Λήψη απόφασης έγκρισης αποκατάστασης ζημιών λόγω ανωτέρας βίας που αφορούν την σύμβαση "Αμοιβή για υποστηρικτικές εργασίες λειοτεμαχισμού ΟΕΔΑ Φυλής
Υπογράφει
Έγγραφο
Κείμενο απόφασης
αυτόματη εξαγωγή από το υπογεγραμμένο PDF1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΤΤΙΚΗΣ ΕΙΔΙΚΟΣ ΔΙΑΒΑΘΜΙΔΙΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΝΟΜΟΥ ΑΤΤΙΚΗΣ ΑΥΤΟΤΕΛΕΣ ΤΜΗΜΑ ΕΥΘΥΝΗΣ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΔΡΑ: Άντερσεν 6 και Μωραΐτη 90, 115 25 Αθήνα Πληροφορίες: Χ. Σταθοπούλου Tηλ.:213-214 8360 E-mail: stathopoulou@edsna.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Συνεδρίαση:23η 20-10-2023 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από τα πρακτικά της με αριθ. 23ης/20-10-2023 Τακτικής Συνεδρίασης της ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ του Ε.Δ.Σ.Ν.Α. Αριθμός Απόφασης : 302/2023 ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΘΕΜΑ: Λήψη απόφασης έγκρισης αποκατάστασης ζημιών λόγω ανωτέρας βίας που αφορούν την σύμβαση "Αμοιβή για υποστηρικτικές εργασίες λειοτεμαχισμού ΟΕΔΑ Φυλής". Στην Αθήνα και στα γραφεία του Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Ν. Αττικής, Άντερσεν 6 και Μωραΐτη 90, σήμερα την 20η του μήνα Οκτωβρίου του έτους 2023 ημέρα Παρασκευή και ώρα 11.00 συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση η Εκτελεστική Επιτροπή του Ε.Δ.Σ.Ν.Α., ύστερα από έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου με αρ. πρωτ. 13809/16-10-2023 που επιδόθηκε σε όλα τα τακτικά και αναπληρωματικά μέλη της Ε.Ε., σύμφωνα με το άρθρο 111 του Ν. 3463/06 «Περί Κύρωσης του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων». Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόμιμη απαρτία, αφού κατά την έναρξη της Συνεδρίασης, σε σύνολο επτά (7) τακτικών μελών ήταν παρόντα τα έξι (6) μέλη. ΠΑΡΟΝΤΕΣ: 1. Κόκκαλης Βασίλειος, Πρόεδρος του ΕΔΣΝΑ, Αντιπεριφερειάρχης Αττικής. 2. Παππούς Χρήστος, Τακτικό μέλος Ε.Ε., Δήμαρχος Φυλής. 3. Μπουραϊμης Δημήτρης, Τακτικό μέλος Ε.Ε., Δ.Σ. Φυλής. 4. Μπουρνούς Ευάγγελος, Τακτικό μέλος Ε.Ε. του ΕΔΣΝΑ, Δήμαρχος Ραφήνας. 5. Λεωτσάκος Ανδρέας, Αναπληρωματικό μέλος, Περ. Σύμβουλος Δ.Τ. Αθηνών (αναπληρώνει τον Σμέρο Ιωάννη, Τακτικό μέλος Ε.Ε., Περ. Σύμβουλος Αν. Αττικής).
-- 1 of 9 --
2 6. Παπαδάκης Νικόλαος, Αναπληρωματικό μέλος, Περ. Σύμβουλος Κ.Τ. Αθηνών (αναπληρώνει τον Κοσμόπουλο Ελευθέριο, Τακτικό μέλος Ε.Ε., Αντιπεριφερειάρχη Δυτ. Αττικής). ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Χιωτάκης Νίκος, Αντιπρόεδρος Ε.Ε., Δ.Σ. Κηφισιάς. Ο κος Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της 23ης συνεδρίασης της Εκτελεστικής Επιτροπής του Ε.Δ.Σ.Ν.Α. και εισηγούμενος το 1ο θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης ανέφερε ότι είναι κατεπείγον να συζητηθεί διότι πρέπει να εγκριθεί η αποκατάσταση ζημιών λόγω ανωτέρας βίας που αφορούν την σύμβαση "Αμοιβή για υποστηρικτικές εργασίες λειοτεμαχισμού ΟΕΔΑ Φυλής". Πρόεδρος: Εγκρίνετε να συζητηθεί το θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης ως κατεπείγον; Μέλη: Εγκρίνεται ομόφωνα. Στη συνέχεια έδωσε το λόγο στον Αν. Προϊστάμενο Δ/νσης Δ.Υ.π.Α. κ. Πετρόπουλο, ο οποίος θέτει υπόψη μας την εισήγησή του που αναφέρει τα εξής: «Κύριοι, Σύμφωνα με την υπ’αριθμ. 16474/2021 Διακήρυξη του εν θέματι διαγωνισμού, ο ΕΔΣΝΑ προχώρησε στην Δημοπράτηση της σύμβασης με τίτλο Αμοιβή για «Υποστηρικτικές εργασίες λειοτεμαχισμού ΟΕΔΑ Φυλής». Μετά τον θετικό προσυμβατικό έλεγχο, ο ΕΔΣΝΑ υπέγραψε την υπ’ αριθμ.πρωτ. 5136/04-05-2022 σύμβαση Παροχής Υπηρεσιών συνολικού προϋπολογισμού 568800€ πλέον ΦΠΑ με την εταιρεία «Α. ΚΑΟΥΣΗΣ ΑΕ». Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών συντήρησης και επισκευής του σταθερού εξοπλισμού του συγκροτήματος λειοτεμαχισμού του ΕΔΣΝΑ που βρίσκεται στην ΟΕΔΑ Δυτ. Αττικής Με το υπ’αριθμ.πρωτ.ΕΔΣΝΑ 13021/03-10-2023 ο Ανάδοχος υπέβαλλε δήλωση βλάβης λόγω περιστατικών που συνέβησαν στην εγκατάσταση . Ειδικότερα αναφέρει ότι διαπίστωσε: «… την ύπαρξη εκτεταμένων βλαβών λόγω κλοπής του ηλεκτρολογικού εξοπλισμού στην μονάδα. Τα περιστατικά κλοπών σημειώθηκαν στις 22/09/2023 και 25/09/2023. Το βασικό πρόβλημα εντοπίζεται μεταξύ άλλων στην κλοπή του κεντρικού καλωδίου της μονάδας. Τα παραπάνω έχουν ως αποτέλεσμα την αδυναμία χρήσης των μηχανημάτων από τους υπαλλήλους του σταθμού και κατ’ επέκταση την αδυναμία εκφόρτωσης των ογκωδών αποβλήτων από τα οχήματα περισυλλογής των Δήμων στο λειοτεμαχιστή της μονάδας…», ενώ συνεχίζει σε επόμενο σημείο : «… σε πρώτη φάση ενδεικτικά θα χρειαστούν: Καλώδιο FG16 διπλής μόνωσης , 1kV διατομής 1Χ240mm2 Γενικός διακόπτης ισχύος χαμηλής τάσης 4Χ2500Α ηλεκτρονικός ΚΩΣ ορειχάλκινα 240mm2
-- 2 of 9 --
3 Επιπλέον θα πρέπει να αντικατασταθούν, καθώς έχουν κλαπεί, όλες οι καλωδιώσεις εντός των λειοτεμαχιστών , καθώς και ανταλλακτικά (πχ ρελέ κλπ) εντός των πινάκων…» Τέλος επισημαίνεται ότι, σύμφωνα με τον Ανάδοχο, «…το κόστος των υλικών που απαιτούνται, προκειμένου να επαναλειτουργήσει ο χώρος, με τις αντίστοιχες εργασίες ανέρχεται κατ’ εκτίμηση στο ύψος των 100.000€ πλέον ΦΠΑ.» Η Δνση ΔΥΠΑ σε επιτόπου αυτοψία διαπίστωσε ότι πράγματι έχουν κλαπεί εξολοκλήρου: - το καλώδιο της διασύνδεσης της μονάδας των λειοτεμαχιστών με τον μετασχηματιστή μέσης τάσης FG16 διπλής μόνωσης , 1kV διατομής 1Χ240mm2 εκτιμώμενου μήκους 1000m, - γενικό διακόπτη ισχύος χαμηλής τάσης 4Χ2500Α ένα (1) τεμάχιο, -ΚΩΣ ορειχάλκινα240mm2 86 τεμ Θεσμικό Πλαίσιο Στο άρθρο 132 παρ. 2 του ν. 4412/2016 (Α' 147), οι οποίες ενσωματώνουν τις αντίστοιχες διατάξεις του άρθρου 72 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ, προβλέπεται ότι: «2. Χωρίς να απαιτείται επαλήθευση αν τηρούνται οι προϋποθέσεις των περιπτώσεων α' έως δ' της παρ.4, οι συμβάσεις μπορεί να τροποποιούνται χωρίς νέα διαδικασία σύναψης δημόσιας σύμβασης, σύμφωνα με το παρόν Βιβλίο, εφόσον η αξία της τροποποίησης είναι κατώτερη και των δύο ακόλουθων τιμών: α) των κατώτατων ορίων του άρθρου 5 και β) του δέκα τοις εκατό (10%) της αξίας της αρχικής σύμβασης για τις συμβάσεις υπηρεσιών και προμηθειών και του 15% της αξίας της αρχικής σύμβασης για τις συμβάσεις έργων Η τροποποίηση δεν μπορεί να μεταβάλει τη συνολική φύση της σύμβασης ή της συμφωνίας-πλαίσιο. Σε περίπτωση διαδοχικών τροποποιήσεων, η αξία τους υπολογίζεται βάσει της καθαρής σωρευτικής αξίας των διαδοχικών τροποποιήσεων.» Ερμηνεία Στην παρ. 2 του άρθρου 132 του ν. 4412/201641, έχει μεταφερθεί, ο κανόνας των "ήσσονος αξίας" ή "de minimis' τροποποιήσεων της αρχικής σύμβασης, όπως έχει προκύψει από τη νομολογία του Δικαστηρίου, και αποτυπώθηκε στην αντίστοιχη διάταξη της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ. Σύμφωνα με τον εν λόγω κανόνα τροποποιήσεις «ήσσονος αξίας» της σύμβασης, οι οποίες δεν υπερβαίνουν ορισμένη αξία, όπως εκτίθεται αναλυτικά στη συνέχεια, είναι αποδεκτές, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης. Στην αιτιολογική σκέψη (107) της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ42 αναφέρεται: «Τροποποιήσεις της σύμβασης που οδηγούν σε ελάσσονος σημασίας μεταβολή της αξίας της, μέχρι κάποιου ορίου, θα πρέπει να είναι πάντα δυνατές χωρίς να απαιτείται διεξαγωγή νέας διαδικασίας προμήθειας43. Προς τούτο και προκειμένου να εξασφαλιστεί νομική ασφάλεια, η παρούσα οδηγία θα πρέπει να προβλέπει ελάχιστα κατώτατα όρια κάτω των οποίων δεν απαιτείται νέα διαδικασία προμήθειας. Τροποποιήσεις της σύμβασης άνω των εν λόγω κατώτατων ορίων θα πρέπει να είναι δυνατές χωρίς να απαιτείται διεξαγωγή
-- 3 of 9 --
4 νέας διαδικασίας προμήθειας, εφόσον συμμορφούνται με τις σχετικές προϋποθέσεις της παρούσας οδηγίας.» Οι προϋποθέσεις που θα πρέπει να πληρούνται αθροιστικά, προκειμένου να ισχύει ο κανόνας των «de mίnίmis" τροποποιήσεων είναι σωρευτικά οι ακόλουθες: 1. Η αξία της τροποποίησης να είναι κατώτερη των ορίων εφαρμογής των Οδηγιών Η εν λόγω απαίτηση ουσιαστικά διαμορφώνει τον κανόνα ότι τροποποιήσεις της αρχικής σύμβασης, η αξία των οποίων δεν υπερβαίνει τα κατώτατα όρια εφαρμογής των Οδηγιών, όπως αυτά έχουν μεταφερθεί στις εθνικές διατάξεις και ειδικότερα: • στο άρθρο 5 του ν. 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις του Βιβλίου Ι • στο άρθρο 235 του ν. 4412/2016 για τις συμβάσεις του Βιβλίου 11 & • στο άρθρο 1 παρ. 2 περ. α του ν. 44123/2016 για τις συμβάσεις παραχώρησης έργων και υπηρεσιών, θεωρούνται ελάσσονος αξίας τροποποιήσεις και, κατά συνέπεια, επιτρεπτές, εφόσον πληρούν και τις λοιπές προϋποθέσεις που εκτίθενται στη συνέχεια. 2. Η αξία της τροποποίησης να μην υπερβαίνει ορισμένο ανώτατο ποσοστό Ειδικότερα, προβλέπεται ότι η αξία της «ήσσονος αξίας» τροποποίησης, δεν πρέπει να υπερβαίνει: • το 10% της αξίας της αρχικής σύμβασης για τις δημόσιες συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών του Βιβλίου I και για τις συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών του Βιβλίου 11 του ν. 4412/2016, • το 15% της αξίας της αρχικής σύμβασης για τις δημόσιες συμβάσεις έργων του Βιβλίου Ι και για τις συμβάσεις έργων του Βιβλίου 11 του ν. 4412/2016, • το 10% της αξίας της αρχικής σύμβασης παραχώρησης έργων ή υπηρεσιών του ν. 4413/2016 Η τροποποίηση δεν μεταβάλλει τη συνολική φύση της σύμβασης Οι «ήσσονος αξίας» τροποποιήσεις της αρχικής σύμβασης, ακόμη και αν τηρούν τις προϋποθέσεις του περιορισμού της αξίας, οι οποίες εκτέθηκαν ανωτέρω, δεν θα πρέπει σε καμία περίπτωση να μεταβάλλουν τη συνολική φύση της αρχικής σύμβασης. Υπό το πρίσμα αυτό, τροποποίηση, η οποία μεταβάλλει το είδος ή το αντικείμενο της αρχικής σύμβασης (πχ. από σύμβαση προμηθειών σε σύμβαση υπηρεσιών ή έργων, από δημόσια σύμβαση έργων σε σύμβαση παραχώρησης έργων ή από σύμβαση προμηθειών [χ] είδους σε [ψ] είδος) θεωρείται μη επιτρεπτή τροποποίηση, ακόμη και αν πληροί τις προϋποθέσεις 1 & 11 ανωτέρω και, κατά συνέπεια, η αναθέτουσα αρχή, στην περίπτωση αυτή, οφείλει να προβεί σε νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης. Τέλος, επισημαίνεται ότι στις προβλεπόμενες διατάξεις ορίζεται ρητά ότι δεν απαιτείται η αναθέτουσα αρχή να επαληθεύει αν τηρούνται οι προϋποθέσεις των λοιπών επιτρεπτών περιπτώσεων τροποποίησης που αναλύθηκαν εκτενώς παραπάνω (υπό α' έως δ'), καθώς εν προκειμένω οι
-- 4 of 9 --
5 «ήσσονος αξίας» τροποποιήσεις εισάγουν μικρής σημασίας μεταβολές στην αρχική σύμβαση και δεν απαιτείται οποιαδήποτε άλλη ειδικότερη αιτιολόγησή τους από την αναθέτουσα αρχή, παρά μόνο η πλήρωση σωρευτικά των προϋποθέσεων 1, 11 και II που αναλύθηκαν προηγουμένως. Πραγματικά περιστατικά Εν προκειμένω στις 04.05.2022 υπεγράφη ανάμεσα στον ΕΔΣΝΑ και την εταιρεία με την επωνυμία «ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΕΙΔΙΚΩΝ ΚΑΤΑΣΚΕΥΩΝ ΑΚΑΟΥΣΗΣ ΑΝΩΝΥΜΟΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΑΕ.» και δ.τ. «Α ΚΑΟΥΣΗΣ ΑΕ» η ΑΠ. 5136/04-05-2022 Σύμβαση υπό τον τίτλο «ΑΜΟΙΒΗ ΓΙΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΛΕΙΟΤΕΜΑΧΙΣΜΟΥ ΟΕΔΑ ΦΥΛΗΣ». Αντικείμενο της ΑΠ. 5136/04-05-2022 Σύμβασης (εφεξής «Αρχική Σύμβαση») είναι η εκτέλεση των εργασιών που περιγράφονται τόσο σε αυτήν όσο και αναλυτικά στη υπ'άριθμ ΑΜ. 42/2021 Μελέτη της Διεύθυνσης Διάθεσης Υπολειμμάτων Αποβλήτων (ΔΥπΑ). Συνοπτικά το αντικείμενο της αρχικής σύμβασης αφορά την παροχή υπηρεσιών συντήρησης και επισκευής του παρακάτω σταθερού εξοπλισμού του συγκροτήματος λειοτεμαχισμού του Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Νομού Αττικής (ΕΔΣΝΑ) που βρίσκεται στην ΟΕΔΑ Δυτ. Αττικής: - Δύο (2) λειοτεμαχιστών τύπου M&J 6000S - Δύο (2) ιμάντων μεταφοράς τεμαχισμένων υλικών - Γερανογέφυρας με αρπάγη τροφοδοσίας, με ασύρματο χειριστήριο τύπου joystίck για τον ασφαλή χειρισμό από το control room. καθώς και με αναρτώμενο χειριστήριο για την περίπτωση έκτακτης ανάγκης - Θυρών εισόδου οχημάτων για εκφόρτωση - Φωτιστικών σωμάτων εξωτερικού και εσωτερικού χώρου Ηλεκτρολογικών πινάκων τροφοδοσίας συστημάτων ελέγχου, αυτοματισμών και λειτουργίας του συγκροτήματος - Αυτοματισμών λειτουργίας και ασφάλειας των λειοτεμαχιστών, με οθόνες λειτουργίας και μηνυμάτων που βρίσκονται εντός του control room του συγκροτήματος - Αυτοματισμών κινήσεων ελέγχου και λειτουργιών της γερανογέφυρας και αρπάγης από το control room - Αυτοματισμών λειτουργίας και ασφάλειας των ιμάντων μεταφοράς τεμαχισμένων υλικών - Συστήματος αυτόματης έκπλυσης τροχών φορτηγών οχημάτων (βρίσκεται πλησίον του συγκροτήματος λειοτεμαχισμού) Στο αντικείμενο της αρχικής σύμβασης περιλαμβάνονται και η προμήθεια και τοποθέτηση των ανταλλακτικών (αναλωσίμων και μη) και λοιπών, συσκευών, υλικών και εξαρτημάτων που απαιτούνται για τις προαναφερόμενες συντηρήσεις, επισκευές, όπως αναλυτικά προσδιορίζονται στο Άρθρο 3 της Τεχνικής Περιγραφής- Τεχνικών Προδιαγραφών της Μελέτης της Υπηρεσίας.
-- 5 of 9 --
6 Ωστόσο κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης προέκυψε η ανάγκη εκτέλεσης εργασιών οι οποίες προτείνεται να ανατεθούν με τις διαδικασίες της ήσσονος αξίας τροποποίησης σύμβασης σύμφωνα με τα αναφερόμενα στις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 132 του Ν. 4412/2016. Περιγραφή- Κοστολόγηση Εργασιών Οι εργασίες οι οποίες προτείνεται να ανατεθούν με τις διαδικασίες της ήσσονος αξίας τροποποίησης σύμβασης σύμφωνα με τα αναφερόμενα στις διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 132 του Ν. 4412/2016, αφορούν τις εργασίες επισκευής και αποκατάστασης τμήματος των βλαβών που προκλήθηκαν την 22/09/2023 και 25/09/2023 αντίστοιχα στην ΟΕΔΑ Δυτ. Αττικής, όταν άγνωστοι προέβησαν σε πράξεις βανδαλισμού και κλοπής μέρους του εξοπλισμού του συγκροτήματος λειοτεμαχισμού του Ειδικού Διαβαθμιδικού Συνδέσμου Νομού Αττικής (ΕΔΣΝΑ). Ειδικότερα προτείνεται η εκτέλεση των εργασιών (συμπεριλαμβανομένων των ανταλλακτικών που απαιτούνται) που απαιτούνται για την αποκατάσταση των ηλεκτρολογικών βλαβών στον περιβάλλοντα χώρο του κτιριακού συγκροτήματος λειοτεμαχισμού. Θα πρέπει ο ανάδοχος να προβεί στην υλοποίηση των εργασιών τοποθέτησης των καλωδιώσεων και συνδεσμολογίας αυτών, τόσο μεταξύ των όσο και σε σχέση με τον γενικό διακόπτη χαμηλής τάσης που βρίσκεται στο χώρο. Το σύνολο των ζητούμενων με την παρούσα εργασιών συμπεριλαμβανομένων και των απαιτούμενων ανταλλακτικών προσδιορίζεται αναλυτικά ως κατωτέρω: Α/Α Περιγραφή Μονάδα μέτρησης Ποσότητα Τιμή Μονάδας Σύνολο 1 Καλώδιο FG16 διπλής μόνωσης 1kV, διατομής 1 X240mm2 μ 1000 40,30 € 40.300,00 € 2 Γενικός διακόπτης ισχύος Χαμηλής Τάσης 4 Χ 2.500Α ηλεκτρονικός, μαγνητικά και θερμικά ρυθμιζόμενος καθώς και με χρονική καθυστέρηση τεμ 1 8.500,00 € 8.500,00 € 3 Κως (άκρα σύvδεσης καλωδίου) Ορειχάλκινα 240mm2 τεμ 86 4,00 € 344,00 € 4 Εργασία (1 ειδικευμένος ηλεκτρολόγος και 2 ανειδίκευτοι εργάτες) Ωρες 130 40,00 € 5.200,00 € Σύνολο χωρίς ΦΠΑ 54.344,00 € ΦΠΑ 24% 13.042,56 € Σύνολο με ΦΠΑ 67.386,56 € Οι ανωτέρω τιμές των υλικών αποτελούν μέση τιμή των τιμών εμπορίου (τιμές καταλόγου Οκτωβρίου 2023), σύμφωνα με έρευνα της Υπηρεσίας.
-- 6 of 9 --
7 Εκτιμώμενο συνολικό κόστος εργασιών αποκατάστασης των ηλεκτρολογικών βλαβών στον περιβάλλοντα χώρο του κτιριακού συγκροτήματος λειοτεμαχισμού: 54.344€ Στο ανωτέρω ποσό δεν συμπεριλαμβάνεται ΦΠΑ 24% νι. Πλήρωση προϋποθέσεων διατάξεων Άρθρου 132 παρ.2 του Ν.4412/2016 Νόμιμο έρεισμα της τροποποίησης της αρχικής σύμβασης αποτελεί η διάταξη του άρθρου 132 του ν. 4412/2016, η οποία προβλέπει -μεταξύ των διαζευκτικώς απαριθμούμενων περιπτώσεων επιτρεπόμενης τροποποίησης δημόσιας σύμβασης και την περίπτωση ήσσονος αξίας τροποποίηση σύμβασης (παρ. 2 άρθρου 132 του ν. 4412/2016): Σε σχέση με την προτεινόμενη τροποποίηση ισχύουν τα παρακάτω: 1. Η αξία της τροποποίησης είναι κατώτερη των ορίων εφαρμοyής των Οδnyιών. Η συγκεκριμένη σύμβαση εμπίπτει στο κατώτερο όριο του άρθρου 5 του ν. 4412/2016 για τις δημόσιες συμβάσεις του Βιβλίου 1, που ανέρχεται σήμερα σε 214.000,00€ πλέον ΦΠΑ Η αξία της προτεινόμενης τροποποίησης της σύμβασης ανέρχεται συνολικά σε 54344,00€ πλέον ΦΠΑ. Συνεπώς η αξία της τροποποίησης είναι κατώτερη των ορίων εφαρμογής των Οδηγιών και ως εκ τούτου η προτεινόμενη τροποποίηση πληροί τη συγκεκριμένη προϋπόθεση για να θεωρηθεί τροποποίηση ήσσονος αξίας. 2. Η αξία της τροποποίησης να μην υπερβαίνει ορισμένο ανώτατο ποσοστό Η συγκεκριμένη σύμβαση αποτελεί δημόσια σύμβαση υπηρεσιών του Βιβλίου 1 του ν. 4412/2016 και συνεπώς η αξία της τροποποίησης δεν θα πρέπει να υπερβαίνει το 10% της αξίας της αρχικής σύμβασης. Η αρχική σύμβαση ανέρχεται σε 568.800,00 € πλέον ΦΠΑ 24% Η αξία της προτεινόμενης τροποποίησης της σύμβασης ανέρχεται συνολικά σε 54.344,00€ πλέον ΦΠΑ. Συνεπώς η αξία της τροποποίησης δεν υπερβαίνει το ορισμένο ανώτατο ποσοστό και ως εκ τούτου η προτεινόμενη τροποποίηση πληροί τη συγκεκριμένη προϋπόθεση για να θεωρηθεί τροποποίηση ήσσονος αξίας. 3. Η τροποποίηση δεν μεταβάλλει τη συνολική φύση της σύμβασης Τόσο η αρχική σύμβαση όσο και η προτεινόμενη τροποποίηση, αποτελούν δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών επισκευής και αποκατάστασης βλαβών του Βιβλίου 1 του ν. 4412/2016 και συνεπώς η προτεινόμενη τροποποίηση δεν μεταβάλει τη συνολική φύση της σύμβασης, αφού το αντικείμενο των εργασιών είναι απολύτως συναφές.
-- 7 of 9 --
8 Συνεπώς σωρευτικά η προτεινόμενη τροποποίηση πληροί αθροιστικά όλες τις προϋποθέσεις που περιγράφονται στη διάταξη της παρ. 2 του άρθρου 132 του ν. 4412/2016 και ως εκ τούτου θεωρείται τροποποίηση ήσσονος αξίας. Συμπερασματικά, η προτεινόμενη τροποποίηση της υπ'αριθμ.πρωτ ΑΠ. 5136/04-05-2022 Σύμβασης υπό τον τίτλο «ΑΜΟΙΒΗ ΓΙΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΛΕΙΟΤΕΜΑΧΙΣΜΟΥ ΟΕΔΑ ΦΥΛΗΣ» για δαπάνη 54344,00€ πλέον ΦΠΑ 24% (13.042,56€), ήτοι συνολικά 67.386,56€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, είναι ήσσονος αξίας και αποτελεί σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.2 του άρθρου 132 του Ν. 4412/2016 επιτρεπτή τροποποίηση της αρχικής σύμβασης, κατά τη διάρκεια εκτέλεσής της, για την οποία δεν απαιτείται να ακολουθηθεί εκ νέου διαδικασία σύναψης σύμβασης». Ύστερα από τα παραπάνω, παρακαλώ να αποφανθείτε επί του θέματος. Η ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Έχοντας υπόψη: 1. Τον κατεπείγοντα χαρακτήρα του θέματος. 2. Την εισήγηση της Δ/νσης Δ.Υ.π.Α.. 3. Την υπ’ αριθμ. 16474/2021 Διακήρυξη. 4. Το υπ’ αριθμ. πρωτ. ΕΔΣΝΑ 13021/03-10-2023 έγγραφο του Αναδόχου για υποβολή δήλωσης βλάβης. 5. Τις διατάξεις του Ν. 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων» (Α΄ 114). 6. Τις διατάξεις του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτη» (Α' 87). 7. Τις διατάξεις του Ν. 4071/2012 «Ρυθμίσεις για την τοπική ανάπτυξη, την αυτοδιοίκηση και την αποκεντρωμένη διοίκηση Ενσωμάτωση Οδηγίας 2009/50/ΕΚ» (Α' 85). 8. Τις διατάξεις του Ν.4555/2018 «Μεταρρύθμιση του θεσμικού πλαισίου της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – Εμβάθυνση της Δημοκρατίας – Ενίσχυση της Συμμετοχής – Βελτίωση της οικονομικής και αναπτυξιακής λειτουργίας των ΟΤΑ [Πρόγραμμα «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι»] – Ρυθμίσεις για τον εκσυγχρονισμό του πλαισίου οργάνωσης και λειτουργίας των ΦΟ.ΔΣ.Α – Ρυθμίσεις για την αποτελεσματικότερη, ταχύτερη και ενιαία άσκηση των αρμοδιοτήτων σχετικά με την απονομή ιθαγένειας και την πολιτογράφηση – Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας ΥΠΕΣ» (Α΄ 133). 9. Τις διατάξεις του Ν. 4412/2016 «Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)» (Α΄ 147). Ύστερα από διαλογική συζήτηση η Ε.Ε.
-- 8 of 9 --
9 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ 1. Δέχεται να συζητηθεί το θέμα εκτός ημερήσιας διάταξης ως κατεπείγον. 2. Αποδέχεται την εισήγηση του Προέδρου. 3. Εγκρίνει την τροποποίηση της υπ' αρ. πρωτ. 5136/04-05-2022 Σύμβασης υπό τον τίτλο «ΑΜΟΙΒΗ ΓΙΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΛΕΙΟΤΕΜΑΧΙΣΜΟΥΟΕΔΑ ΦΥΛΗΣ» δαπάνης 54.344,00€ πλέον ΦΠΑ 24% (13.042,56€), ήτοι συνολικά 67.386,56€ συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24%, για την εκτέλεση των εργασιών που περιγράφονται στο εισηγητικό της παρούσης. 4. Εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο για την υλοποίηση της παρούσας απόφασης. Εκδόθηκε η με αριθμ. 302/2023 Α.Ε.Ε. και υπογράφεται όπως ακολουθεί. Αθήνα, 20-10-2023 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΟΚΚΑΛΗΣ ΑΝΤΙΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΡΧΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΤΑ ΜΕΛΗ Παππούς Χρήστος Μπουραϊμης Δημήτρης Μπουρνούς Ευάγγελος Λεωτσάκος Ανδρέας Παπαδάκης Νικόλαος
-- 9 of 9 --
Πηγή: Διαύγεια. Τα ποσά στα σύνολα προκύπτουν από τα δομημένα δεδομένα και διασταυρώνονται ξεχωριστά με το κείμενο.