιάννης Επαμεινώνδας 2. Χαλιώτη Ειρήνη-Μαρία 3. Βλάχου - Σταματάκη Ελένη 4. Γώγου Μαρία 5. Μπόγδανος Σπυρίδων 6. Μπούρας Βασίλειος

-- 19 of 19 --