Απόφαση επί Τεχνικών και Οικονομικών Προσφορών:"Προμήθεια τριών (3) σετ Φιαλών Πλωτήρων ΛΟΖ, (NSN 8120-14-478-4624, P/N 202458-2, ΕΑ 6, FLOAT BOTTLE FWD - NSN 8120-14-534-7662, P/N 158562-3, ΕΑ 6, FLOAT BOTTLE AFT), Ε/Π SUPER PUMA » (∆.25/19)]

ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ∆ΙΑ∆ΙΚΤΥΟ ∆ΙΟΙΚΗΣΗ ΑΕΡΟΠΟΡΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΛΑ∆ΟΣ Γ΄- ∆ΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ (Γ3) ΤΜΗΜΑ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΚΥΡΙΟΥ ΥΛΙΚΟΥ (4) Τηλ.: 210 550 3341- 43 Φ.831/Α∆.987 Σ.248 ΑΠΟΦΑΣΗ ∆απάνες Προμηθειών – Επισκευών – Κατασκευών [«Προμήθεια τριών (3) σετ Φιαλών Πλωτήρων ΛΟΖ, (NSN 8120-14-478-4624, P/N 202458-2, ΕΑ 6, FLOAT BOTTLE FWD - NSN 8120-14-534-7662, P/N 158562-3, ΕΑ 6, FLOAT BOTTLE AFT), Ε/Π SUPER PUMA » (∆.25/19)] Έχοντας υπόψη: α. Τις διατάξεις του Ν.∆.721/70 (ΦΕΚ 251/Α) «Περί Οικονομικής Μερίμνης και Λογιστικού των Ενόπλων ∆υνάμεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. β. Τις διατάξεις του Ν.2292/95 (ΦΕΚ 35/Α) «Οργάνωση και λειτουργία Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, διοίκηση και έλεγχος των Ενόπλων ∆υνάμεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. γ. Τις διατάξεις του Ν.2690/99 (ΦΕΚ 45/Α) «Κύρωση του Κώδικα ∆ιοικητικής ∆ιαδικασίας και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. δ. Τις διατάξεις του Ν.3861/10 (ΦΕΚ 112/Α) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο “Πρόγραμμα ∆ιαύγεια” και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ε. Τις διατάξεις του Ν.3979/11 (ΦΕΚ 138/Α) «Για την ηλεκτρονική διακυβέρνηση και λοιπές διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. στ. Τις διατάξεις του Ν.4013/11 (ΦΕΚ 204/Α) «Σύσταση Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ∆ημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ∆ημοσίων Συμβάσεων», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ζ. Τις διατάξεις του Ν.4152/13 (ΦΕΚ 107/Α) «Επείγοντα μέτρα εφαρμογής των νόμων 4046/2012, 4093/2012 και 4127/2013» και ειδικότερα του άρθρου 1 παραγράφου Ζ «Προσαρμογή της ελληνικής Νομοθεσίας στην οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμής στις εμπορικές συναλλαγές», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. η. Τις διατάξεις του Ν.4155/13 (ΦΕΚ 120/Α) «Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβάσεων και άλλες διατάξεις», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. θ. Τις διατάξεις του Ν.4270/14 (ΦΕΚ 143/Α) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) − δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα.

-- 1 of 9 --

-2- ι. Τις διατάξεις του Ν.4412/16 (ΦΕΚ 147/Α’) «∆ημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. ια. Τις διατάξεις του Π.∆. 82/96 (ΦΕΚ 66/Α) «Ονομαστικοποίηση των μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του ∆ημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει σήμερα. ιβ. Τις διατάξεις του Π.∆ 80/2016 (ΦΕΚ 145/Α) «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους ∆ιατάκτες». ιγ. Τις διατάξεις του Π.∆. 39/2017 (ΦΕΚ 64, Α’) «Κανονισμός Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών». ιδ. Την υπ' αριθμ. Φ.800/133/134893/19-11-07 Απόφαση κ. ΥΦΕΘΑ (ΦΕΚ 2300/Β) "Περί Μεταβίβασης Οικονομικής Εξουσίας των Υφυπουργών Εθνικής Άμυνας σε Κεντρικά και Περιφερειακά Όργανα της ∆ιοίκησης των Ενόπλων ∆υνάμεων και σε Προϊσταμένους Υπηρεσιών που Εξαρτώνται απ' αυτές", όπως αυτή έχει τροποποιηθεί με την υπ’ αριθμ. Φ.800/88/131798/Σ.2063/25-07-08 Απόφαση (ΦΕΚ 1753/Β). ιε. Την υπ` αριθμ. Π1/542/4-3-14 Απόφαση του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας/Γενική Γραμματεία Εμπορίου με θέμα «Ενημέρωση για το Εθνικό Σύστημα Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗ∆ΗΣ)» και την υπ’αριθ. 5143/11- 12-14 Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ 3335, Β’) με θέμα «Καθορισμός του τρόπου υπολογισμού, της διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης υπέρ της Ε.Α.Α..∆Η.ΣΥ., καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3, του άρθρου 4 του ν.4013/2011 (ΦΕΚ 204 Α’) όπως ισχύει». ιστ. Την υπ’ αριθμ. 5143/11-12-14 Απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών (ΦΕΚ 3335, Β’) με θέμα «Καθορισμός του τρόπου υπολογισμού, της διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης υπέρ της Ε.Α.Α..∆Η.ΣΥ., καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3, του άρθρου 4 του ν.4013/2011 (ΦΕΚ 204 Α’) όπως ισχύει». ιζ. Τη με αριθμό 1191/14-03-17 (ΦΕΚ 969, Β’) ΚΥΑ των Υπουργών ∆ικαιοσύνης, ∆ιαφάνειας και Ανθρωπίνων ∆ικαιωμάτων - Οικονομικών με θέμα «Καθορισμός του χρόνου, τρόπου υπολογισμού της διαδικασίας παρακράτησης και απόδοσης της κράτησης 0,06% υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π), καθώς και των λοιπών λεπτομερειών εφαρμογής της παραγράφου 3, του άρθρου 350 του ν.4412/2016 (Α’ 147)». ιη. Τη με αριθμό 57654/23-05-2017 (ΦΕΚ 1781, Β’) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με θέμα: «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου ∆ημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜ∆ΗΣ)». ιθ. Τη με αριθμό 56902/215/2-6-2017 (ΦΕΚ 1924, Β’) Απόφαση του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης με θέμα: «Τεχνικές Λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών ∆ημοσίων Συμβάσεων ( ΕΣ.Η.∆Η.Σ.)». κ. Το Φ.076/ΕΠ.417/Σ.45/12-04-19/∆ΑΥ/Α1/2, με το οποίο διαβιβάσθηκε το Πρακτικό της 3ης Σύσκεψης της Μόνιμης Επιτροπής Αξιολόγησης Ιεράρχησης

-- 2 of 9 --

-3- Επιχειρησιακών Απαιτήσεων (ΜΕΑΙΕΑΠ) της ∆ιοίκησης έτους 2019, στους εμπλεκόμενους φορείς, προκειμένου εκδηλώσουν τις κατά νόμο απαιτούμενες ενέργειες, για την άμεση προώθηση των αποφάσεων που ελήφθησαν, στις οποίες περιλαμβάνεται και η περίπτωση προμήθειας θέματος και αποφασίσθηκε η έγκριση: (1) Της αναγκαιότητας-σκοπιμότητας της Προμήθεια τριών (3) σετ Φιαλών Πλωτήρων για Ε/Π Super Puma για τη δημιουργία αποθέματος που θα καλύψει τις τρέχουσες και τις απρογραμμάτιστες απαιτήσεις της 112ΠΜ. (2) Της κάλυψης της απαίτησης με τη σύναψη σύμβασης προμήθειας, με τη διενέργεια ανοικτής διαδικασίας μέσω ΥΠ/ΠΑ και κριτήριο κατακύρωσης την πλέον συμφέρουσα από οικονομικής άποψης προσφορά αποκλειστικά βάση τιμής, εντός ποσού €189.000,00 (€63.000,00 ανά σετ συμπεριλαμβανομένων κρατήσεων), σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 27 και 86 του Ν.4412/16. (3) Της χρηματοδότησης της υπόψη δαπάνης από τις πιστώσεις του λειτουργικού προϋπολογισμού της ΠΑ έτους 2019 ή μέσω προανάληψης από τις πιστώσεις του έτους 2020, επί του ΑΛΕ 2410206001, ΕΦ 101120401. κα. Το Υπηρεσιακό Σημείωμα υπ’αριθμ.314/10-06-19/∆ΑΥ/Γ1/3, με το οποίο διαβιβάσθηκε από τη ∆ιεύθυνση Γ1 της ∆ιοίκησης η Τεχνική Προδιαγραφή (ΤΠ) που αφορά στην προμήθεια θέματος, προκειμένου βάσει αυτής, εκδηλωθούν ενέργειες για την προκήρυξη του διαγωνισμού θέματος. Η καταχώρηση του πρωτογενούς αιτήματος στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο ∆ημοσίων Συμβάσεων (Κ.Η.Μ.∆Η.Σ), πραγματοποιήθηκε με μέριμνα της ∆ΑΥ/Γ1 (Α∆ΑΜ: 19REQ005113555). κβ. Την υπ’ αριθμ. 6071/05-08-19/∆ΑΥ/Γ3/2 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (ΑΑΥ) με Α∆Α:ΩΑΒΖ6-6Ρ7, ποσού εκατόν ογδόντα εννέα χιλιάδων ευρώ (€ 189.000,00), σε βάρος του λογαριασμού 2410206001, ΕΦ 1011204, Π/Υ Εξόδων ΥΠΕΘΑ/ΓΕΑ έτους 2020, η οποία εκδόθηκε βάσει της με αρ. πρωτ. 2/80592/07-12-17/Υ.Ο/ΓΛΚ Απόφασης, με την οποία εγκρίθηκαν από το Υπ. Οικονομικών αιτήματα προανάληψης της ∆ιοίκησης από πιστώσεις του έτους 2020. κγ. Το γεγονός ότι η προμήθεια των υλικών θέματος δεν αφορά σε ειδικά σχεδιασμένο ή προσαρμοσμένο εξοπλισμό για στρατιωτικούς σκοπούς και ως εκ τούτου εμπίπτει στην κατηγορία των μη αμυντικών υλικών, με συνέπεια η διαγωνιστική διαδικασία για τη σύναψη σύμβασης προμήθειας να πραγματοποιείται βάσει των διατάξεων του Ν.4412/16 και όχι αυτών του Ν.3978/11. κδ. Τη ∆.25/19 ∆ιακήρυξη του διαγωνισμού θέματος. κε. Το Φ.831/4911/Σ.1468/12-11-19/ΥΠ/ΠΑ/Π∆ έγγραφο, με το οποίο συγκροτήθηκαν από την ΥΠ/ΠΑ οι τριμελείς επιτροπές αξιολόγησης των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού (επιτροπή διενέργειας) και εξέτασης – αξιολόγησης προσφυγών (επιτροπή προσφυγών), και ορίστηκε ως ημερομηνία αποσφράγισης του φακέλου «∆ικαιολογητικά Συμμετοχής – Τεχνική Προσφορά» η 20 Νοε 19. κστ. Το Φ.831/5393/Σ.1617/10-12-19/ΥΠ/ΠΑ/∆∆ έγγραφο, με το οποίο υποβλήθηκαν στη ∆ιοίκηση το από 22 Νοε 19 Πρακτικό Αποσφράγισης και το από 10 ∆εκ 19 Πρακτικό Αξιολόγησης ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής – Τεχνικών Προσφορών του ∆.25/19, στο οποίο η Ε∆∆ εισηγείται:

-- 3 of 9 --

-4- (1) «Την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής των οικονομικών φορέων «SCANDINAVIAN AVIONICS GREECE S.A.» και «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ», καθόσον διαπιστώθηκε η πληρότητα, ορθότητα και κανονικότητα αυτών, καθώς και ότι πληρούνται οι όροι της διακήρυξης του ∆. 25/19 και τα οριζόμενα στο Ν.4412/16». (2) «Την απόρριψη των τεχνικών προσφορών και συνακόλουθα των προσφορών των οικονομικών φορέων «SCANDINAVIAN AVIONICS GREECE S.A.» και «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ», σύμφωνα με το σκεπτικό της, ως αναλύθηκε διεξοδικώς σε παρ. 2.ζ.(2) και 2.ι. του παρόντος». κζ. Το Φ.831/5597/Σ.1683/18-12-19/ΥΠ/ΠΑ/∆∆ έγγραφο, με το οποίο υποβλήθηκαν στη ∆ιοίκηση το από 13 ∆εκ 19 Πρακτικό Αποσφράγισης και το από 18 ∆εκ 19 Πρακτικό Αξιολόγησης των Οικονομικών Προσφορών του ∆.25/19, στο οποίο η Ε∆∆, αφού έλαβε υπόψη της, μεταξύ άλλων: (1) «Το από 22 Νοε 19 Πρακτικό Αποσφράγισης ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικών προσφορών της Ε∆∆, σύμφωνα με το οποίο κατατέθηκαν δύο (2) προσφορές για το σύνολο των υπό προμήθεια ειδών στον υπόψη διαγωνισμό από τους οικονομικούς φορείς: (α) «SCANDINAVIAN AVIONICS GREECE S.A». (β) «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ» (2) «Το από 10 ∆εκ 19 Πρακτικό Αξιολόγησης ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικών Προσφορών, σύμφωνα με το οποίο η Ε∆∆ εισηγείται ομόφωνα: (α) Την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής των ανωτέρω οικονομικών φορέων. (β) Την απόρριψη των τεχνικών προσφορών και συνακολούθως των προσφορών στο σύνολό τους των εν λόγω οικονομικών φορέων. (3) «Το από 10 ∆εκ 19 μήνυμα-μέσω ΕΣΗ∆ΗΣ-της ΥΠ/ΠΑ προς τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς, με το οποίο ορίζεται ως ημερομηνία αποσφράγισης των οικονομικών προσφορών αυτών η 13 ∆εκ 19. (4) «Τις κατατεθείσες οικονομικές προσφορές των συμμετεχόντων οικονομικών φορέων, αναλυτικά ως κατωτέρω: (α) «ΣΚΑΝΤΙΝΑΒΙΑΝ ΑΒΙΟΝΙΞ ΓΚΡΙΣ Α.Ε.» συνολικού ποσού ευρώ εκατόν ογδόντα επτά χιλιάδων τριακοσίων τριάντα οκτώ (187.338,00 €). (β) «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ/ΠΗ ΙΚΕ» συνολικού ποσού ευρώ εκατόν εξήντα τεσσάρων χιλιάδων τριακοσίων ογδόντα δύο (164.382,00 €). αποφαίνεται: «Oαπόρροια των προαναφερθέντων επί παρ. 2.β. και 2.δ. του παρόντος, η Επιτροπή δεν προβαίνει στην αξιολόγηση των υπόψη οικονομικών προσφορών διότι,

-- 4 of 9 --

-5- κατά την άποψή της και σύμφωνα με το σκεπτικό της ως αναλύθηκε διεξοδικώς στο από 10 ∆εκ 19 Πρακτικό Αξιολόγησης ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικών Προσφορών, οι συμμετέχοντες οικονομικοί φορείς δε διήλθαν επιτυχώς το προηγούμενο στάδιο». κη. Τις από 6 ∆εκ 19 και 9 ∆εκ 19 επιστολές των οικονομικών φορέων «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ» και «SCANDINAVIAN AVIONICS GREECE S.A», με τις οποίες παρέχονται διευκρινήσεις αναφορικά με την ιδιότητα συμμετοχής στο διαγωνισμό θέματος, έπειτα από σχετικό αίτημα της ΥΠ/ΠΑ, μέσω της πλατφόρμας ΕΣΗ∆ΗΣ, στο πλαίσιο ισότιμης και χωρίς διακρίσεις αντιμετώπισης τους και σύμφωνα με τα οριζόμενα στο αρθρ. 102 του Ν.4412/16. κθ. Το από 22 Ιαν 20 Φύλλο Επιτελικού Συντονισμού (Φ.Ε.Σ.) της ∆ΑΥ/Γ3 προς ∆ΑΥ/Γ1, με το οποίο ζητήθηκαν οι απόψεις της αρμόδιας για την προβολή της απαίτησης προμήθειας υλικών ∆ιεύθυνσης, αναφορικά με τις παρεχόμενες διευκρινήσεις των υποψήφιων οικονομικών φορέων περί της ιδιότητας συμμετοχής τους στο διαγωνισμό θέματος, στο πλαίσιο των οριζόμενων στην παρ. 1.7.6 της Τεχνικής Προδιαγραφής της ∆.25/19 ∆ιακήρυξης. λ. Το από 24 Ιαν 20 σχόλιο επί του Φ.Ε.Σ. παρ. κθ. λα. Τη Βα∆ 6-6/2008/∆ΑΥ/Γ6 «Περί ∆ιασφάλισης Ποιότητας Προμηθειών Υλικών/Υπηρεσιών», και ειδικότερα τα οριζόμενα στο Παράρτημα «Β» παρ. 16β(10), σύμφωνα με τα οποία: «Η περίπτωση αφορά εμπορικούς Αντιπροσώπους οι οποίοι αναγνωρίζονται επισήμως από τους ΚατασκευαστέςO...και εφόσον οι Αντιπρόσωποι έχουν αξιολογηθεί και γίνουν αποδεκτοίO», και επιπρόσθετα, «Στην περίπτωση αυτή, απαιτούνται τα πιστοποιητικά τα καθοριζόμενα ως ανωτέρωO. ανά περίπτωση ΚατασκευαστήO...που δηλώνεται από τον επίσημο αντιπρόσωπό του», εκ των οποίων συνάγεται ότι η σχετική πιστοποίηση περί της αντιπροσωπευτικότητας, δε προβλέπει συγκεκριμένα δικαιολογητικά, πέρα αυτών που αναφέρονται στον Κατασκευαστή ως πηγή προμήθειας για τη διασφάλιση της ποιότητας. λβ. Το Φ.831/Α∆.435/Σ.118/31-1-20/∆ΑΥ/Γ3/4 Μήνυμα Τηλεομοιοτυπίας, με το οποίο η ∆ιοίκηση ζήτησε την ενημέρωση της Ε∆∆ και την εκδήλωση ενεργειών αρμοδιότητάς της, ως προς τον έλεγχο και αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών και τη σύνταξη ανάλογων πρακτικών, από τα οποία θα προκύπτει η προσωρινή κατάταξη μειοδοσίας των υποψήφιων οικονομικών φορέων, σε συνέχεια των πρακτικών παρ. κζ. λγ. Το Φ.831/550/Σ.158/3-2-20/ΥΠ/ΠΑ/∆∆ έγγραφο, με το οποίο υποβλήθηκε στη ∆ιοίκηση το από 3 Φεβ 20 Πρακτικό Αξιολόγησης των Οικονομικών Προσφορών του ∆.25/19, στο οποίο η Ε∆∆, αφού έλαβε υπόψη της, μεταξύ άλλων, τις κατατεθείσες οικονομικές προσφορές, αποφαίνεται την αποδοχή τους και ορίζει τη σειρά κατάταξης μειοδοσίας των προσωρινών αναδόχων, ως εξής: (1) 1ος μειοδότης: «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ», με προσφερόμενη τιμή #164.382,00 €# για το σύνολο των ειδών. (2) 2ος μειοδότης: «SCANDINAVIAN AVIONICS GREECE S.A», με προσφερόμενη τιμή #187.338,00 €# για το σύνολο των ειδών.

-- 5 of 9 --

-6- λδ. Το γεγονός ότι από τις τεχνικές προσφορές των συμμετεχόντων στο διαγωνισμό οικονομικών φορέων και τις παρασχεθείσες από αυτούς διευκρινίσεις, προκύπτει ότι ο προμηθευτής «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ» υπάγεται στην κατηγορία της παρ. 1.7.6 της Τ.Π. ως εξουσιοδοτημένος εμπορικός αντιπρόσωπος του ομίλου εταιρειών «Safran Aero Systems Services». λε. Το γεγονός ότι από τις τεχνικές προσφορές των συμμετεχόντων στο διαγωνισμό οικονομικών φορέων και τις παρασχεθείσες από αυτούς διευκρινίσεις, προκύπτει ότι ο προμηθευτής «SCANDINAVIAN AVIONICS GREECE S.A», διατηρεί εμπορική σχέση (πελάτη – προμηθευτή) με την κατασκευάστρια των υπό προμήθεια υλικών και επομένως δεν εντάσσεται σε ουδεμία κατηγορία της παρ. 1.7 της Τ.Π. λστ. Την υπ’ αριθμ. 1881/17-02-20/∆ΑΥ/Γ3/2 Απόφαση Ανάληψης Υποχρέωσης (ΑΑΥ) τύπου Β (προανάληψη), εκατόν ογδόντα εννέα χιλιάδων ευρώ (189.000,00€), επί ΑΛΕ 2410206001 (ΚΑΕ 1325), Π/Υ Εξόδων ΥΠΕΘΑ/ΓΕΑ έτους 2021, για τη χρηματοδότηση της συμβατικής δαπάνης. λζ. Το γεγονός ότι το υπόψη υλικό δεν αποτελεί ειδικά σχεδιασμένο ή προσαρμοσμένο για στρατιωτικούς σκοπούς εξοπλισμό και ως εκ τούτου εμπίπτει στην κατηγορία του μη αμυντικού υλικού, με συνέπεια η υλοποίηση της αξιοποίησής του να πραγματοποιείται μέσω της διαδικασίας περί προμηθειών του δημοσίου τομέα βάσει του Ν. 4412/16. λη. Την ανάγκη υλοποίησης της προμήθειας των υλικών θέματος, λόγω της αναγκαιότητας διατήρησης των Ε/Π SUPER PUMA επιχειρησιακά διαθέσιμων για την εκτέλεση αποστολών Έρευνας και ∆ιάσωσης. λθ. Την ανάγκη λήψης απόφασης με γνώμονα την αρχή της χρηστής διοίκησης, της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης, του ελεύθερου ανταγωνισμού, της νομιμότητας και του δικαίου. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ο Υ Μ Ε 1. Γίνεται αποδεκτή και εγκρίνεται η ομόφωνη εισήγηση της παρ. 3α του από 10 ∆εκ 19 Πρακτικού Αξιολόγησης των ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής και των Τεχνικών Προσφορών της Ε∆∆ του ∆. 25/19 ∆ιαγωνισμού, για την αποδοχή των δικαιολογητικών συμμετοχής των οικονομικών φορέων «SCANDINAVIAN AVIONICS GREECE S.A» και «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ». 2. Γίνεται αποδεκτή η εισήγηση της παρ. 3β του από 10 ∆εκ 19 Πρακτικού Αξιολόγησης των ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής και των Τεχνικών Προσφορών της Ε∆∆ του ∆. 25/19 ∆ιαγωνισμού, ως προς το σκέλος που αφορά την απόρριψη της τεχνικής προσφοράς και συνακόλουθα της προσφοράς στο σύνολό της, του οικονομικού φορέα «SCANDINAVIAN AVIONICS GREECE S.A», σύμφωνα με τα κατωτέρω: α. Τα διαλαμβανόμενα επί παρ. 2ζ(2)(α) στο από 10 ∆εκ 19 Πρακτικό Αξιολόγησης των ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής και των Τεχνικών Προσφορών της Ε∆∆ του ∆. 25/19 ∆ιαγωνισμού. β. Το σκεπτικό της παρούσας παρ. λε ανωτέρω και δεδομένου ότι από την τεχνική προσφορά του προμηθευτή «SCANDINAVIAN AVIONICS GREECE S.A» και από τις παρασχεθείσες από αυτόν διευκρινίσεις, ως η από 9-12-19

-- 6 of 9 --

-7- αλληλογραφία, προκύπτει ότι ο εν λόγω προμηθευτής, διατηρεί εμπορική σχέση (πελάτη – προμηθευτή) με την κατασκευάστρια των υπό προμήθεια υλικών εταιρεία και επομένως δεν εντάσσεται σε ουδεμία κατηγορία της παρ. 1.7 της Τ.Π. 3. ∆ε γίνεται αποδεκτή η εισήγηση της παρ. 3β του από 10 ∆εκ 19 Πρακτικού Αξιολόγησης των ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής και των Τεχνικών Προσφορών της Ε∆∆ του ∆. 25/19 ∆ιαγωνισμού, ως προς το σκέλος της απόρριψης της τεχνικής προσφοράς και συνακόλουθα της προσφοράς στο σύνολό της, του οικονομικού φορέα «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ». Ειδικότερα, εγκρίνεται η αποδοχή της τεχνικής προσφοράς του εν λόγω προμηθευτή, σύμφωνα με το σκεπτικό της παρούσας και για τους εξής λόγους: α. Ο χαρακτηρισμός των οικονομικών φορέων που υπέβαλλαν προσφορά στο διαγωνισμό θέματος, αναφορικά με την κατηγοριοποίησή τους σε είδη προμηθευτών, ως η παρ. 1.7.6 της Τεχνικής Προδιαγραφής της σχετικής διακήρυξης, ήτοι ως «Εξουσιοδοτημένος Εμπορικός Αντιπρόσωπος», στη βάση του λογικού προσδιορισμού της ιδιότητάς τους, ως μη εμπίπτοντες σε κάποια από τις έτερες κατηγορίες προμηθευτών [παρ. 2.ζ.(2).(α).3/, 2.ζ.(2).(β).4 και 2.ζ.(2).(γ).3/ του Πρακτικού Αξιολόγησης], γίνεται αποδεκτός. β. Αναφορικά με τη χρήση των διατάξεων του Π.∆. 219/1991 «Περί Εμπορικών Αντιπροσώπων σε συμμόρφωση προς την Οδηγία 86/653/ΕΟΚ του Συμβουλίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων», και ειδικότερα του αρθρ. 1 παρ. 3 αυτού, όπου μεταξύ άλλων προβλέπεται ότι (ο Εξουσιοδοτημένος Εμπορικός Αντιπρόσωπος) «€είναι υποχρεωμένος να εγγραφεί ως εμπορικός αντιπρόσωπος στις αρμόδιες ∆ΟΥ και στα αμιγή Εμπορικά Επιμελητήρια ή στο Εμπορικό Τμήμα των λοιπών Επιμελητηρίων και στον ΟΑΕΕ.» [παρ. 2.ζ.(2).(α).3/, 2.ζ.(2).(β).4 και 2.ζ.(2).(γ).3/ του Πρακτικού Αξιολόγησης ∆ικαιολογητικών Συμμετοχής και Τεχνικών Προσφορών] , ως κριτήριο κρίσης των υποψήφιων υπαγόμενων στην παρ. 1.7.6 της Τεχνικής Προδιαγραφής (Τ.Π.) της σχετικής ∆ιακήρυξης οικονομικών φορέων, η Αναθέτουσα Αρχή δε συμφωνεί με την εισήγηση της Ε∆∆, σύμφωνα με την ειδικότερη αιτιολόγηση παρ. 3γ κατωτέρω. γ. Σύμφωνα με τα οριζόμενα στην ανωτέρω παράγραφο της Τ.Π., για την ιδιότητα του εξουσιοδοτημένου εμπορικού Αντιπροσώπου Κατασκευαστή ή εξουσιοδοτημένου Αντιπρόσωπου/Εκπρόσωπου επίσημου Προμηθευτικού- Εμπορικού Οίκου του Κατασκευαστή «€απαιτείται προσκόμιση πιστοποιητικού του Κατασκευαστή ή του επίσημου Προμηθευτικού-Εμπορικού Οίκου του Κατασκευαστή, για την ιδιότητα της πηγής ως αντιπροσώπου/εκπροσώπου», και ως εκ τούτου, η απαίτηση προσκόμισης οποιοδήποτε έτερου δικαιολογητικού (ήτοι των προβλεπόμενων στο αρθρ. 1 παρ. 3 του Π.∆. 219/1991, σύμφωνα με τις αιτιάσεις της Ε∆∆), δε δύναται να αποτελέσει λόγο απόρριψης κατατεθειμένης τεχνικής προσφοράς. δ. Οι προβλέψεις της παρ. 1.7.6 της Τ.Π. της σχετικής ∆ιακήρυξης, υποβαλλόμενες από τον αρμόδιο φορέα προβολής της απαίτησης προμήθειας υλικών, ήτοι τη ∆ιεύθυνση Γ1 της ∆ιοίκησης, διατυπώνονται με γνώμονα τη διασφάλιση της ποιότητας αυτών, μέσω του ελέγχου της προμηθευτικής πηγής. Πλέον των ανωτέρω, οι σχετικές Τ.Π. προμηθειών εκδίδονται λαμβάνοντας υπόψη τα οριζόμενα στη Βα∆ 6-6/2008/∆ΑΥ/Γ6, περί ∆ιασφάλισης Ποιότητας Προμηθειών Υλικών/Υπηρεσιών. Ειδικότερα, στην παρ. 16.β.(10) του Παραρτήματος «Β» αυτής, η σχέση μεταξύ αντιπροσώπου και κατασκευαστή προσδιορίζεται ως εξής:

-- 7 of 9 --

-8- (1) «Η περίπτωση αφορά εμπορικούς Αντιπροσώπους οι οποίοι αναγνωρίζονται επισήμως από τους Κατασκευαστές€.και εφόσον οι Αντιπρόσωποι έχουν αξιολογηθεί και γίνουν αποδεκτοί€», και επιπρόσθετα, (2) «Στην περίπτωση αυτή, απαιτούνται τα πιστοποιητικά τα καθοριζόμενα ως ανωτέρω€. ανά περίπτωση Κατασκευαστή€.που δηλώνεται από τον επίσημο αντιπρόσωπό του». Από τα ανωτέρω συνάγεται ότι η σχετική πιστοποίηση περί της αντιπροσωπευτικότητας, δε προβλέπει συγκεκριμένα δικαιολογητικά, πέρα αυτών που αναφέρονται στον Κατασκευαστή ως πηγή προμήθειας για τη διασφάλιση της ποιότητας. ε. Οι κατατιθέμενες, στις από 5 ∆εκ 19 και 6 ∆εκ 19 επιστολές των «Safran Aero Systems Services» και «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. Ι.Κ.Ε» αντίστοιχα, διαπιστεύσεις, διασφαλίζουν επαρκώς την ασφάλεια εφοδιασμού και την ποιοτική διασφάλιση των παρεχόμενων υλικών. στ. Από την αξιολόγηση των διευκρινήσεων που παρασχέθηκαν από τον προμηθευτή «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ», με την από 5-12-19 αλληλογραφία του ομίλου εταιρειών «Safran Aero Systems Services», συνάγεται ότι ενεργεί ως εξουσιοδοτημένος εμπορικός αντιπρόσωπος της υπόψη εταιρείας, στο πλαίσιο του υπό εξέταση διαγωνισμού. Συνεπώς, ο εν λόγω προμηθευτής υπάγεται στην κατηγορία της παρ. 1.7.6 της Τ.Π. ως εξουσιοδοτημένος εμπορικός αντιπρόσωπος. 4. Αναδεικνύεται ως προσωρινός μειοδότης του ∆.25/19 διαγωνισμού, ο οικονομικός φορέας «ΚΥΡΙΑΚΙ∆ΗΣ CYLINDER ΜΟΝ. ΙΚΕ», σύμφωνα με τις προσφερθείσες τιμές και την κατάταξη μειοδοσίας στο από 3-2-20 Πρακτικό αξιολόγησης οικονομικών προσφορών, τα διαλαμβανόμενα στην οικεία διακήρυξη και κατόπιν ελέγχου των προβλεπόμενων δικαιολογητικών κατακύρωσης. 5. Μετά την ανακοίνωση της παρούσας απόφασης στους ενδιαφερόμενους οικονομικούς φορείς, προβείτε στη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας στο επόμενο στάδιο, σύμφωνα με το άρθρο 103 του Ν.4412/16, ήτοι στην κλήση, με μέριμνα της ΥΠ/ΠΑ, του προσωρινού αναδόχου, προκειμένου να καταθέσει τα προβλεπόμενα από τους όρους της διακήρυξης δικαιολογητικά κατακύρωσης. 6. Μετά την παραλαβή, αποσφράγιση και έλεγχο των δικαιολογητικών κατακύρωσης, να υποβληθεί στη ∆ιοίκηση, μεταξύ άλλων, εισηγητική έκθεση της αρμόδιας επιτροπής επί των αποτελεσμάτων του διαγωνισμού, προκειμένου να εξεταστεί και να εκδοθεί τελική απόφαση από τον Έχοντα την Οικονομική Εξουσία. 7. Στους οικονομικούς φορείς παρέχεται η δυνατότητα άσκησης προδικαστικής προσφυγής κατά των πράξεων ή παραλείψεων της ∆ιοίκησης που αφορούν στη διαγωνιστική διαδικασία έως και το στάδιο της έκδοσης κατακυρωτικής απόφασης, σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 16 του Παραρτήματος «Α» της υπ’ αριθμ. 25/19 ∆ιακήρυξης. 8. Το σχέδιο του παρόντος συντονίστηκε με τη ∆ιεύθυνση Γ1 της ∆ιοίκησης, και θεωρήθηκε για το νόμιμο και κανονικό από το ΕΛ∆Α/ΑΘ.

-- 8 of 9 --

-9- 9. Αρμόδιος για συνεργασία: Υπσγός (Ο) Βασ. Παΐλας (εσωτ. 3343). Ελευσίνα, 27 Φεβ 2020 Ακριβές Αντίγραφο Σμχος (Ο) Κων/νος Ευαγγέλου Τμηματάρχης Γ3/4 Υποπτέραρχος (Ι) Αθανάσιος Σαββόπουλος ∆ιοικητής ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ∆ΕΚΤΩΝ ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ Αποδέκτες για Ενέργεια ΥΠ/ΠΑ Ένας (1) φάκελος Αποδέκτες για Πληροφορία ∆ΑΥ/Γ1- Γ3/4 Ø ΕΛ∆Α/ΑΘ Ø

-- 9 of 9 --